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1 *QWHU 3ODWK Richter i.R. Lange Str. 23 27478 Cuxhaven Expertise zu der Frage :LH ZLUG GHU ÄJHVHW]OLFKH 5LFKWHU³ JHPl $UW ** LP (LQ]HOIDOO EHVWLPPW" .|QQHQ GLH YRP ÄQLFKW JHVHW]OLFKHQ 5LFKWHU³ JHWURIIHQHQ (QWVFKHLGXQJHQ Bestand haben? Ausgangspunkt dieser Fragen ist die Vorschrift deV $UW $EV 6DW] ** LQ GHU HV KHLW Ä1LHPDQG GDUI VHLQHP Ägesetzlichen Richter³ HQW]RJHQ ZHUGHQ³ *OHLFKODXWHQG KHLW HV LP GHV *HULFKWVYHUIDVVXQJVJHVHW]HV Das Recht auf den gesetzlichen Richter leitet sich in Deutschland, wie in den meisten anderen HXURSlLVFKHQ 5HFKWVVWDDWHQ DXV GHP 5HFKW DXf ein faires Verfahren (fair trial) ab. Angesichts der existentiellen %HGHXWXQJ XQDEKlQJLJHU *HULFKWVbarkeiten (vgl. Art. 92, 97 ** IU GHQ JUXQGJHVHW]OLFK JHZlKUOHLVWHWHQ 5HFKWVVFKXW] GHV %UJHUV YJO $UW $EV GG) ist der Anspruch auf den gesetzlichen Richter durch Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG als Verfahrensgrundrecht in absoluter Form ausgestaltet. Da mit der Besetzung des Gerichts auch dessen Entscheidungen beeiQIOXVVW ZHUGHQ N|QQWHQ ist jedem Rechtsuchenden ein Anrecht auf den gesetzlich vorausbestimmten Richter garantiert. Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG setzt voraus, dass nur Gerichte bestehen, die in jeder Hinsicht den Anforderungen des Grundgesetzes entsprechen (BVerfGE 10, 200). (LQ 9HUVWR JHJHQ GLH 9HUIDKUHQVJDUDQWLH GHs Art. 101 Abs. 1Satz 2 GG wirkt insoweit DEVROXW GDV KHLW ULFKWHUOLFKH (QWVFKHLGXQJen von nicht gesetzlichen Richtern sind ex tunc nichtig. Es gilt der Grundsatz: Jeder hat Anspruch auf eine im Voraus festgelegte und hinterher EHUSUIEDUH 5HJHOXQJ ZHOFKHU 5LFKWHU ZHOFKHQ )DOO HUKlOW VR GDVV HV XQP|JOLFK ZLUG EHVWLPPWH 5LFKWHU IU EHVWLPPWH )lOOH RGHU JDU 3HUVRQHQ EHOLHELJ DXV]XZlKOHQ 'LHV VFKOLHW nicht eine Verteilung der sDFKOLFKHQ =XVWlQGLJNHLW DXV =XQlFKVW LVW GHU YRP *HVHW]JHEHU YRUJHJHEHQH Rechtsweg zu suchen. Im Rechtssystem der Bundesrepublik Deutschland gibt es acht Rechtswege:

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*�QWHU�3ODWK�Richter i.R. Lange Str. 23 27478 Cuxhaven

Expertise zu der Frage

:LH�ZLUG�GHU�ÄJHVHW]OLFKH�5LFKWHU³�JHPl��$UW������**�LP�(LQ]HOIDOO�EHVWLPPW"�

.|QQHQ� GLH� YRP� ÄQLFKW� JHVHW]OLFKHQ� 5LFKWHU³� JHWURIIHQHQ� (QWVFKHLGXQJHQ�Bestand haben?

Ausgangspunkt dieser Fragen ist die Vorschrift deV�$UW������$EV����6DW]���**��LQ�GHU�HV�KHL�W��

Ä1LHPDQG�GDUI�VHLQHP�Ägesetzlichen Richter³�HQW]RJHQ�ZHUGHQ�³� *OHLFKODXWHQG�KHL�W�HV�LP������GHV�*HULFKWVYHUIDVVXQJVJHVHW]HV�� Das Recht auf den gesetzlichen Richter leitet sich in Deutschland, wie in den meisten anderen HXURSlLVFKHQ�5HFKWVVWDDWHQ��DXV�GHP�5HFKW�DXf ein faires Verfahren (fair trial) ab. Angesichts der existentiellen� %HGHXWXQJ� XQDEKlQJLJHU� *HULFKWVbarkeiten (vgl. Art. 92, 97 **��I�U�GHQ�JUXQGJHVHW]OLFK�JHZlKUOHLVWHWHQ�5HFKWVVFKXW]�GHV�%�UJHUV� �YJO��$UW�����$EV����GG) ist der Anspruch auf den gesetzlichen Richter durch Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG als Verfahrensgrundrecht in absoluter Form ausgestaltet. Da mit der Besetzung des Gerichts auch dessen Entscheidungen beeiQIOXVVW�ZHUGHQ�N|QQWHQ��ist jedem Rechtsuchenden ein Anrecht auf den gesetzlich vorausbestimmten Richter garantiert. Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG setzt voraus, dass nur Gerichte bestehen, die in jeder Hinsicht den Anforderungen des Grundgesetzes entsprechen (BVerfGE 10, 200). (LQ�9HUVWR��JHJHQ�GLH�9HUIDKUHQVJDUDQWLH�GHs Art. 101 Abs. 1Satz 2 GG wirkt insoweit DEVROXW��GDV�KHL�W��ULFKWHUOLFKH�(QWVFKHLGXQJen von nicht gesetzlichen Richtern sind ex tunc nichtig. Es gilt der Grundsatz: Jeder hat Anspruch auf eine im Voraus festgelegte und hinterher �EHUSU�IEDUH� 5HJHOXQJ�� ZHOFKHU� 5LFKWHU� ZHOFKHQ� )DOO� HUKlOW�� VR� GDVV� HV� XQP|JOLFK� ZLUG��EHVWLPPWH�5LFKWHU�I�U�EHVWLPPWH�)lOOH�RGHU�JDU�3HUVRQHQ�EHOLHELJ�DXV]XZlKOHQ��'LHV�VFKOLH�W�nicht eine Verteilung der sDFKOLFKHQ�=XVWlQGLJNHLW�DXV�� =XQlFKVW� LVW�GHU�YRP�*HVHW]JHEHU�YRUJHJHEHQH�Rechtsweg zu suchen. Im Rechtssystem der Bundesrepublik Deutschland gibt es acht Rechtswege:

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���GLH�=XVWlQGLJNHLW�I�U�6WUDIVDFKen ergibt sich�DXV������*9*� ���GLH�=XVWlQGLJNHLW�I�U�=LYLOVDFKHQ�HUJLEW�VLFK�DXV������*9*������ ���GLH�=XVWlQGLJNHLW�I�U�)DP)*�6DFKHQ�HUJLEW�VLFK�DXV������*9*� ���GLH�=XVWlQGLJNHLW�I�U�9HUZDOWXQJVVDFKHQ�HUJLEW�VLFK�DXV������9Z*2� ���GLH�=XVWlQGLJNHLW�I�U�)LQDQ]VDFKHQ�HUJLEW�VLFK�DXV������XQG����)*2� ���GLH�=XVWlQGLJNHLW�I�U�6R]LDOVachen ergibt sich aus dem SGB ���GLH�=XVWlQGLJNHLW�I�U�$UEHLWVVDFKen ergibt sich aus dem ArbGG ��� GLH� =XVWlQGLJNHLW� I�U� |IIHQWOLFK� ±� UHFKWOLFKH� 6WUHLWLJNHLWHQ� YRQ� YHUIDVVXQJV�UHFKWOLFKHU�$UW�]ZLVFKHQ�*UXQGUHFKWVWUlJHU und grundrechtsverpflicKWHWHP�$PWVWUlJHU�ist im Bonner Grundgesetz selbst in Art. 19 Abs. 4 Satz 2, 2. Halbsatz GG DXVGU�FNOLFK�JHUHJHOW�

Der einfache Gesetzgeber hat es DOOHUGLQJV�YHUVlXPW��PLW�GHP�5echtsvereinheitlichungsgesetz YRP� ����������� GLHVHQ� DFKWHQ� XQG� HLQ]LJ� DXVGU�FNOLFK� JHPl�� $UW�� ��� $EV�� �� 6DW]� ��� ���Halbsatz GG grundgesetzlich garantierten Rechtsweg in gleicher Weise auszugestalten wie GLH� LQ������*9*�JHQDQQWHQ Rechtswege vor die ordentlichen�*HULFKWH� I�U�DOOH�E�UJHUOLFKHQ�Rechtsstreitigkeiten und Strafsachen. Es feKOHQ� GLH� HLQVFKOlJLJHQ� 2UJDQLVDWLRQV�� XQG�$XVI�KUXQJVEHVWLPPXQJHQ� I�U� GHQ� KLHU� HU|IIQHWHQ� 5HFKWVZHJ� I�U� |IIHQWOLFK�UHFKWOLFKH�Streitigkeiten von verfassungsrechtlicher Art zwecks unmittelbarer Heilung von Grundrechte-YHUOHW]XQJHQ��'LH�9RUVFKULIW�GHV���13 GVG lautete zum 12.09.1950 wie folgt:

Ä9RU� GLH� RUGHQWOLFKHQ� *HULFKWH� JHK|UHQ� DOOH� E�UJHUOLFhen Rechtsstreitigkeiten und 6WUDIVDFKHQ��I�U�GLH�QLFKW�HQWZHGHU�GLH�=XVWlQGLJNHLW�YRQ�9HUZDOWXQJVEHK|UGHQ�RGHU�9HUZDOWXQJVJHULFKWHQ� EHJU�QGHW� LVW� RGHr auf Grund von Vorschriften des Bundesrechts besondere Gerichte bestHOOW�ZRUGHQ�RGHU�]XJHODVVHQ�VLQG�³�

Entsprechend dem grundgesetzlichen Auftrag aus ArW�����$EV����6DW]�������+DOEVDW]�**�KlWWH�GLH�9RUVFKULIW�GHV������*9*�YRP�HLQIDFKHQ�*HVHW]JHEHU�ZLH�IROJW�HUODVVHQ�ZHUGHQ�P�VVHQ��

Ä9RU�GLH�RUGHQWOLFKHQ�*HULFKWH�JHK|UHQ�DOOH�|IIHQWOLFK�±�UHFKWOLFKHQ�6WUHLWLJNHLWHQ�YRQ�verfassungsrechtlicher Art, DOOH�E�UJHUOLFKHQ�5HFKWVVWUHLWLJNHLWHQ�XQG�6WUDIVDFKHQ��I�U�die nicht entweder die ZuVWlQGLJNHLW� YRQ� 9HUZDOWXQJVEHK|UGHQ� RGHU� 9HUZDOWXQJV�JHULFKWHQ�EHJU�QGHW�LVW�RGHU�DXI�*UXQG�YRQ�9Rrschriften des Bundesrechts besondere *HULFKWH�EHVWHOOW�ZRUGHQ�RGHU�]XJHODVVHQ�VLQG�³�

Welcher Rechtsweg zu beschreiten ist, richtet sich nach dem Begehr des Rechtsuchenden. Das Begehr muss er in einem Antrag klar und deutlich zum Ausdruck bringen, damit die VDFKOLFKH� =XVWlQGLJNHLW� YRP� DQJHUXIHQHQ� *HULFKW� JHSU�IW� ZHUGHQ� NDQQ�� ,VW� HLQH� VDFKOLFKH�=XVWlQGLJNHLW� I�U� GDV� DQJHUXIHQH� *HULFKW� QLFKt gegeben, hat es den Rechtsstreit nach $QK|UXQJ�GHU�3DUWHLHQ�YRQ�$PWV�ZHJHQ�DQ�GDV�VDFKOLFK�]XVWlQGLJH�*HULFKW�]X�YHUZHLVHQ�� 'LH� |UWOLFKH� =XVWlQGLJNHLW� HUJLEW� VLFK aus den jeweiligen landesrechtlichen Organisationsgesetzen, in denen Gerichtsbezirke festgelegt worden sind, sowie aus dem Gerichtsstand.

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:LUG�GLH�.ODJH�YRU�GHP�|UWOLFK�QLFKW�]XVWlQGLJHQ�*HULFKW�HUKREHQ��HUIROJW�HLQH�9HUZHLVXQJ�DQ�GDV�|UWOLFK�]XVWlQGLJH�*HULFKW�� 'LH� IXQNWLRQDOH� =XVWlQGLJNHLW� HUJLEW� VLFK� aus dem Instanzenzug, bei den ordentlichen Gerichten z.B. aus dem Aufbau Amtsgericht, Landgericht, Oberlandesgericht und Bundesgerichtshof. ,QQHUKDOE�HLQHV�*HULFKWV�EHVWLPPW�VLFK�LP�hEULJHQ�GLH�=XVWlQGLJNHLW�HLnes einzelnen Richters RGHU� HLQHV� 6SUXFKN|USHUV� QDFK� GHP� *HVFKlIWVYHUWHLOXQJVSODQ�� (U� KDW� GHQ� =ZHFN��VLFKHU]XVWHOOHQ��GDVV�QLHPDQG�VHLQHP�ÄJHVHW]OLFKHQ�5LFKWHU³�HQW]RJHQ�ZLrd (Art. 101 Abs. 1 6DW]���**���'LH�*HVFKlIWVYHUWHLOung wird von den Richtern des jeweiligen Gerichts vor dem MHZHLOLJHQ�*HVFKlIWVMDKU� EHVFKORVVHQ� �6HOEVWYHUZDOWXQJ�GHU� -XVWL]���:lKUHQG�GHV� ODXIHQGHQ�*HVFKlIWVMDKUHV�GDUI�GHU�EHVFhlossene GVP nur aus besondereP�$QODVV�DEJHlQGHUW�ZHUGHQ�� 'HU� =ZHFN� HLQHV� *HVFKlIWVYHUWHLOXQJVSODQV� GHU� *HULFKWH� LVW� GHU� 6FKXW]� GHV� %�UJHUV� YRU�Manipulation und zur Aufrechterhaltung der 8QDEKlQJLJNHLW� GHU� *HULFKWH� YRU� DOOHP�JHJHQ�EHU� GHU� ([HNXWLYH� XQG� GHU� -XVWL]YHUZaltung. Gesetzliche Anforderungen an den *HVFKlIWVYHUWHLOXQJVSODQ�VLQG��

Bestimmtheitsgrundsatz (Verweis an einen namentlich nicht benannten Richter ist verboten)

Prinzip der Abstraktion und Vorausbestimmbarkeit (Es muss im Vorwege klar sein XQG�LP�1DFKKLQHLQ��EHUSU�IEDU�VHLQ��ZHU�ZDV�ZDQQ�EHNRPPW��

-lKUOLFKNHLWVSULQ]LS� �(LQ� *93� ZLUG� JHQDX� I�U� HLQ� -DKU� EHVFKORVVHQ�� QLFKW� I�U� HLQ�KDOEHV�XQG�DXFK�QLFKW�I�U�]ZHL�-DKUH��

erkennbare Vertretungsregelung (Es muss klar sein, wer wen wann und aus welchem Grund vertritt)

Verhinderungsregelung (Die Regeln bei eineU�9HUKLQGHUXQJ�VROOWH�LP�9RUZHJH�JHNOlUW�sein)

6WHWLJNHLWVSULQ]LS� �'LH� *HVFKlIWVYHUWHLOXQJ� GDUI� QXU� LQ� $XVQDKPHIlOOHQ� JHlQGHUW�werden - Pensionierung ist im Vorwege planbar)

9ROOVWlQGLJNHLWVSULQ]LS �(V� PXVV� I�U� MHGHQ� HUGHQNOLFKHQ� )DOO� HLQH� ULFKWHUOLFKH�=XVWlQGLJNHLW�JHEHQ��

9HUERW� GHU� 5�FNZLUNXQJ� � �%HVFKO�VVH� ]XU� *HVFKlIWVYHUWHLOXQJ� G�UIHQ� QLFKW� ]HLWOLFK�]XU�FNOLHJHQGH�9HUIDKUHQ�EHWUHIIHQ��

Verbot von Ausnahmegerichten und "Spezialabteilungen", soweit nicht gesetzlich YRUJHVHKHQ��������II��*9*�I�U�+DQGHOVVDFKHQ�8:*��

9HUERW�GHU�hEHUEHVHW]XQJ�YRQ�6SUXFKN|USHUQ�.DPPHUQ�$EWHLOXQJHQ� Verbot des Verweisens an deQ�(LQ]HOULFKWHU�LP�)DOOH�������Abs. 1 Nr. 2 Buchst. a bis

k ZPO 3UDNWLNDELOLWlW� EHL� GHU� =XVWlQGLJNHLW� I�U� (QWVFKHLGXQJHQ� I�U� %HIDQJHQKHLWV�HQWVFKHLGXQJHQ��NHLQH�=XVWlQGLJNHLW�EHL�GHP�SODQPl�LJHQ�9HUWUHWHU���

.HQQWOLFKPDFKXQJ�YRQ�+LOIVULFKWHUQ�JHPl�������'5L*�LP�*93� 9HUERW�GHU�=XWHLOXQJ�YRQ�*HVFKlIWHQ�an Hilfsrichter als Einzelrichter

Anmerkung: Die Rechtsschutzgarantie fordert die ausnahmslose Aufnahme aller grundgesetzlich und einfachgesetzlich vorgegebeQHQ�*HVFKlIWVIHOGHU� DXI� GHU�*UXQGODJH� GHU�acht im deutschen Rechtssystem normierten RechWVZHJH��:LUG�GLHVHV�9ROOVWlQGLJNHLWVSULQ]LS�verletzt, muss die Nichtigkeit des jeweiligen *HVFKlIWVYHUWHLOXQJVSODQes die notwendige )ROJH�VHLQ��ZHLO�DQGHUQIDOOV�GDV�5HFKWVVWDDWVSULQ]LS�GXUFKO|FKHUW�ZHUGHQ�Z�UGH���

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'D� GHU� *HVFKlIWVYHUWHLOXQJVSODQ� I�U� GLH� %HVWLPPXQJ� GHV� ÄJHVHW]OLFKHQ� 5LFKWHUV³� LP�Einzelfall von entscheidender Bedeutung ist, muVV�HU�I�U�MHGHQ�5HFKWVXFKHQGHQ�]X�MHGHU�=HLW�YHUI�JEDU�VHLQ��$XI�*UXQG�GHU�KHXWLJHQ�WHFKQLVFKHn Gepflogenheiten hat jedes Gericht seinen *HVFKlIWVYHUWHLOXQJVSODQ�DXI�GHU�HLJHQHQ�,QWHUQHWVHLWH�]X�YHU|IIHQWOLFKHQ�� 'HU� $QVSUXFK� DXI� GHQ� ÄJHVHW]OLFKHQ� 5LFKWHU³� JHPl�� $UW�� ���� $EV�� �� 6DW]� �� **� DOV�Verfahrensgrundrecht kann nur durcK�HLQH�XQDQKlQJLJH�*HULFKWVEDrkeit (vgl. Art. 92, 97 GG) I�U� GHQ� JUXQGJHVHW]OLFK� JDUDQWLHUWHQ� 5HFKWVVFKXW]� GHV� %�UJHUV� �YJO�� $UW�� ��� $EV�� �� **��JHZlKUOHLVWHW�ZHUGHQ�� 'LH� JUXQGJHVHW]OLFKHQ� 9RUVFKULIWHQ� �EHU� GLH� 8QDEKlQJLJNHLW� GHU� 5HFKWVSIOHJH� XQG� GHU�Gerichte in Art. 92 und 97 GG setzen als VHOEVWYHUVWlQGOLFK� YRUDXV�� GDVV� GLH� PLW�Berufsrichtern arbeitenden Gerichte grundslW]OLFK�PLW�KDXSWDPWOLFK�XQG�SODQPl�LJ�HQGJ�OWLJ�angestellten Richtern besetzt werden. 'D]X�KHL�W�HV�HUJlQ]HQG�LQ������'5L*��

���� $OV� 5LFKWHU� G�UIHQ� EHL� HLQHP� *HULFKW� nur Richter auf LebeQV]HLW� WlWLJ� ZHUGHQ��soweit nicht ein Bundesgesetz etwas anderes bestimmt. (2) Vorsitzender eines Gerichts darf nur ein Richter sein. Wird ein Gericht in einer %HVHW]XQJ� PLW� PHKUHUHQ� 5LFKWHUQ� WlWLJ�� so muss ein Richter auf Lebenszeit den 9RUVLW]�I�KUHQ��

Anmerkung: Diese einfachgesetzliche Regelung des �����$EV��������+DOEVDW]�'5L*�PLW�GHU�'HOHJDWLRQVP|JOLFKNHLW� DQ� GHQ� HLQIDFKHQ� *HVHW]JHEHU� YHUVW|�W� HLQGeutig gegen die in absoluter Form gefassten Vorschriften der Art. 97 und 101 Abs. 1 Satz 2 GG. Zur Problematik der SHUV|QOLFKHQ�8QDEKlQJLJNHLW�GHV�ÄJHVHW]OLFKHQ�5LFKWHUV³ hat sich das %XQGHVYHUIDVVXQJVJHULFKW� JHPl�� �� ��� $EV�� �� %YHUI**� PLW� ELQGHQGHU� :LUNXQJ� I�U� DOOH�9HUIDVVXQJVRUJDQH�GHV�%XQGHV�XQG�GHU�/lQGHU�VRZLH�%HK|UGHQ�XQG�*HULFKWH��PHKUIDFK�ZLH�IROJW�JHlX�HUW�� BVerfGE 4, 331 [345 f.]

Es ist also nicht so, dass ein RichteU� NUDIW� *UXQGJHVHW]HV� DXFK� SHUV|QOLFKH�8QDEKlQJLJNHLW� HUZLUEW�� VREDOG� HU� QXU� an einer vom Gesetzgeber als Gericht TXDOLIL]LHUWHQ� 'LHQVWVWHOOH� EHVFKlIWLJW� ZLrd. Der Gesetzgeber des Grundgesetzes ist jedoch angesichts der hergebrachten Situation bei den ordentlichen Gerichten, die mit der gekennzeichneten Abwandlung als Vorbild� GLHQWH�� DOV� VHOEVWYHUVWlQGOLFK� GDYRQ�ausgegangen, dass die Gerichte, soweit� %HUXIVULFKWHU� EHVFKlIWLJW� ZHUGHQ��JUXQGVlW]OLFK�PLW�KDXSWDPWOLFK�XQG�SODQPl�LJ�HQGJ�OWLJ�DQJHVWHOOWHQ�5LFKWHUQ�EHVHW]W�sind und dass die Heranziehung von Richtern auf Probe oder auf Widerruf nur in den *UHQ]HQ� HUIROJW�� GLH� VLFK� QDFK� YHUVWlQGLJHP� (UPHVVHQ� DXV� GHU� 1RWZHQGLJNHLW��Nachwuchs heranzubilden, oder aus andereQ�]ZLQJHQGHQ�*U�QGHQ�HUJHEHQ��1DFK�$UW��97 Abs. 2 GG ist deshalb einem Gremium der Charakter als Gericht abzusprechen, wenn nach den gesetzlichen Bestimmungen eines oder mehrere seiner Mitglieder stets ±�DEJHVHKHQ�YRQ�GHQ�REHQ�JHNHQQ]HLFKQHWHQ�$XVQDKPHIlOOHQ�±�SHUV|QOLFK�DEKlQJLJH�Beamte sind, die innerhalb ihrer Amtszeit ohne Gerichtsverfahren jederzeit versetzt RGHU�DEJHVHW]W�ZHUGHQ�N|QQHQ��

BVerfGE 4, 412 [416]

��� 'DV� *HERW�� ª1LHPDQG� GDUI� VHLQHP� JHVHW]OLFKHQ� 5LFKWHU� HQW]RJHQ� ZHUGHQ©� VROO�HEHQVR�ZLH�GLH�*HZlKUOHLVWXQJ�GHU�8QDEKlQJLgkeit der Gerichte Eingriffe Unbefugter

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in die Rechtspflege verhindern und das Vertrauen der Rechtsuchenden und der gIIHQWOLFKNHLW�LQ�GLH�8QSDUWHLOLFKNHLW�XQG�6DFKOLFKNHLW�GHU�*HULFKWH�VFK�W]HQ�>���@��>���@�das Gebot [...] erstreckt(e) [...] seine Schutzfunktion auch darauf, dass niemand durch 0D�QDKPHQ� LQQHUKDOE� GHU� *HULFKWVRUJDQLVDtion dem in seiner Sache gesetzlich berufenen Richter entzogen werde.

2. Das bedeutet allerdings nicht, dass Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG in jedem Falle verletzt ZlUH�� LQ� GHP� HLQ� DQGHUHU� DOV� GHU� ªJHVHW]OLFKH� 5LFKWHU©� WlWLJ� ZLUG�� %HUXKW� GLH�0D�QDKPH� HLQHV� 5LFKWHUV�� GLH� HLQH� VROFKH� )ROJH� KHUEHLI�KUW�� DXI� HLQHP�Verfahrensirrtum (error in procedendo), so scheidet eine Verletzung des Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG aus (BVerfGE 3, 359 [364]). :LH�ª9HUIDKUHQVLUUWXP©�XQG�ª(QW]LHKXQJ�GHV� JHVHW]OLFKHQ� 5LFKWHUV©� von einander abzugrenzen sind, kann hier dahingestellt bleiben, denn jedenfalls ist ein Verfahrensirrtum schon begrifflich ausgeschlossen, ZHQQ�HV� VLFK�XP�GDV�(LQZLUNHQ�HLQHU�DX�Hrhalb der Gerichte stehenden Person oder Stelle handelt. Nichts anderes aber� NDQQ� I�U� GLH� 3HUVRQHQ� LQQHUKDOE� GHU�Gerichtsorganisation gelten, diH�DOOJHPHLQ�RGHU�LQ�HLQHU�EHVWLPPWHQ�6DFKH�±�HWZD�DOV�DXVJHVFKORVVHQHU�5LFKWHU�±�NHLQH�ULFKWHUOLFKH�)XQNWLRQHQ�ZDKUQHKPHQ�G�UIHQ���

BVerfGE 10, 200 [213]

Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG setzt voraus, dass nur Gerichte bestehen, die in jeder Hinsicht den Anforderungen des Grundgesetzes entsprechen.

Dieses Recht (auf den gesetzlichen Richter) soll [...] in erster Linie Eingriffe der Exekutive in die gesetzlich vorgeschriebene Organisation und =XVWlQGLJNHLW� GHU�Gerichte abwehren (vgl. BVerfGE 4, 412 [416]).

BVerfGE 14, 156 [69]

=XP�:HVHQ�GHU�ULFKWHUOLFKHQ�8QDEKlQJLJNHLW�JHK|UW��GD��VLH�YRQ�HLQHP�XQEHWHLOLJWHQ�'ULWWHQ� DXVJH�EW� ZLUG� �%9HUI*(� ��� 331 [346], wie schon zuvor BVerfGE 3, 337 [381]). Der Richter muss unparteiisch sein. Ihm kommt eine sDFKOLFKH�8QDEKlQJLJNHLW�]X��GLH�GXUFK�GLH�*DUDQWLH�GHU�SHUV|QOLFKHQ�8QDEKlQJLJNHLW�JHVLFKHUW�ZLUG���

1DFK� $UW�� ��� $EV�� �� **� P�VVHQ� 5LFKWHU� ª8QDEKlQJLJ� XQG� QXU� GHP� *HVHW]�XQWHUZRUIHQ©�VHLQ�� �'LH�VR�XPVFKULHEHQH�VDFKOLFKH�8QDEKlQJLJNHLW� LVW�JHZlKUOHLVWHW��ZHQQ�GHU�5LFKWHU�VHLQH�(QWVFKHLGXQJHQ�IUHL�YRQ�:HLVXQJHQ�IlOOHQ�NDQQ���

BVerfGE 14, 156 - Leitsatz 2 sowie [164 ff.]

Entscheidungen, bei denen ohne zwingende *U�QGH� 5LFKWHU� PLWJHZLUNW� KDEHQ�� GLH�QLFKW� KDXSWDPWOLFK�XQG� SODQPl�LJ� HQGJ�OWLJ� DQgestellt sind, verletzen das Recht auf den gesetzlichen Richter (Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG) [...].

$EHU� DXFK� LQ� VROFKHQ� )lOOHQ� ZlUH� die Verwendung von Hilfsrichtern nicht gerechtfertigt, wenn die Arbeitslast des Gerichts deshalb nicht beZlOWLJW�ZHUGHQ�NDQQ��weil es unzureichend mit Planstellen ausgestattet ist, oder weil die Justizverwaltung es YHUDEVlXPW�KDW��RIIHQH�3ODQVWHOOHQ�ELQQHQ�DQJHPHVVHQHU�)ULVW�]X�EHVHW]HQ���

BVerfGE 18, 241 (255)

'HQ�5LFKWHUQ�LVW�DXFK�HLQ�0LQLPXP�SHUV|QOLFKHU�8QDEKlQJLJNHLW�LQVRIHUQ�JDUDQWLHUW��

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als sie vor Ablauf ihrer Amtszeit nur unter den gesetzlich bestimmten Voraussetzungen und gegen ihren Willen nur kraft richterOLFKHU�(QWVFKHLGXQJ�DEEHUXIHQ�ZHUGHQ�N|QQHQ�(vgl. dazu BVerfGE 14, 56 [71]). Das Amt eines Berufsrichters erlischt nur, wenn der Richter im Strafverfahren zu einer Freiheitsstrafe oder anstelle einer an sich verwirkten Freiheitsstrafe zu HLQHU�*HOGVWUDIH�RGHU�LP�I|UPOLFKHQ�'LHQVWVWUDIYHUIDKUHQ�oder im berufsgerichtlichen Verfahren zu eiQHU�*HOGEX�H�RGHU�HLQHr schwereren Strafe UHFKWVNUlIWLJ�YHUXUWHLOW�LVW������%*2��YJO��MHW]W����D�$EV����XQG���$.*����

BVerfGE 21, 139 - Leitsatz 2

1DFK�$UW������$EV����6DW]���**�PX��LP�System der normativen Vorausbestimmung GHV� JHVHW]OLFKHQ� 5LFKWHUV� 9RUVRUJH� GDI�U� JHWURIIHQ� ZHUGHQ�� GD�� im Einzelfall ein 5LFKWHU�� GHU� QLFKW� GLH� *HZlKU� GHU� 8QSDUWHLOLFKNHLW� ELHWHW�� YRQ� GHU�$XV�EXQJ� VHLQHV�Amtes ausgeschlossen ist oder abgelehnt werden kann.

Anmerkung: $OV�ªQLFKW�XQSDUWHLOLFK©�VLQG�DQ]XVHKHQ�ª5LFKWHU�DXI�3UREH©�XQG�ªDEJHRUGQHWH�5LFKWHU©�PLW�GHP�=LHO�GHU�(LQVWHOOXQJ��GHU�hEHUQDKPH��GHU�9HUOlQJHUXQJ�RGHU�GHV�EHUXIOLFKHV�$XIVWLHJV��,Q�GLHVHQ�)lOOHQ�G�UIHQ�VLH�JHPl��$UW�����XQG�����**�L�9�P��������XQG����'5L*�nicht als Vorsitzende oder EiQ]HOULFKWHU�WlWLJ�ZHUGHQ���

BVerfGE 21, 139 [145f.]

Wie das Bundesverfassungsgericht bereits mehrfach ausgesprochen hat, ist der ULFKWHUOLFKHQ�7lWLJNHLW�QLFKW�nur die in Art. 97 Abs. 1 GG garantierte Weisungsfreiheit und die in Art. 97 Abs. 2 GG institutionell� JHVLFKHUWH� SHUV|QOLFKH� 8QDEKlQJLJNHLW�ZHVHQWOLFK��:HVHQWOLFK�LVW��ªGD��VLH�YRQ�HLQHP�QLFKWEHWHLOLJWHQ�'ULWWHQ�DXVJH�EW�ZLUG©�(BVerfGE 3, 377 [381]; 4, 331 [346]; 14, 56 [69]; 18, 241 [255]). Diese Vorstellung ist PLW�GHQ�%HJULIIHQ�YRQ�ª5LFKWHU©�XQG�ª*HULFKW©�XQWUHQQEDU�YHUNQ�SIt (BVerfGE 3, 377 [381]; 4, 331 [346]). DiH�ULFKWHUOLFKH�7lWLJNHLW�HUIRUGHUW�GDKHU�1HXWUDOLWlW�XQG�'LVWDQ]�GHV�5LFKWHUV�JHJHQ�EHU�GHQ�Verfahrensbeteiligten.

'HVKDOE�PX��LP�6\VWHP�GHU�QRUPDWLYHQ�9Rrausbestimmung des gesetzlichen Richters 9RUVRUJH�GDI�U�JHWURIIHQ�ZHUGHQ��GD��LP�(LQ]HOIDOO�HLQ�5LFKWHU��GHU�QLFKW�GLH�*HZlKU�der Unparteilichkeit bietet�� YRQ� GHU�$XV�EXQJ� VHLQHV�$PWHV� DXVJHVFKORVVHQ� LVW� RGHU�abgelehnt werden kann. Diese die Unparteilichkeit des Gerichts sichernden *UXQGVlW]H� VLQG� LQ� GHU� *HULFKWVEDUNHLW� VHLW� ODQJHP� HLQ� VHOEVWYHUVWlQGOLFKHU� XQG�unentbehrlicher Bestandteil der Gerichtsverfassung. Sie sind ein Merkmal der besonderen Stellung des Richters und waren in ihrer Bedeutung auch dem Grundgesetzgeber vertraut.

Es steht dem einfachen Gesetzgeber daher nicht mehr frei, im Bereich der Gerichtsbarkeit jene Prinzipien unbeachtet zu lassen. Er ist freilich in Einzelheiten, HWZD�EH]�JOLFK�GHV�.DWDORJV�GHU�$XVVFKOLH�XQJV��XQG�$EOHKQXQJVJU�QGH��QLFKW�DQ�HLQ�bestimmtes Vorbild (z. B. an die entsprechenden Bestimmungen der =LYLOSUR]H�RUGQXQJ�RGHU�6WUDISUR]H�RUGQXQJ��gebunden; eine Abweichung kann sogar VDFKOLFK� JHERWHQ� VHLQ��$EHU� HV� LVW� XQ]XOlVVLJ�� GLHVH�*UXQGVlW]H� GHUDUW� DX�HU� DFKW� ]X�ODVVHQ�� GD�� LKU� =LHO�� GLH� 8QSDUWHLOLFKNHLW� XQG� 1HXWUDOLWlW� des Richters zu sichern, JHIlKUGHW�ZLUG��'LHV�LVW�PLW�$UW������Abs. 1 Satz 2 GG nicht vereinbar.

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BVerfGE 23, 321 [325]

Das Verfassungsgebot des gesetzlichen RichteUV� NDQQ� VFKOLH�OLFK� GDQQ� YHUOHW]W� VHLQ��wenn es in der Person des Richters an� GHU� SHUV|QOLFKHQ� oder sachlichen 8QDEKlQJLJNHLW�IHKOW��%9HUI*(����412 [416]; 21, 139 [146f.]).

BVerfGE 82, 286 [298]

ª8QJHVHW]OLFK©�LVW�DXFK�GDV�*HULFKW��GDV�nicht den Anforderungen des Grundgesetzes entspricht, sowie der RichteU�� GHVVHQ� 8QDEKlQJLJNHLW� XQd Unparteilichkeit nicht JHZlKUOHLVWHW� HUVFKHLQW� �YJO�� %9erfGE 10, 200 [213]; 23, 321 [325]; sowie Bettermann, a.a.O., S. 263 f.).

Die Verfahrensgarantie des Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG sichert nicht nur die Freiheit vor Eingriffen durch Organe der Legislative und Exekutive; ihre Schutzfunktion richtet VLFK� DXFK� QDFK� ªLQQHQ©�� DOVR� GDUDXI�� GD�� QLHPDQG� GXUFK� 0D�QDKPHQ� GHU�Gerichtsorganisation dem in seiner Sache gesetzlich berufenen Richter entzogen wird (vgl. BVerfGE 4, 412 [416]).

BVerfGE 87, 68 [85]

Zum Wesen richterlicher 7lWLJNHLW� QDFK� GHP� *UXQGJHVHtz und dem Deutschen 5LFKWHUJHVHW]� JHK|UW� HV�� GD�� VLH� GXUFK� HLQHQ� QLFKWEHWHLOLJWHQ�'ULWWHQ� LQ� SHUV|QOLFKHU�XQG�VDFKOLFKHU�8QDEKlQJLJNHLW�DXVJH�EW�ZLUG��Der Richter ist nach Art. 97 Abs. 1 GG ZHLVXQJVXQDEKlQJLJ�� VHLQH� VDFKOLFKH� 8QDEKlngigkeit wird durch die Garantie der SHUV|QOLFKHQ� 8QDEKlQJLJNHLW� LQ� $UW�� ��� $EV�� �� **� LQVWLWXWLRQHOO� JHVLFKHUW� �YJO��BVerfGE 4, 331 [346]; 14, 56 [69]; 26, 186 [198]; 42, 206 [209]; st.Rspr.). Das *UXQGJHVHW]�JHKW�JUXQGVlW]OLFK�YRQ�GHU�%HVFKlIWLJXQJ�KDXSWDPWOLFKHU�XQG�SODQPl�LJ�HQGJ�OWLJ�DQJHVWHOOWHU�5LFKWHr aus. Auch wenn diese Voraussetzungen nicht vorliegen, PX��GHP�5LFKWHU�GRFK�DOV�HLQ�0LQGHVWPD��DQ�SHUV|QOLFKHU�8QDEKlQJLJNHLW�JDUDQWLHUW�VHLQ�� GD�� HU� YRU�$EODXI� VHLQHU�$PWV]HLW� JHJHQ� VHLQHQ�:LOOHQ� QXU� NUDIW� ULFKWHUOLFKHU�Entscheidung unter den im Gesetz vorgesehenen Voraussetzungen aus seinem Amt abberufen werden kann (BVerfGE 4, 331 [344f.]; 14, 56 [70]; 17, 252 [259]; 18, 241 [255]; 26, 186 [198f.]; 42, 206 [209]).

BVerfG, 2 BvR 2494/06 vom 28.2.2007, Absatz-Nr. 12 f.

'DV�*UXQGJHVHW]� JHKW� GDYRQ� DXV�� GDVV� GLH� *HULFKWH� JUXQGVlW]OLFK� PLW� KDXSWDPWOLFK�XQG�SODQPl�LJ�HQGJ�OWLJ�DQJHVWHOOWHQ�5LFKWHrn besetzt sind und dass die Heranziehung von Richtern auf Probe nur in den Grenzen HUIROJW�� GLH� VLFK� QDFK� YHUVWlQGLJHP�Ermessen aus der Notwendigkeit, Nachwuchs heranzubilden, oder aus anderen ]ZLQJHQGHQ� *U�QGHQ� HUJHEHQ� (vgl. BVerfGE 4, 331 <345>; 14, 156 <162>). Dies folgt aus der durch Art. 97 Abs. 1 GG JHVFK�W]WHQ� VDFKOLFKHQ� ULFKWHUOLFKHQ�8QDEKlQJLJNHLW��GLH�GXUFK�GLH�GHQ�KDXSWDPWOLFK�XQG�SODQPl�LJ�DQJHVWHOOWHQ�5LFKWHUQ�in Art. 97 Abs. 2 GG garantierte pers|QOLFKH� 8QDEKlQJLJNHLW� JHVLFKHUW� ZLUG�� 'LH�Verwendung von Richtern ohne diese Garantie�GHU�SHUV|QOLFKHQ�8QDEKlQJLJNHLW�PXVV�daher die Ausnahme bleiben (vgl. BVerfGE 14, 156 <162>). Auch Art. 92 GG setzt als Normalfall den Richter voraus, der unversetzbar und unabsetzbar ist. Der nicht auf diese Weise gesicherte Hilfsrichter ist QXU�DXV�]ZLQJHQGHQ�*U�QGHn zur Mitwirkung an der Rechtsprechung zuzulassen (vgl. BVerI*(� ���� ���� ����!��� (LQ� 9HUVWR�� JHJHQ�GLHVH� *UXQGVlW]H� NDQQ� $XVZLUNXQJ� DXI� GLH� *HULFKWVEHVHW]XQJ� XQG� GDPLW� DXI� GHQ�

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gesetzlichen Richter (Art. 101 Abs. 1 Satz 2 GG) sowie gegebenenfalls auf das Recht DXI�SHUV|QOLFKH�)UHLKHLW� �$UW�� ����$EV����Satz 1 GG; vgl. BVerfGE 14, 156 <162>) entfalten. [...]

Proberichter und abgeordnete Richter besitzen� GLH� JHPl�� $UW�� ��� XQG� ��� **� JHIRUGHUWH�SHUV|QOLFKH�8QDEKlQJLJNHLW�QLFKW��GD�GLHVH� LQ�YLelerlei Hinsicht bei ihQHQ�HLQJHVFKUlQNW� LVW��)�U�GHQ�5LFKWHU�DXI�3UREH�HUJLEW�VLFK�GLH�$EKlQJLJNHLW�LQVEHVRQGHUH�DXV�GHU�9RUVFKULIW�GHV���22 DRiG. Der abgeordnete Richter muss sich darauf einstelleQ��GDVV�HLQH�9HUOlQJHUXQJ�DXV�LP�HLQ]HOQHQ�QLFKW�ZHLWHU�QDFKSU�IEDUHQ�*U�QGen unterbleibt und er auch bei der Besetzung freier Stellen in dem Gerichtszweig, in dem er WlWLJ�LVW��QLFKW�EHU�FNVLFKWLJW�ZLUG��REZRKO�HU�XQWHU� 8PVWlQGHQ� DXVVFKOLH�OLFK� I�U� GLH� VSH]LHOOHQ� $XIJDEHQ� GLHVHU� *HULFKWVEDUNHLW�DXVJHELOGHW� LVW�� 6RZRKO� I�U� GHQ� 3UREHULFKWHU� DOV� DXFK� I�U� GHQ� DEJHRUGQeten Richter gilt im hEULJHQ��GDVV�VLH�DXI�HLQH�ZRKOZROOHQGH�%HQRWXng angewiesen sind, um ihr berufliches Ziel ]X�HUUHLFKHQ��ZDV�VLH�I�U�ZLOOIlKULJHV�XQG�NRUUXSWLYHV�9HUKDOWHQ�DQIlOOLJ�PDFKW�� =XU�(LQVFKUlQNXQJ�GLHVHU�*HIDKU�KDW�GHU�HLQIDFhe Gesetzgeber die ReJHOXQJ�GHV������'5L*�getroffen, die wie folgt lautet:

Ä%HL�HLQHU�JHULFKWOLFKHQ�(QWVcheidung darf nicht mehr als ein Richter auf Probe oder ein Richter kraft Auftrags oder ein abgeordneter Richter mitwirken. Er muss als VROFKHU�LQ�GHP�*HVFKlIWVYHUWHLOXQJVSODQ�NHQQWOLFK�JHPDFKW�ZHUGHQ�³�

+LQVLFKWOLFK� GHV�%HJULIIHV� ³mitwirken´� KDW� GHU�%*+�]XWUHIIHQG� LQ seiner Entscheidung IX =%� ������ YRP� ����������� HUNOlUW�� dass ein Einzelrichter nicht an einer Entscheidung mitwirkt, sondern diese trifft. Aus diesen beiden Vorschriften sowie aus dieser Entscheidung ergibt sich auch mit aller Deutlichkeit, dass sowohl Richter auf Probe als auch abgeordnete Richter keine (LQ]HOULFKWHUWlWLJNHLW�DXV�EHQ�G�UIHQ�� Das hat zur Folge, dass die von Proberichtern und abgeordneten Richtern als Einzelrichter JHWURIIHQHQ�(QWVFKHLGXQJHQ�HQWZHGHU� ÄQLFKWLJH³�8UWHLOH��%HVFKO�VVH� XQG�9HUI�JXQJHQ�RGHU�Ä1LFKW�8UWHLOH³�SS�VLQG�� 1LFKWLJH�8UWHLOH��%HVFKO�VVH�XQG�9HUI�JXQJHQ�HQtstehen, wenn Proberichter und abgeordnete 5LFKWHU� XQ]XOlVVLJ� DOV� (LQ]HOrichter auf dem vorgesehenen Rechtsweg Sachentscheidungen treffen. Ä1LFKW�8UWHLOH³� HQWVWHKHQ�� wenn Proberichter und abgeordneWH� 5LFKWHU� XQ]XOlVVLJ� DOV�(LQ]HOULFKWHU�DXI�GHP�JHPl��$UW�����$EV����6Dtz 2, 2. Halbsatz GG garantierten und bis heute QLFKW�DXVJHVWDOWHWHQ�5HFKWVZHJ�ÄULFKWHQ³� (LQHQ� lKQOLFKHQ� )DOO� KDWWH das BverfG in BverfGE 10, 200 und BverfGE 11,61 zu HQWVFKHLGHQ�� DOV� =ZHLIHO� �EHU� GLH� 9HUDQNHUXQJ� GHU� EDGHQ� ±� Z�UWWHPEHUJLVFKHQ�Friedensgerichte aufkamen.

Ä'LH�)ULHGHQVJHULFKWVEDUNHLW� GHV� IU�KHUHQ�/DQGHV�:�UWWHPEHUJ��%DGHQ�ZXUGH�GXUFK�GDV�*HVHW]�1U�� �����EHU�GLH�)ULHGHQVJHULFKWVEDUNHLW� YRP�����0lU]� ����� �5HJ%O�� 6��47) -- im Folgenden: GFG -- geschaffen. DiHVHV� *HVHW]� OHJW� JUXQGVlW]OLFK� GLH�erstinstanzliche Entscheidung in Zivil- und Strafsachen von geringerer Bedeutung in

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GLH� +lQGH� YRQ� )ULHGHQVJHULFKten bei den Gemeinden, die mit Laien, zum Teil mit Gemeindebeamten besetzt sind. Die Gerichte sind auf Grund des GFG errichtet worden; dieses Gesetz ist mit dem Grundgesetz nicht vereinbar. Daher verletzen die Entscheidungen dieser Gerichte das 5HFKW� GHU� %HVFKZHUGHI�KUHU� DXI� GHQ� JHsetzlichen Richter. diese Form des Friedensgerichts verfassungswidrig, so muss das Gesetz als *DQ]HV�I�U�QLFKWLJ�HUNOlUW�ZHUGHQ�³� Ä(V� LVW� GHU� *HGDQNH� DXIJHZRUIHQ� ZRUGHQ�� die Entscheidungen der Friedensgerichte seien, da von Nichtgerichten ausgehend, "Nichturteile", die von jedermann als nicht H[LVWHQW� EHKDQGHOW� ZHUGHQ� N|QQWHQ�� :lUH� GHP� VR�� VR� Z�UGH� HV� MHGHQIDOOV� GHU�$XIKHEXQJ� QLFKW�PHKU� EHG�UIHQ�� DOOHQIDOOV� NlPH� GLH� )HVWVWHOOXQJ� GHU�1LFKWLJNHLW� LQ�Betracht. 'LH� )ULHGHQVJHULFKWH� KDEHQ� DEHU� LQ� HLQHP� I|UPOLFKHQ� 9HUIDKUHQ�entschieden, das dem der ordentlichen Gerichte nachgebildet war: gegen ihre (QWVFKHLGXQJHQ� NRQQWHQ� LQ� DOOHQ� )lOOHQ� GLe bei den Amtsgerichten eingerichteten Friedensobergerichte angerufen werden, die zwar - als Teil der Friedensgerichtsbarkeit - von der Nichtigkeit des ganzen Gesetzes mit erfasst worden sind, aber, wie der Beschluss vom 17. November 1959 (aaO S. ����� IHVWVWHOOW�� I�U� VLFK� EHWUDFKWHW�zweifellos Gerichte im Sinne des Art.����**�ZDUHQ����6FKRQ�GHVKDOE�N|QQHQ�ZHGHU�die Entscheidungen der Friedensobergerichte noch auch die der Friedensgerichte als schlechthin nichtig EHKDQGHOW�ZHUGHQ�³�

,Q� GHP� )DOO�� LQ� GHP� HLQ� 5LFKWHU� LQ� HLQHP� |IIHQWOLFK� ±� UHFKWOLFKHQ� 9HUIDKUHQ� YRQ�YHUIDVVXQJVUHFKWOLFKHU� $UW� � JHPl�� $UW�� 19 Abs. 4 Satz 2, 2. Halbsatz GG ohne die QRWZHQGLJHQ� 2UJDQLVDWLRQV�� XQG� $XVI�KUXQJVEHVWLPPungen richtet, liegt kein richterliches Urteil vor, da die prozessuale Grundlage daI�U�IHKOW��VRQGHUQ�HLQ�Ä1LFKW�±�8UWHLO³�� Eine solche Entscheidung ist anders zu sehen als die Urteile der Friedengerichte, denn diese hatten eine einfachgesetzliche prozessuale Grundlage, was den Entscheidungen auf dem JUXQGJHVHW]OLFK�JHPl��$UW������$EV����6DW]������ Halbsatz GG garantierten, aber bisher noch nicht ausgestalteten Rechtsweg fehlt. 'LH�YRQ�=LYLOULFKWHUQ�LQ�HLQHP�|IIHQWOLFK�±�UHFKWOLFKHQ�9HUIDKUHQ�JHPl��$UW�����$EV����6DW]�2, 2. Halbsatz GG getroffenen EntscheidungHQ� N|QQHQ� GDUDQ� QLFKWV� lQGHUQ�� ZHLO� GLH�=LYLOSUR]HVVRUGQXQJ�I�U�|IIHQWOLFK�±�UHFKWOLFKH�Streitigkeiten von verfassungsrechtlicher Art QLFKW� HLQVFKOlJLJ� LVW��0D�JHEHQG� I�U� GHQ�5HFKWVZHJ� LVW� QlPOLFK� DOOHLQH� GHU� DQ� GDV�*HULFKW�gestellte Antrag. Dazu hat sich das BverI*� JHPl�� �� ��� $EV�� �� %YHUI**� PLW� ELQGHQGHU�:LUNXQJ�ZLH�IROJW�JHlX�HUW��

Ä:LUG� GHU� 9HUIDKUHQVJHJHQVWDQG� LP� $QWUDJ� DOOHUGLQJV� HLQGHXWLJ� EH]HLFKQHW� XQG�betont, ist eine Umdeutung des Antrags QLFKW�P|JOLFK���%YHUI*(��������>���@��³�

Weder bei nichtigen Urteilen noch bei Ä1LFKW� ±� 8UWHLOHQ³ kommt eine konstitutive Aufhebung in Betracht, da ein nichtiges Urteil VRZLH�HLQ�Ä1LFKW�±�8UWHLO³�QLFKW�RGHU�QXU�]XP�Schein existiert, jedenfalls keine Rechtswirkungen erzielt, auch nichW�DOV�5HFKWV|IIQXQJVWLWHO�GLHQHQ�NDQQ��%HLGH�EHG�UIHQ� DEHU� LP� ,QWHUHsse des Rechtsfriedens und der Rechtssicherheit der deklaratorischen Aufhebung, zumal sie allein durch ihre Existenz Grundrechte verletzen.

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Anmerkung: Alle gegen die mit den in absoluter Form gefassten Vorschriften der Art. 97 und 101 Abs. 1 S. 2 GG kollidierenden Regelungen im GVG, in der ZPO, dem FamFG, der StPO, dem SGG, dem ArGG und der FGO sind verfassungswidrig und daher nichtig. Nichtig sind aber nicht nur alle von den Hilfsrichtern in GeVWDOW� YRQ� Ä5LFKWHUQ� DXI� 3UREH³�RGHU� ÄDEJHRUGQHWHQ� 5LFKWHUQ³� DOV� (LQ]HOULFKWHU� oder Vorsitzenden oder Stellvertreter eines Vorsitzenden getroffenen Entscheidungen, VRQGHUQ�DXFK�GLH�*HVFKlIWVYHUWHLOXQJVSOlQH�GHU�Gerichte selbst sowie alle� LP� MHZHLOLJHQ� *HVFKlIWVMDKU� JHWURIIHQHQ� *HULFKWVHQW�scheidungen sind nichtig��GD�GDV�I�U�GHQ�5HFKWVVWDDW�JHPl��$Ut. 1 Abs. 3 i.V.m. Art. 20 Abs. ��**�XQDEGLQJEDUH�9ROOVWlQGLJNHLtsprinzip verletzt wird.

*�QWHU�3ODWK�

Richter i. R. Cuxhaven, 21.02.2012