ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΩΝ – ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑ∆ΟΣ

Μεγάλου Αλεξάνδρου 49 • Τ.Κ. 54643 Θεσ/νίκη • Τηλ.-Fax: 2310 269887 • smhbe@smhbe.gr • www.smhbe.gr

Θεσσαλονίκη 19/10/2015

Αρ. Πρωτ.: 8290

Προς: κ. Αντώνιο Κοτσώνη

Συντονιστή Επιτροπής Οµάδας Εργασίας

Μητρώων Μελετητών και Εργοληπτών-Κατασκευαστών

Χαρ. Τρικούπη 182, Τ.Κ: 101 78 Αθήνα

Κοιν.: Πανελλήνιο Σύλλογο ∆ιπλωµατούχων Μηχανολόγων – Ηλεκτρολόγων

Υπ’ όψιν Προεδρεύοντος κ. Αναστάσιο Ευσταθίου

Θέµα : Υποβολή αρχικών απόψεων ΣΜΗΒΕ για τα Μητρώα

Κύριε Κοτσώνη

Σας υποβάλουµε τις αρχικές απόψεις και προτάσεις του Συλλόγου Μηχανολόγων

Ηλεκτρολόγων Βόρειας Ελλάδας (ΣΜΗΒΕ) για την αναµόρφωση των Μητρώων

Μελετητών και Εργοληπτών-Κατασκευαστών, που εξετάζει η επιτροπή σας.

Οι απόψεις του παρόντος κειµένου βασίζονται στην πολύχρονη αντιµετώπιση του

θέµατος από τον ΣΜΗΒΕ, για αυτό παρακαλούµε όπως µας ενηµερώσετε άµεσα ως

προς την διαµόρφωση του τελικού κειµένου, ώστε να εκφέρουµε τις απόψεις µας,

αλλά και να συµµετέχουµε σε οποιαδήποτε κοινή σύσκεψη γίνει επ’ αυτού.

Γενικώς επί του κειµένου:

• Ενώ γίνεται προσπάθεια για την δηµιουργία µελετητικού δυναµικού και για

τα ιδιωτικά έργα αυτό δεν συµβαδίζει µε την διαφορετική νοµοθεσία που

διέπει δηµόσια και ιδιωτικά έργα. Άρα θα πρέπει να υπάρχει αναµόρφωση

του νοµοθετικού πλαισίου των µελετών ιδιωτικών έργων

• Στο παρόν κείµενο υπάρχει µια µεγάλη διαφορά έναντι τις υφιστάµενης

νοµοθεσίας, µε τον διαχωρισµό ηλεκτρολογικών και µηχανολογικών

εγκαταστάσεων καθώς δεν υπάρχει αµιγής µηχανολογική ή ηλεκτρολογική

εγκατάσταση. Ο διαχωρισµός αυτός δυσκολεύει το µελετητικό έργο ενώ

ταυτόχρονα δηµιουργεί προβλήµατα στην ποιότητα των µελετών και των

έργων. Θεωρούµε ότι δεν πρέπει να υπάρχει ο διαχωρισµός αυτός.

• Επίσης δεν εξυπηρετεί την ποιότητα του µελετητικού έργου η διαµόρφωση

33 κατηγοριών µε πολυδιάσπαση του αντικειµένου (ειδικά των

εγκαταστάσεων) εις βάρος της ποιότητας του έργου. Έτσι στο πλαίσιο αυτό

η νεοσύστατη προτεινόµενη κατηγορία 33 προτείνεται να ενσωµατωθεί

στην παλαιά κατηγορία 14 των ενεργειακών µελετών (µε αναµόρφωση

αυτής). Η αντιµετώπιση θεµάτων οικοδοµικών παρεµβάσεων εξοικονόµησης

ενέργειας µπορεί να γίνει από την κατηγορία ειδικών αρχιτεκτονικών

µελετών. Προτείνεται η διατήρηση των υφιστάµενων κατηγοριών µελετών

και η διαµόρφωση υποκατηγοριών σε αντιστοιχία µε τους ευρωπαϊκούς

κωδικούς CPV που θα διευκολύνει την εναρµόνιση µε τις Ευρωπαϊκές

οδηγίες και την µετέπειτα ένταξη σε υποκατηγορίες, µελετητών µε ειδικές

σπουδές σε συγκεκριµένο αντικείµενο.

• Γενικώς θα πρέπει να υπάρχει αντιστοιχία του γνωστικού αντικειµένου των

ειδικοτήτων των µηχανικών µε τις κατηγορίες των µητρώων, η οποία όµως

δεν υπάρχει σε όλες τις κατηγορίες

• Η εγγραφή στα µητρώα των φυσικών προσώπων, που είναι µόνιµοι

υπάλληλοι ή υπάλληλοι αορίστου χρόνου, ή έχοντες συµβάσεις ορισµένου

χρόνου, ή οποιαδήποτε µορφής εξαρτηµένη εργασία σε αναθέτουσα αρχή και

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΩΝ – ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑ∆ΟΣ

Μεγάλου Αλεξάνδρου 49 • Τ.Κ. 54643 Θεσ/νίκη • Τηλ.-Fax: 2310 269887 • smhbe@smhbe.gr • www.smhbe.gr

για όσο διάστηµα διαρκεί η σύµβαση εργασίας, υπηρετούντες στο δηµόσιο ή

σε Ν.Π.∆.∆. ή στον ευρύτερο δηµόσιο τοµέα, είναι θετική αλλά θα πρέπει να

διευκρινισθεί σειρά θεµάτων όπως επισηµαίνεται και στην συνέχεια

• Στο µητρώο των ΜΕΚ υπάρχει πλήρης σύγχυση γνωστικών αντικειµένων και

ειδικοτήτων και απαιτείται µεγάλη προσοχή

• ∆εν προβλέπονται µεταβατικές διατάξεις για τους ήδη εγγεγραµµένους στα

µητρώα και η κατάργηση, στη φάση ανανέωσης του πτυχίου, των

υφιστάµενων δικαιωµάτων, µπορεί να οδηγήσει σε ακύρωση του νέου

Νόµου

Ειδικότερα επί του κειµένου έχουµε να παρατηρήσουµε τα παρακάτω:

1. Στο άρθρο 1 § 2, αναφέρεται ότι «Επιτρέπεται η παράλληλη εγγραφή στα

επιµέρους µητρώα των περιπτώσεων α και β.». Θα πρέπει να διευκρινισθεί

τι σηµαίνει παράλληλη εγγραφή (και αν θα είναι και ταυτόχρονη).

2. Στο άρθρο 3 και στην § 4 θα πρέπει να αναφερθεί ρητά ότι από την στιγµή

που δεν ισχύουν οι όροι του άρθρου αυτού, τα φυσικά πρόσωπα που είναι

µόνιµοι υπάλληλοι ή υπάλληλοι αορίστου χρόνου, ή έχοντες συµβάσεις

ορισµένου χρόνου, ή οποιαδήποτε µορφής εξαρτηµένη εργασία σε

αναθέτουσα αρχή και για όσο διάστηµα διαρκεί η σύµβαση εργασίας,

υπηρετούντες στο δηµόσιο ή σε Ν.Π.∆.∆. ή στον ευρύτερο δηµόσιο τοµέα,

θα διαγράφονται από το µητρώο

3. Επίσης για την περίπτωση των ανωτέρω φυσικών προσώπων θα πρέπει να

αναφέρονται ρητά και διακριτά τα όρια του ύψους µελέτης του έργου µε τα

οποία όρια εξελίσσεται το πτυχίο των δηµοσίων ή µελών ∆ΕΚΟ, όσον

αφορά στην επίβλεψη κλπ του έργου.

4. Στο άρθρο 4 § 13, και ειδικότερα στην υποπαρ. β αναφέρεται: «β. την

απαιτούµενη υπηρεσιακή εργασία εκτελεί οποιοσδήποτε υπάλληλος –

µελετητής που έχει πτυχίο µελετητή οποιασδήποτε κατηγορίας». Στην

περίπτωση αυτή δηµιουργείται σοβαρότατο θέµα, καθώς δεν µπορεί

µηχανικός να αξιολογήσει µελέτες µη συναφούς επιστηµονικού

αντικειµένου. Απαιτείται αναµόρφωση των επιµέρους υποπαραγράφων.

Αυτό είναι και κρίσιµο σηµείο στην διαδικασία του ελεγκτικού έργου στους

φορείς του ∆ηµοσίου, καθώς δεν θα υπάρχουν όλες οι ειδικότητες των

µητρώων.

5. Θα πρέπει να ορισθούν τα όρια αναβάθµισης των µελετητικών πτυχίων

(άρθρο 6) καθώς δεν υπάρχουν. Όρια ορίζονται µόνο για τις µελετητικές

εταιρείες (άρθρο 33)

6. Απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή στη διαγραφή από το µητρώο µελετητών

φυσικών προσώπων των δηµοσίων υπαλλήλων (άρθρο 11)

7. Η κατηγοροποίηση των έργων στο άρθρο 18 θα πρέπει να αναµορφωθεί

άµεσα, διότι δεν συµβαδίζουν οι κατηγορίες µε το γνωστικό αντικείµενο.

Για παράδειγµα στην υποπαράγραφο (κε) αναφέρεται ότι µετά 5ετία θα

µπορεί η συγκεκριµένη ειδικότητα (που ανήκει στην βασική ειδικότητα των

πολιτικών µηχανικών) να ασχολείται µε την κατασκευή βιοµηχανικών και

ενεργειακών έργων!!!!. Επίσης στο ίδιο άρθρο γνωστικά αντικείµενα που

σχετίζονται µε την επεξεργασία αερίων και υγρών αποβλήτων δεν

υπάρχουν στην βασική ειδικότητα του µηχανολόγου – ηλεκτρολόγου

µηχανικού.

8. Στο ίδιο άρθρο απουσιάζει παντελώς η ανάλυση των αντικειµένων του

µηχανολόγου –ηλεκτρολόγου µηχανικού.

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΜΗΧΑΝΟΛΟΓΩΝ – ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΩΝ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑ∆ΟΣ

Μεγάλου Αλεξάνδρου 49 • Τ.Κ. 54643 Θεσ/νίκη • Τηλ.-Fax: 2310 269887 • smhbe@smhbe.gr • www.smhbe.gr

9. Στο άρθρο 23, απαιτείται αναλυτική περιγραφή για το ποιες θα είναι η

εταιρείες µορφής ΑΕ, ΟΕ, ΕΕ ή ΙΚΕ που µπορεί να εγγράφονται στο µητρώο

µελετητικών εταιρειών. Με τον τρόπο που αναγράφεται, φαίνεται οτι θα

µπορεί να συµµετάσχει και εταιρεία διαφορετικών σκοπών από το

µελετητικό αντικείµενο, αρκεί ο νόµιµος εκπρόσωπος να είναι φυσικό

πρόσωπο εγγεγραµµένο στο µητρώο µελετητών φυσικών προσώπων.

10. Μεγαλύτερο πρόβληµα και σύγχυση δηµιουργεί το άρθρο 31 περί της

εισόδου νέων µετόχων.

Συνοψίζοντας θεωρούµε ότι υπάρχει µεγάλη ανάγκη αναµόρφωσης του παρόντος

καθώς αφενός µεν θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη η αντιστοιχία γνωστικού

αντικειµένου και κατηγορίας πτυχίων (τόσο µελετητικών όσο και

κατασκευαστικών), αφετέρου υπάρχει µεγάλος κίνδυνος το µελετητικό έργο να

οδηγηθεί σε πολυδιάσπαση, χωρίς αποτέλεσµα.

Αν και ο χρόνος που είχαµε στην διάθεσή µας ήταν πάρα πολύ µικρός, θα θέλαµε

να εµπλακούµε στην διαδικασία διαµόρφωσης του παρόντος, για αυτό και

παρακαλούµε να µας ενηµερώσετε για την περίπτωση πιθανής σύσκεψης επ’

αυτού, στην οποία επιθυµούµε να συµµετάσχουµε.

Με τιµή

Για το ∆Σ

Ο Πρόεδρος

Αθανάσιος Κολότσιος

Η Γεν. Γραµµατέας

Μαρία Αντωνιάδου