中国工程机械行业的发展态势和前景预测中国工程机械工业协会 俞琚

中国工程机械行业简况 中国工程机械行业的发展运行特征 中国工程机械行业发展中存在的主要问题 关于工程机械“十二五”规划和发展预测

一、中国工程机械行业简况

“ 工程机械”主要涵盖的产品有 ( 二十大类 )

挖掘机械（单斗、多斗、全断面掘进机等）铲土运输机械（推土机、装载机、平地机、矿用汽车等）工程起重机械（塔式起重机、流动式起重机等）工业车辆（叉车、牵引车等）混凝土机械（搅拌车、混凝土泵搅拌站等）；混凝土制品机械； 掘进机械；压实机械；桩工机械；装修机械；凿岩机械；气动工具高空作业机械；钢筋和予应力机械；路面施工及养护机械；市政环卫机械；军用工程机械；电梯与扶梯；工程机械专用零部件其它专用工程机械（铁路专用、电站专用、水利专用工程机械等）

全行业规模以上生产企业约有 1500 家；职工近 40 万人；全行业销售收入 4367 亿元（人民币），比上年增长 38% ；利润率超过 8.5% ；进出口总额达到 187.4 亿美元，比上年增长 45.7% ，其中进口 84 亿美元，比上年增长 63.2% ；出口 103.4 亿美元，比上年增长 34.2% ；均属恢复性增长，贸易顺差 19.4 亿美元，同比下降 24% 。

近 10 年来中国工程机械行业销售及出口的增长情况 年份 销售额（亿元） 增长率（%） 出口额（亿美元） 增长率（%）2001 560 16.7 6.89 35.0

2002 773 38.0 7.47 7.8

2003 1036 34.0 10.50 42.0

2004 1157 11.7 18.52 76.6

2005 1262 9.07 29.40 58.8

2006 1620 12.8 50.12 70.5

2007 2223 13.7 87.00 73.5

2008 2773 24.7 134.20 54.3

2009 3157 13.8 77.10 -42.6

2010 4367 38.0 103.40 34.2

2010 年中国工程机械各类产品的销售量及销售额 产品名称 销售量（台） 增长率（%） 销售额（亿） 备注 挖掘机 169973 84 850

装载机 216690 49 480

推土机 13911 61 90

汽车起重机 35340 29 309 包括全路面起重机、轮胎吊履带起重机 1655 58 52

随车起重机 6443 30 28

塔式起重机 60000 —— 250

叉车 232409 67 180（工业车辆） 包括电动、内燃叉车等 压路机 25581 57 80

摊铺机 2939 84 30

砼泵车 10000 —— 280

砼搅拌运输车 40000 —— 180

散装砼运输车 20000 —— 60

砼泵 8500 —— 40

砼搅拌站 7000（套） —— 60 包括沥青混凝土搅拌站 旋挖钻机 1700 70 70（桩工机械）非公路自卸车 7500 —— 50 包括宽体车 平地机 4228 30 25

高空作业车 12000 —— 15 包括高空作业平台

吊篮和擦窗机 100000 —— 20

凿岩机气动工具 1100000 —— 50

盾构机 150 —— 100 包括管片等市政环卫机械 7000 —— 160

工程预制品机械 —— —— 50

钢筋预应力机械 —— —— 30

电梯与扶梯 368000 53 580

专用零配件 —— —— 40

其它工程机械、农用小型和专用工程机械 —— —— 220 包括铁路、电站、水利专用工程机械等

2011 年 4 月几种主要的工程机械产品的销售量 产品 销售量（台） 比去年同期增长（台） 增长率

%出口增长率

%挖掘机 100927 32444 47.4 79.2

推土机 6599 2002 43.6 59.5

装载机 99109 20567 26.2 73.7

平地机 1909 500 35.5 85.7

叉车 104385 34275 48.9 ——

压路机 10064 1529 17.9 7.7

摊铺机 1459 640 78.1 ——

汽车起重机 16941 4520 36.4 ——

二、中国工程机械行业的发展运行特征

中国工程机械行业的发展运行呈现以下特征 持续的高速增长 生产集中度大幅提高，产业结构不断优化 产业集群逐步形成 全行业科技进步、自主创新继续提升 增长方式转变，发展低碳、节能、环保、绿色、再制造取得行业共识 积极应对国际贸易摩擦，加强知识产权保护，继续大力开拓国际市场

持续的高速增长 2000 年销售规模仅为 480 亿元，到 2010 年达到 4367 亿元，增长 9.09 倍，年平均增长率为 24% ；

2000 年出口仅为 5.09 亿美元，到 2010 年达到 103.4 亿美元，增长 20.3 倍，年平均增长率为 35% 。

规模较大的产业集群主要有 山东工程机械集群 徐州工程机械产业集群 湖南长沙工程机械产业集群 “ 长三角”工程机械产业集群

科技进步、自主创新继续提升至 2010 年全行业已有国家级技术中心 17 家

■2010 年 10 月，中联重科成立了“国家混凝土机械工程技术研究中心”

2010 12 月徐州工程机械研究院奠基，投资 7.3 亿元 , 总建筑面积近 9 万平方米

2010 年 , 天津工程机械研究院开始重建 , 将承担基础技术研究和应用技术推广

2010 年行业的高端新产品 ■中联重科研制的全球最大的 5200 吨米塔式起重机■徐工的 1200 吨全地面起重机 2000 吨履带起重机■柳工的 12 吨轮式装载机和混合动力装载机■合叉的 46 吨叉车■山推的 525马力推土机■ 200 吨液压挖掘机、直径 15 米盾构机，■ 900 吨运梁车、 1600 吨架桥机等

机械工业科技进步奖 2010 年度 , 行业共有 24 项产品和技术获奖 其中 : 一等奖 3 项， 二等奖 8 项，

转变增长方式，发展低碳、节能、环保、绿色、再制造 2008 年工程机械再制造列入《中华人民共和国循环经济促进法》 2009 年工信部确定了徐工、柳工、卡特彼勒再制造上海公司等 8

家工程机械企业为第一批再制造试点单位。 2010 年 3 月，包括徐工、三一等 5 家工程机械企业在内的 28 家

国家重大装备制造骨干企业联合发布了《北京宣言》，承诺大力推进生产过程的节能减排，推行循环经济和绿色制造，自主创新，改进管理，做强、振兴装备制造业，得到全行业的共鸣。

积极应对国际贸易摩擦，加强知识产权保护，大力开拓国际市场 2010 年，徐工、中联起重机实现了批量出口欧美，三一重工印度产业园开业，山河智

能进军巴西，厦工产品首次批量销往台湾山推在非洲设立进出口公司，柳工已在世界多国设公司，装载机累计出口已突破 15000台。

在 2010 年德国工程机械展会上，共发生 8 起涉及中国企业的知识产权纠纷，在协会会同企业积极应对，据理力争下，最终得以解决。

2010 年 8 月，美国联邦地区法院判决江苏申锡建筑公司在与美国赛开利公司和达克泰集团的侵权案中胜诉，

三、中国工程机械行业发展中存在的主要问题 产品水平仍需提高，产业结构仍需调整。 关键零部件核心技术及制造水平严重制约行业发展。 体制、机制问题仍然比较突出 自主创新的理念和能力有待提高

四、工程机械行业“十二五”规划和发展预测

工程机械行业“十二五”规划发展战略 推进我国工程机械产业由制造大国向制造强国的转变，初步形成具有国际前沿水平的主机产品、基础技术、功能部件的研发与制造体系，主要产品达到国际平均先进技术水平，实现我国工程机械产业由粗放型，模仿型数量型向科技创新、质量、效益型的转变。

《规划》的指导思想 以深化改革、科学发展观为发展动力， 市场为导向，调结构，转变增长方式为发展主线强化宏观引导，规划利用好一切社会资源和积极因素。要转变观念，理顺思路，突出重点。

发展四个方面的重点工作 1 、把原始创新，集成创新，引进消化吸收再创新作为主攻目标来

实施，加大对各级技术中心的支持，鼓励企业的研发投入2 、加强一流创新研发人才的引进和培养 3 、调整行业发展重心，使政策、资金、人才向行业共性基础技术，向关键配套零部件倾斜

4 、进一步落实调结构转变增长方式的措施，包括政策配套，市场引导，行业管理等方面，充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，使政府、行业协会和企业形成合力，促进行业快速健康发展。

《规划》的总量目标 根据国内市场需求和国际市场的发展预测，到 201

5 年，国内市场需求将达到 8370—8510 亿元，考虑到进出口顺差的进一步加大和价格因素，规划到 2015

年的销售规模将达到 9000 亿元水平，平均年增长率为 17% 。其中出口为 200—250 亿美元，出口占销售额的比例为 15—18% 。

《规划》的科技发展目标的要点① 推动行业科技战略联盟的组建。② 在企业中推广技术创新方法的学习和应用③ 加强产品可靠性技术研究。④ 开展工程机械行业绿色制造。⑤ 开展工程机械再制造技术研究。⑥ 提升工程机械产品信息化水平。⑦ 开展工程机械产品节能技术研究和双动力技术研⑧ 加强工程机械产品人机工程学研究。

《规划》的质量、效益目标 ■ 主要产品的平均故障间隔时间（ MTBF ）提

高 50% ；提高排放标准一个档次。■ 全员劳动生产率要达到 30 万元 / 人 . 年以上；■ 行业平均利润率提高 1—2 个百分点。

《规划》的发展重点及主要任务 ■ 1 、对工程机械主要产品的关键共性技术，关键配套件组建产业联盟开展攻关。■ 2 、进一步发展大型工程机械 ■ 3 、鼓励企业高起点发展高质量的多功能小型工程机械 4 、加快发展环保节能型仓储设备。 5 、发展城市垃圾处理与综合利用技术设备。 6 、开展城市拆迁和建筑垃圾回收利用设备的研制。 7 、大力推进旧工程机械产品回收和再制造工程。 8 、大力发展新型钢筋加工设备和混凝土制品机械。

《规划》的行业结构调整目标 1 、产品结构向中高端方向发展。 2 、扶优扶强。 3 、要继续大力规划发展产业集群。

工程机械行业发展的前景预测1 、由于基础设施建设和城镇化建设拉动 , 市场容量相当大的。2 、在经济水平全面提高的情况下 , 工程机械仍有很大发展空间。 3 、全球工程机械市场的潜力很大，中国工程机械大有可为 4 、根据我国工程机械人均使用量分析 , 施工机械化程度还有很大

提升空间

2011 年行业发展应充分注意的因素 2011 年经济总的趋势是：世界经济有望继续恢复性增长，我国经济向好势头进一步巩固

2011 年在加强房地产政策调控的同时，将加快保障性住房建设

水利投资在 2011 年将开始启动 铁路建设将继续维持高位增长 核电、风电产业方兴未艾

工程机械行业 2011 年发展预测 预计 2011 年我国工程机械仍将保持高位运行，全年销售收入同比将有 17% 的增长，出口有望增长 25% ，恢复到 2008 年的最高水平。

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