28
รอบโลกแรงงานประจาเดือนตุลาคม 2555 [หน้า 2] รายงานพิเศษ >> พยาบาลวิชาชีพ 'ลูกจ้าง ชั่วคราว' ทวงสัญญาบรรจุเป็น 'ข้าราชการ' [หน้า 12] รายงานพิเศษ >> เปิดชีวิต 'พยาบาล' งานหนัก 'คุณภาพชีวิตแย่ -หย่าร้าง-ป่วย' อื้อ [หน้า 14] รายงานพิเศษ >> ILO เผย คุณภาพและ ปริมาณของ งานในเอเชียแปซิฟิคลดลง [หน้า 19] บทความ >> เกร็ดการเลือกตั้งสหรัฐ 2012 "มุมมองจาก แรงงาน" [หน้า 20] สถานการณ์แรงงานประจาเดือนตุลาคม 2555 [หน้า 22] คนทำงำน (Workazine) วำรสำรออนไลน์ของคนทำงำนเพื่อคนทำงำน (ฉบับที34 ประจำเดือนตุลำคม 2555) คนทำงำน พยำบำลวิชำชีพ พยำบำลวิชำชีพ ' ' ลูกจ้ำงชั่วครำว ลูกจ้ำงชั่วครำว ' ' ทวงสัญญำบรรจุเป็น ทวงสัญญำบรรจุเป็น ' ' ข้ำรำชกำร ข้ำรำชกำร ' '

วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

1 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

รอบโลกแรงงานประจ าเดอนตลาคม 2555 [หนา 2] รายงานพเศษ >> พยาบาลวชาชพ 'ลกจาง

ชวคราว' ทวงสญญาบรรจเปน 'ขาราชการ' [หนา 12] รายงานพเศษ >> เปดชวต 'พยาบาล' งานหนก

'คณภาพชวตแย-หยาราง-ปวย' ออ [หนา 14] รายงานพเศษ >> ILO เผย ‘คณภาพ’ และ ‘ปรมาณ’

ของ ‘งาน’ ในเอเชยแปซฟคลดลง [หนา 19] บทความ >> เกรดการเลอกตงสหรฐ 2012 "มมมองจาก

แรงงาน" [หนา 20] สถานการณแรงงานประจ าเดอนตลาคม 2555 [หนา 22]

คนท ำงำน (Workazine) วำรสำรออนไลนของคนท ำงำนเพอคนท ำงำน (ฉบบท 34 ประจ ำเดอนตลำคม 2555)

คนท ำงำน

พยำบำลวชำชพ พยำบำลวชำชพ ''ลกจำงชวครำวลกจำงชวครำว''

ทวงสญญำบรรจเปน ทวงสญญำบรรจเปน ''ขำรำชกำรขำรำชกำร''

Page 2: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

2 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

บทบรรณาธการ

ปฏกรยาทแสดงตอการชมนมของพนกงานพยาบาลลกจางชวคราวท ออกมารวมกลมและท าการชมนมเจรจาตอรองกบรฐบาลนน

พบวามทศนะทย งมความ ‘ไมเขาใจ ’ จากฝ งทสนบสนนการท างานของรฐบาล มการใหภาพวาพยาบาลทออกมาเคลอนไหวเหลาน เปนเพยง ‘มอบจดตง’ เพอลมรฐบาลเทานน

คนท างานฉบบนจงอยากจะขอน าเสนอขอมลเนอหาของการชมนมเรยกรองของกลมนางพยาบาลกลมนทมมาตงแตเดอนมถนายน และกลบมาเคลอนไหวอกครงในเดอนตลาคมทผานมา พรอมทงรายงานทแสดงใหเหนถงความอดอนตนใจของพวกเธอ

ดวยความเชอมนวา รากฐานความเขมแขงของระบอบประชาธปไตยนนตองมาจากฐานของการรวมตวเรยกรองสทธ และรฐบาลทดน น กจะอย ไดหากมการรบฟงปญหาและแกปญหาใหกบประชาชนในหลายๆ ภาคสวน ไมใชเพยงฐานเสยงหรอประชาชนบางกลมเทานน

วทยากร บญเรอง บรรณาธการ

[email protected]

รอบโลกแรงงำน >> รอบโลกแรงงานประจ าเดอนตลาคม 2555

พบแรงงานยโรป 7 ประเทศหยดงานเหตโรค

ซมเศรา

3 ต.ค. 55 - ส านกขาวบบซขององกฤษ รายงานวามคนงาน 1 ใน 10 หยด

งานเนองจากสาเหตโรคซมเศรา โดยส ารวจจากคนงาน 7,000 คน จาก 7

ประเทศในยโรปโดยสมาคมโรคซมเศรายโรป หรอ อดเอ ไดท าการส ารวจ

ในประเทศองกฤษ, เยอรมน, อตาล, เดนมารค, ตรก, สเปน และ ฝรงเศส

ผลส ารวจระบวาคนงานในประเทศองกฤษ, เดนมารก และเยอรมน มการ

หยดงานดวยสาเหตเรองโรคซมเศรามากทสดผลส ารวจจากกลมตวอยาง

7,000 คน เปดเผยวา รอยละ 20 ของผท าการส ารวจเคยผานการตรวจพบ

โรคซมเศรามากอนในชวงหนงของชวต

ประเทศทมผตรวจพบโรคซมเศรามากทสดคอ องกฤษ อยทรอยละ 26

ขณะท อตาล มการตรวจพบนอยทสดคอ รอยละ 12 ในกลมผเปนโรค

ซมเศรา มการส ารวจตออกพบวา คนกลมนมโอกาสหยดงานมากทสดใน

เยอรมน รอยละ 61, เดนมารก รอยละ 60, องกฤษ รอยละ 58 ขณะท

ตรก มโอกาสหยดงานนอยทสด รอยละ 25 กอนหนานเคยมการวจยท

ประเมนวาโรคซมเศราไดสรางความสญเสย 9.2 หมนลานยโร หรอราว 3.6

ลานลานบาท ในป 2010 ทงยโรป จากการสญเสยผลผลตเพราะมการหยด

งาน หรอ จากประสทธภาพการท างานทนอยลง เปนสาเหตหลกๆ ใหเกด

การสญเสยรายไดในประเทศทไดรบการส ารวจ 1 ใน 4 ของผเปนโรค

ซมเศราบอกวาพวกเขาไมบอกเรองนใหนายจางรบร หนงในสามของพวก

เขาบอกวาพวกเขากงวลเรองความเสยงในการท างาน โดยผจดการจ านวน

หนงในสามของจ านวนกลมส ารวจ 792 คนบอกวาพวกเขาไมมการให

ความชวยเหลออยางเปนระบบแกลกจางทประสบภาวะโรคซมเศรา

Page 3: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

3 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

ชาวอนโดนเซยกวา 2 ลานคนประทวงขอขนคาแรง

3 ต.ค. 55 - สหภาพแรงงานของอนโดนเซย เปดเผยวา จะมคนงานของโรงงานตาง ๆ มากกวา 2 ลานคนนดหยดงานประทวงทวประเทศ เปนเวลา 1 วน เพอเรยกรองขอขนคาแรง และตอตานสญญาการจางงานทไมเปนธรรม

โฆษกส านกงานต ารวจแหงชาต เปดเผยวา มแรงงานหลายแสนคน ของบรษทมากกวา 700แหง จากนคมอตสาหกรรม 80 แหง เขารวมการชมนมประทวงตามถนนหลายสายหลาย ในวนพธน

นายยอรส ราเวไย ประธานของสหภาพสหพนธแรงงานอนโดนเซย เปดเผยวา พวกแรงงานทเขารวมการประทวง ตองการใหรฐบาลทบทวนกฎหมาย ทยอมใหบรรดาบรษทตาง ๆ ท าสญญาวาจางแรงงานชวคราวแค 1 ป โดยไมมสทธประโยชนตอบแทนใด ๆ ทนอกเหนอจากคาแรง ขณะทศาลรฐธรรมนญ ไดวนจฉยเมอเดอนมกราคมวา สญญาการจางงานดงกลาวไมเปนไปตามบทบญญตของรฐธรรมนญ และยงละเมดสทธแรงงานอกดวย

มคนงานประมาณ 23,000 คน ไดวางแผนเขารวมการประทวงในกรงจาการตา ในชวงบายวนน และคาดวาจะมต ารวจ 15,000 นาย เขาไปดแลความสงบเรยบรอยของผเขารวมการชมนม

สงคโปรขาดแรงงาน-จางนกโทษ

5 ต.ค. 55 - ทางการสงคโปรแถลงวา บรษทตางๆในสงคโปรตางหนมาจางอดตนกโทษเขาท างานกนมากขนเพอชวยบรรเทาปญหาการขาดแคลนแรงงาน ขณะทมขอจ ากดในการจางแรงงานตางชาต

นายเฮง ช เฮา รฐมนตรประจ าส านกนายกรฐมนตรสงคโปร กลาววา บรษทตางๆกวา 3,100 แหงก าลงรวมมอกบ

หนวยงานฟนฟเพอจางอดตนกโทษ โดยเพมขนจากเมอปทแลวทมบรษท 2,872 แหงเขารวมโครงการดงกลาว หนงสอพมพเดอะ สเตรทสไทมส รายงานวา แตละปสงคโปรมนกโทษราว 10,000 คนทไดรบการปลอยตว และหนวยงานฟนฟไดฝกทกษะการท างานใหมๆใหแกนกโทษราว 5,000 คนจากจ านวนดงกลาว

นายเฮงกลาววา อดตนกโทษนบเปนแหลงแรงงานทส าคญของสงคโปรในขณะทประเทศก าลงประสบปญหาขาดแคลนแรงงานในภาคบรการหลงจากมการออกขอจ ากดในการจางแรงงานตางชาต เนองจากมการรองเรยนจากพลเมองเรองความแออดและการสญเสยต าแหนงงานใหแกคนทไมใชพลเมองสงคโปร

ซ ารอย! คนงานฟอกซคอนนผลตไอโฟน 5 ประทวงอก บรษทฯ ออกโรงปฏเสธ

6 ต.ค. 55 - กลมจบตาแรงงานจนในนครนวยอรก รายงาน (6 ต.ค.) คนงานราว 3,000 - 4,000 คน รวมหยดงานประทวง หลงจากททางโรงงานฯ ยกระดบคณภาพของผลตผล และเรยกรองใหคนงานท างานในชวงวนหยด “สปดาหทอง” (30 ก.ย. - 7 ต.ค.)

หล เฉยง ผอ านวยการกลมจบตาแรงงานจน กลาวในแถลงการณวา “การหยดงานประทวงน เปนผลมาจากคนงานเหลานมแรงกดดนทมาเหลอเกน ตามขอมลจากคนงาน สายการผลตไอโฟน 5 ในโรงงานหลายแหง ตองหยดการผลตทงวนเชนกน (5 ต.ค.)”

ในแถลงการณยงกลาวอกวา “ฟอกซคอนนเรยกรองใหผลตสนคาทมคณภาพตรงตามมาตรฐาน แตมไดใหขอมลหรอจดการฝกใดๆ เลย รวมทง ผตรวจสอบควบคมคณภาพเกดความขดแยงกบคนงาน และถกคนงานท ารายรางกายหลายครง การจดการของโรงงานกลบไมมการพดถงความขดแยงน และไมมการด าเนนมาตรการทเหมาะสม”

Page 4: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

4 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

บรษทแอปเปลมกถกโจมตเกยวกบสภาพการท างานทย าแยภายในโรงงานผผลตสนคาให ท าใหเมอสปดาหทผานมา บรษทฯ จดท าขอมลลาสดแกกลมสทธมนษยชนและแรงงาน โดยอางวาโรงงานผผลตสนคายนยอมเกอบ 100 เปอรเซนตตอขอเรยกรองทใหลดชวโมงท างาน และควบคมดแลใหดขน และจากเหตประทวงครงน ท าใหหนของแอปเปลรวงลงมา 2 เปอรเซนตในการซอขายชวงบายเมอวานน

กระทงชวงบายวนน ฟอกซคอนนออกโรงปฏเสธเรองราวทงหมด โดยอางวาโรงงานฯ ในเจงโจวไมไดเกดเหตการณหยดงานหรอหยดการผลต จรงๆ แลว กอนหนานไมกว น เกดความขดแยงภายในกลมเลกๆ สองครงเทานน

นอกจากน ทางบรษทฯ ยงสงอเมลฉบบหนงแจงวา "รายงานขาวใดๆ กตามทเกยวของกบการหยดงาน ลวนไมเปนความจรง โรงงานฯ ในเจงโจวและแหงอนๆ ไมมการหยดงาน ยงคงด าเนนการตามปกต

บ.แพลทนมแอฟลกาใตไลคนงาน 1.2 หมนคน เซนประทวงขนคาแรง

ส านกขาวตางประเทศรายงาน เมอวนท 7 ต.ค. วา บรษท 'แองโกล อเมรกน แพลทนม' ผผลตแพลทนมรายใหญทสดของโลก ในแอฟรกาใต ไลคนงานจ านวน 12,000 คน ทกอเหตประทวงหยดงานเพอขอขนคาแรง ออกจากบรษทแลว หลงจากการประทวงนานกวา 3 สปดาห ท าใหบรษทเสยหายหลายสบลานดอลลารสหรฐ

ตลอดชวง 3 สปดาหทผานมา คนงานเหมองของบรษท แองโกล อเมรกน แพลทนม ในเมองรสเตนเบรก ของแอฟรกาใต กวา 28,000 คน กอเหตประทวงหยดงานเพอขอขนคาแรง สรางความเสยหายมากกวา 82 ลานดอลลารสหรฐ (ราว 322.9 ลานบาท) ท าใหบรษทตดสนใจไลคนงาน 12,000 คนทเชอวาเปนตวตงตวตในการประทวงออกจากบรษท

อยางไรกด นมใชครงแรกทเกดการประทวงท านองน โดยเมอวนท 16 ส.ค. คนงานเหมองแพลทนมแหงหน งในแอฟรกาใต กอเหตประทวงเพอขอขนคาแรงเปนสามเทา และปะทะกบเจาหนาทต ารวจ จนมคนงานเสยชวต 34 คน ต ารวจเสยชวตอก 10 อกดานหนงเมอวนองคารทผานมา บรษทเหมองทองทใหญล าดบ 4 ของโลก 'โกลดฟลด' เพงไลคนงานออก 5,000 คน เนองจากเปนผน าการประทวงของกลมคนงาน

ทงน นกสถตระบวา ในชวงทผานมา มคนงานเหมองกวา 75,000 ชวต ทกอเหตประทวงขอขนคาแรงจากบรษทผท าเหมองทอง หรอแพลทนม ซงสวนใหญลกลอบท าเหมองโดยไมมใบอนญาต และการปลดคนงานออกจ านวนมากอยางน จะสงผลตอทง อตราการเตบโตทางเศรษฐกจของแอฟรกา ทปจจบนมคนอตราวางงานสงถงรอยละ 25 และภาพลกษณของรฐบาลประธานาธบดจาคอบ ซมาดวย

วางงาน "สหรฐ" ดงต าสดในรอบ 3 ป

7 ต.ค. 55 - กระทรวงแรงงานสหรฐเปดเผยอตราวางงานของประเทศในเดอน ก.ย.ทผานมา พบวา อยทระดบ 7.8% ลดลงจากระดบ 8.1% ในเดอนกอน และถอเปนระดบต าสดนบตงแตเดอน ม.ค. ป 2552 หรอตงแตประธานาธบด บารก โอบามา เขารบต าแหนงผน าประเทศ

ตวเลขวางงานดงกลาวนบวา ต ากวาคาดการณของธนาคารกลางสหรฐ (เฟด) ซงเมอไมนานมานไดประกาศใชมาตรการผอนคลายเชงปรมาณ (ควอ) รอบท 3 เพอกระตนเศรษฐกจ โดยเฉพาะอยางยงตลาดแรงงาน

“มการจางงานในภาคเอกชนอยางตอเนองเปนเดอนท 31 ตดตอกนแลว” อลน ครเกอร ประธานทปรกษาดานเศรษฐกจของท าเนยบขาว กลาว

Page 5: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

5 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

ขณะทประธานาธบดโอบามาขนปราศรยระหวางการหาเสยงทรฐเวอรจเนย วา ตวเลขวางงานลาสดสะทอนใหเหนวา ชาวอเมรกนจ านวนมากก าลงมงานท า

อย า ง ไรกตาม ดาน มตต รอมนย อดตผ ว าการรฐแมสซาช เซตส และตวแทนพรรครพบลกนชง เกาอประธานาธบดสหรฐ ออกโรงโจมตโอบามาวา ตวเลขวางงานทลดลงไมไดสะทอนการฟนตวของตลาดแรงงานอยางแทจรง

“สาเหตทตวเลขวางงานลดกเพราะคนเรมถอดใจเลกหางานนนเอง หากค านวณคนเหลานเขาไปดวยอตราวางงานของประเทศกจะอยทระดบ 11%” รอมนย กลาวระหวางหาเสยงในรฐเดยวกน

ความเหนดงกลาวสอดคลองกบความเหนของนกวเคราะห ซงชวาในเดอน ก.ย.ทผานมา มการจางงานเพมขนเพยง 1.14 แสนต าแหนงเทานน ขณะทระยะเวลาทคนวางงานไมมงานท าเพมขนเปน 39.8 สปดาห

ดน เบเคอร เจาหนาทศนยวจยเศรษฐกจและนโยบายในสหรฐแสดงความเหนวา อตราการจางงานในตลาดแรงงานยงคงเชองชาเกนไป เมอเทยบกบการขยายตวของจ านวนแรงงาน

ทงน ภายหลงกระทรวงแรงงานสหรฐเปดเผยตวเลขดงกลาว ราคาน ามนทตลาดนวยอรกปรบตวลง โดยสญญาน ามนดบไลตสวตสงมอบเดอน พ.ย. ดง 1.83 เหรยญสหรฐ ปดท 89.88 เหรยญสหรฐตอบารเรล เมอวนท 5 ต.ค.ทผานมา เนองจากนกลงทนแสดงความกงวลตอแนวโนมเศรษฐกจของสหรฐ

ILO เผย 4 ปคนตกงานเพม 30 ลาน

13 ต.ค. 55 - องคการแรงงานระหวางประเทศ (ไอแอลโอ) ระบวา อตราการวางงานทวโลกในปจจบนยงสงกวาระดบเมอครงทเกดวกฤตการณการเงนในป 2551 ถง 30 ลานคน

ขณะทยงมหญงชายทวโลกอกถงเกอบ 40 ลานคน ทเลกคดจะหางานท าแลว ซงนบเปนความกงวลลาสดในขณะทหลายฝายก าลงถกเถยงกนวา มาตรการรดเขมขดโดยเฉพาะในยโรป อาจสงผลกระทบตอตลาดการจางงานมากกวาทคาดไว

กาย ไรเดอร ผอ านวยการไอแอลโอ ระบวา ในจ านวนคนวางงานทวโลกกวา 200 ลานคนนน เปนกลมคนหนมสาวทอายต ากวา 25 ป มากถงราว 1 ใน 3 ในขณะทแตละปนน ตลาดแรงงานทวโลกจะมจ านวนแรงงานเพมขนราว 40 ลานคนตอป

ทวาส าหรบกลมคนทมงานท าถง 900 ลานคน กลบไมสามารถหาเงนใหพอเพยงทจะยกระดบชวตตวเองและครอบครวใหพนจากเสนความยากจนทวนละ 2 เหรยญสหรฐ (ราว 60 บาท)

“ผลเสยจากมาตรการรดเขมขดไดสงผลกระทบมากกวาทเราเคยคาดการณกนกอนหนาน และขณะนกมความจ าเปนเรงดวนทจะตองทบทวนกรอบเวลาของสมดลงบประมาณ รวมถงการวางกรอบเวลาใหยาวขนในการแกไขความเสยหายจากวกฤตการณการเงนกอนหนาน” ไรเดอร กลาว

ถอยแถลงของผอ านวยการ ไอแอลโอ ในเวทการประชมประจ าปของธนาคารโลกและกองทนการเงนระหวางประเทศ (ไอเอมเอฟ) ไดสอดคลองกบ ครสตน ลาการด ผอ านวยการไอเอมเอฟ ซงกลาวในวนเดยวกนวา มาตรการรดเขมขดไมอาจเปนทางออกเดยวในการแกวกฤตการณเศรษฐกจ เน องจากประชาชนตองเปนผร บภาระและผลกระทบ โดยเฉพาะการวางงาน ซงนบเปนการย าทศทางเดมทเรยกรองใหย โรปยอมผอนคลายกรอบเวลามาตรการรดเขมขด

อยางไรกตาม วลฟกง โชเบล รฐมนตรคลงเยอรมน ไดยนยนวาการจะแกวกฤตการณหนยโรปนน ไมมทางเลอกอนนอกจากตองตดลดหนลงเทานน โดยเฉพาะส าหรบกลมประเทศยโรโซน 17 ประเทศ ซงมระดบหนสาธารณะตอจดพสง

โชเบล กลาวดวยวา แรงตอตานทเกดขน อาท การตอตานแผนปฏรปแรงงานในตลาดแรงงานนน เปนเรองปกตของโลกประชาธปไตยทจะเกดการโตเถยงและแสดงความเหนกอนทจะน าไปสการหาทางออกรวมกน

ประเดนถกเถยงเรองมาตรการรดเขมขดลดรายจาย เพอลดการขาดดลงบประมาณและหนสาธารณะในยโรปนน ยงมขน

Page 6: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

6 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

ในขณะทองคการเพอความรวมมอและการพฒนาแหงยโรป เปดเผยในสปดาหนวา อตราการวางงานในกลมประเทศพฒนาแลวพงสงถง 7.9% หรออยท 47.8 ลานคน ในขณะทตวเลขการวางงานลาสดในกรซไดพงสงสดทบสถตใหมถง 25%

ยบเอสจอปลดพนกงานหมนคน

14 ต.ค. 55 - หนงสอพมพทาเกส อนไซเกอร รายงานวา ยบเอส ธนาคารยกษใหญของสวตเซอรแลนด อาจปลดพนกงาน 10,000 คนในอนาคตอนใกลน โดยอาจประกาศพรอมกบการน าเสนอรายงานผลประกอบการรายไตรมาสในวนท 30 ตลาคม

พนกงานสวนใหญทถกปลดคาดวาจะอยในแผนกเทคโนโลยสารสนเทศ ซงปจจบนมการจางงานทงหมด 8,200 คน โดย 3,200 คนอยในสวตเซอรแลนด

ทงน ยบเอส มพนกงานทงหมด 63,520 คนทวโลก นบถงสนเ ด อ นม ถ น า ยน ร ว ม ถ ง พน ก ง า น 2 2 , 5 0 0 คน ใ นสวตเซอรแลนด อยางไรกตาม ยบเอส ยงไมแสดงความเหนเกยวกบรายงานขาวดงกลาว

โปรตเกสประทวงตานแผนงบประมาณจ รบ.ลาออก

16 ต.ค. 55 - ส านกขาวบบซขององกฤษ รายงานวา นายวคเตอร กาสปาร รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงของโปรตเกส ไดมการแถลงรายละเอยดเกยวกบแผนงบประมาณรายจาย ในป 2013 ตอสภา เปนทเรยบรอยแลว โดยจะมการจดเกบภาษทเพมขนจาก 9.8% ในป 2012 เปน 13.2% ในปหนา เพอท าใหประเทศมรายไดทเพมขน หลงจากตองกเงนมาจากสหภาพยโรป สงถง 78 พนลานยโร ในปน และเชอวาเปนวธเดยวทจะท าใหรฐบาลมเงนเขามาแกปญหาวกฤตเศรษฐกจไดพรอมกนน ในแผนงบประมาณดงกลาว ยงไดมการประกาศลดคาใชจาย 2.7 พนลานยโร ในปหนา รวมถง

จะมการปลดพนกงานของรฐ กวา 600,000 คน เพอลดคาใชจาย และมนใจวา งบประมาณดงกลาว จะชวยให โปรตเกส เพอลดการขาดดลงบประมาณได 4.5% ในป 2013 ซงจะท าใหการขาดดลต ากวาเปาหมายทสหภาพยโรปตงไว แมวา อตราการวางงาน สงกวา 15% และคาดการณวา จะเพมขนเปน 16.4% ในปหนากตามขณะท นายอนโตนโอ เซกโร ผน าพรรคสงคมนยม ซงเปนฝายคานในสภา กลาววา รางงบประมาณดงกลาว เปรยบเหมอนระเบดปรมณทางการคลง ซงจะท าใหประเทศเกดความเสยงมากยงขนทงน ระหวางทมการเปดเผยรายละเอยดงบประมาณ ป 2013 ไดมประชาชน กวา 2 พนคน ไดรวมตวประทวงแผนดงกลาวทหนาสภา พรอมเรยกรองใหรฐบาล ลาออก ทามกลางการรกษาความปลอดภยอยางเขมงวด เพราะกอนหนานมการปะทะกบกลมมอบมาแลวหลายครง

นกเรยนสเปนรวมเดนขบวนทวประเทศ ตานแผนหนงบประมาณการศกษา

18 ต.ค. 55 - นกเรยนมธยมและนกศกษามหาวทยาลยหลายพนคน รวมเดนขบวนตามเมองตางๆ หลายสบแหงทวสเปนในวนพธ (17) เพอแสดงพลงตอตานรฐบาลทตดลดการใชจายดานการศกษา ทร ฐบาลมเปาหมายลดการขาดดลสาธารณะ

“เอาเงนจากพวกธนาคารนนแหละมาใหโรงเรยนของรฐ” ผประทวงตางพากนตะโกนขณะทเดนผานทองถนนสายตางๆ ในกรงมาดรด อางถงเงนจ านวนแสนลานยโรทรฐบาลอดฉดชวยเหลอธนาคารตางๆ ทก าลงรอแร แตอกดานหนงกลบด าเนนการตดลดการใชจายตางๆทางสงคม

ในบารเซโลนา เมองใหญทสดอนดบ 2 ของสเปน ต ารวจเปดเผยวามนกเรยนราว 3,000 คน เดนขบวนไปตามทองถนนหลายสาย นอกจากนยงพบเหนการประทวงทมผเขารวมหลายพนคนทงในบาเลนเซยและเมองอนๆ

Page 7: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

7 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

การเดนขบวนเปนสวนหนงของแผนประทวง 3 วนของเหลานกเรยนนกศกษา ซงจะมไปจนถงวนพฤหสบด (18) ขณะทมรายงานวาการชมนมในกรงมาดรดนน มเหลาผปกครองและพวกครบาอาจารยเขารวมดวย “โรงเรยนของฉน มครถกปลดไปแลว 7 คนในปน หลงจากปทแลวโดนไปทงหมด 16 คน” ซารา ดอาซ นกเรยนมธยมรายหนงเผยระหวางรวมชมนมในเมองหลวง

ดานลโอนอร อนเดรส วย 50 ป ทเดนทางมารวมชมนมในมาดรด พรอมกบลกสาววย 14 ป บอกวาแผนตดลดงบประมาณดานการศกษาสงผลประทบตอขนาดชนเรยนและบบใหสถาบนการศกษาตางๆตองยกเลกกจกรรมทงหลายแหล

นอกจากนแลว ผประทวงบางสวนยงคร าครวญวาแผนลดคาใชจายของรฐบาล ยงน ามาซงคาเลาเรยนทแพงขนในระดบมหาวทยาลย “คาเทอมพงพรวด ปทแลวฉนเสยคาเทอมแค 700 ยโร (28,000 บาท) แตปนขนไปเปน 1,300 ยโร (52,000 บาท)” ลอรา รยส นกศกษาสอสารมวลชนวย 21 ปกลาว

ขอมลของกระทรวงศกษาธการสเปนระบวางบประมาณดานการศกษาในปนถกปรบลดจากป 2011 กวา 1,000 ลานยโร และตามสถาบนการศกษารฐบาล ระหวางปการศกษา 2011-12 มการจางงานครลดลงเกอบ 3,000 ต าแหนง

แรงงานสเปน เลงจดประทวงมาตรการรดเขมขด14 พ.ย.น

18 ต.ค.55 - โฆษกสหภาพแรงงานสเปนระบวา สหภาพแรงงานทใหญทสดในสเปน 2 แหง เตรยมรวมกนจดชมนมประทวงมาตรการรดเขมขดของรฐบาลสเปน รวมถงมาตรการตดลดงบประมาณรายจาย และการขนภาษ ในวนท 14 พฤศจกายนน

ผน าสหภาพแรงงานซซโอโอ และยจทเตรยมจดประชมรวมกนในวนน(19 ต.ค.) เพอตดสนใจขนสดทายวาจะจดชมนมประทวงดงกลาวหรอไม เธอกลาววาเปนไปไดอยางมากทการประชมในวนนจะตดสนใจใหจดการชมนมประทวงครง ใหญในวนท 14 พฤศจกายน ซงจะเปนการชมนมประทวงครงใหญครงท 2 ในรอบนอยกวา 1 ปทผานมา

ทงน สเปนไดจดชมนมประทวงครงใหญครงแรกในปนไปเมอวนท 29 มนาคม จนสงผลกระทบตอการสญจรโดยรถยนตและทางอากาศของชาวสเปน อกทงยงท าใหโรงเรยนทวประเทศสเปนตองยตการเรยนการสอน รวมทงตองปดโรงงานทวสเปนดวย

ชาวกรซผละงานประทวงปะทะต ารวจ

18 ต.ค.55 - การประทวงของชาวกรซซงมขนในกรงเอเธนสเมอตอนเยนวานน ถอเปนการประทวงครงใหญ โดยมผออกมาชมนมราว 40,000 คน เพราะความไมพอใจทรฐบาลกรซยอมท าตามค าบงการของบรรดาเจาหนจนประชาชนเดอดรอนไปทกหยอมหญา โดยเฉพาะนโยบายรดเขมขดเพอประหยดงบประมาณซงลาสดรฐสภากรซไดอนมตใหมการลดงบประมาณการใชจายของรฐบาลลงอก 11,500 ลานยโร ซงท าใหรฐบาลตองตดคาใชจายลงในทกๆ ดาน โดยเฉพาะคาจางและเงนบ านาญบ านาญตางๆ สงผลกระทบตอลกจางทงภาครฐและเอกชน

ส าหรบการปะทะกนระหวางกลมผประทวงกบต ารวจปราบจลาจลในกรงเอเธนสเมอวานนคอนขางรนแรงโดยกลมผประทวงมระเบดเพลง,ขวดน าและกอนหนเปนอาวธ สวนเจาหนาทใชแกสน าตาและพรกปนในการเขาสลายการชมนม โดยผประทวงซงเปนชายชราอาย 65 ปรายหนงเสยชวตเพราะหวใจวาย และมผประทวงบาดเจบอก 3 ราย ต ารวจจบผประทวงทกอเหตรนแรงไดประมาณ 50 คน

Page 8: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

8 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

การประทวงของชาวกรซเมอวานน มขนในวนเดยวกบทคนงานทงภาครฐและเอกชนไดพากนผละงานประทวงทวประเทศเปนเวลา 24 ชวโมง ท าใหการขนสงหยดชะงก หนวยงานทเกยวของกบการใหบรการของรฐบาลถกปด รวมทงโรงเรยนและโรงพยาบาล ยกเวนแผนกฉกเฉน ขณะทถนนหนทางและส านกงานตางๆ ในกรงเอเธนสวางเปลา

หมอเปรประทวงใหญ ผบรหาร รพ.ลาออกเกอบทงประเทศ

21 ต.ค. 55 - ส านกขาวตางประเทศรายงานเมอวนท 21 ต.ค. วา จากการเปดเผยของสหพนธการแพทยของประเทศเปร ระบวา ผบรหารโรงพยาบาลกวา 90 เปอรเซนตของประเทศ ประกาศลาออกจากต าแหนง เพอเปนการสนบสนนกลมแพทย ทประทวงขอขนคาแรง เนองจากไมมการปรบขนคาแรงมานาน ไมสอดรบกบอตราการเตบโตทางเศรษฐกจในปจจบนของประเทศ ทก าลงขยายตวขน

นายซซาร ปาโลมโน ประธานสหพนธการแพทยเปรเปดเผยวา หากนบเฉพาะในเมองหลวง กรงลมา มผบรหารโรงพยาบาลลาออกแลวกวา 300 คน ขณะทการประทวงหยดงานของแพทยไมนอยกวา 11,000 คนทวประเทศ ด าเนนตดตอกนเปนสปดาหท 5 แลว โดยเขากลาวโทษวา เหตทรฐบาลไมยอมขนคาแรงใหแพทย เปนเพราะนโยบาลทางเศรษฐกจแบบอนรกษนยมของ นายลยส มเกล กาสตญา รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

สวนนายเฆซส โบนญา หนงในเจาหนาทของสหพนธฯ ระบวา เศรษฐกจของเปรก าลงเตบโตอยางแขงแกรง แตงบประมาณทจายใหกบภาคสาธารณะในชวง 10 ปทผานมา กลบลดลงอยางมาก พวกแพทยไมไดรบการเพมเงนเดอนเลยแมแตนอย ท าใหอ านาจการซอของพวกเขาลดลง 30-40 เปอรเซนตทเดยง

ดาน นางมโดร เด ฮาบค รฐมนตรกระทรวงสาธารณสข ออกมาขวา ผบรหารโรงพยาบาลคนไดทประกาศลาออกเพราะเรองน แตรบโทษฐานกออาชญากรรม ขณะทนายกาซตญาเคยออกมากลาวเมอเดอนกอน ซงเปนชวงทการประทวงเพมเรมขนวา การพจารณาขนเงนเดอน ขนอยกบคณภาพการปฏบตงาน และเรยกรองใหแพทยกลบไปท างานอางวา ผทตองรบเคราะหจากเรองนกคอประชาชนทก าลงเจบไขไดปวย

องกฤษ-ประทวงนโยบายรดเขมขด

21 ต.ค. 55 - ชาวองกฤษหลายหมนคนรวมตวประทวงนโยบายรดเขมขดครงใหมทเขมงวดมากขน และพยายามโจมตบรษทตางชาตหลายแหงบนถนนออกซฟอรด ยานชอปปงทมชอเสยงในกรงลอนดอน

รานคาของบรษทตางชาตหลายแหงบนถนนออกซฟอรด ตกเปนเปาหมายหลกของกลมผประทวง เนองจากผประทวงอางวารานคาเหลานหลกเลยงการเสยภาษ การประทวงเรมขนทถนนรเจนท จากนนกมงสถนนออกซฟอรด ไมนานนกเจาหนาทต ารวจไดเขาระงบเหต และไดท าการจบกมผประทวงรายหนง ทพยายามบกเขาไปในรานขายเสอผา Primark (ไพร-หมาก) ขณะทรานคาอกหลายแหงตองเรงปดรานใหเรวขน เพอปองกนไมใหเกดความรนแรงภายในราน นอกจากนยงเกดการปะทะกนระหวางต ารวจและกลมผประทวงท ราน McDonald และ Boots อกดวย ทงน ต ารวจสามารถยตเหตประทวงทจตรสทราฟลการไราว 16.00 น.ตามเวลาทองถน หรอราว 22.00 น.ตามเวลาในไทย

นอกจากนยงเกดการประทวงมาตรการรดเขมขดครงใหมตามเมองใหญๆในองกฤษ เชน ทเมองกลาสโกว และ ทกรงเบลฟาสท เมองหลวงของไอรแลนดเหนอ

"ซงกา" ออกมาตรการรดเขมขด พรอมปลดพนกงาน 5%

Page 9: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

9 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

24 ต.ค. 55 - ซอโอซงกาออกมายนยนวาบรษทจะใชมาตรการรด เขมขด พรอม เลยออฟพนกงานออก 5 เปอรเซนต พวงปดสตดโอบอสตน และจะลามไปปดสตดโอญปนและองกฤษดวย

"มารค พนคส" ซอโอและผกอตง "ซงกา"(Zynga) เจาของเกมโซเชยลเนตเวรคชอดงหลายตว ออกมายนยนวาจะมการเลยออฟปลดพนกงานเกดขน โดยพนกงานจ านวน 5 เปอรเซนตของพนกงานทงหมดในสงกดของซงกาจะถกเลยออฟออก การลดพนกงานขางตนเปนสวนหนงของแผนการปรบโครงสรางองคกรภายในใหเกดความคลองตว เพอด าเนนธรกจไดดขนในอนาคต

เอกสารบนทกภายในทพนคส สงใหสตาฟระบวาซงกาจะปดสตดโอบอสตน และมแผนทจะปดสตดโอในญปนและองกฤษเพมเตมดวย นอกจากนนหยดใหบรการเกมเกา 13 เกมและจะใหความส าคญนอยลงกบการลงทนเกมในซรส The Ville

พนคส ยนยนอกดวยวาทางซงกาอยระหวางลดจ านวนพนกงานทสตดโอออสตน และลดจ านวนทมพารทเนอร โดยไมไดระบรายละเอยดเกยวกบจ านวนทลดลงในสวนน

เอกสารบนทกจากพนคส ระบวา "เรามพนกงานผโชครายประมาณ 5 เปอรเซนตทจะตองออกไปจากซงกา การตดสนใจครงนมนไมงายเลย เรารบรถงผลกระทบทจะเกดขนกบผท จะตองถกเลยออฟออกไป ยง ไงเรากตองขอขอบคณการสนบสนนทผานมา และเราจะคดถงพวกเขา"

ซอโอของซงกา เปดเผยวาการเปลยนแปลงครงนเปนสวนหนงของแผนการลดตนทนของบรษท โดยจะมมาตรการลดคาใชจายในหลายสวน อาท การเชาโฮสขอมล , คาโฆษณา และ เงนทเกยวของกบผรบเหมา ซงการเปลยนแปลงครงนจะเปนการใชประสทธภาพของงบประมาณทมอยอยางจ ากด และทรพยากรทมอยใหเกดประโยชนสงสดเพอสรางเกมใหมและโปรเจกตใหม ซงจะชวยใหบรษทสามารถท าก าไรไดในอนาคต

ส านกงานใหญของซงกาต งอยทซานฟรานซสโก ในแคลฟอรเนย นอกจากนนยงมออฟฟศส านกงานท ออสตน ในเทกซส และเคมบรดจ ในแมซซาชเซตต เทานนยงไมพอยงมสาขาอกมากมายตามเมองในอเมรกา อาท บลตมอร , ชคาโก , ดลลส , ยจน , ลอสแองเจลลส , ลอส กาโตส , แมคคนนย , นวยอรก , ซานดเอโก และ ซแอทเทล

นอกจากมส านกงานในอเมรกาแลว ซงกายงมส านกงานในตางประเทศอกดวย อาท บงกาลอร , ดบลน , ปกกง , ฟารนม , แฟรงคเฟรต , ลกเซมเบรก , สงคโปร , โตเกยว และโตรอนโต

ดปองทก าไรหด ปลดพนกงาน 1,500 คนทวโลก

24 ต.ค. 55 - บรษทดปองทไดประกาศเมอวานนวา ทางบรษทจะปลดคนงานออกจ านวน 1 ,500 คนหรอ 2 เปอรเซนตของพนกงานทงหมด 70,000 คน โดยจะครอบคลมถงคนงานในแผนกธรกจตางๆ ของดปองททกระจายอยทวโลก แตไมไดระบวาคนงานในโซนไหนของโลกทจะลอยแพมากทสด บอกแตเพยงวา บรษทตองเสยคาใชจายในการปลดคนงานครงน 242 ลานดอลลาร

การปลดคนงานของดปองทมสาเหตมาจากยอดขายและผลก าไรของบรษททลดลงอยางนาใจหาย เนองจากพกหลงนสนคาของดปองททงสและแผงโซลารขายไมคอยออก โดยยอดขายชวงไตรมาส 3 ของดปองทลดลง 9 เปอรเซนตเหลอ 7.4 พนลานดอลลาร จากทคาดกนวาจะขายไดราว 8.15 พนลานดอลลาร ท าใหผลก าไรสทธไตรมาส 3 ของดปองทลดลงเปน 10 ลานดอลลาร จากทเคยท าก าไรสทธไดสงถง 452 ลานดอลลารในชวงไตรมาส 3 ของปทแลว

ยอดขายของผลตภณฑดปองทลดลงทวโลก แตสวนใหญเปนยอดขายในเอเชยและยโรป สวนหนงเปนเพราะราคาไททาเนยม ไดออกไซด ซงเปนองคประกอบส าคญในการผลตส ไดถบตวสงขน

ฟอรด ประกาศปดโรงงานในองกฤษอก 2 แหง พรอมปลดพนกงานอก 1,400 คน

26 ต.ค. 55 - ส านกขาวตางประเทศรายงานเมอวนท 26 ต.ค. วา บรษท ฟอรด มอเตอร ผผลตรถยนตรายใหญของสหรฐอเมรกา ประกาศแผนปดโรงงานผลตรถตในเมองเซา

Page 10: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

10 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

แธมปตน และโรงงานขนรปในเมองดาเกนแฮม ประเทศองกฤษ รวมถงปลดพนกงานของทงสองโรงงานรวม 1,400 ต าแหนงภายในป 2013

การตดสนใจของฟอรดในครงน เกดขนเพยง 1 วน หลงจากประกาศปดโรงงานในเมองเกง ของประเทศเบลเยยม ภายในป 2014 ซงจะท าใหมผตกงานถง 4,300 ต าแหนง เพอลดคาใชจาย หลงประสบปญหาขาดทนในยโรปอยางหนก ซงฟอรดคาดวา ในปนจะขาดทนอยางนอย 1.5 พนลานดอลลารสหรฐ

การปดบรษททง 3 และปลดพนกงานกวา 6,200 คน จะเปนการลดก าลงผลตทงหมดในทวปยโรปลง 18 เปอรเซนต ซงจะชวยลดคาใชจายใหฟอรดไดถง 450,500 ลานดอลลารสหรฐตอป

ทงน ฟอรดเปดเผยวา ปญหาวกฤตเศรษฐกจในยโรป ท าใหปรมาณความตองการรถยนตตกต าลงถง 20 เปอรเซนตตงแตป 2007 และยอดขายรถในยโรปของฟอรด กลดลงแตะระดบต าสดในรอบ 20 ป และคาดวาในป 2012 ฟอรดจะขาดทนถง 1.5 พนลานดอลลารสหรฐ

พนกงานจแอรฟารนซปรบโครงสราง

28 ต.ค. 55 - พนกงานสายการบนแอรฟรานซหลายรอยคนปะทะกบเจาหนาทต ารวจ ในชวงทมการชมนมประทวงกนในสนามบนรอยซ - ชารล เดอ โกลล

การชมนมประทวงดงกลาวของพนกงาน เปนการประทวงแผนการปรบโครงสรางของสายการบน

ดาวด รกต โฆษกสหภาพแรงงาน บอกวาในชวง 10 ปทผานมา มความผดพลาดทางดานยทธศาสตรเกดขนภายในสายการบน และตอนน มนกก าลงจะเกดขนอกครง การเสนอปรบโครงสารเปนการกระท าของฝายนายจาง ทฝายพนกงานไมสามารถรบกบเรองแบบนไดอก

ดานซอโอ แอรฟรานซ อเลกซองเดอร เดอ จเนยค กลาววา พนกงานรอยละ 1 จากทงหมด 7 หมนคนของแอรฟรานซ สายการบนแหงชาตฝรงเศส ตดสนใจเดนหนาการประทวงตอตานแผนปรบลดพนกงานลงรอยละ 10

การประทวงทมข นในชวงทโรงเรยนเรมตนการปดเทอมนาน 2 สปดาห ท าใหเครองบนบางเทยวตองดเลย แตทางสายการบนบอกวา ผลกระทบจากการประทวงมแคเพยงเลกนอย

ขณะททางสหภาพแรงงานบอกวา จะมพนกงานเขารวมในการประทวงอก และพวกเขาจะประทวงตอในวนอาทตยนดวย

ชาวอตาลหลายหมนคนชมนมประทวงนโยบายรดเขมขดรฐบาล

27 ต.ค. 55 - ชาวอตาลหลายหมนคนไดออกมาชมนมประทวงในกรงโรม เมองหลวงของอตาล เพอตอตานนโยบายรดเขมขดของรฐบาลซงประกอบไปดวยผเชยวชาญดานเทคนคของนายกรฐมนตรมารโอ มอนต

การประทวงซงใชชอวา "No Monti Day" น าโดยสหภาพแรงงาน สมาคมนกศกษา กลมการเมอง และผวางงาน มจดประสงคเพอตอตานการปรบขนภาษและลดสวสดการสงคมของรฐบาล

ผจดการชมนมระบวา ชาวอตาลประมาณ 150,000 รายทวประเทศไดเดนทางมาชมนมในกรงโรมเพอเรยกรองใหมการสรางต าแหนงงานเพม เพมการลงทนในดานการศกษาและสขภาพ ตลอดทงลดสทธพเศษของนกการเมองลง

ผชมนมหลายรายไดชปายขอความ "Away Monti" และ "Cuts, only cuts" โดยกลาวหาวา ความเคลอนไหวของรฐบาลในการปรบลดอตราเงนกลงในชวงหลายเดอนทผานมาไดสรางความเสยหายใหกบสงคม สงผลใหภาคครวเรอนและธรกจไดรบความเสยหายในระดบทยอมรบไมได

ทงน ผชมนมบางรายไดเผาปายธนาคารหลายแหง ในขณะทกลมนกศกษาซงไดปดกนการจราจรบนถนนหลายสายไดมการปะทะกบเจาหนาทต ารวจ

นอกจากน ชาวอตาลยงออกมาประทวงทเมองรวา เดล การดา ในภาคเหนอของอตาล ซงนายมอนตกลาวสนทรพจนเนองในวนครอบครววา หากไมใชนโยบายรดเขมขด ภาค

Page 11: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

11 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

ครวเรอนอตาลอาจตองแบกรบภาระหนสนมากกวาในปจจบน ส านกขาวซนหวรายงาน

สเปนชมนมประทวงตอตานรางกฎหมายปรบลดงบประมาณป 2556

28 ต.ค. 55 - ชาวสเปนหลายพนคนออกมาชมนมประทวงในมารดเมอวานน เพอตอตานรางกฎหมายปรบลดงบประมาณ

ป 2556 ซงจะเขาสข นตอนการออกเสยงรบรองโดยรฐสภาสเปนในวนพธน

ทงน ผประทวงไดตะโกนค าขวญตอตานนโยบายปรบลดงบประมาณและปรบ เพมภาษพรอมกบ เรยกรอง ใหคณะรฐมนตรซงน าโดยนายกรฐมนตรมาเรยโน ราฮอย ลาอก

นอกจากน กลมผชมนมประทวงซงมประมาณ 3 พนคนยงยนหนหลงใหกบอาคารรฐสภาเพอไวอาลยเปนเวลา 1 นาท

กอนหนาน ต ารวจหลายรอยนายไดชมนมในมาดรดเพอประทวงนโยบายปรบลดเงนเดอนและสวสดการต ารวจ โดยระบวา เปนการยกเลกโบนสในชวงครสตมาสของต ารวจ

ในขณะเดยวกน ผจดการประทวงระบวา มประชาชนอกราว 50,000 คนออกมารวมประทวง ในบาเซโลนา ขณะทเจาหนาทระบวามเพยง 5,000 คน ส านกขาวซนหวรายงาน

ทมาเรยบเรยงจาก: มตชนออนไลน, ASTV ผจดการออนไลน, ประชาไท, ส านกขาวไทย, ส านกขาวกรมประชาสมพนธ, โพสตทเดย, กรงเทพธรกจ

Page 12: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

12 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

รำยงำนพเศษ >>

พยำบำลวชำชพ 'ลกจำงชวครำว'

ทวงสญญำบรรจเปน 'ขำรำชกำร'

ทมำเรยบเรยงจำก: ASTV ผจดกำรออนไลน

เครอขายพยาบาลวชาชพลกจางชวคราว สธ.จ รบ.ท าตามสญญา หลงรบปากบรรจเขา ขรก. 3,667 อตรา แตเรองกลบเงยบ แจงเปนลกจางรบผดชอบเหมอน ขรก.แตสวสดการไมเทา แถมกระทบการบรการ เหต รพ.ตองเจยดงบมาจาย ใหเวลาถง ม.ค. ปหนา ลนไมคบพยาบาล 17,000 คนลาออก

Page 13: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

13 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

เมอวนท 16 ต.ค. 55 ทผานมาทท าเนยบรฐบาล เครอขายพยาบาลวชาชพลกจางชวคราว กระทรวงสาธารณสข น าโดยนายสราวฒ ทด ประธานเครอขายฯ เดนทางมายงท าเนยบรฐบาล เพอยนหนงสอเรยกรองความเปนธรรมตอรฐบาล ในการบรรจแตงตงพยาบาลวชาชพทปฏบตงานในต าแหนงลกจางชวคราวใหเปนขาราชการ เพราะปฏบตงานรบผดชอบภาระงานเหมอนขาราชการทกอยาง แตสวสดการความมนคงไมเทาขาราชการและรฐบาลไมมการเปดกรอบบรรจเพม ท าใหขาดแคลนพยาบาลในระบบบรการสขภาพ นอกจากนยงท าใหโรงพยาบาลตองเบยดเงนบ ารงมาจายคาตอบแทน แทนทจะไดใชพฒนาระบบบรการสขภาพใหประชาชนในระดบรากหญาไดรบบรการทดขน

โดยทผานมาเคยยนเรองตอนายวทยา บรณศร รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข เมอวนท 19 มถนายน ไดมการแถลงขาววาจะมการบรรจทเรมปฏบตงานป 2549 และป 2549-2550 บรรจในปงบประมาณ 2555 จ านวน 3,667 อตรา และไดรบปากวาจะด าเนนการใหภายใน 3 เดอน ทงน เมอส นปงบประมาณแลวแตกลบไมมการด าเนนการ ดงนนในวนน ทางเครอขายฯ จงตองการทวงสญญาจากรฐบาล และ น.ส.ยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร แตทราบวานายกรฐมนตรเดนทางไปปฏบตภารกจทตางประเทศ จงขอให นพ.ประสทธ ชยวรตน รองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง และ นพ.ณรงค สหเมธาพฒน ปลดกระทรวงสาธารณสข มารบเรองแ ท น ซ ง ห ล ง จ า ก น จ ะ ไ ป ย น ห น ง ส อ ต อ ป ร ะ ธ า นคณะกรรมาธการสาธารณสข สภาผ แทนราษฎร กอนไปปกหลกชมนมหนากระทรวงสาธารณสขตอไป โดยจะใหเวลาในการด าเนนการถงเดอนมกราคม 2556 หากไมมความคบหนากลมพยาบาลวชาชพทวประเทศจะลาออกจ านวน 17,000 คน

ทงน นพ.ประสทธ ชยวรตน รองเลขาธการนายกรฐมนตร และ นพ.ณรงค สหเมธาพฒนปลดกระทรวงสาธารณสข รองเลขาธการคณะกรรมการขาราชการพลเรอน ไดขนเวทรบเรองจากเครอขาย โดยชแจงและยนยนวาจะเรงรดการบรรจบคลากร โดยยอมรบวาบคลากรทางการแพทยยงขาดแคลนอย และขณะนอยระหวางด าเนนการโดยจะมความชดเจนเบองตนในเดอนพฤษจกายน สวนระยะยาวจะหารอกบส านกการพยาบาลและ ก.พ. ถงการบรรจอตราก าลง ส าหรบคาสวสดการท เ รยกวา พฟอรพ หรอคา กจกรรมทคด เ ปนคาตอบแทนรายเดอนนนจะไดเรงรดการจายตอไป

อนงกอนหนานเมอวนท 19 ม.ย. 55 ทผานมากลมเครอขายพยาบาลวชาชพลกจางชวคราว กระทรวงสาธารณสข ซงเปนตวแทนพยาบาลกวา 2,000 คนจากทวประเทศ ตงเวทปราศรยขางท าเนยบรฐบาล เรยกรองใหรฐบาล กระทรวงสาธารณสข ส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) และคณะกรรมการก าหนดเปาหมายก าลงคนภาครฐ (คปร.) ใหความส าคญตอวชาชพพยาบาล ตองการใหบรรจพยาบาลวชาชพลกจางชวคราวทมกวา 17,000 คน เปนขาราชการเพอดแลขวญก าลงใจของบคลากรทางการแพทยและพยาบาล และสรางความมนคงในวชาชพ เนองจากเจาหนาทพยาบาลไมไดรบการบรรจใหเปนขาราชการมาแลว 5 ป แตกลบใหแพทยและหมอมการบรรจเปนขาราชการเทานน ถอเปนการเลอกปฏบต เปนความผดพลาดของการบรหารก าลงคนของภาครฐท า ใ หพยาบาลตองลาออกไปสมครท าง านในโรงพยาบาลเอกชน สงผลใหโรงพยาบาลของรฐขาดแคลนบคลากรทมคณภาพในการรกษาพยาบาลประชาชน

นายวรรณชาต ปาเลศ ผ ประสานงานเครอขาย กลาววา เครอขายจะสงตวแทนเดนทางไปยนหนงสอตอนายกรฐมนตรทประชมคณะรฐมนตร ทพทยา จงหวดชลบร ซงหากรฐบาลรบปากจะชวยเหลอกจะสลายการชมนมทท าเนยบรฐบาลทนท แตหากรฐบาลยงไมปฏบตตามขอเสนอในการสรางความมนคงใหเจาหนาทพยาบาลวชาชพลกจางชวคราวกจะชมนมอยางตอเนอง จะประกาศหยดงานและจะลาออกจากโรงพยาบาลของรฐในเดอนตลาคมน และจะไมสนบสนนพรรคเพอไทยในทกการเลอกตง.

Page 14: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

14 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

รำยงำนพเศษ >>

เปดชวต 'พยำบำล' งำนหนก 'คณภำพชวตแย-หยำรำง-ปวย' ออ

โดย ชลพร บตรโคตร ศนยขาว TCIJ วนทเขยนบทความ 28/03/2555 ชอบทความเดม: 'พยาบาล 'ฮมหยดงานทวปท.-จแกระเบยบ ไมบรรจคนใหมเปนขรก.-กดผบรหาร รองจนเซง-โยนกนไปมาแกปญหาไมได งานหนกคณภาพชวตแย-หยาราง-ปวยออ

พยาบาลรองรฐบาลคนต าแหนงซ 8 ใหพยาบาลระดบบรหาร หลงยดต าแหนงวางไปบรรจหมอแทน จเรงบรรจต าแหนงขาราชการใหกบลกจางในร.พ.ชมชนทวประเทศกวา 2,000 ต าแหนง ตนเหตพยาบาลรฐขาดแคลนเพราะขาดขวญ ก าลงใจ และถกมองตอยต ากวาอาชพอนในสายเดยวกน ประธานชมรมผ บรหารพยาบาลฯ ระบ รองเรยนผานทกหนวยงานไปแลวหลายครงแตไมเปนผล หากยงไมคบเตรยมนดชมนมใหญทวประเทศ แตจะค านงถงคนไขใหมากทสด และจะถอจรยธรรมเปนเรองใหญ เผยผลวจยชคณภาพชวตพยาบาลแย ทงปวยเปนมะเรง-ครอบครวแตกแยก

ตลอดระยะเวลาหลายปทผานมา พยาบาลนบเปนอาชพทท างานหนกเพอผ ปวยในโรงพยาบาลตางๆ และเสยสละใหกบสงคมมาโดยตลอด จนแทบจะเรยกไดวาเปนกลมคนสวนใหญของกระทรวงสาธารณสขกวาได เพราะจากสถตเมอเดอนธ.ค.2554 มพยาบาลขนทะเบยนกบสภาการพยาบาล แบงเปนพยาบาลวชาชพ 162,848 คน พยาบาลเทคนค 8,925 คน รวม 171,773 คน ซงพยาบาลเหลานตองท างานในโรงพยาบาลนบพนแหงทวประเทศ โดยเรยกรองเกยวกบ

สวสดการเพอตวเองนอยมาก แตการไมเรยกรองกลบกลายเปนวา การดแลสวสดการและความรสกของพยาบาลเหลานนจากรฐ ไมไดรบการเหลยวแลไปในทสด ประกอบกบทกวนนพยาบาลแตละเวรทตองท างานถง 8 ชวโมง จะตองดแลคนปวยตลอดเวลามากถงคนละ 20 ราย ขณะทรฐบาลไมไดใหความสนใจเรองการบรรจต าแหนงพยาบาลเขามาเพมเตม เพอแบงเบาภาวะอนหนกองนนเลย มหน าซ าการก าหนดต าแหนงพยาบาลในระดบบรหารยงถกกดไว ใหเตบโตไดเพยงขาราชการระดบ 8 เทานน ขณะทความสามารถและภาระหนาทรบผดชอบมอยเตมมอ ท าใหเกดปญหาในวงการพยาบาลมากมาย มพยาบาลจ านวนมากทผองถายไปยงโรงพยาบาลเอกชน สวนหนงเดนทางไปท างานตางประเทศทไดรบคาตอบแทบสงกวา และมสวสดการทดกวา กระทงลาสดความอดกลนของผท าหนาทดแลผ ปวยทวประเทศ กไมอาจวางเฉยไดอกตอไป

พยาบาลรฐเจอ 2 ปญหาหลก ไมบรรจ-ไมเตบโต

Page 15: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

15 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

นางจงกล อนทสาร ประธานชมรมผบรหารการพยาบาลในโรงพยาบาลชมชน ใหสมภาษณศนยขาว TCIJ ถงกรณกลมวชาชพพยาบาลยนหนงสอตอนายวทยา บรณศร รมว .สาธารณสข เพอเรยกรองขอความเปนธรรม ในการบรรจต าแหนงขาราชการใหกบพยาบาลอตราจางในโรงพยาบาลชมชน จ านวนกวา 20,000 ต าแหนงทวประเทศ รวมทงปญหาการตงแตต าแหนงพยาบาลช านาญการพเศษ นางจงกลกลาววา เปนทรกนดอยแลววา ปจจบนปญหาพยาบาลขาดแคลนก าลงเกดขนในโรงพยาบาลของรฐ โดยเฉพาะโรงพยาบาลชมชนทวประเทศ ท าใหเกดปญหาจ านวนพยาบาลไมเพยงพอตอจ านวนผ ปวย สงผลตอการใหบรการดานสขภาพกบผ ปวยทเขามารบการรกษา

ทงนสาเหตส าคญของการขาดแคลนบคลากรพยาบาลในสถานพยาบาลของรฐ มาจาก 2 สาเหตหลก คอ ปญหาการไมไดรบการบรรจเขาสระบบราชการ และความเหลอมล าของโอกาสในการเตบโตในสายวชาชพ ซงทผานมาแมจะมความพยายามในการเคลอนไหว เพอใหรฐบาลพจารณาแกไข แตพบวายงไมคบหนา จนกลายเปนความกดดน และคบของใจของกลมพยาบาลเปนอยางมาก และหากปญหายงคงคาราซงอยเชนน กลมพยาบาลทไดรบผลกระทบอาจจะตองมการเคลอนไหวครงใหญ เพอใหสงคมหนมามองและรวมกนหาแนวทางแกไข เพราะปญหาทเกดขนไมไดเปนเพยงผลกระทบทเกดขนกบตวบคลากร พยาบาลโดยตรงเทานน แตหมายถงคณภาพการใหบรการตอประชาชนอกดวย

ระบบหวยท าพยาบาลรฐหายครงตอครง

นางจงกลกลาววา ขณะนชมรมฯ รวมไปถงกลมทเกยวของ ก าลงหาชองทางทจะใหรฐบาล หนมาแกไข 2 ประเดนหลกน

ประเดนแรก เรองของการบรรจต าแหนงนน เปนปญหาทเกดขน และสงผลโดยตรงตอการขาดแคลนบคลากรพยาบาล เนองจากพยาบาลตางขาดขวญและก าลงใจ เนองจากไมมนใจในความมนคงของวชาชพ เพราะไมไดรบการบรรจเปนราชการ ซงเปนผลมาจากนโยบายการลดขนาดขาราชการของรฐบาล ท าใหไมมต าแหนงทจะสามารถบรรจพยาบาลใหมๆ ได ดงนนท าใหกลมพยาบาลเหลาน เลอกทจะออกไปท างานในสถานพยาบาลอนๆ เชน โรงพยาบาลเอกชน หรอ สถานพยาบาลในบรษท โรงงานอตสาหกรรม แทนการท างานในโรงพยาบาลรฐ เพราะนอกจากจะไดคาตอบแทนทสงกวาแลว ยงเปนงานสบายกวาการท างานในโรงพยาบาลของรฐดวย

ทงนจากขอมลพบวา ปแรกของพยาบาลทเขาใหมจะมพยาบาลหายไปจากระบบราชการถง 50 เปอรเซนต และ ในปท 2 จะมพยาบาลหายจากระบบไปจากทเหลออก 25 เปอรเซนต ดงนนในปท 3 จะเหลอพยาบาลในระบบราชการอยเพยง 25 เปอรเซนตเทานน

“ปญหาทเกดขนกคอ เราจะตองหาคนเขามาใหม และตองคอยฝกคนใหมๆ ขนเรอยๆ ในขณะทโรงพยาบาลเอกชนจะไดพยาบาลท ได รบการฝกงานจากโรงพยาบาลรฐไปแลว คณภาพการท างานระหวางคนมประสบการณแลว ยอมดกวาคนทฝกใหมแนนอน ทงๆ ทจรงๆ แลวพยาบาลเหลานนถกฝกไปจากโรงพยาบาลของรฐทงสน เพราะพยาบาลในโรงพยาบาลชมชน จะตองดแลคนไขไดหลายอยาง มประสบการณมากกวาเยอะมาก แตกลบเปนวาเมอเราฝกคนแลวเขากไมอย เพราะไมไดบรรจเปนขาราชการ ขาดความความมนคง ผลกระทบจงเกดขนกบทงโรงพยาบาลรฐเอง และสงไปถงประชาชนดวย” นางจงกลกลาว

ลดต าแหนงดองพยาบาลระดบบรหาร

สวนการเคลอนไหวในประเดนท 2 นางจงกลกลาววา เปนเรองของความกาวหนาในวชาชพพยาบาลทถกละเลยซงแตกตางกบวชาชพ ดานสาธารณสขอนๆ เชน แพทย ทนตแพทย และเภสชกร ทงนในสวนของวชาชพพยาบาลนน ในอดตสวนใหญเมอไดรบการบรรจจะเรมตงแตระดบ 3 หรอปจจบนเรยกวา ต า แหน งพยาบาลป ฏบต ก า ร และหากท า งานจนม

Page 16: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

16 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

ประสบการณ และมผลงานดานวชาการเพยงพอ กจะไดเลอนขนเรอยๆ จนกระทงเปนระดบ 7 หรอพยาบาลช านาญการพเศษในปจจบน ซงในระบบดงกลาวมการด าเนนการมาจนกระทงในป พ.ศ.2550 กลมของผบรหารพยาบาลชมชน จงมการพดคยกนวา ทผานมาในการท างานของผ บรหารพยาบาลชมชน ทตองรบผดชอบดแลองคกรทงหมดตลอด 24 ชวโมง แตกลบปรากฎวา ระดบต าแหนงกลบเทากนหมดกบกลมพยาบาลในระดบรองๆ ลงไป สงผลตอการท างาน เพราะเมอมผบรหารเกษยณอายราชการหรอลาออกแลว จงไมมใครอยากจะขนมารบต าแหนงน เพราะไมอยากรบผดชอบ และต าแหนงหนาททเปนอยกเปนระดบเดยวกน ความกาวหนาอนจงไมจ าเปนตองม

ดงนนจงกลายเปนปญหาท าใหหาบคลากรดานการบรหารในระดบสงขนมาไมได เพราะทกคนพอใจทจะอยในหนาทเดมมากกวา จนเปนเหตใหมแนวคดตอการเคลอนไหวเรองน โดยมการรวมตวกนเพอหาทศทางการขบเคลอนหาชองทางวา จะท าอยางไรเพอใหวชาชพพยาบาลมความกาวหนา กลมผบรหารการพยาบาลจงไดตอสในเรองดงกลาวมาตลอด

จนในทสดมการประกาศให หวหนาพยาบาลในโรงพยาบาลชมชนสามารถขนสระดบ 8 หรอต าแหนงพยาบาลผช านาญการพเศษได แตปญหากเกดขนอก เมอมเงอนไขวา หากจะมคนขนต าแหนงนไดนน จะตองรอจนกวาจะมต าแหนงวางทเกดจากการลาออก หรอเออรรไทน แลวยบต าแหนงนน เพอน าเงนมาใชในกบต าแหนงของพยาบาลช านาญการพเศษ เทากบวาคนจ านวนลดลง แตงานเทาเดม ในขณะทในกลมของแพทย กลบไมตองท าเชนนน สามารถขยบขนไปไดเลย ซงตอนนนมผบรหารการพยาบาลในระดบหวหนาพยาบาลของโรงพยาบาลชมชนทว ประเทศ ทไดขนถงระดบต าแหนงพยาบาลผช านาญพเศษไดจ านวนหนง แตกยงขาดอยอกถง 300 กวาต าแหนง

รองกก.สทธชวย-เสนอก.พ.ทบทวน

“เราจงพยายามหาชองทางจะท าอยางไร เพราะเหนวาไมเปนธรรม จงน าเรองทงหมดไปยนตอคณะกรรมการสทธมนษยชนแหงชาต ซงกตองใชเวลาเปนปในการทคณะกรรมการสทธฯ ตความ สรปวา กรณนถอวาไมเปนธรรมจรงๆ จากนนเราจงน าเรองเสนอไปทส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ก.พ.) ใหทบทวน และขอใหแกปญหาเพอไมใหเกดผลกระทบตอวชาชพ คอทกวชาชพจะตองมการเตบโตได โดยไมมความเหลอมล า แตระหวางนนกระทรวงสาธารณสข กลบมค าสงเรยกกลบต าแหนงวางทงหมดเพอไปใชในการบรรจแพทยและ เภสชกร ยงท าใหเกดความไมเปนธรรมกบกลมพยาบาลมากขนไปอก ซงกรณนเรากเคยไปยนเรองทศาลปกครองมาแลว แตศาลไมรบฟอง เนองจากไมไดเปนการยนในชวงเกดปญหาใหมๆ ถอวาเปนการรบสภาพ” นางจงกลกลาว

กมธ.สาธารณสขสงก.พ.- สธ.ศกษาแตไมคบ

หล ง จ า ก น น ก ล ม พ ย า บ า ลจ ง น า เ ร อ ง น า เ ส น อต อคณะกรรมาธการสาธารณสข รวมทงยนหนงสอตอไปยงปลดกระทรวงสาธารณสข ท าใหคณะกรรมาธการฯ เชญทกฝายทเกยวของเขารวมประชมหารอ เพอหาทางออกรวมกนเมอวนท 9 ก.พ.ทผานมา ผลการประชมในวนนน คณะกรรมาธการฯ ไดขอใหก.พ.กบกระทรวงสาธารณสข ไปหารอกนในประเดนน แมทางก.พ.จะระบวา หากด าเนนการจะตองด าเนนการกบทกสายวชาชพในกระทรวงสาธารณสข ทมปญหาเดยวกนกตาม โดยคณะกรรมาธการฯ ใหเวลาทงสองหนวยงาน 2 สปดาหกลบไปศกษาหาแนวทาง เพอแกปญหาใหกบกลมพยาบาล แลวใหกลบมารายงานผล แตหลงจากนน 5 สปดาห กลมผบรหารการพยาบาลไดตดตามผลกไดรบทราบวา ทางก.พ.และกระทรวงสาธารณสข ไดรายงานกลบมายงคณะกรรมาธการฯ วา ยงด าเนนการไมเสรจสนขอเวลาเพมเตม

อยางไรกตามมการรายงานขอมลในทางลบวา กระทรวงสาธารณสขไดด าเนนการในเรองดงกลาวกบทกสายวชาชพ ไมไดด าเนนการเฉพาะกลมของพยาบาลกลมเดยวเทานน จงกลายเปนสาเหตทท าใหกลมพยาบาลเกดความขอสงสย และความคบของใจอกครงจนเปนสาเหตของการน ามาซงการ

Page 17: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

17 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

เรยกรองใหกลม พยาบาลทไมเหนดวยกบการด าเนนการของกระทรวงสาธารณสขเตรยมพรอมออกมา รวมกลมเรยกรองอยางเปนรปธรรมอกครงหนง

ทางออกสดทายหยดงานประทวง

นางจงกลกลาวอกวา เนองจากขณะนทงสองประเดนยงไมมความคบหนาใดๆ แมวา จะมความพยายามในการเคลอนไหวของกลมพยาบาลตลอดมา ปญหาจงก าลงขยายวงออกไปอยางมาก จากความกดดนของพยาบาลทวประเทศ ไมเพยงแตในกลมผบรหารเทานน เพราะสงทเกดขนเกยวของกบความเปนอย ผลประโยชนตอบแทนทพยาบาลจะไดรบเพมขน แตกลบไมได และตองสญเสยไปเปนเวลานาน ท าใหพยาบาลรสกถงความไมเปนธรรม หากเปรยบเทยบในระหวางวชาชพดานสาธารณสขดวยกน ขณะนจงมความเปนไปไดวา หากไมไดค าตอบกลมพยาบาลกอาจจะตองเลอกการออกมาชมนม หรอนดหยดงาน แตทงนทงนนจะใหเปนทางเลอกสดทาย โดยการหยดงานดงกลาวจะตงอยบนพนฐานของการรกษาจรยธรรมของการพยาบาล

“ตอนนเราไดแตบอกกบเพอนพยาบาลทวประเทศวา อยาเพงเดนขบวน อยาเพงหยดงาน เพราะมมมองของคนทวไป ภาพคนทใหบรการดานชวตมาเดนขบวนยอมเปนภาพตดลบอยางแนนอน เราจงพยายามหาแนวทางในการเจรจาใหไดผลมากทสด เพอหาทางขบเคลอนปญหา ตอนนรฐมนตรสาธารณสขรบปากวาจะดแล เรากจะตองดกอน แลวทบทวนวาจะท าอยางไร หากก.พ.อดออด ทางทดกตองใหเรองเขาครม.ใหได แตยงไมมชองทาง สวนการเดนขบวน หยดงาน ผละงานจะเปนทางเลอกสดทายทจะท า โดยจะไมท าใหสงผลกระทบตอคนไขทปวยหนก หรอมผลตอชวต แตจะใชพยาบาลในหนวยงานอนๆ แทน เพราะเรายงมจรยธรรมในวชาชพ” นางจงกลระบ

อยากรองนายกฯ ในฐานะผหญงดวยกน

ผสอขาวถามวาการเคลอนไหวมเสนตายทแนนอนหรอไม นางจงกลกลาววา เนองจากในสายวชาชพตอนนเกยวเนองกบการเปนขาราชการ หากจะด าเนนการใดๆ จ าเปนจะตองเปนไปตามขนตอน โดยจะตองใหผานทางกระทรวงสาธารณสขกอน

ซงกอนหนานกลมพยาบาลเอง เคยเดนทางไปปดกระทรวงสาธารณสขมาแลว และไดรบการตอบรบจากผ ใหญในกระทรวงฯ วาจะดแล และใหความหวงท าใหทงหมดสลายตวกลบไป ดงนนหากจะด าเนนการอะไรอกครงจ าเปนทจะตองมการวางระบบใหด และหารอผ ใหญดวย ทงนกอนหนานมการพดคยกนในกลมทเคลอนไหววา ตองการทจะเขาขอความเปนธรรมจากนายกรฐมนตร ในฐานะทเปนผหญงเชนเดยวกนแตผลสรปตองการใหเปนไปตามกระบวนการ ขนตอนกอน

ระบนศ.พยาบาลตอนนเรยนเพราะไมมทางเลอก

นางจงกลกลาวตอวา อยากใหสงคมหนมาใหความสนใจประเดนปญหาเรองของสวสดการ คาตอบแทน ของพยาบาล เพราะทผานมามกถกมองขาม ซงอาชพพยาบาลเปนอาชพทตองท างานในสภาวะกดดนอยตลอดเวลา และตองอยทามกลางความคาดหวงของผ ปวยทกคนวา จะตองไดรบการบรการทด แตหากมองยอนกลบไปจะพบวา ปญหาคณภาพของพยาบาลกลบลดลง ในอดตผทจะเขาเรยนพยาบาลจะตองเขาสกระบวนการสอบแขงขนและคนท เปนหวกระทเทานน ทจะมโอกาสเขาเรยนเปนพยาบาล แตปจจบนสถานการณเปลยนไป

และสาเหตทกลมของวชาชพพยาบาลไมไดรบการดแลเรองสวสดการ โอกาสกาวหนาเตบโตทางวชาชพนเอง ท าใหการเรยนการสอนวชาชพพยาบาลขณะนจะมเพยงกลมของเดกทไมมทาง เลอก ไปทางอนไมได เกรดคะแนนต า เขามาเรยนดวยแคความหวงวาจะไมตกงาน เพราะบคลากรขาดเยอะ แตเมอเรยนจบออกมาจงไมไดพยาบาลทมคณภาพ และหากปญหาพ นฐานทงหมดของพยาบาลไมได รบการแกไข สถานการณของวชาชพพยาบาลกจะเปนเชนนเรอยไป

Page 18: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

18 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

“คนเขาสระบบจะมคณภาพต าลงเรอยๆ และจะสงผลตอคณภาพการบรการใหกบประชาชนอยางแนนอน โดยเฉพาะอยางยงปจจบนทรฐบาลเปดใหมโครงการ 30 บาท ท าใหผคนหลงไหลเขามาทระบบการรกษาในโรงพยาบาลของรฐมากขน จากเดมทไปตามคลนก โรงพยาบาลเอกชน เพราะเปนการรกษาฟร พยาบาลจงตองรบงานหนกจนโหลด เพราะรฐบาลไมไดเตรยมการเรองบคลากรรองรบใหเหมาะสมปญหาจงจะตามมา อยางนาเปนหวง เพราะพยาบาลตองท างานในทกมต ตงแต สงเสรม ฟนฟ ปองกน และรกษา”

คณภาพชวตแยปวยมะเรงออ-หยารางมากทสด

“มงานวจยออกมาอยางชดเจนวา วนนพยาบาลไทยมอตราสวนของการเปนมะเรงเตานมเพมมากขน สาเหตเพราะไมมเวลาพกผอน ในขณะเดยวกนกมอตราการหยารางทสงเพมขนดวยเชนกน เพราะวาไมมเวลาทจะใหความสขกบสามได เพราะตองขนเวรดกๆ เวลาใหกบครอบครวนอย อตราการเปนโสดกสง เพราะชวตตองอยกบการท างาน จนกระทงบางคนบอกวา ถงจะไดคาโอท คาขนเวร แตพวกเขาไมเอาอยากขอแคเวลาพกผอนมากกวา เพราะพยาบาลท างานหนกเกนไป และดเหมอนจะเปนวชาชพทถกมองวาต ากวาวชาชพอนในสายเดยวกน ทงแพทย เภสชกรและอน”

โอดคาชวตพยาบาลกบหมอไมเทากน

นอกจากนนางจงกลยงไดกลาวถงแนวทางแกไขปญหาสถานการณ งานดานการพยาบาลของไทยในขณะนวา รฐบาลควรสรางแรงจงใจใหกบกลมพยาบาลมากขน เพอลดความเหลอมล าระหวางวชาชพดานสขภาพดวยกน เชนเรองคาตอบแทน ซงปจจบนมความแตกตางมาก โดยเฉพาะระหวางแพทยกบพยาบาล เชนเรองของเบยเลยงเหมาจาย แพทยจะไดรบตงแต 10,000-70,000 บาทขนอยกบอายงาน

ขณะทพยาบาลไดในหลกพนบาทเทานน หรอ คาเสยงภยหรอคาชวตของแพทยกบพยาบาลในพนทเสยงภย กมอตราไมเทากน

ซงในความเปนจรงคาชวตของคนในทกวชาชพ หรอทกคนควรจะเทากน และพยาบาลเองถอวาเปนดานแรกทตองปะทะกบคนไข ซงลาสดจะเหนวาพยาบาลถกยงเสยชวตทจ.สระแกว รวมถงการบรรจงานตามขอเรยกรอง เพราะมฉะนน พยาบาลจะท างานในโรงพยาบาลของรฐเพยง 1 ป กอนทจะออกไปอยโรงพยาบาลเอกชน ท าใหบคลากรในโรงพยาบาลรฐหรอชมชนมบคลากรไมเพยงพอ และรฐบาลเองกไมไดมการแกปญหาเรองน โรงพยาบาลจะตองหาบคลากรเอง ซงเปนเรองคอนขางยาก ถงแมจะมเงนจางแตกไมคอยมคนเขามาท า เพราะปจจบนโรงพยาบาลเอกชนถงกบไปจองตวนกศกษาพยาบาลตงแตเรยนไมจบ และยงมเงนกนเปลาใหดวยในหลกแสนบาท หรอบางแหงกมการใหหวควหากหาพยาบาลมาใหได ท าใหโรงพยาบาลรฐสไมได คนทท าอยจงตองท างานหนกเกนความเหมาะสมนนเอง

“เรองอาชพพยาบาลเปนอาชพทหนกมาก ในอดตบางคนแมจะทองใกลคลอดกยงตองมาท างานดแลคนไข เดนทงวน คนทมครอบครวแลวกยงตองหางกบครอบครว อยากจะยายตามสามกไปไมไดเพราะไมมคนมาแทน เปนเรองทคบของใจอยางมากของพยาบาล แตกลบไมไดรบการดแล และในสายงานเดยวกน วชาชพพยาบาลยงถกมองวาต าตอยทสด ทงทเราท างานหนกทสด การเคลอนไหวครงนเราเพยงอยากใหสงคมหนมาใหความส าคญกบอาชพพยาบาล บาง และรฐบาลเองกควรจะดแลเรองน ซงหากเรองยงไมคบหนาทางเลอกสดทายกอาจจะจ าเปนทจะตองออกมา เคลอนไหว เพราะตอนน พยาบาลในอตราจางจ านวนกวา 20000 คนเขาอดอดและพรอมทจะเคลอนไหว” นางจงกลกลาวในตอนทาย.

Page 19: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

19 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

รำยงำนพเศษ >>

ILO เผย ‘คณภำพ’ และ ‘ปรมำณ’ ของ ‘งำน’ ใน

เอเชยแปซฟคลดลง

www.prachatai.com

การเตบโตทางเศรษฐกจในประเทศแถบเอเชยแปซฟคชะลอตวลง สงผลกระทบตอตลาดแรงงาน ทงในแงของปรมาณและคณภาพของงานทมอยตามรายงานขององคการแรงงาน ระหวางประเทศ (International Labour Organization - ILO)

เมอปลายเดอน ต.ค. ทผานมา ILO ไดเปดเผยรายงาน October 2012 Asia-Pacific Labour Market Update ซงพบวาอต ราการ เพ มข น ขอ งต าแหนงงานในภมภาคเอเชยแปซฟคมการชะลอตวลงเมอเทยบกบปทแลว (ค.ศ.2011)

แตกระนนสถานการณกอาจแตกตางกนไปในหลายประเทศตวอยางเชน ในขณะท อนโดนเซย, ฟลปปนส, ออสเตรเลย, นวซแลนด และไตหวน ประสบกบปญหาการถดถอยในการจางงาน แตส าหรบเกาหลใต, สงคโปรและไทยกลบมการสรางต าแหนงงานใหมๆ เพมขน

สวนในเรองคณภาพของงาน พบวางานทมคณภาพต า ซงมกจะหมายถงงานทมคาจางต า และการจ ากดการเขาถงสทธ-สวสดการและผลประโยชนของคนงาน กยงคงเปนอกหนงความทาทายใหญส าหรบภมภาคน โดยเฉพาะอยางยงในประเทศก าลงพฒนา

"มาตรการเรงดวน จ าเปนทจะตองสรางงานใหมากขนและดขน เพอรองรบการเตบโตและการพฒนาอยางยงยน" จอรจ ชราคสก (Gyorgy Sziraczki) ผอ านวยการ ILO ประจ าสาขาเวยดนาม กลาว

"ความคดรเรมใหม ควรมงเนนไปทการสนบสนนการพฒนาโครงสรางพนฐานเพอเพมการจางงาน และการเพมผลผลตในระยะยาว รวมถงการสรางโอกาสการเขาถงทางสนเชอตางๆ ส าหรบธรกจขนาดกลางและขนาดยอม นอกจากนการขยายความคมครองดานสทธ-สวสดการแรงงาน กเปนสงทจ าเปนอยางยงในการพฒนาเศรษฐกจของภมภาคแถบเอเชย" ชราคสก เพมเตม จากสถตพบวาแรงงานสจากหาคนในประเทศเนปาล, อนเดย และปากสถาน เปนแรงงานนอกระบบ นอกภาคเกษตร สวนในประเทศอนโดนเซย , ฟลปปนส และเวยดนามมสดสวนอยทประมาณ 70% ซงสวนใหญคนงานเหลานเปนคนงานหญง

ทงนจากขอมลลาสดแสดงใหเหนวาอตราการวางงานในประเทศเอเชยอย ท 5% และกยงไมมสญญาณของการเปลยนแปลงในป ค.ศ. 2013 ทจะถงน

ดานแนวโนมตลาดแรงงานของคนหนมสาว (อายระหวาง 15-24 ป) พบวายงคงหางานทดและมคณภาพไดยาก ทงน ภมภาคเอเชยแปซฟคนนมขนาดประชากรทเปนกลมคนรนใหม กลมใหญทสดในโลก โดยคนหนมสาวหนงในหกคนไมมงานท า ทงในไตหวน, ฮองกง, ฟลปปนส และนวซแลนด สวนในประเทศอนโดนเซยสดสวนจะอยทหนงในหา

Page 20: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

20 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

บทควำม >>

เกรดกำรเลอกตงสหรฐ 2012 "มมมอง

จำกแรงงำน"

วรดลย ตลารกษ

ส าหรบขอมลพนฐานเกยวกบสหภาพแรงงานในสหรฐฯ นนพบวาจ านวนสมาชกสหภาพฯลดลงเรอยๆ ป 1983 สดสวนสมาชกสหภาพฯ 20.1% ของแรงงานทงประเทศ ป 2011 มสมาชกสหภาพฯ 11.8%

และจ านวนสมาชก สหภาพฯ รฐวสาหกจหรอหนวยงานรฐ ยงคงสงอยคอ 37% ในป 2011 แตในปจจบนก าลงถกกดดนจากนโยบายปรบลดรายจายของภาครฐ ในป 2011 มสมาชกสหภาพฯ ทงประเทศ 11.8% ในบรษทเอกชนมสมาชกสหภาพฯ เพยง 6.9 % เทานน

ทงน บรรษทมอทธพลตอการเมองสหรฐมาก ซงไมเอ อประโยชนตอสหภาพฯและคนงานทพวกเขาเปนตวแทน

ใน ป 2010 ศาลสงสหรฐมค าตดสนส าคญกรณระหวางองคกรเอนจโอชอ Citizen’s United (ซงเปนเอนจโอสายอนรกษนยม) กบคณะกรรมการการเลอกตงสหรฐ (Federal

Election Commission) โดยสดทายผลการตดสนสรปไดวา

อนญาตใหบรรษทใหเงนสนบสนนพรรคการเมอง ผลงสมครรบการเลอกตง ไ ดโดยไมจ ากด (จากท เคยจ ากดไวในกฎหมาย)

ประมาณ การวาจะมการใชเงนสนบสนนดงกลาวในการเลอกตงครงนราว 8,000 ลานเหรยญสหรฐฯ โดยเงนสวนใหญจะเออประโยชนตอพรรครพบบลกนทตอตานสหภาพแรง

งานอยางมาก

ยกตวอยางเชน ในปน พรรครพบลกนมนโยบายในการออกกฎหมายทชอวา “Right-to-Work” หรอสทธในการท างาน

Page 21: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

21 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

ซงถอเปนนโยบายตอตานสหภาพแรงงานในเรองตางๆ และกฎหมายจะเปลยนแปลงสงทสหภาพเคยท ามา เชน ในเรองการเกบคาสมาชก โดยปกต เมอสหภาพไดท าขอตกลงกบนายจางแลว จะเปนระบบหกคาสมาชกสหภาพจากเงนเดอนของคนงานโดยอตโนมตแลวสงให สหภาพเพอด าเนนกจกรรม ซงรางกฎหมายนจะก าหนดขอหามไว และระบวา ใหสหภาพเปนตวแทนของคนงานอยางถกตองตามกฎหมาย แตสมาชกไมมภาระผกพนในการจายคาสมาชก ซงองคกรสหภาพในสหรฐเปนปญหาหากสหภาพตองด าเนนการกจกรรมใหแกสมาชก แตอาจขาดงบประมาณจากคาสมาชกทเพยงพอตอการท ากจกรรมของสหภาพแรงงาน นอกจากน ยงก าหนดมาตรการทสหภาพในสหรฐ มองวารดรอนสทธของคนงานในการรวมกลมต ง เ ปนสมาชกสหภาพในอกหลายเ รอง

ทง น แตละรฐจะมสทธตดสนใจวาจะออกกฎหมายนหรอไม ปจจบน 23 รฐไดออกกฎหมายนไปแลว โดยอนเดยนา เปนรฐแรก และอาจจะมการก าหนดเปนกฎหมายระดบชาตในอนาคตอกดวย

ดงนน ในมมมองของสหภาพแรงงานในสหรฐ พรรครพบพลกนเปนพรรคทตอตานสหภาพแรงงาน และสนบสนนบรรษทขนาดใหญ สวนพรรคเดโมแครตมทาทสนบสนนสหภาพแรงงานมากกวา เชน การนดหมายอ านวยความสะดวกใหองคกรแรงงานมการประชมพบปะกบผพพากษาศาลมล รฐ ศาลสง คณะกรรมการแรงงานสมพนธระดบชาต กระทรวงแรงงาน

สนบสนนกฎหมายการเลอกอยางเสรของพนกงาน (ในการรวมกลม) หรอ free choice act ซงท าใหคนงานตงสหภาพในสถานทท างานไดงายขน

นอก จากน คณะกรรมการแรงงานสมพนธในสมยรฐบาลโอบามามนโยบายสนบสนนคนงาน เชน ใหสทธในการตงสหภาพขนาดเลกได ใหการศกษาแกคนงานโดยรบรองสทธ

ของสหภาพในการตดประกาศแจงขอมลขาวสาร ภายในโรงงาน พยายามท าใหการเลอกตงตวแทนสหภาพมความรวดเรวขน ซงนายจางมกจะรองเรยนเพอใหการเลอกตงสหภาพเปนไปอยางลาชา และยงมนโยบายทคนงานไดผลประโยชน เชน กฎหมายการจายคาจางทเทาเทยมกบแกผหญง (Lilly Ledbetter Law – Equal Pay for Women)

กฎหมายประกนสขภาพราคาถก (Affordable Health Care

Act 2010)

กลาวโดยสรปคอ นโยบายทแตกตางกนในเรองของแรงงานของสองพรรคการเมองน สหภาพแรงงานถกนบรวมอยในนโยบายการหาเสยงของของพรรคเดโมแครตมาตงแตการ เลอกตงป 2008 ซงกลาววา จะตอบสนองตอความตองการและความคาดหวงของคนชนกลางอเมรกน และเปนทยอมรบกนดวา สหภาพแรงงานในสหรฐตอสมายาวนาน และชวยสรางใหเกดชนชนกลางขนมาจนเปนคนสวนใหญในประเทศ

ทงจากการเรยกรองเรองสภาพการจางงาน ความมนคงในการท างาน สวสดการทางสงคม และวนหยดตางๆ ในขณะท การลดลงของจ านวนสมาชกสหภาพแรงงานในสหรฐเกดขนอยางตอเนอง นโยบายของพรรครพบบลกนทถกมองวาตอตานสหภาพแรงงาน และเปนสวนหนงทท าใหชนชนกลางอเมรกนมสวนแบงในทางเศรษฐกจและทาง สงคมนอยลง

อนงในการเลอกตงครงน รายงานทสงไปยงคณะกรรมการการเลอกตงสหรฐจนถงเดอนกรกฎาคม 2012 เงนในมอทพรรครพบบลกนมไวใชจายคอ 238.4 ลานเหรยญ สวนเดโมแครต

129.9 ลานเหรยญสหรฐ รพบบลกนไดเปรยบโดยมเงนสดมากกวา 108.5 ลานเหรยญสหรฐ

ขอมลบางสวนจากการ น าเสนอของ คณ Tyler Brown

สหภาพแรงงานสากลคนท าหมอไอน า ( International

Brotherhood of Boilermakers) ทเกาหลใต กนยายน 2012

Page 22: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

22 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

สถำนกำรณแรงงำน >>

สถำนกำรณแรงงำนประจ ำเดอนตลำคม 2555

จ บ ร ษ ทจ ดห างาน จ าย ค า จ า ง แรงงานเกบเบอรรปาสวเดน

เมอวนท 2 ตลาคม นายเผดมชย สะสมทรพย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน เปดเผยถงกรณทกลมแรงงานไทยจ านวนกวา 100 คน เดนทางไปเกบผลเบอรรปาในประเทศสวเดน รองเรยนวายงไมไดรบคาตอบแทนจากบรษทนายหนาวา ไดสงการใหกรมการจดหางาน (กกจ.) เรยกบรษททจดสงแรงงานชแจง ไดขอสรปวา แรงงานทรองเรยนม 2 กลม กลมแรกจ านวนกวา 70 คน เดนทางไปสวเดนโดยผานบรษท เค เค วาย บสซเนส จ ากด โดยไดรบเงนคาจาง 2 งวดแรกจากบรษทแลว เหลอเพยงคาจางงวดสดทายเทานน ซ งบร ษทยนยนวาจะจายคา จางงวดสดทายภายในวนท 5 ตลาคมน สวนกลมท 2 ประมาณ 120 คน เดนทางไปสวเดนผานบรษท ทเอสลอร แอนด บสซเนส จ ากด คาดวาภายในสปดาหนจะด าเนนการจายคาจางงวดสดทายใหกบแรงงานแลว เสรจ อยางไรกตาม ไดมการก าชบกบ กกจ.ใ หสอสารกบคนงานวาหากนาย จ า ง ผ ด สญญาส าม า ร ถม ารองเรยน เพอให กกจ.ออกค าสงใหทง 2 บรษทปฏบตตาม

"นอกจากน ยงมอบให กกจ.ศกษารปแบบการเดนทางไปเกบผลเบอรรปาทประเทศสวเดน วาการเดนทางไปโดยบรษทจดสงแรงงานกบการทแรงงานไทย เด นท า ง ไป เ อ ง โดย ใ ช ว ซ านกทองเทยว หรอเรยกวาการเดนทางแบบมาดามนน รปแบบใดทมความคมคามากกวากน ทงน เพอหารปแบบทเหมาะสมในการสงเสรมใหแรงงานเดนทางไปท างานในครงตอไป" นายเผดมชยกลาว และวา ภายในเดอนตลาคมนจะแตงตงคณะกรรมการเฉพาะกจ 1 ชด ท าหนาทแกปญหาขอรองเรยนใหแกแรงงานทเดนทางไปท างานตางประเทศ เชน ท างานแลวไมไดรบคาจาง ฯลฯ และวาไมไดมความคดจะปดกนบรษทจดหางานไมใ หจดสงแรงงานไทยไปท างาน ตางประเทศ แตอยากใหบรษทจดหางานดแลแรงงานไทยและเกบคาใชจายทเปนธรรม เพอใหแรงงานไทยมเงนเหลอสงกลบมาใหครอบครว ไมใชไปแลวตองไปท างานใชหนจนไมมเงนเหลอเกบ (ประชาชาตธรกจออนไลน, 3-10-2555)

ชง ครม.ประกาศคาจาง 300 บ.ท วประเทศไมเชอโพลบอกตกงาน 1.2 ลานคน มนใจจางงานขยายตว

น พ . ส ม เ ก ย ร ต ฉ า ย ะ ศ ร ว ง ศ ปลดกระทรวงแรง งาน ในฐานะประธานคณะกรรมการคาจางกลาง ก ล า ว ภ า ย ห ล ง ก า ร ป ร ะ ช มคณะกรรมการคา จางกลางวา ทประชมมมตรบรองการประชมครงทผานมา เหนชอบใหปรบขนคาจางเปนวนละ 300 บาท ใน 70 จงหวด ในวนท 1 มก ราคม 2556 และ ใ ห เ สนอคณะรฐมนตร (ครม.) เพอประกาศในราชกจจานเบกษาใหมผลบงคบใช รวมทงกระทรวงแรงงานจะเสนอมาตรการชวยเหลอในรปแบบแพคเกจใหแกธรกจ ตางๆ ทไดรบผลกระทบจากการปรบขนคาจางโดยเฉพาะธรกจเอสเอมอดวย โดยจะตดตามสถานการณของสถานประกอบการวาไดรบผลกระทบอยางไรบาง และจะเนนพฒนาศกยภาพแรงงานเพอเพมผลผลตใหแกสถานประกอบการ คาดวาจะเสนอประเดนทงหมดเขา ครม.ภายใน 2-3 สปดาหน

นพ.สมเกยรตกลาวถงกรณทมโพลของม ห า ว ท ย า ล ย เ อ ก ช น แ ห ง ห น งคาดการณ วา การปรบขนคาจางเปนวนละ 300 บาท ใน 70 จงหวดทเหลอ จะท าใหมแรงงานตกงานกวา 1.2 ลานคน คดวาไมนาเปนหวงเพราะการปรบขนคาจางขนต าในครงทผานมา ท าให

Page 23: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

23 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

การจางงานขยายตวเพมขนมากกวาปทแลว

นพ.สมเกยรตกลาววา ทประชมยงเหนชอบเรองการปรบขนอตราคาจางใหแกนกเรยน นกศกษาทท างานพารตไทมในสถานประกอบการตางๆ ซงฝายเลขานการของคณะกรรมการไดเสนอผลการศกษาการปรบขนอตราคาจาง ดงกลาว 2 อตรา ไดแก 37.50 บาทตอชวโมงตอคน และ 40 บาทตอชว โมงตอคน โดยก าหนดเ งอนไขท างานนอกเวลาเรยนไมเกนวนละ 4 ชวโมง ชวงปดเทอมไมเกนวนละ 7 ชวโมง และแตงกายดวยชดนกเรยน นกศกษา แตยงไมไดขอสรปและจะประชมอกครงในวนท 7 พฤศจกายน (มตชนออนไลน, 4-10-2555)

ท ม 5 พ น ล า น ป ล อ ย ก "ผประกนตน" ไปท างานตปท. เผยใหสทธรายละไมเกน 1 แสนบาท

น พ . ส ม เ ก ย ร ต ฉ า ย ะ ศ ร ว ง ศ ปลดกระทรวงแรง งาน ในฐานะประธานคณะกรรมการประกนสงคม (บอรด สปส.) เปดเผยความคบหนาการจดท า โครงการสนเ ชอ เพอไปท างานตางประเทศของ สปส.วา บอรด สปส . ไ ด ห า ร อ กน ถ ง ก า รด า เ น นโครงการดงกลาวโดยเหนวา เบองตนแรงงานทจะเขารวมโครงการควรเปนแรงงานทเปนผประกนตนตาม มาตรา 33 และมาตรา 39 ซงแรงงานทเปนผประกนตนมาตรา 33 เมอออกจากงานแลวไปท างานตางประเทศจะตองเปลยนไปเปนผประกนตนตาม มาตรา 39 สวนแรงงานทเปนผประกนตนตามมาตรา 40 จะตองเปนสมาชกกองทน

ประกนสงคมระยะหนง จงจะเขารวมโครงการได อยางไรกตาม ยงไมไดขอสรปเรองระยะเวลาการเปนสมาชกกองทนประกนสงคม บอรด สปส.จงไดมอบใหหนวยงานทรบผดชอบศกษาถงความเหมาะสมของการก าหนดระยะ เ ว ล า ก า ร เ ป น ส ม า ช ก ก อ ง ท นประกนสงคม

นพ . สม เ ก ย รต ก ล า ว อ ก ว า ส ว นเงนกองทนประกนสงคมทจะใชในโครงการน ามาจากเ งนลงทนดานสงคม ซง สปส.จดสรรวงเงนไวทงสน 40,000 ลานบาท และทผานมา ไดใชด าเนนโครงการตางๆ ท าใหขณะนมเงนเหลออยประมาณ 5,000 ลานบาท ทจะน ามาใชด าเนนโครงการ คาดวาจะปลอยก ใหแกแรงงานทจะไปท างานตางประเทศไดรายละไมเกน 100,000 บาท เนองจากปจจบนการท างานไปตางประเทศไมไดเสยคาใชจายสงเหมอนในอดต แตขณะน ยง ไมไ ดขอสรปในเรองอตราดอกเบยวาควรเปนรอยละเทาใด สวนขอกงวลเมอโครงการปลอยเงนก ไปแลวจะเกดปญหาหนเสยตามมานน ไดวางระบบปองกนปญหาน โดยใ ชว ธการหกเ งนเดอนจากบญช เ งน เด อนของ แรงงานไทยทไปท างานตางประเทศ เพอผอนช าระหนกบธนาคารทไปยนกไว

"ผมมองวาอตราดอกเบยเงนก ของโครงการควรสงกวาการปลอยสนเชอภาย ในประเทศ แตอตราดอกเบยไมคว ร เ กน รอยละ 10 ตอ ป เพราะธนาคาร ตองวางระบบต างๆ ในตางประเทศเพอรองรบโครงการ เชน

การหกเงนเดอนจากบญชเงนเดอนเพอผอนช าระหนเงนก การโอนเงนสงกลบมาเมองไทยของแรงงาน โดยธนาคารจะไดรบประโยชนในสวนของเงนคาธรรมเนยมการโอนเงน" นพ.สมเกยรตกลาว และวา จากการทคณะท างานโครงการไดหา รอกบตวแทนธนาคารตางๆ เบองตนมหลายธนาคารทเสนออตราดอกเบยรอยละ 7-8 เชน ธนาคารกรงไทย ธนาคารออมสน ธนาคาร เพ อกา ร เกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ซงอยในอต ราท ไ ม ส ง เ กน ไป จ ง ไ ด ขอใ หธนาคารตางๆ เ รงสง ขอมลอตราดอกเบยใหคณะท างานพจารณาในเดอนตลาคม และน าเสนอบอรด สปส.ตอไป (มตชน, 8-10-2555)

เตอนแรงงานไทย เปดเนต-ไปนอก

มหาสารคาม - นางสาวทศนย จตตทองกล จดหางานจงหวดมหาสารคาม เปดเผยวาปจจบนขบวนการฉอโกงทางอนเตอรเนตม รปแบบลกษณะหลอกลวงท หลากหลายและพฒนาเทคนคการหลอกใหแนบเนยนมากยงขน โดยเสนองานทางอนเตอรเนตไปตางประเทศกเปนอกวธหนงทท าใหมคนไทยตก เปนเหยอ ลาสดหลอกไปประเทศมาเลเซย ดวยอตราคาจางทสงและสวสดการเพอจงใจใหหลงเชอ โดยคนงานจะตองบนทกค าใหการอยางเปนลายลกษณอกษรและรบรองเอกสารกบศาล ยตธรรมมาเลเซย ซงตองเสยคาใชจาย โดยการใหโอนเงนใหและหลงจากนนจะแจงใหโอนเงนใหอก โดยอางวาเปนคารบรองเอกสารกบหนวยงานทางราชการ

Page 24: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

24 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

ขอเตอนประชาชนใหระมดระวงการเสนองานทางอนเตอรเนตโดยเฉพาะการเสนอ ต าแหนงงานในตางประเทศ ควรตรวจสอบขอมลจากเวบไซตของบรษทนายจางกอนตดสนใจ หรอตดตอสถานทตไทย หรอส านกงานแรงงานไทยใหชวยตรวจสอบกอนทกครงและไมควรจายเงนลวงหนา ใดๆ (ขาวสด, 9-10-2555)

ราชภฏขอพนกงานเปนขรก. ชออกนอกระบบไมสงผลตอคณภาพ

เม อวนท 9 ต.ค . จากการประชมคณะกรรมการพฒนายทธศาสตรบรหารงานของมหาวทยาลยราชภฏ ตามแนวทางการปฏรประบบราชการ ผศ.ดร.ณรงค พทธชวน อธการบดมหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธาน (มรส .) ประธานคณะกรรมการฯ เ ป ด เ ผ ย ว า จ า ก ก า ร ป ร ะ ช มค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ฯ ค ร ง ท 2 ณ มหาวทยาลยราชภฏวไลยอลงกรณ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ฯ ไ ด เ ส น อ ว า มหาวทยาลยราชภฏตองมทางเลอก 3 ทาง ดงน 1. เปนมหาวทยาลยในระบบราชการ 2. เปนมหาวทยาลยในก ากบของรฐ และ 3. เ ปนมหาวทยาลยทศทางใหม โดยหนวยงานบางสวนอยนอกระบบราชการ แตเปนหนวยงานในก ากบ

ผศ.ดร.ณรงค กลาวดวยวา ทประชมเ ห น ค ว ร ใ ห ด า เ น น ก า ร พฒ น ามหาวทยาลยราชภฏตามแนวทางการปฏรปของ คณะกรรมการก าหนดเปาหมายและก าลงคนภาครฐ (คปร.) และจะเสนอใหทบทวนมต ครม.เพอขอเปลยนพนกงานมหาวทยาลยเปน

ขาราชการ โดยมหลกการดงน 1. ขอคนอตราขาราชการทเกษยณแลวใหกลบมาเปนขาราชการ 2. ขอใหเปลยนอตราพนกงานทจะขอเพมเตมใหเปนขาราชการ และ 3. ขอใหพนกงานมหาวทยาลยมโอกาสเลอกในการปรบเปนขาราชการหรอคงสถานภาพ เดม ทงน จะไดด าเนนการส ารวจความตองการของพนกงานมหาวทยาลยทสงกดมหาวทยาลย ราชภฏทวประเทศ โดยใหอธการบดด าเนนการตรวจสอบความตองการของแตละมหาวทยาลย เมอไดขอสรปแลวจะไดประชมรวมกบ คปร.ตอไป

“อดมศกษา ไมควรมทางเลอกเดยว หากอางวาจ าเปนตองออกนอกระบบเพอใหเกดคณภาพ กตองพจารณาวา ตลอดระยะเวลา 4–5 ปทผานมา เวลาม กา รจดอนดบมหาว ทยาลยท วประเทศ มหาวทยาลยทตดอนดบอยในระดบบนจะเปนมหาวทยาลยในระบบราชการ หรออยางนอยกอาศยระบบราชการเปนกลไกหลอเลยง นนหมายความวา การเปนมหาวทยาลยในก ากบไมไดสงผลตอคณภาพของมหาวทยาลยอยางมนย ส าคญ” ผศ.ดร.ณรงค กลาว (ไทยรฐ, 9-10-2555)

"ทดอารไอ" ชประชานยม "จบใหม" เงนเดอน 1.5 หมน ท า "ป.ตร" เตะฝนปหนา 1.6-1.7 แสนคน

นายยงยทธ แฉลมวงษ ผ อ านวยการวจยการพฒนาแรงงาน สถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เปดเผยวา จ านวนผ วางงานทจบการศกษาระดบปรญญาตรป 2556 จะเพมขนประมาณ 10% หรอ 1.6-1.7

แสนคน จากปจจบนทม 1.45 แสนคน นายยงยทธกลาววา อตราการวางงานทเพมขนเปนผลสบเนองจากการขนคาจางขนต า บวกกบการขนเงนเดอนปรญญาตร 1.5 หมนบาท/เดอน ในป 2557 เพราะปจจยทง 2 ประการท าใหนายจางคงอตราการจางงานไวเทาเดม ไมจางคนใหมเพม "หากดตวเลขอตราการวางงานหลงจากการขนคาจางขนต าในเดอน เม.ย. จะเหนวาเพมขนจาก 0 . 7% เ ปน 0 . 8% ห ร อ เพ ม จ า กประมาณ 3 แสน เปน 4 แสนคน แสดงใหเหนวานายจาง Freeze ต าแหนงงานไว ซงจะสงผลกระทบหนกตอผจบการศกษาระดบปรญญาตรทจะส าเรจการศกษาใน เด อน ก .พ . ปห นา " นอกจากน แ ลว การเพมเ งนเดอนปรญญาตร 1.5 หมนบาทในป 2557 แมจะเพมเฉพาะฝงขาราชการ แตจะมผลกระทบในเชงจตวทยาใหเอกชนปรบเงนเดอนเพมตามไปดวย และชะลอการจางงานใหมลง ขณะทภาคอตสาหกรรมยานยนตแมจะมความตองการแรงงานเพม และคาดวาจะดดซบแรงงานไดประมาณ 1 แสนคน แต เ ชอวาจะเนนจางงานผ จบการศกษาระดบ (ASTV ผ จดการออนไลน, 11-10-2555)

ลนอตราจาง สอศ.ขนพนกงานราชการ 1 หมนอตรา

เมอวนท 11 ต.ค. นายศกดา คงเพชร รมช.ศกษาธการ เปดเผยความคบหนาในการผลกดนกลมครและเจาหนาทช ว ค ร า ว ใ น ส ง ก ด ส า น ก ง า นคณะกรรมการการอาชวศกษา (สอศ.) 19 ,998 คน เปล ย นสถานะ เ ปนพ น ก ง า น ร า ช ก า ร เ พ อ เ พ ม

Page 25: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

25 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

ประสทธภาพในการปฏบตงานและเพมขวญและก าลงใจในการท างานวา นายสช าต ธ าดาธ า ร ง เ วช รมว .ศกษาธการ ไดเสนอเรองดงกลาวเขาสการพจารณาของคณะรฐมนตร (ครม.) ตามท สอศ.ไดเสนอแลว ขณะนอยระหวางการตรวจสอบรายละเอยดของหนวยงานทเกยวของเพอก าหนด เปนวาระการประชม ครม.

ทงน ส าหรบตนแลวไมมนใจวา ครม.จะจดสรรใหทงหมด เพราะอาจจะตดขดในเรองของงบประมาณทจะน ามาใชด าเนนการ เนองจากกรอบอตราก าลงจ านวนนไมไดจดขอไวในหมวดงบประมาณรายจายประจ า ป 2556 ซงหาก ครม.จะอนมตใหกคงตองใชเมดเงนจากงบประมาณกลางขอ ง นาย ก ร ฐ มนต ร ซ ง เ ป น เ ง นประมาณ 3,600 ลานบาท แต ถาอนมตใหกอนครงหนงหรอประมาณ 10,000 อตรา กจะใชเมดเงนประมาณ 1,800 ลานบาท

รมช.ศกษาธการ กลาวอกวา หาก ครม.อนมตใหเปลยนสถานะครและเจาหนาทของ สอศ.เ ปนพนกงานราชการกอนครงหนงหรอประมาณ 10,000 อตรา ตนไดมอบเปนนโยบายใ ห ก บ น า ย ช ย พ ฤ ก ษ เ ส ร ร ก ษ เ ล ข า ธ ก า ร คณะ ก ร ร ม ก า ร ก า รอาชวศกษา (กอศ.) และผ บ รหารสถานศกษาในสงกด สอศ.ไวลวงหนาวา รอยละ 80 ของจ านวนท ไ ด รบอนมตมาใหพจารณาตามหลกความอาวโส สวนทเหลออกรอยละ 20 ใหพจารณาจากความรความสามารถ ซงหากนายกรฐมนตรและ ครม.เมตตาใน

เรองน อยางนอยแตละวทยาลยกจะยงพอเหลอเงนจากคาใชจายรายหวของนกเ รยน นกศกษา ซงแตละปตองน ามาใชจางครและเจาหนาทอตราจางชวคราว จะไดน ามาใชในการพฒนาวทยาลยในสวนทจ าเปนเรงดวนตอไป. (ไทยรฐ, 11-10-2555)

เผย 20 อาชพขาดแคลนหนก “พนกงานขาย -พนกงานธรการ ” ตดทอป 5

15 ต.ค. 55 - กองวจยตลาดแรงงาน กรมการจดหางาน กระทรวงแรงงาน เ ปดเผยขอมลต าแหนงงานทขาดแคลนแรงงานสงสด 20 อนดบแรก นบจ า ก เ ด อ น ม . ค . -ก . ย . ท ผ า น ม า ประกอบดวย 1 .แรงงานทวไป 2 .แรงงานดานการผลต 3.พนกงานขายและผน าเสนอสนคา 4.พนกงานขายสนคาประจ าราน พนกงานขายของหนาราน 5.เสมยนพนกงานทวไป พนกงานธรการ

6.พนกงานขบรถยนต 7.เจาหนาทค ลง ส น ค า 8 .พนก ง านบญ ช 9 .พนกงานบรการลกคา 10.เจาหนาทเกบเงน แคชเชยร 11.พนกงานดแลความปลอดภย หรอยาม 12.ชางไฟฟาทวไป 13.บรกร พนกงานเสรฟ 14.นกการตลาด เจาหนาทการตลาด และเจาหนาทสงเสรมการขาย 15.แรงงานดานการประกอบ

16.พนกงานขบรถบรรทกและรถตข น า ด ใ ห ญ 1 7 . แ ม บ า นป ร ะ จ าส านกงาน 18.ชางเยบผลตภณฑสงทอสงถกและเครองแตงกาย ชางเยบจกรอตสาหกรรม 19.แรงงานบรรจ และ

20.ชางเชอมโลหะดวยไฟฟา (โพสตทเดย, 15-10-2555)

แนะผลตบณทตสงคม-วทยสดสวน 50/50 แกป.ตรตกงาน

รศ.ดร.ยงยทธ แฉลมวงษ ผอ. วจยการพฒนาแรงงาน สถาบนวจยเพอการพฒนาประ เทศ ไทย (ท ด อ า ร ไ อ ) กลาวถงแนวทางแกปญหาบณฑตปรญญาตรตกงานกวา 1 แสนคนตอปวา ระบบอดมศกษาไทยในปจจบนใชเวลาเรยน 4 ป ทงน ชวงทเรยนชนปท 1-2 มหาวทยาลยตางๆจะตองจดการศกษาโดยเ นนพฒนาความ รความสามารถของนก ศกษาเพ อเตรยมตวเขาสตลาดแรงงาน เชน ความรและทกษะอาชพในสาขาวชาทเรยน ทกษะภาษาองกฤษและภาษาอาเซยน หลงจากนนเมอเรยนชนปท 3 จะตองส ารวจวาถงความตองการของนกศกษาแตละคนแตละสาขาภายในมหาวทยาลย วา เมอเรยนจบแลวตองการจะไปประกอบอาชพอะไรบาง

รศ.ดร.ยงยทธ กลาวอกวา เมอไดขอมลขางตนแลวทางมหาวทยาลยกประสานไปยงสถานประกอบการดาน ต า ง ๆ เ พ อ ห า ข อ ม ล ว า ส ถ า นประกอบการตองการบณฑตทมความรและทกษะอาชพ อยางไรบางแลวเตมเตมความ รในการประกอบอาชพดงกลาวใหแกนกศกษา เมอเขาสชนปท 4 เพอจะไดมความรความสามารถรอบดานและสอดคลองกบความตองการของสถาน ประกอบการ เพอทเมอเรยนจบแลว จะสามารถท างานไดทนท สถานประกอบการ ไม ต อ งเสยเวลาไปฝกงานใหเพมเตม

Page 26: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

26 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

"ผมคดวาการอบรมความรเพมเตมใหแกนกศกษาเมอเรยนชนปท 4 เชน ทกษะดานอาชพ ทกษะภาษาองกฤษและภาษาอาเซยน เปนสงทจ าเปนอยา งมากท มหาวทยาลยจะตองด าเนนการเพอชวยใหนก ศกษามโอกาสไดงานท าสงข น ไมตกงาน น อ ก จ า ก น ร ฐ บ า ล แ ล ะกระทรวงศกษาธการ(ศธ.)ควรขยายการด าเนนโครงการสหกจศกษาใหกวาง ขวางยงขนโดยใชมาตรการจงใจสถานประกอบการใหเขารวมโครงการดวยการลด หยอนภาษ เพอใหการผลตบณฑตปรญญาตรเปนไปอยางสอดคลองกบความตองการของสถาน ประกอบการในดานตางๆ รวมทงส ง เ ส ร ม ใ ห น ก ศ ก ษ า ม ค ว า ม รค ว า ม ส า ม า ร ถ อ อ ก ม า เ ป นผประกอบการได" รศ.ดร.ยงยทธ กลาว

รศ.ดร.ยงยทธ กลาวดวยวา สวนระยะย า ว น น ร ฐ บ า ล ศ ธ . แ ล ะสถาบนอดมศกษาตางๆ ควรรวมมอกบภาคธรกจ สถานประกอบการตางๆปรบแผนการผลตบณฑตจากปจจบนสดสวนการผลตบณฑตสาย ศลปศาสตรและสงคมศาสตรอยท 70% และสายวทยาศาสต รอยท 30% เปล ยน เ ปนผลตบณฑตสายศลปศ า สต ร แ ล ะ ส ง ค ม ศ า สต ร ส า ยวทยาศาสตรใหอยทสายละ 50% โดยเพมสดสวนการผลตบณฑตสาขาวทยาศาสตร เทคโนโลยและการวจยใหมากขน รวมทงเรงพฒนาทกษะการประกอบอาชพและภาษาตางประเทศและภาษาอา เซยนใ หแก บณฑตปรญญาตรและแรงงานไทยในทกสาขา ด วย เพ อ ร อง รบประชาคม

เศรษฐกจอา เซยน(เออซ)ทจะเกดขนในปพ.ศ.2558 (เนชนทนขาว, 16-10-2555)

กรอ.เลงเสนอนายกฯ พจารณาชะลอคาแรงขนต า 300 บาท

วนท 20 ต.ค. นายสมมาต ขนเศษฐ เลขา ธการสภาอตสาหกรรมแหงประ เทศไทย เ ปดถ งกา รประชมคณะกรรมการรวมภาครฐและเอกชน หรอ กรอ.สญจร ในวนพรงน ทมน.ส.ยงลกษณ ชนวตร นายกรฐมนตรเปนประธาน วา ภาคเอกชนจะเสนอใหรฐบาลพจารณาชะลอการปรบขนคา จางขนต า 300 บาทตอวน ทวประเทศ ซงจะบงคบใชในวนท 1 ม.ค. ป 2556 ในสวน 70 จงหวดทเหลอออกไปกอน โดยใหคงคาจางขนต าไวจนถงป 2558 หลงจากนน จะขอใหมการพจารณาปลอยใหคาแรงเปนไปตามกลไกตลาด โดยใหแตละพนทมการแขงขนกนเองอยางเสร

ทงน การก าหนดอตราคาจางขนต า 300 บาทตอวน ควรใหแกแรงงานทจบการศกษาขนต าประถมศกษาปท 4 ขนไ ป เ พ อ ใ ห แ ร ง ง า นพฒน า ด า นการศกษาไมใชใหเปนการทวไป และขอใหรฐบาลหามาตรการชวยเหลอเยยวยาผ ประกอบการเอสเอมอ ทไดรบผลกระทบจากการปรบขนคาแรงน า รองไปแลวดวย เนองจากแบกร บ ภ า ร ะ ไ ม ไ ห ว อ ก ท ง ท า ใ หความสามารถทางการแขงขนต าลง

อยางไรกตาม นายสมมาต คาดวา ในปหนาเศรษฐกจไทยมแนวโนมพบค ว า ม ย า ก ล า บ า ก จ า ก ปญห าเศรษฐกจโลกทงสหรฐอเมรกาและ

ยโรป ท าใหการหาตลาดยากขน หากมภาระคาแรงเขามาเพมกจะยงซ าเตมใหขดความสามารถทางการแขงขน ต าลง (มตชน, 21-10-2555)

ก.แรงงานช 5 เดอนผประกนตนขอรบเงนวางงานทะล 2 แสนคน

กองวจยตลาดแรงงาน กรมการจดหางาน กระทรวงแรงงาน เผยตวเลขผ ประกนตนทขนทะเบยนขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน ตงแตเดอนพฤษภาคม ถง กนยายนทผานมาพบวามผ ขอใชสทธแลว 2 แสนคน แบงเปนการลาออกจากงานเอง 1.79 แสนคน และถกเลกจาง 2.7 หมนคน ทงนขอมลพบวา แรงงานอตสาหกรรมทมผประกนตนลาออกและถกเลกจางมากทสด 5 อนดบแรก ประกอบดวย 1. อตสาหกรรมการผลต มผขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน 7.9 หมนคน แบงเปน การลาออกเอง 6.7 หมนคน และถกเลกจาง 1.2 หมนคน

2. อตสาหกรรมการขายสง การขายป ล ก ก า ร ซ อ ม ย า น ย น ต แ ล ะรถจกรยานยนต มผขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน 4 หมนคน แยกเปน ลาออกเอง 3.6 หมนคน และถกเลกจาง 3,898 คน 3. อตสาหกรรมทพกแรมและบรการดานอาหาร มผ ขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน 1.4 หมนคน แบงเปน ลาออกเอง 1.2 หมนคน และถกเลกจาง 2,341 คน

4. กจกรรมการบรหารและบรการสนบสนนอนๆ มผ ขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน 1.3 หมนคน แยกเปนการลาออกเอง 1.1 หมนคน และถกเลกจาง 1,436 คน และ 5. การ

Page 27: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

27 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

กอสราง มผ ขอรบประโยชนทดแทนกรณวางงาน 9,980 คน แบงเปน การลาออกเอง 7,536 คน และถกเลกจาง 2,444 คน

สวนสาเหตการลาออกจากงาน อาท การเปลยนงาน ไปประกอบธรกจสวนตว ดแลคนในครอบครว และหมดสญญาจาง (อนโฟรเควสท, 22-10-2555)

กอสรางไทยสอวกฤต ขาดแรงงานกวา 3 แสนคน

นายจกรพร อนจตต ผ อ านวยการสถาบนการกอสรางแหงประเทศไทย กระทรวงอตสาหกรรม เปดเผยวา จากการประเมนสถานการณอตสาหกรรมก อ ส ร า ง ไ ท ย ใ น ขณะน พบ ว า ผประกอบไมสามารถขยายงานไดตามแผนทวางไว และเรมชะลอรบงานใหม

สาเหตเนองมาจากการขาดแคลนแรงงานกวา 300,000 คน โดยเฉพาะโครงการบานทอยอาศย ทสงผลใหการสงมอบบานใหลกคาลาชาตามไปดวย และยงคาดการณวาแรงงานทมในปจจบนไมเพยงพอส าหรบโครงการกอสรางใน ป 2555-2556

นายจกรพร ยงกลาวถงแรงงานของไทยในปจจบนวา แรงงานไทยตอนน เฉลยมอายมากขน อกทง เดกใหมมกจะเลอกงานบรการมากกวาทจะใชแรงงาน โดยเฉพาะในภาคกอสรางทถกมองวาเปนงานหนก แมวาเอกชนพยายามหาเทคโนโลยมาทดแทน แตกไมสามารถจะรองรบไดทงหมด

นอกจากน สถาบนฯ ยงประเมนวา ปร ะ เทศ ไทยจะ ไ ด ร บผลกระทบ

หลงจากกรณท พมามการรณรงคใหแรงงานทอยในตางประเทศกลบเขาไปท างานในประเทศ เพอรองรบการขยายตวในการกอสรางสนามกฬาแหงใหม รวมถงระบบสาธารณปโภค จากการท พม า ไ ด รบคด เล อก ใ ห เ ป นเจาภาพการแขงขนกฬาซเกมสในป 2556 ดวย (Mthai News, 24-10-2555)

แรงงานแนะอยาพกยาเขายเออ

นายอนสรณ ไกรวฒนสสรณ ผ ชวยรฐมนตรประจ ากระทรวงแรงงาน เปดเผยวา ได รบรายงานจากนายบญญต ศรปรชา อครราชทตทปรกษา (ฝายแรงงาน) ณ กรงอาบด สหรฐอาห รบ เอม เ รต ว า เม อ วนท 1 5 ตลาคม ทผานมา นายสเหมยน ศรสะอาด แรงงานไทยจาก จ.ตาก อาย 41 ป ถกน าขนศาลอาบดาบ ในขอหาน ายาพาราเซตามอล 500 มลลกรม จ านวน 195 เมด ยาแกแพ จ านวน 1 9 5 เ ม ด แ ละย า แ ก ป วด เ ม อ ยกลามเนอ (Tramadol) จ านวน 30 เมด เขาประเทศ โดยนายสเหมยน ถกจบทสนามบนอาบดาบ ซงศาลตดสนจ าคก 1 ป ปรบ 20,000 ดแรหม หรอประมาณ 178,000 บาท และจะถกเนรเทศ หามเขายเออตลอดชวต

ทงน เมอเดอนสงหาคม 2554 ทางการสหรฐอาหรบเอมเรตส (ยเออ) ออกประกาศ เรอง ยารกษาโรคตองหามและเขมงวด 374 รายการ สวนหนงเปนยาสามญประจ าบานทคนไทยซอหากนไดตามรานขายยาทวไป แตประ เทศย เออ ห ามน า เ ข า ดงน น แรงงานไทยทกคนทจะเขามาท างาน

ในประเทศยเออ ไมควรน ายาเขามาโดยเดดขาด ยกเวนมใบรบรองแพทยเปนภาษาองกฤษระบวา จ าเปนตองใชเพอรกษาโรคดงกลาว ซงกอนหนานกมแรงงานไทยถกจบมาแลว 4 ราย

ข อ เ ต อ น ใ ห แ ร ง ง า น ท ก ค น ค ว รระมดระวงในเรองนใหมาก กอนเดนทางออกจากประเทศไทย ก าชบใหก รมกา รจดหา ง าน ( กกจ . ) เ ร งประชาสมพนธท าความเขาใจกบแรงงานไทย และสงใหเจาหนาทดานตรวจคนหางานสวรรณภมสอบถามแรงงานไทยอกครง กอนการเดนทางดวย อยาง ไร กตาม แรงงานท จะเดนทางไปท างานทยเออสามารถตรวจสอบรายละเอยดสงของตองหาม ก อ น ก า ร เ ด น ท า ง ไ ด ท www.overseas.doe.go.th (เนชนทนขาว, 25-10-2555)

แรงงาน' ยนเดนหนาคาจาง 300

ผสอขาวรายงานวา เมอวนท 29 ต.ค. 5 5 น า ย เ ผด ม ช ย ส ะสมท รพ ย รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน กลาวถงความคบหนาการปรบขนคาจางขนต า 300 บาท ใน 70 จงหวดทเหลอ ซงจะมผลบงคบใชในวนท 1 ม.ค. 56 นวา ขณะนเรองดงกลาวไดเสนอเขาสการพจารณาของครม.แลว ซงคาดวานาจะพจารณาได หลงครม.ชดใหมถวายสตยปฏญาณเรยบรอยแลว ทงน ตนยนยนใหเดนหนาปรบขนคาจาง 300 บาท ใน 70 จงหวดทเหลอ ตามมตบอรดคาจาง

รมว.แรงงาน กลาวถงการออกมาคดคานของสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทยใหชะลอปรบคาจาง 300

Page 28: วารสารคนทำงานตุลาคม 2555

28 วารสารคนท างาน ตลาคม 2555

บาทออกไปนน วา ปญหาการคดคานมนเปนกระแสมาอยางตอเนอง ทางกระทรวงเรารบรมาโดยตลอด แตกไมเคยทจะมานงคยหารอกนอยางจรงจง วาปญหาทเกดขนขอเทจจรงมนเปนอยางไร

เพราะหลายๆ มาตรการททางเราออ ก ไปแ ล ว ก อ นห น า น ท ง ข อ งกระทรวงแรงงานเอง ห รอแมแตมาตรการของกระทรวงอตสาหกรรมซง

รวมมอกน ขณะนกยงไมมผลตอบกลบกลบมาเลยวาตรงใจผ ประกอบการหรอไมอยางไร จงเปนการออกมาตาการฝายเดยวจากภาครฐ ในฐานะหนวยงานรฐกอยากรเหมอนกนวาเอกชนคดอยางไร ตลอดจนตองการรวามาตรการทออกไปนนมจดออนตรงไหน สามารถแกปญหาใหเอสเอมอไดจรงหรอไม

"จ ร งๆ เ รองคา จาง 300 บาททวประเทศ เราไดท าการบานมากอนแลว โดยเฉพาะการตงศนยรบเรองรองเรยนผลกระทบในทกจงหวด นอกจากนยงมคณะอนกรรมการคาจางจงหวดรวมหารอกบภาคธรกจในพนท อยแลว แตเรากอยากใหภาคเอชนทมปญหาจรงเขามาใหขอมลเพอจะไดแกใหตรง จด" (คมชดลก, 29-10-2555)

วารสารออนไลนคนท างานมวตถประสงคเพอเปนสอกลางในการสอสารดานแรงงาน ไมสงวน

ลขสทธในการเผยแพร-ท าซ า รบขาวสาร-ขอมลหรอสงขาวดานแรงงานทางอนเตอรเนตไดท :

[email protected]