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独立行政法人教員研究センター主催;平成 19 年度教職員中央研修(第1回校長・教頭等). 平成 19 年7月9日(月). 学校組織マネジメントへのアプローチ-学校に 元気と勇気を解発 するために. 木岡一明 (名城大学大学院 大学・学校づくり研究科). 学校と教職員の現状. 学校は今、 ・ 「組織」になりきれていない ・内部閉塞している 教職員は今、 ・「孤立化」「相互不干渉」に陥っている ・自己肯定感に欠ける しかし元来、 ・力を備えている ・専門性がある だから問題は、 - PowerPoint PPT Presentation
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学校組織マネジメントへのアプローチ-学校に元気と勇気を解発するために
木岡一明 (名城大学大学院 大学・学校づくり研究科)
独立行政法人教員研究センター主催;平成 19年度教職員中央研修(第1回校長・教頭等)
平成 19年7月9日(月)
学校と教職員の現状 学校は今、 ・ 「組織」になりきれていない ・内部閉塞している 教職員は今、 ・「孤立化」「相互不干渉」に陥っている ・自己肯定感に欠ける しかし元来、 ・力を備えている ・専門性がある だから問題は、 ・持てる力(潜在力)を引き出すこと(解
発)にある
「必要性」論の認知図式
活気のある学校元気な子どもたちミドルリーダーの活躍 など
多忙感「いちゃもん」指導力不足 など
協働性・同僚性専門職組織ミドル・アップダウン など
ニュー・パブリック・マネジメントアカウンタビリティ(結果責任)学校選択の自由 など
規範論 実態論
希望的展望
危機感・切迫感
学校と組織
組織=生き物(有機的組織体) ア.社会的な存在 イ.目的を持ち、目標によって駆動する ウ.人のコミュニケーションを通じた協
働 エ.意図的に構成され調整される活動シ
ステム オ.外部の環境と結合(オープンシステ
ム)
果たして学校は、「組織」だろうか?
組織マネジメントの展開
危機感 問題/問題状況 対策 の共有 <組織開発>
教育力 同僚性
環境適応(ビジョンの実現)
組織マネジメント
同僚関係の見取り図(1)
指導関係
馴れ合い関係
相互理解関係
無関心
批判的友人関係課題達成指向
(
P)
強
集団維持指向( M)強
同僚関係の見取り図(2)
指導関係
馴れ合い関係
相互理解関係無関心
批判的友人関係
認識の相違性大
場の共有性大
組織マネジメントとは? 目的は環境適応 ① 求める目的に向かって 効率的・効果的に組織全体が動くために
② 組織内外の刻々と変化する環境からの規制作用や影響に対して、的確な情報解析をもとに、それらをうまく受け入れたり回避したりしながら、
③ 内外の資源(人的、物的、財的、情報、ネットワーク)や能力を統合、開発し、
④ 人々の活動を調整すること(活動や機能) 一人で担うことも、それ以上の人々が協働し
て取り組むこともある。
学校における組織マネジメント
環境との相互作用(プラス要因を活かす思考)
スキルとストラテジー
ミッション(存在意義・使命) これまでのことを一旦、ご破算にして、 ①児童・生徒や保護者の発想で考えてみる(顧客発想) ②自己の活動領域を決定する(広く設定する・狭く設定
する) ③ミッションが組織をつくる(ミッションのない組織
ない) ●貢献対象 ●貢献方法 ●貢献内容 (~に対して) (~することで) (~す
る)
組織マネジメントの有効性を支える 3つの着手領域
的確な環境状況の解釈とビジョンづくり
効果的なマネジメントのしくみの設計と活動の計画化
運用の努力とうまさ
校長
教頭・事務長
管理職に期待される4つの役割
●基本姿勢使命感と責任感
「教育者としての使命感」をベースに持ち、学校に期待される目的・目標を達成する「学校経営の責任者」としての役割。
学校ビジョン構築 学校教育目標の実現に向けて、学校の中期・短期(年度)双方の視点から、取り組むべき重点事項を明確にし、実現のシナリオを描く役割。
環境づくり 学校教育目標の実現に向けて、学校内外の「人的資源」「物的資源」「資金的資源」「情報的資源」「ネットワーク資源」を最も効果的に活かすため、学校の組織づくりや環境整備をする役割。
人材育成 学校の各種活動を通じて、自らと教職員の能力を向上させ、人としての成長を促進させる役割。
外部折衝 学校の各種活動を効果的・効率的に進めるため、学校外部に理解を求め、外部との協働ネットワークを築く役割。
組織を考える視点
効率性重視の組織 ☆垂直型組織(官僚制機構) ・業務の専門化、直属関係、トップ
ダウン創造性重視の組織 ☆水平型組織(フラットな機構) ・業務の共有化、権限委譲、参画重視
学校=創造性重視の組織(なべぶた型)
学校にうごめく諸力 多元性(それぞれの教職員の立場) 多方向性( それぞれの教職員の教育観) ↓ プラスに働くと(組織的知識創造 の展開) ・迅速な意思決定 ・多様なニーズに対応 ・柔軟な組織構造 ・ミドルリーダーの職能発達
学校が抱えるジレンマ
多元性 孤立化、多忙感 多方向性 まとまらない(組織、論議)
↓ ・過度の協調性、相互不干渉 ・学習された無力感 ・単年度主義 ・葛藤の深刻化 → 組織崩壊
基盤的な問題
<疑う>ことは難しい コミュニケーションの断絶 飼い慣らされた主体性 学習された無力感
→ 受容的な基盤づくり ・気づいた人が ・試行錯誤しながら ・コミットメント(関わり・浸透)を深めつつ ・できるところから、できるときに
組織マネジメントにおけるリーダーシップ
ビジョンによる(不確実な時代) ・明確なビジョン、目標、そこに至る道筋 環境整備による(変化急、大規模な組織) ・働きやすい仕事のしくみ、組織構造、ルール コミュニケーションによる(小規模な組織) ・率先垂範、集団的なまとまり、やる気の喚起
ミドル・アップダウン・マネジメント
管理職(トップ)
中堅教職員(ミドル)
一般の教職員(第一線)
現場情報やアクションの結果獲得したアイデアの提供
現場情報の集積と知恵の蓄積
抽象的な戦略・方針の提示
内外情報の意味解釈と具体的シナリオの提示
目指す学校のすがたと動き (雨傘マネジメント)
ミッションに基づく幅広いビジョン
教職員の試行錯誤・実験による学習
新たな動き適度な葛藤
言いたいことが言い合える信頼関係=同僚性
●トルネードマネジメント
もっと詳しくは、以下の拙著をご参照ください<雑誌論考>
・「暗黙知と学校組織開発」『教育委員会月報』、 2001年8月号 ・「学校組織開発のための学校評価を創る」全国公立学校教頭会『学校運営』、
2004年 1月号 ・「ミドル・リーダーのための組織マネジメント」『兵庫教育』 2005年2月号
・「今、求められる学校間連携」『初等教育資料』 2005年2月号 ・「学校評価システム構築の視点と戦略」『教育委員会月報』 2006年7月号<編著> ・『これからの学校と組織マネジメント』、教育開発研究所、 2003年 ・『学校の組織設計と協働態勢づくり』、同、 2003年 ・『学校を取り巻く環境の把握と地域協働』、同、 2003年 ・『教職員の職能発達と組織開発 』、同、 2003年 ・『学校の危機管理とセーフティネット』、同、 2003年 ・『学年・学級の指導点検とカリキュラム開発』、同、 2004年 ・『「学校組織マネジメント」研修』、同、 2004年 ・『新学校評価 考え方と実践の手引き』、小学館、 2004年 ・『ステップ・アップ 学校組織マネジメント』第一法規、 2007年<単著> ・『新しい学校評価と組織マネジメント』、第一法規、 2003年 ・『学校評価の「問題」を読み解く-学校の潜在力の解発』、教育出版、 2004年
ご清聴、ありがとうございました。
ご質問などがありましたら、 下記までお問い合わせください。
E-mail [email protected]
名城大学大学院 大学・学校づくり研究科〒 468-8502 名古屋市天白区塩釜口1-501