ГЛОСАРІЙ ОСНОВНИХ ГЕНДЕРНИХ ПОНЯТЬcpk.org.ua/files/gender_glosariy_ponnat.pdf · 2013-03-14 · ГЛОСАРІЙ ОСНОВНИХ ГЕНДЕРНИХ

ДОДАТОК ДО ЗВІТУ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО ОБ`ЄДНАННЯ ОРГАНІЗАЦІЙ РОБОТОДАВЦІВ «КОНФЕДЕРАЦІЯ РОБОТОДАВЦІВ УКРАЇНИ» З ПАРТИСИПАТИВНОГО ГЕНДЕРНОГО АУДИТУ ЗАСНОВАНОГО

НА ПРИНЦИПІ АКТИВНОЇ УЧАСТІ

ГЛОСАРІЙ ОСНОВНИХ ГЕНДЕРНИХ ПОНЯТЬ

У ЦЬОМУ ГЛОСАРІЇ НАВЕДЕНІ ЗАГАЛЬНІ І ПРИЙНЯТІ В МІЖНОРОДНІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ ПРАЦІ ВИЗНАЧЕННЯ, А ТАКОЖ ДОДАТКОВА ІНФОРМАЦІЯ ПО ДЕЯКИХ ОСНОВНИХ ГЕНДЕРНИХ ПОНЯТТЯХ

ДЖЕРЕЛО: "ПОСІБНИК ПО ПРОВЕДЕННЮ ГЕНДЕРНОГО АУДИТУ", ЖЕНЕВА, МІЖНАРОДНЕ БЮРО ПРАЦІ, 2007 р.

www.ilo.org/publns

Поняття Визначення Додаткова інформація

Базові або практичні гендерні потреби

(Basic/practical gender needs)

Базові або практичні гендерні потреби - це потреби, витікаючі з реальних

умов, в яких опиняються жінки і чоловіки через гендерні ролі, що

відводяться для них суспільством. Вони часто асоціюються з жінками,

виконуючими материнські обов'язки, обов'язки домогосподарок і що

забезпечують основні потреби, і зачіпають ситуації нерівності в умовах

життя і праці, наприклад нерівний доступ до продуктів харчування, води,

житла, доходів, медичної допомоги і працевлаштування.

Для жінок і чоловіків з нижчих соціально-економічних шарів ці потреби

часто зв'язуються із стратегіями виживання. Діяльність, направлена

тільки на задоволення практичних потреб, веде лише до збереження

уразливого положення жінок в суспільстві.

Практичні потреби витікають з гендерного розподілу праці і підлеглого

положення жінок в суспільстві. Вони не ставлять під сумнів існуючі владні

відносини між жінками і чоловіками, а лише є реакцією на безпосередню

необхідність, що усвідомлюється в конкретному контексті.

Гендер

(Gender)

Поняття «гендер» відноситься до соціальних відмінностей і відносин між

чоловіками і жінками, які є набутими, здатними змінюватися з часом і

можуть значно розрізнятися в різних суспільствах і культурах. Ці

відмінності і відносини є соціально обумовленими і засвоюються в процесі

соціалізації. Вони визначають те, що вважається доречним і належним

для представників кожної статі. Крім того, вони залежать від конкретних

умов і можуть змінюватися.

Поняття «гендер» відрізняється від поняття «стать», оскільки воно

відноситься не до фізичних відмінностей між чоловіками і жінками, а до

соціально формованих відносин і ролей чоловіків і жінок і до наборів

переконань і звичок, що змінюються, відносно представників обох статей

(або іншої статі), яка не тільки властиві окремим особам, але і є

неодмінним атрибутом соціальних інститутів і знакових систем.

Гендер та організаційні зміни

(Gender and organizational change)

З гендерними змінами перехрещуються інші зміни, такі, як етнічна або

расова приналежність, приналежність до певної касти, класу, вікової

групи і наявність певних здібностей.

Мова йде про те, що організації є одними з головних «винуватців»

нерівних гендерних відносин.

Якщо ми хочемо досягти зміни гендерних відносин у суспільстві,

організаціям слід просувати гендерні чутливі політичні заходи і програми

і забезпечити гендерний баланс у своїх структурах.

Поняття «гендер» також включає уявлення про характеристики, здібності

і можливу поведінку жінок і чоловіків (маскулінність і фемінность).

Гендер та розвиток

(Gender and Development, GAD)

Принцип «Гендер та розвиток» з'явився в 80-х роках минулого сторіччя в

результаті удосконалення принципу «Жінки та розвиток» і усунення його

недоліків. Головне місце в принципі «Гендер та розвиток» займають

нерівні відносини між чоловіками і жінками, ігри, що існують із-за

«нерівних правил». Даний принцип націлений не тільки на жінок як на

окрему і однорідну групу, але і на ролі і потреби як жінок, так і чоловіків.

Термін «гендер» як аналітичний засіб виник завдяки усвідомленню

нерівності, що існує із-за інституційних структур, що росло. Враховуючи

той факт, що в порівнянні з чоловіками жінки зазвичай знаходяться в

несприятливому положенні, просування гендерної рівності має на увазі

прояв явно вираженої уваги до потреб, інтересів і перспектив жінок, для

того, щоб досягти зміни нерівних структур, що існують в суспільстві.

Таким чином, мета полягає в підвищенні соціального статусу жінок і,

кінець кінцем, в досягненні гендерної рівності.

Гендерне планування

(Gender planning)

Гендерне планування полягає в розробці і реалізації конкретних заходів

та організаційних заходів (наприклад, визначення можливостей для

проведення гендерного аналізу, збору даних з розбиттям за статтю) в

цілях просування гендерної рівності, а також в забезпеченні необхідних

для цього ресурсів (наприклад, шляхом розробки гендерного бюджету -

див. нижче).

(Див. нижче «Гендерний аналіз».)

Гендерна рівність

(Gender equality)

Гендерне планування - це активний підхід до планування, що полягає в

тому, що гендер вважається ключовою зміною або критерієм, при якому

гендерне вимірювання явним чином інтегроване в політичні заходи або

Рівність між жінками і чоловіками - це як питання прав людини, так і

неодмінна умова стійкого, орієнтованого на людину розвитку і

забезпечення гідної праці (див. нижче «Гідна праця для чоловіків і жінок


www.ilo.org/publns


практичні дії.

Гендерна рівність, або рівність, між чоловіками і жінками пов'язана з

ідеєю про те, що всі люди, як чоловіки, так і жінки, мають право вільно

розвивати свої особисті здібності і здійснювати вибір без обмежень,

заснованих на стереотипах, жорсткому закріпленні гендерних ролей і

упередженнях. Гендерна рівність означає рівноцінний облік, оцінка і

відношення до потреб, що розрізняються, прагнень, бажань і поведінки

жінок та чоловіків. Це не означає, що жінки та чоловіки повинні стати

однаковими, але має на увазі, що їх права, обов'язки і можливості не

повинні залежати від їх статі.

(або для жінок і чоловіків)»).

Гендерна рівність у сфері праці

(Gender equality in the world of work)

Відповідно до концепції гідної праці МОП гендерна рівність у сфері праці

означає:

рівність можливостей у сфері зайнятості;

рівна винагорода за працю рівної цінності;

рівний доступ до безпечних і здорових умов праці та до

соціального забезпечення;

рівність прав в об'єднаннях і колективних переговорах;

рівні можливості в області цілеспрямованого профессіонального

розвитку та кар'єрного росту;

справедливий як для чоловіків, так і для жінок баланс між

роботою та сімейним життям;

рівна участь в процесах ухвалення рішень, у тому числі і в

основних органах МОП.

Відповідно до концепції гідної праці для просування гендерної рівності

необхідно боротися за:

однакові фундаментальні права людини і працівника для

чоловіків та жінок;

справедливий розподіл обов'язків і можливостей, оплачуваної і

неоплачуваної роботи, а також процесів ухвалення рішень між

чоловіками та жінками.

Гендерне рівноправ'я, або гендерна справедливість

(Gender Equity)

Означає справедливе поводження з жінками і чоловіками з урахуванням

їх потреб. Це може припускати рівне поводження з ними або неоднакове

поводження, яке, проте, вважається рівноцінним з погляду прав, пільг,

зобов'язань та можливостей. Гендерне рівноправ'я - це засіб, а гендерна

рівність - мета.

Приклад: доступ до освіти залежно від того, чи є дитина хлопчиком або

дівчинкою. У деяких країнах, що розвиваються, навіть не дивлячись на

те, що початкова освіта там обов'язкова і безкоштовна, дівчаток не

посилають до школи, тому що в певні години дня вони повинні

виконувати домашні обов'язки. У подібних випадках справедливе

ставлення можна забезпечити шляхом введення гнучкого графіка

шкільного навчання.

Гендерний розподіл праці

(Gender division of labour)

Розподіл праці між жінками та чоловіками залежить від соціально-

економічного і культурного середовища, і досліджувати його можна

шляхом розмежування продуктивних і репродуктивних функцій, а також

діяльності на місцевому і побутовому рівні: хто і яку роботу виконує,

коли, як, протягом якого часу і так далі

Жінки нерідко виконують неоплачувану роботу або працюють в

неформальному секторі, в якому не діє трудове законодавство. В

результаті робота жінок часто не враховується в національній статистиці

доходів і зайнятості.

Ці завдання необхідно переглянути з урахуванням гендерного підходу, з

тим щоб продуктивні і репродуктивні функції в будинку, в місцевій

общині і на робочому місці розподілялися між жінками і чоловікам по

можливості максимально справедливим чином.


www.ilo.org/publns


Гендерно нейтральні політичні заходи

(Gender-neutral policies)

Мова йде про використання відомостей про гендерні відмінності в даному

контексті для усунення елементів упередженості і необ'єктивності в

заходах, що приймаються, а також для забезпечення того, щоб ці заходи

були доступними представникам обох статей і приносили їм реальну

користь з урахуванням практичних гендерних потреб. Гендерно

нейтральні політичні заходи здійснюються в рамках існуючого гендерного

розділення ресурсів та обов'язків.

При найближчому розгляді може з'ясуватися, що ті політичні заходи, які

на перший погляд представляються гендерно нейтральними,

відбиваються на жінках і чоловіках по-різному. Чому це відбувається?

Тому що в більшості політичних сферах між жінками і чоловіками

спостерігаються істотні відмінності, із-за яких за зовнішнім виглядом

гендерно нейтральні політичні заходи можуть впливати на жінок і

чоловіків по-різному і навіть підсилювати існуючу нерівність.

Отже, ті заходи, які направлені на певні цільові групи (групи населення)

або явно зачіпають їх, є більшою чи меншою мірою гендерно

актуальними.

Іноді, для того щоб придати більше гендерної чутливості гендерно

нейтральний стиль викладу використовується навмисно, для

протиставлення з термінологією сексизму (наприклад, позначення

професій або занять назвами чоловічого роду або постійне використання

займенників чоловічого роду). Проте, тут необхідно проявляти велику

обережність, оскільки може виникнути така ситуація, при якій сексистські

формулювання будуть усунені, але при цьому залишаться замаскованими

гендерні змінні, що додатково ускладнить боротьбу з гендерною

нерівністю, що ховається під ними.

Гендерно орієнтовані політичні заходи

(Gender-specific policies)

Мова йде про використання відомостей про гендерні відмінності в даному

контексті для задоволення практичних гендерних потреб представників

конкретної статі, в рамках існуючого розділення ресурсів і обов'язків.

Гендерно усвідомлені або гендерно чутливі політичні заходи

(Gender aware/ sensitive policies)

Політичні заходи, засновані на визнанні того, що в суспільстві певну роль

відіграють як чоловіки, так і жінки, що вони підкоряються різним і часто

нерівним обмеженням і, отже, можуть мати разні і деколи суперечливі

потреби, інтереси і пріоритети.

Гендерно сліпий

(Gender-blind)

Образний вираз, що характеризує наукові дослідження, аналітичні дані і

методи, політичні заходи, інформаційно-просвітницькі матеріали, проекти

і програми, в яких не виділяються і не враховуються існуючі гендерні

відмінності, що стосуються як продуктивних, так і репродуктивних ролей

чоловіків та жінок. Гендеро сліпі політичні заходи не проводять

відмінності між статтю, а їх початкові положення посилки і зрушені на

користь існуючих гендерних відносин, тобто проявляють тенденцію до

недостатнього урахування інтересів жінок.


www.ilo.org/publns


Гендерно чутливі політичні заходи

(Gender-sensitive policies)

Див. вище «Гендерно усвідомлені або гендерно чутливі політичні

заходи».

Гендерно чутливі показники

(Gender-sensitive Indicators)

Показники, призначені для вимірювання різних благ і переваг для

чоловіків і жінок, а також для віддзеркалення кількісних і якісних

аспектів змін.

Гендерно чутливі показники дозволяють здійснювати розбиття даних за

статтю, віковими категоріями та соціально-економічними

характеристиками. Вони призначені демонструвати зміни у відносинах

між жінками та чоловіками, що відбуваються в певному суспільстві за

певний період часу.

Ці показнки є інструментом для оцінки ходу реалізації конкретних

заходів, направлених на досягнення гендерної рівності. Дані з розбиттям

за статтю здатні наочно показати, наприклад, чи включені сільські

чоловіки та жінки в програму або проект як представники (персоналу) і

як цільові групи на всіх рівнях. Такий підхід дозволяє здійснювати

ефективний моніторинг та оцінку.

Кількісні гендерно чутливі показники стосуються чисельності і

відсоткових часток жінок і чоловіків, що зайняті якоюсь конкретною

діяльністю. Вони грунтуються на базах і системах даних з розбиттям за

статтю. Такі індикатори дозволяють виміряти діяльність або ефективність

заходів, направлених на задоволення практичних гендерних потреб, на

досягнення гендерної рівності в можливостях, впливі і доступу до пільг та

переваг, а також на розвиток гендерно чутливої організаційної культури.

Якісні гендерно чутливі показники є спробою оцінити з якісного боку

уявлення і досвід людей. Для цієї мети використовуються спеціальні

прийоми та інтерактивні методики (наприклад, обговорення у фокусних

групах і дослідження на конкретних прикладах).

Приклади гендерно чутливих показників:

Кількісні показники:

участь усіх зацікавлених сторін в засіданнях з підбору та

розробці проектів (присутність і ступінь участі або внеску з

розбиттям за статтю, віком та соціально-економічним

характеристикам);

ступінь внеску сільських жінок та чоловіків у здійснення проектів

- у вигляді витраченої праці, інструментів, грошей і т.д.;

вигоди і переваги (наприклад, зростання зайнятості, підвищення

врожайності і так далі) для жінок та чоловіків, за соціально-

економічними характеристиками і віком..

Якісні показнки:

уявлення зацікавлених сторін про рівень участі на різних етапах

проектного циклу (з розбиттям за статтю, віком та соціально-

економічнми характеристиками);

ступінь участі достатнього числа жінок у процесах ухвалення

важливих рішень (достатнє число визначається за взаємною

згодою всіма зацікавленими сторонами) - оцінюється по

відповідях зацікавлених сторін і результатах якісного аналізу

наслідків різних рішень.

Гендерні ролі

(Gender roles)

Гендерні ролі - це прищеплені навики поведінки в даному суспільстві,

общині або соціальній групі, де люди традиційно сприймають якісь види

діяльності, завдання і обов'язки як чоловічі або жіночі. Такі уявлення

залежать від віку, класової, кастової, расової, етнічної приналежності,

культури, релігії та ін. ідеологічних переконань, а також від

географічних, економічних і політичних умов.

Продуктивна роль відноситься до роботи, що приносить дохід,

виконується як чоловіками, так і жінками в цілях виробництва товарів і

послуг, а також до переробки сировини в цілях отримання доходу.

Зміни в гендерних ролях часто відбуваються під впливом змін в

економічних, природних або політичних умовах, зокрема під впливом

заходів економічного розвитку, структурної перебудови або інших

національних або міжнародних чинників.

Гендерні ролі чоловіків і жінок в певному соціальному контексті можуть

бути гнучкими або жорстко закріпленими, схожими або різними,

взаємодоповнюючими або такими, що суперечать одина одній. І жінки, і

чоловіки в суспільстві виконують декілька ролей - продуктивну,

репродуктивну і общинну.


www.ilo.org/publns


Репродуктивна роль відноситься до дітонародження та до різних видів

діяльності, яка здійснюється в рамках того, що називається сьогодні

«економікою відходу», а саме, мова йде про багатогодинну і здебільшого

неоплачувану працю, що витрачається на турботу про членів сім'ї та

місцевої общини, на забезпечення паливом і водою, приготування їжі, на

догляд за дітьми, їх вихованням і медичним обслуговуванням, а також на

догляд за людьми у віці.

Аналіз гендерного розподілу праці показав, що для жінок зазвичай

характерні ролі трьох видів у плані виконуваної ними оплачуваної і

неоплачуваної роботи (потрійна роль жінок). Ці ролі наступні:

продуктивна роль (відноситься до жінок, які займаються ринковим

виробництвом і домашнім (натуральним) господарством, що приносить

дохід), репродуктивна роль (відноситься до діяльності у сфері «економіки

відходу»); а також громадська роль (відноситься до роботи, що

виконується жінками для добування засобів існування на громадському

рівні як доповнення до їх репродуктивної ролі).

Чоловіки, які зазвичай вважаються основними годувальниками, мають

можливість приділяти більше часу продуктивної ролі, причому всі свої

ролі вони виконують, як правило, по черзі. На відміну від них жінки часто

сприймаються лише як другорядні годувальники, і їм доводиться

виконувати всі свої ролі одночасно, намагаючись примирити суперечливі

потреби в обмеженому часі. Таким чином, у плані робочого часу і

гнучкості жінки стикаються з набагато більшим числом обмежень ніж

чоловіки.

Оскільки історично чоловікам і жінкам у суспільстві належать різні ролі,

вони часто стикаються з абсолютно різними культурними, інституційними,

фізичними і економічними обмеженнями, багато хто з яких йде своїм

корінням у системні упередження і дискримінацію.

Гендерний аналіз

(Gender analysis)

Гендерний аналіз - це системний засіб для вивчення соціально-

економічних відмінностей між жінками та чоловіками. В ході такого

аналізу досліджуються характерні для жінок та чоловіків конкретні види

діяльності, умови існування, потреби, їх доступ до ресурсів і контроль над

ресурсами, а також доступ до переваг розвитку і до процесів ухвалення

рішень. Гендерний аналіз припускає вивчення всіх цих взаємозв'язків і

інших чинників у ширшому соціальному, економічному, політичному і

екологічному контексті.

Результати гендерного аналізу повинні використовуватися при

стратегічному плануванні будь-яких заходів.

Гендерний аналіз і планування (див. вище «Гендерне планування»)

необхідні також для розробки і реалізації конкретних заходів з

просування рівності можливостей і ставлення для працівників чоловіків і

жінок. Всі політичні заходи і програми на макро-, мікро- і галузевому

рівнях повинні бути включені в гендерний аналіз і планування, які не

тільки є засобом досягнення гендерної рівності, але і сприяють

досягненню загальних цілей таких заходів і програм. Гендерний аналіз

припускає, в першу чергу, збір даних з розбитям за статтю, а також збір

гендерно чутливої інформації про відповідні верстви населення.

Гендерний аналіз - це перший етап гендерно чутливого планування,

направленого на просування гендерної рівності. Гендерний аналіз не

зводиться лише до виявлення відмінностей.

Також є важливим те, що він дозволяє усвідомити політику гендерних

відносин і ті зміни, які повинні здійснити суспільні інститути для

досягнення гендерної рівності. З його допомогою досліджуються питання

нерівності між жінками та чоловіками, з'ясовуються причини такої

нерівності і виробляються рекомендації щодо його усунення.

У розумінні МОП гендерний аналіз зв'язується з дослідженням п'яти

основних змінних:

розподіл праці між чоловіками та жінками;

різні потреби чоловіків та жінок;

засноване за ознакою статі розподіл доступу і контролю над

ресурсами і вигодами;

можливості і обмеження в соціально-економічних умовах;

можливості трибічних партнерів та ін. організацій по просуванню

рівності між чоловіками і жінками у сфері зайнятості.


www.ilo.org/publns


Гендерний бюджет

(Gender Budgeting)

Розробка гендерного бюджету - це застосування комплексного

гендерного підходу в бюджетному процесі. Означає впровадження

гендерного аспекту на всіх етапах бюджетного процесу, а також

переформовування прибуткової та витратної частин бюджету з метою

просування гендерної рівності.

Розробка гендерного бюджету дозволяє побачити, як бюджетні

асигнування позначаються на соціально-економічних можливостях

чоловіків та жінок. Для просування гендерної рівності можливо потрібен

перерозподіл доходів і витрат та реструктуризація бюджетного процесу.

Гендерний розрив (Gender Gap)

Відмінність між чоловіками і жінками в будь-якій сфері з усього, що

стосується ступеню їх участі, доступу до ресурсів, розміру винагороди,

реалізації прав, повноважень та впливу, а також використання благ та

переваг.

Особливу актуальність для жіночої праці має таке поняття, як «гендерний

розрив у заробітній платі», яке відображає різницю між середніми

заробітками чоловіків і жінок.

Дані з розбивкою за статтю

(Sex-disaggregated data)

Збір і використання кількісних і якісних даних з розбивкою за статю (не

плутати з розподілом за гендерними ознаками) має вкрай важливе

значення як основа для гендерно чутливих досліджень, аналізу,

стратегічного планування, реалізації, моніторингу і оцінки різноманітних

програм та проектів.

Дискримінація за ознакою статі

(Sex discrimination)

Засноване за ознакою статі нерівне звернення відносно чоловіків та

жінок - при працевлаштуванні, при наданні доступу до освіти, ресурсів,

допомоги, пільгам і тому подібне

Дискримінація може бути прямою і непрямою.

Пряма дискримінація за ознакою статі виникає в тих випадках, коли

різне ставлення по відношенню до жінок та чоловіків витікає

безпосередньо із законів, нормативних документів або практики, де

відображаються явні відмінності між жінками та чоловіками (наприклад,

закони, що не дозволяють жінкам підписувати які-небудь контракти).

Непряма дискримінація виникає тоді, коли норми і практика, які на

перший погляд є гендерно нейтральними, в реальності утискають

представників однієї статі.

Проявом непрямої дискримінації є вимоги, які не мають відношення до

виконання даної роботи і яким зазвичай можуть відповідати тільки

чоловіки, наприклад, певне мінімальний зріст і вага. Непряма

дискримінація може виникати ненавмисно.

Конвенція МОП № 111 (1958 р.) називає дискримінацією всяку

відмінність, недопущення або перевагу, що проводиться за ознакою раси,

кольору шкіри, статі, релігії, політичних переконань, іноземного

походження або соціального походження, яке може приводити до

знищення або порушення рівності можливостей або звернення в області

праці і занять. У більшості країн дискримінація за ознакою статі

заборонена в законодавчому порядку. Проте, на практиці як в країнах,

що розвиваються, так і в розвинених, жінкам у своєму трудовому житті,

як і раніше, доводиться стикатися з тією або іншою формою

дискримінації.

Тоді як число випадків прямої і юридично оформленої дискримінації за

ознакою статі зменшується, непряма і юридично не оформлена

дискримінація продовжує існувати і навіть виникає знову.

Для виявлення випадків дискримінації за ознакою статі рекомендується

звертати увагу не тільки на намір або мету, відображену у відповідних

нормах і діях, але і на фактичні наслідки застосування таких норм і дій.

Гідна праця для чоловіків та жінок (або для жінок та чоловіків)

(Decent Work for men and women/or women and men)

Виконувана в умовах свободи, рівноправ'я, захищеності і пошани

людської гідності продуктивна робота, до якої жінки та чоловікі мають

рівний доступ.

У основі концептуальної програми МОП «За гідну працю» лежить ясно

виражене прагнення жінок та чоловіків до роботи, яка забезпечить їм та

їх сім'ям гідний рівень життя. Під вислівом «Гідна праця» мається на увазі

відповідність основним соціальним стандартам або їх перевищення -

встановлення певного порогу у сфері праці і зайнятості, який забезпечує

реалізацію універсальних прав і який відповідає цінностям і цілям даного

суспільства. Основоположним компонентом концепції гідної праці є

гендерна рівність.


www.ilo.org/publns


Підхід «Жінки та розвиток»

(Women in Development Approach, WID)

Підхід «Жінки та розвиток» - це розроблений на початку 70-х років

минулого сторіччя принцип, який визнає жінок безпосередніми

учасниками суспільної, політичної, культурної і трудової діяльності і

націлений на розподіл праці за ознакою статі.

Філософія, яка лежить в основі цього принципу полягає в тому, що жінки

відстають від чоловіків за ступенем участі в суспільному житті і що заходи

з виправлення такого положення, прийняті в рамках існуючих структур,

здатні ліквідовувати існуючий розрив між чоловіками та жінками.

Пізніше принцип «Жінки та розвиток» почав піддаватися критиці, яка

стверджувала, що вирішення жіночих проблем все більше стає долею

маргінальних програм і одиничних проектів. Поступово на зміну цьому

принципу прийшов новий підхід під назвою «Гендер та розвиток».

Комплексний гендерний підхід

(Gender Mainstreaming)

Загальновизнана стратегія, за допомогою якої досягається гендерна

рівність. Комплексний гендерний підхід - це не самоціль, а стратегія,

принцип, засіб для досягнення мети, тобто гендерної рівності.

Комплексний гендерний підхід означає, що гендерні аспекти і прагнення

до досягнення гендерної рівності повинні займати центральне місце в

будь-якій діяльності - у формуванні політики, наукових дослідженнях,

інформаційно-просвітницькій роботі (діалозі), законодавстві, розподілі

ресурсів, а також у плануванні, реалізації і моніторингу різних програм і

проектів.

У 1997 році Економічна і соціальна рада ООН визначила поняття

комплексного гендерного підходу таким чином:

«Комплексний гендерний підхід означає оцінку наслідків для чоловіків та жінок будь-якої планованої дії у сфері законодавства, політики або програм в будь-якій області і на всіх рівнях.

Це стратегія інтеграції інтересів чоловіків і жінок в процес розробки, реалізації, моніторингу і оцінки всієї політики і програм в політичній, економічній і соціальній сферах так, щоб і чоловіки, і жінки в рівній мірі отримували від цього користь, а нерівність би скорочувалася. Кінцева мета застосування комплексного гендерного підходу - досягнення гендерної рівності».

Комплексний гендерний підхід повинен бути присутнім на рівні політики,

програм і проектів на всіх етапах циклу програмування (розробка,

планування, реалізація, моніторинг і оцінка).

Комплексний гендерний підхід припускає дії, направлені на:

здійснення гендерного аналізу з метою виявлення фактів

нерівності між чоловіками і жінками, яких необхідно усунути;

забезпечення рівних можливостей для всіх і вживання гендерно

орієнтованих заходів у випадках явно вираженої нерівності;

ініціація процесу інституційних змін;

формування активної позиції дівчат та жінок;

розробку гендерного бюджету;

проведення гендерного аудиту.

Чоловіки і маскулінізм

(Men and masculinity)

Мова йде про необхідності більш всестороннього і глибокого розуміння

чоловічої складової гендерних відносин. Сюди відноситься аналіз

домінуючих у суспільстві цінностей і норм маськулінізму, якими

керуються в своїй поведінці чоловіки, виявлення і вирішення проблем, з

якими стикаються чоловіки та хлопчики у сфері праці, а також розвиток і

підтримка тієї позитивної ролі, яку чоловіки та хлопчики здатні

відігравати в досягненні гендерної рівності.

Позитивні дії

(Affirmative (positive) action)

Позитивні дії - це спеціальні тимчасові заходи, направлені на ліквідацію

наслідків минулих фактів дискримінації з метою досягнення фактичної

рівності можливостей і звернення відносно жінок та чоловіків.

Позитивні дії на підтримку жінок в перехідний період не повинні

сприйматися як дискримінаційні відносно чоловіків. Як тільки наслідки

минулих фактів дискримінації будуть усунені, ці дії слід відмінити щоб

уникнути проявів дискримінації відносно чоловіків.

Приклад: заходи, направлені на забезпечення рівних можливостей

працевлаштування і службового зростання для жінок.


www.ilo.org/publns


Стать

(Sex)

Поняття, що відображає біологічні відмінності між чоловіком і жінкою, які

мають загальний характер і зазвичай остаточно визначаються при

народженні. Наприклад, народжувати дітей може тільки жінка, а стать

дитини може залежати тільки від чоловіка. (Див. також «Гендер».)

На відміну від соціального поняття «гендер» термін «стать» означає

біологічне поняття. «Стать» відноситься до фізичних характеристик

людського організму, а «гендер» - до соціально придбаних форм

поведінки. Розділення за ознакою статі і гендерне розділення - це не

одне і теж.

Політичні заходи, спрямовані на гендерний розподіл

(Gender redistributive policies)

Мова йде про заходи, що направлені на трансформацію існуючих схем

розподілу в цілях встановлення збалансованіших взаємин між чоловіками

і жінками. Залежно від конкретної ситуації ці заходи можуть бути

адресовані одночасно і жінкам, і чоловікам або представникам якоїсь

однієї статі. Вони зачіпають стратегічні інтереси, а також практичні або

базові гендерні потреби, але при цьому ще і створюють потенціал для

змін, що допомагає, у свою чергу, створювати сприятливі умови для

розширення можливостей жінок.

Практичні або базові гендерні потреби

(Practical/basic gender needs)

(Див. «Базові гендерні потреби» і «Стратегічні гендерні інтереси»)

Домогання

(Harassment)

Мова йде про емоційне і фізичне насильство, переслідування або

знущання будь-якого роду. Домагання і тиск на робочому місці можуть

бути різними формами агресивної поведінки. Характерною ознакою

домогання є наполегливі фізичні або психологічні напади на окрему

особу або групу працівників, що носять зазвичай непередбачуваний,

ірраціональний і несправедливий характер.

Ніхто з працівників - ні жінки, ні чоловіки - не повинні ставати об'єктом

домагання або тиску ні за яких умов найму. Зокрема, неприпустимо

сексуальне домагання. Робочі завдання повинні розподілятися порівну і

на основі об'єктивних критеріїв. Якість виконання роботи всіма

працівниками повинна оцінюватися об'єктивно. При виконанні своїх

робочих обов'язків працівники не повинні стикатися з перешкодами, і від

них не можна вимагати виконання додаткової роботи або завдань на

підставі їх приналежності до тієї або іншої статі. Жертви домагання і тиску

повинні бути захищені від репресивних дій і дисциплінарних стягнень за

допомогою відповідних запобіжних засобів і механізмів задоволення

скарг.

Професійна сегрегація за ознакою статі

(Occupational sex segregation)

Мова йде про ситуацію, під час якої для жінок і чоловіків характерні різні

види професійної діяльності і різні рівні активності і зайнятості, причому

жінки, в порівнянні з чоловіками, виявляються обмеженими вужчим

вибором професій (горизонтальна сегрегація) і посідають посади, що

характеризуються нижчим статусом і що вимагають нижчої кваліфікації

(вертикальна сегрегація).

Така ситуація рідко виникає із-за прямої дискримінації, витікаючої із

законів, що обмежують доступ жінок до професійної підготовки і

працевлаштування. Зазвичай причини слід шукати в практиці, заснованій

на стереотипах і упередженнях відносно ролей жінок і чоловіків у

суспільстві.

На більшості ринків несільськогосподарської праці частка працівників

однієї статі в більшості професій досягає 80%. Із-за такої нерівномірності

професії зазвичай характеризуються як «чоловічі» (наприклад, у

виробничому секторі) або «жіночі» (наприклад, у сфері послуг).


www.ilo.org/publns


Рівність можливостей

(Equal opportunity)

Означає надання рівного доступу до участі у всіх сферах економічного,

політичного і соціального життя, а також відсутність будь-яких перешкод,

заснованих на приналежності до певної статі.

Рівні можливості у сфері праці означають надання рівних шансів на

отримання конкретного робочого місця або на працевлаштування,

володіння або управління підприємством, на навчання або професійну

підготовку, на досягнення певної кваліфікації і статусу, професійного і

кар'єрного росту, включаючи ті професії і посади, де існує домінування

представників однієї статі.

Рівне звернення у сфері праці відноситься до таких питань, як оплата

і умови праці, збереження робочого місця і соціальне забезпечення.

Рівна винагорода

(Equal remuneration)

Принцип рівної оплати праці рівної цінності (відповідно до Конвенції МОП

№ 100 про рівну винагороду за працю рівної цінності) означає, що розмір

і види винагороди повинні визначатися не на основі статевої

приналежності працівника, а на основі об'єктивної оцінки виконаної

роботи.

Різниця в оплаті праці чоловіків і жінок пояснюється декількома

важливими причинами. Робота, що виконується більшістю жінок,

зазвичай вважається менш кваліфікованою. Відмінності між жінками і

чоловіками виявляються в рівні майстерності і кваліфікації, в службовому

положенні, трудовому стажі і секторах зайнятості.

Жінки в основному пов'язані з «гнучкими» формами зайнятості: робота

неповний робочий день, зв певною системою або тимчасова робота, яка

оплачується за нижчими розцінками. Жінки рідше, ніж чоловіки,

працюють наднормово. Нарешті, важливим чинником гендерних

відмінностей в заробітній платі вважається дискримінація в тому, що

стосується оплати праці, доступу до зайнятості і розширення

можливостей працевлаштування.

Принцип рівної оплати праці рівної цінності можна реалізувати шляхом

вживання деяких практичних заходів:

системи класифікації робіт і структури оплати повинні

грунтуватися на об'єктивних критеріях зовні незалежно від

приналежності працівників до тієї або іншої статі;

необхідно усунути будь-які посилання на ту або іншу стать зі всіх

критеріїв для виплати винагороди, а також з колективних

договорів, систем виплати заробітної плати і преміальних, шкали

окладів, систем виплати допомоги, норм і правил медичного

обслуговування і надання інших додаткових пільг;

будь-які системи (структури) оплати праці, які поміщають

представників якоїсь однієї статі в групу з певною класифікацією

робіт і рівнем заробітної плати, слід переглянути і змінити так, щоб

не допускати ситуацій, при яких інші працівники виконували б

роботу рівної цінності відповідно до іншої класифікації робіт і при

іншому рівні зарплати.

Розширення можливостей жінок

(Women's empowerment)

Процес, покликаний сприяти усвідомленню жінками існуючих проявів

нерівності за принципом статі і формуванню їх активної позиції в боротьбі

з існуючим нерівним положенням в сім'ї, на робочому місці, в суспільному

житті.

Мова йде про можливость жінок самим контролювати своє життя, тобто

ставити перед собою певну мету і завдання, отримувати професійну

У розумінні МОП, розширення можливостей жінок - це боротьба за рівне

положення жінок у сфері праці, причому досягти цієї мети необхідно на

одному або декількох рівнях шляхом:

заохочення розвитку потенціалу жінок, щоб вони могли в рівній

мірі з чоловіками брати участь у всіх видах суспільної діяльності і

процесах прийняття рішень на всіх рівнях;


www.ilo.org/publns


підготовку, вирішувати проблеми і розвивати відчуття упевненості у

власних силах.

просування рівного доступу до ресурсів і вигод продуктивної,

репродуктивної і суспільної діяльності, а також рівного контролю

над цими ресурсами і вигодами за рахунок позитивних дій на

користь жінок;

забезпечення рівності і безпечних умов праці, заснованих на

повазі до людської гідності;

просування і посилення ролі жіночих організацій і організацій

розвитку в розширенні можливостей жінок і в забезпеченні

гендерної рівності;

зміни соціально-економічних умов в суспільстві, які часто

ставлять жінок в залежність від чоловіків, мова йде про

відповідні закони, систему освіти, участь в політичній діяльності,

насильстві відносно жінок і захисті прав жінок;

проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи серед

чоловіків про важливе значення гендерної рівності

«Скляна стеля»

(Glass ceiling)

Образний вираз, що означає невидимий штучний бар'єр, що формується

забобонами світоглядного і організаційного характеру і що закриває

жінкам шлях до керівних посад у сфері управління.

Вираз «скляна стеля» використовується для позначення невидимого

бар'єру, який формується комплексом різних структур в організаціях з

домінуванням чоловіків і не дозволяє жінкам займати керівні пости у

сфері управління. Таке явище переважає майже повсюдно, не дивлячись

на високі робочі показники та кваліфікацію жінок. Це доведено

науковими дослідженнями і статистичними даними і є, принаймні

частково, результатом постійної дискримінації відносно жінок на

робочому місці.

Стратегічні гендерні потреби

(Strategic gender needs)

Стратегічні гендерні потреби направлені на усунення залежності жінок

від чоловіків у суспільстві і пов'язані з розширенням можливостей жінок.

Вони залежать від конкретних соціальних, економічних і політичних умов.

Зазвичай ці інтереси стосуються проблем рівності, таких, як рівний

доступ жінок до можливостей працевлаштування і професійної

підготовки, рівна плата за працю рівної цінності, право на володіння

землею і іншим нерухомим майном, захист від сексуальних домагань на

робочому місці і від домашнього насильства, а також свобода вибору в

питаннях дітонародження. Вирішення цих проблем веде до поступового

досягнення гендерної рівності.

Стратегічні гендерні інтереси залежать від конкретних умов і пов'язані з

гендерним розподілом праці, доступом до ресурсів і влади. Вони можуть

включати законодавчо закріплені права, захист від домашнього

насильства, рівну заробітну плату, ширшу участь у процесах ухвалення

рішень і запобігання різним формам сексуальної експлуатації жінок. Облік

стратегічних гендерних інтересів допомагає жінкам самим контролювати

своє особисте життя і суспільну діяльність і, таким чином, міняти існуючі

гендерні ролі і боротися зі своїм залежним положенням.

Діяльність, направлена тільки на задоволення практичних потреб (див.

вище «Базові або практичні гендерні потреби») не матиме стійких

результатів до тих пір, поки не будуть взяті до уваги також і стратегічні

інтереси. Стратегічні потреби, у свою чергу, неможливо задовольнити без

урахування практичних потреб.

Фемінізм

(Feminism)

Теорія і суспільний рух, який займається питаннями гендерної нерівності і

прагне ліквідовувати його на рівні міжособових, споріднених і суспільних

відносин.

Documents

ГЛОСАРІЙ ОСНОВНИХ ГЕНДЕРНИХ ПОНЯТЬcpk.org.ua/files/gender_glosariy_ponnat.pdf · 2013-03-14 · ГЛОСАРІЙ ОСНОВНИХ ГЕНДЕРНИХ