Не надоело быть дикарями?Полемические заметки Сергея Дуванова 6

От «Казахгейта» к «СуперХану»

5Очередной «слив» в Сети от Рахата Алиева

Юпитеру можно, а Акимову нельзя «Нур Отан» чистит ряды от аморальщины 9

Место под «папиным» солнцем

3Кто вошел в этот список«неприкасаемых»?

htt

p:/

/re

sp

ub

lik

a$i

nfo

.liv

ejo

urn

al.

co

m

го

ло

с

№ 23 (154)

25.06.2010

ПЯТНИЦАРЕСПУБЛИКИКАЛЕЙДОСКОП СОБЫТИЙ НЕДЕЛИ

ПОЧТИ СЕНСАЦИЯ НУ И НУ!Мы – не рабы, рабы – не мы!Оранжевыми зонтами проголосовали журналисты нашей редакции

против закона «о лидере нации и его имуществе»

КАК ЭТО БЫЛО ВЧЕРА

«Укол зонтиками» стражи порядка получили аккурат после своего профессионального праздника и, между прочим, буквально за несколько дней до профпраздника казахстанских журналистов.

Так как анонс о готовя-щейся акции был сделан открыто и заранее, под-готовились к ней не только наши единомышленники, но и полиция – 15 сотруд-ников и три машины ждали задолго до указанного вре-мени на площади Республи-ки. Но Татьяна Трубачева и Жанна Байтелова прошли прямо за их спинами и встали поодаль.

В руках у девушек ничего не было, но так как шел дождь, они… раскрыли зон-тики. И на оранжевом фоне отчетливо загорелось: «Нет закону о лидере нации!».Журналисты тут же пере-

дислоцировались и, пробив-шись к зонтикам, начали задавать вопросы. Поли-цейским понадобилось чуть больше времени, чтобы сообразить, что происходит,

но и они подтянулись к про-тестующим, не нападая, однако, а слушая.

- Тройка чиновников сде-лала президента лидером нации для себя, – поясни-ла собравшимся Жанна Байтелова, – И ему тяжко будет нести такое бремя, его надо освободить от пре-зидентской должности. Он у нас старенький аташка, ему пора на пенсию, его нельзя так нагружать, пусть президентскими делами занимается уже кто-то дру-гой. Кроме того, эта долж-ность лидера нации ставит его выше всех остальных граждан, освобождая от лю-бой ответственности, а по Конституции мы все равны. Поэтому мы выражаем про-тест против этого закона.

Возможно, полицейские увидели, какой резонанс вызвало грубое задержа-ние журналистки газеты «Взгляд» Кати Беляевой в прессе (читайте об этом дальше), и на этот раз при-менили другую тактику – выслушали протестующих до конца. И только потом делегировали к ним подпол-ковника Бекулиева, кото-рый и документы показал, и со словами «пожалуйста» и «мы вас очень просим» при-гласил девушек проехать в Бостандыкское УВД.Журналистки попросили

составить протокол задер-жания тут же, на месте, и назвать им процедурное действие, которое сейчас происходит.

Читайте дальше с. 3

Эстафету, начатую Сергеем Дувановым и Андреем Свиридовым, подхватили журналисты не зависимых от власти изданий. В преддверии профессионального праздника журналистка «Взгляда» Катя Беляева (в поне-дельник) и наши коллеги из «Республики» Татьяна Труба-чева и Жанна Байтелова (вчера) вышли на площадь со своим «нет» закону о лидере нации.

Ирина МЕДНИКОВА

Откуда «бабки» на виллу в Швейцарии?

Запрос о прозрачности покупки Динарой Кулибаевой недвижимости

в Аньере сделал швейцарский депутат федеральным властям

Швейцарские парламентарии не на шутку встревожены. Чем? Фактами покупки суперэлитной недвижимости родственниками высокопоставленных казахстан-ских чиновников. В распоряжении редакции оказался запрос депута-та Соммаруга Карло, в котором он спрашивает правительство Швей-царии об этом без обиняков.

Евгения БОРИСОВА

Чтобы не быть голословными, при-ведем текст запроса практически полностью, но в переводе с фран-цузского. «Родственница одного из высокопоставленных лиц Казахстана приобрела дом за 75 миллионов франков в Аньере. Более того, этот чи-новник был замечен в коррупционных сделках с чиновниками правительства Казахстана. По данным муниципали-тета Аньера, приобретение этого дома было одобрено властями на феде-ральном уровне. Совет федерации в последнее время занимается борьбой с коррупцией, но как он мог разрешить подобное приобретение?» – задается вопросом швейцарский депутат.

Нет тайны в имени

Фамилия счастливой обладатель-ницы дома в Аньере за 75 миллионов франков в запросе не фигурирует. Но этот факт вовсе не означает, что сия тайна покрыта мраком. Точнее, нам известна только одна счастливая об-ладательница недвижимости в Аньере из Казахстана – Динара Кулибаева.

Вас наверняка интересует, что же ответили депутату на его запрос? Рассказываем. Ему ответила феде-ральная советница Эвелина Видмер-Шлумпф. Ответила индифферентно: мол, вопрос происхождения денег на покупку недвижимости не волнует, лишь бы был вид на жительство, а он есть. Заметили? То есть у Динары Кулибаевой есть вид на жительство в тихой и спокойной Швейцарии, о чем мы в свое время уже писали.

Впрочем, еще более любопытен другой факт, который мы выудили из ответа на запрос депутата. Динара Кулибаева живет в Аньере не одна! В документе черным по белому сказано: «Покупательница обладает с апреля 2008 года разрешением на пребыва-ние в кантоне Тессин и живет там со своими детьми».

Неплохо, правда? Шикарное по-местье, отличный климат, тишина, покой, цивилизация. Можно было бы задаться риторическим вопросом, кто заплатил за всю эту красоту, но не ста-нем. Поскольку прекрасно понимаем: есть у Динары Нурсултановны близкие люди, готовые о ней позаботиться. На-пример, муж – Тимур Кулибаев.

Работа – не волк

Хотя, может быть, мы и не правы. Все-таки у г-жи Кулибаевой есть не только вид на жительство, но и право на работу в Швейцарии. В нашем распоряжении оказался и сам этот документ.

Читайте дальше с. 2

Читал с утра «Республику»?!

«Свобода слова вос-торжествовала!» – за-кричал сегодня утром в телефонную трубку наш читатель. В самом начале рабочего дня он специ-ально позвонил в редак-цию, чтобы сообщить, что беспрепятственно зашел на портал «Республика», сайт газеты и ЖЖ.

Анастасия УСКОВА

Удивлению нашему, при-знаться, не было предела – адреса портала и газеты заблокированы в Казах-стане еще с 30 апреля, а уж про ЖЖ даже и не говорим! Однако читатель уверял, что пользуется для выхода в Сеть домашним «Мегалайном». И хотя освоил давно уже и прокси-серверы, все равно ежедневно пробует выйти на любимый портал напрямую. И вот сегодня получилось!

Мы тут же ринулись к ком-пьютерам и заодно расска-зали об этой отличной но-вости коллегам и знакомым. Но через четверть часа нам вновь позвонил тот же самый читатель и упавшим голосом сообщил, что демократия, ви-димо, закончилась, не успев начаться: заветные адреса перестали открываться.

Выслушали мы его и вспом-нили, что не далее как вчера портал «Республика» расска-зал о новой акции кампании «За свободный Интернет»: «Расскажи министру о блоки-ровках!». Активисты, напом-ним, предложили недоволь-ным пользователям обращать-ся с жалобами на блог главы министра связи и информации Аскара Жумагалиева.

Не иначе как господин министр решил сегодня с утра проверить правдивость сотен сообщений и самолично зайти на портал. Видимо, специали-сты отреагировали и на 15 минут сняли блокировку! Как раз в это время наш читатель и подумал, что в страну верну-лась свобода слова.

ГДЕ И КАК ЧИТАТЬ «РЕСПУБЛИКУ»?

В связи с блокировкой внутри Казахстана доступа к интернет-порталу «Республика» и сайту газеты «Голос республики» мы предлагаем читателям бесплатную услугу рассылки ленты материалов портала и PDF-версии газеты по электронной почте.

Все, кто заинтересован в подписке, могут присылать к нам в редакцию на ящики respublika.d2@gmail.com и respublika-kz@inbox.ru запрос «Под-писка на ленту» и «Подписка на PDF».

Кроме того, напоминаем, что мы запустили блог портала в открытых для доступа социальных сетях

HTTP://www.FACEBOOK.COM/RESPUBLIKA.KAZHTTP://RESPUBLIKA-KZ.BLOGSPOT.COM/

и HTTP://TWITTER.COM/RESPUBLIKA_KAZ

Для того чтобы читать свежие материалы на этих ресурсах, не требуется никакой регистрации. Просто заходи и читай!

Видеосюжеты и фоторепортажи можно посмотреть также на http://www.youtube.com/user/ForumRespubliki.

Самые актуальные статьи «Республики» также можно прочитать и про-комментировать на форуме http://comment-respublika.info/comment и http://comment-resp.com/comment.

ВНИМАНИЮ ЧИТАТЕЛЕЙ

ЧИТАЙТЕ НАС!

2 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙФАКТЫ. СОБЫТИЯ. ЛЮДИ 2 РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

ГОЛОС РЕСПУБЛИКИ – калейдоскоп событий недели

№ 23 (154) 25.06.2010

Свидетельство о постановке на учет №7919$Г, выдано Министерством

культуры и информации Республики Казахстан 01.12.2006 г.

Газета выходит один раз в неделю

Издается c 10 июля 2006 года

Адреса редакции: г. Алматы, ул. Сатпаева, 2, офис 17,

Тел./факс: + 7 (727) 264A52A30

г. Алматы, ул. Гоголя, 77/85, офис 67A68Тел./факс: + 7 (727) 273A92A95, 273A34-05

e-mail: respublika.d2@gmail.com, respublika_kz@list.ru

Собственник: ТОО «Шежiре ЛТД»

Главный редактор: Татьяна ТРУБАЧЕВАflora.zero@gmail.com

Администратор: Ольга РОМАШКИНА

Председатель редколлегии: Ирина ПЕТРУШОВА

Заместитель главного редактора – ответственный секретарь:

Оксана МАКУШИНА (makushina_o@mail.ru)

Редактор отдела «Банки и финансы»: Сергей ЗЕЛЕПУХИН (respublika_s@mail.ru)

Редактор отдела социальной политики:

Татьяна ПАНЧЕНКО (vtpanch71@mail.ru)

Редактор мультимедийных проектов: Анастасия НОВИКОВА (anasta666@mail.ru)

Политический обозреватель: Мухамеджан АДИЛОВ

(kris.yahha@googlemail.com)

Финансовый обозреватель: Тулеген АСКАРОВ

(tkaskarov@gmail.com)

Экономический обозреватель: Валерий МАРКОВ (valmarkov@mail.ru)

КОРРЕСПОНДЕНТЫ

Евгения ПЛАХИНА (yplakhina@gmail.com),

Асхат АХМЕТБЕКОВ (ulitau@gmail.com),

Жанна БАЙТЕЛОВА (zhanna_zhan@bk.ru),

Ирина МЕДНИКОВА (irene.mednikova@gmail.com),

Ксения БОНДАЛ (vakit@mail.ru).

Специальный корреспондент: Анатолий ИВАНОВ (aaiwanow@rambler.ru)

Фотокорреспондент: Серик КОВЛАНБАЕВ (kolumb69@mail.ru

КОРПУНКТ В АСТАНЕ

Ирина СЕРГЕЕВА (respublikaAast@mail.ru)Василий ИВАНОВ (respublika_kz@list.ru)

КОРПУНКТЫ В РЕГИОНАХ

Собственный корреспондент по Западно$Казахстанской области

Алла ЗЛОБИНА, сот. +7A705A571A56A89 (zlobina_alla@mail.ru)

Cобственный корреспондент по Карагандинской области

Лариса ЧЕН, сот. +7A777A392-36A75 (princess_snow@mail.ru)

Cобственный корреспондент по Атырауской области

Дулат ТАСИМОВ, сот. +7-701-206-91-73 (dulatt@mail.ru)

ГАЗЕТА ОТПЕЧАТАНА НА МНОЖИТЕЛЬНОМ

ОБОРУДОВАНИИ ПО СЛЕДУЮЩИМ АДРЕСАМ:

г. Алматы, ул. Сатпаева, 2, кв. 17, г. Алма-ты, ул. Мочалова 25 А и г. Алматы,

ул. Досмухамедова, 77-А

Тираж: 19 000 экз.

Газета распространяется на

территоррии Республики Казахстан

В Интернете статьи газеты можно прочитать по ссылкам:

http://www.respublika-kaz.bizhttp://www.respublika-kz.info

http://www.respublika-kaz.info

Блоги редакции в социальных сетях:http://www.facebook.com/respublika.kaz

http://twitter.com/respublika_kazhttp://respublika-kaz.ya.ru/index_blog.xml

http://respublika-kaz.livejournal.com/http://www.facebook.com/respublika.kz

Кроме того, редакция предлагает читателям бесплатную подписку

по электронной почте. Присылайте на ящики respublika.d2@gmail.

com и respublika-kz@inbox.ru запросы «Подписка на ленту» и «Подписка на PDF».

Рукописи не возвращаются и не рецен зи-руются. Мнение авторов публикаций не обяза-тельно отражает точку зрения редакции. При подготовке номера использовались материалы зарубежных изданий.

ГАДАНИЕ НА УСАХ

Машкевич побрился. Кто следующий?«Босое» лицо алюминиевого барона вызвало целый шквал

версий и предположений у павлодарской публики

Казахстанский олигарх Александр Машкевич сменил имидж. Выяс-нили это павлодарцы в ходе посещения им разреза «Восточный» в связи с 25-летием. К удивлению зрите-лей, в телесюжетах, посвященных визиту «евразийца», владелец «заводов, газет, парохо-дов» предстал перед публикой в непривыч-ном облике.

Александр БАРАНОВ

Александр Антонович вы шел к народу без усов! Традиционное мужское украшение много лет от-личавшее евразийского магната (в тройке акцио-неров ENRC Александр Ан-тонович был единственным его обладателем), исчезло начисто.

«Босое» лицо г-на Маш-кевича вызвало приступ не-доумения у павлодарской публики, которая тут же принялась искать в сме-не имиджа сакральные смыслы. Мнения местных

наблюдателей сильно разо-шлись.

Одни связывают избавле-ние от усов с предстоящим юбилеем главы государства. Кто-то считает, что Машкевич решил таким оригинальным способом поздравить не-давно обретенного лидера нации с Днем, так сказать, столицы и показать ему всю безразмерную силу своей преданности.

Другие полагают, что 6 июля в Астане ожидают настоящее карнавальное безумство со средневе-ковым размахом, на кото-ром лидер нации словно монарх сказочного ко-ролевства будет кутить и веселиться по полной, и в том числе будет драть чубы и усы приближенным. Ин-теллигентный кандидат филологических наук, ви-димо, узнал о предстоя-щих монарших забавах и

предусмотрительно к ним подготовился.

Некоторые павлодар-ские политические на-блюдатели полагают, что взяться за бритву уро-женца Кыргызстана за-ставил… проигрыш пари какому-то влиятельному сопернику. Причем на кону, скорее всего, стоял нестандартный выбор для оплаты долга. Либо деньги, либо усы. Миллиардер предпочел расстаться с последним.

Еще одна версия пав-лодарцев – политическая. Ее приверженцы полагают, что усы еврейского милли-ардера стали жертвой пре-зидентской мнительности. Общеизвестно, что глава государства испытывает чувство глубокого недове-рия к своему окружению и с помощью всевозможных уловок пытается предот-

вратить дворцовые за-говоры. В числе прочего лидер нации мог обратить внимание на… так скажем, загадочное (или просто хитрое) выражение лица владельца ENRC, в связи с чем тому и было велено начисто побриться. Таким приемом он был лишен возможности незаметно для президента ухмылять-ся в усы.

Самая банальная вер-сия – амурная – выдвинута женщинами. Слабый пол в Павлодаре уверен, что перемена облика связана с новой сердечной привя-занностью г-на Машкевича. Вроде как новой избраннице просто не нравятся усатые мужчины. Прямо скажем, так себе версия... Скучная и примитивная. Отметить ее в этом обзоре решил ис-ключительно из уважения к гендерному равенству.

ПОЧТИ СЕНСАЦИЯ

Откуда «бабки» на виллу в Швейцарии?Запрос о прозрачности покупки Динарой Кулибаевой недвижимости

в Аньере сделал швейцарский депутат федеральным властям

Начало с. 1

Разрешение на работу получено Динарой Нурсул-тановной еще три года на-зад – в начале 2007 года. И, поверьте, история с его получением – еще более любопытная.Большую роль в трудо-

устройстве Динары Кулибае-вой сыграл, как выяснилось, Беджет Паколли – косовский албанец, сделавший себе имя и состояние на тесных контактах с политическими элитами постсоветских ре-спублик, в первую очередь России и Казахстана. Позд-нее он стал авторитетным предпринимателем, а затем и не менее авторитетным политиком в Косово, после того как эта территория по-лучила статус государства. В общем, некий вариант Джеймса Гиффена, но с бо-лее удавшейся судьбой.Официальным же работо-

дателем Динары стала ком-пания VILED International, которая считается собствен-ностью Лейлы Храпуновой, жены бывшего акима Алма-ты и министра по чрезвы-чайным ситуациям. Именно представители этой компа-нии ходатайствовали перед правительством Швейцарии о приеме на работу Динары в качестве коммерческого директора.В документе упоминается

и профессия Динары – эко-номист. Причем авторы об-ращения всячески подчер-кивают, что Динара не просто экономист, а, можно сказать, «главный экономист».После того как Динара

Нурсултановна получила разрешение на работу, не-медленно была решена фи-нансовая сторона вопроса. 12 февраля 2007 года ком-пания VILED International заключает договор с ком-панией Viled group, зареги-стрированной в Казахстане в 2004 году.В этом договоре предусма-

тривается, что VILED Inter-

Запасным аэродромом назвал скупаемую родственниками казахстанского президента

европейскую недвижимость бывший зять Назарбаева

Рахат Алиев. По его версии, озвученной в одном из

интервью независимой телекомпании «К-плюс», Динара Кулибаева хочет

получить швейцарский паспорт и именно поэтому обзаводится

«хибарками» на Западе.

Аналитики предска-зывают, что к 6 июля могут оголиться лица и других известных казахстанских усачей, например Булата УТЕМУРАТОВА.

national будет проводить все-возможные исследования и привлекать клиентов для Viled group. За эти услуги швейцарская VILED должна была получать ежемесячно $50 тысяч, которые, види-мо, должны были покрывать официальную зарплату Дина-ры, всевозможные налоги и сборы, которые полагалось взимать с нее на новой рабо-

те. Впрочем, сумма оплаты наверняка могла меняться в зависимости от масштабов выполненных работ.

Вопрос просится с языка

Не сочтите нас за снобов, вечно возмущающихся по поводу несметного богат-ства чиновников, мы не про-тив богатства, мы против

незаконных способов его приобретения. Но когда в руки попадают подобные документы, не задать вопрос «откуда «бабки»?» – просто не в журналистском характере.Как и не задать вопрос

о том, почему Динара вы-брала именно Швейцарию? Что помешало хорошему экономисту (как ее отре-комендовала швейцар -

ским властям компания VILED International) работать на благо Казахстана?Впрочем, если как сле-

дует задуматься, Швейца-рия – та самая страна, где стоит пустить корни, если опасаешься преследования на родине. Ну и Тимуру Аска-ровичу, кстати, тоже хорошо: Динара – в Швейцарии, Гога – в Лондоне…

ИЗ ПЕСНИ СЛОВ НЕ ВЫКИНЕШЬ!

Вот этот симпатичный домишко тоже теперь относится к категории неприкасаемых?

Вообще Динара Кулибаева, вторая дочь Нурсулта-на Назарбаева, – самая закрытая персона в семье. Так считают наши коллеги из «Экспресс-газеты». Она, по их словам, практически не появляется в светской хронике и не дает интервью. Ее фото они не смогли найти даже в Интернете.

Кстати, наши коллеги напомнили, что в свое время Нурсултан Абишевич заявил, что его средняя дочь не зани-мается бизнесом. Поэтому последовавшее через год после этого сообщение Агентства финансового надзора о том, что Динара является крупным участником компании, контро-лирующей «Народный банк», третий по величине в стране, прозвучало как гром среди ясного неба. При этом акции, принадлежащие ее мужу Тимуру Кулибаеву, находились в то время, по информации журналистов «Экспресс-газеты», в доверительном управлении у… жены!

Сам же Тимур Кулибаев был тогда первым зампредом государственного холдинга, контролирующего крупные госкомпании. Или, как говорят, «рулил нефтью» соб-ственной жены!

На этом фото – вид поместья в Аньере с вертолета.

3РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Место под солнцем,или Кто оказался вместе с

казахстанским «лидером нации» в списке неприкасаемых?

В прошлом номере газеты мы рас-сказали о просьбе читателя опу-бликовать полный перечень тех, кого можно отнести к членам семьи «лидера нации». Свою просьбу он мотивировал тем, что не хотел бы оказаться в ситуации, когда его или его знакомых привлекут к уголов-ной ответственности за оскорбление кого-нибудь, кто ненароком окажет-ся под защитой этого закона.

Тамара ВААЛЬ

А действительно, подумали мы, кто-то же входит в число членов семьи первого президента, проживающих с ним со-вместно, и теперь может спать спокойно и не волноваться о своем имуществе от-ныне, присно и даже когда первый пре-зидент перестанет быть президентом. Кто же они, эти родственники?

Конституция не для всех писана

С этим вопросом мы пошли первым делом к народным избранникам. Одна-ко мажилисмены, обычно разговорчи-вые, услышав вопрос, пробегали мимо: некогда, мол, им, опаздывают.

– Меня ждут люди, я на совещание бегу, – на бегу бросил депутат Олег Дымов.

Депутат Рамазан Сарпеков автома-тически включил «чиновничью речь», правило которой: говорить много и ни о чем. В процессе рассуждений народный избранник пришел к выводу, что не поло-жено простым смертным знать, кто живет под одной крышей с Назарбаевым.

– Никому не дано права разглашать, кто со мной проживает. Для этого есть регистрационная служба, где я обязан представлять. Если кто-то попросил, любой член общества вправе отказать в этом, – пытался вразумить журналистов депутат и в итоге выдал: – Я же не знаю, кто там совместно проживает, вы же тоже не скажете, кто с вами совместно проживает!

С инициаторами законопроекта о лидере нации поговорить оказалось еще труднее. Амзебек Жолшибеков сразу после пленарного заседания едва не кинулся наутек: мол, сейчас рабочая группа, куча дел – некогда отвечать на вопросы. А вот Светлана Ферхо, заслышав о теме, и вовсе вы-дала с истеричными нотами в голосе:

– Я же все сказала уже! Вы думаете, я что-то скажу другое?

После того как все пути выхода пере-крыли журналисты, Светлане Ферхо явно с огромной неохотой пришлось отвечать на поставленные вопросы. Довольно раздраженно она заявила, что считает некорректным комменти-ровать строчки закона, который уже одобрен.

Ее коллега по цеху Владимир Не-хорошев, видимо, умеет в отличие от остальных казахстанцев читать законы между строк. Как иначе объяснить то, что, по его мнению, сам список «со-вместно проживающих» давно уже предан огласке:

– Кто с ним проживает, это все было прописано в законе о первом прези-денте, и ничего мы нового не внесли, мы только уточнили некоторые детали. Ничего здесь исключительного, что противоречило бы Конституции, нет.

– Я считаю, что это первый шаг в истории, который бы статус нашего пре-зидента утвердил как лидера нации. И я думаю, история еще даст многие оценки за многие его…

– И все-таки, кто эти члены семьи?– Ну, не вы… (и ушел).

Дело ясное, что дело темное

Большинство депутатов Сената по не-понятной причине испугались вопроса о семейном круге президента еще боль-ше. Как только услышали вопрос, сразу начали отмахиваться от журналистов, как от назойливых мух.

Читайте дальше с. 4

В ПОИСКАХ ИСТИНЫМы – не рабы, рабы – не мы!Оранжевыми зонтами проголосовали журналисты нашей редакции

против закона «о лидере нации и его имуществе»КАК ЭТО БЫЛО ВЧЕРА

3РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС 25 ИЮНЯ 2010 ГОДА

«Группа поддержки» протестующих против закона о лидере на-ции становится с каждым разом все больше. Причем граждане не просто наблюдали за про-исходящим, но и вступали в полемику с полицейскими, пы таясь защитить девушек. Еще пора довали пустые плакаты – на этот раз их принесли уже семь человек. Встав с этими плакатами у монумента Независимости, люди привлекали к себе внимание поли цейских, но те даже «разъяснять закон» не решались, хотя глазами как бы вычисляли, кто развернет плакат следующим.

Начало с.1

Однако полицейские гово-рили только, что «имеют право задерживать на три часа для выяснения обстоятельств». Зонты у протестующих забра-ли как «вещдоки».Татьяну Трубачеву продер-

жали в УВД три часа. Она об-виняется по статье 373, части 1, ГК РК («Участие в несанкци-онированном мероприятии»). По ее словам, полицейские были довольно вежливы, «за руки не хватали», «голоса не повышали».

– Я приехала, дождалась, когда запустят адвоката, напи-сала объяснительную, у меня изъяли зонтик при понятых, выдали повестку в суд и от-пустили – на все это ушло три часа, – пояснила Татьяна. – В объяснительной я написала, что вышла на площадь, откры-ла зонтик и меня задержала полиция. Они потребовали добавить, что на зонтике была надпись, но фактически нас забрали за то, что мы открыли зонтики!Жанна Байтелова после

проведения акции задержана не была и отправилась осве-щать мероприятие, тут ее и настиг телефонный звонок по-лицейских – они просили при-быть в УВД, где «все ее ждут». Так как журналистка была при исполнении служебных обя-занностей, полиции пришлось дождаться, пока она завершит работу, и уже потом доставить ее на патрульной машине в свою епархию.Жанне Байтеловой вменяют

статью 373, часть 3, ГК РК («По-вторное участие в несанкцио-нированном мероприятии»).

– Еще мне постоянно гро-зили уголовной статьей «Не-повиновение властям», – рас-сказала Жанна, – подполков-ник Ержигит Байгузов сказал: «Если на суде завтра скажешь, что «не был составлен про-токол задержания и тебе его дали только в суде и у нас будут проблемы, в следующий раз смотри у меня». И вообще говорил, что может меня на 48 часов задержать, так как у меня повторное участие, гово-рит, что отпустит, если на суде я не буду выпендриваться и го-ворить, что не было протокола задержания.Суд над журналистками со-

стоится сегодня, 25 июня, в 14 часов в административном суде г. Алматы.

Впрочем, развернуть плакат с надписью «Прези-дент, верни нам Конститу-цию» Катя все-таки успела, хотя ей и пришлось увора-чиваться от окружающих ее полицейских. На вопрос: «Есть ли у вас разрешение на акцию?», журналистка отвечала, что «ее закон – Конституция».

Один из полицейских, выхватив плакат из рук девушки, тут же начал рвать его в клочья. Катя сопротивлялась такому на-силию, повторяя, что у нее отбирают не только ее соб-ственность, но и лишают права высказать свое мне-ние. Однако полицейский оказался сильнее – смял плакат и разорвал его на кусочки.

Расправившись с пла-катом, полицейские схва-тили Екатерину под руки и начали настойчиво при-глашать в Бостандыкское УВД «для дачи объясне-ний». Журналистка пройти в полицейскую машину отказалась, требуя предъ-

явить документы «стражей порядка», основание для задержания и составить протокол прямо на месте.

В итоге Катю прижали к ограждению памятника плотным кольцом – так, что журналисты еле смогли протиснуть туда дикто-фоны и камеры. А потом схватили и потащили в по-лицейскую машину силой. Тогда она села на землю, но и это не остановило стражей порядка – ее по-волокли прямо по земле под скрежет каблуков и пораженные возгласы при-сутствующих.

Вместе со своим адво-катом Катя провела в РОВД пять часов. На нее состави-ли протоколы по 373 статье (за участие в несанкцио-нированной акции) и по 355-й – злостное непо-виновение сотрудникам полиции.

– То, что было на площа-ди, я считаю беспределом, – дала оценку произошедше-му Екатерина. – Мой плакат не выражал агрессии в

ПЯТЕРО ПОЛИЦЕЙСКИХ ПРОТИВ ОДНОЙ КАТИ

Присутствующие громко негодовали, когда полицейские буквально волокли Катю по земле.

СОБСТВЕННОЕ МНЕНИЕ

адрес президента, ни ста-рых, ни новых законов я не нарушала. Я в принципе ничего не нарушала, я имею конституционное право выражать то, что я хочу, но мне этого сделать не дали.

На следующий день состоялось судебное за-седание в Алматинском административном суде. На счастье, в материа-лах дела оказалось такое доказательство, как ви-деозапись. На ней было отчетливо видно, как пла-кат отобрали в первые секунды акции, а потом

Катю тащили в машину волоком по земле. На этом завершающем моменте у судьи даже брови взле-тели вверх от неожидан-ности.

Однако суд все же при-знал Екатерину Беляеву виновной в организации и участии в несанкциони-рованном митинге, а также в злостном неповиновении представителям власти. За все это она получила вчера штраф в размере 50 МРП – столько же, сколько и «за-чинатели» Дуванов со Сви-ридовым.

Журналистке газеты «Взгляд» Екатерине Беляевой повезло меньше, чем нашим коллегам. Полицейские бросились к ней, едва она ступила на территорию, прилегающую к монументу Неза-висимости. Полицейских и их сторонников из акимата и прокуратуры было человек десять – все нервные и очень агрессивные.

сходной цене, недорого. Так сказать, взаимовыгодный change: махнем не глядя Туркменбаши на Казахбаши!

Выгода со всех сторон. Во-первых, наверняка продадут со скидкой, по-тому как демонтирует турецкая фир-ма «Полимекс». Ежели что – можно к Гюлю обратиться. Во-вторых, нигде это самое золото искать уже не надо. В-третьих, есть куда направить по-четный караул на стажировку. Ребята как-никак 12 лет статую охраняли – опыта хоть отбавляй. В-четвертых, полностью памятник отливать тоже не надо. Давайте только голову за-меним? Опять же экономия.

Куда ни кинь – сплошные плюсы. Можно и поворотный механизм до кучи прихватить, пусть у нас вращается,

только не за солнцем, а за луной, а то плагиатом попахивает. Назовем статую-памятник «Луноподобный Лидер На-ции»! Почему «Луноподобный»? Да очень просто: у них был «Солнце ликий», а ведь это неправильно. А у нас – «Лу-ноподобный», согласно мусульманско-му лунному календарю!

Все остальное как по маслу покатит. И референдум о создании Казахского ханства на ура пройдет, и монархию возродим, и Нурсултана Абишевича Ханом всего тюркского мира назначим. Закон специальный на этот счет при-мем: «О Первом Президенте – Лидере Нации – Хане тюркского мира».

Можно даже без его подписи. Не впервой. И пусть ОБСЕ обзави-дуется!

НАНа – в Ханы, и пусть ОБСЕ завидуетОбщественный фонд «Казахское ханство» готов установить

в Шымкенте памятник «лидеру нации»

По словам главы фонда Кама -лидина Дулатова, 17-мет ровый памятник Нурсултану Назарбаеву будет изготовлен из техническо-го нержавеющего золота, а его стоимость составит как минимум 50 миллионов тенге (340 тысяч долларов). При этом бюджетных денег не потребуется, так как благодарные спонсоры готовы отвалить немаленькую сумму.

Сергей РАСОВ

Со своей стороны я предлагаю пат-риотам сэкономить. Господа, вы пред-ставляете, как нам всем повезло! Как раз сейчас в центре Ашхабада демон-тируют арку Нейтралитета, которую венчает огромная позолоченная ста-туя Туркменбаши, вращающаяся вслед за солнцем. Что с ней, то есть со стату-ей Туркменбаши, будет дальше, никто не знает. Злые языки поговаривают, что пустят на переплавку. А тут мы! Здрасьте, готовы купить Ниязова по

Говорят, Сталину тоже при жизни ставили памятники, правда, после его смерти все снесли.

4 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Место под солнцем,или Кто оказался вместе с казахстанским «лидером

нации» в списке неприкасаемых?

В ПОИСКАХ ИСТИНЫИЗ ЗАЛА СУДА

Нарымбаеву дали четыре года

Несмотря на то, что показания полицейских не совпали

с видеозаписьюК четырем годам лишения свободы приговорили на этой неделе лидера движения «Арман» Ермека Нарымбаева. Самого осужденного в момент вынесения судом приго-вора не было – он отказался участвовать «в этом фарсе». Примечательно, что именно в этот день у него был день рождения – Ермеку исполнилось 40 лет.

Асхат АХМЕТБЕКОВ

Судебный процесс шел в течение по-следних трех дней. Представитель про-куратуры Гани Сейсенгиев рассказал, что уголовные дела были возбуждены «на основании рапортов участковых инспекторов УВД Алмалинского района капитана полиции Ерлана Аубакирова и лейтенанта полиции Мухита Садыкова по факту применения насилия в отно-шении них, а также рапорта старшего помощника прокурора по факту неува-жения к суду».

– Согласно акту судебно-медицинской экспертизы от 11 мая 2010 года при осмотре Садыкова был обнаружен кро-воподтек правой ягодичной области, который причинен действием тупого твердого предмета, – расценивается как легкий вред здоровью по признакам кратковременного расстройства здоро-вья сроком не более 21 дня, – рассказал с серьезным лицом прокурор.

Но и это еще не все. Если верить материалам следствия, «Нарымбаев, не останавливаясь на этом, активно стал оказывать сопротивление сотрудникам полиции, которые его сопровождали, и умышленно правой рукой сорвал левый погон капитана полиции Аубакирова и оперативно бросил его на землю. Таким образом, Нарымбаев применил наси-лие, неопасное для жизни и здоровья, в отношении представителей власти в связи с исполнением ими своих долж-ностных обязанностей, совершив пре-ступления, предусмотренные статьями 321, часть 1, и 342, часть 2, УК РК».

После такого красочного описания выступавшим следом пострадавшим (су-дье СМАС и полицейским Алмалинского РУВД) оставалось только подтвердить сказанное.

Но интересно, что все эти показания прямо противоречили предоставленному доказательству – видеозаписи проис-ходящего 2 мая. В частности, на видео армановец, обращаясь к судье, говорит следующее: «Как вам не стыдно прово-дить такой суд? Где адвокат? Где народ?» Что касается инцидента с лейтенантом Мухитом Сыдыковым, то тот действитель-но упал и быстро поднялся, но – на пол, покрытым гладким кафелем. А до этого споткнулся. Причем Ермек Нарымбаев за все это время даже не взмахнул рукой.

Кстати, специалист по дактилоско-пии заявил, что в настоящее время также невозможно определить, кому принадлежат отпечатки пальцев на вещественных доказательствах (со-рванном погоне и кармане).

Но ни эти показания, ни видеозапись не убедили судью, и в среду вечером Шы-нар Ергалиева вынесла приговор – четы-ре года лишения свободы с отбыванием срока в колонии общего режима.

Может, главе государства стоит прояснить для общества вопрос со списком тех, кто с ним проживает? Дабы исключить слухи, версии, предположения...

– В законе было сказано, что президент и его семья. Семья считается по закону не обяза-тельно президента семья. Это любая семья: муж, жена, дети, естественно, совместно про-живающие, и внуки. Ну, все близкие родственники, которые состоят в этой семье, – «прояс-нил» вопрос сенатор Бакберген Досманбетов.Отдельные сенаторы, как, на-

пример, Светлана Джалмагам-бетова, согласны разговаривать на любые темы, кроме недавно вступившего в силу закона. Ви-димо, депутат считает: что было, то прошло, и надо жить днем сегодняшним.

– Не могу, по этому вопросу – вообще не могу, – нервно суе-тясь между лифтом и лестницей, говорила Светлана Джалмагам-бетова.

– А что вы так? – удивились такой реакции журналисты.

– Потому что не хочу по этому вопросу говорить.

Родню президент выбирает сам

Однако что нельзя депутатам, можно оппозиции. Руководитель столичного филиала ОСДП «Азат» Серикбай Алибаев уверен: опре-делить круг своей семьи может только сам новоиспеченный «ли-дер нации». Не исключено, что в составе семьи будут названы дочери президента со своими мужьями и детьми, а также пле-мянники, братья и иные пред-ставители клана Назарбаевых.

– Я не хотел бы, чтобы этим воспользовался Рахат Алиев, чтобы этим воспользовался Ти-мур Кулибаев, – признался де-путат второго созыва. – Я бы не хотел, чтобы та категория, которая, нарушая законы, обо-гащается, забывая об интересах страны, попала в категорию тех, кто станет вне закона.Заместитель руководителя

столичного филиала находящей-ся в процессе регистрации На-родной партии «Алга» Данил Носенко в свою очередь уверен: список будет формироваться в зависимости от поведения родственников. Как в Казахста-не нормы законов действуют выборочно, так и президент при случае кого-то примет, а от кого-то откажется.Жармахан Туякбай, сопред-

седатель ОСДП «Азат» и бывший генеральный прокурор, считает, что, в принципе, этот список и не надо «расшифровывать», все уже сделано законом «О браке и семье»:

– Там конкретно указано, кто попадает под список прожи-вающих совместно. Это муж и жена, несовершеннолетние дети, престарелые родители, ко-торые живут на иждивении сво-их детей, то есть проживающие в одном жилище и ведущие одно хозяйство.Он также уточнил, что «в спи-

сках не значатся» совершенно-летние дети, живущие отдельно, и сделал вывод, что нужно смо-треть домовую президента, где и будет отображен интересующий нас список.На наш вопрос, зачем в за-

коне сделан акцент на имуще-ство «проживающих совместно», юрист ответил, что жизнь-то мо-жет по-разному сложиться.

– Один человек может ока-заться на иждивении другого, и тогда он тоже станет членом этой семьи, – сказал политик.

…Впрочем, отдельные род-ственники главы государства и до вступления закона в силу считались неприкасаемыми, так что новый закон лишь в очеред-ной раз это подтвердил и придал, похоже, теперь уже официально статус неприкосновенности все-му клану Назарбаевых.

Комментируя решение суда, отец Ермека назвал вынесенный приговор «преднамеренным».

Начало с. 3

ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА

Шире круг! Родственники вокруг!Мажилисмены должны знать, кого имели в виду, когда принимали

этот закон, считают юристыА идите-ка вы в Конституцион-ный Совет! Таким был официаль-ный ответ Мажилиса парламента на нашу официальную просьбу огласить список членов семьи, который депутаты имели в виду, когда принимали закон о лидере нации. Но в орган, куда нас отправили, простому смертному путь заказан, поэтому мы пошли со своими вопросами к юристам.

Татьяна ТРУБАЧЕВА

Правозащитник Евгений Жовтис в телефонном разговоре из колонии сразу же отметил: Конституционный Совет не обладает правом толкова-ния законов. Где-где, а в Мажилисе-то об этом должны знать.

– Единственный, кто у нас в той или иной степени дает разъяснения, похожие на толкования, – это про-куратура, как орган высшего над-зора. Но, с моей точки зрения, это не совсем то толкование, о котором мы говорим. А органа, который бы толковал законы, у нас нет, – сказал Евгений Александрович.

Что касается вопроса об «узком круге», то, по предположению г-на Жовтиса, это те, кто проживает с данным лицом на одной жилплоща-ди или кто внесен в домовую книгу – книгу о регистрации:

– Если бы написали «близкие родственники», то это очень по-нятно, в законодательстве это четко прописано. Это отец, мать, сын, дочь, муж, жена, дети, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Если бы написали просто члены семьи, то трудно бы было ответить на этот вопрос, потому что семья – это достаточно широкое понятие. Ну а тут «члены семьи, проживающие со-вместно», то есть следует понимать, как все, кто проживает совместно на совместной жилплощади.

Кого именно «подгоняли» под фор-мулировки новоиспеченного закона, правозащитник затруднился сказать.

– Мы о личной жизни президента, о том, где он постоянно проживает, не очень хорошо знаем, потому я не буду сейчас судить, о ком идет речь, – не стал он гадать на кофейной гуще, но в заключение вот на чем акцентировал внимание: – В члены семьи могут попасть и иждивенцы.

Холодильник должен быть общим

Адвокат Геннадий Нам посокру-шался над тем, что в нашем парла-

менте не могут ответить на столь простенький вопрос и тем более разъяснить закон, который сами же и приняли.

– Во-первых, согласно пп. 4 п. 1 ст. 72 Конституции РК в полномочия Конституционного Совета входит только дача официального толко-вания норм Конституции. Токование же всех других законов не относится к компетенции Конституционного Совета. Полагаю, что в Мажилисе это должны знать. А если не знают, то плохо, – сразу же «поставил оценку» народным избранникам юрист.

Более того, как пояснил адвокат, согласно действующей доктрине право толкования нормативно-правовых актов, к числу которых относятся и законы, является пре-рогативой того органа, который его принял.

– Поскольку закон о лидере на-ции принял парламент, он и обязан его толковать, – напомнил адвокат мажилисменам об их прямых обя-занностях.

Геннадий Мартынович также нам подсказал адресата следующего за-проса – Генеральную прокуратуру. Согласно Закону РК «О прокуратуре» генпрокурор вправе давать разъ-яснение тем или иным нормам дей-ствующего закона. Правда, есть одна закавыка: разъяснение, которое дает прокурор, не относится к числу официального толкования.

Отвечая на вопрос о членах семьи, Геннадий Нам со свойственной ему академичностью пояснил, что это круг лиц, связанных имуществен-ными и личными неимуществен-ными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы при-нятия детей на воспитание.

– Сразу оговорюсь, что это не мое определение, а так записано в пп. 3 ст. 1 Закона РК «О браке и семье» от 17 декабря 1998 г. Согласно этому закону к членам семьи относятся муж (жена), дети (сын, дочь), а также родители (отец, мать), дедушка (ба-бушка), внуки, если они проживают вместе и ведут общее хозяйство. К членам семьи относятся и неродные дети, если они были усыновленны-ми (удочеренными), – перечислил адвокат.

По его словам, законодатель для четкого разделения членов семьи от не членов семьи за основу взял совместное проживание и ведение общего хозяйства.

– Совместное проживание – это когда все вышеперечисленные лица проживают в одном доме (квартире), т.е. в буквальном смысле имеют общую крышу над головой, – по-яснил респондент. – Как правило, дом (квартира) является собствен-ностью отца (матери), т.е. главы се-мейства. Далее, все эти лица должны не просто совместно проживать, но и вести общее хозяйство. Под общим хозяйством понимается ведение единого домашнего хозяйства, об-щий бюджет и расходы, которые также производятся из этого общего семейного бюджета.

Геннадий Нам также уточнил, что совершеннолетние дети, если они проживают отдельно, к членам семьи не относятся. А если к тому же взрослые дети имеют свои семьи, то они однозначно к членам семьи ро-дителей отнесены быть не могут.

Нет списка, толкуй как хочешь

А вот доктор юридических наук Геннадий Лупарев считает, что перечень таких лиц должен быть указан в законе. Если он не указан, это создает почву для различных толкований.

Юрист считает, что в данном слу-чае обращаться к «семейному» за-конодательству не стоит, потому что там регулируются семейно-бытовые отношения. Весь этот список нужно было отразить в самом законе о лидере нации. Но почему этого не сделали сразу? Юрист затруднился ответить на этот вопрос.

– Возможно, там (в парламенте – авт.) не такие мыслители сидят, и этот нормативный акт был явно заказной. Скорее всего, в аппарате президента все подготовили, а они (депутаты – авт.) уже проголосова-ли, – предположил г-н Лупарев.

По мнению юриста, если бы кто-то из парламентариев поднял такой вопрос: «Давайте примем закон о лидере нации», то кто-то другой сказал бы: «А зачем это надо?» Начались бы споры, обсуждения, и, возможно, не было бы столько во-просов по новому закону.

Действительно, если бы закон о лидере нации парламентарии пред-ложили от себя, то обсуждали бы тонкости, знали, что или кто стоит за каждым положением закона, а не убегали бы от прямых вопросов журналистов. Так, может, о списке тех, кто живет с президентом, надо спрашивать администрацию?!

Пока страна готовится к юбилею «лидера нации», в Германии назревает новый скандал. Сотрудник компании MAN сообщил в суде Мюнхена о подкупе казахстанских чиновников из национальных компаний. По его словам, за вход на рынок республики компания заплатила 9 миллионов евро в качестве «гонорара за консультацию». «Откат» был выплачен ради получения заказа на поставку газовых турбин, предназначенных для модернизации газопровода Средняя Азия – Центр. Теперь финансовой полиции предстоит расследовать факт продажи государственными чиновниками правитель-ственных контрактов.

КСТАТИ

525 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССАНАЛИЗ, ВЕРСИИ 25 ИЮНЯ 2010 ГОДА

В отличие от «СуперХана» тема авторства доклада о «Казахгейте» представляет не только познава-тельный интерес. В предисловии к докладу указывается, что он был создан компанией Global Options Management (GOM).

Причем, обратим внимание чита-телей, речь идет не о Global Options – это игрок уже совсем другой лиги. Хол-динг с этим названием – публичная корпорация, один из лидеров миро-вого рынка частной разведки, акции которой на пике войны с глобальным терроризмом были выведены даже на рынок технологических компа-ний – NASDAQ.Одно время ее с подачи одного из

основателей и генерального директо-ра Нейла Ливингстона даже называли «частное ЦРУ». Но затем это название вдруг стало немодным, Ливингстон покинул фирму, и компания сейчас спешно проводит коренную реструк-туризацию.За компанией тянется целый шлейф

весьма странных дел. Так, совершен-но недавно выяснилось, что один из ее отцов-основателей и член правления, финансовый консультант Кеннет Стар облегчил карманы своих клиентов, среди которых были Мартин Скорсезе, Сильвестр Сталлоне, Ума Турман и другие голливудские звезды, почти на $60 миллионов.Среди ее клиентов – швейцарский

холдинг Zeromax, контролируемый Гульнарой Каримовой – дочерью «одноименного президента» Узбе-кистана, американская Lyondell Chemical Company, принадлежащая Леонарду Блаватнику (ее дело так-же расследуется в США по фактам взяток, выплаченных за контракты в Казахстане).А в октябре 2008 года газета Wall

Street Journal опубликовала свое рас-следование, в котором рассказала о том, как Global Options Management помогала владельцу «Русала» Олегу Дерипаске справляться с потоком об-винений в связях с организованной преступностью. Для тех, кто подза-был ту историю, напомним, что свою карьеру алюминиевый магнат Олег Дерипаска начинал в качестве со-трудника печально известной Trans World Group, о деятельности которой в Казахстане так много рассказывает-ся в упомянутом докладе.

«Помощь» «Русалу» особенно ин-тересна. Дело в том, что и в случае с «Казахгейтом», и в случае с Дери-паской фигурирует не просто Global Options, а именно Global Options Management (GOM). Всего лишь одно лишнее слово, но, как выяснилось в процессе нашего расследования, оно существенно меняется общую карти-ну происходящего.Заметим, что GOM не является

частью холдинга Global Op tions. В финансовых отчетах последней нет никакого упоминания о существова-нии этого подразделения. Нет ника-ких упоминаний в материалах Global Options и о «великом стратеге со-временности» Александре Мирчеве. Между тем холдинг Global Options – публичная корпорация, регулярно представляющая свою финансовую отчетность, и странно не увидеть там важной для инвесторов информации о таких важных и, мягко говоря, не-однозначных контрактах.Кстати, в иске, поданном Хурани в

Вашингтонский суд, фигурирует имен-но холдинговая структура.

РАЗНИЦА В ОДНО СЛОВО

До сих пор «Ак орда» старалась избегать во-влечения в юридиче-ские процессы, прохо-дившие за пределами страны, дабы не по-пасть впросак. Клас-сическим примером подобного рода явля-ется «Казахгейт». Фак-тически дело о взятках, которые выплачивали международные не-фтяные концерны вы-сокопоставленным ка-захстанским чиновни-кам, одного из которых теперь упоминать всуе нельзя, было признано «проблемой американ-цев». Но на этот раз по-добную стратегию реа-лизовать не удалось.

Начало положил «Казахгейт»

Ирония сос тоит в том, что нынешнее дело, как и все собы-тия недавней истории, выросло из того само-го «Казахгейта». Дело в том, что вплоть до предъявления обви-нений прокуратурой США Джеймсу Гиффену именно он выполнял функции внешнетор -гового представителя Казахстана в других странах. Никаких дру-гих внешних функций у властей Казахстана тогда не было.

«Выключение» Гиф-фена угрожало уни-чтожением репутации первых лиц казахстан-ской власти и, следова-тельно, всей внешней политики страны. Лик-видация последствий «Казахгейта», таким об-разом, превратилась в стратегическую задачу национальной внеш-ней политики.Выполнение этой за-

дачи, как водится, было доверено иностран-ным наемникам – це-лой группе компаний, которым были отданы на откуп ключевые

функции. Само по себе это решение, конечно, отражает уровень на-шего государственного управления, но в дан-ном случае нас боль-ше интересует, какие фирмы получили право играть роль внешнепо-литических стратегов Казахстана.Как удалось нам вы-

яснить, в центре ока-зались компании, так или иначе связанные с Александром Мирче-вым, который обычно представляется как президент междуна-родной компании Krull Corporation. Той самой Krull Corporation, кото-рая, по выражению рос-сийских СМИ, «известна новаторским подходом в сфере разработки и реализации стратегиче-ских решений».

Krull – не Kroll, но похоже

Известность Krull Corporation носит весь-ма специфический ха-рактер. Помните, как в начале 90-х годов на рынках появились китайские товары с громкими названия-ми, имитирующими названия известных брендов? Первое вре-мя эти имитации даже имели определенный успех. Но потом китай-ские производители, набравшись опыта и технологий, научились создавать собствен-ные продукты и стали покупать настоящие названия.Название Krull пред-

ставляет собой ана-логичную мимикрию под бренд именитой корпорации Kroll, круп-нейшего в мире агент-ства, занимающегося проблемами глобаль-ных рисков. Kroll была создана в 1972 году и очень быстро пре-вратилась в любимое

От «Казахгейта» к «СуперХану»Любопытный документ выкинул на днях во Всемирную паутину

бывший зять казахстанского президентаПРОДОЛЖАЯ ТЕМУ

на Уолл-стрит частное сыскное агентство.В России в нача-

ле 90-х годов это имя было на слуху в связи с тем, что именно ему правительство Гайдара поручило поиск «денег партии». Чем закон-чились эти поиски, не-известно, но, по слу-хам, Kroll представила обстоятельный доклад российским властям, и дальше следов этого доклада (равно как и денег) обнаружить ни-кому пока не удалось.Примерно в это же

время – в 1992 году – бывший болгарский ком-сомольский функционер регистрирует в США ком-панию Krull. Чем зани-малась эта фирма в 90-х годах, доподлинно неиз-вестно. Ее звездный час наступает, когда после вынужденного «ухода» из политической жизни Казахстана Джеймса Гиффена сотрудничать с властями Казахстана начинает Александр Мирчев.Всю глубину «нова-

торства» Krull можно оценить, познакомив-

шись с докладом «Су-перХан», в котором Мирчев предлагает обеспечить стабиль-ность в стране, уста-новив режим культа личности. Судя по по-следним политическим веяниям, именно этот сценарий и реализует-ся в Казахстане.Несмотря на всю

тривиальность предло-женного метода уста-новления контроля над политической жизнью страны, эксперты от-казывают Мирчеву в авторстве даже этого документа, считая его типичной «халтуркой» российских пиарщиков.Но оставим тему

реального авторства доклада на совести «воинов креатива» из Krull Corp. Куда более интересен другой доку-мент, подготовленный Мирчевым для властей Казахстана в 2003 году и появившийся в Ин-тернете стараниями Ра-хата Алиева. Речь идет о докладе, в котором анализируются проме-жуточные итоги рассле-дования «Казахгейта».

В прошлом номере газеты мы рассказали об иске, который подал Давинчи Хурани против целой группы американских компаний, рабо-тающих по контракту с правительством Ка-захстана. Напомним, что в попытке избежать разглашения информации в суде об особен-ностях этих контрактов в процесс вступили казахстанские власти. Таким образом, сло-жилась новая правовая коллизия.

Тихон АЛЕКСЕЕВ

Упомянутый в докладе Шабтай Калманович (по утверждениям авторов доклада, имевший непосредственные связи с мафиозными

группировками), как известно, был убит в прошлом году в Москве. Что касается Григория Лучанского, то он по-прежнему поддерживает тесные связи с президентом Казахстана и, по собственному признанию, активно

занимался и занимается поиском активов, принадлежавших в России «БТА Банку». А в 1999 году, по информации авторов доклада, Лучанский выступал в роли официального представителя «Газпрома» при решении

«некоторых вопросов» с бельгийской компаний «Трактабель».

КСТАТИ, О ФИГУРАНТАХ

Мы решили узнать поподробнее о загадочном GOM-подраз делении холдинга и задали несколько простых и ясных вопросов представителям Global Options. Нас заверили в том, что ответы на вопросы обязательно будут даны.Прошло несколько недель, но никаких ответов нет. То ли в Global Options просто прихо-

дят в себя, узнав, что они, оказывается, составили доклад для правительства Казахстана, то ли, наоборот, пытаются понять, как им выпутываться из создавшейся ситуации.Избегает общения и сам Мирчев. А в его послужном списке, представленном на сай-

те госкомпании «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», где Александр Васильевич указан в качестве «независимого директора», никакого частного ЦРУ, конечно же, тоже нет. Есть лишь странное упоминание о том, что он является «пред-седателем совместного предприятия с корпорацией, предоставляющей высокопро-фессиональные решения в сфере управления рисками, акции которой котируются на бирже NASDAQ в США».В общем, вы понимаете – «политическая элита» на марше. «Известные» фирмы, назва-

ния которых «чуть-чуть» не совпадают. Нам остается лишь надеяться, что независимый суд, хоть и на другом конце света, положит конец этому фарсу.

Правда для «внутреннего пользования»

За 15 недель, в тече-ние которых составлял-ся этот доклад, его авто-ры проинтервьюирова-ли около 90 официаль-ных лиц. Об условиях, на которых указанные лица пошли на данные интервью, в пояснении к докладу не сообщает-ся, но, судя по характеру той информации, кото-рая в нем содержится, речь идет как минимум об агентурном проник-новении в систему пра-воохранительных орга-нов нескольких стран, и прежде всего США.Доклад содержит

множество ссылок на конкретные документы, полученные следствием как в процессе само-го расследования вну-три США, так и по линии международного взаи-модействия с другими государствами. Этих до-кументов нет в судебном досье «Казахгейта», сле-довательно, они были… изъяты, скажем так.Надо честно признать-

ся, доклад читается легко. Особенно та его часть, где довольно подробно рассказывается о на-личии связей между ру-ководством Казахстана и всевозможными людь-ми и организациями,

ВОПРОСЫ БЕЗ ОТВЕТОВ

Очередную свинью подложил казахстанскому «лидеру нации» и его окружению опальный родственник главы государства.

Загадочная надпись боль-шими буквами была сделана в прошлую пятницу на про-езжей части по улице Толе би рядом с рынком «Тас-так». Узнали мы об этом от читательницы, позвонившей прямо с утра в редакцию.

Улан БАЙТАКОВ

Прибыв на указанное чита-тельницей место, мы обнаружи-ли, что между путями действи-тельно было что-то написано, но буквы фразы уже полностью закрашены белой и черной краской.

Одновременно с нами появи-лись трое, которые в разговоре представились работниками «трамвайной линии». Оказы-вается, им «позвонили сверху» и отправили… красить. Пого-ворив со мной, они приступили к уже окончательному «уни-чтожению» надписи.

– А что было написано до это-го? Почему вы замазываете?

– А мы убираемся. Уборкой занимаемся, – ответил один из рабочих – тот, который отдавал указания.

Больше нам ничего от них узнать не удалось. Однако наши

коллеги с одного из телекана-лов, оказавшиеся на месте по-лутора часами раньше, расска-зали, что здесь была написана фраза про… Назарбаева. Это же чуть позже нам подтвер-дила свидетельница – одна из частных предпринимательниц, занимающаяся развозом чая и прохладительных напитков.

На нашу просьбу рассказать, что же именно было написано на проезжей части дороги, один из полицейских, стояв-ших неподалеку, кратко буркнул себе под нос:

– Не знаю.

имевшими, по мнению авторов, криминальное происхождение.Особенно подробно

расписывается кон-фликт, который возник между группой Машке-вича и группой Лучан-ского – Калмановича. Авторы доклада, осо-

бенно не стесняясь в выражениях, обрисо-вывают читателям (до-клад был подготовлен для политического руко-водства страны) систему тотальной коррупции, опутавшей все стороны жизни нашей страны. Видимо, не случайно термин «политическая элита» используется в докладе именно в ка-вычках. Такая вот прав-да – для «внутреннего пользования».Напомним еще раз,

на суде в США рассма-триваются лишь те эпизо-ды распродажи природ-ных ресурсов страны, в которые были вовле-чены американские фирмы. Но это вовсе не означает, что «темная сторона» «Казахгейта» осталась невостребован-ной в странах, в которых проводилось следствие. Существует множество других каналов, по ко-торым этот компромат может использоваться для давления на наш «по-литический класс».

Фразу про Назарбаева... закрасили Не все в народе, похоже, согласны с новым президентским статусом

НЕВЫДУМАННАЯ ИСТОРИЯ

В докладе, припи-сываемом Алек-сандру МИРЧЕВУ, анализируются промежуточные итоги «Казахгейта» и подробно говорится о наличии связей между высокопостав-ленными казах-станскими чи-нов никами и организациями, имевшими криминальное происхождение.

Фо

то:

ww

w.k

rullc

orp

.co

m

Фо

то:

ww

w.c

om

pro

ma

t.ru

6 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Не надоело быть дикарями?Трудно человеку, жившему вне цивилизации, понять, почему

нельзя плевать себе под ноги или надо надевать галстук

Другие спрашива-ют, почему наше за-конодательство должно учитывать «междуна-родные стандарты и что это, собственно го-воря, такое. И почему мы должны обращать внимание на какие-то стандарты, которые не имеют силу закона, а носят в лучшем слу-чае рекомендательный характер. Мол, в ситуа-ции, когда возникает противоречие между международными стан-дартами и казахстан-ским законом, закон сильнее, а значит, вла-сти правы, запрещая митинги и наказывая организаторов несанк-ционированных акций.Кто-то не смог най-

ти эти международные стандарты в Интернете и на этом основании стал обвинять меня в недобросовестности. Мол, покажите, где это написано, тогда пове-рю. Показываю.

Неписаные правила

Вообще-то, те стан-дарты в Европе уже дав-но в ранге неписаных правил. Хотя в рамках ОБСЕ, видимо, с учетом того, что в этой органи-зации присутствуют го-сударства из бывшего СССР, специально был разработан документ «Руководящие принци-пы по свободе мирных собраний», в котором все «разжевано» пре-дельно ясно.Для сомневающих-

ся – бери, читай, ру-ководствуйся. Однако кое-кому этого недоста-точно. Мол, не серьез-но это – всего-то уро-вень рекомендаций. Однако прямо скажу, что вряд ли эти стан-дарты и принципы про-

писаны где-то в ранге закона. Они скорее в ранге аксиомы, кото-рую нет смысла пропи-сывать. Это так же, как не принято плевать на пол, быть обязанным приходить в строгом костюме и галстуке на официальный прием, говорить «спасибо» и «пожалуйста». Нет пред-писывающих это за-конов, но люди не заду-мываясь им следуют.Точно такие же стан-

дарты присутствуют при реализации права на мирное собрание. Вый-ти на улицу и выразить свое мнение публич-но – в цивилизованном мире обычная норма. И ни у кого не возни-кает даже мысли, что нужно принять специ-альный закон, запре-щающий чиновникам препятствовать реали-зации этой нормы.Точно так же, как нет

закона, запрещающе-го гражданам дышать воздухом. Потому что дышать воздухом – это естественное право сво-бодного человека. Точно так же для свободных людей естественно их право на мирные со-брания. И это право не нужно регламенти-ровать дополнительны-ми законами, не нужно дополнять условиями, исключениями, ограни-чениями. Это тот самый стандарт цивилизован-ности, который укоре-нился в общественной психологии, стал органи-ческой нормой жизни.

С ног на голову

Но это – в цивилизо-ванных странах. В Ка-захстане и других недо-развитых в части демо-кратии государствах такие стандарты в ди-ковинку. Мы их не впи-

ПОЛЕМИЧЕСКИЕ ЗАМЕТКИ

После публикации моей статьи «Пакт под-писали – значит, право имеем» на портале «Республика» (www.respublika-kz.info/www.facebook.com/respublika.kaz) развернулась бурная дискуссия, в которой кое-кто из ком-ментаторов никак не мог понять, откуда я взял, что после подписания Международного пакта о гражданских и политических правах у граждан Казахстана появилось право про-водить мирные собрания, не обращаясь за разрешениями к властям.

Сергей ДУВАНОВ

В цивилизованных странах свобода на мирные собрания – норма жизни, в Казахстане – недопустимая роскошь.

тали, что называется, с молоком матери, мы о них в лучшем случае узнали недавно из тех самых международных пактов, которые подпи-сали, желая выглядеть, как другие цивилизо-ванные нации.Понятно, что многие

из нас, которые еще толком-то не научились исполнять законы и нормы собственной Конституции, не могут всерьез воспринимать какие-то стандарты, тем более что они толком-то и не прописаны. От-сюда тотальное игнори-рование их в реальной жизни.Трудно человеку, жив-

шему вне цивилизации, понять, почему нельзя плевать себе под ноги, почему, идя на прием, он должен повязывать галстук и говорить окру-жающим «спасибо» и «пожалуйста».У нас в отличие от де-

мократической Европы тоже были свои стан-дарты в области права. Скажем, совковый стан-дарт – необходимость признания вины для оправдания в судебном процессе. Ни в одном

казахстанском за -коне вы не найдете этой нормы, однако в право-применительной прак-тике: хочешь помило-вания – признай вину, хочешь амнистии – при-знай вину, хочешь смяг-чения срока – признай вину.И попробуйте объ-

яснить нашим право-ведам, судьям, адвока-там, что нет такой нор-мы закона – с пеной у рта будут доказывать, что это же логично. А откуда эта логика? От Вышинского. Из его классической форму-лы: «Признание – ца-рица доказательства». Типичный стандарт сталинской эпохи, за-крепившийся в юрис-пруденции, а заодно и в общественном со-знании. И попробуйте его обойти!Вот вам пример того,

что такое стандарты и почему они применя-ются даже тогда, когда они нигде не записаны.

Парадоксально, но факт

Парадокс в том, что по нашей Конститу-ции мы имеем все те

же права и свободы, которыми обладают жители той же Европы и США, но в реальной жизни воспользовать-ся многими из них по-просту не можем.Игнорирование тех

самых стандартов при-водит к тому, что чи-новники напринимали массу законов, сводя-щих на нет продекла-рированные Конститу-цией права и свободы. В результате чего воз-никает ситуация, когда они вроде как и есть, но на самом деле их нет.Правозащитники на-

стаивают на том, что законы и подзаконные акты препятствуют реа-лизации прав граждан. Чиновники уверяют, что все ограничения строго в соответствии с закона-ми, принятыми соглас-но Конституции. Увы, правы и те, и другие. И это правовое равно-весие сохраняется до тех пор, пока мы не об-ращаемся к междуна-родным стандартам.Этот фактор упорно

стучится в нашу дверь. Подписывая соответ-ствующие международ-ные правовые доку-

ВЗГЛЯД НА СИТУАЦИЮ

Все идет по плануПолитика «Ак орды» последних лет четко укладывается в рамки

секретной стратегииВ прошлом году мы подробно рассказывали о стратегическом плане «СуперХан» за авторством зарубежных политтехнологов. К сожалению, мы не располагаем его окончательным вариантом, но сам факт, что все происходящее в Казахстане в последнее время было в нем прописано, свидетельствует о том, что эта стратегия не выдумка, а хорошо продуманный проект, ставший основой внутренней политики Нурсултана Назарбаева.

Мухамеджан АДИЛОВ

Возьмем, к примеру, законы о лидере нации. Присвоение первому президен-ту звания лидера нации и очередное расширение его властных полномочий есть не что иное, как «стратегическое обеспечение долгосрочного политиче-ского мандата СуперХана на легитим-ной основе».

Вышепроцитированное предложе-ние взято нами из одного из вариантов «СуперХана» и полностью звучит так: «Цель (имеется в виду документа – ред.) – стратегическое обеспечение долгосрочного политического мандата СуперХана на легитимной основе и противодействие его оппонентам».

Далее. В «СуперХане» есть такие строки: «Исторические параллели подсказывают направление поиска решений. Для современного Казахста-на, следует искать исторические пре-цеденты, в которых лидер страны:

– сохранил ее целостность после кризиса,

– вывел из экономического упадка,– нашел способ создания новой

политической системы на месте раз-рушенной».

Не кажется ли вам, что в этот аб-зац укладывается вся провластная и проназарбаевская агитация по-следних трех лет, причем целиком и полностью?

Вот еще прелюбопытная цитата: «Особая проблема Казахстана, отли-чающая его от других обществ, успеш-но преодолевших кризис, в том, что президент не может рассчитывать на национальное общественное созна-ние, опора на гражданское общество в стране пока не надежна! Незрелость гражданского общества требует ис-пользования международного ресур-са, как источника легитимности главы государства. В сознании народа про-является простая логика: если нашего Президента уважают чужие, то значит должны и мы».

Другими словами, именно отсюда растут ноги у памятника Нурсул-тану Назарбаеву в Анкаре, улицы имени первого президента в Аммане, звания лидера тюркского мира и про-чих зарубежных знаков внимания к обитателю номер один «Ак орды».

Кстати, в «СуперХане» есть ответ и тем, кто еще верит, что инициатива парламента преподнести Назарбаеву звание лидера нации родилась в народе.

Цитата из документа: «Проект «СуперХан» будет реализоваться в рамки трех основных этапов: 1. Краткосрочный этап. Краткосрочный этап реализации Проекта определен до 2010 г. В этом периоде предусма-тривается сформулировать и создать основные внутренние механизмы, которые обеспечат успешную реализа-цию «Модели SK», и введение рычагов для обеспечения международного по-нимания необходимости достижения успехов данной «Модели».

То есть проект «Лидер нации» заду-мывался еще на рубеже 2006–2007 го-дов, и до 2010 года было намечено соз-дать основные внутренние механизмы. Это успешно было выполнено, с чем мы и поздравляем Нурсултана Абишевича и его советников. Увы, не можем сде-лать того же в отношении граждан.

менты, мы вынуждены открывать им дверь, впуская на свою терри-торию. Тот же Между-народный пакт о граж-данских и политических правах, признавая пра-во государства на неко-торые ограничения, тем не менее четко ого-варивает, что это толь-ко такие ограничения, «которые необходимы в демократическом об-ществе».В итоговом докумен-

те Копенгагенского со-вещания государства-участники четко опреде-ляют, что любые ограни-чения права на мирные собрания, «которые могут быть установлены в отношении осущест-вления этих прав, пред-писываются законом и соответствуют междуна-родным стандартам».Соответственно, стра-

на, подписавшая эти и прочие международные документы, обязана лю-бые ограничения прав граждан на мирные со-брания осуществлять строго в соответствии с существующими стан-дартами. Это – практика международных отно-шений, это, в конце кон-цов, – нормы приличия, соблюсти которые во-прос чести и порядочно-сти властей.Строго говоря, с мо-

мента подписания Ка-захстаном указанного пакта правопримени-тельная практика в ча-сти публичных акций должно была принци-пиально измениться. С конца 2005 года старый закон «О порядке орга-низации и проведения мирных собраний…» должен был пылиться на архивной полке. Со-ответственно, должен быть разработан новый закон, учитывающий требования междуна-родных стандартов, что позволило бы ка-захстанцам беспрепят-ственно реализовывать свое право на мирные публичные акции.

Реалии свидетельству-ют, что чиновники упорно не хотят выпускать из рук контроль над мирными со-браниями в Казахстане. Для нашего законодатель-ства и тем более право-применительной практики международных стандар-тов просто не существует. Не воспринимают их наши чиновники!Причин две. Первая –

политическая. «Ак орда» не заинтересована в при-ведении законодательства и правоприменительной практики в области свободы мирных собраний в соответ-ствие с международными стандартами. В них власти справедливо усматривают ущемление своих прав по контролю над социально-политической ситуацией. Это реальные риски, на ко-торые она не может пойти.Вторая – идеологиче-

ская или, правильнее будет сказать, проблема мен-тальности. Нынешний уро-

вень правовой культуры казахстанского общества определяет общую атмос-феру правового нигилизма, при которой мы имеем отношение к закону, как к чему-то рекомендательно-му, а не обязательному.Дважды два в этой

сис теме четыре только условно. Все знают, что окончательный результат вполне может быть другим. Он может равняться пяти или, скажем, трем в зави-симости от факторов, вклю-чающихся в процесс под-счета. Грубо говоря, закон в Казахстане, «что дышло – куда повернешь, туда и вышло». И в такой право-вой атмосфере междуна-родные стандарты не могут восприниматься всерьез.Для полицейского, су-

дьи, как, впрочем, и для большинства казахстанских юристов, международные стандарты – это не право-вая категория. Это некая аб-стракция. Они не знакомы

с ними и не имеют желания знакомиться. Мало того что эти стандарты для них – чу-жие, они еще и чуждые.В итоге лишь Жовтис да

еще пяток правозащит-ников пытаются как-то по-влиять на ситуацию, при-влечь внимание общества к вопиющему противоре-чию между международ-ными обязательствами, взятыми Казахстаном, и той реальной репрессивно-запретительной правопри-менительной практикой, которая продолжается в стране.То есть мы вынуждены

констатировать, что общая тенденция на «дикость» в восприятии и квалифика-ции гражданских прав и свобод в действиях властей сохраняется. Сегодняшние их подходы в принципе ис-ключают возможность при-менения международных стандартов.Конечно, в стране есть

люди, которые все хорошо

понимают, и проявлением этого понимания являют-ся комментарии под ста-тьями, где они выражают свое негодование проис-ходящим. И нужно сказать, их достаточно много.Однако здесь нужно от-

метить один момент. На-блюдение за этими людь-ми, которые на форумах демонстрируют привер -женность демократиче-ским принципам, а неко-торые даже периодиче-ски порываются проявить свой протест в реальной жизни, показывает их пол-ную практическую несо-стоятельность в качестве реальных провайдеров демократии и борцов с режимом.Очевидно, что до уча-

стия в реальных полити-ческих событиях они еще не созрели. Их хватает толь-ко на то, чтобы выплеснуть свое негодование против того, что их не устраивает в стране, яростно поспорить

с оппонентами – короче, выговориться. Видимо, для большинства сегодня – это некий вариант психоло-гической релаксации.То есть можно говорить

об определенном типе че-ловека, как правило, обра-зованного, с претензиями на участие в обществен-ной жизни, но пассивного, инертного и трусливого в части реальных дел. Это уже не обыватель, но еще не гражданин. Это уже не толпа, но еще не граж-данское общество.И вот этот тип не соглас-

ных с режимом сегодня, видимо, превалирует. По крайней мере, среди по-сетителей общественно-политических сайтов. На мой взгляд, от того, как будет трансформироваться этот тип, в какую сторо-ну будут дрейфовать его гражданские установки, во многом будет зависеть и развитие в стране полити-ческой ситуации.

УЖЕ НЕ ОБЫВАТЕЛЬ, ЕЩЕ НЕ ГРАЖДАНИН

725 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Так и сказала!

При первой же попытке выгнать меня на улицу насильно, я объявлю голодовку. Я не собираюсь уходить и сдаваться просто так. Меня поддержат многие шахтеры. Они понимают всю серьезность и опасность таких действий акимата. Понимают, что могут сейчас остаться совершенно без всякой защиты и им некуда будет пойти. Некоторые из шахтеров уже опубликовали в СМИ заявление, что, если я объявлю голодовку, то они тоже пойдут на голодовку вместе со мной. Ведь если меня сломят, им не у кого будет искать защиты».

“

25 ИЮНЯ 2010 ГОДАПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССОТКРЫТАЯ ТРИБУНА

КНБ «разродилось» допуском

Адвоката бывшего охранника Мухтара Джакишева

допустили наконец к участиюв «секретном» деле

С октября прошлого года Хамида Айткалиева ждала, когда ее допустят к участию в деле бывшего охранника экс-президента «Казатомпро-ма» Талгата Кыстаубаева. «Обыкновенное чудо» сверши-лось в понедельник: городской суд Астаны вынес соответствую-щее постановление. Спецпочта доставила документ в след-ственный изолятор, и в среду адвокат смогла встретиться с подзащитным.

Татьяна ТРУБАЧЕВА

Обычное дело – приступить к за-щите своего клиента – обернулось для сотрудника столичной коллегии адвокатов настоящим «хождением по мукам». Видимо, ни КНБ (который вел предварительное следствие в отношении Мухтара Джакишева и его бывшего охранника Талгата Кыстаубаева), ни Сарыаркинский районный суд №2 города Астаны (где рассматривалось «урановое дело») не хотели в лице Айткалиевой по-лучить еще одного принципиального адвоката. Поэтому и устроили для нее «получение с препятствиями».

Адвокатское сообщество уже давно поднимало вопрос о так на-зываемом допуске к госсекретам. Законодатель лоялен к адвокатам: бери ордер и защищай, и никаких «лирических отступлений» по поводу «секретных дел».

«Лирика» – в секретной инструк-ции Комитета национальной без-опасности, по которой и получают этот пресловутый допуск. Раньше, говорят адвокаты, эта инструкция ни-как на их работу не влияла, некото-рые даже получали «зеленый свет» в администрации судов. Но после того как в Казахстане началась череда засекреченных дел в отношении вы-сокопоставленных лиц, инструкция «выстрелила». Все прелести того «выстрела» и почувствовала на себе Хамида Айткалиева.

Но в конце концов в КНБ все-таки все проверили и вынесли рас-поряжение, в котором указали, что «Айткалиевой разрешено право доступа к сведениям по форме 2, то есть сведениям под грифом «совер-шенно секретно» и «секретно». Само распоряжение осталось в комитете, а вот на материале из юстиции чекисты поставили «нужный» штамп, указали номер распоряжения и вернули до-кументы в департамент юстиции.

– Эти документы являются осно-ванием выдать мне справку о до-пуске к работе со сведениями, содержащими государственные се-креты, – сказала г-жа Айткалиева. – У департамента не было оснований отказать мне в выдаче справки, но прежде, как того и требует инструк-ция, они меня экзаменовали на зна-ние законодательства о госсекретах и той самой инструкции.

В общем, пресловутую справку адвокат ждала несколько месяцев.

Но вот – новый поворот. В СИЗО КНБ от адвоката потребовали бу-мажку, что Айткалиеву допустили к участию в деле. Хамида подала ходатайство в суд, чтобы на справ-ку о допуске ей выдали еще одну «справку». Суд вынес постановление о допуске к участию в рассмотрении дела в этот понедельник. В горсуде сказали, что это постановление ушло спецпочтой в следственный изолятор комитета.

В среду Хамида Айткалиева встре-тилась со своим подзащитным, которого не могла увидеть с про-шлого года.

СДЕЛАНО!«Ак орда» доведет до политикиНаталья ТОМИЛОВА: «Шахтеры уже поняли, что до их проблем

нет дела ни правительству, ни президенту…»

Ездила Лариса в Шах-тинск по заданию редак-ции – взять интервью у председателя ОО «Шах-терская семья» Натальи Томиловой, вокруг кото-рой в последнее время стали происходить со-бытия, абсолютно непо-нятные.Так, после схода гор-

няков 7 июня в офи-се ОО были отключены телефоны, обрезано водо- и электроснаб-жение. Работники СЭС пытались выдворить активистку из здания под предлогом немед-ленной дезинфекции. Потом санэпидемио-логи пришли в магазин к владельцу бывшего профилактория, где На-талья Томилова арен-дует комнату под офис, требуя расторгнуть до-говор. А через день не-приятности начались у квартирной хозяйки Томиловой – ее вызва-ли в акимат и требовали того же, угрожая в про-тивном случае отобрать и отдать в детдом ребен-ка – дочь ее покойной сестры.О том, какими ры-

чагами воздействия не гнушаются пользо-ваться представители власти в борьбе с «ина-комыслящими», почему они становятся не на защиту своих граждан, а на сторону иностран-ного инвестора, как оценивают положение шахтеров, и о многом другом был разговор на-шего корреспондента с Натальей Томиловой.

«Не дело делать, а Томилову гнать!»

Наталья Владими-ровна, как давно у Вас так «натяну-лись» отношения с властями?– Психологическое

давление я испытываю на себе уже давно. В частных беседах с ра-ботниками отдела вну-тренней политики аки-мата Шахтинска мне не раз намекали – мол, как же это: ваш муж – в России, а вы – здесь? Почему бы вам не уехать к мужу? Давали мне понять, что было бы неплохо, чтобы я уехала туда, откуда приехала, – в Россию.Но, во-первых, я –

гражданка Республики Казахстан и, как сво-бодный гражданин , имею право выбирать, где мне жить. Во-вторых, никого не должно волно-вать, в каких я отноше-ниях с супругом.После же собрания

шахтеров 7 июня на меня началось на -стоящее давление со

стороны акимата. При-чем хозяйке квартиры, которую я снимаю и в которой проживаю с двумя детьми, сказали в отделе внутренней по-литики, что где бы я ни сняла квартиру, везде будут проблемы.Чем все это продик-товано?– Это связано только

с моей деятельностью. Потому что мы реально защищаем права шах-теров. Уже есть несколь-ко случаев, когда рабо-тодателю пришлось рас-кошелиться и выплатить горнякам и их семьям весомые материальные компенсации.Но ведь в данном случае речь идет об интересах работо-дателя. При чем же тут исполнительная власть? Ее-то интере-сы как затронуты?– В том-то и дело!

Действия акимата во-обще не поддаются никакой логике. Если мы живем в развитом правовом государстве, то на защиту граждан должна становиться прежде всего местная исполнительная власть. Как она оказалась «по ту сторону баррикад», я не понимаю. И если они устраняются, зачем нам такая власть, которая не является гарантом наших конституционных прав?Получается, что представители вла-сти преследуют Вас за то, что Вы выпол-няете их функции?– Выходит, так. Ког-

да мы приглашали на встречу шахтеров на-чальника отдела вну-тренней политики аки-мата Шахтинска Сан-дугаш Нурмаганову, она сказала буквально следующее: «Это вы бу-доражите всех в Шах-тинске, а у шахтеров нет проблем. Они живут прекрасно, получают зарплату и рады, что у них есть рабочее место».И напрасно я пы-

талась доказать, что у шахтеров действитель-но есть проблемы. По-казывала я заявление, которое написали сами шахтеры, показывала их жалобы, но со сторо-ны отдела внутренней политики не последо-вало никакой реакции. Точнее, они отреагиро-вали иначе – устроили на меня гонения.Выходит, Томилова

виновата в том, что про-блемы шахтеров вышли наружу? По их логике, надо не проблемы ре-шать, а Томилову гнать!

ИЗ ПЕРВЫХ РУК

В прошлом номере мы рассказали про «при-ключения» в Шахтинске нашего собственного корреспондента по Карагандинской области. Ее попытка взять комментарии в акимате очень не понравилась тамошнему охраннику, от «дружеских» объятий которого наша Лариса оказалась с синяками. А уже на следующий день в редакцию пришло письмо, прямо свя-занное с той поездкой и ее последствиями.

Лариса ЧЕН

Спрятать концы в воду

В прошлую пятницу в редакцию пришло письмо – якобы от Вашей квартирной хозяйки, где опро-вергается Ваш рас-сказ о давлении на нее. Давление дей-ствительно есть?– Конечно, да! Ее на-

столько затерроризиро-вали, что она уже не под-ходит к телефону. Сотруд-ники акимата не дают ей прохода, звонят даже на работу и требуют у ее кол-лег назвать домашний адрес! Даже после того, как факты их противоза-конных действий были озвучены на всю страну, репрессии все равно не прекратились!У меня на руках есть

диктофонная запись разговора с хозяйкой, в которой женщина рассказывает, как ее «достают» работники акимата. Она напугана, растеряна и хочет, что-бы ее просто оставили в покое.

Вы хотите сказать, что письмо писала не хозяйка? Оно, кстати, действитель-но без подписи…– Писала не она. Во-

первых , появилось оно не только в вашей редакции. Все газеты, опубликовавшие мое заявление о том, что меня пытаются лишить крыши над головой, по-лучили письма с таким же содержанием. За-чем? Потому что кому-то очень нужно спрятать концы в воду. Факты-то давления налицо. Вот они и стараются вся-чески себя обелить, преподнося ситуацию таким образом, что это якобы хозяйка сама, по собственной воле выго-няет меня на улицу.Но, как следует из дик-

тофонной записи, у нас с хозяйкой не было и в мыслях, чтобы рас-торгать договор. Потому что ребенку, которому хозяйка держит эту квар-тиру, на данный момент десять лет. Он будет жить

с опекуном до самого со-вершеннолетия. Поэто-му квартира была сдана на долгие годы.А что говорит по поводу письма сама хозяйка?– Она сказала, что

ее вызывали в акимат и заставляли дать опро-вержение: мол, на нее никакого давления не оказывается. Лично на-чальник отдела внутрен-ней политики Сандугаш Нурмаганова с ней об этом говорила . При этом присутствовала журналистка из газеты «Шахтинский вестник», которая, как мне рас-сказали, и написала то самое или похожее письмо. Хозяйку застав-ляли его подписать, но она не подписала. Она категорически против того, чтобы ее фамилия где-нибудь фигурирова-ла, потому что не хочет ни в чем участвовать.

Не одна в поле воин

Как мы видим, пока все усилия властей

надавить на Вас не имеют успеха. Будете продолжать бороться?– Конечно, буду! Люди

меня найдут все равно – хоть в квартире, хоть в подвале, хоть где. И будут идти ко мне со своими проблемами. Потому что больше идти им некуда и решать эти проблемы больше некому.Кто-то кроме шахте-ров Вас еще поддер-живает?– Сегодня присла-

ли письмо поддержки рабочее движение из Германии. Пишут, что они там организовали акцию в мою поддерж-ку. Партии «Алга», ОСДП «Азат», коммунисты – все поддерживают. Многие общественные деятели, которые знают меня. В Алматы движе-ние «Казахстан-2012» заявило о своем наме-рении провести митинг в поддержку «Шахтер-ской семьи». Одним в поле воином я себя не чувствую.

«Мы реально защищаем права шахтеров», – так объяснила прессинг со стороны власти Наталья ТОМИЛОВА.

ПОДВИЖКИ ЕСТЬНаталья Владимировна, а чего Вы хотите добиться в итоге своей деятельностью?– Основная цель нашей

организации – защита прав шахтеров. Чтобы они за свой тяжелый труд получали достой-ную плату, а их семьи, которые остаются без кормильцев, полу-чали достойное обеспечение. Чтобы это все было сделано по принципу справедливости.Ведь в Гражданском кодексе

многие статьи прописаны, но они не действуют. Потому что юристы их давно не применя-ют, а простые люди их не знают. А мы по этим законам застав-ляем работодателя выплачи-вать компенсации. Например, наша организация добилась того, чтобы с детьми погибших шахтеров заключались догово-ры на обучение.Как Вы считаете, почему не решается вопрос с пенсионным возрастом шахтеров?– Потому что плохо «просят»!

Если бы шахтеры встали как один, посидели месяц перед зданием правительства, то что-то бы, конечно, решилось. А так

как все «по кустам» обсуждают вопрос с выходом на пенсию, то он и не решается.Так радикально? А может, эту функцию могли бы взять на себя профсоюзы?– Вполне возможно, что и

могли бы, если бы этим вопро-сом всерьез озадачились. Но ни одна организация, ни один правозащитник не смогут за-щитить интересы трудящихся, если трудящегося не будет ин-тересовать его проблема. Вот эта инертность, пассивность и рождает такие профсоюзы. Я хочу сказать, что профсою-зы необходимы, но они не бу-дут нормально работать до тех пор, пока не будет у них нор-мальных членов.Наталья Владимировна, скажите честно, как к Вам относится руководство профсоюза угольщиков «Коргау»?– О-о-о! Они скрипят зубами,

я для них представляю конкурен-цию. Об их отношении можно су-дить по тому факту, что, когда мы их пригласили на сход шахтеров, председатель профсоюза Марат Миргаязов сказал: «Это ваши

шахтеры, ваши проблемы. А моим шахтерам живется хоро-шо». Как это понять? Что значит «мои» и «твои»?!Каковы итоги схода шах-теров?– Сход показал, что шахте-

ры готовы говорить о своих проблемах, они вышли на диа лог. Вспомните: год назад они даже с журналистами гово-рить не хотели. А сейчас они со-брались и, несмотря на то что присутствовали представители власти, озвучили свои требо-вания.В таком случае будет ли продолжение? Последует ли второй сход горняков?– Пока второго собрания

я провести не могу, у меня нет условий для этого. Поэтому до поры до времени мы будем ждать ответов на наши резо-люции и запросы. Если отве-тов не последует, то на втором сходе шахтеры будут уже вы-двигать политические лозунги. От этого никуда не денешься, потому что пролетарии уже по-нимают, что ни правительству, ни президенту они, по сути дела, не нужны.

8 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

«ПЛЕНАРКА» Последний аккордДепутаты смирились с фактом существования Таможенного

союза и перешли к обсуждению конкретных проблем

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПАРЛАМЕНТ

Депутаты уже пере-стали задаваться во-просом «а так ли уж ну-жен был нам Таможен-ный союз» и перешли на более практичные дискуссии о том, что нам это объединение даст и как оно отразит-ся на казахстанцах.

Депутаты вне контроля

Так, в списке согла-шений, представлен-ных депутатам, был до-кумент, регламентирую-щий освобождение от контроля руководителей госорганов и депутатов парламента при пере-сечении ими границы для выполнения своих служебных обязанно-стей. И тут же мажилис-мен Александр Милю-тин заинтересовался, как наши граждане по-сле 1 июля, то есть по-сле начала действия единой таможенной территории, будут эту самую таможню прохо-дить. Депутаты – понят-но, а что же делать тем, кто не депутат?

– С 1 июля теку -щего года , то есть со следующего меся-ца на казахстанско-российской границе не будет таможенного оформления, – заверил народного избранника министр финансов Бо-лат Жамишев.Гражданам, по сло-

вам главы Минфина, вообще «нет необхо-димости при пересе-чении казахстанско-российской границы предъявлять багаж», если они ввозят какой-то товар для личного пользования . «Речь может идти о контроле с 1 июля только того товара, который за-возится участниками внешнеэкономиче -ской деятельности в коммерческих це-лях», – пояснил он.Кстати, сам министр

полагает, что с 1 июля 2011 года таможенный контроль на границе может быть и вовсе убран. Единственное исключение четко ого-ворено Таможенным кодексом Таможенного союза – могут оставать-ся отдельные формы таможенного контроля исключительно в целях обеспечения безопас-ности.

– Это не будет касать-ся досмотров всех, кто перемещается через границу, – заверил г-н Жамишев. – Это могут быть отдельные формы контроля, касающиеся контроля за перевозкой оружия и всего того, что ограничено в пере-мещении. Но в какой форме будет контроль в целях обеспечения безопасности – это то, что обсуждается. Я по-лагаю что, возможно, у нас вообще не будет никаких таможенных постов на российско-казахстанской границе.

«Цветочки» и «ягоды»

В отличие от своего коллеги министр эко-номического разви-тия и торговли Жанар Айтжанова планов не строила, а детали-зировала текущее по-ложение. В ходе об-суждения выяснилось, что депутаты, судя по всему, попросту запу-тались в новых прави-лах «безтаможенного» ввоза.

«При ввозе физиче-скими лицами товаров личного пользования от уплаты таможенных платежей освобожда-ются товары, общая стоимость которых не превышает сум-му, эквивалентную 1500 евро и общий вес которых не превыша-ет 50 килограммов», – уточнила министр.При этом казахстанцы

от такого режима только выиграли: вес в 50 ки-лограммов до нашего уровня «дотянули» сей-час Россия и Белорус-сия, сумма же для наших граждан увеличилась – сегодня она составляет 1000 долларов.

– Сейчас среди на-селения очень много слухов и домыслов, свя-занных вообще с Тамо-женным союзом, – упре-кнула министров Бахыт Сыздыкова. – И все это, наверное, зачастую из-за того, что не хватает информации.Впрочем , упрек

в слабой разъясни-тельной работе был лишь «цветочком». А роль «ягодок», причем ядовитых, пришлась впору отечественной отрасли легкой про-мышленности. Депу-таты, узнав о наме-рении правительства отменить льготный таможенный режим с целью спасти эту от-расль, искренне уди-вились – неужто есть кого спасать?

– К сожалению , Казахстану в отличие от России практиче-ски незачем защищать легкую промышлен-ность, потому что ее почти нет у нас, – пря-мо заявил Марал Ите-гулов.Жанар Айтжанова

в ответ сделала поч-ти сенсационное за-явление: плачевная ситуация в легкой про-мышленности , ока -зывается, сложилась «благодаря той торго-вой политике, которую все эти годы мы вели в связи с тем, что нуж-но было потребность, внутреннюю потреб-ность, удовлетворять». Тем не менее, уверила она, отрасль все-таки есть, она развивает-ся и даже пользуется спросом в соседней России – у отечествен-ных текстильщиков уже даже есть долго-срочные контракты.

Поверили на слово

Что же касается упро-щенного режима раста-можки, то, по словам министра, с просьбой отменить его обрати-лись сами представите-ли отрасли легкой про-мышленности. Кроме того, этот механизм, оказывается, «корруп-ционный», причем на-столько, что невозмож-но даже четкую стати-стику вести о том, какой товар, когда и в каких объемах проходит по этому режиму.Однако, судя по дан-

ным официальной стати-стики, в настоящее вре-мя всего 0,4% товаров завозятся в упрощенном режиме. Что, естествен-но, ничтожно мало, и по-тому – упрощенный ре-жим попросту не нужен.

Глава минэконом-развития уверена, что на стоимости китай-ских и турецких това-ров, ввозимых в Казах-стан челноками, смена режима не отразится. «Все зависит от того, какая маржа между декларируемой стои-мостью товара, когда завозится товар им-портный из Турции, Ки-тая, где идет большое занижение таможен-ной стоимости, и той ценой, которая будет в магазинах и на база-рах», – считает она.

– Подорожают това-ры, – не согласился с министром Тито Сыз-дыков. – Люди с наибо-лее низкой заработной платой могли одеться где-то за 20-25 тысяч тенге, детей в школу собрать. А сейчас, по-

сле того как введем таможенные пошлины и ограничим ввоз в пределах 50 килограм-мов, практически по-ток товаров с Китая, Турции, Эмиратов со-кратится. А заработная плата не повышается.

– Отмена упрощенно-го режима – это не озна-чает, что дешевый товар из Китая, Турции не будет заходить на территорию Казахстана, – возразила г-жа Айтжанова. – Он будет импортироваться в общеустановленном порядке по пошлинам 10, 5, 15% – в зависимо-сти от того, это конечная продукция или сырье, которое используется для легкой промышленности. У нас по тому анализу, который мы проводили, есть где-то в 4–5 раз раз-ница в цене между декла-

рируемой ценой, которая декларируется на грани-це, с нее платится пошли-на и НДС на импорт, и между той ценой, которая является конечной це-ной реализации. Поэтому мы думаем, что отмена упрощенного порядка не должна привести к каким-либо большим со-циальным последствиям.

…Депутаты в итоге поверили министру на слово. Представленные законопроекты одобри-ли, «скользких» вопро-сов не задавали. Да им это и не нужно: парла-ментарии всегда смогут «обойти» таможенный контроль, заявив, что находятся при исполне-нии своих депутатских обязанностей, а про-стые люди – ну что ж, они сами во всем раз-берутся.

Союз – есть, но вопросов – нет. Последние нюансы «для себя» мажилисмены прояснили в минувшую среду на последнем пленарном заседании в нынешней парламентской сес-сии, дав свое добро на ратификацию очеред-ного пакета международных документов.

Ирина СЕРГЕЕВА

ЗАПРОСЫ КАБМИНУ

Ни капли в юбилей!Сухой закон предложил ввести

в предверии 6 июля депутат Ирак Елекеев

Четыре часа последнего в этой сессии пленарного заседания Мажилиса оказались для депутатов непростым испытанием. От усталости они едва не сорвали процедуру оглашения запро-сов. Но, взяв себя в руки, все-таки решили следовать букве закона.

Александр УСТИНОВ

Долгим и мучительным оказался в эту среду путь мажилисменов к традиционной процедуре оглашения депутатских запро-сов. Когда палата исчерпала все намечен-ные вопросы и, по идее, должна была при-ступить к оглашению запросов, поступило предложение их не зачитывать.

– Чувствуется определенная усталость, – надавил на жалость и чувство голода (депутаты работали в этот раз без пере-рыва – авт.) мажилисмен Шавхат Утеми-сов. – Поэтому есть предложение – может, сегодня запросы направить в письменном виде? А руководство попросим, чтобы включить тексты в стенограмму.

Зал после такого, казалось бы, рацио-нального предложения находчивого де-путата разделился на два лагеря. Одни эту идею восприняли с небывалым восторгом и возгласами «Правильно! Правильно!». Другие, напротив, даже обиделись.

– Может, давайте будем тогда по теле-фону сессии проводить, – съехидничал в ответ мажилисмен Мухтар Тиникеев. – Что за дела здесь такие?! Серьезные вопросы есть. Если нет у тебя, Шавхат, вопросов – иди обедай.

Такое высказывание депутатов разза-дорило еще сильнее – каждый кричал с места что-то свое, и разобрать, кто что хочет, было уже невозможно. Спикера Мажилиса к тому времени в президиуме уже не было, а заместитель председателя палаты Владимир Бобров совладать с кричащей толпой долго не мог.

Но в конце концов выяснилось, что не оглашать депутатских запросов депутаты просто не имеют права, но для особо устав-ших нашелся приемлемый вариант.

– У нас с вами в регламенте записа-но, что депутатские запросы должны оглашаться. Поэтому по крайней мере фамилии депутатов, которые хотят сде-лать депутатские запросы, должны быть озвучены. А суть депутатского запроса, в принципе, могут приложить письменно, – заметил зампредседателя палаты.

Многие депутаты так и сделали. Но были и такие, что старательно зачитали свои обращения, в основном в адрес премьер-министра, реже – к руководите-лям иных государственных органов.

На этот раз выделился мажилисмен Ирак Елекеев. Суть его запроса своди-лась к тому, что неплохо было бы ввести в Казахстане сухой закон. Причем дей-ствовать запрет на продажу и распитие спиртного должен лишь по праздникам. Начать депутат предложил накануне юбилея казахстанского президента.

– Думаю, это актуально в преддверии шестого июля, – объяснил г-н Елекеев, – Съедутся гости со всех концов не только нашей республики, но и из самых разных стран. Поэтому ровно за трое суток необ-ходимо ввести запрет по всему городу не только на продажу, но и на употребление спиртного в любом его виде.

Когда «пленарка» закончилась, расхо-дились депутаты без особого настроения. Еще бы, ведь даже в следующую среду, когда на совместном заседании палат парламента их официально отпустят в отпуск, покинуть Астану им не удастся. Установку сидеть на месте вплоть до празднования Дня города мажилисме-нам дал председатель нижней палаты парламента перед тем, как покинуть зал заседаний. А если еще премьер введет сухой закон на праздники?!

Отмена упрощенного режима не отразится на стоимости товаров, ввозимых челноками, уверена Жанар АЙТЖАНОВА.

Насколько переговорный процесс в рамках Тамо-женного союза коррели-руется со вступлением его участников во Всемирную торговую организацию? Этот насущный вопрос об-суждался в рамках Петер-бургского международного экономического форума.

Ольга ТЕЛЕГИНА

По словам министра эко-номразвития Жанар Айтжано-вой, сегодня каждый участник «тройки» самостоятельно ведет переговоры по всту-плению в ВТО. Однако об им-портном режиме участники ТС сделают единое заявление.

– Договорная база ТС охва-тывает весь режим импорта: пошлины, виды лицензирова-ния, тарифные квоты – все эти вопросы относятся к компетен-ции комиссии ТС, – объяснила министр. – И по ним в рабочем докладе каждой страны о вхождении в ВТО будет единый текст с описанием импортного режима и обязательств. Этот документ призван обеспечить устойчивость ТС в рамках всту-пления в ВТО.

По тем вопросам, которые не относятся к Таможенному союзу, то есть по организа-

ции поддержки сельскому хозяйству, доступу на рынок услуг, каждая страна будет вести самостоятельные пере-говоры.

Пролила свет г-жа Айтжа-нова и на механизм согласо-вания тарифных обязательств перед экспортерами из стран ВТО. Для стран ТС в рамках ВТО будет предусмотрен институт регулирования adjustment.

– Те импортные пошли-ны, по которым Казахстан уже заключил двусторон-ние протоколы и взял обяза-тельства установить их ниже российского уровня, мы по завершении двусторонних переговоров о доступе на рынок товаров обсудим с белорусскими и российскими коллегами, – сказала она. – Цель процесса – унификация наших обязательств перед ВТО по импортным таможенным пошлинам.

По словам г-жи Айтжано-вой, Казахстан на сегодня завершил двусторонние пе-реговоры по товарам с 22 из 26 стран. А со следующей недели Казахстан обещает начать техническую работу над двусторонним протоко-лом с Евросоюзом по доступу на рынок товаров. Такую же

работу Минэкономразвития планирует проделать с США, с которыми у Казахстана осталось 5 нерешенных пози-ций – мясо птицы, тарифные квоты и др.

– Конструктивный подход со стороны США есть, – заве-рила Жанар Айтжанова.

Когда участники ТС консо-лидируют все буферные пред-ложения в единые докумен-ты – тарифные обязательства, им нужно будет договориться о формуле, которая просчита-ет экономический эффект от разницы тарифов.

– Например, если РФ на 1% понижает пошлину (бу-феры РФ будут базой для формирования единого та-моженного тарифа), это будет означать доступ для стран – экспортеров ВТО на рынок со 168 млн населения, то есть рынок всего ТС, – привела пример обсуждаемой форму-лы министр. – В то же время в случае 5-процентного повы-шения пошлины со стороны Казахстана экономические последствия наступают имен-но для казахстанского рынка с 16 миллионами населения.

Это предварительная форму-ла. Еще нужно, чтобы партнеры по ВТО с ней согласились.

Как Союз впишется в ВТО?Переговоры каждый участник ведет самостоятельно, но об импортном

режиме сделают единое заявление

ДЕПУТАТАМ НА ЗАМЕТКУ

РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ8

В пакет документов также вошло соглашение об использовании транспортных средств международной перевозки, которое, по словам Министра финансов Болата Жамишева, разрешает железнодо рож-ным компаниям стран – членов ТС использовать по внутренним перевозкам без уплаты таможенной пошлины и налогов иностран ные вагоны при их нахождении на территории ТС «сроком до 90 дней».

КСТАТИ

925 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

В ПРЕДДВЕРИИ ПРАЗДНИКА

Есергепова пропечатали в «Казправде»

Лауреатами премии Союза журналистов Казахстана стали в этом году восемнадцать журналистов

Накануне Дня журналистики работники казахстанских СМИ получили профессио-нальные награды. Среди лауреатов – главный редактор газеты «Алма-Ата ИНФО» Рамазан Есергепов, посаженный в тюрьму за публикацию, раскрывшую «секреты» деятельности сотрудников Комитета национальной безопасности, и… пресс-секретарь того же ведомства Кенжебулат Бекназаров.

Лариса ШТАБА

В преддверии Дня журналистики, кото-рый отмечается в Казахстане с 2004 года в последнее воскресенье июня, Союз журна-листов премировал тех, чья деятельность в этом году признана лучшей.

– Звание «Лауреат премии Союза жур-налистов» – это признание вашего труда в нашей стране. В этом году награды получили 18 журналистов в восьми номинациях, – от-крыл церемонию председатель правления Союза журналистов Казахстана Сейтказы Матаев.

Состав награжденных удивил своей раз-ношерстностью. Так, звание «Лауреат премии Союза журналистов Казахстана 2010 года» в номинации «политическое обозрение» был удостоен Рамазан Есергепов за публикации в защиту свободы слова и прав журналистов Казахстана.

За находящегося ныне в местах заклю-чения как раз за свою профессиональную деятельность Рамазана премию получала его супруга Раушан Есергепова. Она выразила признательность Союзу журналистов и со-общила присутствовавшим, что завтра едет к супругу на трехдневное свидание.

– Хочу сказать, что журналистское сообще-ство – это великая сила. Все полтора года (со дня ареста Есергепова – авт.) единственны-ми и самыми большими защитниками Рамаза-на были журналисты, – сказала она.

В ответ на слова благодарности г-н Матаев сообщил супруге заключенного журналиста, что списки награжденных уже опубликованы в «Казахстанской правде»:

– Так что его любимые прокуроры и судьи, я думаю, тоже об этом прочитают.

Дипломом Союза журналистов за под-держку прессы и взаимопонимание с жур-налистами отмечена была и деятельность пресс-секретаря КНБ Кенжебулата Бекна-зарова. Как сам лауреат воспринял награду, узнать не удалось – г-н Бекназаров не почтил церемонию своим присутствием.

Среди награжденных за поддержку прессы и взаимопонимание с журналистами был также и сопредседатель ОСДП «Азат» Булат Абилов. В ответной речи он поздравил жур-налистов с профессиональным праздником и пообещал, что в ближайшие годы все журналистское сообщество ждут большие перемены.

– Все только начинается в нашей стране, и самое интересное у всех нас, особенно у журналистов, впереди, – таинственно сказал он на церемонии награждения.

Будем надеяться, что он имел в виду не новые иски к газетам и не новые законы, ужесточающие деятельность независимой прессы.

В заключение Сейтказы Матаев еще раз поздравил журналистов с праздником и подбодрил:

– Мы всех вас готовы защищать, где бы вы ни работали!

Что позволено у нас Юпитеру,то не разрешено Акимову

Павлодарская пресса и маслихат «замолчали» скандальное исключение местного депутата из «Нур Отана»

В срочном поряд-ке собранное бюро городского филиала партии единогласно приняло решение расстаться с очеред-ным, третьим в этом созыве, коллегой, про-демонстрировав так называемый меха-низм самоочищения. Но, несмотря на всю значимость события, местные СМИ и поли-тический бомонд вот уже вторую неделю упорно отказываются обсуждать депутата-изгоя.

Зачем вы, девушки, женатых любите?

Инцидент с участи-ем примерного се-мьянина и депутата-нуротановца Слямбе-ка Акимова произо-шел в конце января в Алматы. Тогда в Ме-деуский РОВД южной столицы обратилась 22-летняя девушка с заявлением, в кото-ром сообщила о прои-зошедшем между ней и ее знакомым депу-татом конфликте.Девушка рассказа-

ла, что вместе с Аки-мовым (который на 20 лет старше своей спутницы) они прибы-ли из Павлодара для дальнейшего переле-та в Таиланд на отдых. Однако в номере го-стиницы «Казахстан», где они остановились, по ее словам, между ними произошла ссо-ра, закончившаяся избиением девушки.Вызванный в РОВД

для дачи объяснений депутат подтвердил близкое знакомство с потерпевшей и про-изошедший накану- не конфликт, однако

рукоприкладство ка-тегорически отрицал. Между тем заключе-ние судмедэкспер -тизы подтвердило у Кадкиной телесные повреждения средней тяжести и перелом восьмого ребра.

11 февраля по фак-ту заявления потер-певшей было возбуж-дено уголовное дело. Однако оно быстро зашло в тупик, так как повторная эксперти-за, проведенная по настоянию Акимова, никаких повреждений у потерпевшей не об-наружила. После этого началась загадочная эпопея с поисками судебно-медицинской истины, в ходе которой одни эксперты находи-ли у Кадкиной перелом ребра, другие – нет.Тем временем по-

ползли противоречи-вые слухи о том, что депутат и известный бизнесмен ищет пути к тому, чтобы скло-нить потерпевшую и ее семью к мировому соглашению, для чего якобы привлек свои связи в полиции.

Пример в быту и в жизни

Пока шла война компроматов и борь-ба за «правильную» экспертизу, павлодар-ская пресса преду-смотрительно молча-ла. Весьма тактично в этом щепетильном вопросе повели себя и его коллеги в го-родском маслихате. Они либо делали вид, что ничего не знают, либо отказывались разговаривать на эту тему вообще.И это несмотря на

то, что информацию

НЕЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ

В то время когда в столицах народ с удо-вольствием перетирает новости о велико-светских адюльтерах и смакует подроб-ности похождений «налево» августейших казахстанских особ, павлодарское руковод-ство «Нур Отана» исключило из своих рядов депутата маслихата Слямбека Акимова за аморальное поведение.

Александр БАРАНОВ

Изгнание Слямбека АКИМОВА из «Нур Отана» как-то не вяжется с поведением некоторых других высокопоставленных госмужей, позволяющих себе и любовниц, и внебрачных детей.

об уголовном деле, в котором фигурирует депутат-нуротановец как подозреваемый, МВД публично озву-чило на брифинге еще 3 марта. Молчаливую и невнятную позицию заняло партийное ру-ководство. Заглохшее, каза-

лось, уголовное дело и отсутствие обще-ственной реакции наводили на мысль, что испортить анке-ту депутату Акимову никому не удастся. Однако затянувшая-ся пауза все же раз-решилась.В конце мая на-

конец-то было получе-но итоговое заключе-ние Центра судебной медицины Минздра-ва, подтвердившее наличие у Кадкиной повреждения средней тяжести. Вслед за этим в республиканском

СМИ вышло интервью с Акимовым, в кото-ром он фактически признается в близких отношениях с юной красавицей.И вот руководство

городского филиа -ла партии решило, не дожидаясь исхода следствия и судебно-го приговора, дать долгожданную оцен-ку поведению своего товарища и 10 июня единогласным ре -шением городского бюро НДП «Нур Отан» ( «НО » ) исключило его из партийных ря-дов «за поведение, дискредитирующее партию».Несмотря на ви ти-

ева то -абстракт ную формулировку данно-го решения, фактиче-ски депутата масли-хата наказали за амо-ралку и внебрачные связи.

Две морали одной партии

Благородный посту-пок городских нурота-новских боссов в Пав-лодаре остался неза-меченным – ни масли-хат, ни местные газеты никак не прореаги-ровали на самоочи-щение партии власти. Местные наблюдате-ли склонны объяснять столь непонятное для такого дела молчание, так сказать, недостат-ком храбрости.Примечательно, что

само заседание пав-лодарского бюро «НО» проходило в закрытом режиме и имена его участников г-н Али-акпаров сообщать отказался, объяснив это опасениями за их жизнь и здоровье.При этом никакой

речи об отзыве де-путатского мандата

у Слямбека Акимова пока не идет. Как по-яснил Арман Алиак-паров, одного лишь аморального поведе-ния для этого недо-статочно, необходим обвинительный при-говор суда, а он в лучшем случае нач-нется не раньше осени. В настоящее время Слямбек Аки-мов, по слухам, на-ходится за границей и возвращаться в страну в ближайшее время не намерен, а без него следствие может затянуться.Забота о нравствен-

ности и заявления г-на Алиакпарова о том, что нуротановец, словно жена Цезаря в Древ-нем Риме, должен быть вне всяких подо-зрений, в принципе, весьма похвальны. Од-нако же при всем ува-жении к павлодарским поборникам семей-ных ценностей нель-зя не отметить спор-ность и даже неко-торую опасность их решения.Дело в том, что по -

добная пури тан -ская мораль никак не вяжется с поведе-нием некоторых круп-ных государственных мужей, которые уже давно позволяют се -бе и любовниц, и вне-брачных детей, и до-рогие подарки. Но либо столичному ру-ководству «Нур Отана» не хватает принци-пиальности (в таком случае пусть займут у павлодарских това-рищей), либо у нас в стране торжествует двойная мораль.Как говорят в по-

добных случаях, что позволено Юпитеру, не позволено быку.

НЕ ОСТАВАЙТЕСЬ В СТОРОНЕ!

В Уральске среди бюд -жетной братии началась очередная подписная кампания. Возмущен-ные работники не без риска быть уволенными обращаются за помо-щью в местные газеты – «Уральская Неделя», «Надежда», а в послед-нее время поддержку стали искать и у находя-щейся в процессе ре -гистрации Народной партии «Алга».

Аскар ШАЙГУМАРОВ

– Нам так говорят: пока не подпишешься на второе полугодие, в отпуск не пой-дешь! Выбирай: «Казах-станская правда», «Пульс», «Приуралье» и так далее, – поделился в приватной беседе с алговцем сотруд-ник местной полиции.

– Нас заставляют опла-чивать подписку. В начале года я выложила около двух тысяч тенге, а за вто-рое полугодие в сентябре должна заплатить еще больше из своего скудно-

Официоз пусть читает тот, кто хочет!Уральские алговцы начали кампанию по противодействию

принудительной подписке на государственные газеты

Диплом и премию Рамазана передали его супруге Раушан ЕСЕРГЕПОВОЙ.

Лишить отпуска грозят уральские бастыки за отказ бюджетников от подписки на госиздания.

го семейного бюджета, – сетовала учительница.

По словам руководите-ля филиала находящейся в процессе регистрации партии «Алга» Анаргул Абеновой, бюджетники

привыкли к тому, что дваж-ды в год начальство лезет в их кошелек, чтобы поддер-жать невостребованные издания. А ведь эти газеты и так содержатся за счет налогов!

– Все возмущаются, но сказать открыто не каж-дый может, – продолжила г-жа Абенова. – Я ду-маю, что это происходит больше не из-за страха, а от непонимания того, что своим отказом на под-писку они ничего не на-рушат.

К этой проблеме надо привлекать внимание всего общества, бороть-ся сообща, коллективно, создавать инциативные группы для этого, увере-на активистка. Главное – убедить людей перестать бояться, доказать, что от-каз от принудительной подписки не будет иметь последствий.

– В этом мы готовы помочь, проконсульти-ровать, предоставить юридическую помощь в случае необходимости,

– уточнила наша собе-седница.

Как считает замести-тель руководителя алгов-цев Максат Айсаутов, 20-я статья Конституции РК га-рантирует право граждан на свободное получение и распространение ин-формации.

– Принудительная под-писка – это грубое нару-шение прав граждан, это превышение полномочий, подпадающее под опреде-ление коррупционного преступления, – полагает он. – Любое лоббирова-ние чиновниками, в том числе лоббирование той или иной газеты, – это уже коррупция. С этим надо бороться.

Алговцы решили рас-пространять листовки с информацией для бюд-жетников по всему городу, вывешивать в городских госучреждениях. В насто-ящее время формируется инициативная группа по противодействию прину-дительной подписке.

10 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ10

«КРАСНЫЙ» СВЕТ

НЕ СОШЛИСЬ ВО МНЕНИЯХ

«Неправильной» прессенельзя к Назарбаеву

От ворот поворот снова получили наши журналисты при попытке аккредитоваться

на визит «лидера нации»Региональным коррес пондентам «Голоса республики» и «Взгляда» запретили присут-ствовать на мероприятиях с участием Нур-султана Назарбаева в Павлодарской области. Ни в областном акимате, ни в пресс-службе президента не смогли толком объяснить, кто и почему отдал приказ «не пущать!».

Александр БАРАНОВ

О намеченной на конец июня рабочей поезд-ке в Павлодарскую область главы государства местные СМИ знали уже давно. Как водится в таких случаях, журналисты региональных и республиканских изданий заранее уведомили областную пресс-службу, которая занимается воп росами аккредитации, о своем намерении освещать президентский визит.

В том числе свои заявки подали собственные корреспонденты газет «Голос республики» (то есть автор этого материала) и «Взгляд» – Евгения Бодрова. Чиновники акимата уверили меня и мою коллегу, что наши имена включены в заветные спис ки и никаких проблем с допуском к августей-шему телу не будет. На днях даже прислали про-грамму двухдневного визита, в ходе которого На-зарбаев запустит вторую очередь Казахстанского электролизного завода (КЭЗ), посетит построенный АО «Алюминий Казахстана» детсад и раздаст на центральной площади города ключи от 77 служеб-ных машин полицейским и медикам.

Однако утром в среду стало известно, что на вышеуказанные мероприятия нас не до-пустят – так сказать, не прошли высочайший фейсконтроль. Объяснение в акимате нам дали на этот счет короткое и путанное.

– Как мне объяснили в Администрации президента, газета «Республика» и «Взгляд» не прошли аккредитацию потому, что она («Ак орда» – авт.) с этими изданиями не работает. Администрация работает только с утвержденным пулом СМИ, – прокомменти-ровала ситуацию с запретом руководитель пресс-службы областного акимата Перизат Шакенова.

Сообщить, кто конкретно дал команду «не пущать!», чиновница отказалась, пред-ложив обращаться в «Ак орду». А в приемной президентской пресс-службы на мой короткий и понятный вопрос «почему?» просто бросили трубку и перестали отвечать на звонки.

С третьей или четвертой попытки я дозвонил-ся заместителю пресс-секре та ря президента Николаю Голихину, но тот тоже ничего вразу-мительного так и не ответил. Сначала он долго удивлялся самой постановке вопроса, затем принялся недоумевать, почему, собственно, я обратился к нему. В конечном счете диалог по-лучился, как в игре в глухой телефон.

– Я вопросами аккредитации не занимаюсь. Поэтому мне сложно сказать, какое было приня-то решение и чем оно мотивировано, – интелли-гентно растянутым тоном ответил г-н Голихин. – А кто вам мой номер телефона дал?

– Коллеги.

– Так, а что вам в акимате-то сказали?– Что мы не входим в президентский пул.

– Ну вы ж не входите в президентский пул! Есть определенный порядок аккредитации. Вы подавали на аккредитацию?

– Мы обычно в таких случаях пода-ем заявки в областную акиматовскую пресс-службу, которая составляет списки журналистов и направляет их в Админи-страцию президента. И сегодня нам сооб-щили, что мы из этих списков вылетели.

– Мне сложно вам что-то определенное от-ветить. Ну, давайте я попробую вам ответить… после обеда.

ОТ РЕДАКЦИИ: Само собой, завтра никакого ответа не последовало и нас опять не допустили к мероприятиям, где присутствовал «лидер на-ции». Причем «недопускание» это, надо сказать, весьма символично – на фоне обсуждения кон-цепции закона «О допуске к информации».

На неудобные вопросы участников встречи госчиновники ничего вразумительного так и не ответили.

Необходимос т ь закона «О доступе к информации» в стране назрела уже давно, но открыто озвучить эту идею ре-шили лишь сейчас. Во вторник в столице состоялась встреча экспертов – чиновни-ков, депутатов, пред-ставителей НПО из Казахстана, России и Украины, которые и обсудили реалии и перспективы нового закона. Организовал дискуссию обществен-ный фонд Medialife при поддержке Фон-да Сорос-Казахстан и Центра ОБСЕ в Астане.Повестка дня была

обозначена так: «При-нятие в Казахстане за-кона о доступе к ин-формации: реалии и перспективы».

Где защита, там и доступ

Как выяснилось в ходе встречи, на-ша страна – одна изнемногих на постсо-ветском простран-стве, где подобного документа пока нет. И хотя в современном казахстанском обще-стве есть устойчивое мнение о том, что информация должна быть общедоступной, до сих пор отсутству-ет необходимый за-конодательный акт, который бы официаль-но обязал чиновников предоставлять необхо-димую информацию.

– У нас нет стандар-тов информационной открытости государ-ственных органов, а нормы, регулирующие право на информа-цию, разбросаны по разным нормативно-правовым актам. В нашем законодатель-стве отсутствует даже базовое понятие, что такое доступ к инфор-мации, – прокоммен-тировал ситуацию с законопроектом депу-тат Мажилиса Жакип Асанов.Пользуясь таким

правовым пробелом, каждая госструктура на деле сама решает, давать информацию или нет, какие сведения считать доступными, а какие – закрытыми. Потому, считает пар-ламентарий, принятие закона о доступе к ин-формации – это назрев-шая необходимость. А в том, что новый доку-мент пока еще «висит в воздухе», обвинил пра-вительство.

– В ноябре прошло-го года мы рекомен-довали правительству разработать как мож-но быстрее такой за-конопроект и внести его в план 2010 года. К сожалению, прави-тельство проигнориро-вало наши рекомен-

дации и, более того, отложило разработку на последний квартал 2011 года, – пожало-вался мажилисмен.Поэтому отдельные

трудолюбивые депу-таты решили не ждать милости от правитель-ства и активно рабо-тают над разработкой своей версии законо-проекта.

– Мы уже про -вели несколько экс-пертных встреч, пого-ворили об основных концептуальных мо-ментах будущего до-кумента. Полагаю, что в ближайшее время у нас на руках будет проект такого доку-мента, который мы сможем вынести на суд общественности и предметно обсуждать его в различных фор-матах, – рассказал г-н Асанов.

Подрыв под демократию

Более подробно о том, как должен вы-глядеть закон, расска-зал советник по пра-вам человека Центра ОБСЕ в Астане Ште-фан Бухмайер.

– Вся информация о деятельности государ-ственных органов, за редким исключением, должна быть доступна любому гражданину. Очень важно, чтобы концептуально новый закон отражал основ-ную идею, то есть уста-навливал строгие гра-ницы государственной секретности, – поде-лился своей точкой зрения г-н Бухмайер и добавил: – Законо-дательство о доступе к информации должно включать положения о процедурах обра-щения за получением информации, прави-лах рассмотрения за-явлений, категориях документов и инфор-мации, доступ к кото-рой может быть огра-ничен.По мнению Бух -

майера, проблема доступа к информа-ции тесно связана с доступом граждан, гражданского обще-ства к информации о законодательных инициативах, транс-парентностью законо-дательного процесса.

– Многие законо-проекты недоступны на стадии рассмотре-ния и становятся из-вестны обществу после публикации в респуб-ликанских СМИ. Такой подход существенно нарушает права граж-дан на доступ к инфор-мации и подрывает основы демократиче-ского управления, – от-метил г-н Бухмайер.Немаловажным

фактором, по его мне-нию, является установ-

Казахстану необходим закон о доступе к информации, чем быстрее, тем лучше – журналистам и гражданам с каждым днем все сложнее добывать официальную инфор-мацию. Эту мысль представители непра-вительственного сектора тщетно пытались донести до правительства, где, как выясни-лось, больше заинтересованы в сокрытии от прессы и общества информации, нежели в предоставлении к ней доступа.

Тамара ВААЛЬ

«Мы вам о доступе к информации, вы нам – о защите от нее»

Под таким девизом прошла в Астане встреча экспертов, обсуждавших концепцию инициированного правительством

закона о доступе к информации

смотрено, и в Консти-туции оно прописано, а на деле это право не реализуется.На какие только

уловки ни идут чинов-ники, только бы не пре-доставлять какие-либо данные! Например, все журналисты знают, что есть гриф ДСП («для служебного пользова-ния»). Вот только какие именно бумаги госор-ганы могут относить к категории ДСП, нигде не прописано.

– Вот уже много-много лет любой госор-ган может на любую ин-формацию, которую он хочет спрятать от обще-ственности, наложить гриф ДСП – и все, – уве-рен юрист. – Офици-ально открываем лю-бую базу данных, там сразу будет написано: такой-то приказ от ми-нистра внутренних дел

ДСП. Все, доступа нет. Кто разрешил, почему так? Абсолютно непо-нятно.Г-н Уткин уверен:

руководству страны просто необходимо не боясь дать отмаш-ку на принятие закона о доступе к информа-ции. Если такой до-кумент вступит в силу, и уровень коррупции в стране снизится в разы, и госаппарат будет проще контро-лировать. Тем более что заниматься кон-тролем работы чинов-ников сможет сама общественность.

– У каждого обыч-ного рядового челове-ка есть какой-нибудь маленький зуб на какого-нибудь одного чиновника. Он всю его деятельность вывернет наизнанку, покажет, какой он коррупцио-

нер, ничего не делает – и все будет прекрасно. Вот с таких мелочей начинается закон о до-ступе к информации, – заключил юрист.Написание зако-

на – не проблема, уве-рены эксперты. Глав-ное – пролоббировать проект и продавить его в парламент для принятия. Ведь чи-новники понимают, насколько такой доку-мент опасен для них, и всячески будут пре-пятствовать тому, что-бы его одобрили.

– Если чиновник от-крыто скажет, что он против (законопроек-та – авт.), значит, он за коррупцию. Никто открыто не будет гово-рить, что они против, они будут тихо противо-действовать, – уверен Сергей Уткин.

…Визит в Министерство связи и информации, который состоялся во второй день экспертной встречи, показал, что казахстанские чи-новники не хотят учиться на ошибках соседей. Они будут намертво стоять на той концепции, которую разработало правительство. При-чем даже название будущего закона в версии чиновников говорит само за себя – не о доступе к информации, а о защите информации. От кого? Риторический вопрос. Так что гражданскому обществу, ко-торое надеялось на понимание со стороны профильного министер-ства, остается надеяться теперь только на депутатов, разрабатываю-щих и готовых зарегистрировать в парламенте свой законопроект.

ление ответственности госорганов за непре-доставление инфор-мации:

– Крайне важно, чтобы не только де-юре, но и на практи-ке была обеспечена ответственность госу-дарственных органов за неправомерный от-каз в предоставлении информации или пре-доставлении не полной информации. Считаем, что вопрос ответствен-ности государственных органов должен ак-тивнее подниматься в свете внесения суще-ственных изменений в Кодекс об админи-стративных правона-рушениях Республики Казахстан, находящих-ся, как вы знаете, на рассмотрении в пар-ламенте.

Против закона – за коррупцию

Юрист Сергей Уткин уверен : проблема доступа к информа-ции сегодня в Казах-стане актуальна как никогда. Вроде бы и в ряде законодательных актов право на получе-ние и предоставление информации преду-

Из выступлений других участников встречи стало ясно: с проблемой доступа к информации регулярно сталкиваются если не все, то очень многие.

Один из примеров при-вела активистка кампании «За свободный Интернет!» Евгения Плахина, заговорив о блокировке популярных интернет-ресурсов. Уже поч-ти год пользователи не могут зайти на популярные блог-платформы, а пару месяцев назад оказался перекрыт доступ и к порталу «Респу-блика». Тысячи казахстанцев ежедневно сталкиваются с одной и той же проблемой: они не могут получить ин-формацию, а это – прямое нарушение Конституции.

– Наши активисты с на-чала мая начали подавать иски в суд на Министерство информации и связи, – сооб-

щила Евгения Плахина. – Мы подали порядка 120 исков, но в производство принято на данный момент только два. Мы пытаемся сейчас добить-ся своего права на доступ к информации через суд.

Г-жа Плахина обратилась к присутствовавшему на встрече представителю про-фильного министерства. И призвала заместителя дирек-тора департамента государ-ственной политики в области СМИ Марата Абсаттарова ответить на вопросы, связан-ные с блокировкой сайтов, «здесь и сейчас». Потому как представителей Минсвязи очень сложно выловить, а тем более – получить от них конкретные разъяснения по данным проблемам.

Однако чиновник и на этот раз ничего внятного не ска-зал, а только крутился как уж на сковородке.

– Эти два иска, которые при-няты сейчас в производство, я так понимаю, они в граждан-ском производстве. Здесь во-прос – как? Что? Дело, которое рассматривается в суде, мы не можем (комментировать – авт.), – чиновник попытался «отмазаться», а по сути, только подтвердил, что стране срочно нужен новый закон. – На то и суд, чтобы он вынес свой вер-дикт по отношению к этому. Поэтому здесь комментарии пока не могу дать.

Активистка кампании «За свободный Интернет!» со-гласна с тем, в новый за-конопроект просто жизнен-но необходимо включить статью, в которой будет про-писана ответственность чи-новников за непредоставле-ние информации. Чтобы вла-сти знали, что «традиционное молчание» может вылиться в конкретное наказание.

МОЛЧАЩИХ – К ОТВЕТУ!

Про 120 исков слышал, но на заблокированные сайты ходить не пробовал. Именно так отреагировал вице-министр связи и информации Нурай Уразов на вопросы о блокировках популярных в Казахстане интер-нет-сайтов и исках к министерству от активистов кампании «За свободный Интернет!». При этом чиновник пообе-щал попробовать «достучаться» до заблокированных интернет-ресурсов. Посмотрим, что у него получится!

сделке, материнский RBS за последние дни продал ряд своих ак-тивов в регионе на $200 млн, включая розничные бизнесы в ОАЭ и Пакистане. При этом за последние 14

месяцев им было выруче -но более $2,5 млрд от прода-жи двух десятков дочерних структур по всему миру. В ближай -

шее время этот банк намерен получить по-рядка $2,7 млрд от ис-панского Santan der за 300 своих филиалов плюс еще около $6 млрд за счет реализа-ции других активов. Напомним читате-

лям, что о готовящейся сделке по продаже RBS (Kazakhstan) дочерней

Финансы & банки25 июня 2010 года РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ НЕДЕЛИ, С. 11

ГЛАВНОЕ при индустриализации, по мнению Кари-

ма Масимова, не перепутать коров на фермах

с кирпичами на заводах – подробнее с. 17.NASDAQ 2261,8 -1,19%

NIKKEI 225 9943,01 -2,26%

DAX 6242,41 -0,42%

Золото 1234,5 -2,12%

S&P 500 1095,31 -1,61%

Dow Jones 10 293,52 -1,43%

ВАЛЮТАПОЧТИ ПРОГНОЗ

РЫНКИ В ГРАФИКАХ

Индекс KASE Индекс KASE_BY

ww

w.k

as

e.k

z

Индикатор KazPrime

ОБЗОР СОБЫТИЙ НЕДЕЛИ

Впрочем, чинов-ник тут же сделал от-ступление, заметив, что «психологический барьер кризиса еще не преодолен», хотя «у всех появляются пер-спективы на будущее», что будет «подстеги-вать цены на недвижи-мость в будущем».

Говоря о развитии рынка арендного жи-лья, г-н Амрин предло-жил внести поправки в законодательство, включив самостоя-тельный раздел, свя-занный с арендой, в закон «О жилищных отношениях».

Он также предло-жил ввести регистра-цию договоров арен-ды. «Необходимо ве-сти учет. Это добавит прозрачности, и тогда появится нормальный рынок: арендода-тель сможет получать определенный доход, а арендатор будет уве-рен, что он может жить определенное время.

Нужно перенять хо-рошую практику ряда западноевропейских стран, когда, для того чтобы было развитие, регулировались став-ки арендных платежей два раза в год», – при-звал глава фонда не-движимости.

По мнению г-на Ам-рина, эти меры обе-зопасят арендатора от необоснованного повышения аренд-ной платы. А для еще большей защи-ты арендодателя он предложил использо-вать практику фонда, который требует вне-сения трехмесячного арендного платежа в качестве гарантийно-го взноса.

При этом г-н Амрин считает, что выселение «при осуществлении аренды» должно про-исходить во внесудеб-ном порядке. По его мнению, «это серьез-ная мера» для развития арендного жилья.

ВКРАТЦЕ

Дно прошли — идем на подъем

Рост цен на недвижимость прогнозирует глава госфонда и предлагает развивать

рынок арендного жильяЦены на недвижимость в Казахстане прошли дно и теперь наблюдается «по-вседневное оживление» рынка, заявил в ходе онлайн-конференции на forum.profinance.kz глава «Фонда недвижимо-сти «Самрук-Казына» Госман Амрин.

Михаил СТЕКЛОВ

На рынкенедвижимо-сти заметнооживление,считает главагосфонда Госман АМРИН.

Евро упадет до 1,15 Валютные

стратеги советуют дождаться роста

и продаватьВалютные анали-тики не исключают краткосрочного укрепления еди-ной европейской валюты, но уже к октябрю, по их прогнозам, курс свалится.

Михаил СТЕКЛОВ

Аналитики япон-ского банка Nomura предсказывают укре-пление евро до 1,27, но в краткосрочной перспективе. В то же время в банке песси-мистично настроены относительно долго-срочных перспектив, прогнозируя паде-ние евро до уровня 1,15 к доллару уже к концу сентября.

Аналогичного про-гноза придерживают-ся эксперты UBS. Пара евро/доллар, по их оценкам, может упасть до 1,15 в тече-ние ближайших трех месяцев. Давление на курс евровалюты, по их мнению, про-должают оказывать структурные пробле-мы в Европе, тогда как международные по-токи капитала могут быть перенаправлены в страны с более при-влекательными пер-спективами роста.

При этом, как пред-полагают аналитики UBS, стресс-тесты ев-ропейских банков не устранят неопреде-ленности на рынке, а центробанк Европы, скорее всего, будет продолжать держать ставку рефинансиро-вания на низком уров-не до второго квартала следующего года.

В свою очередь валютные аналитики Commerzbank ожи-дают дальнейшей коррекции пары. В результате, по их мне-нию, евро укрепится выше 1,29.

Хотя на недавнем рабочем совещании с участием премьер-министра, руководителя президентской администрации и секретаря Совета безопасности глава государства зая-вил в очередной раз о стабилизации финан-совой системы, ссылаясь на завершение процесса реструктуризации долгов ведущих банков, похоже, что последняя по-прежнему находится в фазе активных перемен.

Тулеген АСКАРОВ

При этом в выигры-ше оказываются не национализирован-ные государством оте-чественные банки, в капитал которых были влиты миллиардные средства налогопла-тельщиков, а их ино-странные конкуренты, владельцы которых от-казались от поддерж-ки со стороны своих правительств.

Мастер-класс от HSBC

Свидетельством эф -фективности банков-ского бизнеса, избе-жавшего скорбной участи вхождения госу-дарства в его капитал, стала объявленная на днях сделка по по-купке работающего в нашей стране RBS (Kazakhstan), дочер-ней структуры британ-ского Royal Bank of Scotland, более 80% в капитале которого перешло в кризисные времена тамошнему правительству. Покупателем высту-

пила другая банковская группа той же с т р а -ны – HSBC, владельцы которой от-к а з а л и с ь от господ -д е р ж к и . Последняя купила RBS ( K a z a k h -stan) через свой до-черний банк – «HSBC Банк Казахстан», что обойдется ей в сумму не более $52 млн. Правда , пресс -

конференция руко-водства «HSBC Банк Казахстан» по этому поводу, состоявшаяся в прошлую пятницу, несколько раз перено-

Рынку от «халвы» не сладкоПоследние заявления наших чиновников о состоянии дел в финансовом

секторе заставляют сомневаться в адекватности их оценок

Судя по оживлению в последнее время Кайрата КЕЛИМБЕТОВА, большие перемены назревают в ФНБ «Самрук-Казына».

силась, а ее тема была анонсирована доволь-но расплывчато – «О будущем казахстан-ского банковского сек-тора». Как выяснилось в итоге, «HSBC Банк Казахстан» в резуль-тате сделки получит розничную сеть RBS (Kazakhstan), включа-ющую 4 филиала, 80 банкоматов и два офи-са поддержки, а также права требования по потребительским кре-дитам и кредитным картам. При этом в пресс-

релизе, посвященном сделке, отмечается, что филиальная сеть «HSBC Банк Казах-стан» теперь расши-рится вдвое, а кли-ентская база – в 5 раз. Покупатель также взял на себя обяза-тельство трудоустро-ить сотрудников RBS (Kazakhstan), коих на-считывается порядка 490 человек. Но, как утверждается в кулуа-рах, значительная их часть все же будет со-

кращена, поскольку численность персо-нала самого «HSBC Банк Казахстан» го-раздо меньше – 250 человек. Завершение сделки планируется к началу сентября теку-щего года. В целом, как указы-

вается в комментарии агентства Reuters к

структуре HSBC наша газета сообщила сво-им читателям еще в конце апреля. Причем тогда говорилось еще и об интересе неких китайских инвесторов к такой покупке. Теперь же, по неофициальным данным, утверждается, что помимо «HSBC Банк Казахстан» на приоб-ретение RBS (Kazakh-stan) претендовали «Казком мерцбанк» и «Казинвестбанк». Ну а последнее сло-

во в этой сделке, как отмечалось в наших комментариях к ито-гам недавнего инве-стиционного саммита в Алматы, осталось, судя по всему, не за АФН и Нацбанком, а за премьер-министром Каримом Масимо -вым, который встре-тился в ходе саммита с высокопоставленны-ми представителями британских Royal Bank of Scotland и HSBC Plc.

Теперь объединен-ные активы «HSBC Банк Казахстан», судя по данным АФН на 1 мая, составят 362,8 млрд тенге, и по этому показателю он выдви-гается на 7-ю позицию в банковском секто-ре, по собственному капиталу (29,6 млрд тенге) – на 8-е место, а по объему депозитов корпоративных клиен-тов (260,6 млрд тенге) – на 6-е место. Но и это не предел

экспансии группы HSBC на казахстан-ском рынке – как было заявлено на пресс- кон ференции, ею не исключаются и другие приобретения в нашей стране, при-чем помимо банков объектами интере-са могут выступить пенсионные фонды и другие финансовые активы.

ЗАМЕТИМ, ЧТО

Переговоры со «Сбербанком» о про-даже «БТА Банка» возобновятся после 5 сентября, сказал глава госфонда «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов в кулуарах Петербургского между-народного экономического форума.Напомним, что год назад Герман Греф готов был дать за национализирован-ный банк $1 млрд. Однако государство уже вложило в него около $7 млрд.

Читайте дальше с. 12

По сообщениям КазТАГ

«Народный» рассчитался с ФНБ«Народный банк Казахстана» сообщил о до-срочном возвращении депозита фонду нацио-нального благосостояния «Самрук-Казына».

«В период финансового кризиса АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» на три года разместило на депозите в банке 60 млрд тенге. Согласно договорен-ности эти средства были направлены на кре-дитование и рефинансирование реального сектора экономики. 18 июня 2010 года данная сумма была возвращена государству в полном объеме раньше срока», – говорится в сообще-нии пресс-службы банка.

Три НПФ объединят в один?«БТА Банк» прорабатывает с «Центрально-Азиатской топливно-энергетической компани-ей» вопрос об объединении пенсионных активов, сообщил председатель совета директоров «БТА Банка» Арман Дунаев.

«Я всегда был сторонником укрупнения пенсионной системы, пенсионных фон-дов… В результате мы бы получили второй по размерам пенсионный фонд», – заявил он на пресс-конференции, прошедшей на этой неделе в южной столице. Банкир уве-рен, что объединение НПФ будет выгодно не только акционерам, но и вкладчикам фон-дов. Речь идет о трех НПФ – «УларУмiт», «БТА Казахстан» и «Аманат».

1 300

1 353

1 405

1 458

1 510

1 563

1 615

1 668

1 720

1 773

1 825

1 878

26.05 29.05 01.06 04.06 07.06 10.06 13.06 16.06 19.06 22.06

13,05

13,75

14,45

26.05 29.05 01.06 04.06 07.06 10.06 13.06 16.06 19.06 22.061,75

1,80

1,85

1,90

1,95

2,00

26.05 29.05 01.06 04.06 07.06 10.06 13.06 16.06 19.06 22.06

12 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Отношение доллара США к тенге в Нацбанке РК

БИРЖА.KZ ОБЗОР СОБЫТИЙ

НЕДЕЛИ

«НАЛИЧНАЯ» СТАТИСТИКА

Рубль в Казахстане не в фавореИнтересная ситуация, судя по данным Нацбанка, сложилась

на нашем рынке наличной инвалюты к началу июня

Начало с. 11

По сравнению с апрелем в мае объем продаж наличной американской валюты населением в обменные пункты сни-зился на 3,4%, до 458 млн долларов, российской – на 7,1%, до 931 млн ру-блей, тогда как по единой европейской валюте наблюдался, наоборот, рост в 1,6 раза, до 117 миллионов евро.

При этом объем покупки «зеленых» насе-лением увеличился на 12,2%, до $1 млрд 209 млн, единой европейской валюты – на 3,7%, до 85 млн евро, тогда как по российской валюте произошло снижение на 0,6%, до 1 млрд 819 млн рублей.

Последнее обстоятельство выглядит до-вольно странно, поскольку с приближением запуска Таможенного союза спрос на рубли должен был бы, по идее, возрастать.

В годовом выражении, то есть по сравнению с маем прошлого года, все перечисленные показатели выросли за исключением объема покупки евро населением – здесь снижение

ФАКТ И КОММЕНТАРИЙ

Похоже, силовые ор -ганы нашли на финан-совом рынке новый объект для прило-жения своих усилий – «Аста ну-Финанс». В начале недели стало известно о задержа-нии сотрудниками КНБ экс-председателя совета директоров ком пании Кинталя Исла мова, а днем позже пресс-служба Комитета национальной безопас-ности эту информацию подтвердила.

Асхат АХМЕТБЕКОВ, Сергей ЗЕЛЕПУХИН

Как стало ясно из сообще-ния пресс-службы КНБ, Кин-талю Исламову предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмо-тренных ст. 176 Уголовного кодекса – хищение и рас-трата вверенного чужого имущества. В качестве меры пресечения Есильским рай-онным судом Астаны избран домашний арест.

Кто на новенького?Очередную ОПГ нашли комитетчики среди бывших

акционеров и руководителей «Астаны-Финанс»

ПОД ПРИЦЕЛОМ

Правда, при этом ру-ководство «HSBC Банк Казахстан» заметило, что покупка выстав-ленных на продажу на-ционализированных банков, реструктури-зовавших свои обяза-тельства, в эти планы не входит.

Новые «метлы» – новые «топы»

Весьма далекой от стабильности выгля-дит кадровая ситуация и в отечественных банковских группах, сменивших своих вла-дельцев. Так, в «Нур-банке», контроль над которым перешел от старшей дочери главы государства Дариги На-зарбаевой и ее сына от опального Рахата Алие-ва – Нурали – к Софье Сарсеновой, на днях решением внеочеред-ного общего собрания акционеров был полно-стью сменен состав совета директоров. Полномочия преж-

них его членов – Ну-рали Алиева, Дариги Назарбаевой, Дума-на Сеитова, Раушан Ержановой и Бекта-са Мухамеджанова – были прекращены до-срочно, причем новые владельцы банка отка-зались от выплаты по-ложенного вознаграж-дения перечисленным персонам. Правда, г-жа Ержа-

нова не только сохра-нила за собой кресло в новом составе совета, но еще и была избра-на его председателем. К ней присоединились также Эдуард Крей-мер и Марина Семе-нова (последняя – в ранге независимого директора). Примечательно, что

г-жа Ержанова одно-временно возглавляет правление страховой компании «Виктория», советом директоров ко-торой руководит Рашид Сарсенов, брат Софьи Сарсеновой! Г-н Крей-мер занимает пост ди-

Рынку от «халвы» не сладкоПоследние заявления наших чиновников о состоянии дел в финансовом

секторе заставляют сомневаться в адекватности их оценокректора компании KSP Steel, а г-жа Семенова является исполнитель-ным директором АО «Центр ДАР». Кадровая рево -

люция произошла и в «Банке «Астана-Финанс», «конечным» владельцем которого сейчас выступает го-сударство в лице ФНБ «Самрук-Казына». В этом банке решением внеочередного общего собрания акционеров были досрочно прекра-щены полномочия всех членов совета директо-ров, включая его пред-седателя Александра Артышко, Александра Савчука и Дархана Ма-меша. Освободившиеся

кресла в этом руково-дящем органе заняли его новый председа-тель Ерлан Шакибаев, главный управляю-щий директор банка, а также члены совета – Зубаиров А., Омар-ханов А., Самзаев А. и независимые дирек-тора – Ошакбаев Р. вместе с Исабаевой Г. Кроме того, были

досрочно прекра -щены полномочия председателя правле-ния банка Светланы Терещенковой и ее заместителя – Ми-хаила Горемыкина. К оставшимся в составе правления Гульнар Су-леймановой и Сауле Нуркиной присоеди-нились Нурбол Самза-ев, возглавивший этот орган в качестве его председателя, а так-же его замы – Ербол Шаймаханов и Баглан Мамыталиев.

Мечтать не вредно

Судя по всему, боль-шие перемены назре-вают и в самом ФНБ «Самрук -Казына » , глава которого Кайрат Келимбетов, на некото-рое время пропавший

с информационной сцены, в последнее время заметно оживил-ся, выступив на днях с весьма амбициозным интервью агентству «Интерфакс-АФИ». В нем он назвал

новый срок продажи «БТА Банка» – теперь до конца следующего года, поскольку офи-циальные переговоры с инвесторами начнут-ся лишь 5 сентября. При этом потенциаль-ному покупателю «БТА Банка» нужно иметь в виду, что помимо компенсации вложен-ных в него средств ФНБ «Самрук-Казына» в объеме $2,5 млрд нужно будет еще и по-гашать задолженность банка в $4,4 млрд, ко-торая после реструк-туризации растянута по срокам на период 7-20 лет. Правда, выступит

ли в этой роли «Сбер-

банк», теперь не очень понятно, поскольку, со слов г-на Келимбето-ва, «как в России, так и в Казахстане 98% – это противники этой сделки и только 2% – оптимисты, высту-пающие за продажу банка. Поэтому, на-верное, нужно время, чтобы убедиться в том, что сделка взаимо-выгодна». К тому же он заявил,

что в Казахстане пре-тендентов на покупку «БТА Банка» нет, но «мы смотрим на покупате-лей среди более широ-кой лиги банков – это страны ОЭСР плюс Рос-сия, Китай и так далее. На мой взгляд, спрос среди инвесторов в этих странах обяза-тельно проявится, тем более что мы отводим на поиск покупателей три – пять лет». Пока же в «Сбер-

банке» потенциальную

сделку по «БТА Банку» курируют и.о. директора управления междуна-родных операций Ирак-лий Чоговадзе и дирек-тор правового управле-ния «Сбербанка» Кон-стантин Колпаков. Г-н Келимбетов пола-

гает, что «когда начнутся официальные перего-воры, то подключится больше людей. Мы не исключаем делегиро-вание представителей «Сбербанка» на руко-водящие позиции в «БТА Банке». Кроме «БТА Банка», нужно ис-кать покупателей для «Темiрбанка» и «Альянс Банка», но в данном слу-чае глава ФНБ настро-ен более оптимистично: «Мы найдем их быстрее в силу меньшего разме-ра этих активов».В части дальнейших

перспектив регулиро-вания банковского сектора г-н Келимбетов выступает за полный

запрет на финансиро-вание банками аффи-лированных бизнесов, а для системообразую-щих банков – за уже-сточение контроля над их повседневной дея-тельностью и создание специальных фондов для контрцикличного подхода. Среди других рецеп-

тов от ФНБ для АФН – мониторинг роста кре-дитного портфеля, по-скольку, по оценке г-на Келимбетова, «еще немного времени – и рост кредитных порт-фелей банков снова будет выражаться двух-значными числами». Другим сюрпризом

от главы ФНБ стало его заявление об одно-временной подготовке госхолдинга к IPO его урановых и нефтегазо-вых активов в ближай-шие 5 лет, а затем и к IPO самого «Самрук-Казыны».

Пришли еще в феврале

Как сообщил нам наш источник в финансовом холдинге, комитетчики активно проводят про-верки в «Астане-Финанс» еще с февраля. Привлек-ла их, по его мнению, «скорее всего, новая ко-манда».

– Мы больше чем увере-ны, что они были инициа-торами того, что дело нача-ло обретать такой оборот, – сказал источник.

Цель проверок, по его словам, заключалась в том, чтобы не допустить вывода активов, а сейчас они на-правлены на то, чтобы най-ти факты, которые могли бы подтвердить, что такой вывод имел место быть.

На наш вопрос, о какой сумме может идти речь, он

сообщил, что «это больше, чем 18 миллионов евро», и хотя «пока сложно ска-зать, однако этот факт есть».

Дыма без огня не бывает

На допрос в КНБ, под-черкнул наш источник, до сих пор вызываются все бывшие топ-менеджеры холдинга. При этом наш собеседник отметил , что «пока никто из топ-менеджеров самого хол-динга не задержан и все идет в рамках процессу-альных действий».

На уточняющий вопрос, есть ли основания для задержания бывших руко-водителей, наш источник ответил следующее:

– Если посмотреть на ситуацию, то компания объ-

составило 22,7%, что неудивительно, поскольку год назад единая европейская валюта укрепля-лась к доллару и тенге.

Примечательно еще и то, что объем по-купки наличных «зеленых» населением за год значительно вырос – на 36,3%, что говорит о прочной вере наших соотечественников в «дефектал».

Быстро не будетКитай пообещал переход к гибкому

юаню, но ничего не меняетИНТЕРФАКС – В понедельник в начале торгов финансовые рынки охватило воодушевление в связи с субботним заявлением Пекина о намерении перейти к более гибкому курсу нацио-нальной валюты. Необходимость этих мер объяснялась улучшением эконо-мической и финансовой ситуации в стране и мире.

На фоне растущего оптимизма курс доллара к евро снизился в понедельник до минимального за последний месяц уровня – 1,2487. Выросли валюты стран, которые являются крупными экспортерами в Китай, в том числе австралийский и новозеланд-ский доллар.

Однако вскоре стало известно, что, не-смотря на объявленные изменения, офици-альный курс американской валюты к юаню в понедельник остался неизменным – на уровне 6,8275. Это несколько охладило энтузиазм на рынках и стало реальным подтверждением того, что никаких быстрых изменений на китайском валютном рынке ожидать не стоит.

Характерно, что сразу же после заявле-ния Народного банка Китая о предстоящих изменениях прозвучало и официальное разъяснение, что они не означают ничего радикального. «Значительные изменения валютного курса национальной валюты могут навредить финансово-экономической стабильности нашей страны», – сказал в ин-тервью агентству «Синьхуа» официальный представитель Народного банка Китая.

Вопрос о юане является центральным в финансовых переговорах между Пекином и Вашингтоном, и США намерены вновь поднять его в Торонто.

Президент Барак Обама назвал решение КНР «конструктивным» и способствующим повышению сбалансированности роста мировой экономики, а министр финансов США Тимоти Гайтнер заявил, что проверкой намерений Пекина станет то, насколько значительно и быстро китайской валюте дадут возможность вырасти.

Вашингтон считает, что нынешний курс юаня приводит к экономическим переко-сам во всей мировой экономике, в связи с чем Конгресс США выступает за введение санкций в связи с курсовой политикой КНР, но американская администрация до сих пор стремилась избежать прямой кон-фронтации с Пекином, предпочитая метод политического давления.

Теперь экономисты Deutsche Bank ожи-дают роста курса юаня до конца года на 1,9%. Таков же и средний прогноз анали-тиков, опрошенных агентством Bloomberg. С июля 2008 года, когда валютная политика была изменена в последний раз, юань с небольшими колебаниями находится у отметки 6,83 юаня/$1.

неудобной и он решил, что, назначив новую команду, она будет плясать под его дудочку».

– Вот и доплясались. То есть человек своими руками создал проблему. А прежняя команда была нацелена на конкретный результат – закончить про-цесс реструктуризации. Мы так и договаривались, – по-яснил он.

На вопрос, не ожидаются ли какие-то конкретные действия со стороны го-сорганов в отношении быв-ших руководителей самого холдинга, наш источник ответил так:

– Я понимаю, что они мо-гут сделать все что угодно. Но прежние менеджеры ничего не делали противо-правного. Не выводили денег. Единственное, чего они хотели, – закончить процесс реструктуризации. И начать с чистого листа.

явила дефолт, у компании дефицит ликвидности, со-ответственно, у меня тоже возникал вопрос: где день-ги? Почему у госорганов этот вопрос не возник рань-ше – скорее всего, потому что они были заняты БТА, «Альянсом» и «Темiром». Теперь очередь дошла до «Астаны-Финанс».

– При объявлении дефол-та мы ожидали такое раз-витие событий, – признался он. – Мы пытались объяснить, что мы успешно провели переговоры по реструкту-ризации долга, и задавали вопрос, зачем после этого искать какие-то проблемы.

Вот и доплясались!

В то же время наш со-беседник отметил, что «в какой-то момент акционеру старая команда оказалась

Наши соотечественники по-прежнемуверят в американский доллар.

Фо

то:

ww

w.b

elm

ark

et.

by

Субботнее заявление призвано смягчить международное давление на Пекин в преддверии встречи «группы двадцати» в Торонто.

1325 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Утверждение кредиторами «БТА Банка» плана его реструк-туризации эхом откликнулось в соседней России, где арби-тражный суд Москвы отложил до конца июля рассмотрение

иска ООО Goldmаn Sachs о взыскании с «БТА Банка» и ООО «Туран-Алем Финанс» суммы в 3,2 млрд рублей из-за неисполнения обязательств эмитента по облигациям. Причиной решения суда стало соответствую-щее заявление истца и требование суда предоставить этот план.

НЕ ХОТИТЕ – ЗАСТАВИМ

Группа HSBC намерена расширить свое влияние в Казахстане, сообщил журналистам зампред «HSBC Банка Казахстан» Гани УЗБЕКОВ, так что покупка RBS – явно не последняя сделка.

Согласовано ли это ин-тригующее заявление г-на Келимбетова с «Ак ордой» или он просто пытается увлечь поли-тическое руководство страны новым амби-циозным проектом на случай неудачи с про-дажей национализиро-ванных банков, пока не известно.

Рейтинговый позитив

Из новостей от других национализированных банков выделим опера-тивную реакцию главы «Альянс Банка» Максата Кабашева на решение агентства Standard & Poor’s повысить его рей-тинги. Через официаль-ную прессу он заявил о том, что в ближайшее время аналогичные шаги ожидаются и со стороны других рейтин-говых агентств. Как считает г-н Кабашев, «сейчас никаких неожи-

данностей для банка быть не может, у нас все спрогнозировано и распланировано на годы вперед». Касаясь критических

замечаний аналитиков S&P в части высокой доли проблемных креди-тов в ссудном портфеле «Альянс Банка», его ру-ководитель ясно заявил, что о списании и проще-нии долгов заемщикам в данном случае речи не идет, а последним пред-лагается пройти через процедуру реструктури-зации обязательств. По этому поводу он также напомнил заемщикам, что на требования бан-ков к ним «по ненад-лежащему исполнению кредитных договоров сроки претензионной и исковой давности не распространяются».Информацию СМИ о

возможном списании долгов заемщиков бан-ка почти на $1 млрд г-н

Кабашев подтвердил, но пояснил при этом, что речь идет о чисто бухгал-терской процедуре их списания, дабы «самые проблемные кредиты не висели на балансе». Что касается «Темiр-

банка», то биржевики в очередной раз приоста-новили на период с 24-го по 30 июня по просьбе этого эмитента торги по его облигациям 11-ти выпусков на общую сум-му более 60 млрд тенге.

S&P также повыси-ло государственному Банку развития Казах-стана долгосрочный кредитный рейтинг по обязательствам в на-циональной валюте до «ВВВ», подтвердив одно-временно долгосроч-ный рейтинг по обяза-тельствам в инвалюте на уровне в «ВВВ-» и краткосрочные рей-тинги «А-3» с прогнозом «стабильный» по всем рейтингам.

Свое решение в агентстве объяснили по-вышением значимости БРК для правительства и «практически безу-словной» вероятностью предоставления банку экстренной поддержки от государства. Приме-чательно, что экспер-ты S&P не ожидают в обозримом будущем «каких-либо перемен в политическом курсе и системе регулирования, способных ослабить ключевую роль банка в реализуемых прави-тельством планах на-ционального развития»! Позитивная информа-

ция поступила и от агент-ства Fitch Ratings, изме-нившего «Казкоммерц-банку» с «негативного» на «стабильный» прогноз по долгосрочным рейтин-гам дефолта эмитента в национальной и ино-странной валюте, под-твердив их на уровне «B-». Причиной такого ре-

шения, как указывается в комментарии анали-тиков агентства, стало ослабление давления на ликвидность у банка в результате притока депо-зитов после значитель-ных выплат по внешним долгам в прошлом году, а также «дальнейшие сви-детельства регулятивных уступок в отношении при-знания банком обесце-нения кредитов». Кроме того, они ссылаются и на более позитивный про-гноз по казахстанской экономике, делающий менее вероятным «су-щественное ухудшение качества активов банка в будущем». Тем не менее «при-

знание обесценения кредитов в конечном итоге может превысить текущие возможности банка по абсорбирова-нию убытков, что озна-чает вероятную потен-циальную потребность в рекапитализации в бу-

дущем». Дело в том, что доля проблемных креди-тов в портфеле банка вы-росла за первый квартал с 21,1 до 23,0%, к тому же в агентстве считают, что «фактическое каче-ство активов существен-но слабее, чем предпо-лагают данные по про-блемным кредитам, при большинстве крупных корпоративных креди-тов, демонстрирующих явные признаки обесце-нения». Отметим также весь-

ма примечательный комментарий Fitch по поводу либерального отношения АФН к «Каз-кому»: «…Становится все более очевидным, что регулятор продолжит позволять ККБ призна-вать обесценение кре-дитов лишь настолько, чтобы банк при этом мог демонстрировать при-емлемые показатели и соблюдать требования пруденциального регу-лирования».Такая политика ре-

гулятора дает банку «необходимое время, чтобы генерировать определенную прибыль по работающим частям своего бизнеса с целью покрытия убытков по проблемным кредитам». А контролируемые госу-дарством компании по-прежнему держат в «Каз-коме» крупные депозиты для поддержки структуры его фондирования.

Дела текущие

Новых заимствова-ний на рынке со стороны банков не наблюдалось. А по прежним обяза-тельствам «Казком-мерцбанк» перечислил инвесторам в качестве купонного вознагражде-ния 237,5 млн тенге по 10-летним бондам, вы-пущенным в начале пер-вой волны финансового кризиса – в сентябре 2007 года на 10 млрд

тенге, «Нурбанк» – 169,9 млн тенге, «Казинвест-банк» – 49,7 млн тенге, дочерняя компания «БТА Банка» – «БТА Ипотека» – 50,7 млн тенге.Акционеры «Эксим-

бан ка Казахстан» встре-тятся на внеочередном общем собрании 16 июля с тем, чтобы об-судить вопрос о заклю-чении банком сделок, в совершении которых имеется заинте ресо-ван ность , с лицом , связанным с банком особыми отношения-ми – АО «Цент раль но-Азиат ская топливно-энер гетическая ком-пания».Банк развития Казах-

стана опроверг обвине-ния в рейдерстве, вы-сказанные в его адрес руководителем НЭП «Союз «Атамекен» Аза-том Перуашевым в ходе заседания комиссии по контролю за расходова-нием государственных средств и комитета пар-тийного контроля НДП «Нур Отан». Как выяс-нилось, БРК не выдви-гал «прямых или ульти-мативных» требований по приобретению 50% акций за 1000 тенге у АО «Меланж», решив-шего реструктуризовать займы в этом банке, а направил такое пред-ложение с правом об-ратного выкупа по цене покупки в соответствии с мировой практикой. Нацбанк сообщил о

примененных им в мае санкциях к «БТА Банку», kaspi bank, «Альянс Бан-ку», «Банку ЦентрКре-дит», «АТФБанку», «HSBC Банк Казахстан» и сто-личному филиалу «Каз-коммерцбанка». Кста-ти, последний вместе с «АТФ Банком» отметился на карточном рынке сво-ими новыми продуктами – соответственно кредит-ками Blue от American Express и Miles & More.

РАЗОШЛИСЬ ВО МНЕНИЯХ

В ходе совместного заседания палат парламента вновь обсуждался вопрос о целесообразности создания «Агробан-ка». Выступивший за его формирование первый вице-премьер отметил, что «этот вопрос активно обсуждается» и «есть разные мнения».

Михаил СТЕКЛОВ

Хотя в правительстве и со стороны Нацбанка «еще четкого решения нет», сам вице-премьер выступает за создание «Агробанка». «Мое лич-ное мнение – сельхозбанк нужно создавать», – заявил Умирзак Шукеев.

Казахстан, отметил он, внимательно изуча-ет опыт России, и в частности деятельность Россельхозбанка, который, по его мнению, успешно кредитует сельское хозяйство.

Напомним, что идею о создании «Аграрного банка» выдвинули депутаты, а поддержал нац-холдинг «КазАгро», который был не удовлетво-рен объемами и темпами кредитования сель-ского хозяйства банками второго уровня.

Однако против идеи еще в сентябре про-шлого года выступил министр финансов Болат Жамишев, по мнению которого необходимо-сти в создании такого банка нет.

«На самом деле «Агробанк» ничего не дает. Если он начнет работать на рыночных услови-ях, то он должен работать так же, как любой другой коммерческий банк», – обосновал свою позицию Болат Жамишев.

Умирзак ШУКЕЕВ ссылается на успешный пример Россельхозбанка.

Министр финансов

Болат ЖАМИШЕВ

считает, что «Агробанк»

ничего не даст».

КСТАТИ

СТОИМОСТЬ БИЛЕТОВот $ 260 в одну сторону

от $ 450 в оба конца

«ГРУЗИНСКИЕ АВИАЛИНИИ»

ПРЯМЫЕ РЕЙСЫ В ТБИЛИСИ ТРИ РАЗА В НЕДЕЛЮ

т. 2 610?414 – пр. Достык, 85, т. 2 583?306 – ул. Желтоксан, 104,

ежедневно с 09.00 до 21.00

«ТРАНСАВИА» –представительствоавиакомпании

БИЛЕТЫ В АГЕНТСТВЕ «ТРАНСАВИА»

среда пятница воскресенье

По мнению главы Минфина, «у «Агробанка» не будет никаких преимуществ по сравнению с коммерческими банками».

Министр уверен, что он также столкнется с необходимостью диверсифицировать свой порт-фель и источники фондирова-ния. В то же время «если речь идет о создании института, кото-рый перекачивал бы бюджетные деньги», то с этим, по мнению Жамишева, хорошо справляются все те фонды, которые существу-ют на сегодняшний день.

Минфин против «Агробанка»Вице-премьер Шукеев настаивает на создании сельхозбанка,

однако Жамишев не видит в этом необходимости

Вопрос о введении единой валюты не стоит на повестке дня, а инте-грация между Россией и Казахста-ном не будет столь же тесной, как в советское время, решительно заявил премьер-министр Карим Масимов в интервью российским «Ведомостям».

Он также заявил о завершении ре-структуризации финансового сектора и необходимости смещения приори-тетов в банковском секторе: «Деньги комбанков должны быть переведены в кредитование реального сектора». При этом на вопрос наших российских коллег о том, готовы ли банки кредито-вать экономику, премьер ответил, что достигнута договоренность с банками и предпринимателями, хотя и признал, что переговоры были непростыми: банкиры «сначала не хотели» и их «при-шлось убеждать». В общем, получилось по принципу «не хотите – заставим».

Межгосударственный Евразийский банк развития, выступающий в качестве управляющего средствами Антикризисно-го фонда ЕврАзЭС, сообщил о предостав-лении Таджикистану кредита в $70 млн с фиксированной процентной ставкой 1% годовых и сроком погашения 20 лет.

Примечательно, что помимо мини-стров финансов относительно благо-получных с финансовой точки зрения стран – участниц этого фонда (России и Казахстана) в состав его совета входят представители Беларуси, Таджикистана, Армении и Кыргызстана. Последняя страна по известным причинам нужда-ется сейчас в финансовой поддержке больше других.

Что касается займа Таджикистану, то эти средства пойдут для поддержки на запланированном уровне бюджетного финансирования социальной сферы – образования, здравоохранения и со-циальной защиты.

Лимит доступа Таджикистана к средствам Антикризисного фонда определен в $170 млн. Фактически че-рез эту структуру налогоплательщики одних стран ЕврАзЭС, в первую очередь россияне и казахстанцы, помогают жи-телям других стран этого сообщества, оплачивая заодно услуги менеджеров ЕАБР, также созданного за их счет.

И в завершение обзора обратим внимание на ухудшение прогноза аналитиками Goldman Sachs цен на нефть на ближайшее время, поскольку сырьевые рынки остаются «хрупкими» на опасениях замедления экономиче-ского роста в Европе и Китае. В бли-жайшие три месяца нефть марки West Texas Intermediate (WTI) будет стоить в среднем $87 за баррель, говорится в отчете американского банка. Это на 9,4% ниже майской оценки.

14 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

«Казком» бежит по кругуРост невозвратных займов отодвигает возврат банком

госсредств на неопределенный срок

Международное рей-тинговое агентство Fitch Ratings изменило «Каз-коммерцбанку» про-гноз по долгосрочным рейтингам дефолта эми-тента в национальной и иностранной валюте с «негативного» на «ста-бильный», подтвердив их на уровне «B-».При этом аналити-

ки агентства отметили, что признание банком «обес ценения кредитов в конечном итоге мо-жет превысить текущие возможности банка по абсорбированию убыт-ков», поэтому в Fitch не исключают «веро-ятную потенциальную потребность в рекапи-тализации в будущем». В качестве аргумента в агентстве привели данные по доле про-блемных кредитов в портфеле банка, кото-рые за первый квартал этого года выросли с 21,1 до 23%.С оценкой аналити-

ков Fitch согласны и отечественные экспер-ты. По их мнению, с продолжением роста невозвратных креди-тов будет возрастать необходимость в река-питализации банка.

Зависит от реального сектора

Особенность прак-тически всех крупных казахстанских банков заключается в том, что им необходима река-

питализация, заявил в разговоре с нашим корреспондентом за-меститель генерального директора рейтингово-го агентства KZ Rating Денис Рыбалкин.По его словам, это

вызвано тем, что в пе-риод быстрого роста владельцы банков не смогли обеспечить не-обходимый капитал, который покрыл бы все потенциальные убытки, возникшие с начала кризиса.Оценивая непосред-

ственно ситуацию в «Казкоме», аналитик предположил, что ко-личество и величина дополнительного ка-питала будут зависеть от того, насколько еще ухудшится качество ак-тивов банка.

– То есть сейчас по-нятно, что, может быть, наступает какая-то ста-билизация ситуации, но в любом случае реаль-ный сектор пока еще не вышел до конца из кри-зиса, – отметил он. – И если активы будут ухуд-шаться достаточно стре-мительно, если банк будет показывать ре-альный уровень плохих кредитов, то, возможно, докапитализация будет необходима.Риск ухудшения кре-

дитного портфеля «Каз-кома», по мнению Дени-са Рыбалкина, исходит в первую очередь из кор-поративного сектора.

В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ

«Казком» не сможет вернуть средства гос-поддержки так же быстро, как это сделал «Народный банк». Не исключено, что ему вскоре понадобится дополнительный капитал. Причина, по мнению опрошенных редакцией экспертов, в росте «плохих» займов в ссудном портфеле. Размер докапитализации, считают они, будет зависеть от объема и темпов роста невозвратных кредитов.

Асхат АХМЕТБЕКОВ

Интересно, где в случае необходимости руководство «Казкома» будет искать средства для пополнения капитала?

– В краткосрочном периоде для продол-жения деятельности банку ничего не угро-жает: в настоящее вре-мя уровень капитала соответствует норма-тивным показателям, а уровень ликвидности не вызывает беспокой-ства, – пояснил он, но при этом отметил, что «в случае ухудшения качества корпоратив-ных займов, которых у «Казкоммерцбан-ка» достаточно много, вполне возможно, по-требуется дополнитель-ная денежная масса».

– С учетом того, что крупные банки креди-товали крупные пред-

приятия, – продолжил аналитик, – здесь крити-ческая масса дефолтов заемщиков может соз-дать достаточно слож-ную ситуацию. Но пока мы такую ситуацию в «Казкоме» не видим, по крайней мере исходя из данных, которые пред-ставляются банком.

Хитрости не помогут

– «Казком» – это как отражение всей бан-ковской системы, ко-торую тянет вниз груз плохих кредитов, и ни-какие бухгалтерские приемы и хитрости не смогут все равно эту проблему снять с по-

вестки дня, – подчер-кнул в свою очередь макроэкономист ана-литического центра АО Real Asset Management Данат Намазбаев.Поэтому, по его мне-

нию, вопрос рекапи-тализации «более чем актуален, очевиден и решение должно быть – чем скорее, тем лучше». При этом он уверен, что «доля плохих кредитов продолжит расти».

– То есть динамика все равно будет идти, может быть, не такая резкая, но все равно увеличение их доли бу-дет продолжаться. И с увеличением будет возрастать потреб -

МНЕНИЯ ПО ПОВОДУ

Казахстану необходима собственная националь-ная рейтинговая система в интересах отечествен-ных эмитентов и инве-сторов. В этом убежде-ны опрошенные нами участники рынка. Вопрос лишь в адекват-ности оценок.

Асхат АХМЕТБЕКОВ

Сегодня в Казахстане за-регистрированы и действуют три национальных рейтинго-вых агентства: KZ-rating, РА Регионального финансового центра города Алматы и «Экс-перт РА Казахстан». Насколь-ко они компетентны в вопро-се рейтингования эмитентов и отвечает ли их методология требованиям эффективной оценки рисков?

Проблема в эмитентах

По мнению управляюще-го портфелем АО Unicorn IFC Николая Андриянова, развивать собственную си-стему оценки необходимо:

– Не всякое междуна-родное рейтинговое агент-ство будет по достаточно низким тарифам оценивать компании именно по на-циональной шкале. Думаю, это необходимо даже для обеспечения прозрачности эмитентов.

Однако, отвечая на во-прос о компетентности на-

Выше головы не прыгнут Услуги национальных рейтинговых агентств будут востребованы,

но преимущественно среднего уровня эмитентами

В то же время говорить о компетентности или неком-петентности национальных рейтинговых агентств «еще довольно рано, поскольку судить о надежности и объ-ективности их рейтингов возможно, только накопив некоторый опыт в этой об-ласти».

– Сейчас деятельность агентств находится под при-стальным вниманием участ-ников рынка, оценивается адекватность их рейтин-гов, способность агентств быстро реагировать на су-щественные внутренние и внешние изменения, касаю-щиеся деятельности компа-ний. В дальнейшем анализ этой информации позволит делать выводы о качестве национальных рейтинговых оценок, – добавила она.

При этом биржа не может судить о том, насколько методология рейтинговых агентств отвечает тем или иным требованиям, по-скольку «методы оценки и анализа у каждого агент-ства свои и являются ком-мерческой тайной».

По мнению г-жи Пак, адекватность методик мо-жет показать только до-верие инвесторов и стати-стическая информация о соответствии рейтингов и реальных фактов, но для этого нужно время.

что даже ведущие агентства начинают пересматривать все рейтинги в самую по-следнюю очередь – и не в лучшую сторону, – заклю-чил г-н Ким.

Время покажет

По мнению начальника отдела листинга долевых ценных бумаг KASE Галины Пак, практика показала, что рейтинги международных рейтинговых агентств «не всегда в полной мере учи-тывают все положительные и отрицательные факторы, связанные со спецификой страны».

– Помимо этого цены на услуги этих агентств до-ступны в основном крупным компаниям, тогда как для средних компаний такие расходы вкупе с другими расходами по выходу на ры-нок оказываются неоправ-данными, – считает она.

Развитие националь-ной рейтинговой системы, уверена Галина Пак, по-зволит в том числе рас-ширить информационное пространство для инвесто-ров и сделать более доступ-ными услуги рейтинговых агентств.

циональных рейтинговых агентств, он отметил, что они занимаются оценкой, исходя из тех материалов, которые предоставляются независимыми эксперта-ми или непосредственно самими эмитентами. И большая проблема, по его мнению, в том, что сами эмитенты не предостав-ляют достаточного объема информации рейтинговым агентствам, поэтому «ино-гда бывают случаи, что рейтинговать, в принципе, и нечего».

– То есть сейчас самая главная проблема, – считает г-н Андриянов, – именно транспарентность эмитен-тов. На текущий момент это далеко не так. Бывает, что приходится запрашивать информацию или она во-обще не поступает. Поэтому все, что остается сейчас, – это публичная, официаль-ная информация.

Кому это надо?

В свою очередь дирек-тор аналитического цен-тра АО Asyl Invest Дамир Сейсебаев считает самым главным вопрос: «Кому это необходимо?»

– Оценка националь-ных рейтинговых агентств может вызвать интерес у эмитентов, для которых услуги «большой тройки» слишком дорогостоящи, – считает он.

Однако, по мнению трей-дера Centras Securities Дени-са Кима, не факт, что оцен-ки местных рейтинговых агентств будут пользоваться такой же популярностью, как Fitch, Moody's или S&P:

– Узнаваемость брен-да, репутация и местная специфика могут и не при-ниматься в расчет и мо-гут не заслуживать столь широкого внимания, как рейтинги S&P, Moody's или Fitch. Почему? Потому что к ним в первую очередь при-слушиваются зарубежные инвесторы.

Для того чтобы заслужить доверие рынка, уверен он, необходимы годы работы, авторитет, имя, «хорошее качественное покрытие» и объективность.

– Рейтинги – больше за-паздывающий индикатор, то есть они могут на опере-жение сыграть. Но история с кризисом подтвердила,

СТРАХОВАНИЕ

«Евразия» снова в лидерах

«Казкоммерц-Полис» отстал в мае на 0,2 миллиарда

«Евразия» вернула себе утрачен-ное на время лидерство, подвинув «Казкоммерц-Полис», вышедший к началу мая, как мы писали в прошлом обзоре, на первое место по объему собранных премий.

Тулеген АСКАРОВ

За май «Евразии» удалось увеличить объем страховых премий на 16%, до 11,7 млрд тенге, тогда как у «Казкоммерц-Полиса» прирост оказался меньше – на 12,7%, до 11,5 млрд тенге.

За лидирующим тандемом располо-жились «Халык-Казахинстрах» (7,9 млрд тенге), «ЭйАйДжи Казахстан» (5,3 млрд), Allianz Kazakhstan (почти 4 млрд), «Неф-тяная страховая компания» (3,7 млрд), Amanat Insurance (2,9 млрд) и «Сентрас Иншуранс» (2,5 млрд).

В целом же по страховому сектору этот показатель в мае вырос весьма значительно – на 24,6%, до 73,4 млрд тенге, опровергая тем самым пессими-стичные прогнозы некоторых участни-ков рынка.

По другим позициям «Евразия» тоже уверенно лидирует. Исключением остается лишь показатель собственного капитала, по которому впереди идет «Виктория» – 41,8 млрд тенге, правда, с незначительным приростом за май – всего на 0,1%.

У «Евразии» капитал вырос в боль-шей степени – на 2,1%, до 34,7 млрд тенге. А планку в 10 млрд тенге по этому показателю сумели преодолеть еще два страховщика – «БТА Страхование» (18,8 млрд) и «Халык-Казахинстрах» (12,3 млрд), в то время как «Госстрахкорпо-рация» покинула лидирующую группу. Совокупный собственный капитал страхового сектора за последний месяц весны увеличился на 0,1%, до 188,3 млрд тенге.

Позитивная динамика сложилась и по активам этого сектора – их совокуп-ный объем вырос в мае на 0,6%, до 328,9 млрд тенге. При этом у «Евразии» при-рост составил 0,5%, до 59,5 млрд тенге, тогда как ее ближайший преследователь – «Виктория» показала снижение на 1,3%, почти до 45 млрд тенге.

Планку в 10 млрд тенге по активам сумели преодолеть также «Халык-Казахинстрах» (27,2 млрд), «БТА Стра-хование» (23,9 млрд), «Казкоммерц-Полис» (20,2 млрд), «Алатау» (12,9 млрд), Allianz Kazakhstan (11,4 млрд), «Госстрахкорпорация» (10,8 млрд тенге) и АМСГ (10 млрд).

«Евразия» упрочила свои позиции и по размеру полученной прибыли (не-распределенного дохода), увеличив ее в мае весьма значительно – на 21,2%, до 4 млрд тенге. Идущая на втором месте «Виктория» довольствовалась относи-тельно скромным приростом на 2,3%, до 2,5 млрд тенге, а отметку в 1 млрд тенге сумел преодолеть лишь еще один страховщик – АМСГ (1,7 млрд тенге).

Совокупная прибыль страхового сектора за май выросла на 20,2%, до 13,7 млрд тенге, что, естественно, не может не радовать, хотя при этом убытки показали 9 компаний – «Альянс-Полис», «Alliance – Страхование жизни», «Астана-Финанс», «Казахмыс», «БТА За-бота», АСКО, «Эко Полис», Trust Insurance и «Архимедес-Казахстан».

«Евразия» уверенно лидирует по многим позициям.

ность в рекапитализа-ции. Разумеется, таким образом может сфор-мироваться порочный замкнутый круг, кото-рый будет очень тяжело разорвать, – резюми-ровал аналитик.

Скорее да, чем нет

Заместитель пред-седателя правления АО Seven rivers capital Сер-гей Плисак также не исключил, что ККБ по-надобится дополнитель-ное вливание капитала.

– «Казком» волею судьбы оказался, навер-ное, самым крупным банком в СНГ, связан-ным со строительным сектором, – подчеркнул он. – А сектор недвижи-мости на самом деле находится в угнетенном состоянии, в связи с этим качество портфеля продолжает ухудшаться.В случае если ми-

ровые рынки накроет вторая волна кризиса, «вполне возможно», что банку придется изыски-вать «какие-то внешние средства для того, чтобы капитал его оставался на том уровне, который требует регулятор», за-ключил г-н Плисак.

…Кстати, объемы невозвратных займов превысили 30% от все-го ссудного портфеля банковского сектора, а проблемы с невозврат-ными займами кон-кретно «Казкома», по-хоже, откладывают на неопределенный срок возврат банком гос-средств, выделенных в свое время кабмином на его поддержку.

1525 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССРЫНКИ И ФИНАНСЫ 25 ИЮНЯ 2010 ГОДА

КАК ЭТО БЫЛО В СУДЕС этой лошадью телега не поедетПопыткой начать борьбу с ветряными мельницами называют

на рынке предложение главы государственного фондаС РАЗНЫХ ТОЧЕК ЗРЕНИЯ

Но можно ли воспре-пятствовать кредито-ванию банками аффи-лированных структур? Не окажутся ли с при-нятием закона о лиде-ре нации игроки рынка в еще более неравных условиях? С этими во-просами мы обрати-лись к экономистам и участникам рынка.

Дайте банкам выбор!

Проблема, которая вытекает из финан-сирования банками их аффилированных бизнесов, состоит в том, что у нас инвести-ционный банкинг объ-единен с депозитной базой физлиц, считает директор по иссле-дованиям Zertteu DC Group Марат Каир -ленов.В этой ситуации важ-

но выстроить такую си-стему регулирования, которая бы привела к выделению проектов акционеров и аффили-рованных лиц в инве-стиционные банки, ко-торые не имеют права привлекать депозиты физических лиц. Ко-нечно, это не совсем то решение, которое полностью понравится мажоритарным акцио-нерам банков, но все лучше, чем кнут в виде запрета.Несмотря на то что

заместитель председа-теля правления Seven rivers capital Сергей Плисак за более кон-сервативное регули-рование финансового сектора, он также счи-тает, что на практике «тяжело заставить бан-ки отказаться от под-держки аффилирован-ных бизнесов».

– Нужно очень вни-мательно отслеживать банковские операции. Если возникают подо-зрения, что идет фи-нансирование аффи-лированных с банком компаний, то нужно внести изменения в нормативную базу по классификации подоб-ных кредитов и автома-тически присваивать им категорию ниже, чем по вновь выдан-ным, – предложил он.Именно экономи-

ческим путем, по его мнению, «можно стиму-лировать банки к тому, о чем говорит г-н Ке-лимбетов». Но главное в том, что «для более серьезного контроля за банками должна быть политическая воля».

Непрофильные функции

В Казахстане поня-тие ФПГ сильно иска-жено, с сожалением

отметил в разговоре наш собеседник в иностранном банке.По его мнению, в

республике нет тра-диций, как в Южной Корее или Японии, ког-да банки основывают-ся вокруг успешного предприятия для того, чтобы обслуживать его финансовые потреб-ности. По такому пути, пояснил он, идут ФПГ во всем мире.

– У нас открывает-ся банк, и потом из его средств начинают финансироваться про-екты акционеров, а не действующие пред-приятия. А это очень высокорискованный подход к бизнесу, – сде-лал акцент банкир.Изменить ситуацию

удастся только тогда, уверен он, когда АФН «перестанет быть по-литической организа-цией, коей он сейчас является, и займется исполнением сво -их сугубо надзорных функций». Но и в этом случае, добавил экс-перт , неизвестно , сколько потребуется времени для измене-ния статус-кво.Комментируя во-

прос о влиянии на дея-тельность банков при-нятого закона о лидере нации, он отметил, что «неравенство игроков рынка может получить свое место».

– Все зависит от того, будет ли АФН вы-полнять свои прямые обязанности. Пока же там слишком много политики, – заключил банкир.

Не больше чем самообман

То, что предлагает Кайрат Нематович, не больше чем само-обман, в свою очередь заявил уже казахстан-ский банкир, попро-сивший не называть его имени в газете. Как бы эту инициативу ни прописывали зако-нодательно, «банки-то всегда найдут пути об-хода таких норм».

– И х п р и н я т и е всего лишь ослож -нит механизм струк-турирования сделки по финансированию. Просто делать это бу-дут по-другому, а ма-теринская структура средства для финанси-рования все равно вы-тащит. Логика такова: для чего иметь бизнес, параллельный банку, и при этом отказывать себе в использовании ресурсов банка для его поддержания? – задал-ся он риторическим вопросом.По мнению нашего

респондента, «сейчас

Тайна за семью печатямиЧиновники «скрывают» от суда и

экс-миноритариев условия вхождения государства в капитал «Альянса»

«Самрук-Казына», похоже, не намерен исполнять требования суда и предо-ставлять экс-миноритариям «Альянса» договор о передаче госфонду акций банка. Как заявила в ходе слушаний представитель ФНБ, соглашение имеет гриф «особый», поэтому не подлежит разглашению.

Асхат АХМЕТБЕКОВ

В Алмалинском районном суде Алматы во вторник продолжился судебный процесс по исковому заявлению экс-миноритариев «Альянс Банка» о признании недействи-тельным постановления финансового ре-гулятора за №268 от 30 декабря прошлого года «О принудительном выкупе акций АО «Альянс Банк» и их продаже АО «ФНБ «Самрук-Казына».

Напомним, что на прошлом судебном заседании 9 июня судья Даурен Тлеуба-ев удовлетворил ходатайство истцов о предоставлении суду договора между правительством РК, АФН, Национальным банком и финансовой корпорацией «Сей-мар Альянс», на основании которого ФНБ «Самрук-Казына» получил под контроль 76% акций банка. Поэтому нынешнее заседание началось сразу же с рассмо-трения этого вопроса.

Однако вместо запрашиваемого доку-мента госфонд представил суду платеж-ное поручение от 2 февраля 2009 года о перечислении 24 миллиардов тенге на депозит «Альянс Банка» и уведомление АО «РЕЕСТР», датированное тем же числом, о регистрации передачи «Сеймар Альянсом» ФНБ в залог более 7 миллионов простых акций банка.

– Сам документ, который запрашивается, «Самрук-Казына» предоставить оригинал не может, потому что он в одном экземпляре и хранится в правительстве, – заявила юрист госфонда Арна Бактияр.

– А копию предоставите? – поин-тересовалась представительница экс-миноритариев Жанна Джаненова.

– Нет. Письменный ответ на запрос готовится, потому что документ – с грифом «особый», – парировала г-жа Бактияр.

Однако, по мнению истцов, именно этот документ должен прояснить, на каких усло-виях «Самрук-Казына» вошел в «Альянс» и на каких условиях находились в залоге акции банка. При этом миноритарии считают, что образование отрицательного капитала «Альянс Банка» произошло, когда «решаю-щее право голоса мажоритарных акционеров перешло ФНБ». Но, по логике представителя госфонда, запрашиваемое соглашение и по-становление АФН от 30 декабря 2009 года между собой «никак не связаны».

– Ответ готовится, но я не гарантирую, что он будет готов в пятницу (на 11 часов 25 июня назначено следующее заседание по данному делу – авт.). Просто руковод-ства нет «Самрук-Казыны»… Но в запросе будет такой же ответ, как я вам говорю, что документ в правительстве, – «обнадежила» судью и истцов Арна Бактияр.

Иск тринадцать бывших акционеров банка, владевших в совокупности 0,33% простых акций и GDR банка, подали 4 марта – после того как 30 декабря про-шлого года Госфиннадзор принял решение о принудительном выкупе всех акций «Альянс Банка» за один тенге и их пере-даче ФНБ «Самрук-Казына».

О необходимости запретить банковским институтам кредитовать аффилированные организации и ужесточении контроля над повседневной деятельностью системообра-зующих банков сказал в интервью «Интер-факсу» председатель правления госфонда «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов.

Ксения БОНДАЛ

Оригинал спорного документа, по словам Арны БАКТИЯР, находится в правительстве.

Невозможно вычислить аффилированный с банками бизнес, поскольку казахстанская экономика носит олигархически-монополистический характер, считает Магбат СПАНОВ.

уже никто не злоупотре-бляет такими схемами».

– Практика, когда бизнес основательно связывают с банком, – стиль Казахстана 90-х годов. Сейчас все по-нимают, что прямая зависимость губитель-на, и стараются все-таки диверсифициро-ваться, – пояснил он. – Банковский бизнес подвержен большим рискам, и некоторых перепадов в настро-ении бизнеса доста-точно для того, чтобы «убить» его.Возвращаясь к ини-

циативе главы «Самрук-Казыны» запретить банкам финансиро-вать аффилированный бизнес, банкир дал свой прогноз, к каким последствиям это мо-жет привести:

– Пройдет 3-5 лет – и поднимется шум о том, что регуляторные и ограничивающие нор-мы законодательства создают непрозрач-ность в банковской и финансовой сферах. И опять будут писать за-коны по его либерали-зации. Замкнутый круг? Да, зато людям есть чем заняться, они должно-сти занимают.При этом банкир

выразил сомнение, что в Казахстане будут создаваться «бессо-вестно неравные усло-вия для банков», по-скольку в стране при-сутствует «достаточное количество крупных иностранных банков,

а их откровенное при-теснение завтра соз-даст для Казахстана проблемы с Евросо-юзом, с Россией, с США».

– Вот если бы у нас была закрытая бан-ковская система, то этого можно было на самом деле опасать-ся, – заключил наш со-беседник.

Игра не стоит свеч

Конечно , прави -тельство и АФН при поддержке Нацбанка и «Самрук-Казыны» могут попытаться за-претить банкам кре-дитование аффили-рованных бизнесов, но эффективность подобных мер будет минимальной, счита-ет экономист, глава фонда «Гражданская активность» Муратбек Кетебаев.

– Хотя бы потому, что подобные запреты противоречат эконо-мическим интересам тех, кто контролирует банки и формирует их кредитную политику, – объяснил он свою по-зицию.Се го д н я имен -

но они, по мнению г-на Кетебаева, по-скольку располагают свободными день -гами, являются тем ядром, вокруг кото-рых и складываются экономические груп-пы. Другое дело, что эти группы могут и не вырасти в финан-сово-промышленные.

– Но в условиях всеобщей нехватки собственного капита-ла даже для обычного, нерасширяющегося, бизнеса именно бан-киры являются основ-ными вершителями судеб казахстанского бизнеса, творцами экономической поли-тики, – заметил эконо-мист.К тому же способов

обхода формального запрета можно най-ти, уверен он, множе-ство. Например, банки могут осуществлять перекрестное креди-тование заемщиков в рамках неофициаль-ных договоренностей топ -менеджеров , а аффилированные биз-несы могут на бумаге превращаться в абсо-лютно независимые, особенно если они опе-рируют в форме акцио-нерных обществ.

– Думаю, что ру -ководство и АФН, и Нацбанка прекрасно понимают, что фор -мальными запре -тами невозможно остановить жизнь, но они будут выполнять указание политическо-го руководства, – пред-положил Муратбек Ке-тебаев. – К тому же появление еще одной контролируемой зоны в частных интересах клерков – оно усилива-ет их роль и значение и соответствующим образом отражается на их личном благосо-стоянии.

Запрет на кредито-вание аффилирован-ных структур коснется, по мнению нашего собеседника, в пер -вую очередь малых и средних банков, кото-рые в силу ограничен-ности своих ресурсов как раз и концентри-ровались на выдаче займов родственным структурам.

– Теперь этому на какое-то время насту-пит конец. А после пере-рыва, который понадо-бится, чтобы привести балансы, кредитные договоры и прочую до-кументацию в порядок, найти обходные пути, прежняя практика вос-становится. И с этим ничего не поделаешь. Если наши чиновники и прочие власть имущие стараются порадеть родным, вплоть до того что делают их официаль-ными миллиардерами и мультимиллионерами, почему это запрещают банкирам? Непонят-но, – заметил г-н Кетеба-ев и неожиданно сказал в заключение: – Если вы назовете мне банки из первой шестерки, за исключением, ко-нечно, тех, что теперь принадлежат крупным иностранным банков-ским группам, которые не имеют политической крыши в лице родствен-ников и приближенных лидера нации или пря-мо не контролируют-ся ими, я буду сильно удивлен.

Логичность в словах главы госфонда есть, согласился с позицией Кайрата Келимбетова доктор экономических наук Магбат Спанов. Но на практике предложение главы фонда может превратиться в борьбу с ветряными мельницами.

– Невозможно вычислить аффилирован-ный с банками бизнес, потому что экономика-то у нас олигархически-монополистическая. Для того чтобы реализовать это предложе-ние, необходимо изменить экономическую и политическую системы в стране, – уверен Магбат Спанов.

Пытаясь проанализировать способы во-площения намерений Кайрата Келимбетова в жизнь, экономист задался вопросами.

– Кто будет заниматься выявлением этого аффилированного бизнеса? Финполиция? У нее своей работы по борьбе с коррупци-

ей хватает и еще долго будет хватать, если исходить из нашей ментальности. «Самрук-Казына»? Им дай бог со своими проектами разобраться. АФН? Так у него и без того слиш-ком много объектов контроля, и оно просто не успевает за всем следить, – перечислил экономист.

– Получается, нужно создавать еще одну контролирующе-репрессивную структуру? Но ни к чему хорошему это не приведет. Хотя если г-н Келимбетов станет премьером, то сможет реализовать свою систему.

Отвечая на вопрос об усилении нера-венства на рынке после принятия закона о лидере нации, экономист напомнил, что «как банки и до принятия этих изменений работали в неравных условиях, так и после них будут ра-ботать так же, если только Келимбетов своими предложениями не поменяет систему».

ПРОБЛЕМА – В СИСТЕМЕ

Как выяснили мы в итоге из комментариев, предложение Кайрата Нематовича, может быть, и благое, но механизмов его исполнения еще не приду-мано. Если г-н Ке лимбетов знает, как можно заставить банки отказаться от практики финансирования аффилированных бизнесов, мы просим его поделиться этой информацией с нашими читателями.

АКЦЕНТ

16 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Слишком много ревизоровСмягчить наказания за нарушения в сфере бизнеса и заставить

чиновников расплачиваться за незаконные действия предложили на конгрессе предприниматели

ЗАМЕТКИ С КОНГРЕССАС МЕСТА СОБЫТИЯ

«Руки прочь от нашего жилья!»

Активисты общественного движения предложили банкирам свой вариант решения проблемы

с задолженностью по ипотекеПерформанс у стен головного офиса «Казкоммерцбанка» провели в среду активисты движения «Оставим народу жилье!». Банкирам была переда-на петиция с предложением пойти на уступки клиентам-ипотеч никам. Реакция руковод-ства банка пока неизвестна.

Жанна БАЙТЕЛОВА

Подъехавших к головному офису «Казкоммерцбанка» активистов дви-жения «Оставим народу жилье!» уже ждали работники Бостандыкского РУВД. Однако они не стали препят-ствовать им, и те спокойно прошли на территорию банка. Во дворике перед входом расстелили круглый баннер, по краям которого было написано «Родина начинается с дома!» и «Руки прочь от нашего жилья!», а в центре – «Оставьте нам жилье!».

На баннере активисты «возвели» картонные коробки, изображающие многоэтажный дом. Около импро-визированной «родины» активист ОНЖ Болат Анетов зачитал петицию, адресованную руководству «Казком-мерцбанка».

В обращении говорится следующее:«…«Казкоммерцбанком» вообще

не предложены альтернативные про-граммы и варианты выхода из создав-шегося кризиса неплатежей в отличие от других банков, пытающихся сохра-нить своих клиентов и снизить бремя выплат на пострадавших граждан. В этой ситуации «Казкоммерцбанк» на фоне других банков проводит ярко выраженную антисоциальную политику в отношении простых граж-дан, неспособных вследствие кризиса обслуживать взятые кредиты, подтал-кивая нас и другие группы граждан к организации и проведению акций протеста в разных регионах страны у стен офисов вашего банка.

Мы предлагаем:1. Предоставление отсрочек с

альтернативными графиками выплат исходя из финансовых возможностей заемщиков и в счет погашения основ-ного долга.

2. Прекратить практику подачи ис-ковых заявлений в суды на активистов ОНЖ и отзыва уже поданных заявле-ний, а также передачу их личных дел в коллекторские компании.

3. Прекращение начислений штраф-ных санкций и пени.

4. Амортизации, а не капитализации просроченной задолженности на весь оставшийся срок кредитования с воз-можностью пролонгации.

5. Проведение комплексных пере-говоров с ОО «Оставим народу жилье», защищающим права заемщиков».

В «Казкоммерцбанке» обещают отреагировать на петицию, но, как сообщил нам источник, близкий к руководству, на встречу ипотечникам вряд ли пойдут – у банка своих про-блем хватает.

Контролеры уже заранее записывают предпринимателей в нару-ши тели, даже не вспоминая о презумпции невиновности, считает Василий РЕЗВАН .

В среду в столице прошел Конгресс пред-принимателей Казахстана. Представители отечественных деловых кругов должны были там разработать свои рекомендации по улучшению бизнес-сферы страны, а за-тем эти предложения предполагалось внести в правительство. Захотят ли госчиновники слушать бизнесменов, неизвестно, но пар им «спустить» дали.

Камиль АЯНОВ

Бурные страсти ки-пели при обсуждении инициатив по гума-низации уголовного и административного законодательства за нарушения в сфере бизнеса. Уже давно казахстанские пред-приниматели пытаются добиться вывода ряда статей из уголовной в административную плоскость.Проблема в том, что

чиновники-ревизоры сами высчитывают цифру «дохода», а уже исходя из нее, нане-сенный государству ущерб. Как нетрудно догадаться, у ревизо-ров сумма формиру-ется из тщательно при-плюсованной прибыли без учета расходов и, соотвественно, получа-ется в разы выше, чем у предпринимателей, которые в итоге отправ-ляются на нары.Причем поиграть с

предпринимателями в ревизоров не прочь многие госорганы. И чаще всего борьба про-веряющих за качество (количество, ассорти-мент и т. д. – нужное под-черкнуть) товара приво-дит к их полной победе над бизнесом вообще. С летальным исходом для последнего.

Барьер создадим, а потом преодолеваем

– На каждую при-щепку разного цвета раньше требовался от-дельный стандарт, – так рассказал о переходе Казахстана к рыноч-ной экономике прези-дент Ассоциации пред-принимателей Талды-корганского региона Виктор Буков. – А такой стандарт стоил больших денег. Активные люди бросили производство и уехали. Образовал-ся вакуум товаров. Их сменил китайский ширпотреб. Без всяких стандартов. Но нашей-то продукции уже нет.Кроме того, казах-

станские чиновники очень любят создавать административные ба-рьеры, а потом долго и показательно с ними бороться. Причем та-кая имитация бурной деятельности продол-жается уже не первый год. С высоких трибун звучат громкие рапор-ты о порушенных пре-пятствиях на пути раз-вития отечественных бизнес-структур, но нигде не указывается, кто и зачем эти препят-ствия ранее возводил.

– Чиновники хотят закабалить предприни-мателя, они и создают эти барьеры, – уверен Буков. – Посредством инструкций, положе-ний, лицензий. Поэтому у нас такая низкая про-изводительность труда,

о которой печалится наш президент. Поче-му чиновники решили, что сейчас надо лишь на 30% сократить ад-министративные ба-рьеры? А с остальными предприниматели пусть дальше мучаются? Как будто кто-то мешает со-кратить 100% барье-ров из ста.

Аким прошел – ценники меняют

Несмотря на наш бурный рывок в ры-нок, многие законы нормативно-правовой базы остались еще с советских времен. По-стоянно проводимые мелкие реформы до-бавили ей еще боль-ше абсурда. С другой стороны, несовершен-ство статей нашего отечественного зако-нодательства в полной мере компенсируется их неисполнением. В итоге один закон на-кладывается на другой. Не работают оба, но при этом правовое на-громождение начинает принимать совсем уже абстрактные формы.В качестве примера

представитель талды-корганских предприни-мателей привел норму о необходимом рас-стоянии от учебного за-ведения до магазина, торгующего спиртным и алкоголем.

– Якобы школьник, который хочет выпить водки, от школы до ма-газина 100 метров оси-лит, – отметил Буков. – А если магазин нахо-дится на расстоянии 103 метра, то дети уже не добегут. Глупость.Насколько проще и

логичнее было бы про-сто запретить продажу детям алкогольной и табачной продукции. И подобный запрет у нас в законодательстве есть. Одна беда – не ра-ботает. А госорганам проще не нормально контролировать ис -полнение одного зако-на, а сочинить другой, который будет рабо-тать также через пень-колоду, но причинять лишние неудобства частному сектору.

– У нас сложилась такая система, как в Советском Союзе, ког-да государственными фирмами командовали чиновниками, – кон-статирует председатель талдыкорганской ассо-циации. – А сейчас чи-новники хотят командо-вать частными фирма-ми. У нас в городе про-водятся еженедельные ярмарки с принудитель-ным выездом сельских предпринимателей -фермеров. Так ферме-ры туда едут под конво-ем акимов! И попро-буй, откажись! Попро-буй, не поставь цену, которую скажут, – горя

приниматель, но и его партнер -контрагент. Причем чаще всего, упустив первого, право-охранительные органы от души отрываются на втором.По мнению главы

Сою за промышленни-ков и предпринима-телей Акмолинской области Аскара Амир-жанова, «пришить» лже-предпринимательство у нас можно любому бизнесмену. И не по-тому, что у нас все мо-шенники, просто по-нятия в законе полу-чились широкими, как душа хлебосола.

– Начиная с уклоне-ния от налогов и за-канчивая невозвратом кредита в банк – там очень много действий, которые можно под статью подогнать, – утверждает Амиржа-нов. – Четкого регла-мента нет.Если в нормальной

стране обвинение до-казывает вину пред-принимателя, то у нас, как обычно, все дела-ется не с той стороны. Бизнесмен-контрагент вынужден доказывать, что он не верблюд, то есть, простите, не лже-предприниматель. А если докажет, потратив энное количество вре-мени, нервов и средств, то… в лучшем случае останется со своим бизнесом – это и бу-дет его высшей награ-дой. Ни один чиновник в процессе проверки не пострадает.

– В Административ-ном кодексе не пропи-сана норма ответствен-ности государственных служащих , – сет ует Амиржанов. – То есть возбуждается админи-стративное производ-ство, выносится поста-новление, и если пред-приниматель в судеб-ном порядке доказал свою невиновность, то должна быть автомати-ческая ответственность того госчиновника, ко-торый данное произ-водство возбудил! Кто составлял протокол, кто видел несуществую-щие нарушения – он должен нести ответ-ственность. Не надо уголовную – хватит ад-министративной. Гро-зил предпринимателю штраф 200 МРП, а он доказал, что невино-вен , так выпишите 200 МРП штрафа этому чиновнику за то, что он протирает штаны за счет бюджетных денег!

ЗАХВАТ С БОЛЕВЫМ ПРИЕМОМ

Поддержка предпринима -телей государством все чаще напоминает захват с болевым приемом, прямо сказал в своем выступлении и президент Союза защиты предпринимателей и собственников, председатель Комитета предприятий обще-ственного питания и сферы услуг города Алматы Василий Резван.В своем докладе г-н Резван

отметил парадоксальную вещь – изначально в закон о бюджете закладывается определенное количество административных наказаний и штрафов.То есть наших бизнесменов

(вопреки оговоренной в Консти-туции презумпции невиновности) заранее записывают в право-нарушители, которые должны нагрешить на установленную сумму и понести наказание. И чиновник-ревизор ходит на про-верки уже с готовым планом «жертв» и определенной «цифрой денег», которую ему надо на-брать. Виноват ли на самом деле предприниматель или нет, тут уже никому не интересно.

– Необходимо вно сить измене-ния в уголовно-процес су аль ное законодательство, – уверен Рез-

ван. – Необходимо вносить при-казы, которые регламентируют деятельность проверяющих.Некоторым особняком в чис-

ле ревизоров стоит Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью. Эти проверяющие настолько суровы, что по закону имеют право не записываться в специ-альный журнал, как это делают их коллеги из других проверяю-щих органов. И уж конечно, абсолютно развязал (или скорее позволил распустить) руки фин-половцам недавно принятый закон об оперативно-разыскной деятельности.С такими полномочиями, судя

по рассказам предпринимате-лей, финпол становится намного круче спецназа. И зачастую наши борцы с экономической преступ-ностью идут к предпринимателям с ревизией по личной инициа-тиве в надежде коррупцию если не побороть, то хотя бы увидеть и от души ей попользоваться. В лучшем случае опираются они при этом на ОРД (оперативно-разыскные данные), которые в народе давно окрестили ОБС (одна бабка сказала).

не оберешься! Дошло до того, что бедолаги, маленькие акимы районов и сел под ви-дом своих фермеров нанимают городских базарников, чтобы от-читаться перед боль-шим акимом. Большой аким прошел – ценни-ки меняют.Возможность улуч-

шить ситуацию бизнес-мены видят в объеди-нении. В тех странах, где не было Советско-го Союза, сейчас су-ществуют ассоциации предпринимателей по профессиональному признаку – пекарей, сапожников, виноде-лов и т. д. Такая коо-перация по мере сил лоббирует интересы

предпринимательских групп, поддерживает обратную связь с гос-органами и решает многие экономиче-ские проблемы. У нас этого (если говорить о реальных объедине-ниях) практически нет, а любую попытку биз-неса самоорганизо-ваться подобным об-разом, без санкции сверху, чиновники оперативно заочным порядком причисляют к потенциальной оппо-зиции.

– Ничего не полу-чится, если у нас не бу-дет единства чиновни-ков и предпринимате-лей, – уверен Буков. – И еще я не понимаю словосочетания «под-

держка малого и сред-него бизнеса». Поддер-живают хромых, косых и убогих. В крайнем случае бабушек, кото-рых переводят через дорогу. Предпринима-тель не нуждается в поддержке! Ему нуж-но дать нормальные условия для работы. И не надо никого под-держивать.

Выпишите штраф чиновнику!

Еще одна больная мозоль бизнесменов – статья о лжепредприни-мательстве, от которой, как от кары небесной, не застрахован никто. Потому что по закону наказанию подлежит не только сам лжепред-

Свой вариант решения проблемы предложил бизнесменам юрист Сергей Уткин: обеспе-чить доступ чиновника к предпринимателю только через суд.

– Тогда огромный пласт проверок и всевозможных притеснений предпринимателей мы сразу уберем! – уверен правозащитник. – Потому что все это сдвинется в судебную плоскость, в том числе проверки по инициативе самих контролирующих органов. Контролирующий орган приходит в суд и в суде доказывает необходимость и обоснованность этой проверки.Плюсом «судебного» подхода Уткин назвал открытость и гласность судебных процессов, где

даже есть что-то похожее на состязательность сторон. Конечно, для такого варианта казахстан-ские суды подлежат серьезной реформе.

– Если доступ к предпринимателю будет только через суд, госорганы только в крайнем слу-чае будут туда обращаться, – уверен правозащитник. – Когда у предпринимателей главный враг – чиновник, я предлагаю его, врага, кардинально ограничить.

ПЛЮСЫ «СУДЕБНОГО» ПОДХОДА

Как, интересно, отреагируютв «Казкоме» на предложениянеугомонных ипотечников?

1725 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕССПРАВИТЕЛЬСТВО 25 ИЮНЯ 2010 ГОДА

Не перепутайте коров на фермахс кирпичами на заводе!

Обещанную премьером «тренировку» презентации проектов индустриальной карты отложили на субботу

При этом вся страна получила «подарок» от Министерства связи и информации – вместо чемпионата мира по футболу казахстанские каналы будут 28 июня в прайм-тайме гонять запись телемоста в Уни-вер си те те им. Назар-баева.

Без бумажки веры нет!

Что для правитель-ства, положившего го-лову об заклад, что все проекты будут введе-ны в строй вовремя, важнее – подготовка к презентации индустриа-лизации или сама ин-дустриализация, оста-лось непонятным.

– В соответствии с утвержденной про-граммой индустриа-лизации Казахстана в первом полугодии, то есть до 1 июля те-кущего года , будет запущено 72 проек-та с созданием более 10 тысяч новых посто-янных рабочих мест, – начал свой дежурный доклад вице-министр индустрии и новых тех-нологий Альберт Рау. – Объем освоенных ин вестиций по ним составляет 97%, по со-стоянию на 22 июня (день заседания пра-вительства – авт.) в пусковом режиме ра-ботает более 30 про-ектов, по ним имеются акты ввода.Вообще - то если

предприятие работа-ет, то свою состоятель-ность оно доказывает выпускаемой и сбы-ваемой продукцией, а не какой-то там бу-мажкой о вводе и гос-приемке. Но месседж Рау об актах приемки акимы тут же взяли на вооружение:

– У нас по году – 11 объ ектов, в первом по-лугодии – 6 объектов, до конца месяца будут все акты ввода, вопро-сов нет, – заявил аким Костанайской области Сергей Кулагин.

– На все объекты, вводимые в первом полугодии, имеются акты рабочей группы, и по графику все эти гос-комиссии будут приня-ты, – вторил ему акимат Северо-Казахстанской области.

– По Астане один проект завершается до 1 июля, по нему во-просов нет, это завод по строительству па-нелей, ведется подпи-сание акта приемоч-ной комиссии, которое

завершится до конца этой недели, – подыто-жили бумажную эпо-пею представители сто-личного акимата.

Коровы отдельно от кирпичей

И все же нашлись отщепенцы, которые не смогли гарантиро-вать постоянную ра-боту запускаемого 28 июня завода, после того как Назарбаев из университета своего имени махнет рукой и скажет: «Поехали!»Речь идет об акиме

Жамбылской области Канате Бозумбаеве, который долго и об-стоятельно объяснял Масимову, что негоже запускать цементный завод, не построив по-мещения для прожива-ния рабочих.

– Мы предполагаем 28 июня осуществить «холодный» запуск основного производ-ственного оборудова-ния цементного завода, на сегодняшний день освоено 85% средств, то есть все основное обо-рудование установлено и готово к «холодному» запуску, не построен участок для проживания рабочих, который будет во втором полугодии у нас построен, – пояс-нил он причины того, почему производство заработает много позже виртуального перереза-ния красной ленточки из Астаны.

– Первая продук-ция будет в сентябре, и высококачественный цемент будет тоже осе-нью, – пообещал он.Масимов встрепе-

нулся. «Сейчас мы по вашему объекту от-дельно еще поговорим сегодня», – пообещал он Бозумбаеву. Но о чем говорили пре-мьер и аким по этому проекту, осталось за кадром трансляции. Никого не удивит, если работники будущего цементного завода на телемосте, в ходе ко-торого их проект будет презентоваться, изъ-явят «добровольное» желание ночевать под открытым небом до сентября – юг все -таки , лишь бы це -мент пошел с июля, а головы чиновников уцелели.Масимов между тем

решил предупредить еще один очковтира-тельный грешок, кото-рый водится за наши-ми акимами и также связан с жизнью про-

РАЗМИНКА ПЕРЕД БОЕМ

Заседание правительства во вторник вы-шло на удивление коротким – министры и акимы, общавшиеся в селекторной форме, не задержались в кабинете и часа. Хотя, если верить премьеру, посвящено оно было крайне важной теме – открытию проектов программы индустриализации. Потребовав подтверждения готовности 72 объектов, ко-торые будут представлены Назарбаеву в по-недельник, глава кабмина получил на словах заверения из регионов и в итоге перенес «тренировку» на субботу.

Василий ИВАНОВ

С такими «отщепенцами», как Канат БОЗУМБАЕВ, глава правительства обещал разобраться отдельно уже после заседания.

ектов после открытия их с помпой.

– Да, вот это не толь-ко к вам относится, вообще ко всем объ-ектам: если пускается там животноводческая ферма, то там долж-ны быть коровы, если кирпичный завод – то кирпичи должны выхо-дить, ну и так далее, за этим надо вниматель-но смотреть, – «вспом-нил» премьер после выступления акима Костанайской области Кулагина.

– Детям – мороже-ное, бабе – цветы, смо-три, не перепутай, Куту-зов! – процитировал по этому поводу Лелика из «Бриллиантовой руки» один из журналистов.

Новая «фишка» от Минсвязи

На этом же заседа-нии выяснилось, за-чем Казахстану нужно Министерство связи и информации – для того, чтобы поднять го-сударственные показу-хи на невиданный до-

селе технологический уровень.Ответственный за

телемост, в ходе кото-рого на экране в Уни-вер сите те Назарбаева будут показаны вводи-мые в эксплуатацию ин-вестпроекты, министр связи и информации Аскар Жумагалиев по-обещал провести меро-приятие с размахом.

– Определен сце-нарий символической церемонии открытия Назарбаев -уни вер -си тета, которая будет завершаться показом ролика с видом универ-ситета со спутника, – озвучил главную «фиш-ку» следующего поне-дельника министр.

«Фишка» вызвала много глупых вопросов у жур на лис тов – отчего бы не показать Уни-вер ситет Назарбаева в натуральном масшта-бе, снятый обычной камерой, да не станет ли ролик неполиткор-ректным намеком на потерявшийся в космо-се «КазСат»?

Относительно наме-ка на «КазСат» сказатьнечего, а вот показ в натуральную величину не совсем доведенного до ума в строительном отношении университе-та действительно непо-литкорректен. Поэтому спутниковая съемка – идеальный вариант: на ней ни одной недо-делки не разберешь. Так что нашим мини-стерствам надо брать спутниковую «фишку» на вооружение и иллюстри-ровать ею все подряд. Например, очередное повышение пенсий или зарплат бюджетникам.

– Вторая часть те-лемоста – непосред-ственная презента-ция всех 72 объектов, которые планируется ввести в эти сроки, и 70 роликов нами уже подготовлены, и два еще сегодня-завтра до-работаются, и 23 июня все уже будет готово, в принципе, с точки зре-ния роликов, – вновь заставил вспомнить Жумагалиев о том, что

ДЕЛА БЮДЖЕТНЫЕ

Читайте дальше с. 18

Проблемы оставили до осени

Депутаты «не услышали» отчет Счетного комитета и

позитивно оценили деятельность правительства Масимова

Традиционно завершилось обсуж-дение в парламенте правитель-ственного отчета об исполнении бюджета – его утвердили. Впро-чем, иного никто не ждал.

Ирина СЕРГЕЕВА

Хоть и есть у депутатов консти-туционная возможность выразить правительству вотум недоверия, за все время существования двухпалатного парламента они этим правом ни разу не воспользовались. Несмотря на то, что предпосылки для такого «непопу-лярного решения» есть каждый год.

На этот раз у депутатов, казалось бы, есть особый повод для размыш-ления: только сумма недоосвоенных средств в 2009 году составила почти 60 млрд тенге, что является рекордом за все годы независимости.

И это, увы, не единственный «гре-шок» правительства. Отчет Счетного комитета в этот раз, как никогда, изобилует печальными примерами не-продуманного, а зачастую и попросту халатного отношения к госказне.

Бюджетные нахлебники

Глава высшего органа финансового контроля Омархан Оксикбаев даже не пытался смягчить приводимые факты – они слишком очевидны.

Так, контролеры Счетного комитета обнаружили, что Казахстан только по одному лишь соглашению с Россией недополучил рекордную сумму – боль-ше 30 миллиардов тенге. Оказалось, что с 1996 года «в доход республи-канского бюджета не перечислялись и аккумулировались на счету частной структуры полученные в соответ-ствии с соглашением между прави-тельствами Республики Казахстан и Российской Федерации средства от деятельности по утилизации ядерных отходов». Лишь после вмешательства Счетного комитета деньги были пере-числены в бюджет страны.

Министерство обороны, закупая вооружение, упускает возможности покупки военной техники и оружия «производства стран – участников ОДКБ по приемлемым льготным ценам в рамках действующего международ-ного соглашения».

– Такие вопросы, связанные с бюджетом, имеются и в других со-глашениях, – заметил г-н Оксикбаев. – Необходимо заново пересмотреть все международные соглашения и по максимуму использовать их при составлении и реализации республи-канского бюджета.

Но, пожалуй, особого внимания за-служивает ситуация, сложившаяся в квазигосударственном секторе. Пред-приятия с госучастием, как явственно следует из отчета Счетного комитета, не только не приносят пользы стране, но и являются, по сути, бюджетными нахлебниками.

– …С момента образования субъ-ектов квазигосударственного сектора некоторые из них являются убы-точными, – прямо заявил Омархан Оксикбаев. – Так, из 116 акционерных обществ, образованных за последние пять лет, 51 признано убыточным. К тому же многими институтами развития не обеспечивается свое-временное и целевое использование средств, так как они оседают на де-позитах и текущих счетах. Также ими сохраняется практика увеличения административных расходов. При этом данные расходы покрываются за счет дивидендов от депозитного вклада бюджетных средств. В ре-зультате средства республиканского бюджета повышают благосостояние определенного круга лиц…

ПОСЛЕ ЗАСЕДАНИЯ

В отличие от премьера жур-налисты «наиндустриализо-вались» еще во вторник на-столько, что отпустили с миром после заседания и министра индустрии и новых технологий Асета Исекешева, и его зама Альберта Рау.А вот мимо опрометчиво за-

державшегося возле автомата с кофе министра финансов Бо-лата Жамишева после заявле-ния Масимова в парламенте накануне о возвращении экс-портной таможенной пошли-ны на нефть пройти не смогли. Тем более что в понедельник глава Минфина называть ее размеры отказался.Во вторник министр все-

таки раскололся: «Ориентиро-вочная ставка (ЭТП на нефть), которая сейчас обсуждает-ся, – $20 за тонну». По его словам, это будет фиксиро-ванная ставка, поскольку, «если нефть будет стоить $200 за баррель, ее можно будет пересмотреть».

– Но пока прогнозов какого-либо кардинального измене-ния ценовой динамики нет, – заявил глава Минфина.

– Нет оснований считать сейчас, что цены будут в сред-нем по году больше, чем $65 (за баррель), – уточнил он.При этом Жамишев напом-

нил, что согласно законода-тельству решение о введении ЭТП вступит в действие только через месяц после одобрения правительством. То есть если ориентироваться на его поне-дельничное заявление о том, что проект постановления должен быть внесен в прави-тельство «в ближайшие дни», ЭТП на нефть с нынешнего нуля повысится до $20 за тон-ну не раньше августа.При этом просчитывать

возможную прибыль от по-вышения нефтяной пошлины для бюджета министр отка-зался.

– Сейчас видится, что где-то на уровне 50 миллиардов

тенге это будет возможно, – сказал Жамишев, когда его спросили, с каким повыше-нием доходной части бюд-жета правительство пойдет в парламент в сентябре. – Но речь не идет об ЭТП, речь идет о том, какова сейчас си-туация экономическая и как в целом видится исполнение бюджета: 50 миллиардов и сверху, возможно, ЭТП.За макроэкономическими

поправками глава Минфина рекомендовал обратиться в Минэкономразвития. За одним-единственным исклю-чением.

– То, что мы будем иметь рост ВВП в 4% (по итогам года), вот это то, что, я так по-нимаю, будет обеспечено, и, возможно, ситуация будет лучше, – заявил Жамишев, напомнив, что правительство при формировании бюдже-та всегда «ориентируется на умеренно консервативные прогнозы».

индустриализация – само собой, но глав-ное – спасти голову премьера.И преподнес глав-

ный сюрприз, который ждет казахстанского телезрителя: «Все это будет демонстриро-ваться по всем телека-налам в прайм-тайме 28 июня».Лучшего «подарка» и

представить себе нель-зя: приходит 28-го ра-ботяга с какого-нибудь завода домой усталый, открывает баночку пива и усаживается у теле-визора в надежде по-смотреть матчи одной восьмой финала чем-пионата мира по фут-болу, щелкает пультом, а на «Хабаре» вместо футбола – сплошные спутниковые картинки и 72 производственных ролика. Что работяга скажет вслух про все это, мы можем только дога-дываться, но не писать: цензурными наверняка будут только предлоги «в» и «на».

Понедельник начнется в субботу

А вот премьера пер -спектива наиндустриа-лизовать в понедель-ник всю страну явно вдохновила. Настоль-ко, что у него, как у бра-тьев Стругацких, по-недельник начнется в субботу:

– В субботу в 12.00 – генеральная репетиция с места, все в реальном режиме посмотрим, – подвел Масимов черту под заседанием прави-тельства.

– Само мероприятие у нас в понедельник в 11.00, как раз посмо-трим, то есть прямо в реальности, то есть аки-мы все сами должны докладывать, на месте быть, в реальном режи-ме, – не оставил он на-дежды первым лицам регионов надышаться перед показухой.

18 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

ЧП В КАРАГАНДЕ

Пока Европа и Казахстан решают вопрос в глобальном масштабе, на помощь казахстанским туристам пришли туроператоры, активно заказываю-щие чартерные рейсы у небольших восточно-европейских авиакомпаний. Так, из Алматы в бол-гарский Бургас уже летает авиакомпания Bulgaria Air, у которой в наличии лишь 10 самолетов Boeing 737-300 и Boeing 737-500, а в Хорватию – Dubrovnik Airline с авиапарком в 5 самолетов McDonnell Douglas MD-80. Для информации: официально последний лайнер MD-80 был выпущен в 2000 году. Делайте вывод, господа!

К СЛОВУ

ДЕЛА БЮДЖЕТНЫЕ

Проблемы оставили до осени

Депутаты «не услышали» отчет Счетного комитета и позитивно оценили

деятельность правительства Масимова

Достучались до небесАстана «разрулила» конфликт с «Чешскими авиалиниями»,

но небо над Европой для нас закрыто по-прежнему

Стороны очень довольны. Наш на-циональный авиа -перевозчик получа-ет возможность три раза в неделю кон-курировать с China Southern Airlines, вы-полняющей ежеднев-ные рейсы в адми-нистративный центр Синьцзян-Уйгурского автономного района. Китайская же сторо-на рассчитывает на существенное увели-чение пассажиропо-тока из Центральной Азии в сторону сто-лицы Поднебесной и далее – к наиболее известным курортам КНР.По ходу все той же

пресс-конференции выяснилось, что «Эйр Астана» в ближайшее время намерена от-крыть новые рейсы в Душанбе, Ташкент, Казань, Омск и Екате-ринбург.По аналогичному

пути идет и авиаком-пания SСAT. Согласно информации, опубли-кованной на ее сайте, она уже начала пере-возки пассажиров из Шымкента, Астаны и Алматы в Урумчи, Ан-талью, Казань, Екате-ринбург, Минеральные Воды, Санкт-Петербург, Новосибирск, Москву, Тбилиси и даже турец-кий Даламан.Получается , что

казахстанские авиа-компании не очень-то рассчитывают на вероятность подписа-ния правительством Казахстана горизон-тального соглаше -ния с ЕС.

«Черный список» не за горами

Удивляться особен-но нечему. Как выяс-нилось из небольшого интервью, которое дал нашей газете пре-зидент авиакомпании «Эйр Астана» Питер Фостер, Комиссия Европейского союза по безопасности по-летов твердо стоит на своих требованиях и отступать от них не намерена ни на йоту. Соответственно, не исключено, что небо над Европой для боль-шинства казахстан-ских авиакомпаний будет по-прежнему закрыто.Господин Фостер, что должно сде-лать правитель-ство Казахстана, чтобы разрешить возникшую про-блему?– В данном случае

существует несколько моментов. Во-первых, необходимо обновить законодательство и принять новые за-коны о гражданской авиации. Этот процесс

уже идет. Во-вторых, надо систематизиро-вать и упорядочить стандарты и процеду-ры выдачи сертифика-тов авиакомпаниям, а также сертификатов годности к полетам воздушных судов, при-ведя их в соответствие с международными нормами. Также суще-ствует требование о привлечении в авиа-компании иностран-ных специалистов к процессу набора и обучения местных со-трудников, которые в итоге и должны осу-ществлять вышеука-занные меры.Да, но, насколько известно, «Эйр Астана» все это уже делает. Или не так?– С о в е ршен н о

верно. У нас суще-ствует очень четкая система внутренних связей. Но для ICAO (Международная ор-ганизация граждан-ской авиации, кото-рая присоединилась к требованию ЕС о подписании горизон-тального соглаше -ния – авт.) очень важ-но, чтобы в целом по стране существовала система соответству-ющего надзора.То есть это значит, нет никаких га-рантий, что «Эйр Астана» будет исключена из так называемого серого списка только потому, что есть проблемы у других авиакомпа-ний Казахстана?– Именно так. И

нам, можно сказать, повезло, что нас вклю-чили только в «серый список». Хочу подчер-кнуть, всем междуна-родным организаци-ям важно наличие на-циональной системы подхода к развитию гражданской авиа-ции. Здесь хотелось бы уточнить, что и Ко-митет гражданской авиации , и Мини -стерство транспорта в целом работают в этом направлении очень хорошо, но для окончательного до-стижения поставлен-ной цели нужен еще очень хороший план, определенное время и соответствующее финансирование.Есть информация, что времени дали до ноября, после чего все казах-станские авиа-компании могут попасть в «чер-ный список»…– Конец ноября –

начало декабря. И вы абсолютно правы. Ситуация не самая лучшая.

ПО СЛЕДАМ СКАНДАЛА

Весьма любопытные выводы можно сделать по итогам прошедшей в минув-шую среду в Алматы совместной пресс-конференции руководителей компании «Эйр Астана» и генерального консульства КНР. Как стало известно, Казахстан и Ки-тай на паритетной основе договорились о начале использования новых авиацион-ных частот по маршрутам Алматы – Урум-чи – Алматы и Пекин – Алматы – Пекин.

Анатолий ИВАНОВ

А есть надежды на то, что ситуа-ция все же как-то разрешится?– Безусловно. Мы

уверены, что и Коми-тет гражданской ави-ации, и Министерство транспорта успешно справятся с этой за-дачей.

Неизвестно, кто выиграет

Впрочем, как уже ранее сообщало на -ше издание, выбор у авиационных властей Казахстана не особо велик. Либо подпи-

сать, как выясняется, поддерживаемое ICAO горизонтальное согла-шение о воздушном сообщении с ЕС со всеми вытекающими отсюда последствия-ми для будущего граж-данской авиации стра-ны. Либо оставаться на прежних позициях и стараться подписать с различными страна-ми как можно больше двусторонних согла-шений о воздушном сообщении.Судя по всему, по-

следний путь стано-вится предпочтите-

лен. Взять хотя бы на-шумевшую историю с «Чешскими Авиали-ниями» (ЧСА). Как со-общил Питер Фостер, в настоящий момент конфликт полностью улажен: ЧСА не пу-стили в Астану, но им дали добро на уве-личение количества рейсов на Алматы. Правда, казахстан-ские авиакомпании в Прагу пока не пу-скают.Многое зависит от

привлекательности Казахстана в целом. Если наша страна

будет по-прежнему интересовать зару-бежных инвесторов, то и вопрос с разре-шением на полеты в Европу может быть в итоге положитель-но решен. Даже без подписания гори -зонтального согла-шения. Что касается казахстанских авиа-компаний, то, как это сообщалось вначале материала, они гото-вятся покорять небо ряда стран бывшего Советского Союза, Юго-Восточной Азии и Китая.

«Ситуация не самая лучшая», – признался президент авиакомпании «Эйр Астана» Питер ФОСТЕР.

Но даже такие столь очевидные проблемные вопросы в бюджетной работе правительства не повлияли ни на итоговое решение, ни на общий настрой депутатов.

Устами премьера – мед пить!

Парламентарии бы ли дружелюбны и радуш-ны, и главе правительства, пришедшему в пар-ламент со всем кабмином, неудобных вопросов решили не задавать. Сам же Карим Масимов, то ли по привычке, то ли пытаясь «авансом» задобрить народных избранников, не уставал приглашать их принять участие в той или иной рабочей группе правительства.

Заодно он обещал уже осенью при коррек-тировке бюджета текущего года обсудить пути решения наиболее острых вопросов. К примеру, с регрессниками.

– Сейчас создана рабочая группа при Министерстве труда и социальной защиты по рассмотрению этого вопроса, – заверил Масимов. – Давайте рассмотрим, согласуем с главой государства и в сентябре месяце еще раз вернемся к этому вопросу. Может быть, вместе с уточненным бюджетом.

В том, что бюджет однозначно будет уточ-няться, премьер не сомневается ни секунды. Более того, уточнять его правительство наме-ревается в сторону увеличения. Мол, кризис миновал, экономика выправилась – пора и честь знать.

– В 2009 году, а он был сложным, и с точки зре-ния налогообложения для сырьевых компаний были сделаны определенные послабления, в том числе и по предложению депутатов, – напомнил Масимов. – Сейчас экономика Казахстана вос-станавливается достаточно уверенными тем-пами, по первым пяти месяцам рост экономики составил более 8%. Я думаю, что по полугодию примерно такие же цифры и сохранятся, цены на сырьевые ресурсы уже примерно нашли свою точку в стабилизации. Поэтому по по-ручению главы государства я дал поручение Министерству финансов просчитать и вынести на одно из ближайших заседаний правительства постановление о восстановлении экспортной таможенной пошлины на ряд сырьевых товаров. В связи с этим бюджет получит дополнительные доходы, и мы придем к вам, уважаемые депутаты, в сентябре месяце с уточненным бюджетом на 2010 год с повышенной доходной частью.

Уверенности нет

К этой же осени премьер пообещал «обобщить практику» работы по новому Бюджетному кодек-су, основной идеологией которого является бюд-жетирование, ориентированное на результат.

А в ответ на тактичный вопрос о том, можно ли быть уверенными, что проводимая бюджет-ная реформа оказалась достаточно эффектив-ной для улучшения финансовой дисциплины, премьер ответил самокритично «нет» и пообе-щал, что уже в сентябре вместе с бюджетными поправками представит депутатскому внима-нию комплекс мер по устранению выявленных сейчас недочетов.

На вопрос о состоянии и перспективах оте-чест венной финансовой системы премьер тоже ответил с большим оптимизмом:

– Я хочу с уверенностью сказать, что в результате предпринятых мер финансовая си-туация полностью стабильна. Наша банковская система прошла через тот сложнейший период проблем, которые они испытывали.

Он подробно рассказал о проводимой ре-структуризации банковской задолженности и заметил, что в общей сложности внешние кре-диторы списали порядка $10 миллиардов.

…По прозвучавшим немногочисленным вопросам (их не набралось и десятка) у всех присутствовавших должно было сложиться стойкое убеждение, что правительство смотрит в будущее весьма уверенно, никаких проблем не видит, а экономика страны будет расти как на дрожжах. Этот премьерский оптимизм рас-пространился в зале совместных заседаний с рекордной скоростью. Буквально за час депута-ты выслушали все доклады и даже выступили с позитивными оценками деятельности кабмина в целом и легким оттенком критики за «отдельные недочеты». И… полностью утвердили отчет правительства.

Начало с. 17

НЕБО ДЛЯ МАЛОЙ АВИАЦИИ Мажилис парламента согласился с поправками Сената в законопроект «Об использова нии воздушного пространства и деятельности авиации». Сенаторами было предложено, в частности, четко определить права и обязанности пассажиров, расширить полномочия комиссии по расследованию авиационного происшествия. В целом же закон предусматривает ряд мер, направленных на повышение безопасности полетов. Теперь будет усилен контроль за чартерными полетами казахстанских судов вне пределов воздушного пространства Казахстана, а международная авиаперевозка вооружения и военной техники, продукции двойного назначения будет разрешена только после согласования с уполномоченным органом. Законом повышаются требования к авиакомпаниям, занимающимся коммерческими авиаперевозками пассажиров, багажа и грузов. Компании, осуществляющие регулярные полеты, должны будут иметь резервный парк самолетов, а также резерв финансовых средств для покрытия расходов на полеты в течение минимум одного месяца без учета поступающих доходов от перевозок.

Миттала гибель горняков, похоже, не волнует.

О выбросе метана не догадывались?!На шахте индийского миллиардера Лакши Миттала

произошел очередной внезапный выброс газаВыброс газа произошел в среду в 23.40 на шахте им. Кузембаева. Как пояснили нам в пресс-службе департамента по ЧС Карагандинской области, авария случилась в забое вентиляционного кверш-лага 40 К8-К10-3. На момент ЧП в забое работа-ло 170 человек, 168 были срочно эвакуированы на поверхность.

Лариса ЧЕН

Двое из поднятых на по-верхность рабочих госпи-тализированы. Еще двоих проходчиков, засыпанных выброшенной горной мас-сой, на момент верстки этого номера не нашли. Это Серик Жумашев, 1960 г. р., и Марат Абдрахманов, 1981 г. р.

По словам сотрудников пресс-службы, на шахте соз-

дан штаб по ликвидации аварии, ведутся работы по разгазированию тупиковой части выработки.

До окончания работ каких-либо комментариев предста-вители спасательных служб дать не могут. Независимые же аналитики считают, что подобные аварии неизбеж-ны, но прогнозируемы. И во-прос заключается в том, есть ли на шахтах на сегодняшний день специальные службы прогнозирования.

Президент Конфедера-ции независимых профсою-зов Казахстана Сергей Бел-кин сам работал на шахте имени Кузембаева и помнит те времена, когда существовали целые участки, занимавшиеся прогнозированием природ-ных катаклизмов. О том, как обстоят дела с такими служба-ми в шахтах Лакшми Миттала

сейчас, Сергею Леонидовичу ничего не известно.

– Вообще, любые работы под землей – это нарушение горно-геологических давле-ний. Вмешательство человека в недра всегда опасно. То есть неустранимый риск на шахтах всегда существовал и существовать будет, – от-метил эксперт. – Увы, всегда такие несчастные случаи будут происходить. Но вот упредить их можно и нужно, я считаю.

1925 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

ЗАМЕТКИ С СЕМИНАРА Утилизации – да, сжиганию – нетО попутном газе, собственности и экологических платежах

говорили участники регионального семинара

Львиную долю вре-мени семинара (про-ходил в Астане в про-шлую пятницу – авт.) заняло оглашение прописных истин в различных вариациях. Из выст уплений

участников следова-ло, что сжигать газ на факелах нехорошо, по-тому что это: а) вред окружающей среде; б) нерациональное и неразумное расходо-вание дорогого углево-дородного сырья. Единственным ожив-

ляющим моментом стала дискуссия о том, когда в Казахстане на-конец перестанут сжи-гать газ на факелах. Тут копирки отлетели в сто-рону, и каждый стал вы-двигать свои гипотезы.

Планы на жизнь

– За пять лет – с 2005 года по 2010 год – у всех недропользо-вателей было достаточ-но времени для того, чтобы разработать и запустить программы по утилизации попут-ного газа, – отрезал мажилисмен Виктор Киянский.

– И мы вправе ожи-дать, что к концу 2010 года произойдет значи-тельное сокращение сжигания попутного газа, когда большин-ство компаний завер-шат индивидуальные программы, – доба-вил он, вопросительно глядя на представите-лей МООС. Те дали понять на-

родному избраннику, что такие вопросы с кондачка не решаются:

– На сегодня в Ка-захстане из 58 нефтя-ных компаний сжига-ние газа на факелах производят 30, – на-чал издалека замести-тель председателя Ко-митета экологического регулирования и кон-троля Министерства охраны окружающей

среды Адлетбек Беке-ев. – В результате реа-лизации программы утилизации попутно-го нефтяного газа в течение последних 4 лет наблюдается еже-годное уменьшение объемов сжигания газа: в 2005 году сож-жено 3 миллиарда 133 миллиона метров ку-бических, в 2007 году – 2 миллиарда 737 миллионов кубоме-тров, в 2008 году – 1 миллиард 821 мил-лион метров кубиче-ских, а в 2009-м – уже 1 миллиард 727 мил-лионов кубомет ров…

«То есть вы видите наяву ту работу, кото-рая проходит в Казах-стане», – похвалился зампред и слегка пожу-рил г-на Киянского за излишний оптимизм.

– Анализ утверж-денных программ по-казывает, что сжига-ние должно быть прак-тически прекращено до конца 2011 года, – отодвинул он сроки.Выступивший после

Бекеева замдиректора департамента развития газовой промышлен-ности Министерства нефти и газа Сериккали Брекешев решил уточ-нить информацию отно-сительно сроков гаше-ния факелов еще раз.

– Здесь называл-ся конец 2010 года, но, по нашим данным, в Казахстане к кон-цу 2011 года должна быть достигнута прак-тически стопроцентная утилизация попутного газа за исключением технологически неиз-бежного сжигания и случаев, разрешенных законодательно, – зая-вил Брекешев, а потом неохотно признал, что согласно «некоторым данным спутникового мониторинга объемы сжигаемого газа на факелах по нашей стране превышают

Первый региональный семинар по утилиза-ции и снижению сжигания попутного нефтя-ного газа так и не дал ответа на вопрос, когда недропользователи перестанут сжигать газ на факелах сверх технологической необходимо-сти. Не стало также ясно, что государство со-бирается делать с попутным газом, который объявило новым законом о недрах своей собственностью, и заставит ли оно акиматы платежи за эмиссию направлять на природо-восстановительные мероприятия.

Василий ИВАНОВ

ногу со временем и адаптирует передо-вой международный опыт, в том числе и законодательный», что попросил во всех де-талях рассказать, как республика будет за-бирать попутный газ у недропользователей и торговать им направо и налево. Технари из МООС

и МНГ мудро этот во-прос проигнорирова-ли. Зато мажилисмен-идеолог промолчать, естественно, не смог.

– В законе «О недрах и недропользовании» четко записано, что попутный газ является собственностью госу-дарства, если иное не определено контрак-том, – с подчеркнутым чувством собственного достоинства ответство-вал он россиянину. Тот обижать хлебо-

сольных хозяев сомне-ниями в том, что газ может по щелчку паль-цев уполномоченного органа сам сжижаться, перерабатываться и транспортироваться, куда уполномоченный орган изволит, не стал.

Акимам – вершки, МООС – корешки

По окончании се-минара журналистам удалось узнать о судьбе одного из предложений Министерства охраны окружающей среды. Разочарованное в

том, как в регионах расходуются собран-ные за эмиссии в окружающую среду платежи (лишь 29% из них идет на природо-восстановительные мероприятия), приро-доохранное ведомство в свое время предла-гало аккумулировать их не в местных бюд-жетах, а в Нацфонде, из которого бы потом деньги выделялись на восстановление при-роды целевыми транс-фертами. Однако недавнее

указание Назарбае-ва – из Нацфонда вы-делять исключительно на индустриальное

Виктор КИЯНСКИЙ надеется, что сокращение сжигания попутного газа произойдет к концу следующего года.

ЦИФРЫ ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ

Придатком были – придатком останемся

Негативное сальдо в торговле с СНГ компенсируется за счет экспорта

сырья в дальнее зарубежьеПо мере приближения дня, с которого

начнется отсчет нашей жизни в Тамо-

женном союзе, из данных статистиков

выясняется, что и в этом году для Казах-

стана приоритетным остается развитие

торговли с дальним зарубежьем,

а не с партнерами по СНГ, в первую

очередь с Россией.

Тулеген АСКАРОВ

Так, из выкладок экспертов Агентства по статистике, которые в свою очередь опира-ются на сведения Комитета таможенного контроля Минфина, следует, что за январь – апрель внешнеторговый оборот со стра-нами СНГ увеличился по сравнению с тем же периодом прошлого года на 12,2%, до $6 млрд 203,4 млн, а с другими странами мира – на 44%, до $19 млрд 745,3 млн. При этом в апреле по сравнению с мартом оборот с ближним зарубежьем увеличился на 0,9%, до $1 млрд 792,2 млн, а с дальним – снизился на 1,2%, до $5 млрд 343,3 млн.

По экспорту динамика в среднегодовом выражении выглядела следующим образом: в страны СНГ он увеличился за первую треть года на 27,2%, до $2 млрд 511,4 млн, тогда как в другие государства – на 78,6%, до $15 млрд 776,2 млн.

Если же сравнивать данные за апрель с мартом, то получается, что экспорт в ближнее зарубежье составил $691,4 млн с приростом за месяц на 1,1%, а в дальнее – $4 млрд 137,9 млн (снижение на 3,3%).

Изучение данных о динамике импорта в нашу страну ясно указывает на отсутствие должного эффекта от прошлогодней де-вальвации тенге, которую Нацбанк провел со ссылкой на необходимость усиления позиций отечественных производителей в борьбе с экспансией на наш рынок про-дукции российских, украинских и других конкурентов из стран СНГ.

Более того, можно утверждать, что к на-чалу деятельности Таможенного союза эта экспансия усилилась, поскольку за январь – апрель объем импорта из СНГ увеличился на 3,8%, до $3 млрд 692,0 млн, тогда как ввоз товаров из дальнего зарубежья сократился на 18,7%, до $3 млрд 969,1 млн.

Таким образом, ослабевший от девальва-ции тенге нанес двойной ущерб интересам отечественного бизнеса: он не только не получил особого преимущества в борьбе с конкурентами из СНГ, но и лишился воз-можности импортировать необходимые ему товары для производственных нужд в прежних объемах.

Правда, данные за апрель внушают хоть и слабую, но все же надежду, что эта драма-тическая ситуация имеет шанс на улучше-ние, так как по сравнению с мартом объем импорта из «дальних» стран рос быстрее, чем из государств СНГ, – соответственно на 6,4%, до $1 млрд 205,4 млн, и 0,9%, до $1 млрд 100,8 млн.

Россия, ставшая пока единственным пар-тнером Казахстана по Таможенному союзу, по-прежнему остается для нашей экономики ключевым источником импорта. В общем его объеме доля этой страны составила за первую треть года 38,5%, тогда как в экспорте – 9,2%. Доля Украины, занимающей 4-е место в импортной табели о рангах, оказалась на уровне 5,2%, а в нашем экспорте – лишь 0,9%, Беларуси – соответственно 1,7 и 0,1%.

Такой дисбаланс в торговле с этими странами ясно указывает на то, что власти Казахстана особо и не готовились к ужесто-чению конкурентной борьбы наших произ-водителей в условиях Таможенного союза, а негативное сальдо в торговле со странами СНГ и впредь будет компенсироваться за счет растущего экспорта сырья в дальнее зарубежье. Так что, похоже, роль нашей страны как сырьевого «придатка» не только развитых государств мира, но и партнеров по СНГ будет лишь возрастать.

объемы, официально предоставляемые нед-ропользователями». После такого при-

знания стало немного яснее, что имел в виду г-н Брекешев, когда в кулуарах семинара вразумлял журналистов относительно того, что «нельзя говорить, что все факела будут поту-шены», потому что есть аварийные ситуации, которые, по его же при-знанию, стали для на-ших недропользовате-лей «чем-то будничным». Когда государство

не знает, сколько ре-ально сжигается газа на факелах, остается гордиться официаль-ными данными, со-гласно которым объем сжиганий сократился с 3,1 миллиарда кубо-метров в 2006 году до 1,7 миллиарда кубоме-тров в 2009 году.

Делиться все же придется?

Примечателен тот факт, что участники семинара старательно обходили стороной за-явление Назарбаева о том, что Республика Казахстан намерена объявить попутный газ своей собствен-ностью. И немудрено – объявить собствен-

ностью можно все что угодно, вопрос в том, как эту собственность потом вывозить на рынки сбыта.Можно, конечно,

напрячь недропользо-вателей и заставить их строить газопере-рабатывающие про-изводства возле сква-жин и трубопроводы на многие сотни кило-метров, но бесплатно газ никто до товарной кондиции и до рынков доводить не будет, а по-тому этим неожиданно свалившимся вместе с законопроектом «О не-драх и недропользова-нии» (который, кстати, президентом еще не подписан) богатством все равно придется делиться с теми, кто его сейчас сжигает на факелах. То, что у нас сначала

прокукарекали про соб-ственность на попут-ный газ, а теперь будут думать, что с этой новой собственностью делать, показали вопросы-ответы на семинаре. Заместитель дирек-

тора одного из депар-таментов Ростехнад-зора Юрий Широков настолько проникся заявлением мажилис-мена Киянского о том, что Казахстан «идет в

«Роснефть» не рассматривает возмож-ность покупки акций Павлодарского НХЗ, сообщают российские СМИ со ссылкой на президента «Рос-нефти» Сергея Богданчикова.

Георгий АНТОНОВИЧ

«Наша компания не рассматривает этот актив (Павлодарский НХЗ) на предмет приобретения», – сказал Сергей Богданчиков, отвечая на вопрос журналистов в Санкт-Петербурге во время годо-вого собрания акционеров «Роснефти».

В то же время на минувшей неделе казахстанский нефтегазовый холдинг «КазМунайГаз» заявил, что ведет переговоры о продаже Павлодарского НХЗ с крупной российской компанией и готов продать по рыночной цене до половины пакета акций завода.

Заметим, что немного ранее крупнейшая рос-сийская частная нефтяная компания ЛУКОЙЛ заявила, что также не заинтересована в приобре-тении Павлодарского нефтехимического завода.

ПРОЧИТАЛИ – УДИВИЛИСЬ

Вслед за ЛУКОЙЛом о своей незаинтересованности в покупке ПНХЗ заявила «Роснефть».

Роснефть не покупает ПНХЗ Но кому тогда «КазМунайГаз» собирается продать до половины акций завода?

развитие страны – по-ставило крест на этих планах. Плюс акимы не захотели терять не приписанные к приро-де большие деньги.

– Профильные ми-нистерства нас не под-держали, в тот момент это было Министерство экономики и бюджет-ного планирования – не поддержало, частич-но депутатский корпус не поддержал эту идею, естественно, и мест-ные исполнительные органы не поддержа-ли. Это ведь хорошие деньги! В прошлом году в результате пла-ты за эмиссию было собрано 97 миллиар-дов тенге. Это хорошие деньги, согласитесь, – объяснил еще одну причину того, почему экологические плате-жи не перекочевали из местных бюдже-тов в Нацфонд, вице-министр окружающей среды Турмагамбетов. Но пообещал, что

МООС попытается по-лучить доступ к эколо-гическим платежам с другой стороны.

– С местными ис-полнительными ор -ганами мы все-таки на законодательном уровне постараемся решить, чтобы те ме-роприятия, на которые они направляют эти деньги, были природо-охранными, – продол-жил вице-министр.

– Я сам работал в акимате , прекрас -но понимаю, что не хватает школ, детса-дов , фельдшерско -акушерских пунктов. Под видом природоох-ранных мероприятий часто считается озеле-нение, устройство бор-дюров, дорог – даже до-рожку где-то положили, чтоб землю не топтать, это уже природоохран-ное мероприятие, – прокомментировал он, как тратятся экологиче-ские деньги в регионах. Решать эту проблему

МООС намерено с по-мощью государствен-ной программы «Жасыл Даму», в которой «ре-шение будет на стадии того, чтобы местные ис-полнительные органы согласовывали с нами (с МООС) свою трату де-нег, которые получают за эмиссию». Внутри программы будет зало-жена методика, с помо-щью которой министер-ство будет определять, можно ли отнести ту или иную трату эколо-гических платежей к природоохранным ме-роприятиям. В том слу-чае, если «Жасыл Даму» примут, конечно. На вопрос о том, на

какой процент целево-го использования эко-логических платежей МООС рассчитывает в случае одобрения «Жасыл Даму», вице-министр ответил:

– Мы считаем, что меньше чем о 70 (про-центах) даже говорить нельзя.

Фо

то:

ww

w.x

ron

ika

.az

20 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Фо

то:

ww

w.e

xtra

-m.r

u

Развитие 3G тормозит МинсвязиПравительство не хочет давать добро на связь третьего поколения

до внесения изменений в налоговое законодательство

Без изменений в Нало-говом кодексе пра-вительство не хочет выдавать операторам лицензии на исполь-зование 3G-частот. Об этом заявил на пресс-конференции в Алматы представитель «GSM Казахстан/Kcell». Сам оператор уверен, что действовать надо по принципу: утром – сту-лья, а деньги – вечером.

Ксения БОНДАЛ

Операторы в лице «GSM Казахстан/Kcell» заявили, что в очередной раз, «про-являя добрую волю», пош-ли на условия правитель-ства и готовы платить за лицензию на связь третье-го поколения 5 млрд тенге (более $34 млн). Несмотря на то, что в Казахстане она намного выше, чем в других постоветских странах.

Так, по информации ди-ректора по развитию бизнеса «GSM Казахстан/Kcell» Нур-лана Саргаскаева, стоимость лицензии в Грузии – $10 млн без всякой ежегодной аренд-ной платы за частоты, в Мол-давии – $5 млн с годовыми

стично. Но, к сожалению, после него последовало заявление от предста-вителей Мининформа о необходимых изменениях в Налоговый кодекс. И вот это для нас осталось непонятным.

Вопрос «на засыпку»

Что касается других операторов связи, то, как нам удалось выяснить, ТОО «КаР-Тел» с брендом Beeline, в принципе, со-лидарно с предыдущим оператором. Ранее ком-пания уже заявляла, что в качестве арендной платы на обсуждении в Минин-форме предлагала 500 млн тенге в год, то есть чуть больше $3 миллионов.

То есть со стороны си-туация действительно выглядит не совсем по-нятной. Почему правитель-ство всячески пытается оттянуть выдачу лицензий операторам, если и впрямь можно следовать реко-мендации, озвученной на пресс-конференции «GSM Казахстан/Kcell»?

Мы задали эти вопросы Минсвязи и теперь ждем ответа.

НА ЗЛОБУ ДНЯ

ПОСМОТРИМ, КТО ПРИДЕТ «Троянский конь» для МитталаПриход «Соллерса» в Казахстан станет первой ласточкой

созданного недавно Таможенного союза и… возможностью отыграться для Мордашова

Для с трои те л ь -ства нового завода ОАО «Сол лерс» и СПК «Сарыарка» учреди-ли СП «Сарыарка -Автопром». Правитель-ство Казахстана выде-лит $50 млн, остав-шуюся сумму вложит это СП, созданное на паритетной основе. По словам генди-

ректора «Соллерса» Вадима Швецова, на заводе запустят произ-водство внедорожни-ков, пикапов и кроссо-веров. Цели грандиоз-ные – «добиться 10% доли на казахстанском рынке». При этом де-шевой продукцию на-звать нельзя, средняя цена на автомобиль составит от $19000 до $23000. Предпола-гается, что строитель-ство завода начнется в четвертом квартале этого года.Что именно будет

выпускать завод, никто не знает. Или знают, но не говорят. Впро-чем, есть версия, что россияне переведут в Караганду производ-ство УАЗов, освободив ульяновские площад-ки под выпуск более популярных брендов.

Первые шаги

А началось все с того, что десять лет назад один из бога-тейших людей России – стальной магнат, хо-зяин и владелец «Се-верстали» – Алексей Мордашов иницииро-вал создание «дочки» – «Северсталь-авто». Для этого были купле-ны Ульяновский ав-томобильный завод и Заволжский моторный

завод, где стали соби-раться корейские вне-дорожники SsangYong, итальянские F ia t , японские грузовики и UAZ Patriot.Первые годы Ва-

дим Швецов был топ-менеджером «Север-стали-авто», а с 2002 года стал гендиректо-ром компании. Сам же Мордашов больше тяготел к металлурги-ческому бизнесу, не-жели к автомобильно-му. Благодаря этому в январе 2007 года Вадим Швецов за пол-миллиарда долларов выкупил у Мордашова 49,3% акций и с уче-том того, что у него уже было 8,7%, стал основ-ным владельцем авто-концерна.Первым делом но-

вый хозяин переиме-новал бизнес, в ре-зультате чего на свет появился Sollers. Объ-яснил переименова-ние Вадим Швецов просто – иностранное название в автомо-бильной промыш -ленности вызывает большее доверие у россиян. Отметим, что, не-

смотря на продажу акций, Мордашов все еще имеет тесные связи с «Соллерсом». В списке аффилиро-ванных лиц согласно реестру за март 2010 года прису тствуют ЗАО «Северстальавто-ИСУЗУ», ЗАО «Север-сталь авто-СТОЛА» и ООО «Северстальавто-ЧЕЛНЫ » . Также в июне «Северсталь» согласовала условия дальнейших поставок металлопродукции

Российский автоконцерн «Соллерс» (Sollers) построит в Караганде автомобильный за-вод мощностью 50 тысяч автомобилей в год за $250 млн. Выбор места, по мнению некоторых наблюдателей, обусловлен рас-положением в городе-спутнике Темиртау горно-металлургического предприятия «Ар-селорМиттал Темиртау».

Сергей РАСОВ

«Сол лер су» «на уровне, составляющем более 70% от потребности автопроизводителя в плоском прокате».

Первая ласточка

Закулисные пере-говоры о приходе в Караганду «Соллер -са» (тогда еще «Север-стали-авто») начались еще при прошлом вла-дельце. В апреле 2007 года в Караганде по-бывал президент Ас-социации финансово-промышленных групп РФ и председатель координационного совета ЕврАзЭС Олег Сос ковец – человек, для шахтерского ре-гиона более чем зна-ковый. Напомним, что Со-

сковец был гендирек-тором Карметком -бината (г. Темиртау). Позже, уже в Москве, он дорос до первого вице-премьера пра-вительства РФ, одна-

ко в 1996 был уволен в связи со скандалом, связанным с выно-сом из Кремля короб-ки из-под ксерокса с полумиллионом дол-ларов наличными во время президентской кампании по избра-нию Бориса Ельцина.Именно в апре -

ле 2007 года, когда акимом региона был Нурлан Нигматулин, в Карагандинской об-ласти было решено открыть представи-тельство координа-ционного совета Евр-АзЭС. Во время свое-го выступления Олег Сосковец обмолвил-ся, что имеются пла-ны прихода в область крупной российской компании , которая займется здесь ав-томобилестроением. Позже уже в частной беседе Нигматулин подтвердил догадку, что речь идет о «Се-верстали».

Приход «Соллерса» в Казахстан это, по сути, первая ласточка Таможенного союза. Казахстанский вице-премьер Умирзак Шу кеев не скрывает, что «Сол лерс» займет нишу, когда исчезнет льгота по импорту ав-томобилей физически-ми лицами.

Кто кого?

Свою нишу компа-ния, по мнению экс-пертов, действительно займет. Но есть веро-ятность, что планы у «Соллерса» куда гло-бальнее. Понятно, что авто-

мобили без металла делать невозможно и везти готовые ком-плектующие для авто-мобилей придется из России. Однако под бо-ком находится «Арсе-лорМиттал Темиртау», который принадлежит Лакшми Митталу. Тому самому, что в 2006

году сорвал слияние «Северстали» с одной из крупнейших стале-литейных компаний мира Arcelor. Это слияние могло

привести к созданию мощнейшей металлур-гической компании в мире и стало бы круп-нейшей сделкой рос-сийского бизнеса за рубежом. Однако Мит-тал перекрыл пред-ложение Мордашова, и в итоге сделки была создана компания ArcelorMittal. Разумеется, после

этого между бизнес-менами пробежала черная кошка. И воз-никает серьезное по-дозрение, что Алексей Мордашов планирует отыграться. Тем бо-лее что Таможенный союз – великолепная возможность для экс-пансии и поглощения активов.

БИЗНЕСИНФОРМ

КОМПАНИИ И РЫНКИ РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ20Ф

ото

: w

ww

.kp

.md

По сообщениям информагентств

ется заставить операторов ежегодно выплачивать за использование 3G-частот около $2-3 млн. И «GSM Ка-захстан/Kcell», к примеру, готов платить эти деньги, но с одним условием: сту-лья – утром, а уже вечером – деньги.

– Мы предлагаем Мин-информу положиться на действующее законода-тельство, получить от нас разовый платеж, то есть стоимость лицензии, и вы-дать ее нам для того, чтобы мы могли как можно скорее развернуть 3G-связь, – с нажимом сказал Нурлан Саргаскаев.

На замечание нашего корреспондента о том, что состоявшаяся пресс-конференция опровер-гает заявление премьер-министра о достигнутых с операторами договорен-ностях по 3G-связи, г-н Саргаскаев сказал:

– Мы тоже восприняли это заявление оптими-

Не планирует ли теперь Алексей МОРДАШОВ руками «Соллерса» поквитаться с Лакши Митталом?

На данный момент Вадим Швецов контро-лирует 62% акций «Соллерса». При этом 4% – в его личном пользовании, а 58% записаны за компанией NEWDEAL INVESTMENTS LIMITED («Ньюдил Инвестментс Лимитед»), зарегистри-рованной на Кипре и являющейся собственностью Вадима Швецова. Остальные акции – в свободном обращении.

КТО ЕСТЬ ЧТО

выплатами $100 тысяч, в Узбекистане – $9 млн и тоже без годовой платы.

Но тем не менее опера-торы согласны, и сейчас для них открытым остается только вопрос аренды 3G-частот.

Платить готовы – дайте работать

Как рассказал журнали-стам на пресс-конференции главный исполнительный директор «GSM Казахстан/Kcell» Вейсел Арал, на про-шедшем недавно Совете иностранных инвесторов Нурсултан Назарбаев встре-чался с президентом компа-нии Telia Sonera (основной акционер «GSM Казах стан/Kcell» – авт.) Ларсом Нибер-гом и пообещал ему «полную и всестороннюю поддержку» в этом вопросе.

Однако, по мнению г-на Арала, министерство под-держать слова Назарбаева делом не торопится, а на-оборот, говорит о необхо-

димости внесения измене-ний в Налоговый кодекс, что, по мнению г-на Арала, «займет много времени».

Несговорчивость Минин-форма объясняется просто. Специалисты профильного министерства считают пла-ту за пользование частот – по $85 тысяч с оператора в год – чересчур маленькой. Получается, что по суще-ствующему налоговому законодательству ежегод-ная оплата использования 3G-частот будет намного ниже, чем за эксплуатацию операторами GSM-частот («миллионы долларов»).

– Но не мы писали На-логовый кодекс, он уже су-ществует, поэтому говорить, что пока его не изменят, развивать 3G-cвязь мы не будем, немного неконструк-тивно, – заметил в свою очередь Нурлан Саргаска-ев. – Это сдерживает наши инвестиции.

В то же время он отметил, что правительство наде-

Forbes назвал дочекЖурнал представил список дочерей

миллиардеров, сделавших себе имя в бизнесе или общественной жизни

По мнению журнала Forbes, далеко не все молодые представительницы бо-гатейших домов перекочевали в разряд «светских львиц», фигурируя в скан-дальных материалах таблоидов. Мно-гие заняты полезным делом.

Выпускница бизнес-школы Гарвардского уни-верситета, старшая дочь финан сово-медийного магната и градоначальника Нью-Йорка Эмма Блумберг возглавляет фонд «Робин Гуд», соби-рающий добровольные пожертвования в пользу беднейших жителей мегаполиса.

Дочь известного финансового спекулянта, инвестора и филантропа Джорджа Сороса, выпускница университета Чикаго Андреа продолжила исключительно благотвори-тельную направленность деятельности отца. Наследница миллиардного состояния стала основателем и главой фонда, инвестирует в культуру, образование и экономическое раз-витие Тибета. Фонд уже вложил в проекты в Тибете около 60 миллионов долларов.

Дочь одного из самых экстравагантных миллиардеров мира Ричарда Брэнсона – Холли Брэнсон – бросила учебу в университете ради того, чтобы примкнуть к многопрофильной им-перии отца Virgin Atlantic, включающей запуск проекта космического туризма.

Достойным продолжателем дела отца счи-тается и Иванка Трамп, дочка девелопера-мил-лиардера Дональда Трампа, имя которого отлито в металле на многих нью-йоркских небоскребах. Она отвечает за риелторское направление се-мейного бизнеса, имеет собственный ювелирный бренд, а также активно участвует в проектах ООН по поддержке образования и социальной актив-ности девушек в развивающемся мире.

Равняться также стоит на Нису Годрей, Дженифер Ву, Рошни Надар, Аэрин Лаудер, во-шедших в «десятку» самых достойных предста-вительниц фамилий, обладающих состоянием, которое исчисляется в миллиардах долларов.

По информации NEWSRU.com

«Евросеть» теперь бакиевская?«Евросеть» продала свой бизнес в Кыргызстане структурам экс-президента страны Курманбека Бакиева и членов его семьи.

О сделке с Бакиевым сообщил журналистам президент компании Александр Малис. По его словам, бизнес в Кыргызстане был продан «за несколько сотен тысяч долларов» за три дня до начала кон-фликта в этой стране. Незадолго до этого «Ев-росеть» продала бизнес в Армении местным предпринимателям за 38 тысяч рублей. Таким образом, теперь в СНГ «Евросеть» присутству-ет только в Украине, Белоруссии и Казахстане. По словам Малиса, наиболее успешен бизнес «Евросети» сейчас в Белоруссии, где ритейлер продолжает открывать собственные салоны, что не типично для СНГ.

Без льгот автопрому не сдюжитьПравительству Казахстана давно следует ввести протекционистские меры в отношении отечествен-ных автопроизводителей.

Такое предложение со ссылкой на пример России выдвинул директор по развитию АО «Азия Авто» Дмитрий Павлов. По его мнению, чтобы казахстанский товар на внутреннем рынке был дешевле, чем иностран-ный, нужно либо снижать его себестоимость путем предоставления налоговых льгот для производителей, занимающихся инвестиро-ванием в современные высокотехнологические производства, либо сохранить для автомо-бильной отрасли льготы – освободить от НДС и уплаты акцизов. «Это создаст конкурентное преимущество перед автомобилями, которые будут ввозиться без уплаты пошлин из стран Таможенного союза», – подчеркнул Павлов.

Фо

то:

ww

w.a

zia

avt

o.k

z

ДЕНЬГИ И ЛЮДИ

Мир & политика25 июня 2010 года

www.respublika.kz/www.respublikakz.info

РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ, с. 21

Хроники блинно-газовой войныПо мнению «батьки», спор Москвы с Минском может трансформироваться

в разногласия Москвы с Астаной из-за равного «доступа к трубе»ГАЗОВЫЙ СКАНДАЛ

ДЕЛА У СОСЕДЕЙ

ПОЛИТИНФОРМ

Президент Белоруссии прогнозирует воз-можность споров между Казахстаном и Россией по вопросу доступа к трубопро-водной системе в Таможенном союзе. Он уверен, что «казахи будут требовать равно-правный доступ» и что это станет пробле-мой – «они так быстро не договорятся, не смогут ратифицировать эти документы».

Ольга ТЕЛЕГИНА

Александр Лука -шенко напомнил о противоречиях Мин-ска и Москвы в нефтя-ной сфере, которые имеют место в насто-ящее время, и ска-зал, что Россия ввела взимание ввозных пошлин при постав-ках нефти в Белорус-сию и создала нерав-ные условия в этой об-ласти по сравнению с третьим участником Таможенного союза – Казахстаном.

«Мы строим Та -моженный союз, ре-шили ввести пошли-ну на нефть для всех членов Таможенного союза – это в какой-то степени было понятно. Но нам вводят тамо-женную пошлину, про-давая нефть в два раза дороже, чем Казахста-ну. Я спрашивал у Мед-ведева, зачем вы им отдаете нефть за пол-цены, они и так добы-вают 90 млн тонн неф-ти, а потребляют только 11? – рассказал «бать-ка», недоумевая: – По-чему такое отношение в Таможенном союзе к одному партнеру, а к другому – другое?»Заявления Лука-

шенко наблюдателей уже не шокируют – вто-рую неделю Москва и Минск находятся в сос-тоянии газовой войны, и счет явно не в пользу Беларуси, так что «бать-ке» только и остается, что сотрясать воздух угрозами.

22 июня принесло Минску новые тре-вожные сводки. Утро началось с сообщения о том, что «Газпром» продолжил снижение давления в газовой трубе и теперь объем поставок сокращен на 30%. В ответ пре-зидент страны Алек-сандр Лукашенко пре-кратил транзит рос-

Обратно пути нетНовое правительство Кыргызстана

настаивает на референдумеГлава временного правительства Кыргызстана Роза Отунбаева убежде-на: новые власти «просто обязаны» провести референдум – «иначе страна надолго застрянет в потрясениях». Между тем в обществе не стихают острые дискуссии о его необходимости.

Вера ИЛЬИНА

Как известно, по-сле столкновений между кыргызами и узбеками в Оше, ко-торые затем переки-нулись на соседнюю Джалал-Абадскую область, ВП ввело в ряде районов этих об-ластей чрезвычайное положение. Неко-торые местные по-литики уже заявили о том, что проведе-ние референдума 27 июня в условиях межнационального конфликта невоз-можно.

Многие простые наблюдатели при-держиваются того же мнения, но Отунбаева уверена: референ-дум необходимо про-водить немедленно.

«Нас клянут: «Со-рок дней не про-шло после пролитой крови, после такой трагедии, а вы, мер-завцы, хотите про-вести референдум. И вы все делаете ради

политики». Если их слушать, тогда страна вообще не выберется из пучины этой. Тогда не только кыргыз на узбека пойдет, тогда уже будут кыргызы с кыргызами воевать», – заявила Отунбаева в интервью газете «Известия».

Глава временного правительства счита-ет, что новые власти «просто обязаны» проводить референ-дум – «иначе страна надолго застрянет в потрясениях». «У нас нет другого пути, кроме как идти впе-ред. И любое отступ-ление – это как в борьбе сумо: вас сме-тают с этого круга. Одно движение – и вас нет», – заявила Роза Исаковна.

Напомним, что по новой Конституции КР должна стать го-сударством с пар-ламентской формой правления.

Референдум состоится 27 июня, надеется Роза ОТУНБАЕВА, если только не случится ничего чрезвычай ного.

Как подписаться на «РЕСПУБЛИКУ»?

Нового президента Польши определит второй турПервый тур выборов президента Польши выиграл спикер польского сейма Бронислав Коморовский.

По предварительным данным, его отрыв от Ярослава Качиньского составил менее 6%. Судьбу второго тура может решить за-нявший третье место кандидат от левых. По результатам подсчета Центризбиркомом 94% бюллетеней Коморовский набрал 41,22% голо-сов, а его главный конкурент – брат погибшего президента Ярослав Качиньский – 36,74%. Явка составила 54,85%. Отрыв между двумя конку-рентами оказался ниже, чем предсказывали последние предвыборные опросы и результаты эксит-поллов. Еще раз прийти на избиратель-ные участки полякам придется 4 июля.

По сообщениям информагентств

Фо

то:

ww

w.f

erg

ha

na

.ru

сийской нефти через свою территорию в Европу.Данное накану -

не обещание первого ви це-премь е ра Бела-руси Владимира Се-машко рассчитаться за российский газ в течение двух недель нисколько не устро-ило «Газпром». Этим словам просто не по-верили. Зато со всем вниманием отнеслись к угрозам белорусов начать отбор газа из транзитной трубы.Напомним, Минск

предъявляет «Газпро-му» встречный счет за транзит газа по бело-русской территории, причем сумма предъ-являемого долга рас-тет как на дрожжах: только вчера речь шла о $217 млн, а сегод-ня – уже о $260 млн. Равно как Москва не согласна с прошло-годней ценой на угле-водороды, Минск на-стаивает на повыше-нии ставок транзита.У «Газпрома» на это

ответ короткий. «Что касается транзита, то здесь нашим коллегам надо определиться. Если они хотят получить деньги, они должны подписать все бума-ги. Если же они хотят торговаться по по-воду ставки – тогда не надо предъявлять претензии, что они что-то не получили», – про-комментировал пре-тензии «Белтрансгаза» журналистам офици-альный представитель российской газовой монополии Сергей Куприянов и предло-жил «отделить мух от котлет».Гастрономическая

тема, открытая в по-недельник утром Дми-трием Медведевым (российский президент отверг предложения

белорусов рассчитать-ся за газ бартером, сказав, что «ни пиро-ги, ни масло, ни сыр, ни блины не могут слу-жить средством плате-жа»), видимо, так по-нравилась участникам «боевых действий», что и дальнейшая межго-сударственная брань облачилась в кулинар-ную терминологию.Но в устах Алексан-

дра Лукашенко блины и пироги трансформи-ровались в колбасу и котлеты, которые бе-лорусский президент счел оскорблением для своего народа.

«Извините, когда нас начинают унижать не то котлетами, не то колбасой, маслом и блинами, мы это вос-принимаем как оскор-бление белорусского

народа. Так не подо-бает вести себя пре-зиденту, в том числе соседнего союзного государства», – цити-рует БелТА ответ Лука-шенко Мед ведеву.Этим укором Алек-

сандр Григорьевич со-проводил «удар дня» белорусской стороны: он отдает распоряже-ние перекрыть транзит газа в Европу. «Не мы должны сегодня «Газ-прому», а «Газпром» должен Беларуси $70 млн, если про-вести зачет. Это абсо-лютно точно, и они это признали», – пододви-нул «тарелку с пирога-ми» к себе Александр Гри горьевич.Евросоюз, обеспо-

коенный сокращени-ем поставок, собирает экстренное совеща-

Как сообщило со ссылкой на пресс-службу белорусского президента агентство БелТА, Александр ЛУКАШЕНКО проинформировал Нурсултана Назарбаева и Ильхама Алиева о проблемах с «Газпромом». О реакции г-на Алиева ничего не известно, а Нурсултан Абишевич пригласил «батьку» в Астану «для участия в мероприятиях по случаю своего юбилея». Газа, скорее всего, не даст, но уж за праздничный дастархан точно усадит. Как говорится, ворон ворону…

Механизм раннего предупреждения не сработал, заявил глава Европарламента Ежи Бузек на встречес министром энергетики РФ Сергеем Шматко, уточнив, что от проблем с транзитом газа через Белоруссию пострадали Литва, Восточная Германияи Польша. В ответ на это Шматко сказал ему, что поставки идут в полном объеме, и с тем, что механизм предупреждения не сработал, российский министр тоже не согласен. Меморандум о механизме раннего предупреждения в сфере энергетики был подписан в ноябре прошлого года в Москве, а поводом для его выработки стал аналогичный энергетический кризис, связан-ный с поставками газа в Украину.

В ТЕМУ

Фо

то:

ww

w.g

om

el-

reg

ion

.by

В связи с тем что нашей газете отказывают в печати типографии, мы пред-лагаем всем желающим подписаться на ПДФ-версию газеты. Присылайте нам в редакцию respublika_d2@gmail.com запрос «Подписка на ПДФ», чтобы получать в пятницу свежий номер «Республики».

Найти нас можно в Интернете:

Под другим названием, в другом формате, но «Республика» будет выходить по-прежнему.

ЧИТАЙТЕ НАС! http://www.facebook.com/respublika.kazhttp://respublika-kz.blogspot.com

http://www.youtube.com/user/ForumRespubliki и http://twitter.com/respublika_kaz

ние с газовыми экс-пертами, но в Москве по-прежнему сохра-няют спокойствие . Пресс-секретарь Мед-ведева Наталья Ти-макова сообщила ин-форм агентствам, что президент уже отдал все «необходимые ука-зания» в связи с пре-кращением транзи-та. А «Газпром» в лице Куприянова пояснил: компания задействует альтернативные вари-анты поставок, в том числе через Украину и Литву, а также привле-

чет запасы подземных хранилищ и со спото-вого рынка. Так что жи-телям Европы можно спать спокойно.Новые угрозы в

адрес Минска боль-ше не звучат, но в них и нет необходи-мости. Если Дмитрий Медведев уже «все сказал», то сценарий дальнейших «военных действий» прозрачен: утром «Газпром» еще чу ть -чу ть прижмет кран , потом еще… Пока Минск не за-платит.

...Когда верстался номер, стало известно, что «Белтрансгаз» заплатил за майские по-ставки российского газа. Сумма платежа – $260,134 млн – рассчитана в соответствии с контрактом от 31 декабря 2006 года. Таким образом, подчеркивают в «Газпроме», бело-русская сторона «признала необходимость платить за газ по контрактной формуле цены».«Бакиевцы» четырежды пытались

захватить властьРодственники и сторонники Курманбека Бакиева предприняли четыре попытки орга-низации массовых беспорядков в стране.

Как рассказал журналистам прокурор Джалал-Абадской области республики Каныбек Турдумамбетов, «19 апреля братья Бакиевы в результате сговора с экс-главой Фонда госу-дарственных и материальных резервов КР Пай-зуллабеком Рахмановым сформировали группу лиц в количестве 500 человек. Однако попытка захвата здания УВД Джалал-Абадской области с целью захвата здания, боевого оружия и боепри-пасов была безуспешной». В настоящее время расследование уголовного дела по обвинению этих лиц находится на стадии завершения.

22 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

УГОЛ ЗРЕНИЯ

Саудабаев полетел за золотой статуей?

Распространенные информагентствами в среду два сообщения жутко

заинтриговалиВо-первых, официальная делегация Казахстана во главе со спикером Мажилиса Уралом Мухамеджановым отбыла на берега Босфора, а во-вторых, госсекретарь и по совме-стительству председатель ОБСЕ Канат Саудабаев улетел в Ашхабад. Зачем, спрашивается?

Сергей РАСОВ

Я грешным делом подумал, что чи-новники с Мухамеджановым полетели в Турцию косточки погреть, в ласковом Средиземном море смыть усталость от трудов праведных, а Саудабаев – тур-зону «Авазу» проинспектировать, коли пансионатов на Иссык-Куле лишают. Присмотреть, так сказать, объекты ку-рортной недвижимости на перспективу. Однако глубоко ошибался.

Оказывается, завтра два спикера – ка-захский и турецкий – «проведут торже-ственную церемонию открытия памятника в столице Турции Первому Президенту Республики Казахстан – Лидеру нации Нурсултану Абишевичу Назарбаеву».

О, как турки ваяют! Не успел Абдул-ла Гюль о памятнике президенту речь толкнуть, и уже пожалуйте – получите-распишитесь. Одно непонятно, если памятник Гюль задумал, то почему сам уклоняется от этой в высшей степени при-ятной миссии?

Почему не представил на суд казах-станской общественности гениальное творение турецких скульпторов? На-зарбаев – он там какой? Сидит, стоит, в национальной одежде, со скипетром, на скакуне, с клюшкой для гольфа, с домброй, с чашечкой турецкого кофе? Неизвестно. Мучается от любопытства вся прогрессив-ная общественность.

С другой стороны, оригинал где? Почему сам Назарбаев не полетел? Чай, не каждый день при жизни ему памятники открывают. Наверно, опять скромность подвела, как с законом о лидере нации.

Вот интересно, а теперь к памятнику, тому, что завтра откроют, молодожены приезжать будут? А цветы возлагать? А почетный караул предусмотрен, чтобы вандалы не надругались? Это ведь дело государственной важности, с кондач-ка нельзя.

А на памятнике что будет выбито золотыми буквами? Предлагаю такую надпись: «Первому президенту Казахста-на – Лидеру нации – Аксакалу тюркского мира от благодарных потомков на долгую и вечную память!».

Согласен, звучит несколько кощун-ственно при живом и здравствующем пре-зиденте Назарбаеве, но, с другой стороны, памятник – он же на века, потом, когда придет время говорить о вечной памяти, уже не исправить. Это тексты Конституции можно править сколько душе угодно, а надпись на произведении искусства – никогда, ценность потеряет.

Но если честно, то обидно, что не по-слушали депутата Тито Сыздыкова. Дело мужик предлагал, нечего, понимаешь, поперек батьки в пекло.. . Сначала в Астане памятник, а потом уже по всем городам и весям, а вот не послушали.

Стоп, а вдруг послушали? Может, Сау-дабаев в Туркменистан как раз за этим и полетел? То есть за памятником. Есть у них там кандидат на переплавку – золо-тая статуя Ниязова. Она туркменам уже ни к чему, а нам в самый раз. Если турки смогли за месяц Назарбаева изваять, то мы к юбилею Нурсултана Абишевича ак-курат успеем Туркменбаши в Казахбаши превратить. Лишь бы Бердымухаммедов не упрямился…

ООН Казахстану не указ?Задержанных почти две недели назад узбекских беженцев

казахстанские власти могут вот-вот экстрадировать

ТЕМА ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ

Обвинения в терроризме и экономических преступлениях авторитарные правители таких стран, как Узбекистан и Казахстан, любят использовать для борьбы с политическими оппонентами.

ГЕОРАСКЛАД

Казахстан и Туркменис-тан стоят перед серьез-ным выбором: по какому маршруту перенаправить свои нефтяные поставки в обход Ирана – через территорию России или Грузии? Второй вариант сыграет на руку США, но есть риск – неста-бильная ситуации в регионе.

Галия ШАКИРОВА

Вопрос о необходимости альтернативных маршрутов поставок нефти в обход Ирана возник из-за санк-ций, введенных Совбезом ООН 9 июня. Напомним, ранее Иран достиг согла-шений с Казахстаном и Туркменистаном о постав-ках эквивалентного коли-чества нефти от имени его партнеров в Персидском заливе через порты Кас-пийского моря.

Однако после принятия резолюции Совбеза ООН об ужесточении санкций Казахстан и Туркменистан могут пустить нефть че-рез нефтепровод Баку – Махачкала – Новороссийск либо через трубу Баку – Тбилиси – Джейхан.

Известно, что Казахстан до этого момента постав-лял в Иран около 1,2 млн тонн нефти ежегодно. Объ-емы поставок Туркмениста-на не разглашаются.

Труба в обход ИранаСанкции ООН заставили задуматься казахстанские и туркменские

власти о необходимости альтернативных маршрутов

существенными рисками. «Грузия не смирилась с новым статусом Абхазии и Южной Осетии, – напомнил Евгений Сатановский. – В случае новых военных действий первой постра-дает как раз труба Баку – Тбилиси – Джейхан». По словам политолога, Астана и Ашхабад не могут этого не понимать, поэтому, ско-рее всего, «разложат яйца по разным корзинам», то есть диверсифицируют по-ставки по разным маршру-там, «что будет мудро».

Высказывая столь раз-ные позиции, отраслевые эксперты сходятся в том, что при любом раскладе бесспорным минусом для Казахстана станет потеря рынка в Персидском зали-ве, на который Казахстан имел выход благодаря по-ставкам на север Ирана.

газ. А сотрудничество с Ираном в газовой сфере имеет для Туркменистана весьма большое значе-ние. Следуя санкциям, Туркменистан, прекратив поставки нефти в Иран, будет вынужден прекра-тить и экспорт «голубого топлива». «Маловероятно, что Ашхабад пойдет на этот шаг», – сомневается Шток.

Старший аналитик «Ар-бат Капитал» Виталий Громадин считает, что Ка-захстан и Туркменистан, скорее всего, выберут БТД, что будет соответствовать интересам США, которые смогут заодно поддержать своих союзников, обеспе-чив более высокую загруз-ку этой трубы. Аналитик объяснил, что вариант с перенаправлением через российскую территорию вызовет неудовольствие американцев: «Таким об-разом, в России сосредо-точится еще большая доля поставок углеводородов в Европу, а этого США не хо-тят».

Однако столь удобный Америке маршрут БДТ проходит через терри-торию Грузии и грозит

Российские эксперты разошлись в оценках сло-жившейся ситуации. «Пока никаких оснований для того, чтобы Казахстан и Туркменистан прекращали поставки и транзит нефти через Иран, нет, никаких ограничений на подоб-ные сделки санкции ООН не накладывают», – отме-тил аналитик ИК «ФИНАМ» Александр Еремин.

По его мнению, заста-вить среднеазиатские ре-спублики может только следующее ужесточение санкций относительно Ирана, а как показывает практика, оно возможно не ранее чем через пару лет – сейчас США не удаст-ся уговорить членов Сов-беза ООН на следующий виток антииранских мер.

Директор Института Ближнего Востока Евге-ний Сатановский в свою очередь считает, что уго-варивать Совбез ООН и не придется. США и Европа могут просто ввести до-полнительные санкции от своего имени. И тогда Ка-захстану и Туркменистану действительно придется выбирать новые маршруты экспорта.

Впрочем, по мнению главы департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александра Штока, в слу-чае давления со сторо-ны США Казахстан без особых проблем перена-правит нефть в сторону Европы, минуя Иран. При этом, по мнению анали-тика, Астана может вы-бирать маршруты транс-портировки нефти через Азербайджан.

«Сегодня Баку может предоставить три варианта транспортировки неф-ти – по трубопроводам Баку – Супса, Баку – Но-вороссийск и Баку – Тби-лиси – Джейхан (БТД). На данный момент все эти маршруты работают не на полную мощность: Баку – Супса может еще принять порядка 5,5 млн тонн нефти в год, Баку – Новороссийск – 2,7 млн тонн, Баку – Тбилиси – Джейхан (БТД) – 1,5 млн тонн», – отметил Шток.

Туркменистан также сможет воспользовать-ся этими маршрутами. Однако помимо поста-вок нефти Ашхабад по-ставляет в Иран еще и

Мы уже писали об истории с узбекскими беженцами, задер -жанными полицией 9 июня якобы в ходе профилактических ме-роприятий «Мигрант» и «Розыск». Эта исто-рия наглядно вскры-ла все, мягко гово-ря, несовершенство закона «О беженцах», принятого Казахста-ном в конце прошлого года.Напомним, что в со-

ответствии с новым законом люди, при-знанные беженцами представительством Управления верховно-го комиссара ООН по делам беженцев в РК (УВКБ ООН), нашими властями таковыми не считаются и должны заново ходатайство-вать об этом статусе, но уже к государству.

Двойные стандарты

На сегодняшний день прокурор города дал санкцию на арест 24 узбекских бежен-цев сроком на 1 ме-сяц. На наш запрос, на каком основании они были арестова-ны, городская про-куратура хранит мол-чание до сих пор. А 18 июня пресс-служба прокуратуры города распространила ин-

формацию о том, что будут экстрадированы 29 граждан Узбекис-тана, объявленных в международный ро-зыск по обвинению в терроризме, убийстве, создании и участии в экстремистских орга-низациях.При этом, как нам

удалось узнать от ди-ректора департамента по миграции Гульсары Алтынбековой, пер -вые арестованные 24 узбека подавали ходатайство о призна-нии их беженцами как в соответствии с ка-захстанским законом «О беженцах», так и с конвенцией. То есть Казахстан не имеет права экстрадировать граждан, пока их за-явки находятся на рас-смотрении.

– И если Казахстан экстрадирует их, то на-рушит нормы между-народного права – и будет скандал, – поде-лился своим мнением юрист казахстанского Бюро по правам че-ловека и соблюдения законности Денис Дживага. – Хотя что с того, что международ-ное сообщество осудит действия Казахстана, мы же видим, что рабо-тает политика двойных стандартов.

Зачем подписали конвенцию?

Сам юрист видит проблему еще и в другом. По его мне-нию, у той же государ-ственной комиссии по определению статуса беженца не имеется достаточного опыта по работе в этой сфере:

– Как я говорил ранее, Казахстан под-писал конвенцию о статусе беженцев, так зачем властям застав-лять всех беженцев, ко-торых признало УВКБ ООН, заново проходить всю процедуру присво-ения статуса? Получа-ется, государство, под-писавшее конвенцию, не признает статуса

беженца, выданного единственной в мире организацией, которая уполномочена этот ста-тус давать. И теперь, получается, арестова-ли беженцев, которые жили здесь по многу лет, и к ним не имели никаких претензий.Юрист рассказал,

что, когда закон только разрабатывался, бюро многое в нем критико-вало и внесло много предложений, но при-няты они не были.

– Мы говорили и бу-дем говорить, что этот закон не соответствует нормам международ-ного права и его нуж-но изменить, – заявил Денис Дживага.

Вопросов больше, чем ответов

В отличие от юриста Бюро по правам чело-века в департаменте миграции уверены, что с работой по вопросам беженцев справятся.Директор Алматин-

ского департамента Гульсара Алтынбекова рассказала, что в Ал-маты с 1 мая началась регистрация мандат-ных беженцев. На се-годняшний день заре-гистрировалось 375, а всего их по списку долж-но быть 405 человек.

– Порядка 60% из этого числа – из Узбе-кистана. Тем, которые арестованы с санкции прокуратуры, гаранти-

Задержанных в начале июля узбекских беженцев, судя по всему, экстрадируют. Такое решение примут казахстанские вла-сти, несмотря на подписанную Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и Протокол 1967-го. Обосновывают они свои действия тем, что якобы задержанные обвиняются в своей стране – Узбекистане – в тяжких преступлениях – например, в подготовке террористических актов.

Жанна БАЙТЕЛОВА

руется защита от при-нудительной депорта-ции. В нашем законе и в конвенции четко ска-зано, что на период избирательства мы не имеем права не со-блюдать принцип не-высылки, – сообщила она. – Но, возможно, есть люди, которые в своей стране осужде-ны за убийство, за раз-бой, за преступления неполитического ха-рактера. Вот в таких случаях мы не можем дать статус беженца. И поэтому мы не можем автоматически всех мандатных зарегистри-ровать в нашей стране.Словам директора

департамента хочет-ся верить, но вопрос тем не менее возни-кает: вряд ли могло УВКБ ООН признать настоящих преступ-ников беженцами . Вполне может быть, что подготовка к теракту, в котором обвиняются арестованные, была лишь подготовкой ми-тинга или публичной критикой Ислама Ка-римова.Более того, настора-

живает, что эта ситуа-ция с беженцами по-крыта завесой молча-ния. Наши власти, ви-димо, не знают, что де-лать, чтобы не вызвать на себя гнева между-народного сообще-ства, но в то же время не хотят ссориться с Исламом Каримовым. Что победит – первое или второе?

МИР И ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ22

Непростой выбор предстоит Астане и Ашхабаду.

2325 ИЮНЯ 2010 ГОДА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

ИЗ ЗАЛА СУДА

ПО СЛУХАМ, НО...

Визит Обамы после невыполнения Астаной обещанного по Жовтису может быть расценен как слабость Вашингтона. «Ак орда» получит основания навязывать свои условия некогда ведущему игроку в регионе. В том числе в такой щекотливой области, как добыча углеводородного сырья и его поставки на мировой рынок. Это для Белого дома главный «минус», но могут быть и «плюсы». К примеру, согласие «лидера нации» на размещение внутри Казахстана авиабазы и прекращение давления на работающие в стране американские же корпорации.

Уговорит ли Барака Обаму госсекретарь?Представители гражданского общества разошлись в оценках – приедет ли все-таки

американский президент в Астану на неофициальный саммит ОБСЕ

Не та у нас репутация

Директор MediaNet Вя-чеслав Абрамов уверен, что Барак Обама на сам-мит не приедет, потому что его приезд будет означать поддержку той политики, которую проводят власти Казахстана.

– Я не думаю, что адми-нистрация США готова про-демонстрировать такую поддержку. Они, безуслов-но, поддерживают некото-рые усилия Казахстана по ядерному разоружению, определенные мирные инициативы, но что касает-ся демократического раз-вития страны… Я глубоко убежден, что администра-ция США давала четкие сигналы о том, что она не поддерживает нынеш-нюю политику Астаны…По словам г-на Абра-

мова, он сильно сомнева-ется в том, что у Казахста-на есть какие-то козыри (включая и геополитиче-ские вопросы), потому что у властей США сейчас есть возможность лавировать и работать с разными стра-

нами, а также иметь тран-зит через разные страны, «поэтому Казахстан сей-час уже не уникальный игрок, чтобы вести торг на этом уровне».Более того, г-н Абрамов

уверен что и главу МИД США Хиллари Клинтон на неофициальной встре-че, которая состоится в июле, в Алматы ждать не стоит.

Честь дороже выгоды

Мировое демократиче-ское сообщество вряд ли за-хочет запятнать свою честь, приехав на неофициаль-ный саммит, проводимый нынешним председателем ОБСЕ, считает в свою оче-редь Тамара Калеева.

– Проведение самми-та в стране, где бессмен-ный президент объявлен лидером нации и где пра-ва человека ограниче-ны как законами, так и правоприменительной практикой, не будет кра-сить ни ОБСЕ, ни в целом мировое демократиче-

ское сообщество, – счи-тает президент фонда защиты свободы слова «Адил соз».С ее точки зрения, Аме-

рика не так уж и нуждается в наших богатствах.

– Мне кажется, что если этот саммит состо-ится, то приедет какой-нибудь высокопоставлен-ный чиновник из США, но вряд ли это будет сам Обама, – предположила г-жа Калеева, – учитывая репутацию Казахстана, он остережется.

Ценой визита будет база?

Если и почтит Обама саммит своим присутстви-ем, то лишь на выгодных для США условиях, считает публицист Сергей Дуванов. Он уверен, что задейство-вать в этой системе деньги по-нашему принципу будет очень сложно – реальнее предложить разместить на нашей территории амери-канскую военную базу.

– Это геополитическая проблема, которую Амери-

Греф вступился за Ходорковского

Бывшему вице-министру госимущества неизвестно о фактах хищения

нефти компанией ЮКОСNEWSRU.com – Председатель правле-ния «Сбербанка» Герман Греф в по-недельник выступил в Хамовническом суде Москвы в качестве свидетеля по второму делу экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского: он заявил, что ему не известно о хищении 350 млн тонн нефти, и подтвердил, что ЮКОС законно поку-пал нефть у своих дочерних компаний по ценам ниже, чем в европейских портах.

Герман Греф, смущенно улыбаясь, вошел в зал и, встав на трибуну, громко поздоровался, передает Пресс-центр Ходорковского. Судья Виктор Данилкин, также смущенно улыбаясь, задал ему несколько формальных вопросов. Греф рассказал, что родился в 1964 году в Казахстане, неприязни к подсудимым не испы-тывает. На вопрос, нет ли у него оснований для их оговора, Греф также ответил отрицательно.

«Иначе быть не может», – сказал Греф, отвечая на вопрос экс-бизнесмена о том, обусловлена ли экономически ситуация, когда цены на нефть на внутреннем рынке в несколько раз ниже, чем на европейских бир-жах. По словам Грефа, это можно объяснить «целым рядом факторов», «в первую оче-редь – экспортным налогообложением».

Напомним, по мнению обвинения, покупка ЮКОСом нефти у своих «дочек» по зани-женным ценам была одним из способов ее хищения. Экс-главе ЮКОСа инкриминируется хищение всей нефти, добытой компанией с 1998-го по 2003 год.

На вопрос Ходорковского, каким образом Министерство государственного имущества, первым заместителем руководителя которого Греф был в 1998 году, проверяло, что нефть была сдана в трубопроводы и поставлена на экспорт, а не похищена, Греф ответил, что в его функции «проверка данной информации не входила, для этого были другие органы». «Однако если бы хищение имело место, то этот факт был бы мне известен», – сказал он.

Ходорковский уточнил у свидетеля, счи-тался ли ЮКОС крупной нефтяной компанией и какова была часть нефти, добытой ею, относительно той, что добывалась во всей стране. Согласно обвинению Ходорковский осуществлял хищение природного ресурса на узлах учета «Транснефти». Подсудимый хотел спросить у Грефа об этом, начав с того, пом-нит ли свидетель о том, по какой год, начиная с 1999, он входил в состав совета директоров компании. «Даже не помню, что входил в со-став совета директоров», – сказал Греф.

Ходорковский попытался выяснить у Грефа, укладывалась ли сделка между «Томскнеф-тью» и «Восточной нефтяной компанией» (ВНК), хищение акций которой инкримини-руется подсудимым, в обычную практику. В частности, экс-глава ЮКОСа поинтересовался, была ли нормой ситуация, когда договор купли-продажи предусматривает право об-ратного выкупа акций, как это было между «Томскнефтью» и ВНК. «Это обычная прак-тика – сделка репо. Насколько я понимаю, та ситуация, которую мы обсуждаем, не сделка репо», – сказал в ответ Греф.

Греф давал показания в Хамовническом суде около 2,5 часа. После заседания, отвечая на вопрос журналистов о том, помогут ли его заявления Ходорковскому, он сказал: «Я да-вал показания суду, а не в чью-то пользу».

НАРОЧНО НЕ ПРИДУМАЕШЬ!

Кыргызстан отберет казахские здравницыВ отместку за закрытие границ временное правительство ставит

вопрос о национализации пансионатов

Новый виток отношений братских народов нель-зя назвать радостным. На днях зампредседате-ля временного прави-тельства Кыргызстана Азимбек Бекназаров вы-разил свою признатель-ность Исламу Каримову за то, что тот остановил узбеков, готовых прий-ти на помощь своим соплеменникам, но весьма негативно оце-нил действия Нурсулта-на Назарбаева.

Сергей РАСОВ

«Казахстан в эти кри-зисные дни блокиро-вал некоторые участки государственной границы, также со стороны Жамбы-ла депортировал граждан Кыргызстана, а с февраля не пропускает 54 автомо-биля кыргызских пред-

принимателей, транзитом проезжавших через Ал-маты из Китая в Кыргыз-стан», – заявил зампред временного правительства КР на недавней пресс-конференции. В связи с этим он намерен иниции-ровать национализацию четырех казахских пансио-натов на Иссык-Куле.

Напомним, что долгое время Казахстан держал границу с соседней рес-публикой на замке, дело дошло до анекдотичной ситуации: заместитель временного правитель-ства Азимбек Бекназаров подготовил законопроект, согласно которому отме-

няется административное и уголовное наказание за контрабанду нефте-продуктов и муки. По его словам, если кыргызская сторона откроет дорогу для контрабанды, то ка-захи сами привезут все, что необходимо. В конце концов Кыргызстан, не до-ждавшись положительного решения, перекрыл воду, которая поступала в сосед-нюю республику. Границу открыли.

Ухудшающиеся отно-шения привели к старо-му камню преткновения между казахами и кыр-гызами – пансионатам на Иссык-Куле. Еще в апреле

2008 года, перед офици-альным визитом Курман-бека Бакиева в Казахстан, в парламенте Кыргызстана разгорелся нешуточный спор по отношению к казах-станской собственности на Иссык-Куле. После много-часовых дискуссий было решено «ни в коем случае не отдавать землю».

В итоге решено было землю, на которой рас-положены здравницы, официально закрепить за казахстанскими бизнесме-нами на 49 лет, без пере-дачи в частную собствен-ность. При этом парламент Кыргызстана настаивал на обязательном заключении

договора о пансионатах на уровне правительств двух стран.

Кыргызская сторона выдвинула жесткие тре-бования: прием на работу местных граждан, выплата налогов, соблюдение эко-логических норм и право в одностороннем порядке расторгнуть договор, если казахстанская сторона не будет соблюдать эти требования. Также добави-ли пункт о том, что «через 49 лет все эти сооружения и имущество переходят в собственность Кыргыз-стана».

Теперь получается, что все договоренности опять под вопросом, что не может не беспокоить казахстан-ских бизнесменов, вло-живших немалые деньги в обустройство здравниц Иссык-Куля.

Фо

то:

ww

w.z

imb

io.c

om

Сногсшибательной ново-стью поделился с редакци-ей портала «Республика» читатель. Якобы Канату Саудабаеву поручено «лидером нации» обеспе-чить присутствие на неофи-циальном саммите ОБСЕ самого Барака Обамы. Как именно? С помощью «золотого тельца».

Татьяна ТРУБАЧЕВА, Лариса ШТАБА

«Уважаемая редакция!Хочу поделиться с вами

сногсшибательной новостью.Администрации главы госу-

дарства и МИД поставлена за-дача обеспечить присутствие президента Соединенных Шта-тов Америки Барака Обамы на предстоящем неофициальном саммите ОБСЕ.Поставлена самим Лиде-

ром Нации, поэтому теперь это задача номер один для государственного секрета-ря – министра иностранных дел. И если Канат Саудабаев с ней не справится, то после завершения председатель-ствования Казахстана в ОБСЕ ему придется покинуть свое кресло и снова отправиться в дальний путь, но уже не в США, а в каком-нибудь латиноаме-риканском государстве.В принципе задача была

поставлена давно, но по-скольку дело никак не выгора-ло, недавно Астана приняла решение прибегнуть к такому эффективному инструменту как «золотой телец».Сногсшибательная новость

заключается в том, что вы-делена гигантская сумма (я даже не буду называть какая – все равно вы мне не по-верите), чтобы через взносы в различные фонды, поддер-живающие Демократическую партию и финансировавшие предвыборную кампанию Барака Обамы и Хиллари Клинтон, убедить американ-ского президента приехать в Казахстан.И продемонстрировать, та-

ким образом, всему миру, а также России и Китаю, что Ба-рак Обама поддерживает Нур-султана Назарбаева и совсем не сердится на его решение сделаться Лидером Нации.

С уважением, Кайрат К.»

КОММЕНТАРИИ ПО ПОВОДУ

Абстрактным назвал Герман ГРЕФ вопрос, мог ли Ходорковский похищать по 60 млн тонн нефти ежегодно.

Мы не знаем, насколько достоверна информация читателя, но решили, что спросить мнение представителей гражданского общества на эту тему не помешает. Вопросы звучали так: «Если предположить, что это на самом деле так, то удастся ли нашему министру иностранных дел уговорить пре-зидента США и в обмен на что. Если да, то как отнесутся к этому решению Конгресс США, Сенат и республиканцы?»

ке нужно решать, и почему бы ради этого не слетать в Казахстан, – предположил Сергей Дуванов, – а если просто деньги взять и взва-лить такой грех на душу, то потом с этим скелетом в шкафу жить не только Оба-ме – ни один политик США на это не пойдет.

Саммит авансом

Солидарна с Дувановым и.о. директора Казахстан-ского Международного бюро по правам человека и соблюдению законности Роза Акылбекова, но, по ее мнению, Обама приедет на саммит не только из-за базы – и без нее у нас есть чем заинтересовать аме-риканцев.Она напомнила, что для

всех членов ОБСЕ очень важно поддержание орга-низации, а судя по тому, что так много лет организация не собиралась на высоком уровне, то многие пред-ставители государств ОБСЕ заинтересованы в прове-дении такого саммита.

– Скорее всего, нам дали авансом председа-тельствование в надежде на то, что ситуация улуч-шится, также авансом мы и саммит проведем, – сказала правозащитник и заметила: – Вот это и есть большая политика.

НА ЗАМЕТКУ!

24 25 ИЮНЯ 2010 ГОДАРЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ

Самый дорогой самолет у АбрамовичаВ России составлен рейтинг самых дорогих личных пассажирских самолетов. В списке оказалось двадцать предпринимателей.

Лидером рейтинга ока-зался миллиардер Роман Абрамович. Цена его персонального лайнера марки Boeing 767-300 около 100 миллионов долларов. Вторую строчку в рейтинге занимает владелец «Нафта Москва» Сулейман Керимов. В его личном авиапарке два самолета. Их стоимость оценивается в 50 и 35 миллионов долларов. Тройку замыкает со-владелец компании «Вимм-Билль-Данн» Давид Якобашвили, у которого также два самолета по 55 и 28 миллионов долларов. Всего в России зафиксировано 450 реальных владельцев пер-сональных пассажирских самолетов.

Миллиардеры готовы делитьсяНе меньше половины своего состояния собираются по-жертвовать на благотвори-тельность Билл Гейтс и Уоррен Баффет.

Занимающие вторую и третью строчки в рейтинге богачей Forbes с состояниями $53 и $47 млрд, основатель «Май-крософта» и известный инвестбанкир зовут при-соединиться к акции остальных американских миллиардеров. Они подсчитали, что, если все американские миллиардеры примут их вызов, общая сумма пожертвования составит около $600 млрд. Всего в Соединенных Штатах, по данным Forbes на 2010 год, проживают 403 мил-лиардера – больше, чем в любом другом государ-стве. Однако на призыв откликнулось пока только четверо: Эли Брод, Джон Дуерр, Джерри Ленфест и Джон Моргридж. А среди тех, кто давно выразил желание поделиться большой частью состояния, мультимагнаты Джордж Сорос, Дэвид Рокфеллер и мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг.

В Египте нашли «подземный город»На севере дельты Нила обнаружена древняя столи-ца иноземных завоевателей, правивших в Египте в 1664-1569 годах до нашей эры.

Возраст города может насчитывать более 3,6 тысячи лет, пишет газета The Daily Telegraph. Поселение было обнаружено с помощью радиолокационного метода. Предпо-лагается, что оно принадлежало племени гиксо-сов – выходцев из Азии, возможно, семитского происхождения. Глава группы археологов из Австрии Ирен Мюллер пояснила, что перво-начальной целью проекта было определить масштабы подземного города. Для этого было решено применить «неинвазивные» методы – использовать радар. Полученные с его помощью изображения показали очертания улиц, домов и храмов под пахотными полями и хозяйствами современного города Телль эль-Даба. Архео-логам также удалось идентифицировать и один из притоков Нила, проходивший через город, а также два острова.

Африканские страсти мундиаляШумные скандалы, сотрясающие в этот раз футбольные

сборные, переплюнули все, что было до сих пор на прошлых чемпионатах мира

Околофутбольные страсти, как известно, порой приобретают удивительные, весьма причудливые формы. Нынешний мундиаль в Южной Африке уже завоевал звание са-мого мирного за всю историю проведения подобных турниров – до сих пор не было отмечено ни единого столкновения между футбольными фаната-ми разных стран. Но скандалы, сотрясаю-щие сборные некото-рых стран, переплюну-ли все, что были до сих пор на чемпионатах мира.

Родина слышит, Родина знает

Команда Северной Кореи не попадала в финальный розыгрыш футбольного чемпи-оната мира с 1964 года, так что отправ-ляли ее в дальнюю до-рогу, что называется, всем миром. В аэро-порту Пхеньяна состо-ялась торжественная церемония, во время которой успехов род-ной сборной пообе-щал не кто-нибудь, а сам «дорогой и люби-мый» Ким Чен Ир. Напутствуя игроков

и тренеров, он не за-был подчеркнуть пре-имущества истинно социалистического об-раза жизни, который ведет Северная Ко-рея. С таким лучезар-ным строем (логиче-ски проистекало из его напутственной речи) северокорейские фут-болисты просто обре-чены на победу.Впрочем, несмотря

на столь утопичный прогноз, политическое руководство Северной Кореи все же оказа-лось не чуждо опре-деленного реализма. Учитывая то, что пер-вую игру в подгруппе корейская команда должна была прово-дить не с кем-нибудь, а с великими и ужасны-ми бразильцами, было принято решение не транслировать этот матч по национально-му телевидению – во избежание возмож-ных душевных травм, вызванных весьма ве-роятным разгромом «команды чучхе».Пожалуй, сейчас

корейское руковод-ство об этом решении сожалеет: несмотря на проигрыш, коман-да Северной Кореи смотрелась на поле весьма достойно, ухит-рившись забить гол в бразильские ворота и в итоге сыграть с минимальным разры-вом в один мяч.Северная Корея

восхитилась: игрокам пообещали премии, тренерам – прави-

тельственные награ-ды, а товарищ Ким Чен Ир лично принял решение о том, что впервые в истории Северной Кореи сле-дующий матч родной сборной против Пор-тугалии будет в пол-ном объеме трансли-роваться по ТV.Трансляция состоя-

лась – и теперь, пожа-луй, Ким Чен Ир и об этом сожалеет не ме-нее горько, чем о ре-шении не показывать игру с бразильцами. Потому что, как извест-но, Северная Корея проиграла Португалии с разгромным счетом 0:7. Худшее пораже-ние на чемпионате мира потерпела лишь одна-единственная команда: в начале 60-х Венгрия обыг-рала Сальвадор со счетом 10:1. Но для северных корейцев это не утешение.Вся страна видела

разгром сборной, но хуже того – согласно логике «развитого со-циализма», помножен-ной на особенности восточного мировос-приятия, футболисты повинны в том, что ве-ликий вождь чучхе Ким Чен Ир «потерял лицо» перед враждебным окружением! Ведь это он говорил о непре-одолимой силе севе-рокорейского образа жизни – а значит, и се-верокорейского футбо-ла в том числе. Подоб-ное запросто потянет на «измену Родине», так что теперь северо-корейская команда в полном составе оказа-лась в весьма затруд-нительном положении: скоро им возвращать-ся домой, а возвра-щаться страшно.

«Экип триколор» – какой позор!

А вот французские футболисты предпо-читают воевать либо сами с собой, либо на худой конец – с трене-ром Раймоном Доме-неком. После первой игры, в которой сбор-ная Франции скучно и невыразительно «про-спала» ничью с коман-дой Уругвая, к главно-му тренеру явилась делегация, состоящая из нескольких фут-болистов основного состава, которая за-явила о своем настоя-тельном нежелании играть на одном поле с центрфорвардом Йо-анном Гуркюффом.Возглавлял эту де-

легацию правый напа-дающий Николя Анель-ка. Пожалуй, если бы подобное произошло в любой другой коман-де, тренер «развернул» бы строптивых бунтов-щиков и настоял на своем праве опреде-

ПРО ФУТБОЛ, НО НЕ ТОЛЬКО

Футбольные битвы, гремящие в Южной Африке, приковывают к себе внимание всего мира. Пока что еще далеко до того момента, когда определится команда – по-бедительница чемпионата мира 2010-го, но первые команды-неудачницы уже извест-ны. Цена поражения порой оказывается столь высока, что футболисты боятся воз-вращаться на родину.

Борис НЕМИРОВСКИЙ

ЭТО ИНТЕРЕСНО!

МИРОВАЯ ПРАКТИКА РЕСПУБЛИКА – ОБЗОР СОБЫТИЙ24

По сообщениям информагентств

Фо

то:

ww

w.s

tro

ypla

n.r

uФ

ото

: w

ww

.fo

to.m

ail.

ruФ

ото

: w

ww

.kp

-avt

o.r

u

лять состав, но Фран-ция не зря называется родиной современной европейской демо-кратии. Доменек при-слушался к мнению командных «авторите-тов», и на вторую игру против Мексики Гур-кюфф не вышел – его отправили домой.Игру серебряных

призеров ЧМ-2006 это, увы, ни на йоту не улучшило. Францу-зы проиграли далеко не самой сильной на чемпионате сборной Мексики, пропустив в свои ворота сразу два мяча и не забив ни одного. В переры-ве между таймами из раздевалки францу-зов вдруг послыша-лись крики – ругались тренер Доменек и все тот же Николя Анелька. Как сообщала позд-нее пресса, в ответ на тренерские указа-ния по тактике игры нападающий послал наставника «на три веселых буквы». Тут уж Доменек не

выдержал. После того как Анелька отказал-ся принести свои из-винения, он выгнал его из команды. В от-вет игроки устроили «малую французскую революцию» и отказа-лись выходить на тре-нировки в преддверии последнего, самого ответственного матча против команды ЮАР, в котором, собствен-но, решалась судьба выхода сборной Фран-ции из подгруппы, и опубликовали в печа-ти коллективное заяв-ление, вежливостью лишь немногим отли-чающееся от тирады Анельки, за которую тот вылетел из сбор-ной. В «ответ на ответ» в отставку подал ди-ректор французской делегации на чемпио-

Женщины пяти европейских стран назвали самых красивых футболис-тов чемпионата мира в ЮАР.

В списке вратари сборных Италии – Джанлуиджи Буффон – и Испании – Икер Касильяс, а также по-лузащитник команды Франции Йоанн Гур-кюфф. Таковы данные опроса популярного французского женско-го сайта.

Главной неожидан-ностью опроса стал повышенный интерес женщин к мундиалю. Более 80% из них зая-вили, что следят за мат-чами чемпионата мира, а 34% отметили, что «испытывают эйфо-рию» от этого турнира. Наибольший интерес футбол вызывает у ис-панок и итальянок.

Однако не все свято верят в свои сбор-ные. Так, францужен-ки больше не верят в повторение успеха на чемпионате мира 1998 года. Гораздо более оптимистично настроены англичан-ки. А больше всех в свою сборную верят немки.

РЕЙТИНГ В ТЕМУнате, представитель Французской феде-рации футбола Жан-Луи Валантен.На сегодняшний

день о команду Фран-ции и ее неуправляе-мых игроков на ро-дине не вытер ноги разве что ленивый. Политики , забыв собственные разно-гласия, обрушились на футболистов. Ком-мунисты и социали-сты, консерваторы и представители уль-траправого «Нацио-нального фронта» в один голос твердят о национальном уни-жении. «Дезертиры», «Смехотворные бун-товщики», «Восста-ние избалованных детишек» – подобны-ми заголовками пе-стрят сегодня фран-цузские газеты.Лидер Социали-

стической партии Франсуа Холланд проводит параллель между футболом и на-родом Франции: «Раз-общенная и нервная команда, возглав-ляемая тугодумом-упрямцем». Подоб-ное описание, по его мнению, подходит как к французской сбор-ной, так и к Франции в целом.Президент Николя

Саркози, впрочем, старается не отве-

чать на подобные вы-пады, чтобы не при-влечь к себе излишне негативного внима-ния. Улаживать си-туацию от его имени приходится министру спорта Розлин Баше-ло, которая созвала игроков, тренеров и менеджеров на кри-зисное совещание прямо на их базе в ЮАР. «Президент и я отлично понимаем возмущение фран-цузов , – заявила она, – игрокам пора прийти в себя. Мы призываем проявить достоинство и ответ-ственность. О послед-ствиях и орг выводах мы поговорим по-том, когда окажемся дома. И я очень на-деюсь, что это про-изойдет как можно позже!»Впрочем, этой на-

дежды французы не разделяют. Некото-рые великие игроки из чемпионского со-става 1998 года зая-вили, что нынешние футболисты сборной предали их наследие. А восемь опрошен-ных французов из де-сяти хотели бы лишь одного, чтобы этот кошмар как можно скорее закончился, и опозорившаяся на весь мир команда вернулась домой.

…Но главный скандал мундиаля, похоже, еще впереди. Итальян-ский министр Умберто Босси за два дня до матча между сборными Италии и Словакии выразил уверенность, что эта игра будет носить договорной характер. «Вот увидите, матч со Словакией будет куплен: в будущем году пара словацких футболистов будет играть в наших клубах», – заявил Босси, беседуя с парламентскими журналистами в Палате депутатов.Заявление члена правительства и главного политического союз-

ника премьер-министра Сильвио Берлускони вызвало возмущение руководства Итальянской федерации футбола. «Это обескураживаю-щее и оскорбительное заявление. На сей раз Умберто Босси пере-шел всякие границы», – подчеркнуло руководство федерации.Примечательно, что спортивные комментаторы близкого к «Лиге

Севера» радио Падании провели репортаж о матче между Италией и Парагваем, откровенно болея против национальной сборной.

Показ матча команды Северной Кореи с португальцами в прямом эфире по центральному каналу будет, говорят, иметь серьезные последствия на родине, ведь раньше зарубежные поединки сборной в КНДР не транслировались.

ФРАНЦУЗЫ В ШОКЕ: И ВЛАСТИ, И НАРОД

Социалисты уже провели негативную параллель между

поведением футбольной команды и работой

французского правительства. Впрочем, Николя САРКОЗИ

старается не отвечать на подобные выпады, и улаживать

ситуацию от его имени приходится министру спорта

Розлин БАШЕЛО.

Фо

то:

ww

w.n

ort

h_k

ore

a_t

ea

m_l

on

do

nk

ore

an

link

s.n

et

Фо

то:

ww

w.k

am

izo

le.b

log

.le

mo

nd

e.f

r

Фо

то:

ww

w.z

imb

io.c

om

Фо

то:

ww

w.f

ilmm

ak

erm

ag

azi

ne

.co

m