1

Проект реформирования ОАО «Читаэнерго»

2

Основные предпосылки реформирования ОАО «Читаэнерго» Критический износ основных средств,

недостаточность собственных средств для проведения модернизации, отсюда необходимость привлечения инвестиций;

Затратный механизм образования тарифа не обеспечивает условий для снижения издержек, повышения эффективности работы;

Монополия на рынке электроэнергии определяет наличие перекрестного субсидирования.

3

Цели и задачи проекта:Разделение конкурентного и монопольного видов деятельности ОАО «Читаэнерго»

Повышение надежности и качества обслуживания потребителей

Увеличение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций

Формирование эффективных коммерческих компаний

Повышение прозрачности деятельности ОАО «Читаэнерго»

Подготовка к работе с потребителями в конкурентных условиях

Прекращение перекрестного субсидирования различных групп потребителей

4

Основа реформы – разделение монопольных и конкурентных секторов

ГЕНЕРАЦИЯ

СБЫТ

ДИСПЕТЧИРИЗАЦИЯ

СЕТИ

КОНКУРЕНТНЫЕ СЕКТОРА

Либерализация ценообразования и стимулирование

рыночного участия, сокращение

доли государства

ЕСТЕСТВЕННЫЕМОНОПОЛИИ

Государственное регулирование,

повышение доли государства

5

Нормативная база реформирования

Постановлением Правительства РФ

№ 526 одобрены основные направления

реформирования электроэнергетики

Распоряжением Правительства № 1040-р утвержден план

мероприятий первого этапа реформирования

Постановлением Правительства № 873 создана комиссия

Правительства РФ по реформированию электроэнергетики

Постановлением Правительства РФ № 881 утверждены критерии отнесения

магистральных линий электропередачи к единой национальной сети

Постановлением Правительства РФ № 226 утверждены методы

ценообразования на электрическую и тепловую энергию

Распоряжением Правительства РФ № 471-р внесены изменения по

срокам проведения первого этапа реформирования

11 июля 2001 г.

3 августа 2001 г.

17 декабря 2001 г.

21 декабря 2001 г.

2 апреля 2002 г.

5 апреля 2002 г.

6

Решения Совета директоров РАО «ЕЭС России» во исполнение Постановлений Правительства РФ

Одобрены подходы к межрегиональному укрупнению сетевых и генерирующих компаний:

- Группировка сетевых компаний преимущественно в границах объединенных энергосистем;- Группировка генерирующих компаний в рамках 2-5 граничащих территорий при отсутствии локального монополизма на рынке электроэнергии и соответствия приемлемым показателям рыночной концентрации

6 марта 2002 г.

Одобрены подходы к межрегиональному укрупнению сетевых и генерирующих компаний:

- Магистральные сети в границах ОЭС;-Распределительные сети – в границах ОЭС с учетом региональных особенностей и экономической эффективности

Одобрен базовый вариант реформирования АО-энерго

3 апреля 2002 г.

7

Базовый вариант реформирования АО-энерго (одобрен Советом директоров РАО «ЕЭС России»

6.03.2002 г.

АО-энерго

ГЕНЕРАЦИЯ

СЕТИ

СБЫТ

РЕ

ОР

ГА

НИ

ЗА

ЦИ

Я

УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ

СЕТИГЕНЕРАЦИЯ СБЫТ

Реорганизация АО-энерго в форме выделения

Передача управления создаваемыми субъектами управляющим компаниям

Передача магистральных сетей АО-энерго в Межрегиональные магистральные сетевые компании, имущество региональных

диспетчерских управлений – в Системный оператор

8

Организационно-технологические структуры компаний – целевое состояние

ОАО «Читаэнерго» (статус гарантирующего поставщика)

Читинская генерирующая компания

Активы Читинской ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, тепловые сети, принадлежащие ОАО «Читаэнерго», муниц.

тепловые сети

Шерловогорская тепловая компания

Приаргунская тепловая компания

Читинские сбытовые компании

Управляющая компания

Региональное Диспетчерское Управление (РДУ) – филиал

СО

Системный оператор

Читинские магистральные сети

Активы исполнительной дирекции ОАО «Читаэнерго».

предприятий электрических сетей ВЛ-110-0,4 кВ ОАО «Читаэнерго»: ВПЭС, ЗПЭС, ЦПЭС, Красночикойское ПЭС,

ЮЗПЭС, ЮВПЭС, ЮПЭС, Читинское городское ПЭС, муниципальные электросетевые предприятия

Распределение и транспорт Коммерческий сбыт электроэнергии

Активы энергосбытовго

подразделения ОАО «Читаэнерго»

Активы: непрофильные и сервисные предприятия

Сервисные компании

Активы: сети ВЛ-220 кВ и выше

Производство теплоэнергии, производство

электроэнергии, сбыт теплоэнергии.

Активы Шерловогорской ТЭЦ, тепловые сети, принадлежащие ОАО

«Читаэнерго»

Производство, транспорт и сбыт теплоэнергии,

производство электроэнергии

Производство, транспорт и сбыт теплоэнергии,

производство электроэнергии

Активы Приаргунской ТЭЦ, тепловые сети, принадлежащие ОАО

«Читаэнерго»

9

УПРАВЛЕНИЕ ЭНЕРГОКОМПЛЕКСОМ В ПЕРИОД РЕОРГАНИЗАЦИИ

ОАО «ЧИТАЭНЕРГО» ОАО «ЧИТАЭНЕРГО» (РСК, ГП)(РСК, ГП)

ЧИТИНСКАЯ ЧИТИНСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ

КОМПАНИЯКОМПАНИЯ

ЧИТИНСКИЕ ЧИТИНСКИЕ СБЫТОВЫЕ СБЫТОВЫЕ КОМПАНИИКОМПАНИИ

УПРАВЛЯЮЩАЯУПРАВЛЯЮЩАЯКОМПАНИЯКОМПАНИЯ

На переходный период функции единоличных исполнительных органов в АО-энерго, генерирующей, сбытовых компаниях выполняет управляющая

компания, созданная путем реорганизации в форме выделения из АО-энерго.

ТЕПЛОВЫЕ ТЕПЛОВЫЕ КОМПАНИИКОМПАНИИ

Читинские магистральные

сети

Читинская ремонтная компания

10

январь – сентябрь 2002 года

октябрь 2002 - февраль 2004 года

Этап 1. Выделение

Этап 0. Подготовка

Сбытовыефилиалы

Генерация, Читинская ТЭЦ1

Теплосетевыефилиалы

1 Выделение из состава ОАО «Читаэнерго» профильных составляющих, а именно:

генерирующих, сбытовых и сетевых

Выделение

Выделение

Электросетевые

Диспетчерскиеуправления

ОАО «Читаэнерго»

ОАО Читинская сбытовая компания

Этапы и юридический механизм реформирования

ОАО «Читаэнерго»

ОАО Читинская генерирующая

компания

ОАО «Читаэнерго»

Электросетевые филиалы

ОАО Читинская тепловая компания

ОАО Шерловогорская тепловая компания

ОАО Приаргунская тепловая компания

Региональное диспетчерское

управление (РДУ)

Выделение

Целевое состояние

Региональное диспетчерское

управление (РДУ) – обособленное

подразделение ОАО «Читаэнерго»

Электросетевые активы

ОАО Читинская сбытовая компания

ОАО Читинская генерирующая

компания

ОАО Читинская тепловая компания

ОАО Шерловогорская тепловая компания

ОАО Приаргунская тепловая компания

ОАО «Читаэнерго»

Электросетевые активы

Региональное диспетчерское

управление (РДУ)

ОАО Читинская сбытовая компания

ОАО Читинская сбытовая компания

ОАО Читинская генерирующая

компания

ОАО Шерловогорская

тепловая компания

ОАО Приаргунская тепловая компания

ОАО Читинская тепловая компания

Муниципальные тепловые сети

Муниципальные тепловые сети

Муниципальные тепловые сети

при

соед

ин

ени

е

Муниципальные электрические

сети

присоединение

Этап 2. Присоединение

2 Реорганизация теплогенерирующих компаний в форме присоединения муниципальных теплосетей. Реорганизация ОАО «Читаэнерго» в форме присоединения муниципальных электрических сетей.

февраль 2004 – декабрь 2005 года

Непрофили

Сервисы

11

Распределение основных средств ОАО «Читаэнерго» по вновь образуемым компаниям

МЭС30%

Шерловогорская тепловая компания

3,9%

Упарвляющая компания

1%

Энергосбытовые компании

0,5%

Приаргунская тепловая компания

2,1%

Сетевая компания

36%

Сервисы и непрофили

2,8%

Генерирующая компания

23,7%