30 может 2017

Китай в меняющемся мире

отдел политических исследований

Центр современных исследований «Хармун» – независимая исследовательская, культурная и информационная некоммерческая организация. В основном Центр занимается изданием исследований и научных работ по тематике арабского региона, в частности, работ по сирийской проблематике. Организация заинтересована в развитии культуры, средств массовой информации, укреплении роли гражданского общества, распространении демократического сознания, расширении содержательного диалога и уважение прав человека. Кроме того, центр предлагает консультации и обучение в областях политики и массовой информации для нуждающихся учреждений сирийского общества с опорой на национальную сирийскую идентичность.

Центр современных исследований «Хармун» имеет несколько подразделений: отдел политических исследований, отдел социологических исследований, редакционный отдел, отдел переводов, юридический отдел. Кроме того, в рамках Центра «Хармун» реализуется несколько рабочих программ: программа политических инициатив и консультаций, программа СМИ, программа поддержки переговоров, культуры и гражданственности, программа-мониторинг документации и программа сирийских перспектив. Центр готов к запуску новых программ по сирийской и региональной проблематике. Центр использует разные механизмы для реализации своих программ: лекции, семинары, конференции, симпозиумы, учебные курсы и электронные/бумажные публикации.

1

Содержание

Введение .............................................................................................. 2

Подъем Китая ...................................................................................... 3

Китай в сложной системе мировых взаимосвязей: ......................... 7

Вслед за развитыми странами ........................................................ 7

Китайско-американские взаимосвязи ............................................ 9

Китайско-российские взаимосвязи............................................... 16

Китай и корейский вопрос ............................................................. 18

Китай и сирийский вопрос ............................................................... 20

Эпилог ................................................................................................ 22

2

Введение Четверть века тому назад, в 1992 году, тогдашний китайский

лидер Дэн Сяопин (автор современных китайских реформ) совершил свою знаменитую поездку на юг Китая, чтобы изучить возможности Китая на пути развития и полномасштабных реформ.

Эта поездка произошла после больших перемен в мире – после распада «социалистического блока» в восточной Европе в 1989 году, после распада СССР в 1990 году, когда все попытки его реформирования провалились. Его поездка случилась через 3 года после событий на площади Тяньаньмэнь летом 1989 года, когда китайские студенты протестовал и требовали демократию. Эти протесты могли остановить программу реформ, принятых в конце 70-х годов, если бы армия не вмешалась и завершила их силовыми методами.

В этой поездке Дэн Сяопин произнес несколько речей, которые китайцы позже назвали, как «заповедью нации». В них он обратил внимание на вопрос воспитания, обратил на этот вопрос особое внимание, подчеркнул необходимость наличия у кандидатов на лидерские позиции самодостаточности и политической зрелости, он также добавил, что они должны быть революционерами, хорошо тренированными и высокими профессионалами.

В этой поездке Дэн Сяопин заявил о продолжении «проекта китайских реформ», основанных на так называемом «социализме с китайской спецификой». Соответственно можно сказать, что нынешний председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин является одним из тех, кого поставил перед своим уходом Дэн Сяопин на лестницу лидерских позиций, в качестве практического воплощения своей «заповеди нации». С точки зрения харизмы и амбиций, Си Цзиньпин отличается от его предшественников Цзян Цзэминя (1993-2002гг.) и Ху Цзиньтао (2003-2012гг.). Он истинный наследник Дэн Сяопина.

3

Подъем Китая С момента победы коммунистической революции в 1949 году,

Китай остался региональным игроком на международной политической арене, однако он является влиятельным и эффективным игроком.

На международном уровне, после китайской роли в корейской войне Пекин появился на Бандунгской афро-азиатской конференции в Индонезии в 1955 году, он был представлен своим премьером Госсовета КНР Чжоу Эньлаем.

В Бандунге открытость Китая для стран третьего мира (среди них, и для арабских стран) выглядела реальным. Но место Китая на международном уровне еще больше укрепилось, когда он достиг стратегической глубины Северного Вьетнама в трех индийских войнах (Вьетнам, Лаос, Камбоджа), тогда Китай стал влиятельным международным игроком, которого нельзя игнорировать в больших мировых кризисах, особенно в Азии.

Когда американские республиканцы решили выйти из вьетнамской болота, в котором две предыдущие демократические администрации (Джона Кеннеди и Ричарда Никсона) долго участвовали, Вашингтон должен был признать Пекин и его азиатское и международное положение. Благодаря «пинг-понговой» дипломатии(1), Генри Киссинджер смог «спланировать» проект открытия дверей с КНР и поднять ее на высшие позиции в международной политике. В октябре 1971 года уже было очевидно, что Китай стал «супердержавой», когда было восстановлено законное право КНР в ООН, и право представительства Китая перешло от Республики Китай (Тайвань) к КНР, включая место постоянного члена Совбеза ООН.

Дэн Сяопин основал «социализм с китайской спецификой», в котором присутствовали некоторые прагматичные методы и

(1) Обмен игроков Китая и США в настольный теннис в 1970 году. Подготовку к визиту Никсона в КНР готовили американские дипломаты, секретно посещавшие Китай с командами по настольному теннису.

4

элементы рыночной экономики. Китайское руководство приняло стратегический план, разделяющийся на три этапа: первый этап затронул системы семейных порядков в сельском хозяйстве, он был нацелен на решение проблем питания и одежды между 1981-1990 годами, второй был нацелен на улучшение уровня жизни и процветание граждан между 1990-2000 годами. Третий этап продолжается до 2049 года, и он нацелен на достижение Китаем уровня «развитых стран». План работы включает модернизацию в четырех основных отраслях: сельское хозяйство, промышленность, технология и вооруженные силы.

КНР сегодня, будучи экономическим гигантом, сильно отличается от радикального Китая, заложника духа аскетизма, который правил «культурной революцией» 1966-1976 годов, кончившейся практически тогда, когда были арестованы Банда четырёх(2), и наступил этап открытости миру под руководством Дэн Сяопина.

Принятие Пекином более смелой мировой политики сопутствовало приходу Си Цзиньпина к власти, под его руководством Китай смог выйти из мирового финансового кризиса сильным и самоуверенным, и начал амбициозные проекты по распространению китайского влияния по всему миру. Наиболее амбициозным из проектов считается проект Нового шёлкового пути(3).

Стратегический план Китая в дальнесрочной перспективе спланирован до средины нынешнего века. Пока он не будет

(2) Группа высших руководителей Коммунистической партии Китая, выдвинувшихся в ходе Культурной революции 1966-1976 годов, являвшихся наиболее приближенными к Мао Цзэдуну лицами в последние годы его жизни. (3) Евразийский сухопутный мост – транспортный маршрут для перемещения грузов и пассажиров по суше из Китая в страны Европы. Маршрут включает трансконтинентальную железную дорогу – Транссибирскую магистраль, которая проходит через Россию и второй Евразийский континентальный мост, проходящий через Казахстан.

5

реализован, Китай будет считать себя развивающимся государством, стремящимся к модернизации и развитию. В это видение включен и проект нынешнего президента «Китайская мечта» до 2020 года, в рамках которого Китай предполагает рост своей экономики за счет новых рынков, куда Китай пытается войти, в особенности имеются ввиду рынки Африки и Ближнего Востока.

В начале своего руководства в сентябре 2013 года, Си Цзиньпин предложил инициативы 21-го века – «Экономический пояс Шелкового пути» и «морской Шелковый путь», считая их самыми важными планами в отношениях Китая с миром и в роли Китая в будущем мира, это был классический ответ на гегемонию морских сил США во всех океанах и морях по всей планете. Инициативы «пояса Шелкового пути» и «морского Шелкового пути» включают надземный пояс от Китая до Европы через среднюю Азию и Россию, морской пути до Индии, Ближнего Востока и восточной части Африки через Малаккский пролив, что делает арабский регион центральным и основным регионом в китайском плане, особенно потому, что план заключает в себе тенденции развития, такие как создание трубопроводов, инфраструктуры для добычи минералов, транспортных средств и средств связи. Кроме того, китайский план предусматривает участие в огромных проектах, таких как Никарагуанский канал(4), проект высокоскоростной железнодорожной магистрали, соединяющей Пекин и Москву, укрепление китайского присутствия в стратегических точках мира, поближе к источникам сырья.

Объем прямых инвестиций Китая в странах по пути «пояса Шелкового пути» и «морского Шелкового пути» в первые 9 месяцев 2015 года составляют примерно 12.03 миллиардов долларов, увеличившись на 66.2% от объема предыдущего 2014 года. Эта цифра составляет примерно 15.3% от общей суммы китайских прямых инвестиций вне Китая.

(4) Строящийся канал между Карибским морем и Тихим океаном, трасса которого проходит по территории республики Никарагуа.

6

Планы Си Цзиньпина выглядят, как качественный скачок в стратегии китайского развития, начатого Дэн Сяопином в 1978 году, которая переводит китайскую экономику из местной экономики в мировую экономику, с увеличивающейся ролью Китая, после ослепительного экономического успеха, сделанного им за последние десятилетия. Но нельзя считать план неожиданностью или изменением в стратегии Китая, он является скорее логическим развитием и продолжением пути экономических реформ и открытости, с которыми Китай в юбилейный год коммунистической республики (в 2049 году) хочет стать самой мощной экономикой в мире.

В планах КНР и стремлениях Си Цзиньпин ощущаются не только экономические, но еще и политические амбиции, особенно, потому что у Китая есть определенные требования в своем географическом регионе. Первое из них это вернуть остров Тайвань, чтобы он стал частью страны, а также решить пограничные споры с Филиппинами. Все эти требования не найдут решения, пока Китаю не найдется «местом под солнцем» в мире военных и политических решений.

Соответственно, Китай работает над тем, чтобы диктовать свою точку зрения своим региональным соперникам, поддержанным Вашингтоном, это касается региональных споров в восточном и южном Китайских морях. Вокруг этих морей все еще продолжается стратегическая конфронтация. Но мирное развитие Китая воспринимается с опасением и подозрением со стороны этих соперников, так же воспринимается и его требование суверенитета над рядом островов и коралловых рифов в Китайском море.

С другой стороны, внутри Китая, Си Цзиньпин смог укрепить свою власть перед лицом военных внутри коммунистической партии. Несмотря на некоторые протесты, он владеет легитимностью, данной своим народом, пока успех режима в отраслях экономики и развитии остается в силе. Несомненно, существует интеллигенция, которая оспаривает его легитимность

7

и требует больших свобод, но на самом деле они остаются в меньшинстве. Их влиятельность больше заметна вне Китая, чем внутри него. На сегодняшний день можно утверждать, что отношения КНР со всем миром диктуются не принципами революции, а принципами государства, и они не идут под радикальными, утопическими лозунгами, а развиваются в контексте реальных совместных интересов.

Китай в сложной системе мировых

взаимосвязей:

Вслед за развитыми странами Все внимание и комментарии прессы и международных СМИ в

2016 году были обращены в адрес Владимира Путина, Барака Обамы и Дональда Трампа, и, по всей вероятности, человеком года в 2017 году станет китайский лидер Си Цзиньпин, который получил немало внимания в последние месяцы. Си Цзиньпин возглавляет страну, которая никогда не участвовала в каких-либо внешних неудачных авантюрах. Возможно, экономический рост Китая в последние годы стал менее мощным чем был в предыдущие годы, но тем не менее, остальные страны до сих пор завидуют Китаю из-за его экономического роста, несмотря на его временное снижение. Кроме того, предполагаемый кризис, который должен был ударить Китай, не случился, и если экономика таких стран как «БРИКС» (которая включает кроме Китая, Бразилию, Индию и Южную Африку) страдает от сложных экономических и финансовых проблем, то Китай от этого не страдает, он наоборот поднимается и старается исправить свое экономическое отставание от США.

Тем не менее, китайская дипломатия не отличается прежней агрессивностью, ее стратегический вес значит меньше экономического, так как она обычно старается воздержаться от вмешательства в международные вопросы, она старается также

8

спокойно формулировать свои интересы в долгосрочной перспективе. Китай, в отличие от России, не участвовал ни в каких внешних военных вмешательствах с начала века, что защитило его экономику и авторитет. Он предпочел инвестировать в развитие, а не вмешиваться в дорогостоящие, непредсказуемые авантюры.

Стоит отметить, что политика невмешательства происходит из далекого 1953 года, когда премьер Госсовета Чжоу Эньлай стал инициатором «пяти принципов мирного сосуществования»(5):

Взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета. Ненападение. Невмешательство во внутренние дела. Равенство и взаимная выгода. Мирное сосуществование.

Эти принципы развивались в ходе исторической пути КНР, так как Китай считается развивающимся государством, находившимся более 100 лет под гнетом империализма и колониализма. Эта политика достигла нужных результатов, тем не менее, Китай продолжает осуществлять разного рода поддержку, которая опирается не только на деньги, а иногда на реализацию разных эффективных проектов.

Но, не надо забывать, что политика «невмешательства» не остановила Пекин от заключения контрактов по поставке оружия с режимами, находящимися под западными санкциями, с такими как Иран, Сирия и Судан. Китай также стремится заключать выгодные коммерческие сделки с подобными режимами, несмотря на участие их коммерческих партнеров в насилии, в геноцидах или в использовании химоружия против мирных граждан в своих странах.

(5) «Панча шила» – индийско-китайское соглашение 1954 года. После конфликта между Китаем и Индией из-за Тибета, начавшегося в 1949 году, отношения были нормализованы в 1954 году подписанием индийско-китайского соглашения о Тибете.

9

Западные СМИ и организации по правам человека неоднократно обвиняли Китай в принятии таких решений, но безрезультатно. В ответ на эти обвинении, китайские эксперты настаивают на суверенитете государства и невмешательстве в их дела, или подчеркивают «двойные стандарты» США в отношении таких режимов как в Саудовской Аравии, или напоминают о применении пыток заключенных в Гуантанамо и других местах и участие США в недемократических переворотах.

Изменения в глобальной мировой стратегии не могли не повлиять на политику «невмешательства» Китая и не могли оставить Китай вне игры.

Китайско-американские взаимосвязи После террористических атак 11 сентября 2001 года, все

внимание США было сосредоточено на исламском мире и войне в Афганистане и Ираке. Китай в это время сыграл роль поднимающей силой, в то время, как США укрепляли свои отношения с Японией, Южной Кореей, Филиппинами и создали новое партнерство с Вьетнамом, Индией и Мьянмой.

В 2002 году, после заявления Северной Кореи о наличии у нее ядерной бомбы, в октябре того же года президент США Джордж Буш младший призывал китайского президента Цзяна Цзэминя повлиять на Северную Корею с целью покончить с ядерной программой. Но Цзэминь тогда заявил, что Северная Корея – это не проблема Китая, а проблема Буша. В январе 2003 года, Буш пытался еще раз обратиться к Цзэминю, но Цзэминь не реагировал, тогда Буш стал угрожать тем, что США думают ударить по Северной Корее. На этот раз Китай обратил внимание на призывы США, принял их всерьез, и в августе 2003 года, под давлением Пекина, Северная Корея согласилась участвовать в многосторонних переговорах с Китаем, США, Южней Кореей, Японией и Россией. Правда в конце концов, эти многосторонние переговоры провалились, но американцы пришли к выводу, что режим в Китае реагирует только тогда, когда видит, что дело

10

серьезное и опасное. После этого, позиция Китая об уходе от решений по вопросам внешней политики стала просто невозможной, в то же время, корейский вопрос стал занимать важное место в международной стратегии Китая.

За последние 8 лет произошли огромные глобальные преобразования , с момента прихода к власти президента США Барака Обамы в 2009 году многие изменения происходили в глобальном геостратегическом положении и позициях супердержав на мировой карте. За два срока Обамы, которые продлились с 2009 по2017 гг., Вашингтон уменьшил свое военное присутствие в нескольких регионах. Администрация Обамы решила сделать такой выбор с целью сдерживания последствий политики администрации Джорджа Буша младшего, которая увеличивала свое стратегическое и военное присутствие по всему миру, что привело к финансовому кризису 2008 года. С другой стороны, Россия стремительно вернулась на международную арену, а Пекин, восходя на лестницу мировой силы, предложил ряд региональных и международных проектов, в то время как Европа, как известно, проходила через сложные испытания.

В качестве подготовки к ожидаемому стратегическому конфликту с Китаем, администрация Обамы слишком рано начала реализовывать концепцию «Ось Азии», которая означает, что американская роль и судьба мировой политики будут решаться в юго-восточной части Азии. В качестве символа этой новой политики, госсекретарь США Хиллари Клинтон впервые изменила традицию первого визита госсекретаря США в Европу на визит в юго-восточную Азию.

Если Обама на протяжении 8 последних лет основывал стратегическую подготовку американского лидерства мирового порядка на снижении международной напряженности, то Путин и Си Цзиньпин использовали временный уход США с мировой арены как шанс улучшать свои позиции, подготавливая положение для потенциально нарастающей борьбы после ухода

11

Обамы, вне зависимости от того кто станет следующим американским президентом.

КНР сделала себя символом свободной торговли, противопоставив себя США. Китай намерен переформатировать торговлю в 21-ом веке, после того, как он стал одним из крупнейших выигравших от глобализации стран в 20-м веке. В ноябре 2017 года, после победы Дональда Трампа на американских выборах, китайский президент Си Цзиньпин заявил, что Китай «не будет закрывать дверей миру, а скорее их будет открывать». Также на Всемирном экономическом форуме в Давосе-2016, в котором Китай участвовал впервые, китайский президент защищал свой взгляд о «более тотальной глобализации», которая призывает к «перестановке глобализации в свое правильное положение», этим он нацеливался против американского президента, Дональда Трампа, который обещал отказаться от Транстихоокеанского партнёрства(6), создать таможенные барьеры с соседними странами, и с Китаем, в частности, а также критиковал Всемирную торговую организацию.

С самого начала срока президента Трампа стало очевидно, что американо-китайские отношения будут весьма сложными. Разногласия и напряженность между двумя странами стремительно увеличиваются по ряду вопросов, особенно, что касается торговли, отношений с Тайванем, региональных конфликтов и военных действий в Южно-Китайском море, - все это трудные вопросы, по которым прийти к компромиссу очень сложно. Вероятно, что миру после Обамы суждено будет окунуться в несколько форм стратегических конфликтов, более ожесточенных, чем геополитическое соперничество между супердержавами после Второй мировой войны. Несомненно, (6) Преференциальное торговое соглашение между 12-ю странами Азиатско-Тихоокеанского региона, целью которого является снижение тарифных барьеров, а также регулирование внутренних правил в странах-участницах в таких областях как трудовое право, экология, интеллектуальная собственность и ряде других.

12

США были достойным вызовом в битвах по контролю над всем миром после Второй мировой войны. Они перевели все эти битвы за океан, и так было до недавнего времени. Но переход центра тяжести нынешнего мирового порядка из-за предполагаемого подъема других мировых сил, таких как Китай, в последующие два десятилетия может угрожать этому контролю вплоть до разделения мирового влияния между Пекином и Вашингтоном в среднесрочной перспективе, и эту проблему Дональд Трамп не сможет легко преодолеть.

У США как у супердержавы есть взаимоувязанные интересы в Южно-Китайском море, связанные с соседними странами, расположенными на берегах этого моря. Эти стратегические планы и интересы можно суммировать следующим образом: гарантии военного превосходства США путем интенсивного присутствия, противостояние расширению влияния китайских сил, которые являются первым международным соперником в этом регионе, защита свободы навигации своих и союзных флотилий и армад, слежение за развитием событий, касающихся расширения работы китайских сил вне своего регионального периметра, а также стремления Китая создавать военные базы за пределами своих границ.

При администрации Обамы Китай начал реализовывать планы по постройке новых искусственных промышленных островов в водах, над которыми Китай заявил свой суверенитет, несмотря на то, что такой же суверенитет заявили и союзники США, такие как Филиппины, которые наряду с другими американскими союзниками (Южная Корея, Вьетнам и Япония) опасаются периодически звучащих китайских заявлений о суверенитете над водами, которые являются для этих стран необходимой экономической артерией. Администрация Обамы в свое время старалась побудить Филиппины решить спор с Китаем по промышленным островам своим путем, несмотря на заявления Вашингтона о его поддержке постановления Международного суда в Гааге в июне прошлого года, которое отвергает китайский суверенитет над островами.

13

Работа, которая была проделана первой администрацией Обамы для создания Азиатской коалиции, тоже требует дополнительных усилий, чтобы превратить ее в эффективную политику по противостоянию Китаю. Этот факт стал очевидным во время заседания Большой двадцатки в сентябре 2016 года в китайском городе Ханчжоу, когда обнаружились китайские патрульные лодки, контролирующие риф Скарборо, расположенный в 260 км от филиппинского побережья. США ранее предостерегали КНР от дальнейшего строительства искусственных островов в этих водах. В то время, кандидат на пост президента США, Дональд Трамп, упомянул о своих намерениях принять более жестокие меры против «плохого» по его словам, Китая , это было еще до его победы на выборах в ноябре прошлого года. В своем официальном заявлении Трамп написал, что «есть некоторые люди, которые хотели, чтобы я не говорил про Китай, как о враге. Но он для них является таковым».

По приходу к власти, Дональд Трамп не прекращал делать заявления против Китая, они звучали по телевизору и в социальных сетях (Твиттер). Он обвинял Китай в развёртывании своих военных сил в Южно-Китайском море, в манипуляциях своей валютой и в непродуктивности усилий остановить диктатора Северной Кореей, Кима Чена Ына. Трамп также еще больше разозлил Пекин своими намеками о намерениях политически признать Тайвань(7) .

Тем временем, старший советник предыдущего президента США, Барака Обамы, предупредил республиканского президента от попытки противостоять Пекину по этому широкому и разнообразному спектру вопросов. Он сказал ему : «вы не можете делать все одновременно, вы не можете одновременно задумать противостояние с Китаем по Тайваню, торговле, Северной Корее, Южно-Китайскому морю. В таком случае все выйдет непросто, все

(7) Тайвань и окрестные острова контролируются частично признанной Китайской Республикой. Свои права на остров заявляет КНР, с точки зрения которой Тайвань входит в одноимённую административную единицу КНР.

14

закончится началом большой битвы с Китаем, а это не принесет никакой выгоды США».

В результате заявлений тогда еще предполагаемого госсекретаря США Рекса Тиллерсона, в ходе опроса перед сессией Сената, о «необходимости запрета китайским судам доплыть до островов Спратли» в Южно-Китайском море, вокруг которых ведутся споры, , официальная газета китайской администрации China Daily вышла с громкими заголовками, требующими от Тиллерсона и Вашингтона подготовить себя к «разрушительной конфронтации» с Китаем в случае, если американская администрация решит реализовать то, о чем заявил тогдашний кандидат на пост госсекретаря.

25 января текущего года, спустя всего несколько дней после прихода Трампа к власти прозвучало заметное заявление китайского министерства иностранных дел. Министерство предлагало Трампу «оставаться подальше от конфликтов в Южно-Китайском море». Спикер министерства иностранных дел КНР Хуа Чунь Ин заявила, что «США не являются стороной в происходящем в Южно-Китайском море конфликте, поэтому мы настоятельно рекомендуем их уважать этот факт, соответственно говорить и действовать так, чтобы не навредить миру и стабильности в Южно-Китайском море». КНР также предупредил США, что они дестабилизируют азиатский и тихоокеанский регионы, судя по заявлениям министра обороны США Джеймса Мэттиса о том, что его страна намерена поддержать Японию в любом военном конфликте с Пекином вокруг спорных островов.

Китайцев реально волнуют не только заявления американского президента Дональда Трампа и его команды, но и детальные разговоры в западных СМИ о подготовленном плане в новой американской администрации отделять Пекин от Москвы за счет сближения между Москвой и Вашингтоном. В отчете, переданном Белому дому в начале февраля текущего года, написанном несколькими видными экспертами по делам Китая (среди которых те, кто работал с Пекином более 50 лет) и

15

опубликованном в Вашингтоне 7 февраля, подчеркивается, что отношения между двумя ядерными державами, США и КНР, могут быстро ухудшиться, что может перерасти в экономические конфронтации, а может быть, и в военные, если не будут урегулированные разные вопросы, среди которых торговля и Южно-Китайское море.

В этих условиях 6 и 7 апреля в в зимней резиденции Трампа «Мар-а-Лаго» в штате Флориды состоялся саммит между американским президентом Дональдом Трампом и председателем КНР Си Цзиньпином. Саммит стал неожиданным переворотом американской дипломатии.

Центром внимания на этом саммите стал вопрос Северной Кореи , но утечек по этому вопросу немного, кроме того, что Трамп отменил идею экономической войны против Китая, а также что Трамп заявил китайскому президенту в ходе встречи 6 апреля о том, что он дал команду ударить по авиабазе, с которой сирийские правительственные войска осуществили химическую атаку против мирных жителей. Некоторые наблюдатели считают, что Китай ответил американской дипломатической позиции тем, что на заседании Совбеза ООН 13 апреля воздержался от голосования за резолюцию, подготовленную Западом и осуждающую режим Башара Асада за применение химического оружия, однако его союзник, Россия, наложила вето на резолюцию. Резолюция требовала от Дамаска предоставить следователям из Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) информацию обо всех воздушных операциях в день инцидента, имена «всех командиров любых летательных аппаратов» и организовать с ними встречи, а также предоставить доступ на военные базы, с которых могли наноситься удары по Хан-Шейхуну.

После саммита двух лидеров 11 апреля, китайский президент позвонил американскому по поводу того, что КНР желает мирным путем разрешить конфликт на Корейском полуострове. На следующий день, газета Global Times подчеркнула, что после

16

атаки на Сирию удар США по Северной Корее стал маловероятным. Газета добавила, что «команда Трампа намерена разрешить ядерную проблему Северной Кореи». В качестве доказательства желания Трампа вести переговоры, он заявил, что если КНР будет сотрудничать по вопросу Северной Кореи, то США будут учитывать китайские интересы в торговле.

Означает ли это, что американо-китайские отношения уже вошли в другое русло? Многие в этом сомневаются, особенно ввиду того, что 13 апреля министр иностранных дел КНР, Ван И, угрожал США, заявляя о возможности «начала войны в любой момент», призывая всех остановиться, пока ситуация не пришла к «неуправляемому, невозвратимому» этапу.

Китайско-российские взаимосвязи Китайские лидеры осознают исторические парадоксы в своих

отношениях с соседней «голодной землей» (как китайцы называют Россию). Эти парадоксы часто проявляются в политике двух стран. В то время как Россия работает над разнообразием ее отношений с Азией, Китай работает над разнообразием ее отношений с Европой, особенно с Восточной Европой. Нынешние китайско-украинские отношения касаются чувствительных отраслей для России, таких как китайские инвестиции в украинскую стратегическую военную промышленность. Кроме того, КНР также улучшает свои отношения с Грецией, с Чехией и с Сербией.

Очевидно, что нынешнее китайско-российское «стратегическое партнерство», по словам аналитиков и экспертов, является приоритетом для Китая, но оно основано на острой нужде Китая в российских энергетических ресурсах, а также общих интересах двух сторон в Средней Азии.

Что касается российского президента, Владимира Путина, то как только Сирия стала подходящей сценой для запуска его новой стратегии, он сразу же обратился к Китаю. Мы видели в феврале

17

2012 года, как позиция двух представителей России и КНР на Совбезе ООН, наложивших вето на поддержанную Западом арабскую резолюцию по Сирии, потрясла глобальные дипломатические и медиа-круги.

Китайские чиновники неоднократно заявляли о своем несогласии с трактовкой их позиции по сирийскому вопросу, согласно которой она всегда согласуется с российской. Возможно, это несогласие подчеркивает воздержание Китая от голосования по резолюции, подготовленной Западом и осуждающей режим Башара Асада за применение химического оружия, в то время как их российский союзник наложил на нее вето на заседании Совбеза ООН 13 апреля. Эксперты также предполагают, что российский президент возможно постарается увеличить остроту американо-китайских противоречий по вопросу Южно-Китайского моря, потому что это выгодно в целях отвлечения американо-китайского потенциала от европейской арены и увеличения гибкости российской дипломатии в переговорах с супердержавами. В то же время, китайцы выражают свою озабоченность по поводу дипломатических и медиа отчетов, подчеркивающих, что США также стремятся обострить американо-китайские разногласия.

Благодаря утечкам в СМИ появились новые фотографии о перемещении китайских баллистических ядерных ракет в сторону северо-восточных границ с Россией, к стратегической точке, из которой китайская армия имеет возможность атаковать обе столицы – Вашингтон и Москву. Считается, что китайцы стоят за этими утечками.

По данным, опубликованным в газетах Гонконга, Великобритании и России, министерство обороны Китая начало отправлять баллистические ядерные ракеты (Дунфэн-41) в провинцию Хэйлунцзян на северо-востоке Китая на границе с Россией, а это стратегическая точка, откуда китайская армия может в случае войны ударить своими трансконтинентальными

18

баллистическими ракетами (дальность ракет составляет 15 тысяч километров) и по Вашингтону, и по Москве.

Китай и корейский вопрос По всей видимости, в Вашингтоне преобладает убеждение, что

если КНР будет сотрудничать с США по корейскому вопросу, то Северная Корея остановит испытания по улучшению своих баллистических ракет и передумает продолжать свою ядерную программу. Это убеждение основывается на двухсторонних действиях: первое – это угроза со стороны США по применению военной силы, второе – это угроза со стороны КНР по прекращению китайского снабжения энергией и продовольствием. В эксклюзивном интервью британской газеты The Financial Times в начале апреля, за несколько дней до его встречи с китайским президентом, президент США Дональд Трамп предупредил, что «США предпримут односторонние действия по уничтожению ядерной угрозы, исходящей от Северной Кореи, если Китай не усилит давление на режим в Пхеньяне». Есть ли уверенность в том, что Северная Корея отступит от своей позиции после такой угрозы, несмотря на всю ее серьезность?

Китайцы знают, что президент Северной Кореи Ким Чен Ын не является легко управляемой марионеткой, кроме того, председатель КНР Си Цзиньпин тоже смотрит на вопрос с другой точки зрения. Он считает, что война на Корейском полуострове приведет к серьезным последствиям для союзников Китая и США в равной степени, особенно для Южной Кореи и Японии (учитывая огромное количество беженцев от войны). Кроме того, китайская заинтересованность в Корейском полуострове намного сложнее чем кажется на Западе. Северная Корея для Китая – это не только проблема внешней политики, а еще и ряд других многосторонних проблем, которые влияют на споры внутри самого Китая, в то время как Китай планирует свое будущее. Кроме того, по словам самого китайского руководства, китайские механизмы давления

19

на Северную Корею за исключением вопроса поставок продовольствия и энергии очень ограничены,. Политика Кима Чена Ына безусловно раздражает КНР, потому что она дает возможность для увеличения американского военного присутствия в регионе и распространения системы ПРО в Южной Корее.

В реальности, китайцы могут увеличить давление на Северную Корею, они могут прекратить покупку северокорейского угля, или экономически задушить страну. Но даже если китайцы раздражены поведением Кима Чена Ына, они также боятся полного краха его режима и последствий этого события для Китая. Они также боятся любых других непредсказуемых стратегических последствий, таких как распространение американских сил в случае объединения двух Корей – Северной и Южной.

В глубине души китайцы понимают, что северокорейское руководство никогда не сдаст свой ядерный арсенал, для них это единственный страховой полис для жизни режима. Соответственно, самая долгосрочная цель для китайцев – это сделать поведение Кима Чена Ына более прогнозируемым, они на самом деле боятся толкнуть его на непредсказуемые поступки. Даже если китайский президент будет давить до определенной степени (а это возможно), то мало кто ожидает, что Ким Чен Ын откажется от своего ядерного арсенала. В 90-е годы Северная Корея продолжала свою ядерную программу, в то время как жертвами голода в стране стало 10% населения.

Судя по некоторым данным, может быть будет разумнее, , если китайцы смогут спокойно работать с другими возможностями, чтобы найти альтернативу Ким Чен Ыну, который со своей стороны старается ликвидировать всех, кто имеет связи с Пекином. Он даже ликвидировал своего дядю Чана Сона Тхэка и потенциальных кандидатов, включая его брата, которого в феврале убила команда для спецопераций из Северной Кореив малазийском аэропорту, используя нервно-паралитический газ VX.

20

Китай и сирийский вопрос Позиция КНР по поводу революции Арабской Весны была

отрицательной и консервативной. Что касается Сирии, то если Россия выступила против революции сирийцев, направленной на свержение режима Асада (даже на академическом уровне), то множество китайских исследователей воздержались от использования терминов «революция», «Арабская Весна», они использовали другие термины – «беспокойстве» и «изменения». Это четко определяется по интенсивному негативному освещению китайскими СМИ событий в Тунисе, Египте, Ливии, Йемене и в Сирии. Во-первых, это можно объяснить опасением КНР повторения подобных действий на ее территории, и, во-вторых, опасениями, связанными с возникновением возможности для внешнего вмешательства в КНР в будущем, на фоне обвинений руководства КНР в подавлении оппозиции со стороны некоторых западных государств и многих организаций по правам человека.

Общеизвестно, что Китай всегда поддерживал все инициативы ЛАГ на фоне исторических отношений Китая с арабскими странамию Китай всегда подчеркивал, что поддерживает легитимность тех решений, которые принимают сами арабы. Но своим вето, наложенным на дорожную карту работы по сирийскому вопросу, предложенную ЛАГ Совбезу ООН в начале февраля 2012 года, Китай поставил себя против арабского консенсуса.

Это китайское вето вызвало в свое время самые разные реакции в широких дипломатических и политических кругах, которые видели в нем вызов против воли мирового сообщества, представленной консенсусом всех членов Совбеза ООН (кроме России) и основанной на осуждении диктаторского, тиранского режима Асада. Соответственно, китайская позиция является не только фарсом и страшным шоком, но даже преступлением и соучастием со стороны китайцев и россиян в уничтожении сирийского народа. Но китайцы считают, что наложение ими вето

21

совместно с Россией не означает поддержку режима Асада,и что это попытка поиска компромиссного решения между правящим режимом и силами оппозиции, чтобы защищать сирийский народ от насилия и пламени гражданской войны. Но Китай и сегодня не прекращает снабжение сирийского режима оружием, оборудованием и другими аппаратами, и в то же время за 6 лет конфликта Китай не сыграл никакой эффективной, влиятельной роли, кроме того, что он принял представителей режима и сторон оппозиции. Эта встреча прошла без определенных результатов, по ее итогам было опубликовано так называемое заявление шести пунктов, в котором Китай призывал к прекращению огня и урегулированию конфликта путем внутреннего диалога.

В западных и американских политических и медиа-кругах говорится о том, что Китай опирается на Ближний Восток в обеспечении своих нефтяных нужд, тем не менее, он недостаточно вмешивается для решения проблем региона. Роль Китая в сирийском конфликте ограничивается только четырехкратным наложением вето на проекты резолюции по Сирии.

Но некоторые эксперты связывают китайское вето с нарастающим недоверием между китайским руководством и администрацией американского президента Барака Обамы со времен сделки по поставке оружия в Тайвань в 2010 году стоимостью более 6.4 миллиардов долларов, – сделка, которая пролила масло в огонь горячих вопросов между двумя странами.

Однако возникает вопрос, изменится ли китайская позиция по сирийскому вопросу после воздержания Китая от голосования по резолюции, осуждающей режим Башара Асада за применение химического оружия, в то время как их российский союзник наложил на нее вето на заседании Совбеза ООН 13 апреля.

22

Эпилог Словестная эскалация между Вашингтоном и Пхеньяном

достигла тревожного уровня, который обеспокоил весь мир и соседние страны, особенно Южную Корею и Японию. Все опасаются, что ситуация может привести к военным действиям, которые могут превратиться в настоящую войну с применением оружия массового поражения.

Фотографии, снятые китайскими спутниками в районе островов Спратли, вокруг которых ведутся пограничные споры в Южно-Китайском море, продемонстрировали наличие китайских систем противовоздушной обороны, способных поражать американские истребители, вылетевшие из авиабаз на севере Австралии.

Российское агентство Спутник недавно задало интересный вопрос о том, кто победит в случае начала войны между супердержавами в мире: США, Россия или Китай.

Со времен Второй мировой войны и вплоть до сегодняшнего дня супердержавы смогли предотвратить крупномасштабные войны, они старались достигать своих интересов другими способами, в основном путем «прокси войн» в разных уголках планеты. Сегодня, когда экономические, торговые, технологические войны являются эффективными инструментами в международной борьбе, возникает вопрос, смогут ли они помочь избежать возможности вспышки мировой войны? Или они лишь уменьшают ее вероятность, но не исключают ее полностью?

harmoon.org