العقـــود الهنـدسيـــةEngineering Contracts

Engineering Contractsلعقـــــــود الهنـدسيـــــــة ا

:مقدمـــــة 1-1يختلف نوع العقــــود الهندسية بحسب اختالف المجموعة التى ينتمى إليها

تختلف )Heavy construction projects(شاريع الضخمة المشروع ، فعقود الم

، كما تختلف عن )Industrial projects(المشاريع الصناعية عـــن عقود

، وتختلف أيضا )Building construction projects( مشاريع المبانىعقود

عقـــود مشاريـــع المجموعة الواحدة عــــن بعضها البعض ، في

: مثـــل (حين عقود مشاريع الفـــــرع الواحد داخل المجموعـــة

التى تـــم تختلـــف من مشـــــروع آلخر تبعاً للظروف ) المطارات

.فــــى ضوئهــــا إبرام العقـــد

، فالعقود الحكومية هى التى العقود الحكومية والعقود الخاصةهناك فرق بين

تكون إحدى الدوائر ، أو المؤسسات الحكومية طرفاً فيها ، ويجب أن تكون

قل ترسية العطاء عادة على أالعقود الحكومية مبنية على التنافس المفتوح ، وتتم

. ، مالم يكن هناك سبب وجيـه الستبعاد عطائه واختيار غيره المتنافسين تكلفة

أما فى العقود الخاصة فليس هناك مايلزم بأن يكون التنافس مفتوحاً ، ويتم عادة

اختيار أحد المتقدمين دون التقيد بإجمالى قيمة عطائه ، رغم من أن إجمالى قيمة

أى عقد هندسى سواء أكان حكومياً أو خاصاً ، العطاء تعتبر عامالً هاماً فى

.ولكن األمر فى العقود الخاصة يختلف عنه فى العقود الحكومية

وهناك جانب من جوانــــب االختالف بيــن العقود الحكومية والعقود

فبينما يعطى . الزيادة والنقــــص والتغيير فى األعمالالخاصة ، ذلك هو

ية للمالك فى إجــــراء التغييــــر العقد الخاص مرونة كاف

يحدد . والزيــــادة والنقص على أن تعدل قيمة العطـــاء تبعاً لذلك

العقـد الحكومــــي فنسبـــــة مئوية من قيمة العطــــاء

األصلــي يتـــــم فــــــى حدودها إجـــــراء الزيادة

يـــــد ونظــراً ألهميــــة صناعة التشي. والنقص والتغيير

وكثــرة عــــدد العامليـــــن بها واألمــوال التى تصـــرف

سنويــاً فــى هــــذا السبيل ، كان لزاماً على كل مهندس فهـــم

.األنظمـــة والقوانيـــن التـــى تحكمها

:تعـريـف العقــد 1-2اتفاقيــــة تحكــــم العالقة الفنية " يعريف العقــــــد بأنــه

المالية والقانونية بين طرفيـــــن أو أكثر إلنجــــاز عمــــل ما و

، وقد " مقابل أجــــر معين شرط أال يكون ذلك العمل مخالفــاً للقانون

يكــــون العقــــد شـفوياً أو مكتوباً ، وتختلف صياغــــة العقود

ي الهندسيـة عن بعضها البعض حسب نوع وطبيعة المشروع الهندســــــ

، ويقــــوم بإعداد العقـــــود والقوانيـــــن التي تحــدد

: واجبات وحقوق طرفي العقـد هيئـــات دوليـــة مثــــل

ICE (Institution of Civil(معهـد المهندسيـن المدنيـين ببريطانيــا -

Engineering .

FIDIC (Federation Engineering(االتحاد الدولي للمهندسين االستشاريين -

Consulting

:وللعقد الهندسى ثالثة أطراف رئيسية

الذى يقوم نيابة عن صاحب العمل المالك أو صاحب العمــل ، والمهندس

وبتكليف منه بتوفيــــــر الخدمات التقنية والمهنية الالزمة فى تخطيط

وتصميم وتنفيذ المشروع ، والمقـــــاول وهــــو الـــــذى

لتنفيـــذ العملى للمشروع بما فى ذلك توفيــــر يقــــوم با

. المـــــواد والعمالــــة واآلليات الالزمة لبناء المشــــــروع

.يوضح العالقات التعاقدية في أي مشروع ) 38(شكل

الممـــولDonor

العالقات التعاقديـة بالمشاريـع) 38(شكل

المـالـكOwner

االستشاريConsultant

المقـــــاولContractor

المقاول من الباطنSub-

Contractor

اطنالمقاول من البSub-

Contractor

المقاول من الباطنSub-

Contractor

Types of Engineering :أنــواع العقـود الهندسيـة 1-3

Contract: يغ مختلفة حسب نوع العمل المتعاقد عليه وظروفه، يتم إعداد العقود الهندسية بص

وتختلف تلك العقود فى درجة تعقيدها من اتفاقية بسيطة يتم فيها عرض وقبول ،

إلى عقد طويل معقد يتكون من عدد كبير من الوثائق ، تحدد تفاصيل العالقة

.التعاقدية من النواحى القانونية والمالية والفنية

روطـــــه ومواصفاته ورسوماته وبقية وثائقه واضحة وكلما كان العقد وش

ودقيقة فى تحديدها لواجبات ومسؤوليات وحقوق األطراف المتعاقدة ، كلما قلت

احتماالت االختــــــالف فى وجهات النظر إزاء تفسير تلك الوثائق ،

.وبالتالى ضاق احتمال نشوب أية خالفات أثناء التنفيـــــذ

:اإلنشاء الهندسية إلى مجموعتين رئيسيتين هما ويمكن تقسيم عقود

وتعد عقود . عقود التنافس ، وعقود التفاوض ، مع عدد محدد من المقاولين

التنافس عادة على أساس ســعر ثابت بينما تنـــص عقـــــود

التفاوض على أن يدفع صاحب العمـــــل للمقاول إلى جانب التكلفة

لمباشــــرة لعمـــــل موظفيــــه المباشرة ، التكاليف غير ا

ومستخدميه فى مقر عمله الرئيســـــى إلــــى جانب نسبـــة

وتتناســب كل من المجموعتين . معينـــه مــــن األربــــاح

.بشكل عام مع سلسلة من الظروف المحيطة بالمشروع

: Fixed - Price Contractعقد التنافس 1-3-1

عقــــود القطــــاع العام عن عزم الدائرة أو يتم اإلعـــــالن فى

المؤسسة الحكومية على بناء مشروع مع نبذه وجيــــزه عنه ، ويطلب من

المقاولين الراغبين فى الدخول فى مناقصــــة إنشائـــــه تعبئة نماذج

وتقديم الوثائق التى تؤيــــــد قدرتهم الفنية Prequalification Forms التأهيل

مالية ، وكذلك سجالً باألعمال التى نفذوها من قبل ، ثم يختار المالك وال

مجموعـــة من أحسن المتقدمين كفاءة ويقـــــوم بدعوتهم إلى

شـــــراء نسخـــــة مــن الشروط والمواصفات

والرسومـــــات وبقيـــــة وثائــــق العقد ، ويطلب منهم

وساعة محددين فى خطاب الدعوة ، دراستها وتقديم عطاءاتهم فـــى يــوم

ويجــــب أن يقدم الضمان المالى وبقية الوثائـــــق القانونيـــة

الالزمة مع العطاء ، ويقوم المالك بعد ذلك بفتح مظاريف العطاءات ، وتحليلها

واختيار أفضلها ، كما تنــــص معظــــم العقــــود على أن

بقبول العطاء األقــــل ، أو أى الجهــــة صاحبة العمل ليست ملزمة

عطاء ، وبعبـارة أخـــرى لصاحب العمل الحـق فى رفض أى عطاء دون

.إبداء األسباب

:ويمكن تقسيم عقود التنافس إلى نوعين رئيسين

: Lump Sum Contractعقد المبلغ المقطوع -أ

، بما فى ذلك بموجب هذا النوع يتعهد المقاول بتحمل كافة أعباء تنفيذ المشروع قيمة المواد وأجور العمال وأتعاب موظفيه وبقية التكاليف المباشرة وغير

) .أي سعر ثابت مقطوع(المباشرة ، نظير مبلغ مقطوع يدفعه المالك

اذن تستخدم عقود المبلغ المقطوع فى إنشاء المبانى ، عندما تكون الوحدات عددها ومختلفة فى أنواعها ، المكونة للمشروع قياسية فى طبيعتها وكثيرة فى

وعند استعمال هذا النوع من العقود البد أن تكون شروط ومواصفات ورسومات .وبنود العقد واضحة ودقيقة ال مجال فيها للتفسيرات المختلفة

: Unit Price Contractعقد وحدة األسعار -ب

تسعيرة للكميات هذا النوع من العقود يطلب من المقاولين المتنافسين وضع فيجدول الكميات ، كما يطلب منهم إجراء حساب التكلفة الكلية بناء فيالمرصودة

على الكميات التقريبية ، وتعتبر القيمة اإلجمالية للعطاء هى تلك الناجمة عن . المنفذةلألعمال الفعليالقياس

، وعدد حالة وجود عدد كبير من الوحدات فيأما عقد وحدة األسعار فيستعمل يمكن تحديد حجم األعمال بدقة قبل توقيع قليل من أنواع تلك الوحدات ، بحيث ال

زيادة أو نقص حجم فيالمرونة : العقد ، ولهذا النوع من العقود مزايا مثل يكون المالك فيها مؤسسة التيالعقود فياألعمال ، ويكثر استعماله

تستخدم هذا النوع من العقود أما المؤسسات العامة فنادراً ما. خاصــــة يستطيــــع المالك أن يتعداه فى نظـــراً ألن هناك حيزاً أعلى ال

.زيـــادة أو نقـــص حجـــم األعمال

كمــــا أن هنـــاك أوجـــه للشبه بين هذين النوعيــــن من العقود ، في حين توجد أوجه كثيرة لالختالف فى طــــرح العطــــاء

ألعمال ، بل وفى طريقة كتابــــة المواصفــــات وتنفيذ ا .وبقيـــــة وثائق العقـــــد

: Negotiated Contracts (Cost - Plus Contracts)عقود التفاوض 1-3-2

على عكــــس عقــــود التنافـــس ، يتم فى هذه الحالــــة

ـــن ترسية العطاء بعد استدعاء عدد محــدد وقليـــل من المقاولي

المؤهلين تأهيالً عالياً من وجهة نظر المالك من حيث الخبرة السابقة ووجود

اآلليات واألجهزة والعمـــال وسالمة القاعدة المالية لهم ، ثم يجرى التفاوض

معهـــم الختيار واحدا منهم ، واليستخدم هذا النوع من العقود فى

هزة خاصة مثل أعمال أعمــــال القطاع العام إال فى نطاق ضيق وألج

وبناء على ذلك فإن هذا النوع من العقود يكثر . القطاعات العسكريــة

استعماله فى عقود القطاع الخاص ، ويقوم المالك بدفع تكاليف األعمال

الفعليـــة إلى المقاول مضافاً إليها تعويض مقابل خدماته وأجهزته ، مــع

ه ويتم تقدير تكلفة األعمال بواسطة االستفــــادة من خبرته التقنية وأرباح

.طريقــــة دقيقة وواضحة لحساب الكميات

:وينقسم هذا النوع من العقود إلى الفئات التالية

:ة عقد التكلفة مضافٌ اليها نسبة مئوية من التكلف -1Cost Plus -a-Percentage -of- cost :

ول التكاليف الحقيقية وفى هذه األنواع من العقود يدفع صاحب العمل للمقا

لألعمال مضافاً اليها مبلغ نظير أتعابه وأرباحه ، ويحسب هذا المبلغ بنسبة مئوية

.من إجمالى التكلفة الحقيقية للعمل

:عقد التكلفة مضافٌ إليها مبلغ مقطوعاً مقابل التعويضات -2Cost - Plus -a- Fixed - Fee :

تكاليف الفعلية لإلنشاء مضاف إليها مبلغ وفى هذه الصيغة يقوم المالك بدفع المقطوع مقابل خدمات وأتعاب وأرباح المقاول ، وهذه الصيغة تتطلب وجود مواصفات دقيقة تحدد حجم األعمال بصورة واضحة ألن المقاول سيطالب بزيادة مبلغ حجم األعمال حالة تغييرها بصورة جوهرية ، ويكثر استعمال هذا النوع

.لعقود العسكرية وفي مشاريع القطاع الخاص من العقود في ا :عقد التكلفة مضافٌ إليها مبلغ مقطوع ونسبة من أرباح التوفير -3

Cost - Plus -a- Fixed - Fee & a- Percentage of Profit : يعطى العقد للمقاول باإلضافة إلى المبلغ نظير خدماته وأتعابـــه نسبــــة

ـة حـــدوث توفيـــــر فى التكلفة من األرباح فــــى حالـــ

الكلية التى تم تقديرها عند توقيع العقد ، وبهذه الوســـيلة يكــــون لدى

.المقاول حافز قوي لالقتصاد في التكلفـــــة أثناء التنفيــــذ

:عقد التكلفة مضاف إليها مبلغ مقطوع وحافز لتوفير الوقت -4Cost - Plus -an- Incentive Fee :

وتستخدم هذه الصيغة فى العقود التى يعتبر فيها العامل الزمنى ذا أهمية كبيرة ،

وبمنح العقد للمقاول ، باإلضافة إلى كامل التكلفة والمبلغ المقطوع نظير أتعابه

مبلغاً آخر مقطوعا مقابل كل يوم يستطيع فيه المالك استعمال المنشأ قبل التاريخ

د توقيع العقد ، ويمكن أن ينص العقد أيضاً على المتوقع إلكمال المشروع عن

.غرامة للتأخير إذا تأخر المقاول فى إكمال األعمال فى التاريخ المـحدد إلكمالها

: Fee evariabl a -Plus -tCosعقد التكلفة مضافٌ إليها مبالغ متغيرة -5

ب بواسطة يدفع المالك كامل تكلفة اإلنشاء إلى المقاول مضاف إليها مبالغ تحس

عالقة رياضية ، مبنية على تكلفة المشروع ومدة تنفيذه وتصـــاغ تلك

العالقـــــة الرياضية بطريقــــة ترتفــــع معها أتعاب المقاول

كلما قـــام بتوفيـــــر في تكاليف المشـــروع ، وكلما أســرع

.في تنفيذه بحيث يتم إكمالــه قبل الموعد المقرر له

:التكلفة مضاف اليها مبلغ مقطوع مع ضمان حد أعلى للتكلفة عقد -6Guaranteed Maximum Price Contract :

أنها التعطى المالك أية -مضاف إليها أتعاب المقاول -يؤخذ على عقود التكلفة

وسيلة يستطيع بها تحديد التكلفة الكلية للمشروع، وللتغلب على ذلك جاءت

اليها مبلغ مقطوع مع ضمان المقاول للحد األعلى صيغة عقد التكلفة مضاف"

، بحيث ال يزيد عن مبلغ محدد فإذا زادت التكلفة " إلجمالي تكلفة المشروع

وإن لم تبلغ التكلفة الحد . اإلجمالية عن الحد األعلى تحمل المقاول الزيادة بكاملها

ون األعلى فإما أن يكون كامل الفرق من نصيب صاحب العمل ، أو أن يك

ويحدد العقد وشروطه الصيغة المتفق عليها في . للمقاول نصيب من ذلك التوفير

.هذه الحالة

:أنــواع أخــرى من العقــود 1-4هناك أنواع من العقود ذات الصيغة الخاصة ، ويمكن التوصل اليها إما بطريقة

:التنافس ، أو التفاوض ، أو كليهما ، ومن هذه العقود ما يلي

: Project Managment Contractعقد إدارة المشروع 1-4-1

يتم اختيار المقاول في هذا النوع من العقود بناء على أمانته وخبرته وسداد رأيه

في تنفيذ المشاريع المماثلة وقد ينص العقد على أن يقوم المقاول الذي يدير

حجم تلك المشروع بتنفيذ جزء من األعمال عن طريقه مباشرة ، بشرط أال يزيد

.وإال كان مقاوالً عاماً عادياً من حجم أعمال المشروع كله ،% 20األعمال عن

مدير " ويجب أن يحدد العقد بصورة واضحه واجبات ومسؤليات المقاول

، وعالقته بكل المقاولين في الموقع ، وكذلك باالستشاري وقد يحدث أن " األعمال

.راف وإدارة المشروع يكون العقد شامالً أيضاً للتصميم واإلش

: Turnkey Contractsعقد تسليم المفتاح 1-4-2

وبموجب هذا العقد يقوم المقاول بإكمال كافة األعمال بما فى ذلك توريد المواد ،

وربما التصميم والتنفيذ معا بمبلغ محدد ، بحيث يتم تسليم المشروع بشكل كامل

.نياً أو مستشفى أو مصنعاً ، ليتم استعماله مباشرة سواء أكان مبنى سك

: Venture Contracts -Joint عقود االتحاد أو المحاصة 1-4-3

تستخدم العقود إذا كان حجم األعمال التى يتكون منها المشروع كبيراً جداً ، وفي

هذه الحالة فإن تولي مسئولية تنفيذ العقد من قبل شركة واحدة سيشكل عبئا ثقيال

ذلك من النواحى المالية واإلدارية والفنية ، وباإلضافة إلى على هذه الشركة ، و

ذلك فإنه إذا تعرض هذا المشروع ألية متاعب أو مشاكل ، فإن ذلك قد يعنى

ومن أجل هذه األسباب ، وغيرها تكونت فكرة عقود االتحاد . نهاية الشركة كلها

.

تشبه شركة أو وفى هذا النوع من العقود تتحد شركتان أو أكثر إليجاد هيئة

مؤسسة مستقلة ، وتتجمع خاللها جهود الشركات المكونة لالتحاد فى توفير

اإلمكانيات المالية واإلدارية ، والفنية والتقنية لتنفيذ المشروع ، ويختلف اتحاد

الشركات عن الشركات والمؤسســـــات األخـــرى فى أنه ينشأ من

ـــس له صفـــــة أجل تنفيذ مشــــروع واحد ، وبالتالى فلي

االستمرارية ، ويعتبر بقاؤه مرتبطاً بتنفيذ المشروع الذى أنـــــشىء من

.أجلـــه

والبد مــــن وجود اتفاقيــــة توقعها الشركات المكونـــــة

لالتحـــــاد ، لتوضيح طريقة التمويل واإلدارة للمشــــروع ، وكذلك

تحاد الخطر ، وأيضاً طريقة تقسيم الطريقة التى يتحمل بموجبها أعضاء اال

على اتفاقية هذا ) صاحب العمل(األرباح أو الخسائر ، والبد من موافقة المالك

ويكون عادة أحد الشركاء الذين قامـــوا بتكوين االتحاد رئيسا له ، . االتحاد

.ويملك هذا الشريك أعلى نسبة من رأس مال االتحاد ومسؤولياته

:ة لشرعية العقـد الهندسي الشروط الرئيسي 1-5لكى يكون العقد الهندسي ذا قيمة فالبد أن يكون متمشياً مع القانون المحلي

والدولي ، وإال فإنه يصبح عديم المعنى ، واليمكن تنفيذه ، أو اعتماده كحكم أو

دليل فى المرافعات القضائية ، وحتى يصبح العقد مقبوالً من الناحية القانونية

:حتوى على البنود األساسية التالية فالبد ان ي

، وقبول ) المقاول(من أحد األطراف ) Offer(أن يكون هناك عرض -1

)Acceptance ( لذلك العرض من الطرف األخر)صاحب العمل. (

أن يكون هناك اتفاقيــة واقعية يتم التوصل اليها بين الطرفين بطريق -2

.الرضا والقبـــول

.عقـد الهندسي غير مخالف للقوانيـــن يجب أن يكون ال -3

يجب أن يكون الطرفان ، أو األطراف المعنية ذوي ذمة قانونية يجيز - 4

لها القانون إبرام مثل تلك االتفاقية ، فال يعتبر العقد قانونيا فى حالة كون

أحد األطراف فيه مختال عقليا ، أو ممن أعلن إفالسهم أو الحجز عليهم

.

كون صيغة العقـــد الهندســــــي متمشية يجب أن ت -5

.مــــع النظــــم والقوانيــــــن واللوائـــــح

وفي حالة عدم توفر أىٍ من الشروط أعاله فى أية اتفاقية يكون العقد باطالً ،

:ولذلك فالبد من التطرق إلى الشروط الخمسة السابقة الذكر بشيء من التفصيل

: Offer and Acceptanceالعرض والقبول -1

يجب أن يكون هناك عرض حقيقـــــى من أحد الطرفيــن تم تقديمه

برضا وحرية تامة، وأن يكون هنـــــاك قبول لذلك العرض من الطرف ،

ومما تجـــــدر اإلشــــــارة إليه أن . أو األطـــراف األخرى

ن حيث قيمتـــه هذا الشرط اليعنى أن يكون العرض عادالً ، أو كامالً م

.المادية ، طالما أنه تم قبوله من الطرف ، أو األطراف األخرى بحرية

ولكن من المفروض أن يكون العرض معقوال ، وفى وسع صاحبه الوفاء به ،

يمكن أن يتعهد طرفٌ ما ببناء مشروع ضخم للطرف اآلخر ، فلو تبدلت : فمثالً

لوفاء بالتزاماته ظل العقد سارى األمور وأصبح الطرف األول غير قادر على ا

المفعول قانونياً ، بينما ال يمكن ألي طرف أن يتعهد بتسليم أحد نجوم السماء الى

ومن وجهة النظر القانونية . الطرف اآلخر نظراً الستحالة الوفاء بهذا االلتزام

فإن صيغة العرض ليست ذات أهمية فى حد ذاتها فيمكن أن يقدم العرض

قية أو تلكس ، ولكن المهم هو أن يكون هناك عرض محدد ، وقد بخطاب أو بر

جرت العادة أن يكون العرض مكتوبا وموقعا من صاحب الصالحية حتى يصبح

.العرض قانونياً ، ويجب أن يكون القبول بدوره محدداً وواضحاً وغير مشروط

د إن تقديم قبـــــول مشروط يبطل العرض األصلــــى قانونياً ، والب

من صدور قبول فـــى وقــــت الحق ، ويمكــــن اعتبار القبول

المشروط عرضاً جديداً ، وبالتالى فإن لمقدم العــــرض األصلــــى

حق قبولـــه أو رفضه ، واليكون العقد قانونياً حتى يتم قبـــــول

.العرض

لم فيها قبول ويمكن اعتبار االتفاقية سارية المفعول فى اللحظــــة ، التى يس

العرض لمقدم العــــرض أو وكيله ، فإذا كان العرض سيقدم بواسطة البريد

فإن مجرد إيداع القبـــــول فى البريــــد يعنى بدء سريــان

االتفاقيــة ، حتى لو لم يصل خطاب القبـــول إلى مقــــدم العرض ،

لك ويحـــق لمقــــدم العرض فى أى وقت قبل قبول عرضه سحب ذ

العرض أو إلغائه ، ويمكن للعــــرض أن يصبح باطالً ؛ ألسباب أخرى

.نفـــــاد مدته ، أو وفــــاة مقـــدم العــــرض : مثل

: The Existence of Agreementوجود االتفاقية -2

لكـــى يكـــــون هناك عقـــــد قانونــــى فالبـــد

ح لشروط تلك االتفاقيـــــة ، مــــن وجــــود فهم متبادل وواض

ومن هنا كانت لغـــة العقـــــد ذات أهميـــــة بالغة ، إذ البد من

أن تتم بالوضــــوح والدقـــة ، لما اتفق عليه الطرفان ، أو األطراف

وقد جــــرت العادة أن يوقع الطرفان ، أو األطـــــراف . المعنية

. ات فهمهم وقولهــم لما جاء بها على اإلتفاقية كوسيلــــة إلثبــــ

ويمكن إبطـــــال مفعول العقد إذا ثبت أنه لم يكن هناك اتفاق

بالمعنـــــى الصحيح أى أن الطرفين او األطـــراف المعنية لم

تلتـــق عند معنــى واحــد لالتفاقية ومن أمثلة ذلك وجود أساس

تفاقية للشرع أو خاطـىء بنيت عليه االتفاقية ، أو مخالفــــة اال

القانـــــون ، ويبطـــل العقـــــد إذا ثبت أن أحد

الطرفيــــن ، أو األطراف المعنية الموقعة على االتفاقيـة التمثل ذلك

الطرف تمثيال شرعياً وقانونياً ، أو أن يكون هناك احتيـال ، أو إكراه ، أو

.آلخرين تزوير ، أو أن يكون التوقيع قد تم تحــت تأثير ضغط ا

: The Agreement is Lawfulقانونية موضوع االتفاقية -3

يمكن اعتبار العقد باطالً وغير قانونى إذا كان مضمونة يخالف القانون العام ، أو

مخالفاً لألنظمة القائمة ، ومن أمثلة العقود الباطلة تلك التى تتضمن جرائم أو

التى تشمل التآمر ، أو التواطؤ ، أو احتياال أو غشاً أو تزويراً ، وكذلك العقود

ومن الجدير بالذكر ان دخول طرف فى عقد غير قانونى دون علم منه . القمار

، بعد قانونيــــة هـــذا العقــــد اليعفيـــــه من

مسؤلياتــــه فى حالة تضرره من العقد، ولذلك يفتــرض أن يكـــون

ــج القانونية المترتبة على جميع األطراف على علـــــم تام بالنتائـ

.العقـــد قبـــل توقيعـــه

:أهلية األطراف المعنية للدخول في االتفاقية -4

ال يحق لألشخاص غير البالغين ، أو لمختلي العقول سواء بصورة دائمة ، أو

مؤقتة أن يدخلوا في اتفاقيات ، وفي حالة توقيع عقد بين شخص غير بالغ للسن

فإن العقد يصبح غير ملزم للطرف غير البالغ ، ولكنه ملزم للطرف ، القانونية ،

وفي حالة توقيع أحد المسؤولين على عقد نيابة عن . أو األطراف األخرى

مؤسسة سواء أكانت حكومية أو خاصة ، ثم اتضح عدم أحقيته للتوقيع ، أو أنه

لمعنية ، حتى ولو تعدى صالحياته فإن ذلك العقد ال يلزم الشركة ، أو المؤسسة ا

.كان المسؤول قد فعل ما فعل عن حسن نية

: Agreement Languageصيغـة العقــد -5

نظراً لألهمية البالغة للغة العقد وصيغته ، يجب أن تتمشى تلك الصيغة مع

أي تلك التي تكون إحدى دوائر (القانون ، وفي العقــود الحكوميــــة

توفر ما يضمن حسن صرف أموال الدولة ، لذلك البد من) الحكومة طرفاً فيها

بند القوة القاهرة ، ولغة العقد ، : يشتمل ذلك العقد على شروط عديدة مثل

أما العقود الخاصة فيجوز فيها كتابة . والقانون ، واألنظمة التي يفسر بموجبها

صيغة العقد وشروطه كيفما تشاء أطراف العقد ، وباللغة التي تشاء في حدود

القانون ، وبشكل عام فإن صيغة العقد ووثائقه الفنية والقانونية يجب أال تتعدى

المبادىء العامة لألنظمة المرعية ، وأال تخالف الشريعة والقانون ، فإن لم تكن

كذلك فتعتبر باطلة من أساسها ، وال يمكن االستشهاد بها في المرافعات الخاصة

.، أو لدى القضاء

: Assignment of A Contractن العقــد التنازل ع 1-6يمكن لطرف من أطراف العقد التنازل عن حقوقه وواجباته ، أو نقل أي منها

إلى طرف ثالث ، ما لم يكن هناك نص صريح بعدم جواز مثل هذا التنازل أو

وبشكل عام فإن جميع العقود قابلة للتنازل ، أو النقل فيما عدا العقود التي . النقل

ن استخدام المهارة أو القدرة أو الخدمة الشخصية ألحد أطراف العقد ، تتضم

ويمكن أن يدخل ضمن هذا االستثناء عقود الخدمات الهندسية كالتصميم ،

واإلشراف على التنفيذ ، إذا ثبت أن العقد األصلي كان مبنياً على استخدام الخبرة

كتب االستشاري والمهارة الشخصية لشخص معين ، أو أكثر من أعضاء الم

.الهندسي

وفـــــي جميـــع األحــــوال فإن موافقـــــة المالك أمر

ضــروري البد من الحصول عليها قبل إجراء التنازل من قبل المقاول ،

وتنص شروط العقد عادة على ضـــرورة الحصول على تلك

الموافقـــــة ، وعندما تتم عملية التنازل فالبد مـــن الوصـــول

إلــى اتفاقية أخرى بين طرفي ، أو أطراف العقد األصلي تحدد العالقـــة

الجديـــدة بيـــن أطراف العقد بعد التنازل ، وتحدد المسؤوليات

.وااللتزامات المالية والفنية واألدبية لكل منهم

: Alteration or Change in Contractالتغيير أو التعديل في العقد

ل أو جزء من مضمون العقد ، أو يعدل في أي وقت الحق بعد يمكن أن يغير ك

التوقيع عليه خالل مدة سريانه ، وذلك باتفاق الطرفين ، أو األطراف ذات

وعالوة على ذلك فإن معظم عقود الخدمات الهندسية وعقود التشييد . العالقة

، أو تحتوي على بنود تعطي للمالك حق إجراء أي تغيير ، أو تعديل ، أو إضافة

حذف ألي من األعمال المتعاقد عليها مع تعويض مالي عادل يدفعه للمقاول ،

ويتم تحديد ذلك التعويض بعدة طرق منها المفاوضات المباشرة ، ومنها وجود

.جدول الكميات في العقود التي تحتوي على جدول سعر للكميات

بح ويجــــب مالحظـــة أن تغييـــــر أو تعديل عقد ما ال يص

قانونياً ، إال إذا توفرت فيه الشروط التي ســبق ذكرها لقانونية العقد

نفســـــه ، وهي قدرة الطرفين أو األطــراف على الدخـــــول

فـــي مثل تلك االتفاقيـــة ، ووجود العرض والقبـــول ، وقانونية

ياً الموضــــوع المتعاقـــد عليه ، واالتفاق بين األطراف اتفاقاً حقيق

بالرضا والقبول وتمشــــي لغة التعديل مع األنظمة والقوانين ، ويمكن أن

يكون التغيير مكتوباً أو شفوياً ، ولكن يفضل أن يكون أمر التغيير مكتوباً ، كما

يجب تعريف حجم العمل المراد تغييره ، أو حذفه ، أو إضافته بدقة ووضوح ،

دما يتضمن أحد شروط العقد حتى ال يكون هناك مجـــــال ، وخاصة عن

.غـرامة للتأخير

: Implementation Time and Delay Fineوقت التنفيذ وغرامة التأخير

تحدد مدة تنفيذ المشاريع في العادة ضمن جوهر العقد ، ويبدأ حساب تلك المدة

من لحظة صدور أمر الشروع في األعمال ، وتسليم الموقع ، وإذا فشل أي

العقد في الوفاء بالتزاماته بموجب العقد ضمن زمن التنفيذ ، طرف من أطراف

فيمكن أن يكلف ذلك الطرف دفع تعويض للطرف أو األطراف األخرى مقابل

األضرار التي قد تلحق بها نتيجة ذلك التأخير ، ويمكن تحديد تلك األضرار إما

.بطريق التفاوض واالتفاق المباشر ، أو عن طريق القضاء

العادة على أن تحتوي عقود البناء بشكل عام على مبلغ محدد من وقد جرت

التعويضات عــــن كل يـــــوم يتأخر فيه االنتهاء الجوهري من

األعمال عن موعده المحدد ، ويمكن تعريف االنتهـــاء الجوهــــري من

المستوى الذي يصبح عنده فـــي وســــع المالك " األعمـــال بأنه

".نشأ المتعاقد على إنشائه للغــــرض الذي أنشىء من أجله استعمال الم

ويمكــــن للمالك إعفــاء المقــــاول من االلتزام بكـــل أو بعض

غرامة التأخير ، أو تمديد مــــدة التنفيـــذ المنصوص عليها في العقد ،

وخاصة إذا أضاف المالك بعــــض األعمال الزائــــدة عن

ل المتعاقـــــد عليها أثنــــاء التنفيــــذ ، كما حجــــم األعما

يحــق للمقاول تحديد وقت التنفيـــذ إذا كان التأخير ناتجاً عن أعمال ، أو

.أوامر ، أو قرارات المالك

:فــض المنازعــات

يمكن القول دون تحفظ بأن الخالفات والمنازعات البد وأن تحدث خالل تنفيذ أي

لهندسية ؛ وذلك نتيجة الختالف تفسير بعض نصوص العقد ، أو عقد من العقود ا

.شروطه ، أو مواصفاته ، أو رسوماته

ويمكن تقليل مثل هذه الخالفات من خالل العناية التامة والدقة عند إعداد وثائق

العقــد ومواصفاته وخرائطه ، ومع ذلك ال يمكــــن صياغــــة عقد

ث نــــزاع أو خالف هو أمر متكامل ، وبالتالي فإن حـــدو

.واقــــع ، وعليه يجب وضع صيغة محددة لحل مثل تلك الخالفات

وتنص شروط العقد في معظم الحاالت على أن المهندس له حق تفسير أي بند

من بنود العقد أو مواصفاته في حالة اختالف المالك والمقاول على تفسيره ، كما

في مثل هذه الحاالت يكون نهائياً ، وعندما تنص أيضاً على أن قرار المهندس

يكون الخالف على نوعية المواد أو طريقــة التنفيذ ، أو جودة المصنعية فإن

قرارات المهندس االستشاري تكون ملزمة للطرفين في العادة ، أما إذا كان األمر

يتعلق بأعمال إضافيـــة ، أو بمــــدة التنفيذ ، أو أضرار ، أو تعويضات

الية ، أو غير ذلك مــــن األمـــور القانونيــــة والمالية فإن سلطة م

.االستشاري تكون محدودة والبد من طريقة أخرى للتحكيم

ويجب أن يدرك كٌل من المقاول والمالك أن الترافع إلى القضاء أمر مكلف مالياً

در ممكن إلى جانب أنه مضيعة للوقت ، والبد لكل من الطرفين أن يبذل أقصى ق

من المرونة لحل الخالف الناشىء بالرضا واالتفاق دون الرجوع إلى التحكيم ،

ويختلف نظام . وفي معظم الحاالت يكون مثل هذا الصلح في صالح الطرفين

القضاء من بلد آلخر حسب قوانين البلد ولكن هناك قواعد عامة للقضاء ال تعتمد

واعد ضرورة وجود مدعى عليه ، على نوع القضية أو البلد ، ومن هذه الق

وموضوع متنـــازع عليــــه بينهما ، وتبدأ القضـيــة بتقديم الدعوى

من المدعي إلى القضـــاء ، وطبيعي أنه يجب وجود أدلة في القضيــــة

.مواد البناء : الوثائق ، أو الشهود، أو دليل مادي مثل : مثل

لباً ما يستدعون كشهود لدى المحكمة وتجدر اإلشارة هنا إلى أن المهندسين غا

قوة احتمال التربة ، وقوة تحمل المنشأة : التي تنظر في قضايا هندسية مثل

وهنا يقوم المهندس بدراســــة القضيـــــة وموضوع النزاع . الهندسية

دراسة وافية من الناحية الفنية ، ويقوم باالطالع علــــى الشروط ،

ريراً فنياً يوضح فيه رأيه للمحكمة ، وتنص معظم والرسومات ومن ثم يعد تق

العقود الهندسية على طريقة محددة للتحكيم وحل النزاعات التي قد تنشأ أثناء

.التنفيذ

: Sub - Contractingالتعاقــد من الباطــن 1-7يحكم التعاقد من الباطــــن العالقـــــة بين المقاول الرئيسي ومقاول

يقـــــوم بنــــاء على اتفاقية مع المقاول الرئيسي فرعي أو ثانوي

على تنفيذ جزء من األعمال ، وغالباً ما تكــــون تلك األعمال ذات صيغة

.األعمال الكهربائية والميكانيكية : متخصصــــة مثل

ويمكن أن تعد عقود الباطن بطريقة عقد المبلغ المقطوع ، أو عقد وحدة األسعار،

ل في العقود الرئيسية ، وفـــي المشاريــــع الهندسية الكبيرة كما هو الحا

حيث يوجد عدد من المقاولين من الباطـــن يكـــــون المقاول

باإلضافــــة إلى األعمال التــــي ينفذها (الرئيســــي مسؤوالً

عن إدارة المشــروع وبرمجته ، والتنسيق بين موظفيه وعماله ) بنفســه

.ل من مقاولي الباطن وبين كل مقاو

. وتتم صياغة عقد الباطن عادة بطريقة تماثل العقد الرئيسي بين المالك والمقاول

وفيما يختص بالكم والكيف في األعمال المنفذة فـــــي الموقـــــع

فليس من واجبات المالك متابعة مقاولي الباطـــــن ، ولكنــــه يجب

من أن مقاوليــــه مـــــن الباطن أن يتابع المقاول الرئيسي للتأكد

يؤدون عملهم بطريقة تتفق مع شــــروط العقـــــد الرئيســــي

.ومواصفاتــــــه

:أسباب انتهاء العقــود الهندسيـة 1-8يحق لألطراف المشتركة في أي عقد إنهاء مفعوله في أي وقت خالل مدة

شروطه ، كما أن هناك حاالت سريانه، إذا اتفقت تلك األطراف على اإلنهاء و

أخـــــرى يعتبـــــــر معها العقد منتهياً ، أو الغياً بصورة

وفاة المقــــاول ، أو إعــــــالن إفـالس : تلقائيـــة مثل

أحـــد الطرفيــــن رسمياً ، وكذلك عند وفاء كل طــــرف من

.األطراف بالتزاماته بموجب العقد

:اكتمال األعمال انتهاء العقد ب 1-8-1

يتم إنهاء العقــــد عادة بصــــورة تلقائيـــــة في اللحظة التي

يتم فيها وفاء كل طرف من أطـــراف العقد بالتزاماتـــــه كاملة ،

وذلك عند التأكــــد من دقـــــة تنفيذ العقد وشــــروطـــه

ومواصفاته وجميــــع وثائقـــه ، واستيفاء المقاول لكامل

.استحقاقاتـــه مقابل ما قام به من أعمال

:انتهاء العقــد باالتفــاق 1-8-2

يمكن لألطراف الموقعة على عقد هندسي أن تتفق على إنهاء ذلك العقد في أي

وقت أثناء مدة سريان مفعولــــه ، وقد تكـــون اتفاقية إنهاء العقد مبنية

ـــراف العقد عن حقوقها على التنازل المتبادل ، أي أن تتنازل أطــ

.وواجباتها بموجب العقد بصورة متبادلة وفي وقت محدد

. ويحدث في كثير من األحيان أن يكون إنهاء االتفاقية مبنياً على مبدأ التعويض

وهو أن يلتزم المتعهد بدفع مبالغ مالية إلى الطرف المعهود له ، مقابل عدم

زامات بموجــــب العقد األصلي ، ويمكن مطالبته له بتنفيذ ما تعهد به من الت

أيضاً

، بحيث يكون إما " االتفاق والرضا " أن تكون اتفاقية إنهاء العقد مبنية على وتحتوي العقود الهندسية عادة . التعويض أو اإلعفاء من االلتزامات دون مقابل

على بند خاص يتيح للمالك إنهاء العقــــد في أي وقـــــت بناء على طلب ما تقتضيه مصلحته ، وفي هـــذه الحالة يتم االتفاق بين

.األطــــراف المعنية على تسوية الجوانـــب المالية لالتفاقيــــة

:إنهاء العقد بالنقض 1-8-3

عندما يرفض ، أو يفشل أحد األطراف في عقد ما في الوفاء بالتزاماته بموجب ألطراف إلى استحالة تنفيذ العقد ، فإنه العقد ، أو عندما تؤدي تصرفات أحد ا

يحق للطرف اآلخر إنهاء العقد بناء على مبدأ النقض ، ويكون عندئذ الطرف الفاشل أو المقصر ملزماً بدفع تعويضات للطرف ، أو األطراف األخرى ، مقابل ما تعرضت له تلك األطراف من أضرار ، ويمكن تصفية األمور المالية بعد

.بالنقض ، إما باالتفاق المباشر بين األطراف المعنية أو بالتحكيم إنهاء العقد

:إنهاء العقد الستحالـة التنفيـذ 1-8-4

يمكن إنهاء العقد بسبب استحالة التنفيذ ، وذلك عندما يتبين بعد توقيع العقد أن

: ل طرفاً ما لم يكن قائماً قبل توقيع العقد قد جعل من التنفيذ أمراً مستحيالً ، مث

اكتشاف أن حالة التربة في موقع مشروع ال تتحمل بناء السد المراد إنشاؤه

.خالفاً للتقارير األولية التي بني عليها طرح المناقصة وتوقيع العقد

عندما يصبــــح التنفيذ مستحيـــــالً ؛ بسبب األنظمة -أمنع التحويل من المصرف المركزي (والقوانيـــــن المحلية

) .األجنبية مثالً للشركاتعندما يختفـــــي موضوع العقد من الوجــــــود قبل التنفيذ -ب

.غرق سفينة قبل توقيــــع عقد شرائهـــا : مثل مــــرض ، أو وفـــاة أطراف عقـــد لخدمــات -ج

.شخصيـــة عندما يتـــــم تدميـــر أو إتــــالف الوسائل التي كان من -د

.مها لتنفيــذ العقــــد المقرر استخدا :إنهاء العقد بفعل القـوة القاهرة 1-8-5

، وقيام ) معلنة أو غير معلنة(القوة القاهرة هي قوة حدث غير عادية مثل الحرب

. ثورة ، أو تغيير في نظام الحكم يجعل من المستحيل االستمرار في تنفيذ العقد

لقاهرة نظراً لألهمية البالغة والبد أن يحتوي العقد على تعريف واضح للقوة ا

لمثل هذا التعريف ، وما قد يترتب عليه من مالبسات قانونية ومالية في المستقبل

وتختلف هذه التعاريف من عقد آلخر ومن بلد آلخر ، كما يختلف أيضاً .

تعريف القوة القاهرة الذي تتبناه هيئة أو منظمة متخصصة في إعداد العقود

القوانين في الدولة، أو الدول التي تتواجد فيها تلك الهيئات أو النموذجية باختالف

.المنظمات

للعقود ) FIDECفيديك (فمثالً يختلف تعريف القوة القاهرة الوارد في نموذج

الهندسية المعمول بها في أوروبا عن مثيله المعمول به في نموذج المعهد

القاهرة أهمية خاصة األمريكي للمعماريين ، ويجب أن يولى تعريف القوة

ويعالج بلغـــة واضحة وصريحة بقدر اإلمكان ، حتى يمكن تضييق المجال

وبناء على تعريف القـــوة القاهرة ، تحتوي . المحتمل للخالف في المستقبل

شــــروط العقد عادة على بند أو بنود خاصـة تعالــــــج مستقبل

.ـــة حدوث القوة القاهـرة العالقـة بين طرفي أو أطراف العقد في حال

والبد من اإليضاح التفصيلي لتصفية حقوق المقاول عن األعمال التي تم تنفيذها

وتتخوف . قبل إنهاء العقد وكذلك تعويضه بطريقة عادلة مقابل ذلك اإلنهاء

الشركات األجنبية العاملة في الدول النامية عادة من احتمال حدوث القوة القاهرة

تحاول وضع شروط منحازة لصالحها عند حدوث القوة القاهرة ، كما ، ولذا فهي

أن تلك الشركات تحــــاول اإلصـــرار على تصميــــم تعريف

القوة القاهرة ليشمل كافــــة االحتمـــاالت المختلفة ، تعريف القوة

:القاهرة يشمل على سبيل المثال

العصيان المدني المسلح ، انتشار األوبئة ، الشغب ، الفوضى ، الحرب ،"

" .المقاطعة التجارية ، الحظر التجاري أو الحصار ، اإلضراب

:الوثائق المكـونـة للعقــد 1-9تختلف الوثائق المكونة ألى عقد هندسى كماً وكيفاً من مشروع آلخر ، تبعاً لعدة

فعقود التنافس تختلف عن عقود التفاوض ، من حيث نوع وحجم . عوامل

ثائق المكونة للعقد فى كٍل منها ، كما تختلف وثائق العقد تبعا لحجم المشروع الو، فكلما صغر حجم المشروع كلما كان نوع العالقة بين المالك والمقاول أسهل

فالغرض األساسى من وجود وثائق العقد هو تحديد العالقة . والعكس صحيح دد حقوق وواجبات كل بين الطرفين أو األطراف المتعاقدة بصورة دقيقة تح

:وبشكل عام البد من وجود الوثائق التاليـة . طرف منهما بموجب العقد :خطاب الدعـــــوة -1

وهى عبارة عن رسالة موجهة من صاحب العمل تصف العمل المراد إنشاؤه

.بشكل مختصر وتدعو المقاول الموجهة إليه الدعوة لتقديم عطائه لتنفيذ المشروع

:ات إلى المقاولين تعليم -2

وهذه تعطى معلومات أكثر تفصيالً إلى المقاولين بغرض تمكينهم من تقديم

.عطاءاتهم على أسس سليمة

:العرض أو صيغة المناقصة -3

وتحدد هذه الوثيقــــة رغبـــة المقاول واستعداده لتنفيذ المشروع بسعر

م بختمه الرسمى معين وفى وقت محدد ، ويوقع عليها المقــــاول وتخت

.والغرض من هذه الوثيقة توحيد صيغ العروض

: Agreementاالتفاقية -4

تلزم كالً من المالك والمقاول ) تسمى أحيانا صيغة العقد( وهذه وثيقة قانونية

وتحدد عادة نوع االلتزام وقيمة العقد وزمن تنفيذه باإلضافة . بالتزامات معينة

.الهامة إلى عدد آخر من البنود

: Contract Conditionsشروط العقــــد -5

:وتشمل ) أحياناً يسمى بالعقد األصلى(الشروط الخاصة

.أسماء طرفي العقد وتاريخ تعاقدهما -1

.محــــل العقــــــــــــد -2

وهو المبلغ المحدد باالستناد إلى الكميات المقّدرة : المبلغ االسمى للعقد -3

.ميات باالستناد إلى جدول األعمال المنفذه فعالً فى جدول الك

.مــــدة العمــل -4

.جزاء التأخيـر -5

.التـأمينـــــــات -6

.طريقة الدفـــع -7

) .النسبة المئوية التى تستقطع من المستخلصات(التوقيفات -8

) .وتشمل المؤقت والنهائي(االستالم -9

.ـــــــــود نظـــــــــــــــام العقـ -10

:الشروط العامة وتشتمل

.االلتزامــــات العـامـــــــة للمتعهــــــــد -1

.الضمانات -2

.العمــــال ووكـــالء المقــــاول واإلدارة -3

.تنفيذ العمل -4

.التأخير والقصور فى القيام بااللتزامات -5

.التنازل عن العقد -6

.حل الخالفـــــات -7

.أحكـام متفرقــــة -8

: Supplementary to general conditionالجداول الملحقة بشروط العقد -6

وهذه فى الغالب تصف بعض الصيغ ، التى يتم بموجبها تقديم طلب ما أو إرسال

.إشعار من طرف إلى آخر ، وكذا صيغة القبول أو الرفض

: Specificationالمواصفات -7

لوثيقـــة تصف الجانب الهندســـى ، أو الفنى مـــن وهـــــذه ا

المشــــروع ، وكيفية تنفيذه ، حيــــث يكون هنـــــاك

تحليـــٌل ووصفٌ تفصيلي لكافة مواد البناء ، التي تلزم للمشـــــروع

.وتكون ملزمـــة للمقاول

: Drawingsالرسومات -8

ة للمبنى ، وتشتمل على الواجهات تصف الرسومــات األبعاد الحقيقيـــــ

والتصميمات المعماريــــة ، وكذلك التفصيالت المدنية ، كما تشمل الطريقة

.الفنية التى سيقام بموجبها المشروع

: Bill of Quantitiesجدول الكميات -9

يسرد فـــــى هــــذه الوثيقة جميـــع أنواع المواد ، أو الوحدات

ء من أجزاء المشروع وتسعيرة كل منها بالوحدة ، أو حسب القياسية لكل جز

ويعتبر جدول الكميات من . إلخ .... القيــاس الطولى أو المربع أو المكعب

، أما ) Fixed Price Contract(أهم وثائق العقــــد فى حالة عقد وحدة السعر

ة تسعير تنحصر فى تسهيل عملي) إن وجد(فى عقد المبلغ المقطوع فإن أهميتة

العملية ؛ ألن السعـــر اإلجمالى هو األساس فى هذا النــــوع من

.العقود

:جدول وحدات األسعار -10

وهذا الجدول مشابه لجدول الكميات ، إال أنه يختلف عنه فى مضمونه وطريقة

الوصول إلى تعبئته والغرض منه ، فجدول وحدات األسعار هو جدول يستعمل

د السعــــر المقطوع ، ويحتوى على قائمة بجميع عادة فى عقــــــو

أنواع الوحدات أو اآلليـــات الداخلـــــة فـــى تركيب المشروع ،

ويقوم المقاول والمالك بالتفاوض على تسعيره ، والغرض األساســى منه هو

.استخدامه فى تقدير قيمة أوامر التغيير ، وخاصة فى المشاريع الكبيرة

:حالة التربة تقرير عن -11

يتم إعداد هذا التقرير عادة بواسطة شركة متخصصة فى شئون التربة

والجيوتكنولوجيا ، ويعطى هذا التقرير وصفا لنوع التربة فى موقع العمل وقوة

.احتمالها ، وغير ذلك من المعلومات الهامة عنها

: Addendumالمالحق واإلضافات -12

لى تغييـــــر بعض المعطيات ، أو إصدار كثيـــراً ما يحتاج األمر ا

توضيح أو تفسير للوثائـــــق ، التى تم تسليمها للمقاولين قبـــــل

موعد تقديم العطاءات ، وعندئذ تصدرتلك التوضيحات ، أو التعليمات ، أو

.التفسيـرات ، أو التعديالت فى مالحق تعتبر جزءاً من وثائــــق العقد

المراحل السابقة (وتنفيذ المشاريع مراحل تصميم 1-10

) :على عقد المقاولة :تمر المشاريع بمراحل أساسية هى

: Feasibility Studyدراسة الجدوى 1-10-1

: لدراسة الجدوى ثالثــــة عناصر أساسية هي

وتدرس إمكانية إقامة المشروع من الناحية الفنية ، وذلك : الجدوى الفنية *

.إلخ .. ظروف الموقع والمناخ وحالة التربة بناء على

.المصادر المالية والخامات التى يجـــــب استيرادها: الجدوى المالية *

.دراسة التكاليف والفوائد الناجمة عن المشروع : الجدوى االقتصادية*

: Preliminary Designالتصميم المبدئى 1-10-2

معمارى بتخطيط مبدئى للموقع المقترح فى هـــذه المرحلة يقوم المهندس ال

وعمل التقسيمات المطلوبة ثم مناقشتها مع المالك ، وأيضاً يتم إجراء دراسة

أولية لمواد البناء ، وتقديـر الكميات المطلوبة لتلك المواد ، وتقدير التكلفة

.األولية للمشـروع

: Detailed Designالتصميم التفصيلى 1-10-3

المبدئى على الرسومات األولية يتم فى تلك المرحلة التصميم بعد االتفاق

، كما يتم تصميم ) تفصيالت داخلية وواجهات ومرافق(المعمارى للمشروع

التفصيالت اإلنشائية والميكانيكية والكهربائية لجميع أجزاء المشروع ، وبذلك

.تنفيذ يمكن تكوين فكرة متكاملة عن مكونات المشروع والوسائل المقترحة لل

إعداد التصميمات النهائية ومستندات العطاء 1-10-4

:Final Design and preparation of Tender Documents

بعد االنتهاء من دراسة التصميمات االبتدائية والتفصيالت واالتفاق عليها بين

المالك والمهندس المصمم ، يعد المهندس التصميمات النهائية شاملة جميع

يالت الالزمة لإلنشاء وتركيب المعدات الخاصة بالمشروع ، كما يعد التفص

.مواصفات المواد وطرق اإلنشاء باإلضافة لجداول الكميات

: Invitation to Tenderطرح األعمال فى المناقصة 1-10-5

قبل ) جرائد أو مجالت ( يتم اإلعالن عن هذه العطاءات بواسطة وسائل اإلعالم

يوماً ، ويطلب من جميع المقاولين المهتمين 60أو 30بمدة موعد العطاءات

بالمشروع تقديم عروضهم عن طريق سحب مستندات المشروع ودراستها وتقديم

عرض بذلك بواسطة مظاريف مختومة ويطلب تسليمها في مكان وزمان

محددين، وتشمل المستندات نموذجاً للعقد ، والرسومات المعمارية واإلنشائية

.كميات ومواصفات األعمال المطلوبة وجداول

: Biddingالتقدم بالعطاء 1-10-6

عندما يحصل المقاول المهتم بتقديم العطاء على وثائق المشروع المعلن عنه يقوم

بدراسة إمكانية التنفيذ ، وتكاليف كل بند والتكاليف اإلجمالية ، ويقدم عطاءه فى

.ــــة الموعــــد المحـــدد فى مظاريف مغلف

:فتـــح المظاريــــف 1-10-7

يتم فتح المظاريف التى تحتوى على نماذج العطاءات المقدمة من المقاولين فى

وذلك بحضور مندوبين عن كل الشركات المتقدمة ) التاريخ والساعة(موعد محدد

بعروض ، ويتم تالوة عروض الشركات من ناحية القيمة الكلية لكل عرض ،

.تنفيذ وشروط الدفع وخطاب الضمان وأية متطلبات أخرىوكذلك مدة ال

: Bid Evaluationتقييم العروض 1-10-8

.يشكل مدير اإلنشاء لجنة لتقييم العــــروض * .يستلم رئيس اللجنـــــــــة العروض مختومة *

تقـــــوم لجنـــــة التقييــــم بتسجيل األسعار ، التي تقدم * لمتنافسيــــن ، وتشير إلــــى بها كــــل من ا

.السعــــر األقـــــــل تبدأ عملية التقييم باجتماع اللجنة فى جلسة خاصة وسرية بمناقشة عدد من *

. العوامل الرئيسية ، التى يجب أخذها فــى االعتبار

يجب أن يكون أعضاء اللجنة ذوي خبرة واسعة فى هذه األمور ، مع *

. قد وقدرات المقاولين فى هذا المجال اإللمام بشروط التعا

.يجب أن يكون العطاء المقدم متجاوباً مع المواصفات المطلوبة *

من صالحيـــــات لجنـــــة التقييـــم أن ترفض عرض *

المقاول المتقدم بالسعر األدنى ، على أساس أنه ليـــــس متجاوباً

.روض مــــــع الشــــروط المنصوص عليها في طلب الع

يجب أن يكون مع العطـــــاء الضمانة المالية ، وذلك لتأكيد نية *

.المقاول في تنفيـــــذ المشـــروع إذا ما رسا عليه

الضمانة تحمي صاحب العمل من انسحاب المقاول ، أو تغيير السعر الذي *

.تقدم به إذا رسا عليـــه المشـــروع

دم بضمان تنفيذ قبل أن يستلم إشعاراً من يتوجب على المقاول الفائز أن يتق*

.صاحب العمل بالبدء في التنفيذ

تقوم لجنة التقييم بفحص معدات وقدرات المقاول األخرى ، التي قد تساعد *

. على تنفيذ المشروع بنجاح

تأخذ لجنــــة التقييــــم بعيــــن االعتبـــار *

.ـة مماثلـــــة خبــــرة المقاول وأداءه في مشاريع سابقـــ

يجب على المقاول تسليم لجنة التقييم الئحة بأسماء األشخاص الذين *

.سيشغلون مناصب رئيسية خالل التنفيذ

إقرار المقاول بأنه استلم جميع المواصفات والشروط والخرائط ، *

.واإلضافات التي تم توزيعها

قد ترفع لجنة التقييم إذا اكتشف المقاول أنه ارتكب خطأ أو نسي قسماً ، ف*

هذا األمر إلى موظف التعاقد طالبة منه السماح للمقاول هذا باالنسحاب

بدون أية عقوبة ، إذ إنه من الصعب أن تتأكد لجنة التقييم من أن الخطأ

كان عفوياً ، أو أن المقاول اكتشف متأخـــــراً أنه ال

.يستطيــــع تنفيذ المشروع بالسعر الذي عرضه

.لم يصل العرض إلى لجنة التقييم في الوقت المحدد فال يقبل إذا*

) :بعد العطاء ( الممارسة 1-10-9

قد يرى كل من المالك ، أو المقاول إجراء ممارسة ، أو مفاوضات لمناقشة

الشروط واألسعار ، وإيضاح بعـــــض النقاط ، أو للحصول على شروط

طرفين ، وتجرى هذه المفاوضات بين المالك أفضل قبل توقيع العقد النهائى بين ال

.وأقرب المقاولين للفـــــوز بالعطـــاء وإجــــراء المفاضلة

:اإلخطار بترسية العطاء وتسليم الموقع 1-10-10

عند اختيار الشركة المنفذه يتم إخطارها بذلك ، ويطلب منها الحضور لتوقيع

لموقع للشركة رسمياً بعد ذلك العقد ودفع خطاب الضمان ، كما يتم تسليم ا

وتعتبر بداية فترة التنفيذ من تاريخ تسليم الموقع للمنفذ أو بالتاريخ . مباشرة

.المحدد بالعقد