Системный подход к созданию логистической инфраструктуры агропромышленного комплекса

Logistics Field Audit™

Системный подход к созданию логистической инфраструктуры агропромышленного комплекса

23 сентября 2014 г.

Наумова Екатерина

Партнер LFA по агропромышленному сектору и системам питанияСоветник вице-президента Союза профсоюзов России

Logistics Field Audit™ | Конфиденциально


2

Текущие условия функционирования отечественной экономикиПредпосылки

Заседание Госсовета 18.09.2014, Интерфакс

«Хочу подчеркнуть, за предстоящие полтора-два года необходимо совершить настоящий рывок в повышении конкурентоспособности российского реального сектора, сделать то, на что раньше потребовались бы, может быть, даже годы»

«По сути, речь идет о формировании такой экономической политики, такой стратегии, при которой все усилия федеральных и региональных органов власти должны быть ориентированы на развитие реального сектора»

♦ ВТО

♦ Санкции

♦ Госпрограммы



3

Применение подхода 4PL-логистики к созданию системы логистической инфраструктуры АПК

Системный подход

Система агрологистической инфраструктуры

Нормативно-правовое поле

Товарные потоки

Финансовые потоки

Субсидии, преференции

Госзаказ

Инфраструктурные объекты

Качество

Эффективность

4PL-логистика

Информационные системы

Закупки, складирование, отгрузка, перевозки

Контракты, тарифы

Управление заказами

Управление запасами

Контроль качества

Интеграция всех участников цепи поставок

планирование управление контроль

потоки информации, сырья, материалов, продукции, капитала

Необходим единый интегратор, способный собрать и отработать все потоки системы



Ключевые параметры при разработке топологии сети объектов агропродовольственной инфраструктуры

4

Топология сети

Уровень развития транспортной

инфраструктуры

Финансово-экономическая обоснованность

Количественная обоснованность

Прослеживаемость

Продуктовая специализация

Расположение

КРИТЕРИИ ВКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТОВ В СЕТЬ

♦ Вблизи рынков сбыта – ОРЦ;

♦ Вблизи с/х производства – ПЛЦ;

♦ Промежуточное расположение – АПП/АИП

♦ Вблизи с/х производства – АПП с первичной переработкой;

♦ Вблизи потребления – ОРЦ с глубокой переработкой

♦ Наличие ж.д.;♦ Пропускная способность дорог;♦ Транзитные возможности ♦ Эффективность

бизнеса;♦ Бюджетная

эффективность;♦ Социальная

эффективность

♦ Расчет количества;♦ Определение

профиля;♦ Обоснование

объемов

♦ ИСО 28 000;♦ ИСО 22 000;♦ ИСО 12 875;♦ лаборатории



5

Моделирование сети объектов логистики АПК Топология сети

Для расчета целесообразного количества объектов агрологистики и создания топологической карты их размещения возможно построение имитационной модели.

оптимизация, сценарныйанализ,

эксперименти-рование

Итог моделирования - карта размещения агрологистических объектов типа «рыбья кость», где по основной оси («хребту») в зависимости от соответствия указанным критериям расположены крупные опорные объекты федерального масштаба, а по вспомогательным примыкающим осям («ребрам») и более мелким ответвлениям от них («косточкам») региональные мульти- и монопродуктовые объекты.

Факторы:♦ экономические♦ демографические♦ развитие транспорта♦ обучение, подготовка

кадров♦ развитие населенных

пунктов♦ прочие



6

Государственное участие состоит не только в прямом направлении денежных средств и субсидий

Инвестиционная привлекательность

Государственное участие в проектах агрологистики повышает их инвестиционную привлекательность и состоятельность

Господдержка Госучастие

♦ создание условий для получения долгосрочных контрактов;

♦ создание условий для максимальной гармонизации поставок сырья и продукции;

♦ предоставление гарантий хеджирования возможных сбоев в работе других звеньев сети

♦ предоставление земельных участков и инфраструктуры на льготных условиях

♦ налоговые каникулы, налоговые кредиты с учетом целесообразной бюджетной обоснованности и эффективности

♦ участие, в т.ч. финансовое, в осуществлении функций по фитосанитарному и ветеринарному контролю, контролю качества сырья и поставляемой продукции, возможно, через субсидирование лабораторий

♦ внедрение и контроль за соблюдением единых требований по технологии, инфраструктуре, качеству входного сырья и др.

♦ создание системы лицензирования лабораторий и допуск к тестированию и контролю только лабораторий, имеющих соответствующую госаккредитацию;

♦ сбор, обработка и предоставление рыночной информации участникам сети для планирования производственных процессов

♦ привлечение госкорпораций и крупнейших инфраструктурных компаний с преобладающим государственным участием, таких, например, как ОАО «РЖД»



7

Финансирование сетиИнвестиционная привлекательность

Инвестор будет заинтересован в проекте, когда ему будет понятно место инвестируемого объекта в системе

Частный инвестор

Объект сети

Минсельхоз России

Минтранс России

МЧС России

Минобороны России

Регион

+ Господдержка+ Госучастие

Минобр России

Минэконом России

Минздрав России

Перераспределение финансирования из действующих государственных и региональных программ

Внебюджетные средстваИнвестиционные фондыКомпании проектного финансирования

+ Господдержка+ Госучастие



8

Трехуровневая система управления сетьюУправление сетью

Установление рамочных параметров системы

Контроль товарных потоков Консолидация и контроль за

финансовыми потоками системы, за целевым использованием бюджетных средств

Управление единой автоматизированной системой принятия решений

Установление параметров господдержки и госучастия

Установление и отслеживание достижения параметров эффективности

Федеральныйуровень

Региональныйуровень

Локальныйуровень

Правительство РФ

Минсельхоз России

МО, МЧС, Минтранс…

ГБУ УК сетью

Оперативный (меж)регио-

нальный штаб 1


нальный штаб 2

УК объекта

1

УК объекта

2

УК объекта

N


нальный штаб N

УК объекта

M

УК объекта

V

Некоммерческое партнерство по

контролю

Функции Бюджетного учреждения по управлению сетью (ГБУ УК сетью)



9

Работа по созданию сети агрологистических инфраструктурных объектов должна проводиться комплексно с привлечением экспертов из многих областей

Организация работ

Рабочая группа Правительства РФ

по созданию системы

аглологистики

УК сетью агрологистических

объектов

Аудит действующих и планируемых к

реализации проектов в области

агрологистики

Аудит гос. и регион. программ, пересекающихся с

вопросами создания

агрологистических инфраструктурных

объектов

Программа по агрологистике

Нормативно-правовая база

1 2 3

4 5 6

Логистика – сложная система с точки зрения создания, управления, планирования и функционирования, поэтому как и для любой эффективно действующей системы ей необходим системный интегратор.


ООО «ЛФА Рус»ПредставительствоLogistics Field Audit™в России, Украине и Казахстане

125284 Москва,Беговая, 6,Бизнес центр «Беговая 6»,офис Bright Group, 2 этаж

+7 (495) 760 6680+7 (495) 760 2208

[email protected] www.lfa.ru

mailto:[email protected]



11

Спасибо за внимание!

Documents

Системный подход к созданию логистической инфраструктуры агропромышленного комплекса