Заседание Комитета по техническому регулированию,

стандартизации и оценке соответствия

4 апреля 2013г.

Комитет СПП СПб по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия

Повестка днязаседания Комитета СПП СПб по техническому регулированию,

стандартизации и оценке соответствия«04» апреля 2013 г. в 15-00

• Обсуждение замечаний и предложений к проекту закона «О стандартизации».

• Разработка мероприятий по проведению мониторинга удовлетворенности предприятий деятельностью Федеральной службы по аккредитации («Росаккредитация»).

• Разное.

3

Эффективность системы технического регулирования определяется совокупностью эффективных инструментов

Техническое регулирование государственный

контроль

общественный контроль

кадры

установление требований

установление ответственности

метрология

стандартизация

аккредитация

Единая система технического регулирования

Основные результаты законотворческой Основные результаты законотворческой деятельности в области стандартизации в 2012 годудеятельности в области стандартизации в 2012 году

Концепция развития национальной Концепция развития национальной системы стандартизации системы стандартизации Российской Федерации на период Российской Федерации на период до 2020 годадо 2020 годаОдобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. № 1762-р

Концепция развития национальной Концепция развития национальной системы стандартизации системы стандартизации Российской Федерации на период Российской Федерации на период до 2020 годадо 2020 годаОдобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. № 1762-р

Межведомственный план мероприятий Межведомственный план мероприятий по реализации Концепции развития по реализации Концепции развития национальной системы стандартизации национальной системы стандартизации на период до 2020 годана период до 2020 годаОдобрен на заседании подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции Протокол от 19 декабря 2012 г. № 5

Межведомственный план мероприятий Межведомственный план мероприятий по реализации Концепции развития по реализации Концепции развития национальной системы стандартизации национальной системы стандартизации на период до 2020 годана период до 2020 годаОдобрен на заседании подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции Протокол от 19 декабря 2012 г. № 5

Проект ФЗ «О стандартизацииПроект ФЗ «О стандартизации»Проект направлен в «Открытое правительство» для обсуждения

Проект ФЗ «О стандартизацииПроект ФЗ «О стандартизации»Проект направлен в «Открытое правительство» для обсуждения

Создание адекватнойСоздание адекватнойсовременным требованиямсовременным требованиямнациональной системы национальной системы стандартизациистандартизации

Создание адекватнойСоздание адекватнойсовременным требованиямсовременным требованиямнациональной системы национальной системы стандартизациистандартизации

Практические шаги Практические шаги по реализации Концепциипо реализации КонцепцииПрактические шаги Практические шаги по реализации Концепциипо реализации Концепции

Создание законодательной Создание законодательной основы функционирования основы функционирования национальной системы национальной системы стандартизациистандартизации

Создание законодательной Создание законодательной основы функционирования основы функционирования национальной системы национальной системы стандартизациистандартизации

Основные направления работ Основные направления работ по стандартизации в 2012 годупо стандартизации в 2012 году

• разработка проектов стандартов в обеспечение требований российских разработка проектов стандартов в обеспечение требований российских технических регламентов и регламентов Таможенного союза;технических регламентов и регламентов Таможенного союза;

• энергоэффективность и энергосбережениеэнергоэффективность и энергосбережение• наноиндустрия наноиндустрия • интеллектуальные системы управления новыми видами транспорта (ИТС);интеллектуальные системы управления новыми видами транспорта (ИТС);• интеллектуальные энергетические системы (интеллектуальные энергетические системы (Smart GridSmart Grid););• освоение арктических нефтегазовых месторождений;освоение арктических нефтегазовых месторождений;• современные информационные и навигационные системы;современные информационные и навигационные системы;• нанотехнологии;нанотехнологии;• альтернативные виды городского транспорта;альтернативные виды городского транспорта;• высокоскоростной железнодорожный транспорт.высокоскоростной железнодорожный транспорт.• выведение на российский рынок новых инновационных выведение на российский рынок новых инновационных • материалов и создание стандартов на методы оценки их качества (композиты);материалов и создание стандартов на методы оценки их качества (композиты);• Реализация программы обеспечивающей государственные закупки Реализация программы обеспечивающей государственные закупки

высокотехнологичного медицинского оборудования;высокотехнологичного медицинского оборудования;• совершенствование основополагающих стандартов в области национальной и совершенствование основополагающих стандартов в области национальной и

межгосударственной стандартизации и метрологическое обеспечении единства межгосударственной стандартизации и метрологическое обеспечении единства измеренийизмерений и другие и другие

• разработка проектов стандартов в обеспечение требований российских разработка проектов стандартов в обеспечение требований российских технических регламентов и регламентов Таможенного союза;технических регламентов и регламентов Таможенного союза;

• энергоэффективность и энергосбережениеэнергоэффективность и энергосбережение• наноиндустрия наноиндустрия • интеллектуальные системы управления новыми видами транспорта (ИТС);интеллектуальные системы управления новыми видами транспорта (ИТС);• интеллектуальные энергетические системы (интеллектуальные энергетические системы (Smart GridSmart Grid););• освоение арктических нефтегазовых месторождений;освоение арктических нефтегазовых месторождений;• современные информационные и навигационные системы;современные информационные и навигационные системы;• нанотехнологии;нанотехнологии;• альтернативные виды городского транспорта;альтернативные виды городского транспорта;• высокоскоростной железнодорожный транспорт.высокоскоростной железнодорожный транспорт.• выведение на российский рынок новых инновационных выведение на российский рынок новых инновационных • материалов и создание стандартов на методы оценки их качества (композиты);материалов и создание стандартов на методы оценки их качества (композиты);• Реализация программы обеспечивающей государственные закупки Реализация программы обеспечивающей государственные закупки

высокотехнологичного медицинского оборудования;высокотехнологичного медицинского оборудования;• совершенствование основополагающих стандартов в области национальной и совершенствование основополагающих стандартов в области национальной и

межгосударственной стандартизации и метрологическое обеспечении единства межгосударственной стандартизации и метрологическое обеспечении единства измеренийизмерений и другие и другие

Целевые программы, реализованные в 2012 годуЦелевые программы, реализованные в 2012 году

1. Перспективная программа развития национальных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в научно-технической и производственной сферах на 2008-2012 годы;

2. Перспективная программа стандартизации в области энергоэффективности и энергосбережения на 2009-2012 годы;

3. Перспективная программа стандартизации энергетического оборудования на 2010-2013 годы;

4. Программа стандартизации в наноиндустрии на 2010-2014 годы;

5. Программа разработки национальных стандартов на технологическое оборудование для предприятий нефтегазопереработки и нефтехимии на 2011-2014 годы;

6. Программа разработки национальных стандартов (сводов правил) в угольной отрасли, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов, на период до 2012 года;

7. Программа стандартизации высокотехнологичного медицинского оборудования на 2011-2014 годы.

1. Перспективная программа развития национальных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в научно-технической и производственной сферах на 2008-2012 годы;

2. Перспективная программа стандартизации в области энергоэффективности и энергосбережения на 2009-2012 годы;

3. Перспективная программа стандартизации энергетического оборудования на 2010-2013 годы;

4. Программа стандартизации в наноиндустрии на 2010-2014 годы;

5. Программа разработки национальных стандартов на технологическое оборудование для предприятий нефтегазопереработки и нефтехимии на 2011-2014 годы;

6. Программа разработки национальных стандартов (сводов правил) в угольной отрасли, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов, на период до 2012 года;

7. Программа стандартизации высокотехнологичного медицинского оборудования на 2011-2014 годы.

Статистика Программы стандартизации 2012 годаСтатистика Программы стандартизации 2012 годаВ 2012 г. работы проводились по 515В 2012 г. работы проводились по 51500 темам Программы темам Программы

Утверждено:

ГОСТ Р 1079

ГОСТ 933

Изменение к ГОСТ Р 48

Изменение к ГОСТ 32

Рекомендации 6

Рекомендации МГС 2

Таблицы ГССД 11

Доля тем, финансируемых за счет федерального бюджета составила 86,7% Доля тем, финансируемых за счет федерального бюджета составила 86,7%

За счет средств разработчика 13,3%.За счет средств разработчика 13,3%.

Участие бизнеса в разработке стандартовУчастие бизнеса в разработке стандартов(количество тем плана)(количество тем плана)

1711

472

2026

507

1956

615

4242

634

4471

679

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

2008 2009 2010 2011 2012

Бюджет

Бизнес

(годы)

Динамика разработки национальных стандартов РФ и Динамика разработки национальных стандартов РФ и международных стандартов ИСО/МЭКмеждународных стандартов ИСО/МЭК

339189

472 450

1205640

487618 563

441632

530 591

1006

1319 13521507

1248 12301370

12751386

636761

1167

16092111

566 559

1038

0

500

1000

1500

2000

2500

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

GOST R + GOST IEC ISO

(годы)

Динамика разработки межгосударственных Динамика разработки межгосударственных стандартов за период с 2000 по 2012 годыстандартов за период с 2000 по 2012 годы

(зарегистрировано в ФГУП «Стандартинформ)(зарегистрировано в ФГУП «Стандартинформ)

(годы)

Принято ГОСТ и ГОСТ Р в обеспечение регламентов Принято ГОСТ и ГОСТ Р в обеспечение регламентов Таможенного союза и Российской ФедерацииТаможенного союза и Российской Федерации

1609

1064

2111

1330

0

500

1000

1500

2000

2500

2011 г. 2012 г.

Всего принято стандартов ГОСТ и ГОСТР

В обеспечение технических регламентовТаможенного союза и Российской Федерации

Наиболее востребованные стандарты по продажам за Наиболее востребованные стандарты по продажам за 2012 год2012 год

МестоМесто Код ОКСКод ОКС Наименование групп ОКСНаименование групп ОКС

% %

от общей от общей

реализацииреализации

II 6767 Производство пищевых продуктовПроизводство пищевых продуктов 24,724,7

IIII 0101 Общие положения Терминология. Общие положения Терминология. Стандартизация. ДокументацияСтандартизация. Документация

10,210,2

IIIIII 1313 Охрана окружающей среды, защита Охрана окружающей среды, защита человека от воздействия окружающей человека от воздействия окружающей среды. Безопасностьсреды. Безопасность

7,97,9

VIVI 9191 Строительные материалы и Строительные материалы и

строительствостроительство

6,86,8

VV 1717 Метрология и измерения. Физические Метрология и измерения. Физические явленияявления

6,46,4

VIVI 0303 Социология. Услуги. Организация фирм и Социология. Услуги. Организация фирм и управление ими. Администрация. управление ими. Администрация. ТранспортТранспорт

5,95,9

VIIVII 7575 Добыча и переработка нефти, газа и Добыча и переработка нефти, газа и смежные производствасмежные производства

3,83,8

Общая реализация : 190 000 экз. Общая реализация : 190 000 экз.

Координация деятельности технических Координация деятельности технических комитетов по стандартизациикомитетов по стандартизации

1. Общее количество действующих ТК по состоянию на конец 2012 года 1. Общее количество действующих ТК по состоянию на конец 2012 года – 345;– 345;

2. Создано ТК за 2012 год – 5;2. Создано ТК за 2012 год – 5;

3. Количество реорганизованных ТК в 2012 году - 29;3. Количество реорганизованных ТК в 2012 году - 29;

4. Количество расформированных ТК на конец 2012 год – 72.4. Количество расформированных ТК на конец 2012 год – 72.

В основном работа велась по избавлению от не работающих ТК, созданию ТК В основном работа велась по избавлению от не работающих ТК, созданию ТК в новых областях деятельности – услуги, реорганизации ТК и переводу их в новых областях деятельности – услуги, реорганизации ТК и переводу их секретариатов в новые желающие активно работать, заинтересованные секретариатов в новые желающие активно работать, заинтересованные организации.организации.

0 50 100 150 200 250 300 350 400

367

354

345

231

248

249Участвуют в работе

Участвуют в работе

Динамика количества ТК, участвующих в работах по Динамика количества ТК, участвующих в работах по национальной стандартизациинациональной стандартизации

2012 г.

2011 г.

2010 г.

Участвуют в работе

Стандартизация оборонной продукцииСтандартизация оборонной продукции

В 2012 г. принято 43 документаВ 2012 г. принято 43 документа по стандартизации оборонной продукции, в по стандартизации оборонной продукции, в том числе:том числе:

• государственные военные стандарты — 35

• изменения к государственным военным стандартам — 5

• изменения к межгосударственным военным стандартам — 1

• рекомендации по каталогизации оборонной продукции — 2

• государственные военные стандарты — 35

• изменения к государственным военным стандартам — 5

• изменения к межгосударственным военным стандартам — 1

• рекомендации по каталогизации оборонной продукции — 2

Тематика принятых документов по стандартизации оборонной Тематика принятых документов по стандартизации оборонной продукции включает вопросы:продукции включает вопросы:

• Система разработки и постановки на производство военной техники;Система разработки и постановки на производство военной техники;• Единой системы конструкторской документации;Единой системы конструкторской документации;• Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд;Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд;• Снижение заметности военной техники;Снижение заметности военной техники;• Технических средств заправки горючим;Технических средств заправки горючим;• Горюче-смазочных материалов, топлива и окислителей;Горюче-смазочных материалов, топлива и окислителей;• Электрических изделий военного назначения;Электрических изделий военного назначения;• Программных средств военного назначения;Программных средств военного назначения;• Экипировка для военнослужащихЭкипировка для военнослужащих

Тематика принятых документов по стандартизации оборонной Тематика принятых документов по стандартизации оборонной продукции включает вопросы:продукции включает вопросы:

• Система разработки и постановки на производство военной техники;Система разработки и постановки на производство военной техники;• Единой системы конструкторской документации;Единой системы конструкторской документации;• Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд;Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд;• Снижение заметности военной техники;Снижение заметности военной техники;• Технических средств заправки горючим;Технических средств заправки горючим;• Горюче-смазочных материалов, топлива и окислителей;Горюче-смазочных материалов, топлива и окислителей;• Электрических изделий военного назначения;Электрических изделий военного назначения;• Программных средств военного назначения;Программных средств военного назначения;• Экипировка для военнослужащихЭкипировка для военнослужащих

Основные проблемы и цели развития работ по Основные проблемы и цели развития работ по стандартизации на 2013 годстандартизации на 2013 год

1.1.Обеспечение создания в Российской Федерации эффективной системы Обеспечение создания в Российской Федерации эффективной системы технического регулирования, отвечающей нормам международного права и технического регулирования, отвечающей нормам международного права и положениям Всемирной торговой организации;положениям Всемирной торговой организации;

2.2. Реализация Концепции развития национальной системы стандартизации на Реализация Концепции развития национальной системы стандартизации на период до 2020года;период до 2020года;

3.3. Совершенствование деятельности в сфере межгосударственной Совершенствование деятельности в сфере межгосударственной стандартизации;стандартизации;

4.4.Разработка совместно с федеральными органами исполнительной власти Разработка совместно с федеральными органами исполнительной власти отраслевых комплексных программ в приоритетных направлениях;отраслевых комплексных программ в приоритетных направлениях;

5.5. Развитие законодательных основ стандартизации;Развитие законодательных основ стандартизации;

6.6. Развитие стандартизации оборонной продукции;Развитие стандартизации оборонной продукции;

7.7. Усиление роли бизнеса в работах по стандартизации.Усиление роли бизнеса в работах по стандартизации.

Саммит АТЭС — 2011 г. США 2012 г. Россия

Генеральная ассамблея ИСО — 2012 г. США

2013 г. Россия

36-я Генеральная ассамблея ИСО

Начало нового пути развития Начало нового пути развития стандартизации в Россиистандартизации в России

Санкт-Петербург

16–21 сентября 2013 г.

НОУ ДО «Институт управления качеством»(государственная лицензия А № 101817 от 21 февраля 2007)

Благодарю за внимание!

т. 244-12-78