Катав-Ивановский муниципальный район

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ

2009 год

Состояние мирового рынка чёрной металлургии, производства строительных материалов

Цена на энергоносители

Состояния и перспективы рынка строительства жилья

Экономические Социальные Политические

Естественные демографические

тренды:Старение населенияМиграция населения в крупные городаМиграционное внешнее давление

Система межбюджетных отношений

Модели выделения бюджетных средств на развитие инфраструктур

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ1. Географическое положение. Природные ресурсыКатав-Ивановский район, один из самых высокогорных районов Челябинской

области, он расположен на отрогах трех главных вершин Южного Урала: Яман-Тау, (с высотой 1640 м над уровнем моря), Большой Иремель (1582м) и Большой Шелом (1427,1м). Здесь берут начало горные реки Юрюзань, Катав, Сим, Тюлюк, Березяк, Буланка, Лемеза и их многочисленные притоки.

Наиболее значимые внешние факторы развития Катав-Ивановского муниципального района показаны на рис.1.

ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ

Значимые внешние факторы развития Катав-Ивановского районаЭкономико-географическое положениеКатав-Ивановский район занимает довольно выгодное экономико-

географическое положение на территории России и обладает природным и экономическим потенциалом. Районный центр г.Катав-Ивановск находится в 231 км

от областного центра – Челябинска.Катав-Ивановский муниципальный район занимает площадь 341,2 тыс. га,

располагается в северо-западной части Челябинской области. На западе граничит с Ашинским районом, на востоке с Саткинским районом, на севере и юге с Республикой Башкортостан.

Район имеет хорошие экономические связи с городами и населенными пунктами Челябинской области, Республики Башкортостан. Административный центр Республики Башкортостан - Уфа (1042 тыс. жителей), наряду с Челябинском, оказывают влияние на экономическое развитие района. Через район проходит автотрасса Челябинск-Москва, имеется хорошее транспортное сообщение с Екатеринбургом и Уфой.

Географическое расположение Катав-Ивановского муниципального района

В состав Катав-Ивановского муниципального района входят два городских поселения Катав-Ивановский и Юрюзанский, 7 сельских поселений. На территории района расположено 18 населенных пунктов.

Природные ресурсы Богат природный комплекс района. На его территории располагаются около

полутора десятков хребтов с высотой от 1000 м до 1300 м, протяженностью от 7 до 45 км и более сотни вершин с высотой от 600 до 1300 м.

Значительная часть запасов водных ресурсов Челябинской области расположено в Катав-Ивановском районе. По долинам между гор текут стремительные реки: Юрюзань, Катав (бассейн реки Уфа); Сим, Тюльмень, Бедярыш, Лемеза, Куряк (бассейн реки Белой).

Разнообразен растительный мир. Здесь причудливо сочетаются хвойные леса Сибири (ель, пихта, сосна, лиственница, можжевельник) с европейскими и широколиственными лесами (дуб черешчатый, клен остролистный, ильм, липа, ольха серая, ольха черная, вишня степная и др.).

Климат континентальный, в горах – субарктический.В реках и водоемах района, общей протяженностью более 1500 км,

используемых для воспроизводства и промысла обитают: хариус, лещ, щука, налим, чебак, окунь, плотва, подуст, карась, и др. В реках Лемеза встречается таймень, в реке Сим – стерлядь, а в верхних притоках реки имеется разновидность форели, на башкирском диалекте – кутема.

Полезные ископаемые, их использованиеКатав-Ивановский район относится к старейшим горно-рудным провинциям

Урала, обладает довольно разнообразным и далеко не полностью используемым потенциалом минерально-сырьевых ресурсов. В районе разведано, известно и оценено несколько десятков самых различных полезных ископаемых: железные и медные руды, бокситы, титано-пиркониевые рудопроявления, магнезиты, кварциты, мергели (известняки для цементного производства и производства извести), строительный камень, кирпичные глины, пески и песчано-гравистые смеси, известняки страмотолитовые (поделочные и облицовочные), доломиты, минеральные краски, минеральные воды, торф и другие. Особенно значительны запасы мергеля, известняка, поделочного и облицовочного камня – лемезита, кварцитов.

Перспективным для экономики района могут быть добыча титана, меди, бокситы, магнезит, кварциты, кирпичные глины, известняки стромотолитовые, торф, для улучшения плодородия земли в частном секторе и с/х предприятий.

Катав-Ивановский район богат ресурсами целебных минеральных вод. В год можно добывать 315,36 млн. литров.

Важную роль в развитии экономики района должны сыграть месторождение строительных известняков, залежи которых оцениваются около 20 млн. м.3 На базе крупнейших залежей строматолитового известняка ведутся разработка и добыча этого камня, называемого «лемезитом» по названию местности.

Катав-Ивановский район имеет прекрасные природные ландшафты, полноводные реки, минеральные источники, памятники природы, располагает ресурсами для горного, водного, спелеологического и других видов туризма.

На территории района находится немало объектов, делающих его весьма привлекательным в рекреационном плане.

Особую ценность представляют памятники истории и природы. Это более восьми десятков пещер, гротов, карстовых провалов, колодцев, половина из которых была обитаема с эпохи палеолита до средневековья.

Район привлекателен для туризма своими уникальными туристическими ресурсами. Насчитывает 11 памятников природы. За последние годы подготовлено ТЭО еще на 8 уникальных памятников природного и культурного наследия. Среди них объявленный в 1995 году Указом президента памятник природного, культурного и исторического наследия «Игнатьевская пещера» эпохи палеолита, в которой обнаружено 50 групп наскальных рисунков, выполненных руками человека

14,5 тыс.лет назад. Всего на территории парка известно около 130 уникальных карстовых объектов, 12 из них были обжиты человеком. Развитие туристической сферы (быта, досуга) может стать Меккой туризма для равнинной и безлесной европейской части России.

Уникальную историческую ценность представляет всемирно известная «Игнатьевская пещера» - памятник истории и культуры РФ. На сегодня известно около 30 групп наскальных рисунков древнего человека, выполненных 14,0 тыс. лет назад.

Все объекты памятников природы представляют несомненный интерес и создают прекрасную основу для развития таких направлений деятельности, как туризм, включая спортивный.

«Игнатьевская пещера» - памятник истории и культуры РФ

В окрестностях г. Катав-Ивановска

Таким образом, природные ресурсы являются важным источником конкурентных преимуществ. Сейчас наибольший эффект получается от добычи мергеля, используемого в производстве цемента. В то же время потенциал других видов ресурсов используется в недостаточной степени, в частности имеются благоприятные возможности для развития производств на базе:

- сырья для производства кирпича;-строматолитовых известняков для производства производство облицовочных

материалов для строительства и отделки зданий и помещений;-природных комплексов (развитие туризма и санаторно-курортного хозяйства).2. Демография и трудовые ресурсы Численность постоянного населения Катав-Ивановского муниципального

района – 35,3 тыс. чел. 90% населения района проживает в городах и двух пригородных поселках – Половинка и Нильский. Районный центр – город Катав-Ивановск (образован в 1745 году, население 18,81 тыс. чел.), г. Юрюзань – город районного подчинения (образован в 1747 году, население -13,16 тыс. чел.). В состав района входят сельские населенные пункты: с. Серпиевка. с. Аратское, с.

Карауловка, п. Шарлаш, с. Орловка, с. Тюлюк, п. Александровка, п. Кордонный, с. Меседа, с. Екатериновка. д. Первуха. п. Совхозный. с. Верх-Катавка, с. Бедярыш, с. Лемеза. По национальному составу большую часть составляют русские - 82,6 %, однако значительна часть татар и башкир.

Среднегодовая численность населения района составила в 2008 году 35131 чел. и снизилась за год на 345 чел. в основном за счет естественной убыли населения. Для стабилизации ситуации в этом направлении в феврале 2008 года Собранием депутатов Катав-Ивановского муниципального района принята муниципальная целевая программа «Повышение уровня демографического развития Катав-Ивановского муниципального района на 2008-2011 годы», задачи которой: повышение рождаемости, снижение смертности населения, улучшение его здоровья, поддержание жизнеспособности детей и взрослых, повышение продолжительности жизни, что тесно связано с обеспечением доступности качественной медицинской помощи, лекарственным обеспечением нуждающегося населения.

№ п/п

Показатель 2006 г. 2007 г. 2008 г.

2.1. Среднегодовая численность населения, тыс. человек

35,9 35,5 35,1

2.2. Коэффициент рождаемости,на 1000 человек населения

11,2 12,5 12,7

2.3. Среднегодовая численность экономически активного населения, тыс. человек,в том числе по основным видам экономической деятельности- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство- обрабатывающие производства- производство и распределение электроэнергии, газа и воды- образование- здравоохранение и предоставление социальных услуг

7,3

0,2

2,30,7

1,30,9

7,8

0,2

2,60,6

1,30,9

6,6

0,05

2,40,4

1,30,9

2.4. Уровень безработицы, % 10,2 8,1 9,7

Возрастная структураПоказатели На 1 января 2008 года

Население 35280 100,00В том числе: городское 32070 90,90 сельское 3210 9,10В том числе: мужчины 15980 45,29 женщины 19300 54,71Из общей численности: - моложе трудоспособного возраста 5834 16,54- трудоспособного возраста 21205 60,10- старше трудоспособного возраста 8221 23,30

Распределение безработных граждан по уровню образования

Категории безработных На 01.06.2009г.

Количество %Всего безработных 2506 100,00- женщин 1110 44,29- мужчин 1396 55,71По образованию    -имеющих высшее профессиональное образование

108 4,31

- имеющих среднее профессиональное образование

615 24,54

-имеющих начальное профессиональное образование

912 36,39

-имеющих среднее общее образование 423 16,88-не имеющих полного среднего образования 412 16,44- не имеющих основного общего образования

36 1,44

По возрасту:- 16-17 лет 7 0,28-18-19 лет 77 3,07- 20-24 года 382 15,24- 25-29 лет 338 13,49-предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии) 141 5,63

-другие 1561 62,29

3. Уровень жизни населенияВ 2008 году до мирового финансового сохранялась положительная тенденция в

показателях, определяющих уровень жизни населения района: отсутствовала задолженность по оплате труда, увеличилась средняя заработная плата, доходы населения.

№ п/п

Показатель 2006 г. 2007 г. 2008 г.

3.1. Среднемесячная заработная плата (по крупным и средним предприятиям), рублей, в том числе по основным видам экономической деятельности- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство- обрабатывающие производства- производство и распределение электроэнергии, газа и воды- образование- здравоохранение и предоставление

6082,6

5923,4

6361,34591,7

4634,85382,8

7849,0

8023,9

8567,26552,4

6027,56158,1

10010,3

9833,8

10672,99501,0

7719,98158,0

социальных услуг3.2. Среднемесячная заработная плата (в

процентах к среднеобластному уровню) 65,0 65,97 64,89

3.3. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (кв. м на конец года)

23,5 24,1 24,0

Одним из наиболее важных показателей экономического развития района является уровень заработной платы. Среднемесячная заработная плата крупных и средних предприятий района за 2008 год составила 10010,3 руб. или на 27,5% выше уровня 2007 года. На малых предприятиях величина среднемесячной заработной платы составила 6994,6 руб. (рост на 33,9% к 2007 году). Как видно отмечается существенный рост  заработной  платы на малых предприятиях, хотя ее уровень значительно ниже, чем на крупных и средних предприятиях. В данном направлении достигнутые результаты были бы выше, если бы в связи с кризисом не произошло снижение численности работников на предприятиях района, переход на неполную рабочую неделю.

Во всех бюджетных учреждениях, финансируемых из местного бюджета, увеличилась среднемесячная заработная плата: в муниципальных детских дошкольных учреждениях – на 32,1%, учителей муниципальных образовательных учреждений – 38%, прочих работников муниципальных образовательных учреждений – на 38,9%, работников муниципальных учреждений здравоохранения – 33,7%. На 2009 год в связи с кризисом планируется рост средней заработной платы работников бюджетных учреждений, однако ниже, чем предыдущие годы.

Величина денежных доходов на душу населения составила 7020 руб., темп роста по сравнению с 2007 годом 16,8 %. Потребление на душу населения в текущих ценах увеличилось на 20,2%.

Доступность и качество жильяЖилищный фонд Катав-Ивановского муниципального района составляет 846,3

тыс. кв. м., в т. ч. находящийся в муниципальной собственности – 55,7 тыс. кв. м. В эксплуатации жилищных предприятий находится свыше 260 многоквартирных домов общей площадью 407,7 тыс. кв. м. В настоящее время обслуживание и содержание объектов жилищного фонда осуществляют 4 управляющих жилищных организации.

В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации 53,48% собственников выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе 10,38% - управление товариществом собственников жилья, 43,1% - управлением управляющей организацией. По остальным домам были проведены конкурсы администрациями городских поселений и 46,52% управляются управляющими организациями, выбранными по конкурсному отбору.

На территории района продолжается реализация национального приоритетного проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В 2008 году продолжалось строительство пятиэтажного 39- квартирного жилого дома в г. Катав-Ивановске площадью 2154 м 2.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя района, составляет 24 м2.

В соответствии с национальным проектом предполагается развернуть строительство индивидуальных жилых домов, увеличив его ввод в 2010г. на 4,5%, снижение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на 2,1 тыс.кв.м. В 2009 году будет введен в эксплуатацию 39 квартирный жилой дом, решается вопрос по приобретению 72-квартирного дома в г. Юрюзань площадью 3683 кв.м.

Реализация программы «Переселение в 2009 году граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области» с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья позволит переселить в 2009-2010 годах в Катав-Ивановском муниципальном районе за счет средств областного бюджета и финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 72 семьи, проживающих в аварийных домах общей площадью 2364,2 кв. метров. Поэтому к 2011 году общая площадь жилых помещений, приходящихся на одного жителя района, составит 33 м2.

В расчете на 1000 жителей района число жилых квартир составляет 605. Увеличился объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых домов с 2261 м2 (2007 год) до 4732 м2 (2008 год).

На территории района под многоквартирными домами находится 294 участка. С 2009 по 2011 годы при условии обеспеченности денежными средствами на данные работы, в соответствии со сметами, администрация района планирует сформировать земельные участки под многоквартирным фондом в целом и поставить на кадастровый учет 294 земельных участков или 100%.

В 2008 году институт «Челябинскгражданпроект» в декабре разработал Схему территориального планирования Катав-Ивановского муниципального района и Генеральный план г. Катав-Ивановска. Ведется работа по согласованию Схемы и генерального плана.

Продолжается работа по корректировке генерального плана г. Юрюзани и разработке генерального плана с. Тюлюк.

Централизованным вывозом мусора в городских поселениях охвачено 100% многоквартирных домов. Мусор вывозится по графику 3 раза в неделю. В частном секторе на вывоз мусора заключаются договора с каждым домовладельцем индивидуально. Вывоз осуществляется по заявкам. Доля населения, охваченного централизованным сбором и вывозом твердых коммунальных отходов составляет 34,2%. В 2008 г. была разработана генеральная схема очистки Катав-Ивановского района. В ходе реализации данного документа процент охвата населения централизованным вывозом ТБО будет значительно увеличен к 2010 году до 50,8% за счет организации контейнерных площадок, приобретения спецтехники и др. мероприятий.

Обеспеченность улиц освещением составляет 62,8%. В 2008 году были разработаны и приняты Советами депутатов городских поселений «Программа по реконструкции системы уличного освещения». Данный проект ориентирован на развитие сети уличного освещения и разработан с учетом выбранных приоритетов по улицам городов. Программы включает в себя модернизацию существующих светильников, создание новых. Работы планируется проводить с применением приборного учета э/энергии и энергосберегающих технологий. Это позволит снизить энергопотребление и позволит создать комфортные условия для

проживания.Обеспеченность площадками для игр, спорта и т.п. на территории поселений

достаточно высокая и составляет 61,3%. На протяжении 2007 и 2008 года проводились работы по их благоустройству. Это ремонт и установка новых детских площадок, благоустройство спортивных площадок, стадионов. На 2010 и 2011 годы также запланировано за счет средств местного бюджета продолжать работу в этом направлении.

Обеспеченность населения общественными туалетами составляет в 2008 году 34,4%.

Обеспеченность населения зелеными насаждениями составляет 53,1% и увеличился на 1,5%. В 2008 году выполнен большой объем работ по уборке перестойных деревьев Проводились работы по озеленению городских территории. Только в Катав-Ивановском городском поселении было высажено 300 саженцев деревьев, выделенных безвозмездно Лесхозом. В центре города были разбиты цветники, в летний период проводится скашивание газонов. Работа по озеленению продолжиться и на 2009-2011 гг. Достигнута договоренность с лесхозом по обеспечению саженцами деревьев и кустарников, в результате чего обеспеченность населения зелеными насаждениями увеличится до 63,1%.

4. Экологическая ситуацияВ 2008 году особое внимание уделялось экологической обстановке в Катав-

Ивановском районе. Разработана Генеральная схема очистки Катав-Ивановского муниципального района и вывоза твердых бытовых отходов, которая охватывает все населенные пункты, входящие в состав МО. Согласно схеме очистки, разработан план мероприятий по охране окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления в границах района на 2009-2011 годы. Генеральная схема на данный момент проходит стадию согласования.

Проведен аукцион по выбору подрядчика на проектирование полигона для утилизации твердо-бытовых отходов стоимость проектных работ 1,2 млн. руб. Проводятся работы по анализу компонентов окружающей среды в местах размещения бытовых и промышленных отходов на полигоне ТБО в г. Юрюзани, подготовлено заключение и разработаны рекомендации о возможности дальнейшей эксплуатации мест размещения бытовых и промышленных отходов.

На территории района находится две исторически сложившиеся свалки, которые постановлением главы Катав-Ивановского муниципального района № 52 от 22.01.2008г. определены как временные места утилизации бытовых и промышленных отходов для городов Катав-Ивановска и Юрюзани и закреплены за предприятиями ООО «Коммунальный сервис» в г.Юрюзани и ООО «Город» в г. Катав-Ивановске. Данные предприятия осуществляют механизированную и ручную уборку проезжей части, тротуаров, проездов, площадей автобусных остановок, а также сбор и вывоз на полигон ТБО с мусорных точек дворовых территорий жилых кварталов и предприятий. Предприятия ведут учет образования отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Сбор и вывоз ТБО ведется согласно заключенных договоров.

Доля земель, находящихся в границах района и занятых промышленными отходами составляет 0,004% (ООО «Катав-Ивановский механический завод» и ЗАО «Катавский цемент»).

Доля рекультивированных бесхозяйных объектов захоронения промышленных отходов, составляет 100%.

II. ЭКОНОМИКА5. ПромышленностьСовременная экономика Катав-Ивановского района представлена 500

хозяйственными субъектами различных форм собственности. Ведущую роль в отраслевой структуре экономики играет промышленность, являющаяся основой развития района.

В структуре производства доминирующими являются наиболее динамично развивающиеся базовые для экономики района отрасли - промышленность строительных материалов и машиностроение, удельный вес которых в общем объеме продукции составляет 69% и 25% соответственно. Сформировалась устойчивая группа предприятий, обеспечивающая не только стабильность поступлений в бюджет района, но и постоянный рост капиталовложений. Это, прежде всего ЗАО «Катавский цемент», ООО «Катав-Ивановский механический завод». Модернизация производства на этих предприятиях позволила им максимально использовать возможности развития, расширить ассортимент, повысить качество выпускаемой продукции, закрепить конкурентные преимущества на рынке.

№ п/п Показатель 2006 г. 2007 г. 2008 г.

5.1. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по «чистым» видам деятельности по крупным и средним предприятиям, млн. рублей

1464,8 2359,2 2047,8

5.2. Индекс промышленного производства, % 138,3 101,3 66,7в том числе по основным видам экономической деятельности:Обрабатывающие производства - D 1338,1 2210,2 1910,6Производство и распределение электроэнергии, газа и воды - Е

126,7 149,0 137,2

В районе производится 35% всего выпускаемого цемента в Челябинской области. ЗАО «Катавский цемент» специализируется на выпуске различных видов цемента для строительной, нефтедобывающей, гидротехнической отраслей. В настоящее время «Катавский цемент» - современное предприятие, работающее по сухому способу производства цемента, наиболее экономичному и прогрессивному. Семь видов портландцемента (марки 400-500) обеспечивают весь спектр цементопотребления, а высококачественный клинкер, полученный из мергелей собственного месторождения, гарантирует прочностные и химические характеристики.

ООО «Катав-Ивановский механический завод» в настоящее время изготавливают запасные части и оборудование для цементной промышленности, промстройматериалов, горнообогатительных комбинатов, черной и цветной металлургии, нефтегазовой промышленности. Основные виды продукции: запасные

части к любому оборудованию из стали марки ст25-55Л, марганцовистой стали, чугуна марки сч15; дробилки четырехвалковые для дробления кокса; шаровые мельницы для керамической, лакокрасочной и стекольной промышленности; мелющие тела; конусные инерционные дробилки для производства кубовидного щебня.

Сегодня ЗАО «Катав-Ивановский приборостроительный завод»–единственный в России производитель магнитных компасов, лагов-измерителей пройденного расстояния судов и других навигационных приборов для кораблей военно-морского флота, а также судов морского и речного флотов России, катеров, шлюпок и яхт. Освоено производство и выпуск уникальных товаров гражданского назначения (электромагнитные клапаны, пневмораспределители для газовой и нефтехимической промышленности), а также товаров народного потребления. В целом номенклатура продукции завода включает около 200 изделий. Изделия завода удовлетворяют международным и национальным требованиям.

ЗАО «Катавский цемент» ООО «Катав-Ивановский механический завод»В настоящее время на ООО «Альба-цепь» выпускается продукция – цепи для

конвейеров металлургического и электротехнического производства, сельскохозяйственные цепи. Кроме традиционной продукции - цепей предприятие осваивает производство новой продукции – валы, звездочки, ножи, шестерни, станки ручной гибки и т.д.

На площадке бывшего Юрюзанского механического завода осуществляет производственную деятельность ряд предприятий: ООО «Альба-цепь». ООО «Уральский завод нестандартизированного оборудования», ООО «Юрюзань-Полимер», Юрюзанская деревообрабатывающая компания, ООО «Альтаир», ЗАО «Юрюзанский хлеб», ООО «Промышленно-торговая компания «Юрюзань» и др.

ООО «Юрюзань- Полимер» выпускает продукцию – детали декоративного интерьера кабины «Р» автомобиля « Урал».

Расширяется производство и вводятся новые мощности на ООО «Бер хауз» (строительство домов, комплектующих - срубов, дверных блоков и т.д.).

Имеются большие перспективы у ООО «Альтаир», где планируется организация потолочных профилей, блоков, используемых в строительстве, производство готовых домов с годовым выпуском более 200 млн. руб. и

численностью работающих до 300 чел. Определенные перспективы имеют предприятия строительных изделий

(производство кирпича), использования природных ресурсов (камня «лемезит», минеральной воды). Возможности увеличения масштабов их деятельности связаны с привлечением инвестиций, расширением рынков сбыта и участием в выполнении муниципального заказа.

6. Сельское хозяйствоОбщая площадь земельного фонда в административных границах

муниципального района составляет 327,8 тыс. га. Земли сельскохозяйственного назначения занимают площадь 24,1 тыс. га, что составляет 7,4% от общей площади. По материалам инвентаризации, проведенной в 2008 году, из общей площади сельхозугодий поросли лесом и подлежат переводу в лесные земли 40% или 6644 га. Из оставшейся площади 14467 га фактически используется по назначению 3616,7 га или 25%, что несколько больше 2007 года (24,6%). В последующие годы планируется увеличение фактически используемых по назначению земель к 2011 году до 36,6%.

В районе насчитывается 10 крестьянских фермерских хозяйств с предоставленной им земельной площадью в 323 га. Крестьянские (фермерские) хозяйства в основном занимаются производством кормовых культур.

Перспективы развития сельского хозяйства в районе связаны с расширением рынков сбыта продукции, организацией переработки сырья и хранения продукции.

Поэтому администрацией района принимаются меры по развитию подсобных хозяйств на базе предприятий, проводится разъяснительная работа среди населения о развитии фермерского хозяйства, животноводства, личных подсобных хозяйств, газификацией сел.

В результате данных мероприятий планируется в 2009-2011 годах довести использование сельхозугодий с 25% до 36,9% или с 3616,7 га до 5338,3 га.

7. Инвестиции и капитальное строительствоПривлечение инвестиций в экономику района остается основным направлением

в деятельности администрации. В 2008 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (с учетом индивидуального строительства) составил 515,8 млн. руб., или в сопоставимых ценах 116,6% к уровню 2007 года, из них 340,5 млн. руб. (66,0%) приходится на производственную сферу, темп роста в сопоставимых ценах – 177,0%.

В расчете на душу населения объем инвестиций увеличился на 28,9% и составил 14683 руб.

И впредь своей приоритетной задачей на ближайшую перспективу администрация района считает работу по формированию благоприятного предпринимательского климата.

№ п/п

Показатель 2006 г. 2007 г. 2008 г.

7.1. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. рублей

231,9 365,1 455,8

Индекс физического объема инвестиций 101,1 136,1 103,0

в основной капитал, %7.2. Инвестиции в жилищное строительство

(в фактически действовавших ценах), млн. рублей

43,8 91,1 37,0

7.3. Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», млн. рублей

4,8 8,7 -

в процентах к предыдущему году - 137,6 98,27.4. Ввод жилых домов, тыс. кв. м 4,0 6,5 3,8

в процентах к предыдущему году 94,8 160,8 59,2В рамках реализации национального приоритетного проекта «Доступное и

комфортное жилье – гражданам России» в 2008 году на территории района значительно увеличилась площадь земельных участков, предоставляемых для строительства. Если в 2007 году было предоставлено для строительства 6,28 га земли, то в 2008 году уже 26,28 га или в 4 раза больше. До 2011 года планируется предоставить 70,5 га.

Величина площади земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, также увеличилась в 4 раза с 1,3 га (2007 год) до 5,39 га (2008 год).

Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельных участков для строительства или подписания протокола о результатов торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство составляет 223 дня. Для повышения инвестиционной привлекательности территории, а также стимулирования населения района в строительству жилья планируется сокращение сроков рассмотрения соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана до 202 дней к 2011 году. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка не было получено разрешения на ввод в эксплуатацию (для объектов жилищного строительства в течение 3 лет), составляет 0,45 га. В последующие годы все объекты жилищного строительства в течение 3 лет планируется сдавать в эксплуатацию.

8. Малое предпринимательствоНа территории Катав-Ивановского района зарегистрировано 126 малых

предприятий - юридических лиц и 903 индивидуальных предпринимателя. В результате стабильной обстановки в районе в 2008 году, роста благосостояния населения района и увеличения покупательской способности в течение года открылось 8 новых малых предприятий и 353 человека зарегистрировалось в качестве индивидуальных предпринимателя. Число малых предприятий, приходящихся на 10000 населения Катав-Ивановского муниципального района увеличилось с 190 субъектов в 2007 году до 295 в 2008 году. Соответственно увеличилась доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций с 16,9% в 2007 году до 18,2% в 2008 году.

В последующие годы планируется также положительная динамика с открытием новых субъектов малого бизнеса и увеличения численности, занятых на малых

предприятиях. В целом численность занятых малым предпринимательством составляет 36% от

общего количества работников, занятых в экономике района.Среди промышленных предприятий малого бизнеса, имеющих наиболее

хорошие показатели финансово-хозяйственной деятельности,  можно отметить ООО «Юрюзань-полимер», ООО «ЮМЗ», ЗАО «Изодом», ООО «Альтаир», ООО «Уральский завод нестандартизированного оборудования», ООО «Бир хауз».

Малый бизнес - один из важных факторов экономического роста, средство повышения уровня жизни, и прежде всего занятости населения района. Понимая это, администрацией района немало делается для поддержки развития малого и среднего бизнеса. Реализуется программа поддержки и развития предпринимательства в районе, Работает информационно-консультационный центр, специалисты которого проводят консультации, обеспечивают предпринимателей необходимой информацией и методической литературой. Работает общественный координационный совет по развитию предпринимательства.

Для создания благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса в Катав-Ивановском муниципальном районе в 2008 году на Собраниях депутатов Катав-Ивановского муниципального района были утверждены: Положение «О развитии малого и среднего предпринимательства в Катав-Ивановском муниципальном районе Челябинской области», принята муниципальная целевая Программа развития малого и среднего предпринимательства в Катав-Ивановском муниципальном районе 2008-2011 годы, где планируется имущественная, информационная, поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, и прежде всего поддержка начинающих предпринимателей, молодежного, женского и семейного предпринимательства.

Малый бизнес будет повышать свою роль в развитии экономики района и в последующие периоды. Он сохранит свое значение на потребительском рынке и роль в обеспечении занятости населения. Темпы роста оборота малых предприятий в период 2009-2011 гг. составят в сопоставимых ценах среднем в год 6,5-7,5%.

В дальнейшем работа по поддержке малого и среднего предпринимательства будет усилена с учетом высокой социальной значимости задачи. Поддержка будет направлена на реализацию проектов, результатом которых станет, во-первых,

создание новых рабочих мест, а во-вторых, увеличение налогооблагаемой базы. Внимание будет уделено на развитие тех направлений малого бизнеса, которые обеспечивают оперативное и качественное удовлетворение потребностей населения. В частности, - в бытовом, медицинском и сервисном обслуживании.

На 2009 и последующие годы поставлены задачи:1. Реализация стратегического плана развития района через

стимулирование субъектов малого бизнеса.2. Продолжение реконструкции рынка в г.Катав-Ивановске.3. Проектирование рынка в г.Юрюзани.4. Развитие инфраструктуры дорожного сервиса вдоль федеральной

трассы М-5III.ИНФРАСТРУКТУРА

9. СвязьВедущее место в структуре услуг вязи занимаюттелефонная связь – 68,8%,

почтовая связь – 31,2%. Имеется 40 таксофонов (29 в г.Катав-Ивановск, 11- в г.Юрюзань). По городской местности 1050 радиоточек, в сельской местности 38 единиц.

Телефонных аппаратов городской телефонной сети составило 4825 шт. (снижение по сравнению с 2007годом на 3,4%), в сельской местности 94 телефона, из них 79 домашних.

Перспективы развития этого вида деятельности во многом определяются быстрыми темпами развития мобильной телефонной связи, расширением доступности сети Интернет для пользователей, совершенствованием работы почтовых отделений, телефонизацией сельских населенных пунктов.

10. ЗдравоохранениеВ районе находится 2 лечебно-профилактических учреждения:- МУ «Катав-Ивановская центральная районная больница» на 164 койки по

состоянию на 31.12.2008г., в том числе взрослая поликлиника мощностью 500 посещений в день, детская поликлиника – 150 посещений в день.

- МУ «Городская больница» г. Юрюзани на 125 коек, в том числе взрослая поликлиника мощностью 250 посещений в день, детская поликлиника – 50 посещений в день.

- 13 фельдшерско-акушерских пунктов.Дальнейшее развитие и реформирование здравоохранения в районе направлено

на усиление профилактической работы с населением и предотвращением роста неинфекционной заболеваемости, в связи, с чем ежегодно увеличивается количество населения, охваченного профилактическими осмотрами.

В последующие 2009-2011 годы ожидается увеличение количества населения, охваченного профилактическими осмотрами.

Благодаря реализации Национального проекта «Здоровье» неуклонно происходит дооснащение и обновление медицинского оборудования в ЛПУ района, дальнейшее проведение этих мероприятий позволит к 2011 г. укомплектовать медицинским оборудованием ЛПУ района на 100%.

Неуклонное реформирование системы здравоохранения предполагает разработку и внедрение медико-экономических стандартов оказания медицинской

помощи в ЛПУ к 2011 г., что позволит постепенно перевести ЛПУ на новую систему оплаты труда по результатам деятельности путем одноканального финансирования через систему ОМС в 2010-2011 г.г

В ЛПУ района уделяется большое внимание развитию Школ здоровья в частности, школы больных Артериальной гипертонией, сердечной недостаточностью, дополнительной диспансеризации, пропаганде здорового образа жизни.

Проблема кадрового обеспечения в современных условиях является решающим фактором успешной реализации территориальной программы государственных гарантий медицинской помощи населению Катав-Ивановского муниципального района качественной медицинской помощью.

Планируется укомплектование врачебными кадрами путем привлечения в город молодых специалистов и их закрепления. Принята муниципальная программа по кадровой политике 2009г-2011г.

Увеличение укомплектованности врачебными кадрами в 2008г. произошло за счет поступления новых врачей–специалистов (врача терапевта участкового, врача педиатра участкового)

Планируется увеличение обеспеченности населения врачами участковыми с 4,2 в 2007году до 6 в 2011 году на 10000 населения за счет открытия участка общей врачебной практики.

Численность среднего медицинского персонала снижается в связи с сокращением штата в целях оптимизации расходов ЛПУ с 82,98 в 2007г. до 80 в 2009г. обеспеченности на 10000 населения.

Уровень госпитализации в муниципальном учреждении здравоохранения в 2008г. (19,4 на 100 чел.) превысил таковой за 2007г. (18,8) в связи с более качественным исполнением муниципального заказа. Но ввиду сокращения коечного фонда (постепенно приведением его к федеральному нормативу), повышения приоритетности первичного звена и развитием стационарозамещающих технологий значение показателя к 2011 г. будет постепенно уменьшаться.

11. Образование, физическая культура и спортОбразование В образовательной системе района действует 18 образовательных учреждений:

7 основных и 6 средних общеобразовательных школ, 1 коррекционная школа-интернат, 4 учреждения дополнительного образования детей.

За годы реализации национального проекта «Образование» был создан потенциал, который позволяет учреждениям образования в условиях финансового кризиса выполнять свои задачи и функции. В 2007-2008 годах значительно обновилась материальная база образовательных учреждений. Школы получили мебель, автобусы, учебное оборудование, обновлено технологическое и холодильное оборудование.

С ноября 2008 года начата организация дистанционных форм обучения старшеклассников путем создания «Интернет – школы» на базе МОУ СОШ №1, №7 г.Катав-Ивановска и МОУ СОШ №2 г.Юрюзани.

На базе методического кабинета Управления образования осуществляется обучение педагогических работников на курсах ИКТ-компетентности.

В пятнадцати ДОУ района воспитывается 1842 ребенка, охват детей

дошкольного образования составил 80,0 % (2007 г. – 79,6%), среднеобластной показатель – 80,1 %.

В 2008 году дополнительно открыто 117 мест. Сегодня 84,5% (1298 чел.) детей в возрасте от 3 до 7 лет получают дошкольную образовательную услугу, 65% детей (3607 чел.) в возрасте 5-18 лет получают услуги по дополнительному образованию.

КультураВ Катав-Ивановском муниципальном районе действуют 37 учреждений

культуры, из них:- 18 клубных учреждений (2 Дворца культуры на 1370 посадочных мест,

Досуговый цент «Октябрь» на 350 посадочных мест, 5 городских клубов на 686 посадочных мест, 10 сельских клубов на 950 посадочных мест).

- 16 библиотек, в т.ч. Межпоселенческая центральная районная библиотека, районная детская библиотека. Фонд библиотек составляет 243,6 тыс.экземпляров книг.

В целях улучшения обслуживания читателей в с.Серпиевка открыта Модельная библиотека, что значит эталонная, образцовая, приближенная к евростандарту.

К положительным моментам можно отнести достаточное количество клубов и посадочных мест в залах по отношению к численности населения. Согласно существующим нормам на тысячу человек предполагается четырнадцать посадочных мест в кинотеатрах, таким образом, потребность по Катав-Ивановску составляет 266 мест. Только в Центре Досуга фактическое количество мест составляет 350. За последний год наметился значительный рост объемов платных услуг, оказываемых населению в сфере культуры, при этом цены на них вполне умеренные. Это обеспечивает сами учреждения культуры дополнительными средствами и дает возможность пользоваться этими услугами всем слоям населения.

Охвата населения клубными формированиями в 2008 году составил 2297 чел., охват населения культурно-досуговыми мероприятиями, проводимыми муниципальными организациями культуры на платной основе составляет 65255 человек.

Физическая культура и спортВ районе насчитывается 40 спортивных сооружений, единовременная

пропускная способность которых составляет 2440 человек.Штатных физкультурных работников 115 человека, 75% из них имеют

специальное образование.Общее число занимающихся физической культурой и спортом в 2008 году

составила 5296 человек. Удельный вес населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составляет 15,08%,

Работают 20 тренеров по 11 видам спорта: волейбол, баскетбол, дзюдо, бокс, настольный теннис, легкая атлетика, лыжные гонки, футбол, шахматы, бодибилдинг, хоккей с шайбой).

Во всех спортивных залах учебных заведений и школ проведен текущий и косметический ремонты, в школе №1 г. Юрюзани сделан капитальный ремонт спортивного зала.

Проводится районная спартакиада по 10 видам спорта, проводятся традиционные легкоатлетические эстафеты, лыжные эстафеты на приз администрации района, оказывается поддержка в организации физкультурно-спортивной работы в сельских муниципальных образованиях, проводится работа по организации физкультурно-спортивной работы для людей с ограниченными возможностями совместно с Управлением социальной защиты населения.

На 2009-2011 годы планируется строительство физкультурно-спортивного комплекса с игровым и тренажерным залами, залом для занятия боксом и борьбой. Планируется реконструкция лыжной базы в Стройгородке в г.Катав-Ивановске, реконструкция городского стадиона. Все это позволит увеличить число населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.

12. Транспортная системаПротяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения

составляет 288,8 км, протяженность дорог с твердым покрытием составляет 101,8 км. За 2008 год было отремонтировано 15,75 км покрытия. Приоритетным направлением оставался капитальный ремонт дорог – 78,7% в общем объеме дорожных работ.

В результате проводимых мероприятий увеличилась доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием на 15% в 2008 году (в 2007 году – на 14%). В связи с финансовым кризисом на 2009-2011 годы планируется увеличение доли отремонтированных дорог несколько меньше – по 10% ежегодно.

На территории района расположено 18 населенных пунктов. Со всеми населенными пунктами, расположенными в границах района, имеется регулярное транспортное сообщение, за исключением д.Александровка, где проживает 15 человек, до ближайшего населенного пункта 17 км. В 2010 году планируется организовать регулярное транспортное сообщение в д. Александровка. Перевозкой пассажиров по 6 межмуниципальным маршрутам в пределах района занимаются два автотранспортных предприятия ООО «ДЭМИР» и ООО «АТП», а также работают маршрутные такси. Администрация района координирует работу транспортных средств, с каждым перевозчиком заключены договора на осуществление транспортного обслуживания населения района по межмуниципальным маршрутам и осуществляется контроль за выполнением данных договоров, для чего создана специальная экспертная комиссия при администрации района.

13. Контактная информация органа местного самоуправления

Администрация Катав-Ивановского муниципального района:Челябинская область, г.Катав-Ивановск, ул.Ст.Разина,45.Телефон приемной – 8 (351-47) 3-18-66.