8
24 (79) 28 октября 2010 г. ВСЕУКРАИНСКАЯ ГАЗЕТА 1 грн. ДАТА Уважаемые члены Партии регионов! Сердечно поздравляю вас с 13-й годовщиной со дня основания партии! По историческим меркам 13 лет — срок небольшой, но для нас это период огромной кропотливой работы. За это вре- мя Партия регионов прошла путь от нескольких тысяч до бо- лее миллиона членов партии и сегодня является самой мощ- ной политической силой не только в Украине, но и в Европе. Организации Партии регионов зарегистрированы практически во всех городах и районах нашей страны. Есть все основания гордиться не только тем, что наша партия самая многочисленная в Украине, но и тем, что она — генератор продуктивных государственных идей. Все эти годы, в очень непростых условиях молодой демократии и довольно бессистемной трансформации экономики, мы строили ту политическую платформу, которая получает всё большее признание людей. Председатель Партии регионов В.Ф. Янукович одержал убедительную победу на президентских выборах 2010 года. Это большая ответственность перед украинским народом. По- этому задача партии – оправдать доверие сограждан, объеди- нить их вокруг строительства сильного государства с мощной экономикой, обеспечить достойное развитие нашей страны. Под руководством Почётного Председателя Партии ре- гионов В.Ф. Януковича команда однопартийцев сегодня де- монстрирует чёткую и слаженную работу. Мы преодолели управленческий хаос, наводим порядок в государственных финансах. За семь месяцев Кабинету министров Украины удалось стабилизировать экономику и обеспечить её выход из кризиса. Украина снова воспринимается на международ- ной арене как надёжный и перспективный партнёр. Поздравление Председателя Партии регионов Николая АЗАРОВА по случаю 13ñй годовщины создания партии Партия регионов вышла на европейскую арену как со- временная демократическая политическая сила, как партия власти, для которой евроинтеграция Украины – безуслов- ный приоритет. Мы начали строить партнёрские отношения с одной из крупнейших политических сил Европы – Прогрессив- ным альянсом социалистов и демократов, укрепили связи с политической партией «Единая Россия». 31 октября на выборах органов местного самоуправления нам придётся в очередной раз доказывать свое право нести ответственность за судьбу страны и ее граждан. Верю, что вы подтвердите свои лучшие качества: профессионализм, ответ- ственность, верность партийным идеалам. И покажете пример того, как надо бороться и побеждать. Ведь именно вы, уважае- мые однопартийцы, - самое большое богатство нашей партии. Желаю вам здоровья, благополучия, силы духа, энергии и эффективности в работе на благо Украины. ИТОГИ СТРОИТЕЛЬСТВО НОВОЙ СТРАНЫ В ажно, чтобы на местах сформировались эффек- тивные органы самоуправления. Центральная власть усилит их самостоятельность и увеличит пере- числение средств из госбюджета для решения местных проблем. Но для достижения успеха в местные советы должны попасть профессионалы, проникнувшиеся ду- хом реформ. Партия регионов сформировала мощную региональную команду. Украинцы в этом году уже осо- знали, кому можно доверить управление страной. Имен- но кандидат от Партии регионов выиграл выборы Пре- зидента, вокруг Партии регионов была сформирова- на коалиция большинства и сформировано Правитель- ство, в котором большинство – члены Партии регионов. Поэтому исход кадровых ротаций на местах должен подтвердить тенденцию профессионализации органов управления. Партия регионов должна победить, чтобы курс реформ стал бесповоротным. Еще в начале сентября, когда в Украине был дан официальный старт избирательной кампании, Партия регионов сформулировала общенациональную плат- форму «Строим новую страну!», которая представля- ет собой план реформирования не только государства, но и каждой территории, города, поселка, улицы, дома. Проект новой национальной общепартийной програм- мы одобрило Национальное собрание Партии регио- нов. Как говорилось в резолюции Собрания, эта про- грамма направлена на обеспечение нового, лучшего ка- чества жизни для каждого гражданина нашего государ- ства, развитие местного самоуправления, налаживание социального партнерства органов государственной власти и территориальных громад. За полтора месяца избирательной кампании, пар- тия власти успела продемонстрировать реальные ре- зультаты своей работы. Показательными стали успе- хи в столице. (Продолжение на стр. 2) В настоящее время в Украине сложились благопри- ятные условия для проведения структурных реформ, которые коренным образом изменят облик страны. В государстве стабилизировалась политическая ситу- ация, сформировалась вертикаль власти, обладающая возможностями и политической волей для проведения реальных преобразований. Органы центральной вла- сти работают как единый механизм под руководством Президента Украины Виктора Януковича. На очереди масштабные планы улучшения ситуации на местах. В ближайшее воскресенье пройдут выборы в местные органы власти. Руководство страны ожидает, что они пройдут честно, прозрачно и в полном соответствии с международными стандартами

Время регионов №24

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Время регионов №24

Citation preview

Page 1: Время регионов №24

No24 (79) 28 октября 2010 г. В С Е У К РА И Н С К А Я ГА З Е ТА 1 грн.

�����������������

ДАТА

Уважаемые члены Партии регионов!

Сердечно поздравляю вас с 13-й годовщиной со дня основания партии!

По историческим меркам 13 лет — срок небольшой, но для нас это период огромной кропотливой работы. За это вре-мя Партия регионов прошла путь от нескольких тысяч до бо-лее миллиона членов партии и сегодня является самой мощ-ной политической силой не только в Украине, но и в Европе. Организации Партии регионов зарегистрированы практически во всех городах и районах нашей страны.

Есть все основания гордиться не только тем, что наша партия самая многочисленная в Украине, но и тем, что она — генератор продуктивных государственных идей. Все эти годы, в очень непростых условиях молодой демократии и довольно бессистемной трансформации экономики, мы

строили ту политическую платформу, которая получает всё большее признание людей.

Председатель Партии регионов В.Ф. Янукович одержал убедительную победу на президентских выборах 2010 года. Это большая ответственность перед украинским народом. По-этому задача партии – оправдать доверие сограждан, объеди-нить их вокруг строительства сильного государства с мощной экономикой, обеспечить достойное развитие нашей страны.

Под руководством Почётного Председателя Партии ре-гионов В.Ф. Януковича команда однопартийцев сегодня де-монстрирует чёткую и слаженную работу. Мы преодолели управленческий хаос, наводим порядок в государственных финансах. За семь месяцев Кабинету министров Украины удалось стабилизировать экономику и обеспечить её выход из кризиса. Украина снова воспринимается на международ-ной арене как надёжный и перспективный партнёр.

Поздравление Председателя Партии регионов Николая АЗАРОВА по случаю 13ñй годовщины создания партии

Партия регионов вышла на европейскую арену как со-временная демократическая политическая сила, как партия власти, для которой евроинтеграция Украины – безуслов-ный приоритет. Мы начали строить партнёрские отношения с одной из крупнейших политических сил Европы – Прогрессив-ным альянсом социалистов и демократов, укрепили связи с политической партией «Единая Россия».

31 октября на выборах органов местного самоуправления нам придётся в очередной раз доказывать свое право нести ответственность за судьбу страны и ее граждан. Верю, что вы подтвердите свои лучшие качества: профессионализм, ответ-ственность, верность партийным идеалам. И покажете пример того, как надо бороться и побеждать. Ведь именно вы, уважае-мые однопартийцы, - самое большое богатство нашей партии.

Желаю вам здоровья, благополучия, силы духа, энергии и эффективности в работе на благо Украины.

ИТОГИ

СТРОИТЕЛЬСТВО НОВОЙ СТРАНЫВажно, чтобы на местах сформировались эффек-

тивные органы самоуправления. Центральная власть усилит их самостоятельность и увеличит пере-числение средств из госбюджета для решения местных проблем. Но для достижения успеха в местные советы должны попасть профессионалы, проникнувшиеся ду-хом реформ. Партия регионов сформировала мощную региональную команду. Украинцы в этом году уже осо-знали, кому можно доверить управление страной. Имен-но кандидат от Партии регионов выиграл выборы Пре-зидента, вокруг Партии регионов была сформирова-на коалиция большинства и сформировано Правитель-ство, в котором большинство – члены Партии регионов. Поэтому исход кадровых ротаций на местах должен подтвердить тенденцию профессионализации органов управления. Партия регионов должна победить, чтобы курс реформ стал бесповоротным.

Еще в начале сентября, когда в Украине был дан официальный старт избирательной кампании, Партия регионов сформулировала общенациональную плат-форму «Строим новую страну!», которая представля-ет собой план реформирования не только государства, но и каждой территории, города, поселка, улицы, дома. Проект новой национальной общепартийной програм-мы одобрило Национальное собрание Партии регио-нов. Как говорилось в резолюции Собрания, эта про-грамма направлена на обеспечение нового, лучшего ка-чества жизни для каждого гражданина нашего государ-ства, развитие местного самоуправления, налаживание социального партнерства органов государственной власти и территориальных громад.

За полтора месяца избирательной кампании, пар-тия власти успела продемонстрировать реальные ре-зультаты своей работы. Показательными стали успе-хи в столице.

(Продолжение на стр. 2)

В настоящее время в Украине сложились благопри-ятные условия для проведения структурных реформ, которые коренным образом изменят облик страны. В государстве стабилизировалась политическая ситу-ация, сформировалась вертикаль власти, обладающая возможностями и политической волей для проведения реальных преобразований. Органы центральной вла-сти работают как единый механизм под руководством Президента Украины Виктора Януковича. На очереди масштабные планы улучшения ситуации на местах. В ближайшее воскресенье пройдут выборы в местные органы власти. Руководство страны ожидает, что они пройдут честно, прозрачно и в полном соответствии с международными стандартами

Page 2: Время регионов №24

2 28 октября 2010ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79) 3ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79)28 октября 2010О ГЛАВНОМ

ИТОГИ

Віктор ЯНУКОВИЧ: Я очікую вільних, прозорих і чесних виборівПрезидент України Віктор Янукович

переконаний, що велика кількість вибо-рів, що проводитимуться одночасно, вже сама по собі робить неможливим сис-темний адміністративний тиск або цен-тралізоване зловживання чи втручання в цей процес. Про це Глава держави зая-вив під час зустрічі з послами та керівни-ками дипломатичних місій – спостеріга-чів за виборами 31 жовтня, повідомляє прес-служба Президента.

Говорячи про свою позицію що-до виборів, які відбудуться 31 жовтня, Віктор Янукович зазначив: «Моя по-зиція проста – я очікую вільних, про-зорих і чесних виборів».

Глава держави висловив упевне-ність, що ці вибори будуть успішними. Втім, за його словами, політичні партії, які втратили довіру виборців, дають ін-ші оцінки. «Вони заздалегідь шукають виправдання того, що вони програють ці вибори, – це показує сьогодні соці-ологія», – наголосив Віктор Янукович.

Президент сказав, що вибори вкрай необхідні державі. «Ми – одразу піс-ля виборів – починаємо працювати над нашим виборчим законодавством, яке ми розглянемо за допомогою між-народних експертів, приймемо низку всіх необхідних законів і обов’язково їх зберемо в один Виборчий кодекс. Кодекс, який уже працюватиме на всіх виборах, і закони більше в історії Укра-їни не будуть прийматися «під вибо-ри», – заявив Віктор Янукович.

Глава держави наголосив на тому, що його найбільше хвилюють на цих вибо-рах лише ймовірні провокації. «Якщо не будуть працювати спеціально підготов-лені загони провокаторів, проблем нія-ких не буде. Але реальні фальсифікації, провокації – я вважаю, що спостерігачі їх розглянуть і побачать», – додав він.

Віктор Янукович переконаний, що від міжнародних спостерігачів уперед-жених висновків не буде. «Розраховую на те, що одразу після завершення ви-борів ми разом із міжнародними експер-тами візьмемо участь у розробці законів про вибори, які відповідали б усім захід-ним демократичним стандартам і вико-ристовувалися б для всіх майбутніх ви-борів в Україні», – сказав Президент.

«Я розглядаю ці місцеві вибори і як можливість провести реформи та по-класти край хаосу», – резюмував він.

Микола АЗАРОВ: Вибори 31 жов-тня пройдуть без порушень, від-крито і демократичноПрем’єр-міністр України, Голо-

ва Партії регіонів Микола Азаров за-певнив, що вибори до місцевих орга-нів влади 31 жовтня пройдуть без по-рушень, відкрито і демократично. Про це йдеться у заяві Глави Уряду, опублі-кованій на офіційному сайті Кабінету міністрів. Зокрема, він заявив:

– З наближенням виборів з боку окремих політичних сил і громадських організацій усе частіше лунають скар-ги на тиск на кандидатів від опозицій-них партій з боку влади на місцях, на застосування так званого адміністра-тивного ресурсу.

Президент уже висловився з при-воду цього. Він попередив про абсо-лютну неприпустимість будь-яких об-межень права громадян на вільне во-левиявлення і про сувору відповідаль-ність перед законом посадових осіб, які допускають порушення конститу-ційних прав і свобод людей.

Зі свого боку хочу запевнити, що всі випадки протизаконних дій, якщо та-кі будуть у ході підготовки до виборів у місцеві органи влади 31 жовтня цьо-го року, будуть невідкладно розглянуті. У разі їх підтвердження, наслідки таких порушень будуть негайно виправлені.

У влади достатньо важелів, щоб до дня голосування встигнути усунути ймовірні зловживання на місцях і за-безпечити всім учасникам виборчого процесу рівні можливості.

Хочу ще раз з усією відповідальніс-тю заявити, що на кожен випадок, у ра-зі порушень конституційних прав гро-мадян і учасників виборчого процесу, буде принципова реакція влади. Вибо-ри 31 жовтня пройдуть без порушень, відкрито і демократично.

КОММЕНТАРИИСТРОИТЕЛЬСТВО НОВОЙ СТРАНЫ

(Начало на стр. 1)

С тех пор, как на должность первого заместителя Киевского городской

государственной администрации пришел регионал Александр Попов, возобнови-лись работы на масштабных инфраструк-турных проектах, в Киеве успешно реша-ются транспортные проблемы.

Так, в столице открыто железнодо-рожное движение по Дарницкому желез-нодорожно-автомобильному мостовому переходу через Днепр. На радость жите-лям спальных районов столицы, возоб-новилось движение скоростного трам-вая, соединяющего ст.м. Вокзальная и Борщаговку. Реконструкция линии трам-вая велась с лета 2007 года. Правда, ве-лась весьма вяло, поскольку прежнее руководство города никак не могло из-ыскать средства для проведения работ. Но буквально за несколько месяцев ру-ководства КГГА Александром Поповым средства были найдены, работы прове-дены ударными темпами и вот – первый этап реконструкции завершен и трамвай-ный маршрут запущен. Премьер-министр Николай Азаров поручил до 1 марта пол-ностью открыть линию, подчеркнув, что за один час скоростной трамвай будет об-служивать до 15-20 тысяч пассажиров, то есть фактически столько же, сколько ли-ния метрополитена.

В Подольском районе Киева откры-то автомобильное движение по Набе-режно-Крещатицкой эстакаде и Гаван-скому мосту в обоих направлениях. Жи-тели спальных районов столицы – Обо-лони и Троещины – уже в полной мере ощутили, что это значит: теперь в центр города можно доехать за 15-20 минут да-же в час пик! А ведь раньше это расстоя-ние преодолевалось в лучшем случае за час! По расчетам власти, введение эста-кады в эксплуатацию обеспечит суще-ственное уменьшение пробок, а движе-ние автомобилей по Гаванскому мосту сократило протяженность транспорт-ного сообщения жилых массивов Обо-лонь и Выгуровщина-Троещина с цент-ральной частью города на 4 км. К слову, эстакада и новая магистраль тоже строи-лись, как говорится, по капле в день, око-ло двух лет. Но стоило взяться за это лю-дям дела и пожалуйста – буквально за полгода сложная транспортная развязка, к восторгу киевлян, открыта!..

«Приятно отметить, что такие собы-тия сейчас происходят по всей стране, – отметил в ходе открытия этой эстакады Николай Азаров. – Еще больше у нас пла-нов на 2011-2012 годы…»

И действительно: что касается Кие-ва, то до конца года будет осуществлен за-пуск ряда мостовых переходов и развязок, введены в эксплуатацию три станции ме-тро. Это свидетельствует о том, что новая киевская власть, опирающаяся на автори-тет Партии регионов, делает свою работу четко и профессионально.

Но не только столица может похва-статься масштабным строительством. Построены объездные дороги в Чернов-цах и Луганске. Построено 190 км трассы

Президент Украины Виктор Янукович на предприятии «Радий» в Кировограде

На открытии международного пассажирского терминала Кировоградского аэропорта

Новая дорога под Ривне — часть международной транзитной магистрали

Президент Украины Виктор Янукович и глава Ривненской ОГА Василий Берташ открывают участок автомагистрали Киев—Чоп

Page 3: Время регионов №24

2 28 октября 2010ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79) 3ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79)28 октября 2010 О ГЛАВНОМ

Владимир РЫБАК: На этих выбо-рах Партия регионов значительно укрепит свои позицииПосле выборов 31 октября количе-

ство представителей Партии регионов в местных органах власти значительно увеличится. Об этом заявил Первый заместитель Председателя Партии ре-гионов Владимир Рыбак на пресс-кон-ференции по случаю 13-й годовщины создания Партии регионов.

«Партия имеет опыт проведения избирательной кампании, и мы счи-таем, что на этих выборах Партия ре-гионов значительно укрепит свои по-зиции, и мы изберем больше депута-тов всех уровней и мэров», – сказал он. «Насколько – это зависит от наших избирателей», – уточнил Первый зам-председателя партии.

В. Рыбак отметил, что на сегодняш-ний день в 19 регионах Украины боль-шинство в местных советах принадле-жит оппонентам Партии регионов.

«Нас называют партией власти, но это не совсем верно. В 19 регио-нах Украины большинство в мест-ных советах принадлежит партиям, которые сейчас в оппозиции», – под-черкнул он.

Политик также опроверг обвине-ния оппоеннтов, упрекающих ПР в за-щите интересов только одного регио-на: «Партия регионов была основана представителями 21 региона страны. И главный постулат программных поло-жений нашей политсилы — консолида-ция регионов на основе жизненно важ-ных общественных целей».

Первый заместитель Председателя Партии регионов отметил, что в целом в Украине в советах разного уровня на-считывается 45,696 тыс. мандатов. По его словам, на этих выборах ПР выдви-нула в советы разных уровней 56,461 тыс. кандидатов.

Кроме того, по словам Владими-ра Рыбака, Партия регионов выдви-нула кандидатами в мэры 10,709 тыс. человек, тогда как в целом в Украине 11,516 мэров.

Александр ЛАВРИНОВИЧ: Сме-шанная избирательная система является наиболее эффективной и нужной УкраинеВ нынешних политических реали-

ях пропорциональная система выбо-ров – не лучший вариант для Укра-ины. В этом убежден Министр юсти-ции Александр Лавринович. В ин-тервью «Главреду» он заявил, что сомневается в моральном праве поли-тических партий навязывать избира-телю партийные списки.

Александр Лавринович подчерк-нул, что является автором многих проектов избирательных законов, ко-торые приняты. «Мне понадобилось пять лет, чтобы убедить украинских парламентариев перейти от мажори-тарной системы абсолютного боль-шинства к смешанной избиратель-ной системе с двумя составляющи-ми: пропорциональной и мажоритар-ной относительного большинства. По моему мнению, общая ситуация, су-ществующая в стране, должна полу-чать адекватный проект, который бы, с одной стороны, отражал реальное положение дел, а с другой – откры-вал бы пути для дальнейшего разви-тия», – заявил он.

По мнению Министра юстиции, в Украине за 20 лет не создана стабиль-ная политическая структура, отсут-ствуют общенациональные политиче-ские партии, долгое время конкури-рующие между собой, которые очень четко идентифицируются в сознании граждан. Александр Лавринович уве-рен, что смешанная избирательная си-стема является наиболее эффектив-ной и нужной Украине. Он отметил, что такая система, «с одной стороны, сохраняет возможность для форми-рования политических партий и дела-ет их востребованными в обществе, а с другой – дает каждому гражданину Украины право избрать своим депута-том физическое лицо».

«Я буду предлагать такую систему, но решение примут украинский парла-мент и Президент государства», – под-черкнул Министр.

КОММЕНТАРИИКиев—Чоп. Как подчеркивает руковод-ство страны, в целом за семь месяцев по-строено дорог в десять раз больше, чем за весь прошлый год!

Кроме того, построен новый терминал в аэропорту Харькова, открыт междуна-родный аэропорт «Кировоград», ведется строительство современной взлетно-по-садочной полосы в аэропорту Донецка, за-вершается реконструкция аэропорта «Бо-рисполь»… Перечисление крупных стра-тегических объектов, имеющих общегосу-дарственное значение, можно продолжать и продолжать… А у ж о планов громадье и говорить нечего!

В планах власти – строительство к началу Евро-2012 мостового перехода в районе Керчи, соединяющего Красно-дарский край и Крым. Этот переход мог бы сыграть большую роль и в будущем, в связи с проведением в Сочи зимних Олимпийских игр 2014 года. До момен-та запуска мостового перехода Украина и РФ наладят хорошее паромное сообще-ние. К слову, Правительство выполняет все свои обязательства по подготовке к Чемпионату Европы по футболу 2012 го-да. Прежде всего, удалось устранить ко-лоссальное отставание от графика, ко-торое вообще грозило срывом проведе-ния турнира в Украине. Благодаря тита-ническим усилиям нынешней власти по ускорению строительных работ на объ-ектах Евро-2012, Украина получила пра-во провести финальный матч Чемпиона-та в Киеве. Важно и то, что качественная подготовка к Чемпионату, в ходе которой в Украине уже началось строительство дорог, аэропортов, стадионов, гостиниц, станет дополнительным стимулом для прихода инвестиций.

Немалые успехи в выполнении об-щенациональной партийной платформы «Строим новую страну!» есть и в соци-альной сфере. За короткие сроки власть открыла ряд социальных объектов. На-пример, был открыт Центр ядерной ме-дицины при Киевской городской онко-логической больнице. Как отметил Пре-мьер-министр Николай Азаров, таких центров – по функциональному назна-чению и уровню оборудования – в мире очень мало. Теперь у украинцев появи-лась надежда на раннее диагностирова-ние тяжелого заболевания. А самое глав-ное – пациентов можно лечить на высо-ком уровне. Николай Азаров уже поста-вил задачу в течение двух лет открыть в каждом областном центре подобные учреждения. В Кировограде, при участии Президента Виктора Януковича, был от-крыт радиологический корпус Кирово-градского областного онкологического диспансера. Как подчеркнул Глава госу-дарства, это лечебное заведение сделали образцовым в Украине.

В планах власти – открытие новых ме-дицинских учреждений такого уровня. В частности, на конец ноября запланирова-но открытие обновленного центра меди-цины при клинической больнице «Фе-офания», который будет предоставлять диагностические услуги и лечение всем гражданам Украины. Кроме того, в тече-ние двух лет Правительство также наме-рено полностью реконструировать Укра-инскую детскую специализированную больницу «Охмадет».

Кроме строительства крупных ин-фраструктурных объектов, власть серьез-но занялась и проблемами обеспечения граждан доступным жильем. Это одна из первоочередных задач власти, выведен-ная на уровень национальной програм-мы «Доступное жилье». Сегодня Прави-тельство работает в нескольких направ-лениях – принимает целевые програм-мы государственного финансирования и создает условия для возрождения строи-тельного рынка.

Так, в сентябре Фонд содействия мо-лодежному жилищному строительству начал реализацию Госпрограммы строи-тельства (приобретения) доступного жи-лья на 2010-2017 годы. Она предусма-тривает удешевление жилья за счет госу-дарственной субсидии на 30% от его нор-мативной стоимости. В начале сентября Фонд получил на реализацию программы 100 млн грн из запланированных на этот год 331 млн грн. За счет этих денег уже в нынешнем году по всей Украине будут до-строены дома со степенью готовности ми-нимум 70%. В то же время Кабинет мини-стров предлагает упростить порядок вы-дачи разрешений на строительство, что

позволит в разы сократить сроки выдачи документов для проведения строитель-но-монтажных работ. Это, в свою очередь, ускорит темпы возрождения строитель-ства и снизит себестоимость жилья.

В рамках реализации программы «До-ступное жилье» Государственное ипотеч-ное учреждение в 2011 году планирует на-чать ипотечное кредитование по ставке до 15% годовых в гривне на 30 лет. Прави-тельство уже увеличило уставной фонд учреждения на 2 млрд грн – до 2,2 млрд грн с тем, чтобы привлеченные средства

оно могло выдать в виде кредитов.Не забывает власть и о ветеранах. Пра-

вительство успешно выполняет утверж-денный весной план обеспечения жильем инвалидов Великой Отечественной вой-ны первой группы.

Все это убедительно свидетельству-ет о том, что команда Виктора Януковича принимает реальные меры для обеспече-

ния украинцев доступным жильем. Реше-ния утверждаются в сжатые сроки и дают быстрый эффект. Все помнят, как преды-дущий премьер – Юлия Тимошенко – под прикрытием строительства доступного жилья лишь обеспечивала личный пиар и разворовывала государственные средства, предназначенные для нуждающихся. Те-перь же власть не занимается показухой, а добивается реального улучшения жиз-ни граждан Украины. Это лишний раз до-казывает, что темпы реального строитель-ства новой страны грандиозны. Не подле-

жит сомнению, что если избиратели по-верят в команду реформ и отдадут свои голоса в поддержку кандидатов от Пар-тии регионов на выборах 31 октября 2010 года, то жизнь на местах по уровню ком-форта со временем сравняется с жизнью в европейских городах.

Анна СЕРОВА

Премьер-министр Украины Николай Азаров и первый зампредседателя КГГА Александр Попов открывают новую транспортную развязку в столице

Стартует первая очередь реконструированной линии скоростного трамвая в Киеве

Премьер-министр Николай Азаров в новом Центре клинической токсикологии при «Охматдете»

Page 4: Время регионов №24

4 28 октября 2010ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79) 5ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79)28 октября 2010ПОЛИТИКА

АВТОРИТЕТНО

– Елена, уже не первый год длится дискуссия о создании в Украине обще-ственного телевидения. Некоторые да-же говорят о начале «революции» в ме-диа-пространстве. А так ли уж необходи-мо общественное телевидение?

– Думаю, что необходимо. Прежде все-го, следует отметить, что в Украине ничего подобного не было. Для нас это новое яв-ление. Речь идет о средстве массовой ин-формации, которое будет управляться не государством, не каким-то частным вла-дельцем, а всем обществом. В любом слу-чае стоит попробовать реализовать идею общественного телевидения, чтобы как минимум понять: насколько данная фор-ма способна «прижиться» в Украине? Я рассматриваю подобный формат вещания как эксперимент. За 19 лет независимо-сти у нас было много экспериментов, кото-рые закончились весьма плачевно. Хочет-ся надеяться, что этот медиа-эксперимент будет успешным. Что же касается сроков его проведения, то, видя, как тяжело идет процесс обсуждения, я настроена доволь-но пессимистично. Вот уже четыре года ак-тивно комментируется этот вопрос, однако дело с мертвой точки так и не сдвинулось.

– Другими словами, вы не верите в успех данного «безнадежного предпри-ятия»?

– Я не верю в то, что удастся быстро создать общественное телевидение в Украине. Когда-нибудь оно, конечно же, появится. Украина пытается делать шаги в этом направлении. Хорошо, что не ста-ли изобретать велосипед, а предприняли попытку реализовать у нас в стране самую лучшую модель «общественного велоси-педа», которая уже существует.

Другое дело, что, на мой взгляд, обще-ство не испытывает потребности в обще-ственном телевидении. Пока этот вопрос обсуждается на уровне экспертов, медий-щиков и других заинтересованных лиц. Но, условно говоря, бабушку Люсю, дедуш-ку Васю, тетю Олю или дядю Толю из N-ска данная проблема абсолютно не волну-ет. Сегодня у них нет недостатка в инфор-мационном продукте. Любой социальный ТВ-пакет включает в себя 20 телевизион-ных каналов. Смотри что хочешь. В инфор-мационном пространстве представлены практически все точки зрения на ту или иную проблему. Зачастую прямо противо-положные. Обычный украинец не ощуща-ет дефицита информации. Это первый мо-мент. Второй: когда граждане почувствуют необходимость в создании общественного телевидения, то как им объяснить, что они, помимо привычных налогов, теперь долж-ны будут ежемесячно нести еще одно бре-мя — абонплату, финансируя таким обра-зом ОТВ? Возникает конфликт личных и общественных интересов. Готовы ли укра-инцы к этому, если и сейчас-то уже суще-ствующие налоги платят не все? Вопрос.

– Как гарантировать независимость и объективность общественного телеви-дения? Не станет ли оно рупором оппо-зиции, государства, какой-то определен-ной политической силы?

– Гарантировать независимость и объ-ективность общественного телевидения — очень трудная задача. Сегодня украин-ское общество настолько заполитизирова-но, разделено, наэлектризовано, что будет крайне сложно реализовать данную идею на практике. Вместе с тем это не означает, что надо плюнуть на все и ничего не пред-принимать. Для этого необходимо создать действительно «разноцветный» (в хорошем понимании этого слова) наблюдательный совет общественного телевидения, в кото-рый должны войти представители различ-ных сфер деятельности, социальных групп, общественных организаций, политических сил. Данное положение, кстати, есть в кон-

цепции общественного телевидения, озву-ченной Администрацией Президента.

– Вы не находите, что суета с создани-ем общественного телевидения связана с желанием отрапортовать перед Европой о выполнении взятых на себя обязательств?

– Позвольте напомнить, что об обяза-тельствах перед Европой первыми заявили наши политические оппоненты. А выпол-нять приходится нам. У нас, наверное, судь-ба такая: выполнять то, что наобещали дру-гие. Это, конечно же, неблагодарный труд. Однако другого выхода нет. Поскольку мы пришли к власти, то следует выполнять взятые ранее страной обязательства, в том числе и по созданию в Украине обществен-ного телевидения. Для чего? Это, условно говоря, индикатор состояния демократии в стране. И Украина должна доказать на практике свое стремление быть современ-ной демократической державой, в которой

права и свободы граждан защищены. В том числе и в информационной сфере.

– Какой образец для подражания в де-ле создания общественного телевидения берет для себя Украина? Долгое время го-ворили о Би-Би-Си. Однако в последнее время эту компанию обвиняют в двойных стандартах, необъективности, цензуре и так далее. Так кого копировать?!

– На мой взгляд, следует отличать цензуру от редактуры, корпоративную этику от свободы слова. В Украине все эти понятия смешали. Почти утрачен истин-ный смысл — что есть свобода слова. Так затаскали, замылили, девальвировали это понятие, что людям теперь сложно разо-браться, где правда, а где просто подмена, фальшь, манипуляция, а то и диверсия.

– Есть ли разница между работой де-мократических фондов по демократи-зации украинского общества и реаль-ным вмешательством во внутренние делагосударства?

– Думаю, до сих пор очень актуальны политологические законы, которые были описаны еще Макиавелли в его знамени-той работе «Государь». Любое государство печется, прежде всего, о своих собствен-ных интересах. А чужие интересы волнуют их лишь тогда, когда они пересекаются с их собственными. Очевидно следующее: ког-да какое-то государство открывает в Укра-ине фонды, организации, движения, начи-

нает раздачу грантов, то оно, прежде всего, преследует свои цели. Поэтому все эти ду-шещипательные декларации о якобы беско-рыстной помощи в развитии украинской де-мократии со стороны многочисленных гран-тоедов и их покровителей — лишь маски-ровка истинного желания контролировать Украину. Они пытаются профинансиро-вать такие модели развития событий, кото-рые выгодны их государствам. Мы должны самостоятельно пройти путь демократиза-ции, без посторонней помощи, иначе эти внешне срежиссированные эксперименты по экспорту демократии для нас плохо за-кончатся. Назовите мне хотя бы один по-настоящему удачный пример насильствен-ной «демократизации». Подобному вмеша-тельству должна противостоять госмашина с сильной профессиональной службой без-опасности. Но вы представляете, какой под-нимется истерический вой, если мы начнем

ставить на ноги практически разрушенную за время правления оранжевых Службу без-опасности? Нас тут же обзовут «полицей-ским государством». Совершенно очевид-но, что никто в мире не заинтересован в том, чтобы в Украине действовала сильная, ком-петентная Служба безопасности. Почему? Так она же тогда будет способна противо-стоять! Именно поэтому уже загодя начи-нают обвинять власть в якобы стремлении вернуться ко временам КГБ, организовать якобы полицейскую репрессивную машину и так далее. А ведь нашу Службу оранжевые просто уничтожили! Вы только вдумайтесь: выпускные дипломы в академии СБУ вру-чал посол США! Это просто абсурд!

– Но ведь должны же существовать законодательные и институциональные механизмы защиты страны от подобно-го вмешательства?

– А они законодательно и институци-онно существуют! Это наша Служба без-опасности, правоохранительные и испол-нительные органы власти. Другой вопрос — КАЧЕСТВО работы этих институтов. Например, нашу Службу безопасности за последнюю пятилетку кадрово и финансо-во просто разоружили. Государство в плане безопасности сейчас — голое и беззащит-ное. Из-за хронической бюджетной нище-ты, коррупции, воровства и гуманитарного кризиса мы сегодня ведем себя на между-народной арене как бедные, всеми унижа-

емые родственники. Боимся дать по рукам за неправомерные и аморальные действия в отношении своей родины. В том числе и за откровенный шпионаж. К сожалению, у нас этот комплекс «вечной забитости», «вечно-го козла отпущения» очень сильно развит. Нам еще предстоит научиться ценить себя и отстаивать свои национальные интересы.

– Оппозиция обвиняет власть в том, что выборы в местные советы будут фальсифицированы, поскольку свободы слова нет, а есть один лишь «голый» ад-минресурс. Чем все закончится?

– А у меня сразу возникает встречный вопрос к оппозиции: если они считают, что выборы в местные советы фальсифициру-ют и заранее не признают их результатов, то зачем они вообще в них участвуют? Об-зывают избирательную кампанию «бу-тафорией», «цирком», однако, тем не ме-нее, бегом бегут регистрироваться и всюду развешивают свою рекламу. Выходит, они клоуны, участвующие в клоунаде, которую якобы устроила власть? Ну, так ведь?! Не-стыковочка получается. Нелогично. Воз-можно, их шокировали результаты послед-них соцопросов?! Ведь они проигрывают с треском. Как-то же надо это оправдать.

Мы это слышим каждый раз, когда приходим к власти. К сожалению, эти ис-терики с помощью распрекрасного бютов-ского менеджера Немыри достигают Евро-пы. А так как кричит он громче всех, то и выводы о состоянии дел в Украине у Евро-пы не всегда объективны. Ну, а если учесть, что многие наши порицатели (такие как Штюдеманн или Северинсен) потом на-ходят себе тихую обеспеченную старость в качестве консультантов наших оппонен-тов, то какая там объективность, господа?!

– Так, может быть, стоит перестать постоянно оправдываться перед Евро-пой и проводить более наступательную внешнюю политику?

– Давайте перейдем к абсолютно кон-кретным фактам. Недавно заместитель главы парламентского Комитета по ино-странным делам Леонид Кожара проводил брифинг, посвященный отношениям меж-ду Евросоюзом и Украиной. Как вы дума-ете, много ли представителей медиа были на этом мероприятии? Только «5 канал». А мы ведь заранее всех обзвонили, разосла-ли пресс-релизы, пообщались с выпускаю-щими редакторами и журналистами, рабо-тающими в сфере международной полити-ки. В результате в зале была лишь одна (!) телевизионная камера. И как можно гово-рить о наличии какой-то цензуры со сторо-ны власти, когда даже на важные меропри-ятия представители якобы «всех провласт-ных СМИ» просто не приходят? А тема ведь действительно важная, поскольку, по-мимо всего прочего, речь шла об отмене ви-зового режима с Евросоюзом. На этом кон-кретном примере видно, в насколько не-равных условиях находятся спикеры от власти и от оппозиции. Оппозиционные заявления, пусть и несвежие, пусть и не-новые, тиражируются СМИ моментально. А когда эту же тему комментирует пред-ставитель власти, то вдруг к ней теряется всякий интерес. Журналистские стандар-ты объективности, баланса, полноценно-сти — в сторону. Так кто в таких услови-ях должен заявлять о цензуре? И не важно, что это — цензура со стороны собственни-ков-менеджеров? Или самоцензура журна-листов, обусловленная их политическими пристрастиями?

– Может быть, стоит оградить ин-формационное пространство страны от внешнего вмешательства на законода-тельном уровне?

– Я вам так скажу: защита — это пер-вый этап. А второй — интервенция. В дан-ном случае мы можем защищать и укре-плять свою безопасность только за счет производства собственного информаци-онного продукта. Покажите мне, где наш кинематограф? Где мощное музыкальное производство? Книжные издательства? Где наши «лари кинги»? Вспоминается старая банальная фраза: не хочешь кор-мить свою армию — будешь кормить чу-жую. Я за то, чтобы кормить свою. Но не бесталанную, «зато в шароварах и сороч-ке», а действительно армию талантливых, конкурентоспособных и гуманистически ориентированных истинных европейцев.

Елена БОНДАРЕНКО: Движение за свободу слова выродилось в кружки по интересам

Народный депутат от Партии реги-онов Елена Бондаренко считает, что в Украине утрачен истинный смысл сво-боды слова. В интервью «Киевскому телеграфу» она заявила, что это поня-тие девальвировали, и людям теперь сложно разобраться, где правда, а где просто подмена, фальшь, манипуляция

Фото Назара Копатько

Page 5: Время регионов №24

4 28 октября 2010ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79) 5ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79)28 октября 2010 МИР

ПЕРСПЕКТИВА

Пожалуй, только приход к вла-сти нынешней команды позво-

лил запустить в Украине процессы ре-альной евроинтеграции. Несмотря на то, что «европейские» слоганы поднимались на знамена предшественниками действу-ющей власти, в составе тогдашних прави-тельств создавались специальные посты «евроинтеграционных» вице-премьеров, а в политикуме на полном серьезе обсуж-далась возможность подачи Украиной за-явки на вступление в ЕС еще в 2005 году, в реальности скорость приближения на-шего государства к Европе была, мягко говоря, черепашьей. Дрязги между клю-чевыми институтами государственной власти, постоянные выносы сора из на-шей избы в европейские институции, не-сбалансированность внешней политики Украины, неадекватность ожиданий ее руководства от брюссельских чиновни-ков – все эти факторы обрекали европей-ские устремления нашего государства на безрезультатность.

Смена власти в Украине стала, по су-ти, давно назревшим поводом для пере-загрузки отношений между нашей стра-ной и Евросоюзом. И этим поводом в пол-ной мере воспользовался новоизбранный Президент Виктор Янукович: именно сто-лица объединенной Европы, Брюссель, стала целью его первого зарубежного ви-зита после инаугурации.

И это – не дань моде. Причины того, почему Глава украинского государства совершил свою первую поездку имен-но в Брюссель, Виктор Янукович в полу-шутливом тоне несколько месяцев спу-стя объяснит, отвечая на вопрос мастито-го еврочиновника Хавьера Соланы в хо-де работы Ялтинского саммита: «Сапоги дорогу знают». Мог ли он более емко и в то же время лаконично выразить чувство, которое испытывает к Европе нынешняя властная команда, а вместе с ней – и мил-лионы украинцев: чувство того, что Евро-па – это наш дом, и путь, по которому идет Украина, ведет именно туда?

Впрочем, если кому-то из европей-ских бюрократов требовался более раз-вернутый ответ, он получил его букваль-но через несколько дней после окончания Ялтинского саммита, во время визита Виктора Януковича в Париж. Речь укра-инского Президента во Французском ин-ституте международных отношений без преувеличения стала программной, кон-цептуальной с точки зрения обоснования европейских устремлений Украины.

«Украина критически заинтересова-на в успехе европейского проекта… Еди-ная Европа есть и будет наиболее опти-мальным ответом на вызовы сегодняш-него дня. Но для этого единство должно быть настоящим. Вспомним библейскую мудрость: «Дом, разделенный внутри, не устоит», – этими словами Янукович по-срамил скептиков, настороженно усма-тривающих в потеплении украинско-рос-сийских отношений опасность для стра-тегического европейского вектора нашей внешней политики.

«На наших глазах Китай, Индия, другие государства преодолевают мара-фонскую дистанцию в ритме стометров-ки, в то время как Европа все еще ожи-дает второго дыхания. Украина верит, что оно, это второе дыхание, обязатель-но придет. Но при одном условии – ес-ли мы, европейцы, расширим свои гори-

зонты: политические, идеологические, экономические», – объяснил наш Пре-зидент непреложную истину: Украина и Европа нужны друг другу, поэтому их

движение навстречу друг другу должно быть обоюдным...

Еще одна отличительная черта ны-нешнего украинского руководства от его предшественников – это понимание то-го, что даже самые правильные «евро-

пейские» заявления, многократно по-вторенные на международных фору-мах и внутри страны, неспособны заме-нить собой реальную евроинтеграцию. Ведь ее подлинный смысл состоит не в том, чтобы убедить западных партнеров в готовности Украины присоединиться к

ЕС уже сегодня, – этих сказок в Брюс-селе уже вдоволь наслушались от «оран-жевых», – а в проведении системных ре-форм в нашем государстве, в построении Европы в нашей стране. Поэтому на са-мом деле курс на реформы, с первого дня после инаугурации взятый коман-дой Януковича, и есть стержнем нашей

евроинтеграции.Следует заметить, это должным об-

разом оценила Европа. Еще в апреле это-го года, во время визита в Киев евроко-миссара по вопросам расширения ЕС Штефана Фюле, Украина получила от

Брюсселя «матрицу сотрудничества» – перечень ключевых реформ в сфере ев-роинтеграции с указанием сроков их вы-полнения. И вот уже в октябре даже са-мые отъявленные пессимисты вынужде-ны констатировать: Украина движется по этому плану с опережением графи-

ка! Едва ли не впервые наши политики и дипломаты должны не оправдываться перед Брюсселем, привычно выискивая причины невыполнения взятых на себя обязательств, а с гордостью демонстри-ровать свои успехи.

А таковых действительно немало: ре-форма судоустройства, отказ от суще-ствовавшей насквозь коррупционной процедуры госзакупок, коренные изме-нения на рынке газа и многое другое.

Однако главный экзамен перед Евро-пой ждет Украину в конце ноября, ког-да в Брюсселе состоится традиционный саммит «Украина–ЕС». Именно там ру-ководство нашего государства будет ве-сти прямые переговоры со своими евро-пейскими коллегами относительно трех важнейших для нас направлений евро-пейской интеграции. Речь идет о подпи-сании Соглашения об ассоциации Укра-ины и ЕС (не исключено, что именно в нем впервые будет зафиксирована пер-спектива нашего членства в Евросою-зе), создании всеобъемлющей зоны сво-бодной торговли между Украиной и ЕС (этот шаг может открыть перед нашими производителями двери на один из са-мых развитых рынков мира) и о дальней-шем продвижении безвизового диало-га, который откроет дверь в Европу для миллионов украинцев.

Переговоры в этих трех направлени-ях легкими не назовешь. Например, спе-циалисты нашего Министерства эконо-мики признают: в ходе создания зоны сво-бодной торговли с ЕС европейские пере-говорщики стремятся навязать Украине отдельные дискриминационные условия. Однако четкая, последовательная, под-час жесткая позиция руководителей на-шего государства остается неизменной: краеугольным камнем евроинтеграции Украины является защита прав ее граж-дан и обеспечение интересов отечествен-ных производителей.

В конце концов, мощным сигналом о том, что Украина не собирается сда-вать принципиальные для себя позиции в переговорах с ЕС, стало нашумевшее ялтинское заявление Виктора Янукови-ча: «У Украины нет альтернативы евро-пейскому выбору. Но поскольку Евро-пейский Союз не готов даже обсуждать членство Украины, мы будем сами выби-рать темпы, формы и методы интеграции в соответствии с нашими национальны-ми интересами». Этот сигнал не остался незамеченным в Брюсселе, тем более, что его подкрепили недавние визиты в сто-лицу Европы Главы украинского Прави-тельства Николая Азарова и руководите-ля МИД Константина Грищенко. Столь серьезная подготовка к ноябрьскому ме-роприятию практически не оставляет со-мнений в осуществлении прогноза Вик-тора Януковича: на этом саммите Украи-на вплотную приблизится к ЕС…

Было бы несправедливым умолчать о терниях, устилающих путь нашего госу-дарства к европейским звездам, тем бо-лее что часть преград устанавливается на этой дороге «своими же» – отечественной оппозицией. Украинские популисты сно-ва принялись превращать трибуны солид-ных европейских институций в площад-ку для очернения действующей власти и своего личного пиара. Горько констатиро-вать, но временами на подтанцовке у дея-телей такого рода выступают и вполне ре-спектабельные западные политики, кото-рые заявляют о проблемах с демократией в Украине, в то время как сами ни разу не побывали в нашей стране.

Что можно противопоставить таким злонамеренным выпадам против нашего государства? Ничего особенного. Доста-точно открытости и доброжелательности по отношению к своим партнерам – ка-честв, которые и так ежедневно демон-стрирует украинская власть. Достаточно проведения честных и прозрачных мест-ных выборов, в демократичности кото-рых смогли бы убедиться приглашенные нашим руководством западные наблюда-тели. Достаточно не на словах, а на деле ежедневно доказывать свою привержен-ность реформам.

А Европе достаточно понять, что ес-ли она действительно хочет видеть Укра-ину сильным, процветающим, демокра-тичным, в полном смысле этого слова европейским государством, то Виктор Янукович – ее первейший союзник и на-дежный партнер.

Петр ИШУТИН

НАШ ПУТЬ – В ЕВРОПУ!За предвыборной суетой, не утихающей

в Украине вот уже второй месяц, и кото-рая наверняка продолжится еще какое-то время и после дня волеизъявления, порой можно забыть о том, что избирательная кампания – это всего лишь эпизод в жизни государства. И имеет он откровенно второ-степенное значение по сравнению с дости-жением страной тех стратегических целей, которые позволят сделать качественный рывок в развитии ее экономики, значитель-но поднять уровень жизни каждого граж-данина, возобновить утраченные за по-следние годы позиции на международной арене. К числу таких стратегических целей, вне всякого сомнения, относится интегра-ция Украины в европейское пространство, неоднократно обозначенная Президентом Виктором Януковичем в качестве приори-тета нашей внешней политики

Page 6: Время регионов №24

6 28 октября 2010ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79) 7ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79)28 октября 2010

АНАЛИЗ

ЭКОНОМИКА

Пациент скорее мертв

Кризис, начавшийся в конце 2008 го-да, больнее всего ударил по рынку

жилищного строительства. Именно «мыль-ный пузырь» в этой сфере стал основным катализатором разразившихся во всем ми-ре финансовых бурь. Цены на квадрат-ные метры стремительно росли, ипотеч-ные портфели крупнейших финучрежде-ний раздувались, под них банки брали но-вые заимствования. Это в итоге и привело к краху сложившейся системы. Украину этот процесс тоже не обошел стороной.

После 10-15-процентного роста це-ны на жилье в 2007 году, в первые кварта-лы 2008-го наблюдалась схожая картина, и эксперты по рынку прогнозировали тот

же рост до конца года. К примеру, весной 2008-го в Киеве средняя стоимость ква-дратного метра в новостройках доходила до 3500 долларов, сходные цены были на ЮБК. В больших городах новые кварти-ры стоили немного меньше – 1,5-2,5 тыся-чи долларов за метр квадратный. Но уже к октябрю все эти цены остались в про-шлом. Мгновенного ценового обвала, как такового, не было, просто рынок остано-вился. Остановилось строительство недо-строенных домов, застыли продажи квар-тир в уже завершенных. И о ценах на тот момент попросту все забыли – ценни-ки оставались с лета, но вызывали лишь грустную улыбку у причастных к этому бизнесу украинцев.

Самый большой удар пришелся на строителей. По разным данным, с января по сентябрь 2008-го в эксплуатацию было сдано порядка 6-7 миллионов квадратных метров жилья. В строительной сфере ста-бильно росли заработные платы, как соб-ственно и сама доходность бизнеса, в ко-тором работало около 1,5 миллиона чело-век. Благодаря этому рост демонстриро-вали смежные сферы – транспорт, добыча полезных ископаемых, древообработка, химическая промышленность. Уже в 2009 году в стране сдали 3,4 миллиона квадрат-ных метров жилья, да и то огромная часть этих площадей – жилье, которое на конец предыдущего года было готово более чем на 80%. И, зачастую, достраивалось оно с помощью госдотаций и госкредитов.

85-90% строек в стране остановилось, работу потеряли более 150 тысяч человек в прошлом году и почти столько уже в ны-нешнем. Квартиры покупать никто не хо-

чет, а значит, строить их невыгодно. Даже падение цены на метры в новостройках более чем на 50% не активизировало ры-нок – покупателей нет.

С самого начала кризиса в стране про-гнозы экспертов относительно будуще-го рынка жилья были сосредоточены на том, что он начнет восстанавливаться, ког-да банки вернут ипотеку. На октябрь 2010 года, порядка тридцати финучреждений предлагают кредиты на жилье, но украин-цы обращаться к ним не спешат. Потенци-альные покупатели ждут снижения кре-дитных ставок, и, что самое главное, даль-нейшего удешевления жилья. И здесь кро-ется одна из главных проблем. Строители и рады бы продавать новые метры дешевле – фактическая себестоимость строитель-ства это позволяет, но пересчет всех взяток на разрешения и землю, показывает невоз-можность дальнейшего снижения цен.

Коррупция во главе

На сегодняшний день инвестору, желающему построить дом, необ-

ходимо пройти 90 процедур по согласова-нию, а период от решения строить до на-чала работ составляет в среднем 400 дней. За этот более чем год инвестор посещает огромное количество кабинетов, в каж-дом из которых сидит тот, кто «принима-ет окончательное решение». А это значит, что в каждый такой карман уходит опре-деленная сумма, которую в будущем при-

дется внести в цену на квадратные метры в выстраданном доме.

Первые шаги по упрощению разреши-тельных процедур, были предприняты в разгар кризиса. Закон от 25 декабря 2008 года No800 «О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на разви-тие строительной отрасли и жилищного строительства» несколько уменьшил на-грузку на застройщиков, создал условия для удешевления жилья. Документ также несколько упростил разрешительные про-цедуры на строительство и сдачу в экс-плуатацию. Фактически благодаря ему в 2009-2010 годах в стране хоть что-то стро-илось. Но коррупционная составляющая все еще не позволяла рынку почувство-вать прилив новых сил.

На прошлой неделе Кабинет мини-стров сообщил, что завершил подготовку проект закона о дерегуляции строительной отрасли. Законопроект предусматрива-ет деление всей разрешительной системы на пять блоков. Первый блок – разработка планировочной документации. При этом из градостроительной документации будут исключены проект деления территории и проект застройки, за исключением кон-кретных случаев. Второй блок – оформ-ление права собственности на земельный участок, и третий – разработка и утверж-дение проектно-сметной документации. Четвертый блок – непосредственно стро-ительство объекта. Пятый – оформление собственности на недвижимость. По сло-вам замминистра регионального развития и строительства Игоря Соколова, в указан-ном проекте количество согласовательных процедур уменьшено с 90 до 25-ти, срок до

начала строительства уменьшается до 60-ти дней. Главной задачей законопроекта, по словам замминистра, станет «не пускать строителей по кабинетам».

Кроме прочего, проект предполагает создание в течение 6 месяцев Градостро-ительного кадастра для всей территории Украины. Принять документ планируют уже к началу следующего месяца.

Министр регионального развития и строительства Украины Владимир Яцуба на совещании у Премьер-министра Укра-ины Николая Азарова по вопросу упро-щения разрешительно-согласительной системы в строительстве отметил: «Мы понимаем, что упрощение разрешитель-ных и согласовательных процедур – это путь к европейским стандартам, это соз-дание условий для развития бизнеса и строительной отрасли».

Эксперты строительного рынка в целом позитивно восприняли инициативу Кабми-на. И отмечают, что главную задачу – ликви-дацию коррупционных схем, а значит, уде-шевление жилья в новостройках представ-ленный документ выполнить способен.

На потребительском уровне

Инициативы властей в сфере разви-тия рынка жилья были бы не пол-

ными без внимания к покупателям новых квартир. «За 5 лет государство должно по-строить 1 миллион квадратных метров со-циального жилья для молодых семей», – сообщает народный депутат от Партии регионов заместитель председателя пар-ламентского Комитета по вопросам здра-воохранения Виктор Корж. По словам де-путата, власти уже начали предпринимать шаги в этом направлении. Уже в этом го-ду государство выделило более 200 милли-онов гривен на помощь молодым семьям в кредитовании. «На следующий год это фи-нансирование должно быть увеличено до 1 миллиарда гривен», – добавил Корж.

Уже сейчас можно говорить о том, что программа «Доступное жилье», которая несколько лет была не более чем пиар-проектом отдельных политиков, наконец получила реальные очертания. В этом го-ду на программу было выделено 350 мил-лионов гривен. Правда 55 миллионов из них ушли на строительство жилья для

ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОССтроительный рынок Украины с

осени 2008 года пребывает в состоя-нии комы. Как любой иной рынок, он регулируется соотношением спроса и предложения. Но есть в жилищном строительстве и другие немаловаж-ные составляющие его работы, зави-сящие не от рыночных механизмов, а, скорее, от позиции государственной власти. И сегодня Кабмин принял ре-шение подтолкнуть строительство жи-лья в стране, кардинально изменив правила игры в этой сфере

военных, а минрегионстрой пока полу-чил всего100 миллионов. Но и их хватит на то, чтобы 800 украинских семей полу-чило свое жилье. Если же будут освоены остальные средства, то квадратные мет-ры получат еще 3 тысячи семей. По сло-вам замминистра регионального развития и строительства Дмитрия Исаенко, мини-стерство надеется, что на доступное жилье в бюджете 2011 года будет заложена сум-ма не меньше уровня нынешнего года – 390 миллионов гривен.

Суть программы заключается в том, что за счет государственных средств планиру-ется покрывать до 30% стоимости жилья, которое, к тому же, будет достраиваться с участием государства. Но и 70% стоимости новой квартиры практически для всех укра-инцев – неподъемная сумма. На помощь в решении этой проблемы пришел государ-ственный «Ощадбанк». В финучреждении разработали специальную кредитную про-грамму для приобретения жилья гражда-нам, которые будут участвовать в програм-ме «Доступное жилье». Для таких украин-цев станет доступен кредит сроком до 20 лет под 16% годовых. Это предложение для заемщиков банк совместно с Государствен-ным фондом содействия молодежному жи-лищному строительству разработал для ис-полнения государственной целевой соци-ально-экономической программы строи-тельства (приобретения) доступного жилья на 2010-2017 годах. Пока на программу вы-делено 130 миллионов гривен. Еще одна цель, которую преследует банк этим шагом – вернуть массовую ипотеку в Украину.

Эти инициативы Кабинета министров дают реальную возможность строитель-ной отрасли восстановить объемы работ, достигнутые в 2006-2008 году. Упроще-ние разрешительных процедур позволит сделать рынок привлекательным для ин-весторов, ипотечные инициативы «Ощад-банка» помогут покупателям и создадут благоприятный фонд для активизации ра-бот в этом направлении для других бан-ков. Пока о росте строительной отрасли говорить рано, но можно констатировать, что ее падение удалось остановить, и ны-нешние действия власти в этом секторе дают повод для оптимизма.

Василий ВАСЫЛЬКО

Page 7: Время регионов №24

6 28 октября 2010ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79) 7ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79)28 октября 2010 НА МЕСТАХ

ПОЗИЦИЯ

– Михайле Михайловичу, з якими головними проблемами ви зіткнулися, вдруге очоливши Тернопільську обласну адміністрацію?

– Сьогодні можна виокремити основні проблеми, над якими доведеться працювати обласній владі, аби відродити колишню сла-ву Тернопільщини. Оскільки область розта-шована практично в центрі Західної Украї-ни, вона має серйозні логістичні переваги. Окрім того, Тернопілля є одним з найбільш відвідуваних туристами та екскурсантами регіонів України. У зв’язку з цим потрібно працювати над покращенням стану доріг, розвитком туристичної інфраструктури.

Багато проблем і у будівельній галузі. Вдумайтеся тільки – в області важко знайти будівельну фірму, яка здатна в повному об-сязі здійснити роботи на об’єкті, фінансова-ному з державного бюджету! Інша історія – будівельні магнати, які звели будинки, взя-ли з людей гроші, але «забули» їхні домівки здати в експлуатацію, не вирішили пробле-му відведення землі, підведення комуніка-цій. Тепер владі доводиться самотужки роз-биратися із цими горе-будівничими.

Потребує реформування медична га-лузь – сьогодні ставимо перед нею завдан-ня переорієнтуватися зі збільшення ліж-комісць на надання якісних послуг насе-ленню. Зараз активно працюємо над за-лученням в область нового медичного обладнання та його доставкою до район-них лікарень. На черзі – серйозна рекон-струкція обласного онкодиспансеру.

До сонця маємо повернути і нашу освітянську ниву. В епіцентрі нашої ува-ги – вчитель і школяр, студент і вихова-тель. Шкільні довгобуди мають буди стер-ті з освітянської мапи. Школи мають бу-ти з інтернет-мережею, світлими класами, спортивними спорудами, басейнами. Це не мрії, а реальність, яка, вірю, вже незаба-ром стане звичною для Тернопільщини.

Роботи дуже багато – уваги потребу-ють наші м’ясокомбінати, цукрові заводи, спиртова галузь. Ми це бачимо, розуміє-мо і – робимо.

– Обійнявши посаду, ви говорили, що максимальну увагу приділите реформу-ванню сільського господарства та соціаль-ної сфери села. Які успіхи в цій царині?

– У цьому напрямку вже чимало вда-лося зробити і ще чимало зробити потріб-но. У першу чергу, йдеться про відновлен-ня інфраструктури малих населених пунк-тів. Я вже відвідав майже всі райони, бував у багатьох селах і побачив, що більшість із них у занедбаному стані. Якщо не від-родимо село й не піднімемо на вищий рі-вень працю селянина, то важко буде доче-катися розвитку Тернопілля та України за-галом. Тому передусім поставив завдання: провести інвентаризацію кожного села, се-лища, містечка й міста, аби чітко знати, що необхідно робити надалі для відродження конкретного населеного пункту.

Ставлю завдання терміново підготува-ти регіональну програму відтворення тва-ринницької галузі, яка, на жаль, в області фактично знищена. Вже деякі наші керів-ники сільськогосподарських підприємств, фермери уклали угоди про закупівлю за кордоном елітної породи ВРХ. Важливо, аби ці знані на Тернопіллі люди долучи-лися до цільової програми розвитку тва-ринництва не лише регіону, а й держави. Тому що держава допомагає і стимулює, але ініціатива повинна іти від нас.

Є проблема і зі свинарством, хоча за

півроку спостерігається деяке підвищення кількості поголів’я. Теж завдяки трьом, мак-симум п’яти господарствам, які займаються цим уже на професійній основі, як, примі-ром, у Настасові Тернопільського району.

Взагалі, і держава, і влада в області повинні зробити все, щоб захистити сво-го, місцевого, товаровиробника, створити для нього реальні ринки збуту.

Існують серйозні труднощі в облас-ті і зі зберіганням та реалізацією збіжжя. Токи знищені, сучасних елеваторів нема. Зерно, яке в нашій місцевості викорис-товують передусім як фуражне, втрачає якість. Ситуацію незабаром буде виправ-лено – уже споруджено сучасний потуж-ний елеватор у селі Деренівка, на заверше-ні – у смт. Підволочиськ, триває будівни-цтво елеватора у Хоросткові.

Є й інша цікава тема, яка стосується рі-паку. Хоч це і технічна культура, але до 30% площ можемо використовувати, зважаючи на сівозміну. Слід врахувати те, що нині ці-на ріпаку зростає. Ми реалізуємо його на-сіння переважно як сировину. А слід нала-годити виробництво хоча б напівфабрика-тів, наприклад, випуск ріпакової олії. Мож-на з ріпаку виготовляти й біопальне. Тобто,

зараз ідуть напрацювання, пошук інвесто-рів. Уже навіть є кілька варіантів.

Інша важлива переробна галузь – спир-това. Вона посідає чільне місце в господар-стві Тернопілля. Але спиртові підприєм-ства останнім часом відчули дефіцит кре-дитних коштів, сировини, особливо меля-си, проблеми зі збутом готової продукції. Якось побував на Зарубинецькому спир-тозаводі, що у Збаразькому районі, і був прикро вражений його станом. Півроку тут не виплачували зарплатню, рік під-приємство не працювало. Причинами та-кої ситуації тепер зацікавилися правоохо-ронні органи. Про цей виробничий підроз-діл мав розмову з Президентом України Віктором Януковичем. Глава держави дав доручення: спиртозавод має працювати на повну потужність. Переконаний, що це до-ручення буде виконано, а спиртова галузь краю працюватиме динамічно.

Збираємо інформацію і щодо ефектив-ності використання землі. Туди, де вона за-росла бур’янами чи стоїть облогом, запро-сять місцевих ефективних інвесторів. Вони є на Тернопільщині і вже своїми діями де-монструють розуміння та дотримання прин-ципу соціальної відповідальності бізнесу.

Особливо хочу відзначити потужну ко-горту тернопільських аграріїв – це Герої України Іван Гута і Олег Крижовачук, а з ними Антон Білик, Осип Гасюк, Петро Гадз, Іван Чайківський, їхні молоді послідовники.

Прикладом їхньої небайдужості є низ-ка соціальних проектів, які ми реалізуємо спільно – це й відновлення дитячого сад-ка та створення школи майбутнього у се-лі Васильківці Гусятинського району, де господарює Іван Гута. Це й будівництво ще однієї сучасної школи у селі Скорики

на Підволочищині, яке здійснюється за сприяння Олега Крижовачука.

– Які першочергові завдання вам за-раз доводиться вирішувати в області? Які досягнення вже очевидні?

– У першу чергу – слід відновити до-віру громади до дій влади. Без цього гово-рити про подальший розвиток неможли-во! Вже є певний поступ на цьому шляху – я бачу, що люди стали частіше звертати-ся до нас із проблемами, які не вирішува-лися роками. І таких звернень побільша-ло, а це, вважаю, свідчить про зміну став-лення громадян до представників органів влади, про відновлення довіри.

Працюємо й над залучення в область фінансових ресурсів. За період, відколи мене призначено на посаду голови ОДА, в Тернопільську область залучено з Держбю-джету додатково понад 40 мільйонів гри-вень. Я не випрошую в Києві грошей, а чіт-ко і аргументовано пояснюю: ось це робимо ми, а на це потрібне фінансування з Держ-бюджету. І Президент, і Прем’єр-міністр за-вжди йдуть назустріч. Мова про ці кошти велася не один рік, і аж нарешті вдалося за-лучити їх на Тернопілля. Це кошти на до-будову і ремонт кількох сільських шкіл та

ремонт водогону в Козові. Роботи на всіх об’єктах уже відновлені, і ми активно ви-користовуємо останні теплі дні, аби завер-шити їх до кінця листопада. Виділяють нам також кошти на будівництво об’їзних доріг навколо Теребовлі, Бережан і Тернополя.

Окремо хочу торкнутися проблеми до-будови обласного архіву. Нарешті маємо можливість завершити цей довгобуд: на ньо-го окремим рядком в Держбюджеті виділено 18 млн грн. Нині ми робимо термінову буді-вельну експертизу цього об’єкта, щоб встиг-нути використати ці кошти ще цьогоріч. До речі, роботи ми там уже проводимо більше місяця: завершуємо дах за сучасними тех-нологіями, підводимо газ та електроенергію. На черзі – внутрішнє облаштування, мон-таж та підключення сучасної апаратури.

У найближчій перспективі — добудова обласної бібліотеки. Зараз маємо предста-вити стратегію використання приміщення бібліотеки та визначити суму на її добудову. Зрозуміло, що сума ця не обмежиться очі-куваними 32 мільйонами гривень, адже тоді це буде книгозбірня, до якої просто переве-земо книги і поставимо їх на стелажі. А я хо-чу, щоб це була бібліотека майбутнього. Ба-чу її обов’язково зі спеціально обладнаним лінгвістичним залом, де можна буде про-водити конференції, як мінімум, чотирма мовами, залом для проведення літератур-них вечорів, арт-кафе, читальним залом, де можна зайти до найвідоміших бібліотек сві-ту через Інтернет.

– Ви, напевно, постійно контактуєте з представниками бізнесу – як малого та середнього, так і великими підприємцями та промисловцями. Які їхні ідеї, що йдуть на користь розвитку, можна було б відо-бразити в новому Податковому кодексі?

– Президент України Віктор Януко-вич переконаний, що з прийняттям ново-го Податкового кодексу бізнесу будуть га-рантовані стабільність і прогнозованість податкового законодавства. Є розуміння цього процесу і в регіонах. Важливо, що у проект Податкового кодексу введено по-ложення, які дозволять уникнути недолі-ків у адмініструванні податків та створять додаткові передумови для стимулювання розвитку підприємництва.

Позитивом проекту Податкового ко-дексу є те, що з метою залучення інвес-тицій в оновлення основних фондів, ство-рення додаткових робочих місць, збіль-шення обсягів виробництва продукції для новоутворених суб’єктів господарювання – юридичних осіб, отриманий прибуток яких спрямовуватиметься на розвиток або модернізацію виробництва, до 2016 року передбачаються податкові канікули.

Цікавим є й те, що для суб’єктів гос-подарювання, які реалізують інвестиційні проекти на основі новітніх енергозберіга-ючих, екологічно прийнятних та наукоєм-них технологій, пропонується ввести спе-ціальний режим оподаткування. Важливо, що в податковому адмініструванні вперше утворюється єдина система правил, зведе-на до одного нормативного акту!

– Тернопільська область – серед ліде-рів щодо заборгованості із зарплати. Як ви виконуєте розпорядження Президен-та про виплату боргів?

– Влада активно працює над пробле-мами виплати зарплатні, адже це один з основних критеріїв соціального захисту населення. Від цього нерідко залежить доля багатьох сімей, яким треба елемен-тарно вижити: купити хліб, одяг, зібра-ти дітей до школи тощо. Робимо в цьому напрямку усе можливе. Так, заборгова-ність з зарплатні за останній місяць змен-шилась майже на 15%. Для прикладу, як-що на вересень 2010 року сума заборгова-ності становила 13472,6 тисячі гривень, то вже у жовтні цей показник вдалося змен-шити на 1967,8 тисячі гривень.

З метою прискорення погашення боргів в області доручено провести на підприєм-ствах державної та комунальної форм влас-ності, які мають заборгованість із заробітної плати, аналіз витрат на утримання адміні-стративно-господарського апарату, прийня-ти рішення щодо їх скорочення та спряму-вання зазначених фінансових ресурсів на погашення боргів. Також буде проведено детальний аналіз фінансово-господарської діяльності неактивних державних і кому-нальних підприємств та підприємств, щодо яких порушено справу про банкрутство, де заборгованість із заробітної плати має дов-готривалий характер. Визначимо шляхи та строки відновлення їх господарської діяль-ності, приватизації або ліквідації.

Думаю, слід також розглядати питан-ня щодо можливості реалізації майна, яке не використовується для організації ви-робничого процесу, та земельних ділянок підприємств, які мають заборгованість із зарплати і вжити заходів з їх реалізації і спрямування коштів на ліквідацію боргів.

– Як просувається підготовка до міс-цевих виборів? На який ви результат розраховуєте?

– В області триває підготовка до про-ведення місцевих виборів. Сьогодні завер-шуємо перевірку стану матеріально-тех-нічного забезпечення виборчих дільниць, перевірку заходів протипожежної безпеки, відпрацювання механізмів охорони громад-ського порядку напередодні та в день голо-сування. Усі дільниці забезпечені належ-ною кількістю виборчих скриньок, матері-алом для виготовлення кабінок. Питання, які виникатимуть, будемо оперативно вирі-шувати, як цього вимагає від нас закон.

Звісно, як і кожен виборчий процес, цей не позбавлений певної нервозності, що обумовлено великою кількістю конку-руючих політичних сил, які діють на од-ному електоральному полі. Але наш на-род мудрий, то ж, переконаний, зробить 31 жовтня свій вибір, давши оцінку роботі виборних органів влади та посадових осіб. Результатом цього має стати спокій, зла-года та стабільність у суспільстві як нео-дмінна запорука примноження добробуту громадян та розвитку регіону.

Галина СТУДЕННИКОВА

Михайло ЦИМБАЛЮК: 31 жовтня народ дасть оцінку роботі органів влади та посадових осіб

Виборчі перегони до місцевих ор-ганів влади – вже на фінішній прямій. Особливо запеклі змагання політичних сил відчутні на Тернопільщині, де діє величезна кількість конкуруючих між собою партій. Водночас, партія влади за свої рейтинги не хвилюється, в там-тешніх осередках ПР запевняють – го-ловне – подолати традиційні проблеми регіону – економічну скруту, занепад села. І перші кроки в цьому напрямку вже є. Про те, завдяки чому Тернопіль-щина змогла продемонструвати озна-ки економічного одужання в інтерв’ю «Времени регионов» розповів голова Тернопільської обласної державної ад-міністрації Михайло Цимбалюк

Page 8: Время регионов №24

8 28 октября 2010ВРЕМЯ РЕГИОНОВ No24 (79)

Всеукраинская газета «Время Регионов»Свидетельство о гусударственной регистрации КВ No 14074-3045 Р

Тираж 5 000

01021, г. Киев, ул. Липская, 10тел./факс: (044) 594 74 25

Главный редактор Оксана КОЗАКНад номером работали: Анна Ребрий, Александр Ромасюк,Галина Студенникова, Андрей Явецкий, Ирина Евтушенко,

Игорь Петрущенков, Назар Копатько

Ответственность за достоверность информации несут авторы публикаций.Редакция может не разделять позицию авторов.

Газета отпечатана в ЗАО «Сегодня Мультимедиа»

Заказ No 06266

ПОЗИЦИЯ

НА МЕСТАХ

– Валерий Владимирович, позиции Партии Регионов в Крыму и Севасто-поле всегда были достаточно сильными. Как изменилась ситуация в городе после того как ПР стала партией власти на на-циональном уровне?

– Безусловно, авторитет Виктора Яну-ковича как до избрания его Президентом, так и после способствовал тому, чтобы ав-торитет Партии регионов поднялся на ме-стах. Считаю, что сегодня на местах суще-ствует одна проблема – дефицит времени. То есть, за те полгода, когда мы взяли в руки исполнительную власть, к сожалению, не получается сделать все то, что можно сде-лать за более продолжительное время. По-этому сегодня, идя на выборы, Партия реги-онов просит определенный кредит доверия у избирателей, но кредит не голословный, а базирующийся на позиции, которую мы отстаиваем последние семь лет. Мы сдела-ли все, чтобы восстановить тесную дружбу во взаимоотношениях Украины с Россией, определились в отношениях с НАТО. На региональном уровне имеем честную пози-

цию перед избирателями, состоящую в том, чтобы каждодневными делами наводить по-рядок на территории города Севастополя.

– Как горожане относятся к пролон-гации пребывания ЧФ РФ на 25 лет?

– Севастопольцы относятся к про-лонгации договора очень положительно. Здесь две составляющие: одна – экономи-ческая, другая – политическая. Экономи-ческая составляющая состоит в том, что у нас 10 тысяч человек, которые работают на предприятиях Черноморского флота Рос-сийской Федерации (я не беру военнос-лужащих). Соответственно, мы заинтере-сованы в сохранении рабочих мест. А по-литическая составляющая состоит в том, что в Севастополе высоко ценят друже-ские отношения между Украиной и Росси-ей. Поэтому подписание в Харькове согла-шения, которым было продлено базирова-ние российского Черноморского флота до 2042 года, способствовало главной цели – тесному взаимодействию между нашими государствами. Это все было крайне пози-тивно воспринято в Севастополе.

– Кстати, политические силы, кото-рые сейчас находятся в оппозиции, неод-нократно предлагали увеличить цену за базирование флота. Сейчас она состав-ляет около 100 млн долларов в год. Како-ва ваша позиция по данному вопросу?

– Начнем с того, что по условиям дого-вора 1997 года с Украины списывается за-долженность, которая сложилась на этот пе-риод по газу, и, действительно, в год списы-вается 100 млн долларов и это соглашение будет действовать до 2017 года автомати-чески.

Сегодня мы вышли на совершенно дру-гой уровень взаимоотношений. Россия взя-ла на себя обязательства уменьшить на 100 долларов цену за тысячу кубов газа. Это бы-ло очень важным для Украины, это состав-ляет миллиарды долларов. Я думаю, что се-годня привязывать какие-либо цифры к

базированию Черноморского флота край-не сложно. Главным я считаю, подписание Харьковского соглашения. Это позволи-ло серьезно изменить ситуацию в ряде от-раслей промышленности Украины, в пер-вую очередь, металлургической и химиче-ской. Произошел рост товарооборота меж-ду Россией и Украиной на 65%. Это прямое следствие подписания Харьковских согла-шений – стороны очень серьезно стали раз-вивать товарообмен между нашими страна-ми. В Севастополе мы рассчитываем на то, что мы выведем отношения с российской стороной на новый уровень и сможем уве-личить участие России в социально-эконо-мическом развитии Севастополя.

– Как Партия Регионов помогает ре-шать проблемы социального плана, напри-мер, строительства квартир для моряков?

– Я скажу так: за полгода чудес не бы-вает, но, уверен, Партия регионов и Прези-

Валерий САРАТОВ: Идя на выборы, Партия регионов берет у избирателей кредит, подкрепленный делами

Если Крымский полуостров вполне заслуженно считается отдельным от остальной Украины регионом, то Се-вастополь, в свою очередь, пользует-ся славой отдельного региона внутри самой автономии. О положении дел в славном городе, о последствиях для него Харьковских соглашений, а так-же о политической ситуации в Севасто-поле в преддверии выборов в органы местного самоуправления в интервью газете «Время регионов» рассказал председатель Севастопольской город-ской организации Партии регионов, председатель Севастопольской горго-садминистрации Валерий Саратов

дент Украины решат и эту проблему. Се-годня уже принят Указ Президента о шеф-стве над воинскими частями, в том числе, над всеми кораблями украинских ВМС. Второе – в программе Партии Регионов содержится пункт о том, чтобы реально заняться строительством жилья для во-еннослужащих. Я надеюсь, что в бюджете следующего года будет предусмотрено до-статочное количество средств для реализа-ции программы строительства жилья воен-нослужащих, в том числе, для военнослу-жащих Военно-Морских Сил Украины.

– В Верховной Раде коммунисты входят в парламентское большинство вместе с Партией регионов и Блоком Литвина, однако в Севастополе они се-рьезно критикуют Партию регионов. Ес-ли можно, проясните ситуацию.

– Я бы не стал делать из этого проблему. Это, условно говоря, вопросы полемики на-кануне выборов. Вопрос в том, что рейтинги той же Компартии существенно отличают-ся в различных регионах Украины. Наибо-лее сильное влияние она имеет на юге Укра-ины и поэтому естественно, что коммуни-сты борются за повышение своего влияния. Вместе с тем, я думаю, что в Севастополе нашей партийной организации и коммуни-стам хватит ума и ответственности за Укра-ину, чтобы достаточно быстро пройти пред-выборную риторику и приступить к нор-мальной работе в местных Советах.

– Как идет подготовка к выборам? Недавно в интервью одному изданию вы сообщили, что Партия Регионов намере-на получить в Севастополе 70 % голосов избирателей.

– Я сказал, что мы планируем, что у нас будет в Советах 70% наших депута-тов. Процент голосования за партию будет несколько ниже, но мы очень серьезно бо-ремся в мажоритарных округах.

Игорь СИМАКОВ

– Ви періодично виїжджаєте у райо-ни на прийоми громадян. Пішов поголос про ефективність такої практики. Люди переконуються в тому, що влада може не лише обіцяти. Чи маєте намір продовжу-вати цю традицію?

– Правду кажучи, не вбачаю жодно-го зв’язку між виборами і прийомом гро-мадян. Питання, з якими до мене зверта-ються, я вирішую тому, що я – посадовець, і держава довірила мені цю місію. До мо-їх службових обов’язків входить допомо-га громаді, тому, звичайно, виїзні прийоми громадян триватимуть і надалі, незалежно від виборчих процесів.

– Що ви можете сказати про ставлен-ня до Партії регіонів у районах?

– Можу сказати, що, відвідуючи ра-йони і спілкуючись з людьми, я не відчув жодного негативу. Більше того, для себе зробив висновок – сьогодні мало кого ціка-вить, якою є партійна приналежність. Сьо-годні люди хочуть, щоб вирішувались їхні проблеми – дороги, газ, освітлення вулиць. Іноді буває, що на прийом приходять гро-мадяни і починають з того, якої вони пар-тійної приналежності. Я відразу зупиняю їх і прошу перейти до суті. Для мене це не має жодного значення. Партійною робо-тою я займаюсь у позаробочий час. На при-йомі я – представник влади, а не партії.

– Нинішні вибори будуть проходити за змішаною системою, пропорційно-ма-жоритарною. Чи знайомі ви з кандидата-ми в районах, які йдуть по мажоритарних виборчих округах?

– Майже з усіма кандидатами я знайо-мий особисто. Це – достойні люди. Протя-гом останніх років нашої активної партійної діяльності до лав партії приєднувалися на-дійні люди. Решта, хто не хотів дотримува-тися партійної дисципліни або ж не поділяв принципових моментів нашої політичної сили, відійшли або відсторонені. Президент-ські вибори 2010 року внесли свої коректи-ви і допомогли відібрати справді надійних та порядних людей. Єдине, що хотів би додати з цього питання, це те, що ми будемо дуже ретельно спостерігати за діяльністю канди-датів, які йдуть на вибори від нашої полі-тичної сили. Адже ми несемо за них відпові-дальність перед громадянами, а тому будемо вимагати відповідності слів і справ.

– Якими критеріями керувалися, від-бираючи ці кандидатури? Відомо, що да-леко не кожен бажаючий міг стати кан-дидатом від Партії регіонів.

– Однозначно, це – не будь-хто. Пар-тійна організація дослідила рейтинги пар-тійців, визначила їх участь у партійному будівництві, участь у виборчих кампаніях, ну, і, безперечно, прислухалася до думки громадян місцевості, де вони проживають.

– Що ви можете сказати про імідж керівника владної структури, яким він повинен бути? Адже ви вже понад півро-ку на посаді першого заступника?

– Це широке питання. За час свого пе-ребування я чітко зрозумів, що стиль ке-рівництва в системі влади потрібно змі-нювати. Я був військовим, тому звик до конкретики. Сказав «зроблю», відповідай за сказане. Інших варіантів немає. Часто

під час засідань-нарад я слухаю керівни-ків управлінь, вони доповідають, звітують, ініціюють приписи та доручення. Але ко-ли я питаю про терміни виконання цих до-ручень, то відповідь «найближчим часом» мене не влаштовує. Мені потрібні конкрет-на дата і конкретний виконавець, щоб бу-ло з кого спитати. У владі не повинно бути подібної абстрактності, лише конкретика. Я дуже не люблю порожніх балачок.

– Переглядаючи списки від Партії регіонів, не можна не відзначити значну кількість військових. Це чимось зумов-лено чи просто так склалося? До того ж, багато нових прізвищ, які до цього не бу-ли помічені в політиці…

– Такого конкретного наміру не було. Цих людей делегувала громада того чи ін-

шого району. Очевидно, що дисципліно-ваність та конкретність кандидатів їм ім-понує. А військова служба глибоко закла-дає такі якості. А щодо нових прізвищ, то я повинен сказати, що незамуленим оком іноді краще видно проблему. До нас при-єдналися люди, які, можливо, не були по-літиками, але є фахівцями. При вирішен-ні реальних проблем така характеристика значно важливіша, чи не так?

– Як тривають роботи у Зимненсько-му монастирі, і чому ви вирішили взяти-ся саме за цей монастир, адже зараз є ба-гато церков, які потребують допомоги, в тому числі й пам’ятки архітектури?

– Роботи проводяться за всіма стандар-тами і в максимально швидкому темпі. Адже святиню такого значення потрібно оберіга-ти, що б не сталося. Уряд виділив і спряму-вав кошти на усунення аварійної ситуації у Зимненському монастирі, пов’язаної зі зсу-вом ґрунту. Цей монастир – найдавніший в Україні. Коли я буваю тут, щораз відчуваю якийсь трепет. Це – воістину святе місце, намолене сотнями тисяч людей. Аварійно-реставраційні роботи я контролюю особис-то. Під моїм контролем і процес розбудови об’єктів соціальної сфери – дитячі садоч-ки, школи, монастирі та лікарні А підстави для пильного контролю, як засвідчив мину-лий досвід, є. Закривати очі на те, що відбу-вається у країні, не можна. Якщо виділили гроші, а половину з них вкрали, хіба це нор-мально? Повірте, якщо практику пріорите-ту власної кишені викорінити, то ми стали б заможною державою. Власне, ми і йдемо на місцеві вибори, щоб, нарешті, змінити ста-тус бюджету, який тривалий час виконував роль дійної корови, і, нарешті, спрямувати кошти на користь громади!

Світлана ЗАДОРОЖНА

МНЕНИЕ

Олександр БАШКАЛЕНКО: У владі повинна бути лише конкретикаПередвиборча кампанія добігає кін-

ця, втім, після виборів життя не закін-чується. Про оновлення життя та пер-спективи краю наша розмова з головою Волинської обласної організації Партії регіонів, першим заступником голови Волинської обласної державної адміні-страції Олександром Башкаленком