٢٤

مقدمةأ -٢ تشكل الموارد المائية أحد محاور التنمية فى مصر كما

ونـظـراً . تعتبر من أهم عناصر المنظومة البيئـيـة لمحدودية الموارد المائية وفى إطار زيادة الطلب عليها كان لزاماً اإلهتمام بالمحافظة عليها وبذل كل الطاقـات لحسن إستغاللها والحفاظ على نوعيتها خاصـة وأن الظروف الحالية تسهم بشكل كبير فى تعرضها لمخاطر

وما يتبعهـا غير المخططة التلوث نتيجة زيادة التنمية . من أنشطة صناعية وزراعية وعمرانية وسيـاحـيـة

وتبذل الدولة قصارى جهدها فى الحفاظ علـى هـذا . المورد الهام وحمايته من التلوث

ب الموارد المائية واستخداماتها فى مصر-٢

المورد الرئيسى للمياه فى مصر هو نهر النيل حيث

من الموارد المائية المتجددة فـى % ٩٦يمثل حوالى

مصر حسب إتفاقية اإلنتفاع الكامل لمياه نهر النيل بين حيث تحصل مصر سنوياً ١٩٥٩مصر والسودان لعام

. ٣ مليار متـر ١٨,٥ والسودان ٣ مليار متر ٥٥,٥على هذا باإلضافة إلى بعض األمطار الموسميـة عـلـى

٣ مليار متـر ١,٣السواحل وسيناء والتى تقدر بحوالى وإضافة إلى ذلك توجد كميات من المـيـاه . فى السنة

أما عن . الجوفية المتجددة وغير المتجددة فى الصحارى االستخدامات الحالية فهى مزيج من االستـخـدامـات المباشرة من الموارد الرئيسية واالستخدامات غـيـر المباشرة والتى تتمثل فى إعادة استخدام مياه الصـرف

فكما هـو . الزراعى ومياه الصرف الصحى المعالج موضح بالشكل التالى فإن االستخدامات المباشرة مـن

من النيـل ٣ مليار متر ٥٥,٥المياه المتجددة تتمثل فى

٢ אא

אא

٢٥

من المطر باإلضافة إلى حوالـى ٣ مليار متر ١,٣و من المياه الجوفية غير المتجددة مـن ٣ مليار متر ٠,٩

الصحراء الغربية والشرقية وسيناء أما االستخدامـات من المـيـاه ٣ مليار متر ٦,١غير المباشرة فتتمثل فى

٣ مليار متر ٧,٥الجوفية المتجددة بوادى النيل والدلتا و ٣ مليار متر ٧,٨من إعادة إستخدام الصرف الزراعى و

مليار ١,٤من إعادة إستخدام مياه الصرف الصناعى و ويشمل استـخـدام . من الصرف الصحى المعالج ٣متر

الموارد المائية فى مصر عدة قطاعات هى الـزراعـة ) ٣ مليار مـتـر ٧,٥( والصناعة ) ٣ مليار متر ٥٨,٦٥(

) ٣ مليار مـتـر ٤,٧٥( والشرب أو اإلستخدام المنزلى .باإلضافة إلى المالحة النيلية وتوليد الطاقة

الضغوط المؤثرة على الموارد المائيةج -٢

تزداد احتياجات مصر من المياه مع مرور الزمن نتيجة لزيادة عدد السكان، وتحسن مستويات المعيشة باإلضافة إلى سياسة الدولة في استصالح أراضي جديدة وتشجيع الصناعة والتوسع فى توصيل مياه الشرب النقية لتحقيق

ولذلك، فإن من أكبر التحـديـات . أقصى تغطية ممكنة التي تواجه مصر هي تضييق الفجوة المتسعة بـيـن موارد المياه المتاحة والطلب المتزايد علي المياه التـي

وتعمل مصـر . تحتاجها القطاعات االقتصادية المختلفة علي حسن استغالل المياه العذبة واستخدام موارد المياه

تحلية مياه البحر وإعادة استـخـدام : غير التقليدية مثل . مياه الصرف الزراعي والصرف الصحى المعالج

كما تعمل على تحسين إدارة وزيادة كفاءة إستـخـدام الموارد المائية عن طريق التوسع فى إستخدام تقنيـات الرى الحديثة لتقليل الفواقد باإلضافة إلى زيادة التوعية العامة للمواطنين بأهمية ترشيد االستهالك من مـيـاه الرى والشرب والصناعة وحماية الموارد المائية مـن التلوث وكذلك إشراكهم فى إبداء الرأى فى السياسـات

.المائية ويعتبر قطاع الزراعة هو أكبر مستهلك للمياه فـي

من إجمالي الطلب % ٨٥مصر، إذ يبلغ نصيبه حوالي .علي المياه

ازدادت مساحة ) ٢٠٠٠-١٩٨٠( وخالل الفترة من ٧,٩٥ مليون فدان إلى ٥,٨األراضي المزروعة من

% ١٨٠وازدادت انتاجية المحاصيل بنسبة . مليون فدان ويعتبر األرز وقصب السكر مـن أكـثـر . تقريبا

ولقد ساهم التوسع . المحاصيل استهالكا للمياه في مصر الزراعي في مصر بشكل جوهري في تخفيف أعبـاء

. الفقر، وتقليل الجوع وتوفير األمن الغذائي

وعلي الرغم من ذلك، فإنه مع ازدياد السكان، فإن أيـة محاولة للتوسع الزراعي ستحتاج إلى زيادة فى إمدادات مياه الري والذي يستلزم تحسين استغالل مياه الـري، وإعادة استخدام مياه الصرف الزراعي، واستـغـالل

وقد تم وضع برامج وطنية لتحسـيـن . المياه الجوفية نظم الري، وإعادة استخدام مياه الصرف الـزراعـي، وتدوير مياه الصرف الصحى المعالج، واالستـخـدام

.األمثل للمياه الجوفية

االستخدامات المباشرة و غير المباشرة من الموارد المائية وزارة الموارد المائية والرى: المصدر

نهر النيل ٥٥٫٥ أمطار ١٫٣

مياه جوفية من الصحراء يناء ٠٫٩ وس

مياه جوفية دلتا من ال

ووادي النيل ٦٫١

اعادة استخدام مياه الصرف الزراعي ٧٫٥

اعادة استخدام مياه الصرف

الصحي المعالج ١٫٤

اعادة استخدام مياه الصرف الصناعي ٧٫٨

אא

٢٦

شبكة متابعة نوعية المياه على نهر النيل

)٢٠٠٥ –١٩٩٢(المشروع القومى لتوفير المياه وتحسين نوعيتها بوزارة الموارد المائية والرى : المصدر

אא

٢٧

)المياه الجوفية(شبكة المتابعة لنوعية المياه فى اآلبار

)٢٠٠٥ –١٩٩٢(المشروع القومى لتوفير المياه وتحسين نوعيتها بوزارة الموارد المائية والرى : المصدر

شبكة المتابعة لنوعية المياه للترع والمصارف فى الدلتا

)٢٠٠٥ –١٩٩٢(المشروع القومى لتوفير المياه وتحسين نوعيتها بوزارة الموارد المائية والرى : المصدر

אא

٢٨

وتختلف نوعية المياه، تبعا للموقـع، والـتـدفـق، واستخدامات المياه، والكثافة السكانية، ونـوعـيـات المبيدات واألسمدة المستخدمة فى الزراعة وأنظـمـة الصرف الصحي والصناعى والظروف االجتماعـيـة

ويعتبر الحفاظ على نوعية المياه جيدة من . واالقتصادية .أكبر التحديات البيئية فى مجال المياه فى مصر

د الوضع الحالى لنوعية المياه بمصر-٢

برنامـج وزارة الموارد المائية والرى من خالل تقوم الرصد القومى لمراقبة وتقييم نوعية كل مـن الميـاه

موقع للمياه ٣٢٠السطحية والمياه الجوفية بالرصد فى السطحية على شبكة الترع والرياحات ونهـر النيـل وبحيرة ناصر بإالضافة إلى المصارف العمومية علـى

موقـع علـى ٢٥٠المواقع اإلستراتجية بإالضافة إلى شبكة الخزانات الجوفية وترصد المؤشـرات العامـة لنوعية المياه من عناصر كيميائية وطبيعية وبيولوجيـة

من األمالح والكاثيونات بإالضـافة إلـى الملوثـات ( البكتريولوجية والعضوية ونسبة األكسجين والعناصـر

)الخ.....الثقيلة و كما يتم رصد نوعية مياه نهر النيل بصورة دوريـة

محافظات وهى أسـوان ١٠بواسطة وزارة الصحة فى -الغربية -بنى سويف –المنيا –أسيوط –سوهاج –

وكذلك تقوم بورسعيد –اإلسكندرية –دمياط –الدقهلية المعامل التابعة لجهاز شئون البيئة بإدارة رصد سـنوى لنوعية مياه نهر النيل وقد أشارت نتائج الرصـد إلـى وجود ارتفاع بسيط عن الحدود المعتادة فى بعض نقاط الرصد بمحافظة أسوان والتى تقع على نهر النيل فـى بعض الشهور فى المـواد العـضوية متمثلـة فـى

واألآسجين ) B.O.D( األكسجين الحيـوى الممتـص وذلك عند نقطة التقـاء (.C.O.D)الكيماوى المستهلك

مصرف خور السيل مع نهر النيل وعند نقطة التقـاء

كما لوحظ . صرف مصنع سكر كوم أمبو مع نهر النيل وجود إرتفاع فى المواد العالقة عن الحـدود المقبولـة لمياه نهر النيل فى بعض النقاط لوجـود الزراعـات

ومصنع سكر ادفو باإلضافة –ومصنع سكر كوم أمبو إلى الصرف الصحى لبعض القرى والمدن والفنـادق

وكنقطة بداية مرجعية للرصد يوجد نقطة رصد . العائمة .لبحيرة ناصر

بحيرة ناصر تعتبر بحيرة ناصر الخزان األساسي للمياه في مـصر وتنظيم إيراد نهر النيل أمام السد العالي بطاقة تخزيـن

، ٨٣,٠٠ مليار متر مكعب بين منـسوبي ١٦٢تبلغ خور ٤٨ خور منها ٨٥ ويوجد على البحيرة ١٨٢,٠٠

خور على الجانب الغربي ٣٧على الجانب الشرقي ، كم في االراضى ٣٥٠ويصل طول المسطح المائى إلى

كم في االراضى السودانية ، باإلضـافة ١٥٠المصرية إلى األهمية االقتصادية اإلنمائية نتيجة النتشار األنشطة السياحية و المالحية وبعـض األنـشطة الزراعيـة

.والصناعية المتعلقة بتصنيع األسماك

مصادر التلوث علي بحيرة ناصر فـي ميـاه علي بحيرة ناصر وتتمثل مصادر التلوث

والمخلفـات الصحي من المنشآت العمرانيـة الصرف مـن الصلبة ومياه السنتينة المختلطة بالزيوت والوقود

ويتم حاليا تجميـع ميـاه األنشطة السياحية و المالحية الصرف من هذه المنشات الحالية ونقلها إلـى الغابـة

.الشجرية لمحافظة أسوان ويتم رصد نوعية المياه بالبحيرة بصورة دوريـة حيث وجد أن جميع النتائج في الحدود المـسموح بهـا لنوعية مياه نهر النيل وتعتبر البحيرة نقطـة مرجعيـة .بالنسبة لباقي نقاط الرصد علي طول مجري نهر النيل

אא

٢٩

اإلجراءات التي تمت لحماية بحيرة ناصر ٢٠٠٥ لسنة ٢٠٩تم إصدار القرار الوزارى رقم •

والخاص بتشكيل لجنة تنسيق مهمتها الترخـيـص لألنشطة التنموية لبحيرة ناصر طبقاً للـضـوابـط والمعايير التى حددها قرار السيد رئيس مجـلـس

الوزراء تم إصدار معايير للترخيص وبمشـاركـة وزارة •

الدولة لشئون البيئة والصادر عن اللجنة الوزاريـة ٢٠٣المشكلة بقرار رئيس مجلس الوزراء رقـم

، وتعتمد على السماح بالـزراعـات ٢٠٠٢لسنة الموسمية والتي تعتمد على رطوبة التربـة دون استخدام مخصبات أو كيماويات أو مبيدات مع ترك شريط حماية على شاطئ البحيرة أعال منـسـوب

كم مع عدم إقامة مشـروعـات ٢ وبعرض ١٨٢ .زراعية دائمة

لسنة ٩٠٦ ، ١٩٩يتم تطبيق القرار الوزاري رقم • الصادر من وزارة الزراعة باعتبار هـذه ١٩٩٠

المناطق مناطق زراعات عضوية وحظر استخـدام .المبيدات فيها

قام جهاز شئون البيئة بالتنسيق مع محافظة أسـوان •لمنع استخدام المواد الكيماوية في مكافحـة قواقـع البلهارسيا في بحيرة ناصر واالعتماد على الوسائل

.الميكانيكية فقط

يقوم فرع الجهاز بأسوان بمتابعة مصادر التلـوث •أسوان لصيد وتصنيع األسـماك / من شركة مصر

حيث قام المصنع بتوفيق األوضـاع البيئيـة فـي وتم منع الصرف على البحيرة ويقوم ٢٠٠٣/٣/٢١

إلـى ) يوم/٣م٦٠(المصنع اآلن بنقل مادة الصرف .الغابة الشجرية المعدة لذلك في الظهير الصحراوي

العمل علي ربط المنشآت العمرانية بشبكة الصرف • مليون جنيه ٣٠الصحي وهي تحت اإلنشاء بتكلفة

.وذلك فور االنتهاء منها بمتابعة جهاز شئون البيئة

بين الجهـات المعنيـة يتم تنظيم حمالت مشتركة •باإلضافة إلى التفتيش المفـاجئ علـى البواخـر

. بحيرةالالسياحية والعائمات وضع إطار عام يحدد القواعد واالشتراطات لمنـح •

. التراخيص ألى نشاط في البحيرة

إجراء دراسة كاملة عن ظاهرة انتشار التماسيح في • .البحيرة

إصدار المحددات والضوابط التي من شأنها الحفاظ •علي البحيرة واستغالل الـثروات الطبيعيـة بهـا وتنظيم أعمال صيد الطيور المائية وحظـر كافـة أعمال الصيد األخرى للحيوانات ومنهـا التمـساح

.النيلي

إصدار أدلة بالخطوط اإلرشادية لعمليـة التقييـم • .البيئي

أما فى باقى المحافظات فقد لوحظ أن معظم النتائج فى الحدود المقبولة لمياه نهر النيل عدا ارتفاع فى نسـبـة

عدالت المسموح والمواد العالقة عن الم المواد العضوية بها فى بعض النقاط نتيجة صرف مخلفات المصانع أو لعدم وجود شبكات للصرف الصحى فى بعض المواقع فيتم رفع المخلفات عن طريق عربات الكسح ثم يلقـى

وكذلك إرتفـاع نسـبـة . بها إلى أقرب مجرى مائى األمالح الذائبة الكلية عن الحدود المقبولة فى بـعـض النقاط نتيجة وجود بعض المصارف التى تصب علـى

. مجرى النيل

كما يتضح من النتائج التى تم الحصول عليها من نقاط مختلفة من مياه نهر النيل على طول أى محافظة أن مياه النهر تعانى أحيانا من ارتفاع نسبة المواد العضوية واالمونيا، وأيضا ظهور تركيزات من النـيـتـريـت والنترات وذلك يدل على وجود الصرف الصحى مـن

אא

٣٠

القرى والكتل السكنية الواقعة على طول جـانـبـى المصارف الزراعية والتى تصب فى بعض األمـاكـن على نهر النيل، ويعتبر مصرف الرهاوى من مصـادر

. التلوث

وتبين األشكال التالية مقارنة بين المحافظات بالنسـبـة لتركيز كل من األكسجين الذائب واألكسجين الحيـوى

.والكيماوى الممتص

واستخالصا من نتائج تحاليل المياه بفرع رشيد أمـام مدينة كفر الزيات فقد تم التوجيه بعدم التـرخـيـص لمنشآت الصرف الصحى والصناعى بالصرف عـلـى

.فرع رشيد

مصرف الرهاويويعتبر مصرف الرهاوي من مصادر التلوث الرئيسية علي فرع رشيد بما يحمله من ملوثات عضوية نتيجـة الصرف الصحي المباشر من القرى الواقعة علي جانبية سواء عليه مباشرة أو علي المصارف التي تصب عليه

ألف متر مكعـب ٤٠٠باإلضافة إلي صرف أكثر من يوميا من الصرف الصحي الخام الزائد عـن الطاقـة االستيعابية لمحطة معالجة الـصرف الـصحي بأبـو

كما يوجد بعض مصادر التلوث الصناعي مـن . رواش .بعض المنشآت الصغيرة

كما تشكل األقفاص السمكية المقامة بنهر النيل مصدر من مصادر التلوث حيث يقوم البعض باستخدام هرمون الذكورة لزيادة إنتاجية األسماك بطريقة غـير مقننـة واستخدام عليقة غير صالحة لتغذية االسماك من مصانع

وقد أثبتت نتائج تحليل المياه التـي . غير مرخص لها قامت بها وزارة الصحة بمناطق األقفاص وجود تلوث

بين محافظات ) BOD(مقارنة األكسجين الحيوى الممتص ٢٠٠٢جمهورية مصر العربية عام

٥٫١٩٣٫٠٧ ٢٫٢٦

٤٫٥٤

١٫٤٦٣٫١٤

١٧٫٨١

٢٫٥٧

٦٫١٧

٢٫٤٨٤٫٦٢

٠٢

٤٦

٨١٠

١٢١٤

١٦١٨

٢٠

وانأس

هاجسو وط

أسي منياال

يفسوبنى

هرةالقا

ربيةالغ

هليةالدق ياط

دمريةسكنداسعيدبور

المحافظات

لترجم/م

وزارة الصحة: المصدر

بين محافظات ) COD(مقارنة األكسجين الكيماوى الممتص ٢٠٠٢جمهورية مصر العربية عام

٩٫٣٢

١٣٫٧٤

٧٫٤١ ٦٫٤٩ ٧٫٣٩

١١٫٨٤

٢٥٫٨٣

٧٫٨٣

٢٤٫١١

١٤٫٩٤

١٩٫٤١

٠

٥

١٠

١٥

٢٠

٢٥

٣٠

وانأس

هاج سو وط

أسي منياال

يفىسوبن

هرةالقا

ربيةالغ

هليةالدق ياط

دم

ريةكنداس

عيدرسبو

المحافظات

ترـم /لمج

وزارة الصحة: المصدر

بين محافظات جمهورية مصر ) DO(مقارنة األكسجين الذائب ٢٠٠٢العربية عام

٥٫٨٩٦٫٨٤

٨٧٫٥١

٥٫٧١٦٫٤٨ ٦٫٣٥ ٦٫٢٩ ٦٫٤٦

٥٫٦٩ ٦٫١٢

٠١

٢٣٤

٥٦٧

٨٩

وانأس

هاجسو

وطأسي منيا

ال

يفسوبنى

هرةالقا

ربيةالغ

هليةالدق ياط

دمريةكنداس

عيدرسبو

المحافظات

ترم /لمج ه مسموح ب الحد ال

وزارة الصحة: المصدر

אא

٣١

هـ أهم التحديات فى مجال الموارد المائية-٢

بالمياه وقد قامت لجنة اإلدارة المحليـة والتنظيمـات الشعبية بمجلس الشعب بعقد عدة جلسات لبحـث تلـك المشكلة حيث إنتهت إلى قرار بإزالة جميع األقفـاص

. السمكية من نهر النيل

ويقوم المشروع القومى لتوفير المياه وتحسين نوعيتهـا الذى يقوم بتنفيذه المركز القومى لبحوث المياه بـوزارة الموارد المائية والرى، بعمل متابعة دورية لنوعـيـة المياه فى النيل والترع والمصارف وآبار المياه الجوفية

. عن طريق شبكة متابعة

وبصفة عامة فإن نوعية المياه فى معظم الترع الرئيسية من ناحية األكسجين المذاب ومجموع المواد الذائبة فى الحدود المسموح بها دولياً أما نوعية المـيـاه فـى المصارف الزراعية فإنها تتعدى هذه الحدود خاصة فى

و يتضح من الشكل اآلتى أن الملوحـة . مصارف الدلتا فى نهر النيل تزداد مع البعد عن السد العالى وذلـك

.لوجود مصادر تلوث

أما عن نوعية المياه فى بحيرة المنزلة فتدل النتـائـج على انخفاض نسبة األكسجين الذائب وارتفاع نسـبـة األمالح الذائبة وارتفاع جميع النسب لكل العناصر عن الحدود المقبولة لمياه نهر النيل ويؤدى ذلك أحيانا إلـى

:نفوق األسماك وذلك يعزى إلىال تعمل قنوات االتصال بين البحيرة والبحر بكفاءة •

.عالية بما ال يسمح بتجديد مياه البحيرةكثرة مياه الصرف الصحى التى تصب فى البحيرة •

).مصرف بحر البقر(مياه المصارف الزراعية المحتوية على المبيـدات •

.الحشرية واألسمدة الكيميائية .زيادة نسبة المخلفات الصناعية •

إن التلوث البيئى والموارد المائية هى أهم واكبر التحديات يمكن تلخيص التحديات البيئية فى مجال الموارد المائية التي تواجه إدارة المياه كماً ونوعاً فى

:مصر على النحو التالىترشيد اإلستهالك وإعادة االستخدام وتوفير موارد •

.مائية إضافية غير تقليديةزيادة نسبة تغطية الصرف الصحى فى المجتمعات •

المختلفة تفادياً لتلوث المجارى المائية التى يصب بها هذا الصرف بدون معالجات أو بمعالجات غير

.كافيةإيجاد البدائل للصرف الصناعي على الترع •

.والمصارف وتطبيق مبدأ المعالجة فى المصدرإيجاد البدائل للتخلص من المخلفات الصلبة فى •

.المصارف المائيةتوفير مياه الشرب اآلمنة لجميع سكان الحضر •

.والريف

مقارنة األمالح الذائبة بين محافظات جمهورية مصر العربية ٢٠٠٢ عام

التقرير السنوى لنتائج الشبكة القومية لرصد ملوثات مياه نهر الـنـيـل : المصدر -اإلدارة المركزية لشئون البيئة -وزارة الصحة والسكان - ٢٠٠٢وفروعه عام

. مركز الرصد البيئي ودراسات بيئة العمل

٠

٥٠

١٠٠

١٥٠

٢٠٠

٢٥٠

٣٠٠

٣٥٠

٤٠٠

عيدر سبو

ريةكنداس

ياطدم

هليةالدق

بيةلغرا

رىالكب

رة قاهال

يف سـو

ني ب

منياال

وطأسي

هاجوانسو

أس

المحافظات

لتر / جمم

אא

٣٢

.قلة الوعى بضروة حماية المياه من التلوث والهدر • ارتفاع تكلفة مشروعات المياه •تقادم التشريعات الحاكمة لحماية المجارى المائية •

من التعديات ونوعية المياه من التلوث

و الجهود المبذولة فى مجابهة تحـديـات -٢

البيئة المائيةإدراكا من الدولة ألهمية وجود إطار قانونى يحكم آلية الحفاظ على المكونات البيئية فى مصر فقد تم إصـدار

والذي تشرف علـى ١٩٩٤لسنة ) ٤( قانون البيئة رقم تنفيذه وزارة الدولة لشئون البيئة وجهاز شئون البيئـة

) ٤( ويشير القانون رقـم . بهدف حماية البيئة في مصر الخاص بحـمـايـة ١٩٨٢ لسنة ٤٨إلى القانون رقم

موارد المياه في مصر من التلوث والذي يخول وزارة الموارد المائية والري في اإلشراف على تنفيذه بالتعاون

ويعتبر القانون رقـم . مع الوزارات المعنية األخرى ، هو القانون الذي يحـكـم إدارة ١٩٨٤لسنة ) ١٢(

وجارى اآلن . وتشغيل أنظمة الري والصرف في مصر دراسة تعديل بعض بنود هذا القانون لتغليظ العقوبـات على التعديات وإهدار المياه مع ، مـع زيـادة دور

روابـط ( مشاركة القطاع الخاص والمجتمع المدنـى .فى أعمال التشغيل والصيانة ) مستخدمى المياه

األدوار ١٩٨٢لسنة ) ٤٨( وقد حدد القانون رقم المنوطة بها الوزارات المعنية حيث تتـولـى وزارة اإلسكان والمجتمعات العمرانية الممثلة فى الهـيـئـة القومية للمياه والصرف الصحى وضع نموذج أو أكثر

إيجاد بدائل للصرف الصحى فى : التحدى الثانى القنوات المائية

إيجاد البدائل للصرف الصناعى : التحدى الثالث فى القنوات المائية

إيجاد البدائل للتخـلـص مـن : التحدى الرابع المخلفات الصلبة فى القنوات المائية

ترشيد االستهالك وإعادة االستخدام وتوفير موارد : التحدى األول .مائية إضافية غير تقليدية

تعداد السكان و نصيب الفرد من المياه المتجددة

٠

٢٠

٤٠

٦٠

٨٠

١٠٠

١٢٠

١٤٠

١٩٥٠ ١٩٩٠ ١٩٩٥ ١٩٩٨ ٢٠٢٥ ٢٠٥٠

السنة

ن)يو(مل

مة نس

٠

٥٠٠

١٠٠٠

١٥٠٠

٢٠٠٠

٢٥٠٠

٣٠٠٠

اه لمين اد مفرب ال

صين

ة)سنب/ال

كعر م(مت

دة جدلمتا

حد الفقر المائى

نصيب الفرد من المياه المتجددة

٢٠٠٢مصر وأهداف المياه العالمية : المصدر

אא

٣٣

لوحدات معالجة المخلفات السائلة من الـمـصـانـع والمساكن والمنشآت األخرى بما يضمن المواصفـات

ويلتزم طالب الترخيص بأن يقدم لـوزارة . والمعاييرالموارد المائية والرى ما يثبت قيامه بتدبيـر وحـدة معالجة المخلفات وشهادة من مرفق الصرف الصحـى

.بمعاينتها لوحدة المعالجة وصالحيتها وتقوم وزارة الزراعة عند اختيار واستخدام أنـواع المواد الكيماوية لمقاومة اآلفات الزراعية بمراعاة أال يكون من شأن استعمالها تلوث مجارى المياه بما يتـم صرفه إليها من هذه المواد سواء بالطريق المبـاشـر خالل إجراء عملية الرش أو مختلطا بميـاه صـرف األراضى الزراعية وفق المعايير المتفق عليها بـيـن

.وزارات الزراعة والرى والصحة يتم التعاون بين وزارة الزراعة ووزارة الـدولـة لشئون البيئة حيث تتولى وزارة الدولة لشئون البيـئـة بالتعاون مع شرطة البيئة والمسطحات التابعة لـوزارة الداخلية عمل حمالت تفتيش مستمرة على األنشـطـة المختلفة على طول المجارى المائية وعمل المخالفـات وإزالة أسباب التلوث واتخاذ اإلجراءات القانونية ضـد

.المخالفين وتقوم وزارة الصحة بعمل التحاليل بمعامل وزارة الصحة بعد أخذ عينة من المخلفات السائلة ووحـدات المعالجة ويتم إخطار جهاز شئون البيئة عن أى نتائـج غير مطابقة للضوابط والمعايير والمواصفات الخاصـة بصرف هذه المخالفات السائلة المعالجة فى مـجـارى

.المياه ويتم التعاون مع وزارة السياحة بإلـزام مـالك العائمات السكنية والسياحية بالتخلص اآلمـن مـن مخلفاتها أو تجميعها فى أماكن محددة ونزحها وإلقائهـا فى مجارى أو مجمعات الصرف الصحى وال يـجـوز

.صرف أى من مخلفاتها على النيل أو مجارى المياه

وتتعاون وزارة الدولة لشئون البيئة مـع وزارة الموارد المائية والرى باإلشراف على حماية الـنـيـل والمجارى المائية من التلوث ومتابعة األنشطة التى ينتج عنها مخلفات تصرف فى مجارى المياه للتأكـد مـن توافر وحدات لمعالجة هذه المخلفات بما يـحـقـق

كما . المواصفات والمعايير المحددة وفقاً ألحكام القانون يتم اإلشراف على تنفيذ اإلزاالت لمصادر الـتـلـوث بواسطة شرطة البيئة والمسطحات التابعـة لـوزارة

>الداخلية

ومن التحديات التى تواجه مصر و معظم دول العالـم هى توصيل المياه النقية و خدمات الصرف الصـحـى

، تعهدت جميـع ٢٠٠٠لجميع المواطنين ففي سبتمبر دولة بالـوفـاء ١٩١الدول األعضاء فى األمم المتحدة

: وهى٢٠١٥باألهداف االنمائية لأللفية بحلول عام . القضاء على الفقر والجوع •

.تحقيق تعميم التعليم االبتدائى • .تعزيز المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة • .تخفيض معدل وفيات األطفال • .تحسين الصحة النفسية •اإليـدز / مكافحة فيروس نقص المناعة البشـريـة •

.والمالريا وغيرها من األمراض .كفالة االستدامة البيئية • .إقامة شراكة عالمية من أجل التنمية •

ويشير الهدف السابع من أهداف التنمية إلى تعـزيـز ويسعى هذا الهدف إلى تقليل نسـبـة . االستدامة البيئية

السكان الذين ال تصل إليهم مياه الشرب اآلمنة بحلـول إلى النصف، كما يسعى كذلك بحلول عـام ٢٠١٥عام

مليون من ١٠٠ إلى تحقيق تحسن كبير في حياة ٢٠٢٠وحالياً، يوجد حوالي مـلـيـار . سكان األحياء الفقيرة

٢,٤شخص فى العالم ال يجدون مياه نظيفة وحوالي مليار شخص يعانون من قلة خدمات الصرف الصحي

אא

٣٤

.األساسية وتعتبر وزارة اإلسكان والمجتمعات العمـرانـيـة الجديدة بالتعاون مع المحافظات المختلفة مسئولين عـن

. البنية التحتية لإلمداد بمياه الشرب و الصرف الصحى وعلي الرغم من النمو السكاني السريع في مصر، فإن نسبة السكان الذين تصل إليهم إمدادات المياه اآلمـنـة للشرب قد ارتفعت علي مدي العقدين األخيرين نتيجـة

وطبقا للكـتـاب . لالستثمارات الكبرى في قطاع المياه ، فإنـه تـم ١٩٩٩-١٩٩٣السنوي اإلحصائي لسنة

مـن % ٩٠توصيل المياه النقية إلى ما يقدر بحـوالـي مـن % ٧٢المنازل في المناطق الحضرية وحوالـي

المنازل في المناطق الريفية حيث تم توصيل مـيـاه ١٦٠٧و% ) ١٠٠تغطية ( مدينة ٢١٣الشرب النقية إلى

باإلضافة ) من مجموع القرى % ٣٢تمثل حوالى ( قرية من مـجـمـوع % ٥٦تمثل حوالى ( قرية ٢٣٦٨إلى ٢٣٨تصل إليهم مياه غير كافية ومازال هناك ) القرىال تصـل ) من مجموع القرى % ٦تمثل حوالى ( قرية

وفي المدن ذات الكثافة السكانـيـة . إليها مياه الشرب العالية، مثل القاهرة واإلسكندرية وبورسعيد والسويس،

مـن % ٩١,٨فإنه تم توصيل المياه النقية إلى حوالي وتعتبر المناطق الريفية، خاصة في صعـيـد . المنازل

مصر، أكثر المناطق التي ال تصل إليها الـخـدمـات فتبلغ نسبة المنازل في المناطق الريفية التـي . المناسبة

وتحصل . فقط % ٥٩,٢تصل إليها المياه النقية حوالي المناطق التى ال تصل إليها المياه النقية علي احتياجاتها من المياه عن طريق آبار المياه الجوفية، وكذلك عـن طريق بائعي المياه المتجولين، أو مباشرة من القنـوات

.ومن نهر النيل

وعلي الرغم من أن التطور في التغطية الشاملة لإلمداد بالمياه كان سريعاً وفعاال، إال أن تغطيـة خـدمـات الصرف الصحي تخلفت بشكل كبير في المـنـاطـق

المختلفة، إذ أن معدالت تغطية شبكات الصرف الصحي على الرغم من تحسنها في المناطق الحضرية إال أنهـا

حيث تـم . أقل بكثير من تغطية أعمال اإلمداد بالمياه مـديـنـة ٦٧توصيل خدمات الصرف الصحى إلى

قريـة ١٧٠و) من مجموع المدن % ٣٢تمثل حوالى ( وطبقا للكتـاب ) . من مجموع القرى % ٤تمثل حوالى (

، فإن تغـطـيـة ) ١٩٩٩-١٩٩٣( السنوي اإلحصائي الصرف الصحي في المحافظات الحضرية وصل إلـى

من عدد السكان، بينما توجد تغطية قليـلـة % ٦٦,٦٠بشبكات الصرف الصحى في المناطق الريفية حيث تبلغ نسبة تغطية الصرف الصحي فى شمال مصر حوالـى

من % ٩,٩٨من السكان، بينما تنخفض إلى % ٢٣,٥٠السكان في المناطق الحضرية في صعيد مصر، وتصل نسبة تغطية الصرف الصحي في المدن ذات الكثـافـة

.من السكان% ٢٦,٨٤السكانية العالية إلى

وفيما يتعلق بالمناطق التي ال يوجد بها شبكة للصـرف الصحى فإنه عادة يتم تجميع مياه الصرف في خزانات مخصصة لتحلل مياه الصرف عن طريق التـفـاعـل العضوي وعادة ما تكون هذه الخزانات بها تسريب أو طفح نتيجة لصغر حجمها بالنسبة لكمية الصـرف أو لعدم كسحها بصفة دورية، وإذا تم كسحها يصـعـب

. التخلص منها بصورة صحية فى األماكن المناسـبـة ويعتبر الصرف الصحى المصدر الرئيسي لتلوث المياه

.وخلق ظروف معيشية غير صحية

أما بالنسبة لمياه الشرب، فإنه في خالل العشرين عامـاً محطة لمعالجة مياه الشـرب ١٩٠٠الماضية، تم بناء

يوم / ٣ مليون م ٥,٨وذلك لزيادة إمكانية إنتاج المياه من يوم للفـرد / ٣ مليون م ١٨إلى ) يوم للفرد / لتر ١٢٠أي ( ، بما يوازي تغطية حـوالـي ) يوم للفرد / لتر ٢٧٥أي (

أما بالنسبة للصرف الصحي، فلقـد . من السكان % ٩٠

אא

٣٥

محطة لمعالجة مياه الصرف لزيـادة ٢٠٠٢تم تأسيس مليـون ٨,٢يوم إلى / ٣ مليون م ١إمكانية المعالجة من

يـوم / لتر ١١٠يوم للفرد إلى / لتر ٢٥أي من ( يوم / ٣م ).للفرد

مليـون ١٩٠ منشأة صناعية تصرف حوالى ٤٠توجد متر مكعب من مياه الصرف مباشرة فى النيل ولقد أثر كل هذا التصريف على نوعية المياه من أسوان إلـى القاهرة وتتركز الكثير من األنشطة الصناعية الـتـى تصرف فى النيل فى مصر فى منطقة القاهرة الكبـرى بحلوان وشبرا الخيمة والجيزة والبساتين ومعظمـهـا صناعات كيماوية وغذائية ونسيجية وصناعات هندسية ومعدنية وحرارية وينتج عن هذه الصناعات حـوالـى

مليون متر مكعب من المياه الملوثة كل عـام ١٢٧ مليون متر مكعب من هذه الكمية ٨٠ويصرف حوالى

فى النيل وقنواته ويصرف الباقى فى قنوات الصـرف .الزراعى مباشرة أو بطرق غير مباشرة

ومع تكثيف مجهودات وزارة الدولة لشئون البيئة التى قامت فيها بالسيطرة على صرف هذه المنشآت بالتفتيش والمتابعة الدائمة على هذه األنشطة كأولوية أولى للحـد من تلوث نهر النيل وتعديل أوضاع معظم هذه األنشطة والعمل على مطابقة المخلفات السائلة الخاصة بها لقيـم

فقد أدى ١٩٨٢ لسنة ٤٨المؤشرات الموجودة بالقانون إلى تحسن نوعية المياه فى نهر النيل حسب ما تظهـره

.نتائج التحاليل الحديثة ز النظرة المستقبلية-٢يواجه قطاع الموارد المائية في مصر الكثيـر مـن

التحديات منها مواجهة الزيادة فى الطلب على المـيـاه والحفاظ على المياه من التلوث نتيجة لزيادة السـكـان

. ومحدودية الموارد المالية

ومن بين التحديات التي قدرتها وزارة الـمـوارد المائية والرى والجهات المعنية األخرى هو الحاجة إلى

توفير الموارد المالية الالزمة لتنفيذ البرنامج الوطنـي المقترح لحماية المياه والقضاء علي التلوث حتى عـام

ويتكون البرنامج من ستة عناصر والتي تتمثل . ٢٠١٢ :في .دعم مشروعات معالجة الصرف الصناعي • .دعم مشروعات الصرف الصحي ومياه الصرف • .شبكات رصد المياه السطحية • .شبكات رصد المياه الجوفية •تغطية القنوات السطحية في المناطق التى تختـرق •

.الكتل السكنية فى المدن والمراكز والقرى .توعية العامة ال •

ومن ناحية أخرى فقد أعدت وزارة الموارد المائـيـة السياسـة ” والرى بالتعاون مع الجهات المعنية األخرى

كخطة لـإلدارة ) ٢٠١٧حتى عام ( “ الوطنية للمياه المتكاملة لموارد المياه والتي تم بالفعل البدء في تنفيذها

وتعتمـد . بشكل جزئي خالل السنوات القليلة الماضية :هذه الخطة علي ثالثة ركائز أساسية تتمثل في

.االستخدام األمثل لموارد المياه الحالية -أ .الحفاظ على نوعية المياه والقضاء علي التلوث -بتنمية موارد مائية إضافية بالتعاون مـع دول -ج

.حوض النيلوقد حققت مصر تقدما ملحوظاً فى العالقات مع دول حوض النيل من خالل مبادرة حوض النيل مما سـوف يعود بالنفع العظيم على الدول العشر المشتركة فـى حوض النيل وخاصة مصر حيث أنها آخر دولة فـى

وسوف يتضمن هذا النفع الحماية من . مصب نهر النيل التلوث الذى قد ينتج من صرف الدول المطلة عـلـى

.منابع النيل أو على مساره حتى مصر

وتعمل الدولة على تعزيز مشاركة القطاع الخاص فـي

אא

٣٦

إدارة الموارد المائية وصيانتها علي مواجهة التحديـات . سالفة الذكر

وتعتبر دراسات الجدوى وبناء القدرات والتدريب مـن العوامل الرئيسية لتنفيذ البرامج المتعلقة بالمياه بشكـل

نبـذة . ( " ناجح، والتي تحتاج بدورها إلى تمويل إضافي ، القمة العالمية للتنمـيـة ٢٠٠٠لعام " عن دولة مصر

).٢٠٠٢المستدامة، جوهانسبرج،

وقد تم تطبيق سياسة لتعزيز وتطوير مشـاركـة المزارع في تشغيل وصيانة أنظمة القنوات والصرف،

٥٠٠٠والذي أدي بدوره إلى تشكيل ما يقرب مـن وتم تأسيس وحـدة . جمعية لمستخدمى المياه حتى اآلن

لإلعالم المائى بوزارة الموارد المائية والرى بـهـدف زيادة الوعي العام بأهمية ترشيد المياه وحمايتها مـن

.التلوث

كما تقوم بعض المنظمات األهلية والشعبية التى تمثـل المنتفعين المتعددين في قطاع المياه فـي مصـر، بممارسة دور فعال فى المشاركة فى إدارة الـمـوارد

وتمثل الشراكة المائية المصرية، التـي تـم . المائيةتأسيسها حديثا نموذجا لهذه المنظمات حيث تهدف إلى مساعدة الحكومة في تحقيق األهداف التي أقرها إعالن األلفية، وخطة التنفيذ الخاصة بالقمة العالمية، وخطـة

حـيـث . العمل الوطنية للبيئة والسياسة الوطنية للمياه تتضافر كل الجهود في هذه الشراكة للتحاور المباشـر

. بين كل القطاعات حول قضايا المياه الـوطـنـيـة والقطاعات الممثلة فى هذه الشراكة هى الـوزارات المعنية والقطاع الخاص والمجتـمـع الـمـدنـى

وأساتذة الجامعات ) المزارعين وغيرهم ( والمستخدمين وسوف تسهم الشراكة المائية المصرية فـى . والشباب

مشاركة كل القطاعات بما يحقق التفاعـل ومـبـدأ المشاركة فى رسم السياسات المائية والتى يمكن عـن

طريقها تحقيق ومراقبة التقدم نحو إنجاز األهـداف .العامة واألهداف التفصيلية بخصوص إدارة المياه

ويمكن تلخيص الخطة المستقبلية فى مجـال الموارد المائية لمصر فيما يلي

االستخدام األمثل للموارد المائية ووضع خـطـط • .تنفيذية لإلدارة المتكاملة للموارد المائية

تحسين كفاءة الري واختيار أنظمة الـرى - المناسبة التى ترشد استهالك المياه

إدارة مياه الصرف ومعالجتهـا وإعـادة - . استخدامها وإعادة تدويرها

مواكبة االستخدامات المائية المختـلـفـة - . بالموارد المائية المناسبة

.المحافظة على نوعية المياه والقضاء على التلوث • .حماية نهر النيل والترع والمصارف - .المياه الجوفية - .إدارة البحيرات - .حماية المياه الساحلية -

.تنمية موارد مائية إضافية • توفير مياه إضافية مـن ( المياه السطحية -

). أعالى النيل بالتعاون مع دول حوض النيل غير المتجددة بالصـحـراء ( المياه الجوفية -

). الشرقية والغربية .تحلية مياه البحر -

.تحسين نسبة تغطية مياه الشرب للمناطق الريفية •تحسين نسبة تغطية الصرف الصحي للمـنـاطـق •

.الحضرية والريفية .حسن إستغالل مياه األمطار فى المناطق المختلفة •التطوير المؤسسى نحو دعم اإلدارة المتكـامـلـة •

للموارد المائية وما تشمله من خطط عريضة نحـو تفعيل الالمركزية ودور مستخدمى المياه والتطوير

.التشريعى وتنمية القدرات البشرية

אא

٣٧

ح المراجع -٢

تقرير وضع نوعية المياه فى –المشروع القومى إلدارة التوفير ونوعية المياه ، وزارة الموارد المائية والرى •٢٠٠٣ – ٢٠٠٢.

.خطة وزارة الموارد المائية والرى فى مجال الحفاظ على نهر النيل وفروعه من التلوث •مصر وأهداف المياه العالمية ، ورشة عمل القمة العالمية للتنمية المستدامة وما بعدها ، برنامج األمم المتحدة •

.٢٠٠٢) سيدارى(خالد أبو زيد، مركز البيئة والتنمية لإلقليم العربى وأوروبا . اإلنمائى ، د .جهاز شئون البيئة –نوعية مياه نهر النيل وفروعه • .٢٠٠٢التقرير السنوى عن رصد ملوثات المياه وزارة الصحة • .٢٠٠٢ -القاهرة -الكتاب السنوى -االجهاز المركزى للتعبئة واإلحصاء •

• World Summit on Sustainable Development, Johannesburg 2002, “Egypt country pro-file 2002”.