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Ver.1.1. 佐賀県版学校事務の グランドデザイン. 平成 25 年 10 月 18 日 佐賀県小中学校事務研究会 研究 開発 部 グランドデザイン研究班. グランドデザインの必要性. 変革の時代 混迷の時代 国際競争の時代. 学校を取り巻く 環境も日々 変化. はじめに. グランドデザインも常に進化. グランドデザインの必要性. 学校が抱える課題は山積み. 『 危機管理問題 』 ・ 『 いじめ問題 』 など 喫緊の課題. 学校事務のあり方が 問われている. 組織の一員として課題に対応. 学校教育目標に向けて努力. 学校事務職員の目指す方向の - PowerPoint PPT Presentation
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平成 25 年 10 月 18 日佐賀県小中学校事務研究会 研究開発部グランドデザイン研究班
佐賀県版学校事務のグランドデザイン
Ver.1.1
変革の時代混迷の時代
国際競争の時代
はじめに
学校を取り巻く環境も日々変化
グランドデザインの必要性
グランドデザインも常に進化
学校が抱える課題は山積み
グランドデザインの必要性
『危機管理問題』・『いじめ問題』など喫緊の課題
学校事務のあり方が問われている
組織の一員として課題に対応
学校事務職員の目指す方向の確認・共有
学校教育目標に向けて努力
新しい時代の中・長期的な学校事務の全体構想
学校事務職員の将来構想、長期的な全体計画
新しい時代に対応した質の高い学校事務の実現
教育の質の向上・子どもの豊かな育ちの支援
★ 新しい時代の学校事務のあり方・学校 事務職員像の明示
新しい学校事務の構築と学校事務職員の資質能力の向上
ねらいは
平成24年10月佐賀県版グランドデザイン (Ver.1.0)発表
制度の変化に対応
Ver . 1.1 へ改定
常に進化
目指す目的と学校事務職員像求められる学校の姿
質の高い教育の提供
明確な教育目標
・基礎的な知識・技能の定着と自ら学び考える力の育成
・「豊かな心」・「健やかな体」の育成・子ども達の「生きる力」を育み、保護者や地域住民に信頼される学校
『子どもたちの豊かな育ちを保証する学校』の円滑な運営を組織の一員として共に担う
子どもの豊かな育ちと学校運営の支援
質の高い教育の保証
質の高い学校事務の提供
学校事務職員の資質向上
そのためには
佐賀県版グランドデザインの考え方
「個」と「組織」
学校事務の使命 組織の一員として教育目標を共に達成すること
教育活動と一体的な業務遂行
目指す学校事務職員像
一人で学校事務を担当
佐賀県版グランドデザインの考え方
複数校の業務を、一定人数で組織的に遂行
「個」と「組織」
学 校 学校運営支援室
相互依存・相互補完関係
佐賀県版グランドデザインの考え方
学校事務職員の年代間格差の解消のための支援
単独校での取り組みより組織として取り組んだ方がよい課題
解消するためには?
★ 共同実施の活用 ★
佐賀県版グランドデザインの考え方
『教育理解』『積極性』
『経営的視点』
全県下で実施されている共同実施
個人のグランドデザイン
共同実施のグランドデザイン
個として 組織として
学校教育目標の達成
学校における
「個人」を グランド デザイン する
なぜ「個人」のグランドデザインが必要か?
○ 学校事務職員の単数配置
考え方や関わり方の違いによる職務レベルでの個人差
○ 採用一元化、活発な人事異動
学校現場経験の少ない職員の増加
知事部局職員のノウハウによる学校事務の活性化
反面・・・
学校事務職員のあるべき姿について共通した認識が必要
確固たる『学校事務職員像』
全ての学校で円滑な学校運営
キャリアアップのための・・・教育理解
積極性経営的視点
ステップアップ
基本的スキル
キーワードごとに職名に応じた身に付けておくべき能力の提示
ポイント1
主事段階から学校経営に関わるといった高い意識は必要
注
目指す能力の提示
「自分は到達できているか 」・・・定期的な確認
確実なステップアップ
ポイント2
基本的スキルを身につけながら、キャリアアップのための能力も身につける
NG!
基本的スキルを達成したあとキャリアアップを身につけよう
研修例として・・・ 平成 20 年度研修体系研究班発表 「学校事務職員の体系的研修について (資質向上をめざして)」を例示
「見る・聞く・知る によって学校事務職」員の土台を作る
『定型職員』
自分なりに学校事務職員としてどのように関わり、課題解決ができるか考えることができる
『専門職員』
業務改善や課題解決のために自分なりに考えてきたことを整理し、積極的に上司や教職員へ提言する
『企画職員』
(1)職名の位置付け
主事
副主査
主査事務主幹
管理職として行動し、教職員及び保護者等との調整役・広報役を務め、また共同実施組織と市町教育委員会との連携を図る
『管理運営職員』
(1)職名の位置付け
市町を超えた広域的な学校事務の向上を目指し、地域の指導及び調整役を務め、全県的な連携・PR活動を行う
『統括職員』
事務長
統括事務長
土台となる5つの柱
教職員としての資質
専門事務能力
調整力
学校経営・企画力
組織力発揮のための能力
法令遵守 協調性 責任感 使命感など
事務処理力 情報処理力 財務管理力 危機管理力 (リスク管理 ) など学校区連携・交渉力 説明責任・透明性 コミュニケーション力 など
信頼性 企画立案 改革力 判断・行動力 など
リーダーシップ 人材育成 など
(2)学校事務職員としての『基本的スキル』
【図2】
教職員としての資質
専門事務能力 調整力 学校経営企画力
組織力発揮のための能力
主事
教職員として責任と使命感
担当業務を法的根拠を基に正確・迅速に処理
教 職 員 と の コミュニケーション報告・連絡・相談を密に行い、円滑な人間関係
タイムマネジメント・セルフマネジメント能力から上司の信頼を得る
※『 5 .「共同実施」をグランドデザインする』で説明
副主査
担当業務の工夫・改善関連業務への取組専門性の習得
(事務主幹 )主査
学校内の事務全般を把握し、教職員へ指導助言
学校目標達成のため校内調整を行い、対外的な連絡・説明
組織マネジメント能力学校目標達成・課題解決のための企画立案
事務長
管理職としての立場や責任学校事務職員を育成する
校内や市町全体を視野に入れた調整対外的にも信頼ある対応
戦略的マネジメント能力突発的課題に臨機応変に対応
統括事務長
広域を把握できる視野を持ち、学校事務職員の資質向上のために研修を行う
県内の状況を把握し、地域全体の専門事務能力向上のため、支援室長へ指導助言を行うことができる力量を持つ
支援室の連携を図り、全県的に標準化されるよう学校事務全体の連携に繋げる。県・市町教委、校長会等との連携を図る。
地域内の学校事務職員の資質向上のために研修体系を確立する。学校事務ガバナンスの確立。
共同実施を超えた組織力作りを目指す。
基本的スキル表
学校における 個人 をグランドデザインする「 」
(3)キャリアアップのための3つのキーワード
教育理解
積極性
経営的視点
・子どもとの関わり、教員との信頼関係
・子どもの様子から学校改善に向けた 実践
・各種委員会への参加を通し、予算や 施設設備面からの改善 など
教育理解
教育理解
~主事の行動のポイント~
★ 子どもとの関わり
★ 教員との信頼関係
具体的行動例
●子どもの登下校・遊び・掃除などの様子を観察する●積極的に子どもや教員へ声かけをする●学校行事等へ参加し、子どもとの関わりをもつ●授業を見学する●自校の学校教育目標を理解する
教育理解~副主査の行動のポイント~★ 教育課程等に触れ、 子ども目線で課題発見
★ 予算面からの課題解決策や 教育活動支援 具体的行動例
●子どもの様子を観察し、子どもの思考・行動を理解 する●子どもと関わりを持つことで課題を発見し、教育活 動支援策を考える●教育課程に触れ教育活動に必要な教材や環境などに ついて教員とともに検討する
教育理解
~主査 ( 事務主幹 ) の 行動のポイント~
★ 学校教育目標達成のための企画立案
具体的行動例
●学校教育の費用対効果について考え支援・提案を 行う●学校行事等に企画運営の段階から関わっていく●予算などの学校資源を教育課程とリンクさせ、教員 に提案する
教育理解
~事務長の行動のポイント~
★ 学校と市町教育委員会 ( 行政 ) ・地元住民 との調整による改善・改革
具体的行動例
●子どもの活動に対して、教育職員と行政職員という 両視点から課題を捉え改善を行う●学校行事や児童生徒の諸問題に関して、学校と市町 教育委員会 ( 行政 ) ・地元住民との調整役を担い、 改善・改革に取り組む●教育課程編成に参画し、改善・改革に結びつける
教育理解
~統括事務長の行動のポイント~
★ 地域の支援室の調整による改善・改革で 教育目標を達成
具体的行動例
●県・市町教委の教育目標や教育課題と 地域内の学校や支援室の課題を関連付けて、 その課題を改善するための目標を設定する。
・業務に対しての高い問題意識
・学校内外への積極的な働きかけ
・知識と業務経験の蓄積により、改善策 の積極的な提案 など
積極性
積極性~主事の行動のポイント~★ 業務遂行に対する意識づけ
★ 教職員への働きかけと 関連業務への関わり
具体的行動例
●教職員に積極的に働きかけ関連業務への関わりを 持つ●佐事研テーマ別研修などに積極的に参加し、自己 啓発に努める●業務に関連する資料や文科省HPなどにより積極的 に情報収集する
積極性~副主査の行動のポイント~★ 専門性を高め多くの解決策を考える
★ 関連業務へのコスト意識・ 業務効率化意識
具体的行動例●教職員と積極的に話しをし、課題や改善点を検討 する●県外事務研究大会などに参加し、先進地の情報を得 て、学校事務職員としての専門性を高める●学校内外の情報を収集・分析し、その結果を基に、 具体的なコスト削減や業務改善策を考える
積極性~主査 ( 事務主幹 ) の 行動のポイント~
★ 上司への提案
具体的行動例
●課題解決に向けた支援策や業務改善策を提案する●積極的にコンピテンシー研修や組織マネジメント 研修に参加する●収集した情報を職員に提供し、校内で共有・活用 する
★ 評価検証と前向き解決策
積極性~事務長の行動のポイント~★ ビジョンを持った プロデューサー的役割
★ 解決策のため外部への働きかけ 具体的行動例●課題解決のため、学校内外への働きかけを行う●ビジョン達成のために新しい取り組みを積極的に 行うなど戦略的マネジメントを活用する●成果や実績を外部に対して積極的に発信し、学校 事務をアピールする
積極性~統括事務長の行動のポイント~
★ 全県的視野に立ったビジョンを持ち、 地域をリードする★ 県教委や市町教委に対し提言を行う
具体的行動例
●明確なビジョンを持って指導を行い、支援室の 方向性の理解・認識度を深める●支援室の実態を詳細に把握し、課題解決のために 必要があれば県・市町教委にも提言を行う
・学校全体を視野に入れた業務遂行
・地域全体を含めた課題解決
・対外的な交渉調整を行う校長のサポート など
経営的視点
経営的視点
~主事の行動のポイント~
★ 予算面から経営をサポート
具体的行動例
●購入した教材等が授業や諸活動の中でどのように 活用されているかを確認する●学校評価項目や内容を理解する●定期的な巡回で校内の現状把握をする●各種会議に参加し学校内の実情を知る
経営的視点
~副主査の行動のポイント~
★ 学校目標達成のための予算編成
具体的行動例
●法令やコスト面など専門的知識を踏まえ、提案 できる内容がないか自分なりに考える●学校評価に基づく課題をみつけ、結果を予算編成 に反映させる●危険箇所を把握し対策を考え実行する
経営的視点~主査 ( 事務主幹 ) の 行動のポイント~
★ 経営的視点と主体的行動
具体的行動例
●予算や施設・備品などの物的資源からの改善策を 提案する●学校評価に基づき、経営面から支援できる項目を 提言する●教育委員会と情報交換を密接にすることで連携を 強化し危機管理を行う
経営的視点
~事務長の行動のポイント~
★ 対外交渉・調整で校長をサポート
具体的行動例
●学校運営全般について広い視野を持ち課題解決に 向けた提案・調整を行う●経営面から、学校評価の全体評価の検証・改善を 行う●防災対策など地域とも連携した危機管理を行う
★ 広い視野を持った課題解決の推進
経営的視点
~統括事務長の行動のポイント~
具体的行動例
●地域や県全体を経営的視点で捉え、支援室の連携による課題解決から全体の教育改善に繋げる●その構造を室長にも理解させ、それに沿って取り組むよう指導する●課題解決が効果的に進むような新たな枠組みや制度を考えて、県教委及び市町教委に提言していく
★ 地域への指導的立場、県教委・市町教委 に対しての立場など、教育事務所副所長の 立場で主体的に課題解決を図る。
教育理解 積極性 経営的視点
行動のポイント 行動のポイント 行動のポイント
自分自身の行動目標
自分自身の行動目標
自分自身の行動目標
統括事務長
(指導・調整 )
統括職員
地域内支援室の改善・改革で教育目標を達成する。
全県的視野で地域をリードする。県教委市町教委へ提言を行う。
教育事務所副所長の立場で主体的に課題解決を図る。
事務長
( 実行 調・整 )
統括職員
学校と行政・地域との調整による改善・改革。
ビジョンを持ったプロデューサー的役割。解決策のため外部への働きかけ。
対外交渉・調整で校長をサポート。広い視野を持った課題解決の推進。
( 事務主幹 )主査
(整理 提・言 )
企画職員
学校教育目標達成のための企画立案。
上司への提案。評価検証と前向き解決策。
経営的視点を持った主体的行動。
副主査
(考える )専門職員
子ども目線で捉え教員と共に検討。教育活動支援や予算面からの解決策。
専門性を高め多くの解決策を考える。関連業務へのコスト意識・業務効率化意識。
学校目標達成のための予算編成。
主事
(見る・聞く
・知る )定型職員
子どもとの関わり。
教員との信頼関係。
教職員への働きかけと関連業務への関わり。業務遂行に対する意識づけ。
予算面から経営をサポート。
◆個人のキャリアアップ表◆あなたのキャリアアップ表をつくってみましょう!
「共同実施」を グランド デザイン する
一人配置による力量の個人差
経験年数による力量の個人差
解消するためには?
組織化
学校間格差
共同実施
共同実施が、なぜ「組織」として有効なツールなのか?
⑤情報共有や連携による迅速対応と先進的 取組
①事務処理の平準化による学校事務の学校間 格差の解消②学校事務職員の人材育成
③事務処理の効率化による学校事務の質と量 を向上④各学校の課題を組織的取組により解決
共同実施を組織として機能させるためには
個人の役割を果たす
各個人のスキルアップ
各個人を連結させ一定方向へ動かす制度や支援
人材 システム
2つの力で組織力アップ!
共同実施
【共同実施のグランドデザイン】
① ① ①
● ● ●◆
● ①
● ②
● ② ② ◆
① ① ①
② ② ② ③ ②
③ ③ ③ ③◆
④ ④◆
⑤ ⑤ ④ ③ ④◆
⑥◆
⑦
階層別研修・支援室によるOJT
・地域別の支援室連携研修・職階別研修
・採用一元化対策など・教育センター講座
◆ 財務・情報を活用
◆ 進歩状況の確認 ◆ 外部者の評価と助言 ◆ 計画の見直し ◆ 自己評価
支援
地域内支援室間の連携、全県的な連携
統括事務長
◆ 改善策と次年度計画 ◆ 協議会への報告 ◆ 中期計画の見直し
◆ 予算についての専決権 ◆ 支援室予算の編成・ 執行 ◆ 中長期予算計画策定へ の参画 ◆ 校納金監査を職務に規定
◆ 支援室員の人事配置 についての事前ヒアリ ング
人事など
② 事務の平準化と標準化① 効率化と連携強化
室長の責任と権限
人材指導・育成
外部との連絡調整
信頼関係構築
副室長 室長
◆ 役割分担と協働
総括・管理運営 自己組織力
組織マネージメント
支援室の総括・学校間の連絡調整
3
2 教員と教授活動の支援
④ 地元住民とともに学校をつくる③ 迅速な情報発信と積極的取組② 課題解決・目標達成のための連携強化
③ ICT化による校務のサポート② 教員のサポート
① 課題の共有と組織的対応策
① ニーズの把握
職位 室員
担当 調整・企画
DO
◆ 中期・今年の目標設定 ◆ 具体的実行計画策定 ◆ 協議会へ提案
支援室の運営・企画・立案
職務内容
共同実施にかかる事務
キーワード任命権者・設置者・事務研等による
連携 研修・支援制度
研修
今後の法令等の整備
◆ 給与情報入力・検索の PC設置 ◆ 当初旅費予算の配分要望と 調整ができるシステム
室長
外部との連携・協力
室長の指示する事務
事務職員の指導・助言
手当認定審査
室長の補佐
支援室の運営・企画・立案の補佐
具体的行動
企画立案力
リーダーシップ
支援室への貢献意識
自己意識改革
室長の職務の補佐
情報収集・分析
管理運営能力
具 体 的 行 動
CHECK
ACTION
事務の専決・代決
組 織 力 発 揮
具体的行動
役割
組 織 力 進 化 ス テ ー ジ ア ッ プ 編
PLAN
人 材 編 シ ス テ ム 編
キーワード
学校運営の支援
ステージ
⑤ 職務標準表の具現化④ 意識改革と資質向上
室長と室員との連絡調整
室長不在時の職務の代行
担当業務の正確・迅速な処理
室員同士のコミュニケーション
③ バックアップ体制の構築1 学校事務力の向上
県費事務
市町費事務
室長・副室長からの情報収集
「事務指導主事」等の設置
設置者による支援
保護者・地元との連携
地教委、校長会・教頭会代表との連携
能力開発研修・専門性向上研修
・自己啓発研修
事務長会の支援と協力体制整備
人材育成システムの構築
県教委との連携
【 図3 】
(1)人材編
・室長の行動のポイント
・副室長の行動のポイント
・室員の行動のポイント
組 織 力 発 揮
人 材 編
職位 室員 副室長 室長
役割 担当 調整・企画 総括・管理運営
職務内容
共同実施にかかる事務 支援室の運営・企画・立案の補佐
支援室の運営・企画・立案
●室長の指示する事務 ●室長の補佐 ●支援室の総括・学校間の連絡調整●手当認定審査●事務の専決・代決●事務職員の指導・助言
具体的行動
①担当業務の正確・迅速な処理②支援室員同士のコミュニケーション③経験者からの情報収集④共同実施への貢献意識⑤自己意識改革
①室長の職務の補佐②室長不在時の職務の代行③室長と室員との連絡調整
①管理運営能力②企画立案能力③リーダーシップ④信頼関係構築能力⑤情報収集能力⑥人材指導・育成能力⑦外部との連絡調整
人材編
~室長の行動のポイント~
★ スタッフの役割を決め、 能力を引き出す
① 管理運営能力
★ 進捗状況を確認しながら 目標達成に導く
~室長の行動のポイント~
★ 目標を設定し、具体策を示す
② 企画立案力
人材編
★ ニーズをとらえ、解決策を見出す
★ 新しい経営を模索する
~室長の行動のポイント~
★ 率先して行動し、室員をけん引する
③ リーダーシップ
人材編
★ 明確なビジョンや目標を示す
★ 意欲、責任感を持つ
~室長の行動のポイント~
★ 自ら手本となる姿勢を示す
④ 信頼関係構築
人材編
★ スタッフに仕事を任せる
★ 対話、意思疎通を大切に
~室長の行動のポイント~
★ 情報を分析し、共有・活用する
⑤ 情報収集・分析
人材編
★ 地域の会議に参加し児童生徒の 情報を得る
★ 先進地の情報を収集する
~室長の行動のポイント~
★ 次期リーダーの育成
⑥ 人材指導・育成
人材編
★ 実務と心構えの研修を行う
★ スタッフの能力の向上
~室長の行動のポイント~
★ 県市町教育委員会、PTA、 学校区地域の理解を求める
⑦ 外部との連絡調整
人材編
★ 支援室間、事務研などと情報交換
★ 校長会、教頭会との連携
組 織 力 発 揮
人 材 編
職位 室員 副室長 室長
役割 担当 調整・企画 総括・管理運営
職務内容
共同実施にかかる事務 支援室の運営・企画・立案の補佐
支援室の運営・企画・立案
●室長の指示する事務 ●室長の補佐 ●支援室の総括・学校間の連絡調整●手当認定審査●事務の専決・代決●事務職員の指導・助言
具体的行動
①担当業務の正確・迅速な処理②支援室員同士のコミュニケーション③経験者からの情報収集④共同実施への貢献意識⑤自己意識改革
①室長の職務の補佐②室長不在時の職務の代行③室長と室員との連絡調整
①管理運営能力②企画立案能力③リーダーシップ④信頼関係構築能力⑤情報収集能力⑥人材指導・育成能力⑦外部との連絡調整
~副室長の行動のポイント~
③室長と室員との連絡調整
人材編
①室長の職務の補佐
②室長不在時の職務代行
組 織 力 発 揮
人 材 編
職位 室員 副室長 室長
役割 担当 調整・企画 総括・管理運営
職務内容
共同実施にかかる事務 支援室の運営・企画・立案の補佐
支援室の運営・企画・立案
●室長の指示する事務 ●室長の補佐 ●支援室の総括・学校間の連絡調整●手当認定審査●事務の専決・代決●事務職員の指導・助言
具体的行動
①担当業務の正確・迅速な処理②支援室員同士のコミュニケーション③経験者からの情報収集④共同実施への貢献意識⑤自己意識改革
①室長の職務の補佐②室長不在時の職務の代行③室長と室員との連絡調整
①管理運営能力②企画立案能力③リーダーシップ④信頼関係構築能力⑤情報収集能力⑥人材指導・育成能力⑦外部との連絡調整
~室員の行動のポイント~
★ 新しい発想をもって
① 担当業務の正確・ 迅速な処理
人材編
★ 割り当てられた業務は正確・迅速に 処理
~室員の行動のポイント~
★ 目的・目標を共有しながら 信頼関係を築く
② 室員同士の コミュニケーション
人材編
★ 協働を通じて刺激しあい、 意欲を高める
~室員の行動のポイント~
★ 疑問点はたずねて解消
③ 室長・副室長からの 情報収集
人材編
★ 積極的に“見る・聞く”ことで 資質向上
~室員の行動のポイント~
★ 室長へのフォロアーシップ
④ 支援室への貢献意識
人材編
★ チームで動く意識を持って
★ 他校のためにできることは何か
~室員の行動のポイント~
★ 目標に向かって、責任をもって 行動する
⑤ 自己意識改革
人材編
★ 従来のやり方や考え方を見直す
(2)システム編
Ⅳ.支援・研修制度
Ⅰ.組織マネジメント
Ⅱ.室長の責任と権限
Ⅲ.連 携
Ⅰ.組織マネジメント
~PDCAを活用して~
システム編
組織マネジメント
①PLAN
②DO
③CHECK
④ACTIONPDCAサイクル
システム編
① PLAN
• 計画を協議会や学校に周知する
システム編
• 今年度および中期の目標を設定する(重点目標)
• 実現に向け具体的な計画をたてる
② DO
• 目標達成に向けて解決策を提案
システム編
• 役割を決め、計画に沿って協働
• 財務的視点、情報を活用して
③ CHECK
• 自己評価を行う
システム編
• 室長は進捗状況を確認し助言
• 校長会等の外部に進捗状況を報告し 助言を受ける
• 計画の見直し
④ ACTION
• 中期計画の見直し
システム編
• 評価をもとに改善策を検討
• 次年度計画案の周知と説明責任
Ⅱ.室長の責任と権限
システム編
Ⅱ.室長の責任と権限
• 統括事務長と共に支援室内の旅費予算配分ができるように
① 県費事務に関して
システム編
• 電算入力PCの設置を
Ⅱ.室長の責任と権限
• 校納金の閲覧、監査
② 市町費事務に関して
システム編
• 統括事務長・事務長に財務上の専決権を• 支援室内の市町予算調整
• 施設改修、大型備品整備計画に参加
Ⅱ.室長の責任と権限
• 支援室内の適正な人事配置
③ 人事面に関して
システム編
•統括事務長・事務長と市町教育長、校長との事前ヒアリング
Ⅲ.連 携
システム編
Ⅲ.連 携
• 課題や支援内容について、定期的に
協議を行う
① 市町教育委員会・校長会・教頭会との連携
システム編
• コミュティースクールなど新たな教育 改革のための機構改革まで見据えた協議
《主に室長を中心に進める連携》
Ⅲ.連 携
• 学校運営協議会に参加
② 地元住民との連携
システム編
• 地元の人材、物資を学校に活用
• 支援室を地域の窓口に
《主に室長を中心に進める連携》
Ⅲ.連 携
• 事務長会との連携
③ 地域内支援室間の連携
システム編
• 成功事例や課題の共有する
• 県全体の教育課題解決に向けて
• 統括事務長の下で、地域単位での研修
《主に統括事務長を中心に進める連携》
Ⅲ.連 携
• 支援室の課題について協議する
④ 県教育委員会との連携
システム編
• 県教育委員会内に学校事務出身者を 配置する
《主に統括事務長を中心に進める連携》
Ⅳ.研修・支援制度
システム編
Ⅳ.研修・支援制度
① 研 修システム編
•職名や段階に応じた研修の体系化
•学校事務未経験者への研修
•統括事務長指導の地域での室長研修・
実務研修・初任者研修
《階層別研修(管理型研修)》
•室長を中心としたOJT研修
Ⅳ.研修・支援制度
① 研 修システム編
•学校事務に関する専門的な研修
•知事部局のノウハウを学ぶ研修
《能力開発研修(自己啓発型研修)》
•室長研修・副室長研修・室員同士の意見交換等によるレベルアップ
Ⅳ.研修・支援制度
• 設置者による支援の整備
② 支 援
システム編
• 佐事研内に共同実施研究班を設置• 教育センター等に学校事務専門職員 (事務指導主事)を配置
• 事務長会や佐事研の支援• 研修と評価を関連付けた人材育成 システムの構築
(3)ステージアップ編
【 図3 】
組 織 力 発 揮
人 材 編
職位 室員 副室長 室長
役割 担当 調整・企画 統括・管理運営
職務内容
共同実施にかかる事務 支援室の運営・企画・立案の補佐
支援室の運営・企画・立案
●室長の指示する事務 ●室長の補佐 ●支援室の総括・学校間の連絡調整●手当認定審査●事務の専決・代決●事務職員の指導・助言
具体的行動
①担当業務の正確・迅速な処理②支援室員同士のコミュニケーション③経験者からの情報収集④共同実施への貢献意識⑤自己意識改革
①室長の職務の補佐②室長不在時の職務の代行③室長と室員との連絡調整
①管理運営能力②企画立案能力③リーダーシップ④信頼関係構築能力⑤情報収集能力⑥人材指導・育成能力⑦外部との連絡調整
組 織 力 発 揮シ ス テ ム 編
キーワード
組織マネジメント 室長の責任と権限 連携 研修・支援制度
自己組織力 今後の法令等の整備 外部との連携・協力 任命権者・設置者・事務研による
具体的行動
①PLAN◆ 中期・今年の目標設定◆具体的実行計画策定◆協議会へ提案
②DO◆役割分担と協議◆財務・情報を活用
③ CHECK◆ 進捗状況の確認◆外部者の評価と助言◆計画の見直し◆自己評価
④ ACTION◆ 改善策と次年度計画◆協議会への報告◆中期計画の見直し
①県費事務◆給与情報入力検索のPC設置◆当初旅費予算の配分要望と調整が出来るシステム
②市町費事務◆予算についての専決権◆支援室予算の編成・執行◆中長期予算策定への参画◆校納金監査を職務に規定
③人事など◆支援室員の人事配置についての事前ヒアリング
室長
①地教委、校長会・教頭会代表との連携
②保護者・地元との連携
統括事務長
③地域内支援室間の連携、全県的な連携
④県教委との連携
①研修◆階層別研修・支援室によるOJT・地域別の支援室連携研修 ・職階別研修・採用一元化対策など ・教育センター講座◆能力開発研修・専門性向上研修・自己啓発研修
②支援◆事務長会の支援と協力体制整備◆人材育成システムの構築◆「事務指導主事」等の設置◆設置者による支援
組 織 力 進 化
ス テ ー ジ ア ッ プ 編
ステージ キーワード 具 体 的 行 動
3学校運営
支援①課題の共有と
組織的対応策
②課題解決・目標達成のための連携強化
③迅速な情報発信と積極的取組
④地域と共に学校をつくる
2教授活動支援
①ニーズの把握 ②教員のサポート ③ICT 化による校務のサポート
1学校事務力向上
①効率化と連携強化
②事務の平準化と標準化
③バックアップ体制の構築
④意識と資質向上
⑤職務標準表の具現化
ステージ1(学校事務力の向上)
①事務の効率化と支援室の システム整備
◆役割分担や担当制により効率化を図る。
◆データ・情報の処理と管理の一元化
◆システム開発・導入やICT機器整備の協議 を市町教育委員会・県教育委員会と進める
ステージアップ編
②事務の平準化と標準化
ステージアップ編
◆事務量の違いを、役割配分で解消する。
◆市町間での相違を解消するため、 マニュ アルを作成し、市町間で共有する。
平準化
標準化
ステージ1(学校事務力の向上)
③バックアップ体制の構築
ステージアップ編
◆学校事務職員不在時や臨任職員・新採者・ 若年職員在籍校のバックアップ体制
◆支援室内全学校の事務処理能力の底上げ
◆経験年数の浅い職員への研修計画及び育成
ステージ1(学校事務力の向上)
④意識改革と資質向上
ステージアップ編ステージ1(学校事務力の向上)
◆支援室内外で室員間の横の繋がりを広げ、 問題意識を持って業務に取り組み意識改革を 進める。◆室長・副室長などが若年者を指導・支援し、 縦の関係強化による資質向上を図る。
◆事務職員制度を取り巻く急激な変化に向き合 い、前例にとらわれない改革意識を持つ。
⑤標準的職務一覧表の具現化
ステージアップ編ステージ1(学校事務力の向上)
◆学校規模や経験年数等により取り組め なかった標準的職務一覧表の職務について、 共同実施を利用して具現化する
ステージ2 (教員と教授活動の支援)
①ニーズの把握
ステージアップ編
◆管理職や教員が必要としている人・物・情報・ システムなどについて情報収集を行い、的確 に提供する◆事務負担軽減などの教員等のニーズを把握し、 その改善策を計画する
ステージ2 (教員と教授活動の支援)
②教員のサポート
ステージアップ編
◆共同実施の活用による協働や事務移管により、 教員の事務負担軽減となる改善策を効果的に 実行する◆教員との連携を強め、総務事務、学校会計 事務、学務事務、生徒情報管理など、必要性 の高いものから取り組む
ステージ2 (教員と教授活動の支援)
③ICT化による校務のサポート
ステージアップ編
◆学校のICT化を進め、教授活動をサポートする◆予算確保のため、市町教委との折衝・調整強化◆「校務の情報化」を進めるよう、市町教委と 協議・折衝する◆「授業の情報化」を進めるよう、市町教委と 協議・折衝する
ステージ3(学校運営の支援)
①課題の共有と組織的対応
ステージアップ編
◆課題を支援室内、市町全体で共有し、組織的 に課題解決に取り組む
◆多くのアイデアや成功事例の共有及び、 解決策のノウハウ蓄積
ステージ3(学校運営の支援)
②課題解決・目標達成のための 連携強化
ステージアップ編
◆校長会・教頭会・市町教委等との連携を強化し、 日常的な情報交換や協議を密に行う
◆共同実施協議会を情報や意思の共有の場とし、 課題解決・目標達成の実現をめざす
ステージ3(学校運営の支援)
③迅速な情報発信
ステージアップ編
◆世の中の情勢や文科省の教育政策等の 情報をすばやく収集する
◆学校職員・地元住民へタイムリーな情報提供 を行う◆市町のマスタープランのひとつとなるような提案 なども行い、市町教育委員会や地元住民と一体 となって実現に取り組む
ステージ3(学校運営の支援)
④地元住民とともに学校をつくる
ステージアップ編
◆学校の窓口として支援室が情報収集・発信する
◆学校区における連携を深めることで、地元住民 を巻き込んだ特色ある学校づくりの支援を行う◆学校と保護者組織・学校区の活性化に繋がる ような企画案を提案する
組 織 力 進 化
ス テ ー ジ ア ッ プ 編
ステージ キーワード 具 体 的 行 動
3学校運営
支援①課題の共有と
組織的対応策
②課題解決・目標達成のための連携強化
③迅速な情報発信と積極的取組
④地域と共に学校をつくる
2教授活動支援
①ニーズの把握 ②教員のサポート ③ICT 化による校務のサポート
1学校事務力向上
①効率化と連携強化
②事務の平準化と標準化
③バックアップ体制の構築
④意識と資質向上
⑤職務標準表の具現化
おわりに
しかし、学校事務職員の使命は不変
学校事務変革期まっただ中
学校事務職員・学校運営支援室それぞれのグランドデザインを作成し実行
子どもの豊かな育ち、 学校運営を共に担う
長時間のご清聴ありがとうございました。