Совет директоров

Курганская область: Совет директоров \ 1

ÑÎÂÅÒ ÄÈÐÅÊÒÎÐÎÂКурганская область: №2 \ декабрь \ 2012

12 62 3270 лет курганской области

кто владеет и управляет бизнесом?

Бюджет Зауралья: финансовые потоки и пороги

«Предприниматель — это не просто мастер по переделу собственности, а настоящий человек труда, человек дела. Его добросовестный труд служит России, причем так же, как труд рабочего, инженера, учителя или врача». {

43%налоговых отчислений в консолидированный

бюджет области приносит промышленность

Владимир Путин

14 \ 70 лет Курганской области

объемов, улучшения финансово-хозяйст-венного состояния предприятий, полу-чения прибыли, роста заработной платы, налоговых платежей. Поэтому мне как губернатору, правительству области было необходимо создать условия и поддержать наши предприятия. И эту работу мы де-лали в рамках тех полномочий и законов, которые действовали в нашем государст-ве. Вмешиваться в хозяйственную дея-тельность предприятий мы не могли. Но и стоять в стороне тоже не имели права. Надо было находить формы взаимодей-ствия для того, чтобы наши предприятия работали.

«Выжить, устоять и окрепнуть» — вот наш простой лозунг в 90-е годы, на который мы опирались. Как удалось выстоять? За счет того, что мы, власть, активно работали с собственниками, трудовыми коллективами над поиском выхода из этих сложных ситуаций, в которых оказались практически все промышленные предприятия. Я могу приводить примеры по каждому, потому что непосредственно участвовал в их судьбе.

Шадринский автоагрегатный завод. Условия труда — невозможные. Заказов нет, продукция не востребована, дорогая, неконкурентоспособная и т.д. Но тем не менее, мы нашли инвестора, я благодарен компании «Уралэлектромедь», Андрею Анатольевичу Козицыну за то, что он пришел на предприятие со своим сырьем. Вложили деньги, серьезные инвести-ции, построили новые технологические линии, улучшили условия труда, повысили качество и конкурентоспособность наших охладителей, которые там производят. В итоге за счет этого предприятие стало набирать обороты, появились заказчики, завод начал продвигать продукцию не только в России, но и за ее пределами: в Белоруссии, где есть автомобилестроение, в Соединенных Штатах Америки. Набирая мощь, набирая силу, мы укрепляли финан-совое положение предприятия и повыша-ли заработную плату.

То же самое можно сказать и про комбинат «Синтез», на котором прошла серьезная модернизация. Что такое был «Синтез»? Предприятие, которое производило только сырье для последующей переработки на других комбинатах готовых лекарст-венных препаратов. Пришлось вложить серьезные деньги, чтобы превратить его в производство, которое выпускает готовые

«Начав с 1015 миллиардов, сегодня мы имеем более 80 млрд рублей объемов производства на наших промышленных предприятиях»

Средний доход населения Курганской области

14459,9 руб.


Строительство жилья, в кв. м на человека

12,3 м

16 м

18,3 м

2

2

2

лекарственные препараты и медицинские изделия. Это повысило эффективность работы комбината, дало ему возможность встать на ноги, развиваться и проводить модернизацию, техническое и технологи-ческое перевооружение, выйти на уровень мировых фармацевтических предприятий и стать одним из ведущих в России. И так по каждому предприятию.

Да, нам не удалось решить проблему завода колесных тягачей, потому что мы выпускали однотипную продукцию с минским заводом. Выгодного и серьезного решения так и не было найдено. Поэтому КЗКТ как предприятие исчезло из эконо-мики нашей области. Сожалею об этом, но нам не удалось найти нормальных инве-сторов. К счастью, остальные предприя-тия Курганской области все сохранены и продолжают работать.

Примерно с 1998 года начался небольшой прирост объемов промышленного про-изводства, и в последующие годы мы их наращивали. Начав с 10-15 миллиардов, сегодня мы имеем более 80 млрд рублей объемов производства на наших промыш-ленных предприятиях. Потому что были созданы условия для прихода инвестиций в регион. Это один из важных этапов, который, на мой взгляд, частично нам удалось решить. Работа еще предстоит огромная. Но тем не менее, у нас появились новые заводы: по производству колотой дроби, который мы вместе с французскими инвесторами по-строили, по производству бронированного кабеля, завод мебельной фурнитуры. Кро-ме того, мы привели на «Кургандрожжи» французскую компанию, которая вложила свои капиталы и успешно работает на этом предприятии. В результате нам удалось добиться устойчивого развития нашей промышленности. Сегодня в этой отра-сли у нас работает чуть больше 60 тысяч человек, а в малом и среднем бизнесе — порядка 135 тысяч. Они тоже вносят свою лепту в общую динамику социально-эко-номического развития нашего региона.

Много появилось предприятий малого и среднего бизнеса, которые и услуги оказывают, и ведут производство. Посмотрите, сколько в наше время молодых ребят стали заметными бизнесменами и вносят свой весомый вклад в развитие экономики области. Это и Игорь Потютьков, который начинал

18,3 м

21,5 м2

18 \ Социальная ответственность бизнеса

есть ли миссия у бизнеса?

ДаРья КОНДРаТЕНКОФОТО виТаЛия гРыЗЛОва

«Перед нами стоит непростая задача — сделать все необходимое, чтобы население хотело жить в нашем

регионе, а не уезжать в более благополучные соседние области, чтобы было желание трудиться,

добиваться успехов и рожать детей» {{


«Властям и бизнесу стоит сверять свои планы и находить инструменты для решения застарелых проблем», — открыл заседание «круглого стола» в Правительстве Курганской области модератор дискуссии Алексей Симанов, исполнительный директор КРО РСПП. Для того чтобы обсудить тему «Соци-альная эффективность экономического потенциала региона — основа повыше-ния благосостояния жителей Зауралья», представители Курганского региональ-ного отделения Российского союза промышленников и предпринимателей (КРО РСПП) сели за стол переговоров с представителями правительства, биз-нес-сообщества и научной среды.

В обсуждении за «круглым столом» приняли участие пять заместителей губернатора — Николай Болтнев, Ва-силий Жаров, Елена Перминова, Игорь Некрасов, Владимир Романов, а также председатель КРО РСПП Сергей Муратов, директора заводов «Кургандормаш», «Курганстальмост», комбината «Синтез», управляющий компании «Техпромэкс», заместитель председателя облдумы Евгений Кафеев, ректор КГСХА Павел Подгорбунских, гендиректор ОАО «Кур-ганэнерго» Данил Анучин, заместитель руководителя УФНС России по Курган-ской области Алексей Григорьев.

Еще два года назад в Москве Владимир Путин, выступая перед бизнес-со-обществом, заявил о необходимости создания в стране 25 миллионов рабо-чих мест или 150 тысяч рабочих мест применительно к нашей области. Заме-ститель губернатора Николай Болтнев отметил, что программа социально-эко-номического развития Зауралья на бли-жайшие три года ориентирована на эти показатели: «Мы обращаем внимание на повышение уровня доходов населе-ния и создание комфортной среды для проживания. Так, увеличилась рожда-емость за 9 месяцев этого года на 9,9%, родилось больше, чем в прошлом году, на 758 детей. При этом снизилась смер-тность населения. Выросла заработная плата на 15,9%, она составила в среднем за январь-август 16438 рублей».

Несмотря на положительную тенденцию последних лет, Курганская область от-носится к регионам с высоким уровнем общей безработицы.

«Напряженность на рынке труда составляет 1,3 безработных на одну вакансию, — отметил в своем докладе директор Департамента экономическо-го развития, торговли и труда Николай Болтнев, — напомню, в период недав-него кризиса напряженность на рынке труда оценивалась в 14 человек на 1 вакансию. Это все наложило отпечаток на развитие Курганской области. Перед нами стоит непростая задача — сделать все необходимое, чтобы население хотело жить в нашем регионе, а не уез-жать в более благополучные соседние области, чтобы было желание трудиться, добиваться успехов и рожать детей».

Как показал анализ конкурентоспособ-ности Курганской области, который был проведен по семи показателям за 2009-2011 годы по сравнению с регионами УФО и среднероссийскими показателя-ми, по большинству из них Курганская область не имеет конкурентных преиму-ществ на федеральном уровне.

«В настоящее время нами проводится согласование концепции повышения конкурентоспособности региона на 2012-2015 года, — отметил Николай Иванович, — на среднесрочную пер-спективу мы будем работать по следу-ющим направлениям инновационного развития. Это, прежде всего, создание благоприятных налоговых условий для предприятий. Будем продолжать под-держку начинающих и действующих ин-новационных компаний. Вот основные параметры, которых мы хотим достичь к 2015 году: рост валового регионального продукта на 9,6%, рост промышленного производства на 11,1%, прирост продук-ции сельского хозяйства — 31,8%, при этом номинальная заработная плата должна быть увеличена на 42% и реаль-ные доходы населения на 9,9%».

Губернатор Курганской области в августе озвучил цифру прогнозного дефицита бюджетных средств на 2013 год — 8 млрд рублей, это дефицит средств, необходимых для выведения на достойный уровень зарплат в здра-воохранении и образовании. Понимая, что налоговые доходы создаются на рабочих местах региона, КРО РСПП ор-ганизовало обсуждение этой проблемы и постаралось найти решение проблем, сдерживающих наполнение региональ-ного бюджета.

ЕВГЕНИЙ КАФЕЕВ,депутат Курганской областной думы, председатель комитета по экономической политике

НИКОЛАЙ БОЛТНЕВ,директор Департамента

экономического развития торговли и труда Курганской области

ЕЛЕНА ПЕРМИНОВА,начальник Финансового

управления Курганской области

34 \ аналитика

программ, можно привлечь дополни-тельно миллиарды рублей», — убежден Сергей Муратов.Потери бюджета иногда имеют и закон-ную основу. Так, новое понятие «кон-солидированная группа налогоплатель-щиков» было введено законом в ноябре 2011 года. Применение нового порядка стало возможным с 1 января 2012 года. И это уже лишило Зауралье к началу декабря 180 млн руб., отметила началь-ник аналитического отдела УФНС России по Курганской области Наталья Рома-ненко. От этого выиграли регионы, где велика численность работников верти-кально интегрированных структур типа «Газпром», «Лукойл» и т.д., — Тюмень, Татарстан, Башкирия и др., а в Зауралье

их персонал невелик. То есть хотели более равномерно распределить доходы фирм-«голубых фишек» по регионам, а получилось как всегда.

Как отмечает руководитель УФНС по Курганской области Юрий Касьяненко, половина денег, предназначенных к уплате в малом и среднем бизнесе, не попадает в бюджет. Некоторые бизнес-мены официально не получают якобы никаких доходов, а на самом деле раска-тывают на шикарных авто.

Вот пример. Одна дама в Кургане, чей муж работает в серьезных органах, владеет сетью платежных терминалов. Налоговики бегают за ней, требуя вста-вить в аппараты контрольно-фискаль-

ную часть, чтобы было видно и объемы, и куда идут платежи, тем более что она сидит на «упрощенке». Только после служебной записки руководству области и «работы» с мужем дело сдвинулось. Но ненадолго. Сейчас бизнес-леди снова бегает от налоговой службы.

Основным каналом ухода от налогов яв-ляются фирмы-однодневки. По инфор-мации УФНС, сейчас, например, закан-чивается следствие по уголовному делу в отношении ООО «Монирон», речь идет о потерях огромных сумм, уведенных через цепь посредников при экспорте леса в Казахстан.

Популярным приемом стало дробление бизнеса, чтобы, перейдя на упрощенную

«Запустив деньги в оборот при помощи федеральных программ, можно привлечь дополнительно миллиарды рублей»


1) Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство — 3%

2) Добыча полезных ископаемых — 2%

3) Обрабатывающие производства — 22%

4) Транспорт и связь — 14%

5) Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды — 5%

6) Строительство — 3%

7) Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг — 6%

8) Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг — 3%

9) Оптовая и розничная торговля — 16%

10) Деятельность гостиниц и ресторанов — 3%

11) Финансовая деятельность — 7%

12) Образование — 6%

13) Здравоохранение и предоставление социальных услуг — 4%

14) Государственное управление — 10%

Поступление в консолидированный бюджет Курганской области налоговых доходов по видам экономической деятельности за первое полугодие 2012 года

систему налогообложения, минимизи-ровать до предела отчисления в казну. Известно, что так организована работа в Зауралье самой крупной сети магазинов товаров экономкласса.

Вернуть деньги, уходящие из области к собственникам в Москве и других регио-нах, по мнению УФНС, нельзя. Но с хозя-евами в Зауралье, которые обставились торговыми домами, эту работу вести можно. КРО РСПП предлагает создать спецкомиссию по мобилизации налогов, а в противовес такому кнуту объявить конкурс на лучшего налогоплательщика.

Комиссии по мобилизации налогов долж-ны требовать от владельцев предприятий, чтобы зарплаты выходили из тени. Есть комиссия по работе с задолженностью

и комиссия по выводу из тени налого-вой базы. На последнюю, к примеру, вызывают, когда предприятие три года подряд показывает убытки или зарплаты сотрудников очень низкие. Это вызывает вопросы. Есть и другие методы налоговой разведки. Эту комиссию сегодня возглав-ляет первый заместитель губернатора Александр Бухтояров. И на 90% это срабатывает, говорит Касьяненко.

Есть и другие резервы повышения до-ходов. Сдача квартир в наем — целина для налоговиков. Есть люди, сдающие по 5-6 квартир одновременно. Сетевая торговля для налоговой службы — тоже непрозрачная система. Обсуждается идея сравнить себестоимость продукции заводов в области, а потом цену ее реа-

лизации на рынке через торговые дома в других регионах. Есть и другие планы.

Предложение публичной огласки должни-ков в бюджет, с которым выступило КРО РСПП, уже нашло поддержку в Прави-тельстве РФ. Объявлено, что российские ведомства до апреля 2013 года внесут в правительство предложение размещать на сайте Федеральной налоговой служ-бы и распространять через СМИ черные списки российских налогоплательщиков, опаздывающих с уплатой налогов на два месяца и более. Проект соответствующего федерального закона должен быть внесен в кабинет министров в первом квартале будущего года, ответственными исполни-телями значатся Минфин, Минэкономраз-вития и ФНС.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1011

12

13

14

Институтом независимых политических исследований глава Зауралья был признан лидером в плане информаци онной открытости в Уральском федеральном округе

17место из 83 возможных в медиа-рейтинге информационно открытых глав регионов

900постоянных читателей подписаны на «твиттер» Олега Богомолова

25место занимает сайт областного правительсвта в рейтинге интернет-ресурсов в категории «Власть»

{ Без общения с людьми не может быть действенной работы власти }

46 \ Открытость власти


Кроме того, Олег Богомолов занял 17 место из 83 возможных в медиа-рей-тинге информационно открытых глав регионов. Для оценки деятельности руководителей анализу подверглись более 500 федеральных и четыре тысячи региональных изданий: ТВ, радио, пресса, информационные агентства и интернет-СМИ (к примеру, губернатор Челябинской области в данной таблице оказался на 21 месте, ЯНАО — на 47-м, а глава Свердловской области занял 67 позицию).

Для жителей наиболее удобной и доступной формой общения являются такие программы, как ICQ (607297417, ник — пресс-служба) и Skyре. С их помощью каждый может задать вопрос представителям правительства области и мгновенно получить онлайн консультацию.

Давно полюбившейся формой общения власти с населением стала передача «Открытая тема» на ГТРК «Курган», где в течение 40 минут губернатор и члены правительства области отвечают на вопросы заураль-цев в прямом эфире. Ни одно обраще-ние не остается без ответа. Если гость студии или его помощники, «сидящие на телефонах», не могут сразу про-консультировать дозвонившегося, ему будет отправлен письменный ответ. Это же касается и электронных писем, которые начинают поступать за не-сколько дней до начала передачи.

Близким по формату является проект «Единой горячей телефонной линии». В 2012 году в районные газеты стали выезжать члены правительства, чтобы отвечать на звонки жителей муници-пальных образований по телефону. Зачастую такие мероприятия перете-

кают в прием по личным вопросам, потому что зауральцы, которые не смогли дозвониться, приходят в ре-дакцию.Самой новой формой открытого общения представителей власти с жителями области стал уникальный проект — первый и единственный в Зауралье интернет-телеканал Zauralonline.ru. На этом веб-ресур-се пользователи получают удобный доступ ко всем программам, произ-водимым по заказу Правительства Курганской области и Курганской областной думы, просматривают записи интересных пресс-конферен-ций, заседаний правительства. Каж-дый зритель может в любой момент обсудить происходящее с другими посетителями портала.

Гостями интерактивной программы «Вечерком» являются интересные гости, которые отвечают на вопросы зрителей в режиме онлайн. Самое главное направление работы интер-нет-телевидения — это создание просветительских, интеллектуальных программ, интересных как молодежи, так и старшим поколениям.

Zauralonline.ru уделяет огромное вни-мание общению с посетителями пор-тала, поэтому сотрудниками редакции ведется активная работа в популярных социальных сетях.

Без общения с людьми не может быть действенной работы власти. Только общаясь с жителями, узнавая их мне-ние и запросы, можно с уверенностью сказать, что знаешь, чем живут люди в регионе, какие у них проблемы и что нужно сделать, чтобы жизнь в Зау-ралье стала богаче, перспективнее и интереснее.

Ссылки:курганская-область.рфtwitter.com/kurganobl_newsvk.com/kurgan_regionzauralonline.ru

Самой новой формой открытого общения представителей власти с жителями области стал уникальный проект — первый и единственный в Зауралье интернеттелеканал zauralonline.ru

52 \ Энергетика

«Переход пакета акций «Курганэнерго» в собственность «Корпорации СТС»

и дальнейшие структурные изменения не повлияют на величину тарифа»

Реконструкция годаРеконструкция релейной защиты и аварийной автоматики Курганского энергоузла, реконструкция подстанций.

— Без четкой и надежной работы устройств РЗиА невозможна нормальная работа энергосистемы, поскольку задача релейной защиты — в случае аварийной ситуации выявить и отключить от сети поврежденный участок таким образом, чтобы вся система продолжила работу в нормальном режиме.

Среди реконструированных в 2012 году подстанций можно выделить ПС «Южная» и ПС «Ольховка». От работы ПС «Южная», расположенной в центре Кургана, зависит энергоснабжение не только коммунальных, но и производ-ственных потребителей, а также первой городской и областной больниц, карди-одиспансера, пяти поликлиник и шести детских садов, университета. Мы уже начали переводить потребителей на новое закрытое распредустройство 6 кВ. Среди потребителей, запитанных от ПС

110/10 кВ «Ольховка», — газоперека-чивающие станции, котельные и другие значимые объекты северной зоны тер-ритории, обслуживаемой Шадринскими электрическими сетями.

Реконструкция энергообъектов проводит-ся в рамках инвестиционной программы. На реализацию плана 2012 года ОАО «Курганэнерго» и ОАО «ЭнергоКурган» запланировано более миллиарда рублей.

Старт годаВнедрение в электросетевой комплекс инновационных технологий. — Реализованы пилотные проекты по установке на воздушных и кабельно-воздушных линиях особых «умных» выключателей — вакуумных рекло-узеров. Благодаря этому в случае повреждения воздушной линии в разы уменьшается количество отключенных потребителей, а также сокращается время, необходимое на восстановле-ние электроснабжения.

Примите самые искренние поздравленияс Новым годом!

Пусть он принесет вам новые свершения, позитивные перемены и будет полон приятных

сюрпризов и впечатлений! Желаю вам здоровья и личного счастья,

стабильности и процветания, жизненной энергии и бодрости духа!

Генеральный директор ОАО «Курганэнерго» Д.И. Анучин

Дорогие зауральцы!

56 \ Промышленность

За шесть лет, прошедших с того момента, как у карьера поменялся собственник, произошли перемены, которые позволили практически рассчитаться с долгами, поднять средний уровень заработной платы 150 работающих до 18 тысяч рублей, обзавестись стабильным рынком сбыта и начать уверенно говорить о том, что на ближайшие 150 лет предприятие обеспечено работой — новое, Северное ме-сторождение будет разрабатываться.

— Результаты проделанной за последние годы работы показывают, что мы движемся в правильном направлении. В Курганской области есть всего два щебеночных карьера, причем Синарский на порядок крупнее Пер-шинского в Далматовском районе. Но шесть лет назад область вообще могла остаться без своего щебня. Когда мы приобретали Синар-ский карьер, он был на грани банкротства, производство стояло, месяцами не платили зарплату людям, были утеряны рынки сбыта. Покупка такого предприятия означала необ-ходимость больших вливаний и грамотного менеджмента. Мы были готовы к этому. И сегодня могу сказать, что молодая команда профессионалов оказалась эффективной. Предприятие вышло, наконец, на тот уровень производства, когда можно уверенно смо-треть в завтрашний день.

Синарский щебеночный карьер сегодня рабо-тает в три смены, производя щебень четырех фракций. Около 40 процентов продукции (30 вагонов в день) отбывает к месту назначе-ния — на север — железной дорогой. «Сур-гутнефтегаз», «Сургутпорт», Когалым, Тоболь-ский нефтехимический комбинат, предприятия компаний «Лукойл» и «Роснефть» — стабиль-ный круг потребителей синарского щебня. Большая часть выпускаемой продукции — ав-тодорожные поставки в Уральском регионе: четверть общего объема продукции востребо-вана в Курганской области, остальной щебень расходится по дорожным предприятиям и заводам железобетонных изделий соседей — Свердловской, Тюменской и Челябинской областей.

Синарский щебень «уезжает» за 1600 ки-лометров на север и востребован на Урале. Например, официальный поставщик всемирно известной компании «ТНК-ВР» в нашем регионе «Уралтранстром» — постоянный партнер, потре-битель продукции зауральского щебня. Это гово-рит о качестве продукции, в первую очередь.

— Показатели морозоустойчивости и истира-емости нашего щебня — то, что гарантирует долгосрочность использования продукта, — постоянно подтверждаются сертификатами качества и в разы превосходят показатели другого щебня в регионе. Кроме того, на Синарском карьере обязательна проверка на радиоактивность. Мы понимаем, что это важ-но, но этим пренебрегают на многих подоб-ных предприятиях Урала. Считаю, что за счет этого мы и смогли занять свою нишу на рынке щебня. И это несмотря на то, что только в Челябинской области добывают щебень около сорока предприятий.

Сегодня у Синарского щебеночного карьера нет проблем со сбытом продукции. Предпри-ятие работает в три смены, на пределе своей мощности. Больше 100 тысяч тонн в месяц невозможно выпускать на дробильно-сортиро-вочном заводе производства 1978 года (про-изводительность по паспорту 500 тысяч тонн в год) и передвижной дробильно-сортировочной установке (производительность 200 тысяч тонн в год). В этом году модернизация коснулась не только парка техники — само свалов и экска-ваторов, но и перерабатывающих мощностей. В имеющуюся установку вмонтировали еще один новый конвейер и дробилку. Но все усиления производственной базы через 3-4 года неиз-бежно натолкнутся на непреодолимое препят-ствие — запасы разрабатываемого месторо-ждения иссякают.

Именно поэтому то, что в декабре с мертвой точки сдвинулся вопрос о праве разработки Северного месторождения, расположенного буквально в нескольких сотнях метров, так важно для будущего предприятия и людей, здесь работающих. Специалистов не пугает ни то, что поверх месторождения сегодня расположено озеро восьмиметровой глуби-ны, ни то, что необходимо вести «вскрышные работы» — убирать экскаваторами слой земли толщиной в 10-12 метров, чтобы добраться до нужной породы.

— У нас есть инженерные решения всех технических вопросов. Озеро мы «сольем» в речку Синара. Сейчас уже прокладываем трубы, устанавливаем насос. Специалисты

18

30

150

тысяч рублей — средний уровень

зарплаты работающих

в карьере

вагонов щебня вдень отправляется

на север

работников трудится в карьере

ДМИТРИЙ ПАРЫШЕВ,собственник ОаО «Синарский

щебеночный карьер»:{ {

АНДРЕЙ МУЗЫЧКО,коммерческий директор

ООО «Зауральский щебень»:{ {

ДЕНИС хАхАЛОВ,директор ОаО «Синарский

щебеночный карьер»:{ {

Дмитрий Парышевявляется акционером нескольких предприя-

тий, входящих в холдинг «Курганстальмост».

Последние четыре года возглавляет ЗАО «Курган-стальмост» — предприя-тие, выпускающее треть

мостовых металлокон-струкций в России.


гарантируют, что вода из озера сделает реку чище, так как перед попаданием в Синару пройдет многократный уровень очистки.

В результате мы получим месторождение с запасом породы на 150 лет активных работ. Это и есть уверенный взгляд в бу-дущее. Считаю, что нашему коллективу это будущее обеспечено!

Синарский щебеночный карьер шесть лет назад получил вместе с новым собственни-ком шанс на реальное будущее. Курганская область сохранила в своем активе всегда нужное, особенно в стабильные времена, когда активно идет строительство, произ-водство щебня. Жители Катайска и располо-женных рядом деревень при желании могут найти прилично оплачиваемую работу не в далеком Екатеринбурге, а у себя в районе.

Интересы сошлись, пазл сложился, значит, собственный тепловоз в собственном же-лезнодорожном тупике Синарского щебе-ночного карьера движется в правильном направлении...

«Предприятие вышло на тот уровень, когда можно уверенно смотреть в завтрашний день»

74 \ Рейтинг

4

иСПОЛНиТЕЛьНая вЛаСТь

1 2

3

Олег Богомолов,губернатор Курганской области

Олег Богомолов возглавил Курганскую область в декабре 2009 года уже в четвертый раз подряд. По оценкам экспертов, Олегу Богомолову свой-ственна с одной стороны гибкость в вопросах с федеральным центром, с другой стороны — твердость в отно-шениях с политическими и бизнес-кругами Зауралья.

Жесткий стиль губернатора в схеме ручного управления давно приучил местные элиты к сотрудничеству. Богомолов в этом году вел активную деятельность, даже впервые попал в топ-20 самых цитируемых блогеров-губернаторов, а в рейтинге инфор-мационной открытости стал лидером среди коллег-губернаторов, оставив далеко позади себя более известных соседей. Широкое обсуждение в прессе получил рейтинг избираемости губернаторов, подготовленный жур-налом «Политические технологии». Согласно этому рейтингу у Богомолова больше всего шансов быть переиз-бранным, хотя и сам губернатор уже признался, что это его последний срок. Заместитель уральского пол-преда Андрей Колядин заметил, что «если бы Богомолов был «хулиганом», то, наверное, давно бы уже были приняты соответствующие решения на уровне первых лиц (которые очень информированные люди, поверьте мне). Его действия, видимо, устраи-вают в рамках сравнения с другими губернаторами и президента, и другие ключевые фигуры в руководстве нашей страны». Курганский губерна-тор в настоящее время остается един-ственным «старожилом» уральской политики. Характерно и внимание к региону руководителей государст-ва — за все время существования Курганской области «до Богомолова» глава государства посетил ее только однажды в 1961 году. При Богомолове и Путин, и Медведев приезжали в Зауралье, причем Путин и в качестве президента, и в качестве премьер-министра.

александр Бухтояров, первый заместитель губернатора

Александр Бухтояров являлся главным помощником губернатора Богомолова все прошедшие годы. Он его надежный тыл и опора. Фактически руководит регионом в отсутствие Богомолова и имеет очень большое влияние в области. В этом году он, например, контролировал исполнение департаментами программ по модерни-зации больниц, переселению граждан из аварийного жилья, созданию «электрон-ного правительства», ход административ-ной реформы, руководил комиссией по ЧС и безопасности дорожного движения и многими другими вопросами. Именно он представляет губернатора в областной думе, демонстрирует талант и завидное умение договариваться с федеральными чиновниками.

Ранее Бухтояров руководил избиратель-ными кампаниями Олега Богомолова, возглавлял региональные штабы «ЕР» на федеральных выборах. Сейчас он являет-ся одним из самых популярных чинов-ников-блогеров в УФО, отмечен премиями «Итоги года Урала и Сибири».

вадим шумков, руководитель аппарата правительства и заместитель губернатора

Вадим Шумков уверенно набрал аппа-ратный вес, освоившись в своих широких обязанностях. Шумков контролирует все документы кабинета, региональную вну-треннюю и информационную политику и ряд других вопросов. Эксперты отмечают,

что он по-прежнему пользуется большим доверием Богомо-

лова, с 1997 года входит в ближний круг главы

региона и участвует в подготовке всех принципиальных ре-шений правительства.

алексей Кокорин, глава города шадринска, кандидат экономических наук

Алексей Кокорин уже четыре срока подряд ру-ководит вторым по величине городом региона. Он возглавляет крупнейшую местную органи-зацию «Единой России», в которой состоит свыше трети партийцев Зауралья. Кокорин по праву вышел на авансцену политики в 2011 году в ходе подбора кандидатов от ОНФ на вы-боры в ГД РФ. Тогда он фактически лидировал почти до финиша кампании, но затем его вне-запно опередили сенатор Сергей Лисовский и директор мясокомбината Александр Ильтяков. Имя Кокорина не попало в избирательные бюллетени партии, а единороссы вместо трех желаемых мандатов получили только один — депутатом стал беспартийный Ильтяков.

Шадринск подает пример всем муниципали-тетам Зауралья, развивая межрегиональные связи. По инициативе Алексей Кокорина в городе прошли три инвестиционных форума, а Шадринск неоднократно был успешно пред-ставлен на Всероссийском инвестиционном форуме «Муниципальная Россия», где удосто-ился многих наград. Кокорин является вице-президентом Ассоциации малых и средних городов России, членом Совета по местному самоуправлению при президенте РФ.

5Николай Болтнев,заместитель губернатора по экономическим вопросам

Николай Болтнев в команде Богомолова с 1998 года. Он координирует работу всех областных ведомств по встраиванию Зауралья в федеральные программы, и это все чаще приносит в регион деньги. Болтнев курирует сферу малого бизнеса, и в этом секторе, как отмечают эксперты, за последние годы есть заметная динамика — создана инфраструк-тура и нормативная база, резко — в десятки раз — усилена господдержка через бюджет, налажен канал инвестирования программы по ипотечному строительству жилья и т.д. Болтнев — один из авторов системы жилищ-ной ипотеки в области, благодаря которой построено либо приобретено более 300 тысяч квадратных метров жилья для молодых семей.


Сергей Жданов, первый заместитель губернатора, директор Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности

василий Жаров, заместитель губернатора, директор Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики

Василий Жаров единст-венный среди членов правительства регио-на имеет три высших образования. Был главным ветврачом колхоза, немало потрудился в комсо-мольских и партийных органах, а с 1993 года сделал карьеру в таможен-ной службе — от начальника Половин-ского таможенного поста до руководителя Ханты-Мансийской и Курганской таможни, войдя в местный клуб генералов-федера-лов. На должность заместителя губернатора назначен в марте 2010 года. С тех пор высок его рейтинг в роли куратора важнейших для региона отраслей, которые в 2012 году принесли треть доходов бюджета. Как отмечают эксперты, Жаров последовательно реализует политику губернатора, напри-мер, вписывая в федеральные программы зауральские заводы, оперативно вмешива-ясь в проблемные ситуации (на «Икаре» и в других случаях). В итоге промышленность Зауралья после кризиса 2008 года набирает обороты.

6

7

8

9

10

Дмитрий Серов, руководитель пресс-службы губернатора

Дмитрий Серов с 1997 года возглавля-ет пресс-службу губернатора и за это время выстроил схему информационных потоков, обеспечивающих доминирова-ние позитивной информации в эфире и печати областных и муниципальных СМИ. За последнее время эксперты отмечают его роль в переформативании региональ-ной медиа-среды с учетом задачи Олега Богомолова формировать позитивный имидж Зауралья. Примером стало создание ИД «Новый мир» и правительственного интернет-телеканала «Зауралье онлайн». Член Союза журналистов России. Включен в «Кадровый резерв — профессиональную команду страны». В 2012 году укрепил свои позиции, сохранив за собой пост заместите-ля секретаря КРО «Единой России» и члена президиума регионального политсовета партии власти.

марина Калугина, заместитель губернатора по социальной политике

Кандидат педагогических наук Марина Калугина вошла в команду гу-бернатора в 2008 году, имея за плечами опыт работы в комсомоле, общественных организациях, директором в ГУП «Дети Плюс» и КРО Фонда социального страхова-ния РФ.

Эксперты отметили ее роль в координации действий всей системы социальной сферы и соцподдержки населения, которая усложнилась и сегодня требует почти двух третей бюджета. Чуткая реакция Калугиной на любые сигналы из Москвы — по поводу грантов в пользу детей из бедных семей или конкурсов новых социальных технологий и т.д. — помогает подтягивать новые ресурсы, область при ней не раз отмечали за оригинальные социальные проекты.

Как и всех замов губернатора, Калугину не раз прове-ряли силовики в рамках антикоррупционных меропри-ятий, но официально ее имя не всплывало в скандалах ни разу.

Агросектор — стратегическая отрасль области. Сергей Жданов официально возглавил департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в 2011 году не случайно. Он прошел путь от главного инженера и председателя колхоза до руководителя отрасли за 30 лет, накопив огромный опыт. Губернатор сначала мед-лил с его назначением, искал варианты других кадровых решений. Но в итоге не ошибся. При непосредственном участии Жданова разработаны и действуют областные целевые программы «Молоко», «Развитие птицевод-ства», «Развитие свиноводства», «Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2013-2020 годы».

Жданов умеет мобилизовать ресурсы АПК в дотаци-онном регионе с максимальным эффектом, отметили эксперты. В 2011 году труженики сельского хозяйства Зауралья собрали по 22,5 центнера зерна с гектара. А валовой сбор зерна составил 2600 тысяч тонн — наивысший результат за последние 20 лет. Жданов принимает энергичные меры по оказанию помощи това-ропроизводителям в реализации хлеба. К его заслугам относят реализацию двух новых целевых программ правительства региона — «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов» и «Развитие се-мейных животноводческих ферм на базе фермерских хозяйств на 2012-2014 годы». Впервые в 2012 году фермеры Кур-ганской области получили серьезную финансовую поддержку от правительства региона.

Елена Перминова,начальник облфинуправления, заместитель губернатора

Елена Перминова твердо и неумолимо проводит политику снижения нагрузки на бюджет и роста доходов. В этом году Перминовой удалось не только жестко контролиро-вать бюджетные средства, но и убедить сначала своих коллег по кабинету, а потом и депутатов облдумы поддержать проект бюджета — 2013, хотя даже фракция единороссов отнеслась к нему с тревожным оптимизмом. Профессиональ-ный экономист, Перминова доказала свою квалификацию: балансируя на грани дозво-ленного уровня дефицита бюджета, область не допускает введения внешнего управ-ления, находит и мобилизует источники для движения и развития.

82 \ итоги «УралПолит.Ru»

Кто лучший? Весь год они работали.

«УРаЛПОЛиТ.RU» ПОДвЕЛ «иТОги гОДа — 2012»

В фойе отеля «Хаятт Ридженси» собралось много людей: видные представители Урала и Сибири прибыли в

Екатеринбург, чтобы решить, кто успешнее в бизнесе, политике и общественной жизни. Экспертный канал

«УралПолит.Ru» провел очередную, седьмую по счету, церемонию вручения премии «Итоги года»{ {


В списке победителей — губернаторы, спикеры парламентов, известные бизнесме-ны и общественники: все те, кто в течение 2012 года формировал повестку Уральского федерального округа и Пермского края. Чей дебют на политическом поприще стал самым знаменательным, кто за год приумножил свои капиталы и нашел влиятельных союзников, а кто из ничего сделал самый заметный поли-тический проект — в нашем репортаже.

Для многих гостей встреча на «Итогах года» за семь лет существования премии превратилась в добрую традицию. В этом году организа-торами впервые была разработана специ-альная шоу-программа, состоящая из семи частей, — по числу регионов, представленных на церемонии вручения премии. Для каждого из них были выбраны своя цветовая гамма в оформлении сцены и символика, а торжест-венные речи с трибуны перемежались шоу-программой, в которой смешались классика и современное искусство. Например, Курган как аграрный край олицетворяли золото и танце-вальный коллектив имени Полечкина.

Самая многочисленная делегация уже традиционно прибыла на церемонию из Курганской области, а шумная делегация из Ханты-Мансийского автономного округа камерно расположилась в самом центре зала вокруг генерального партнера мероприятия, директора завода по переработке и брикети-рованию торфа Михаила Гнетова.

Учитывая напряженный график наших гостей, не все они успели в этот день к на-чалу мероприятия. Так, до победного конца буквально в соседнем здании продолжалось последнее в этом году заседание свердлов-ского заксобрания, в связи с чем его пред-седатель Людмила Бабушкина появилась на церемонии с заметным опозданием. Но без премии не осталась. За особое мастерство в консолидации депутатов всех фракций руководитель регионального парламента стала победителем в номинации «Парламен-тарий года».

Уже который год вручении премии «Итоги года Урала и Сибири» проходит под патро-нажем уральского полпредства. Советник наместника Президента в УрФО Андрей Перла подчеркнул,что за семь лет престиж премии заметно вырос, и передал приветственные слова полпреда Игоря Холманских — он срочно отправился в Москву. В Екатеринбурге Игоря Рюриковича ждал приятный сюрприз. Движение «В защиту человека труда», которое он фактически создал, а недавно и возглавил, было признано победителем в номинации «PR-кампания года». Эксперты отметили, что еще в начале года в успех движения мало кто верил, а теперь это одна из самых заметных политических сил округа, которая в ближай-шее время выйдет на федеральный уровень.

В номинации «Идеолог года» сразу два зеркальных диплома из четырех и две зве-зды достались представителям Тюменской области — губернатору Владимиру Якушеву за проект «Покупай тюменское!» и его заме-стителю Сергею Сарычеву.

Главным лоббистом был признан Евгений Куйвашев — при его поддержке в 2018 году Екатеринбург примет матчи ЧМ по футболу, а через год станет известно, будет ли прово-диться в Екатеринбурге всемирная выставка «Экспо-2020».

Благотворительная деятельность уральских ВИПов тоже не осталась незамеченной. Впервые в этом году была введена номина-ция «Меценат года», победителем в которой стал гендиректор УГМК Андрей Козицын. Мало кто на Урале может похвастаться таким количеством построенных и отреставриро-ванных церквей (обязательно с медными элементами!), как Андрей Анатольевич.

Победителем в номинации «Антикризис» стал депутат Курганской областной думы, генеральный директор ОАО «Кургандормаш» Александр Лисицын.

Подводя итоги года, главный вдохновитель премии, генеральный директор «УралПолит.Ru»

Иван Еремин отметил, что 2012-й стал очеред-ным годом испытаний, с которыми регионы Урала и Сибири справились с блеском. «Этот год был для страны непростым, но в то же время интересным. Подводя итоги года, мы вспомнили все важнейшие темы и события семи регионов Урала и Западной Сибири. В стране развернулась бурная политическая дискуссия, в органах власти происходили серьезные кадровые изменения, шоу-бизнес активно пошел в политику, а оппозиционные круги продолжали осваивать интернет. Мы ждали экономического кризиса, который не случился. Опасались оттока капиталов — этого не произошло. В наших регионах сменились два губернатора и главная фигура округа — полпред, Нижний Тагил стал поли-тическим явлением федерального уровня. Новое газовое месторождение в УФО стало гарантом дальнейшего процветания сырьево-го сектора, а голодовки рабочих на заводах и шахтах области все-таки закончились», — заявил Иван Еремин.

Всего были вручены дипломы в 20 номинаци-ях политического и экономического блоков, а также награждены победители в спецно-минациях — «Блогер года», «За реализацию национального плана противодействия коррупции». В этой номинации дипломы дружно забрали представители свердловских правоохранительных органов и окружного главка МВД. «Огромное спасибо всем, кто поддерживал и поддерживает полицию. Признание общественности для нас очень важно, тем более в такой тяжелой работе, как борьба с коррупцией», — поблагодарил ор-ганизаторов глава управления информации ГУ МВД по Свердловской области Валерий Горелых, представлявший на церемонии на-чальника главка Михаила Бородина, лауреата в «антикоррупционной» спецноминации.

Для каждого региона была выбрана своя цветовая гамма в оформлении сцены. Курган как аграрный край олицетворяло золото

Documents

Совет директоров