Інститут публічно-приватного пар т нерства у Польщі – швидке представлення

Institute forPublic-Private Partnership

www.PPPinstitute.com

[email protected]

© M

ari

a W

ikto

ria

Jędrz

eje

wsk

a

http://www.ippp.pl/

Institute for PPP address 24 Noakowskiego St., Warsaw 00-668, Poland website www.PPPinstitute.com e-mail [email protected]

2

Institute for Public-Private Partnership


1. Інститут публічно-приватного партнерства у Польщі – швидке

представлення

2. Законодавче поле стосовно ДПП у Польщі

3. Ринок проектів ДПП у Польщі – огляд

4. Польща – проекти у розробці

5. Рекомендації для українських проектів ДПП

6. Запрошення – Прискорення в Україні 2013

Зміст доповідіVIII Український муніципальний форум, Ялта, липень 2012

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


3



Неприбуткова організація , заснована у 2003 р. з метою просування

ДПП

Найстарша професійна організація з ДПП у Польщі

Сфери експертного досвіду: аналіз ринку, консультування,

дослідження ринку, публікації, тренінги, PR & маркетинг

Офіційний партнер державно ї системи Польського Агентства розвитку підприємств «Публічно-приватнепартнерство», вартістю 2,5 мільйони Євро

Видавець нового міжнародного журналу „Журнал ППП”

Автор нової серії міжнародних конференцій “Прискорення ППП...”

1. Інститут публічно-приватного партнерства у Польщі – швидке представлення

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


4



У Польському законодавстві для ДПП існує два законодавчі акти, які регулюють співпрацю на основі ДПП між приватним та публічним партнерами

Закон «Про публічно-приватні партнерства» (Акт від 19 грудня 2008 р. ) Закон «Про концесії для робіт та послуг у сфері будування» (9 січня, 2099 р.)

Обидва закони повністю відповідають Директивам

ЄС

З 2009 р. загалом 28 угод типу ДПП було

започатковано по новому законодавству

Попередній закон про ДПП від 2005 р. залишився

недіючим

2. Законодавче поле з ДПП у Польщі

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


5



Деякі факти:Немає великих проектів , які йдуть від уряду (наприклад, дороги, залізниці)Більшість ДПП угод та пропозицій ініційовані поки що місцевими адміністраціями та муніципалітетамиДуже різноманітні сфери/сектори, в яких реалізовуються ДПП (див. наступний слайд)Значний потенціал ДПП у Польщі у сфері надання якісних послуг інфраструктури & комунальних послуг

3. Ринок проектів ДПП у Польщі – огляд

• Інституційна підтримка ДПП.Все більш всестороння підтримка уряду через програми на центральному рівні:

– Міністерство Економіки

– Польська агенція розвитку підприємства

– Міністерство Регіонального розвитку (Платформа ДПП)

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


6



Після 3 років існування ринку ДПП у Польщі було укладено 28 угод , з яких 25 все ще діють (3 угоди розірвано).

3. Ринок проектів ДПП – укладені та активні угоди

Рис. 1. Сектори промисловості, з діючими угодами ДПП у Польщі

Джерело: IPPP, July 2012.

Дороги4% Транспорт-

комерційна інфраструктура 8%

кладовища4%

Охорона здоров’я12%

освіта8%

Поводження з відходами

4%шахти12%

паркування8%

Енергетика та теплопостачання

8%

Громадський траспорт

8%

Спорт & відпочинок16%

Інші8%

• Загальна вартість цих 25 угод близько 190 мільйонів Євро

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


7



На разі близько 325 проектів знаходяться на розгляді (за виключенням тих які вже офіційно оголосили).

4. Проекти на розгляді - огляд

Рис. 2. Сектори промисловості, де заплановані ДПП проекти. Джерело: IPPP, June 2012.

housing9.8%

cemetery1.2%

roads6.5%

energy & heating3.7%

waste management3.7%

transport-commercial infrastructure2.8%

office infrastructure5.2%

public utility infrastructure2.8%

culture3.7%

urban furniture1.8%

education3.7%

street lighting1.5%

parking8.6%

revitalization10.8%

healthcare & welfare6.2%

sport & leisure20.6%

IT2.2%

water & sewerage1.8%

other3.4%

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


8



Спорт та відпочинок (67 проектів)Краків – 5 проектів: басейн, гавані для яхт, тенісні корти, спортивні зали та мультифункціональні зали, адаптовані для неповпосправних людей , вартість: 49 млн Євро

Честохова– Рекреаційний парк «Лізінець» (аквапарк, спа, кемпінг) разом з готельною та комерційною інфраструктурою, вартість: 95 млн Євро

4. Проекти на розгляді– деякі приклади (1/4)

– Місто Рибнік – модернізація та розширення спортивного центру «Руда» (відкриті та закриті басейни, льодовий стадіон, стадіон, готель), вартість: 132 млн Євро

– Ржешов – аквапарк, вартість: 20 млн Євро,

– Кросно – спортивний та рекреаційний центр «Бурсаки» (льодовий стадіон, басейн, тенісні корти, готель: вартість : 25 млн Євро

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


9




• Оновлення (35 проектів)– City of Gdansk – revitalization of the Sienny and Rakowy Markets which lie on two sides of

a water canal (housing estates, car parks, public utility infrastructure), value: 192mn EUR

– City of Łomża – revitalization of the main roads’ crossing by building an interchange station with commercial functions, 15mn EUR

• Будівництво житлових будинків (32 проектів)

– City of Krakow – building more than 300 municipal apartments including some commercial space, value: 22mn EUR

– City of Siemianowice Śląskie – building up to 400 municipal apartments value: 25mn EUR

– City of Warsaw – building 430 municipal apartments in 5 locations, value: 25mn EUR

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


10




• Інфраструктура паркування (28 проектів)– City of Gdansk – building 2 underground and 1 multi-storey

car parks in the area of Old Town, value: 50mn EUR

– City of Warsaw – building at least 2 underground car parks in the city centre out of 6/8 locations indicated by the city, value: 100mn EUR (for 6 car parks)

– City of Poznan – 4 separate projects , value: 70mn EUR

• Дороги(21 проект)– City of Wroclaw – a road connection between city

bypasses incl. 2 bridges meeting on an island, value: 100mn EUR

– City of Krosno – 4 city bypasses of a total lenght of 16km incl. overpasses and bridges, value: 48mn EUR

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


11




• Охорона здоров’я (20 проектів)– City of Poznan – building a new gynecological-

maternity Mother & Child hospital for approx. 450 beds , value: 120mn EUR

– City of Łańcut – building hospital infrastructure of the Medical Centre in Łańcut, value: 13mn EUR

– City of Warsaw – refurbishment of up to 3 hospitals, value: 60mn EUR

• Офісна інфраструктура (17 проектів)– City of Nowy Sącz – a regional courthouse building, value: 10mn EUR

– City of Kraków – the Investors Service Centre, value: 55mn EUR

– City of Toruń – adapting the „Richter’s Mills” historic building to the use of the municipal office, value: 10mn EUR

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


12



Польський ринок ДПП працює 3,5 роки, але все ще не розвинувся так, як би міг. Що можна було б зробити краще?

5. Рекомендації для українських ДПП (1/2)

– Політична воля для впровадження ДПП

– Стабільне законодавче та політичне середовище, з метою запевнити приватних партнерів, що довгострокові інвестиції, якими є проекти ДПП, є безпечними

– Один державний уповноважений орган з ДПП координує національну політику і має необхідні компетенції та повноважень приймати рішення.

– Запуск інституційної підтримки для підготовки та реалізації проектів ДПП для регіональних та місцевих адміністрацій через проведення тренінгів, фінансування консультаційних послуг та заохочення використання ДПП

– Одна база даних ДПП проектів зі всіма національними, регіональними та місцевими планованими ДПП.

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


13



5. Рекомендації для українських ДПП (2/2)

– Навчання для місцевих органів влади, наприклад у сфері фінансування проектів та управління ризиками

– Уможливити середовище, аби міжнародні організації та закордонні уряди могли ділитися, знаннями та досвідом у сфері ДПП

– Діалог з українським суспільством – переваги ДПП та як вони можуть працювати на користь українського суспільства та економіки – через ЗМІ та владу

– Прозорі, з рівними правами, відкритті і гарантовані законом тендерні процедури

– Бути терпеливими, оскільки ДПП – комплексні ініціативи з багатьма перевагами на користь суспільних інтересів

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/


14



„ Прискорення ДПП в Україні” – міжнародна та щорічна серія міжнародних конференцій для розвитку ринку ДПП в Україні, яка вперше була організована у квітні 2012 у Києві, яку відвідало 84 особи з 14 країн Європи та Азії.

76% делегатів представляли Україну

71% делегатів презентували публічний сектор

Прошу Вас відмітити у Вашому календарі цю важливу подію з ДПП у Києві (11-12 квітня 2013)

6. Запрошення – 2 „Прискорення ДПП в Україні”, 11-12.04.2013

• More details on www.speeduppp.com

http://www.ippp.pl/

http://www.ippp.pl/

Institute forPublic-Private Partnership

公私合作伙伴关系研究院Institute forPublic-Private Partnership

© M

ari

a W

ikto

ria

Jędrz

eje

wsk

a

24 Noakowskiego St., 00-668 [email protected]

Scope of services:

Market intelligence

Local and international conferences &

events

Domestic and European PPP magazines

Financial, legal & technical advisory

Trainings & Capacity building

Business Development Outsourcing

Chamber of Private Partners

http://www.ippp.pl/

Documents

Інститут публічно-приватного пар т нерства у Польщі – швидке представлення