«Результаты работы «Результаты работы ИРО и ключевые ИРО и ключевые

направления направления развития»развития»

Степанова Е.О., Степанова Е.О., ректор, к.э.н. ректор, к.э.н.

20 декабря 2013 г.20 декабря 2013 г.

ИРО – клиентоориентированная ИРО – клиентоориентированная организация, имеющая устойчивый организация, имеющая устойчивый позитивный имидж в глазах позитивный имидж в глазах потребителей и заказчиковпотребителей и заказчиков

Оценка качества предоставления государственной услуги по повышению квалификации

(в процентах от количества опрошенных) *

Оценки качестваКоличество

ответов

Очень высокое качество 4,3%

Высокое качество 49,3%

Среднее качество 42,3%

Низкое качество 3,0%

Очень низкое качество 0,2%

Не ответили 1,0%

53,6%

* Сентябрь 2013г.; опрос ООО «АСМИ РОСС», проведенный по заказу ДО ЯО в целях * Сентябрь 2013г.; опрос ООО «АСМИ РОСС», проведенный по заказу ДО ЯО в целях изучения удовлетворенности качеством оказания государственных услуг по повышению изучения удовлетворенности качеством оказания государственных услуг по повышению квалификации и информационно-методическому обеспечению педагогических работниковквалификации и информационно-методическому обеспечению педагогических работников

Оценка удовлетворенности основными формами оказания услуг по повышению квалификации

ПрограммыСредний балл [1]

Профессиональная переподготовка 4,31Программы, обеспечивающие новый вид деятельности

4,18

Квалификационная программа, обеспечивающая обновление компетенций в условиях введения ФГОС

4,08

Модули для развития педагогических компетенций

3,98

Модули для развития общих компетенций 4,08Другие специальные программы 4,20

1 1 оценка проводилась по пятибалльной шкале, от 1 балл – полностью не удовлетворены, 5 баллов – полностью удовлетворены.

Оценка динамики качества предоставлению услуг по повышению квалификации (за последнее время)

Оценки динамикиКоличество

ответов

Значительно улучшилось 7,2%

Скорее улучшилось 49,5%

Осталось практически без изменений 34,7%

Скорее ухудшилось 5,5%

Значительно ухудшилось 0,2%Не ответили 2,7%

Оценка деятельности ИРО в области предоставления услуги по повышению квалификации

Оценки деятельности поставщика услуги

Количество ответов

Очень хорошо 12,5%

Хорошо, скорее хорошо 56,5%

Средне, удовлетворительно 24,8%

Плохо, скорее плохо 1,8%

Очень плохо 0,0%

Не ответили 4,5%

Что мы делали для обеспечения Что мы делали для обеспечения улучшений?улучшений?

Как мы достигли таких Как мы достигли таких результатов? результатов?

1. Улучшение параметров качества предоставляемых услуг и выполняемых работ

Задача Механизмы /(не реализовано) Положительный результат / проблемный

результат

Повышение качества

услуг ДПО

Формируются «Списки добросовестных поставщиков» - юр. и физ. лиц. Подавляющее большинство

респондентов (69%) оценили деятельность ИРО как хорошую (скорее хорошую) и очень хорошую. При этом практически отсутствуют негативные оценки деятельности Института.

Этапно вводятся технологии и элементы дистанционного обучения

Введено самостоятельное обучение в УПД

Оптимизированы структура и содержание плана

«Диалог» с заказчиком,

потреби-телями

Участие ректората в августовских совещаниях в муниципальных районах

Увеличилось с 22 (2012г.) до 54 (2013г.) количество снятых и перенесенных мероприятий. (планировалось сокращение количества на 20%)Увеличение на 46% при запланированных 10% (1534 чел – 2012г.; 2242 – 2013г.)объема платных образователь-ных услуг при не снижении (а фактическом увеличении 12400/15130) объема бюджетных услуг

Детальное согласование проектов ГЗ и ТЗ с отделами ДО

Активный переговорный процесс со специалистами МОУО по планированию;Активный мониторинг потребностей других (не из сферы образования) заказчиков

Задача Механизмы /(не реализовано)

Положительный результат / проблемный результат

Увеличение ценности научно-

методической продукции

Стабилизация и повышение качества НМ разработок ИРО

Сохранение объема НМП, прошедших экспертизу с первого раза, на уровне не ниже 75%.Увеличение объемов публикаций сотрудников ИРО в спец. изданиях, изданиях ВАК.

Развитие компетенций сотрудников ИРО

Расширение спектра услуг,

работ

Активный мониторинг потребностей других (не из сферы образования) заказчиков

Заключено и реализовано ___ договоров на выполнение работ/оказание услуг, в том числе через участие ИРО в конкурсах, котировках;Количество реализованных проектов и программ (фед., рег) возросло с 2 на начало 2013г. до 8 к октябрю 2013г.

Участие в конкурсах, котировках

Увеличение участия в выполнении мероприятий ФЦП, ОЦП

Реальное сотрудничество с

СПО, ВПО, издательствами,

ведущими научными центрами

Активный переговорный процесс, инициированный ИРО

Заключены и частично реализуются соглашения о сотрудничестве с 4 организациями СПО, 3 – ВПО Ярославской области; 4 организациями ВПО Москвы и СПб.

ФЗ «Об образовании в РФ»

Понимание участниками соглашений точек, направлений, тематик «взаимодополнения»

2. Улучшение параметров качества предоставляемых услуг и выполняемых работ

Улучшение условий труда сотрудников и нормативного обеспечения деятельности

ИРОЗадача Механизмы /(не

реализовано)Положительный результат /

проблемный результат

Улучшение условий труда,

повышение социальной

защищенности сотрудников

Изменение, разработка нормативных документов и локальных актов ИРО

- Проведена аттестация рабочих мест- Проведены профилактические медицинские осмотры- Обеспечение сотрудников ИРО и обучающихся качественной питьевой водой (кулеры)-Система финансового стимулирования, ссуд для сотрудников-Увеличение количества педагогических ставок в штатном расписании ИРО

Заключение договоров с поставщиками

Актуализация нормативной

правовой документации

Приведение документации в соответствие требованиям

Соответствие НП документации требованиям законодательства, потребностям и практике делового оборота ИРО / несогласованность действий ректората по подготовке и введению в действие отдельных документов; исключительная изменчивость нормативной базы в связи с вступлением в силу ФЗ «Об образовании в РФ»

Разработка документации

Введение электронного документооборота

Разработка СМК ИРО

Улучшение материально-технической базы и показателей ФХД

Задача Механизмы /(не реализовано)

Положительный результат / проблемный результат

Улучшение финансово-

хозяйственной деятельности

Обновление основных средств

Поддержание мат-тех оснащения в актуальном состоянии (физическое и моральное соответствие)Обновлен автопаркПроизведены плановые закупки современных\опережающих ТСОВыполнены ремонты всех учебных, рабочих помещений, рекреационных зон, туалетовСС снижена не менее чем на 5%

Своевременное списание ОС

Проведение ремонтов

Снижение себестоимости

Увеличение объема

доходов ИРО

Расширение спектра и объемов оказываемых платных услуг Прогноз увеличения объема

доходов за 2013 г. – порядка 25% (запланировано не менее 10%). Основной источник дохода – платные образовательные услуги.

Расширение спектра и объемов выполняемых работ

Участие в конкурсах, котировках

Развитие кадрового потенциала ИРОРазвитие кадрового потенциала ИРО

Задача Механизмы /(не реализовано)

Положительный результат / проблемный

результат

Соответствие компетенций и штатного состава сотрудников целям и задачам ИРО

Договоры с ведущими НИЦНе менее 20% сотрудников прошли обучение в других учреждениях ДПО, ВПО

Текучесть кадров (увольнение из организации) по группе основного персонала – не более 3%

Отсутствие претензий, негативных оценок деятельности преподавателей ИРО со стороны потребителей

Инвестиции в профразвитие работников

Оптимизация штатного расписания под задачи

Система внутриорганизационного обучения по отдельным направлениям

SWOTSWOT – анализ ИРО – анализ ИРО Сильные стороны Слабые стороны

1. Адекватная материально-техническая база

2. Достаточные совокупные финансовые ресурсы

3. Хорошая деловая репутация4. В целом профессиональный

кадровый состав штатных сотрудников и привлеченных специалистов

1. Инертность коллектива к изменениям

2. Отсутствие штатных специалистов по отдельным предметным областям

3. Невысокий внутриорганизационный научный потенциал

4. Отсутствие СИСТЕМЫ связей с ОУ РСО (отбор, договоры, базы практики и стажировок)

Возможности Угрозы

1. Приоритеты государственной политики (в т.ч. - формирование современной системы непрерывного образования)2. Сетевое взаимодействие ОУ и совместная реализация программ на договорной основе3. Заинтересованность и готовность ОУ РСО к партнерству с ИРО 4. Устойчивое сотрудничество с «policy and decision makers in education» РФ

1. Высокая и возрастающая конкуренция на рынке услуг ДПО

2. Сокращение объемов работ, услуг в рамках ГЗ и финансирования ИРО

3. Ангажированность (политическая и др.) принимающих решения о поддержке и развитии системы ДПО педагогов в ЯО

Ключевые аспекты Ключевые аспекты организационного развития ИРО в организационного развития ИРО в

2014 году2014 годуo Завершение формирования, синхронизация и Завершение формирования, синхронизация и

функционирование в штатном режиме всех функционирование в штатном режиме всех электронных систем управления ИРО, включая: электронных систем управления ИРО, включая: информсистему, систему мониторинга качества информсистему, систему мониторинга качества образовательных услуг, систему электронного образовательных услуг, систему электронного документооборота, систему мониторинга потребностей документооборота, систему мониторинга потребностей в ДПО работников РСОв ДПО работников РСО

! Оптимизация управления ИРО + рабочего времени! Оптимизация управления ИРО + рабочего времени

o Доработка и практическое применение нормативных Доработка и практическое применение нормативных документов, обеспечивающих адекватную оплату за документов, обеспечивающих адекватную оплату за разработки и применение разработки и применение web web и дистанционных и дистанционных технологий в образовательном процессе (при общей технологий в образовательном процессе (при общей сбалансированности занятости сотрудника)сбалансированности занятости сотрудника)

! Повышение эффективности использования финансов! Повышение эффективности использования финансов

Ключевые аспекты Ключевые аспекты организационного развития ИРО в организационного развития ИРО в

2014 году2014 годуo Переход внутри ИРО с 2014 года к оформлению заказа Переход внутри ИРО с 2014 года к оформлению заказа

сотрудникам на НИР, проектирование, разработки, сотрудникам на НИР, проектирование, разработки, публикации через систему ТЗ и договоров с публикации через систему ТЗ и договоров с сотрудниками, рабочими группами, авторскими сотрудниками, рабочими группами, авторскими коллективамиколлективами

! Повышение качества продукции! Повышение качества продукцииo Переход внутри ИРО с 2014 года на ТЗ структурным Переход внутри ИРО с 2014 года на ТЗ структурным

подразделениям на услуги ДПО (количество, категории, подразделениям на услуги ДПО (количество, категории, требования к качеству)требования к качеству)

! Баланс «заказ + спрос = предложение»! Баланс «заказ + спрос = предложение»o Формирование к 2014 году «реестров добросовестных Формирование к 2014 году «реестров добросовестных

поставщиков»: привлеченных специалистов, ОУ – поставщиков»: привлеченных специалистов, ОУ – стажировочных площадок, оформление договоров с стажировочных площадок, оформление договоров с вышеперечисленнымивышеперечисленными

! Повышение качества услуг ДПО, оказываемых ИРО! Повышение качества услуг ДПО, оказываемых ИРО

Ключевые аспекты Ключевые аспекты организационного развития ИРО в организационного развития ИРО в

2014 году2014 годуo Разработка и введение в практику с 2014 года системы Разработка и введение в практику с 2014 года системы

целенаправленного планирования и анализа результатов целенаправленного планирования и анализа результатов профессионального развития сотрудников ИРОпрофессионального развития сотрудников ИРО

! Сокращение количества непродуктивных (относительно ! Сокращение количества непродуктивных (относительно целей ИРО) участий сотрудников во внешних целей ИРО) участий сотрудников во внешних мероприятияхмероприятиях

o Оптимизация штатного расписания Оптимизация штатного расписания

! Максимальное соответствие структуре занятости в РСО и ! Максимальное соответствие структуре занятости в РСО и потребностям работников РСО в ДПОпотребностям работников РСО в ДПО

o Расширение перечня программ ДПО, клиентской базы Расширение перечня программ ДПО, клиентской базы

! Увеличение объема финансовых поступлений (планово ! Увеличение объема финансовых поступлений (планово ежегодно не менее 10% к прошлому году)ежегодно не менее 10% к прошлому году)

o Оптимизация затрат Оптимизация затрат

! Снижение себестоимости образовательных услуг (планово ! Снижение себестоимости образовательных услуг (планово ежегодно не менее 3% к прошлому году)ежегодно не менее 3% к прошлому году)

Видение будущего ИРО к 2016 годуВидение будущего ИРО к 2016 году

• Научно-производственный инновационный Научно-производственный инновационный комплекс, разрабатывающий и внедряющий комплекс, разрабатывающий и внедряющий наукоемкую продукцию и технологии в сфере наукоемкую продукцию и технологии в сфере образованияобразования

• Методический центр повышения Методический центр повышения квалификации и профессиональной квалификации и профессиональной переподготовки специалистовпереподготовки специалистов

• Консультационный центр по вопросам СМК, Консультационный центр по вопросам СМК, экспертной и мониторинговой деятельности в экспертной и мониторинговой деятельности в сфере образованиясфере образования

Усиление роли ИРО как организации, Усиление роли ИРО как организации, системно влияющей на развитие РСО (на системно влияющей на развитие РСО (на

период 2014 - 2016г.)период 2014 - 2016г.)Обеспечение деятельности Регионального ресурсного Обеспечение деятельности Регионального ресурсного центра по направлениям:центра по направлениям:

1.1.ЗдоровьесбережениеЗдоровьесбережение

2.2.ФГОС дошкольного образованияФГОС дошкольного образования

3.3.ФГОС начального общего образованияФГОС начального общего образования

4.4.ФГОС общего общего и среднего (полного) общего ФГОС общего общего и среднего (полного) общего образованияобразования

5.5.Духовно-нравственное воспитаниеДуховно-нравственное воспитание

6.6.Социальное партнерство (гос-общественное управление)Социальное партнерство (гос-общественное управление)

7.7.КнигообеспечениеКнигообеспечение

8.8.Кадры РСОКадры РСО

Вопрос: чем реально должна отличаться деятельности РРЦ Вопрос: чем реально должна отличаться деятельности РРЦ от текущего обеспечения этой деятельности ИРО? от текущего обеспечения этой деятельности ИРО? Требуется положение о РРЦ и закрепление этой Требуется положение о РРЦ и закрепление этой деятельности в ГЗ.деятельности в ГЗ.

Усиление роли ИРО как инфраструктурной Усиление роли ИРО как инфраструктурной организации, влияющей на развитие РСО организации, влияющей на развитие РСО

((на период 2014 - 2016г.на период 2014 - 2016г.))

Практическая реализация сетевого взаимодействия и Практическая реализация сетевого взаимодействия и договорных отношений с ОУ:договорных отношений с ОУ:

1.1.Тщательный подбор «добросовестных поставщиков»Тщательный подбор «добросовестных поставщиков»

2.2.Усиление практической направленности учебных курсов Усиление практической направленности учебных курсов ИРОИРО

3.3.Активное привлечение коллективов ОУ к Активное привлечение коллективов ОУ к методическому обеспечению учебных курсов, проводимых методическому обеспечению учебных курсов, проводимых на их базе с их участиемна их базе с их участием

4.4.Формирование «точек роста» и «баз практики» в ОУ – Формирование «точек роста» и «баз практики» в ОУ – развитие кадрового потенциала РСО в целомразвитие кадрового потенциала РСО в целом

Усиление роли ИРО как инфраструктурной Усиление роли ИРО как инфраструктурной организации, влияющей на развитие РСО организации, влияющей на развитие РСО

(на период 2014 - 2016г.)(на период 2014 - 2016г.)

Сохранение стабильности качества «массовой» услуги Сохранение стабильности качества «массовой» услуги ДПО при переносе акцентов на индивидуализацию:ДПО при переносе акцентов на индивидуализацию:

1.1.Проведение серий мастер-классов ведущих педагогов-Проведение серий мастер-классов ведущих педагогов-практиковпрактиков

2.2.Расширение практики индивидуальных стажировок Расширение практики индивидуальных стажировок обучающихся ИРО на базе ОУ-стажировочных площадокобучающихся ИРО на базе ОУ-стажировочных площадок

3.3.Разработка и реализация (возможно – в сотрудничестве Разработка и реализация (возможно – в сотрудничестве с ВПО) адресных программ для отдельных групп педагогов с ВПО) адресных программ для отдельных групп педагогов («штучные» программы)(«штучные» программы)

4.4.Подготовка видеоматериалов уроков для улучшения Подготовка видеоматериалов уроков для улучшения методического оснащения программ ИРОметодического оснащения программ ИРО

Вопрос: любая индивидуализация стоит дороже, требует Вопрос: любая индивидуализация стоит дороже, требует значительно больших временных и финансовых затрат при значительно больших временных и финансовых затрат при меньшем охвате обучающихся. Готов ли ДО к этому? меньшем охвате обучающихся. Готов ли ДО к этому?

Усиление роли ИРО как инфраструктурной Усиление роли ИРО как инфраструктурной организации, влияющей на развитие РСО организации, влияющей на развитие РСО

(на период 2014 - 2016г.)(на период 2014 - 2016г.)

Активная работа по выявлению учителей-Активная работа по выявлению учителей-профессионалов высокого класса, подготовке их профессионалов высокого класса, подготовке их участия в конкурсах профессионального мастерстваучастия в конкурсах профессионального мастерства

1.1.Изменение подхода к выявлению (работа должна Изменение подхода к выявлению (работа должна начинаться на уровне ОУ, а не МР и региона)начинаться на уровне ОУ, а не МР и региона)

2.2.Детальное ознакомление с видео- и другими Детальное ознакомление с видео- и другими материалами участников федерального этапаматериалами участников федерального этапа

3.3.Активное сотрудничество с ММСАктивное сотрудничество с ММС

4.4.Простроенная система подготовки конкурсантов к Простроенная система подготовки конкурсантов к участиюучастию

Вопрос: изменение подходов требуется на всех уровнях. Вопрос: изменение подходов требуется на всех уровнях. Уровень МР зачастую является критическим фильтром, Уровень МР зачастую является критическим фильтром, которые пропускает «по своим соображениям» которые пропускает «по своим соображениям»

№ п/п

Наименование государственной услуги   2011 20122013

(план/прогноз)

2014 (план)

1.

Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации продолжительностью менее 72 часов

Чел 7800 9470 11000 / 12144

110 %

7000

2.

Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации продолжительностью от 72 часов

Чел 3400 3806 3000 / 3676

123 %

4450

3.

Реализация программ профессиональной переподготовки

Чел 100 175 200 / 194

97 %

125

4.

Реализация дополнительных профессиональных программ (ОЦП «Обеспечение приоритетных направлений развития экономики Ярославской области квалифицированными кадрами рабочих и специалистов на 2012- 2013 годы»)

Чел 100 100 145 / 187

129 %

ИтогоИтогочечелл

1140011400 135511355114345 / 14345 / 1620116201

1157511575

Динамика объемов государственных услуг Динамика объемов государственных услуг ИРО и плановое значение на 2014 годИРО и плановое значение на 2014 год

В том числе:В том числе:1.1. Повышение квалификации педагогов дошкольных Повышение квалификации педагогов дошкольных

образовательных организаций – 30%образовательных организаций – 30%

2.2. Повышение квалификации педагогов Повышение квалификации педагогов дополнительного образования – 30%дополнительного образования – 30%

3.3. Профессиональная переподготовка Профессиональная переподготовка руководителей и кадрового резерва ДОУ, ДПОруководителей и кадрового резерва ДОУ, ДПО

4.4. Решение проблемы готовности ОУ (в части Решение проблемы готовности ОУ (в части переподготовки, повышение квалификации) к переподготовки, повышение квалификации) к преподаванию 2-м иностранных языков (ФГОС)преподаванию 2-м иностранных языков (ФГОС)