Embed Size (px)
Citation preview
Сектор НКРЕКП у Сумській області
«_____»_______________ 2019 року
Голові НКРЕКП
Членам НКРЕКП
Обґрунтування
до проекту постанови НКРЕКП
«Про накладення штрафу на ПАТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» за порушення
Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії, Ліцензійних умов з постачання
електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання»
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та
комунальних послуг, відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів
господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на
2019 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 листопада 2018 року № 1584, на підставі
постанови НКРЕКП від 05 березня 2019 року № 306 «Про проведення планових перевірок
суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг,
у ІI кварталі 2019 року» було проведено планову перевірку дотримання ПУБЛІЧНИМ
АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «СУМИОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23293513) Ліцензійних
умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених
постановою НКРЕКП від 25 липня 2017 року № 932 (далі – Ліцензійні умови з розподілу
електричної енергії), та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання
електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 13 квітня 2017 року № 504 (далі –
Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), за період діяльності
з 01 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року, за результатами якої складено акти від 24 червня
2019 року № 218 та № 219 відповідно, які розміщено на офіційному вебсайті НКРЕКП в мережі
Інтернет.
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СУМИОБЛЕНЕРГО» (далі –
ПАТ «СУМИОБЛЕНЕРГО», Товариство, Ліцензіат) листом від листами від 24.06.2019
№ 15/8041 та №15/8040 відповідно надало до НКРЕКП письмові пояснення щодо порушень,
виявлених та зафіксованих актами планової перевірки від 24 червня 2019 року № 218 та № 219,
які розміщені на офіційному вебсайті НКРЕКП в мережі Інтернет.
Так, зазначеними актами планової перевірки встановлено наступне:
№
з/п Виявлене порушення Суть порушення
1. підпункт 7 пункту 2.3
Ліцензійних умов з розподілу
електричної енергії
підпункт 7 пункту 2.3
Ліцензійних умов з постачання
електричної енергії
щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП
документи, інформацію та звітність, необхідні для
виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у
строки, встановлені НКРЕКП
(пункт 1.7 Акта № 218, стор. 9-12;
пункт 1.7 Акта № 219, стор. 9-12)
Фінансова звітність за І та ІІ квартали 2018 року подавалась Ліцензіатом до НКРЕКП з
порушенням терміну подання звітності на 2 дні відповідно.
Звітність за формою № 2-НКРЕ подавалась Ліцензіатом у 2018 році до НКРЕКП з
порушенням встановленого терміну: за березень – 3 дні, квітень – 2 дні, травень, липень, вересень та
жовтень – по 1 дню та грудень – 9 днів.
Звітність за формою № 3-НКРЕ подавалась Ліцензіатом до НКРЕКП з порушенням терміну
подання звітності на 9 днів (за ІV квартал 2018 року).
Звітність за формою № 4-НКРЕКП подавалась Ліцензіатом у 2018 році до НКРЕКП за січень
- березень з порушенням встановленого терміну від 1 до 3 днів, за травень – липень – від 2 до 6 днів,
за вересень – 11 днів, за листопад і грудень на 7 та 13 днів відповідно.
Звітність за формою № 5-НКРЕ подавалась Ліцензіатом у 2018 році до Сектору з порушенням
терміну подання звітності на 1 день (за січень, лютий, вересень), до НКРЕКП: за січень і лютий – по
два дні, квітень – грудень – від 1 до 10 днів.
2
Звітність за формою № 6-НКРЕКП-енергопостачання подавалась Ліцензіатом до НКРЕКП з
порушенням встановленого терміну: на 6 та 10 днів за 9 місяців та 2018 рік відповідно.
Звітність за формою № 7-НКРЕ подавалась Ліцензіатом до НКРЕКП з порушенням термінів
на 3, 14 та 9 днів за травень, червень, грудень, відповідно.
Звітність за формою № 8-НКРЕ подавалась Ліцензіатом до НКРЕКП з порушенням терміну
подання звітності на 14 днів (за друге півріччя 2018 року).
Звітність за формою № 10-НКРЕ (річна) подавалась Ліцензіатом до НКРЕКП та Сектору з
порушенням терміну подання звітності на 2 дні.
Звітність за формою № 11-НКРЕКП подавалась Ліцензіатом до Сектору з порушенням
терміну подання звітності на 5 днів (за ІІ квартал 2018 року) та 1 день (за ІІІ квартал 2018 року).
Звітність за формою № 12-НКРЕКП подавалась Ліцензіатом до Сектору з порушенням
терміну подання звітності на 1 день (за ІV квартал 2018 року).
Звітна інформація щодо приєднань електроустановок замовників до електричних мереж
подавалась Ліцензіатом у 2018 році до НКРЕКП з порушенням встановленого терміну:
за І квартал – 19 днів, І півріччя – 23 дні, за 9 місяців – 12 днів та за рік – 28 днів.
Зазначена вище звітність з ліцензованої діяльності надавалась Товариством до НКРЕКП в
електронному вигляді вчасно, крім звітності за формою № 10-НКРЕ (річна) за 2018 рік – з
порушенням терміну подання звітності на 14 днів.
У поясненнях Ліцензіат надав інформацію, а також копії фіскальних чеків, які
підтверджують факт відправлення форм звітності до НКРЕКП у встановлені вимогами
нормативних документів терміни, зокрема звітності:
за формою 1 «Баланс» та формою 2 «Звіт про фінансові результати» за І та ІІ квартали;
за формою № 2-НКРЕ за травень, липень, вересень, жовтень та грудень 2018 року;
за формою № 3-НКРЕ за IV квартал 2018 року;
за формою № 4-НКРЕКП за березень, травень, червень та грудень 2018 року;
за формою № 5-НКРЕКП за січень, лютий, квітень, травень, червень, липень, серпень,
вересень, жовтень та листопад 2018 року;
за формою № 6-НКРЕКП за 9 місяців та за 2018 рік;
за формою № 7-НКРЕКП за грудень 2018 року;
за формою № 8-НКРЕ за IV квартал 2018 року;
за формою № 11-НКРЕКП за ІІ та ІІІ квартали 2018 року;
за формою № 12-НКРЕКП за IV квартал 2018 року;
щодо приєднань електроустановок замовників до електричних мереж за І півріччя
2018 року.
2. підпункту 2.2. пункту 2
Ліцензійних умов провадження
господарської діяльності з
розподілу електричної енергії
щодо обов’язку ліцензіата здійснювати
ліцензовану діяльність відповідно до законів України
«Про електроенергетику», «Про Національну комісію,
що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг», «Про ринок
електричної енергії» та інших нормативно-правових
актів, що регулюють функціонування ринку електричної
енергії, зокрема підпункту 2.1.3 пункту 2.1 Правил
приєднання електроустановок до електричних мереж,
затверджених постановою НКРЕ від 17.01.2013 №32 (із
змінами), у частині строку надання послуги з приєднання
для електроустановок першого ступеня потужності
протягом 20 календарних днів від дати оплати замовником
електропередавальній організації вартості приєднання
відповідно до договору про приєднання, та пункту 4.1.11
глави 4.1 розділу ІV Кодексу, в частині недотримання
строків надання замовнику проекту договору про
приєднання та технічних умов на приєднання
(пункт 1.7 Акта № 219, стор. 9-12)
3
НКРЕКП було розглянуто звернення ФОП Велесь В.Д. щодо виконання умов договору про
приєднання до електричних мереж ПАТ «Сумиобленерго» № 56/3-256 від 06.12.2017 та листом від
22.12.2018 №11527/17/9-18 надані роз’яснення Заявнику та рекомендації ПАТ «Сумиобленерго»
щодо надання підтверджуючих документів та вжиття вичерпних заходів з метою врегулювання
взаємовідносин в частині приєднання до електричних мереж будівлі центру дозвілля, розташованої
за адресою: вул. Грушевського, 24, м. Кролевець.
Згідно заяви від 05.12.2017 про приєднання до електричних мереж ПАТ «Сумиобленерго»
електроустановок будівлі центру дозвілля, розташованої за адресою: вул. Грушевського, 24,
м. Кролевець, між ФОП Велесь В.Д. та ПАТ «Сумиобленерго» укладено договір про приєднання до
електричних мереж № 56/3-256 від 06.12.2017, невід`ємною частиною якого є технічні умови
№ 59/15193 від 06.12.2017.
Замовником 16.05.2018 повністю сплачено вартість плати за приєднання згідно умов договору
про приєднання, при цьому ліцензіатом не надано послугу зі стандартного приєднання у визначений
строк, що свідчить про порушення з боку ПАТ «Сумиобленерго» вимог підпункту 2.2. пункту 2
Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії щодо
обов”язку ліцензіата здійснювати ліцензовану діяльність відповідно до законів України «Про
електроенергетику», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг», «Про ринок електричної енергії» та інших нормативно-
правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, зокрема підпункту 2.1.3
пункту 2.1 Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою
НКРЕ від 17.01.2013 №32 (із змінами), у частині строку надання послуги з приєднання для
електроустановок першого ступеня потужності протягом 20 календарних днів від дати оплати
замовником електропередавальній організації вартості приєднання відповідно до договору про
приєднання. Для електроустановок другого та третього ступенів потужності цей строк становить 30
календарних днів.
ПАТ «Сумиобленерго» було виготовлено проект електропостачання від точки забезпечення
потужності до точки приєднання та укладено з підрядною організацією договір підряду на виконання
будівельно-монтажних робіт необхідних для приєднання електроустановки замовника.
Проектом передбачено прокладання в землі нової силової кабельної лінії напругою 0,4 кВ
перетином жил 150 мм2 та довжиною 253 м по одній із центральних вулиць міста Кролевця. На даній
вулиці знаходиться будівля Кролевецької міської ради, а навпроти будівлі замовника знаходяться
відділення поліції Кролевецького району та Кролевецька дитяча школа мистецтв. Після прокладання
кабельної лінії проектом передбачено відновлення покриття та благоустрій території, що є вимогами
місцевих органів влади та є неможливим в поганих погодних умовах.
У зв’язку зі складністю прокладання кабельної лінії 0,4 кВ, за згодою сторін, було укладено
додаткову угоду № 1 до договору про приєднання щодо продовження строку надання послуги з
приєднання на 240 робочих днів, тобто, до 02.05.2019.
За зверненням ФОП Велесь В.Д. 28.01.2019 ПАТ «Сумиобленерго» було вирішено питання
тимчасового підключення електроустановок будівлі центру дозвілля до електричних мереж на період
виконання будівельно-монтажних робіт підрядною організацією.
16.04.2019 було повністю виконано будівельно-монтажні роботи та укладено між
ФОП Велесь В.Д. та ПАТ «Сумиобленерго» акт надання послуги з приєднання за договором про
приєднання до електричних мереж № 56/3-256 від 06.12.2017.
НКРЕКП було розглянуто звернення ТОВ «Меркурій-К» щодо врегулювання взаємовідносин
із ПАТ «Сумиобленерго» в частині приєднання до електричних мереж об’єкта ТОВ «Меркурій-К»
та листом від 09.04.2019 №3967/17.1.3/7-19 надані роз’яснення Заявнику та рекомендації ПАТ
«Сумиобленерго» щодо врегулювання спірного питання шляхом укладання договору про
приєднання до електричних мереж між ТОВ «Меркурій-К» та ПАТ «Сумиобленерго», невід’ємним
додатком до якого є відповідні технічні умови.
10.10.2018 до ПАТ «Сумиобленерго» надійшла заява ТОВ «Меркурій-К» про приєднання до
електричних мереж ТОВ «Евродом Суми» електроустановки нежитлового приміщення,
розташованого за адресою м. Охтирка, вул. Шевченка, 3, з ступенем напруги в точці приєднання 0,4
кВт. Разом із копіями доданих документів до заяви надано лист ТОВ «Євродом Суми», щодо надання
4
дозволу на передачу частини дозволеної потужності за договором про постачання електроенергії №
1813624 від 26.05.2014 на користь приєднання електроустановок ТОВ «Меркурій-К».
Відповідно до договору про постачання електричної енергії № 1813624 від 26.05.2014
укладеного між ПАТ "Сумиобленерго" та ТОВ «Євродом Суми» ступінь напруги струмоприймачів
суб'єкта господарювання становить 10 кВ, що, як зазначає ПАТ «Сумиобленерго», не відповідає
ступеню напруги в точці приєднання електроустановок нежитлового приміщення ТОВ «Меркурій-
К».
Як зазначає ліцензіат, у зв’язку з невідповідністю ступеня напруги струмоприймачів суб'єкта
господарювання зі ступенем напруги в точці приєднання електроустановок замовника, ПАТ
«Сумиобленерго» листом № 56/12791 від 12.10.2018 повідомило ТОВ «Меркурій-К» про
неможливість надання проекту договору про приєднання та технічних умов про приєднання, які є
додатком до договору.
Відповідно до положень пункту 4.1.2 глави 4.1 розділу ІV Кодексу, ОСР не має права
відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи розподілу за умови дотримання
замовником вимог розділу ІV Кодексу.
Відповідно до пункту 4.1.11 глави 4.1 розділу ІV Кодексу, суб’єкт господарювання (у тому
числі оператор малої системи розподілу) має право за зверненням замовника погодити приєднання
електроустановок замовника до власних електричних мереж, зокрема, у такому випадку:
у рахунок зменшення договірної потужності за договором про надання послуг з розподілу
електричної енергії на напрузі приєднання власних струмоприймачів суб’єкта господарювання.
Необхідно зазначити, що відповідно до пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу І Правил роздрібного
ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (далі – Правила),
струмоприймач – пристрій, призначений для перетворення електричної енергії в інший вид енергії.
Відповідно до положень пункту 59 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»
(далі – Закон), об’єкт електроенергетики – електрична станція (крім ядерної частини атомної
електричної станції), електрична підстанція, електрична мережа.
Тобто, ТП 10/04 кВ ТОВ «Євродом Суми» не є струмоприймачем, а є об’єктом енергетики,
призначення якого – розподіл електричної енергії.
Таким чином, ПАТ «Сумиобленерго» має надати ТОВ «Меркурій-К» проект договору про
приєднання та відповідні технічні умови у встановленому Кодексом порядку відповідно до заяви від
10.10.2018 №4012 ТОВ «Меркурій-К».
Ненадання проекту договору про приєднання та відповідних технічних умов на заяву ТОВ
«Меркурій-К» вказує на порушення вимог пункту 2.2 Ліцензійних умов провадження
господарської діяльності з розподілу електричної енергії щодо обовʼязку ліцензіата здійснювати
ліцензовану діяльність відповідно до законів України «Про електроенергетику», «Про Національну
комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про
ринок електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування
ринку електричної енергії, зокрема пункту 4.1.11 глави 4.1 розділу ІV Кодексу, в частині
недотримання строків надання замовнику проекту договору про приєднання та технічних умов на
приєднання.
На виконання рекомендацій наданих НКРЕКП, ПАТ «Сумиобленерго» листом № 56/5269 від
17.04.2019 надало ТОВ «Меркурій-К» проект договору про нестандартне приєднання до
електричних мереж суб’єкта господарювання (основного споживача), який не є оператором системи
розподілу № 56/10с 17.04.2019 та відповідні технічні умови № 56/5268 від 17.04.2019 з ступенем
напруги в точці приєднання 0,4 кВ.
ТОВ «Меркурій-К» повернуло до ПАТ «Сумиобленерго» підписані та погоджені
ТОВ «Євродом Суми» екземпляри договорів про приєднання та технічних умов.
Термін дії зазначеного договору – до 30.12.2020 року.
Після виконання ТОВ «МЕРКУРІЙ-К» вимог пунктів 9 та 10 технічних умов № 56/5268 від
17.04.2019 в повному обсязі ПАТ «Сумиобленерго» надасть замовнику довідку про виконання
технічних умов та акт надання послуги з приєднання.
Таким чином, ПАТ «Сумиобленерго» виконало рекомендації НКРЕКП викладені в листі від
09.04.2019 №3967/17.1.3/7-19.
5
Сектором НКРЕКП у Сумській області було розглянуто звернення ТОВ «Дорадо Систем
менеджмент» (далі – ТОВ «ДСМ») від 15.06.2018 №15/06-1 щодо порушення ПАТ «Сумиобленерго»
Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою НКРЕ від
17.01.2013 №32 та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018
№310, в частині порушення умов договору про приєднання до електричних мереж ПАТ
«Сумиобленерго» від 21.08.2017 №56/3-146 нежитлового приміщення за адресою пр.Гаївський, 1Д,
м.Тростянець.
Відповідно до заяви від 18.08.2017 про приєднання до електричних мереж ПАТ
«Сумиобленерго» електроустановок нежитлового приміщення, розташованого за адресою: пр.
Гаївський, 1Д, м. Тростянець, між ТОВ «Дорадо Систем менеджмент» та ПАТ «Сумиобленерго»
укладено договір про приєднання до електричних мереж № 56/3-146 від 21.08.2017, невід`ємною
частиною якого є технічні умови № 59/10589 від 21.08.2017.
Вартість плати за приєднання сплачена Замовником 02.10.2017 в повному обсязі, згідно умов
договору про приєднання, при цьому ліцензіатом не надано послугу зі стандартного приєднання у
визначений підпунктом 2.1.3 пункту 2.1. розділу ІІ Правил строк, що свідчить про порушення ПАТ
«Сумиобленерго» вимог Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу
електричної енергії , затверджених постановою НКРНЕКП від 25.07.2017 №932 (із змінами) а саме,
підпункту 2.2. пункту 2 Ліцензійних умов, яким встановлено, що ліцензована діяльність
здійснюється відповідно до законів України «Про електроенергетику», «Про НКРЕКП», «Про ринок
електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку
електричної енергії
Відповідно до вимог Правил приєднання електроустановок до електричних мереж,
затверджених постановою НКРЕ від 17.01.2013 №32 (далі – Правила), які діяли на момент укладання
вказаного договору, строк надання послуги з приєднання для електроустановок третього ступеню
потужності становить 30 календарних днів.
За інформацією ПАТ «Сумиобленерго», у зв’язку із зміною точки забезпечення потужності та
джерела електропостачання, до зазначеного договору про приєднання була укладена додаткова угода
№1 від 08.12.2017.
Крім того, ПАТ «Сумиобленерго» повідомило, що строк виконання послуги з приєднання
збільшився за незалежних від енергокомпанії обставин по причині затримки відведення земельної
ділянки для встановлення трансформаторної підстанції 10/0,4 кВ та опори ПЛ-0,4кВ, про що було
повідомлено ТОВ «Дорадо Сістем Менеджмент» листом від 29.12.2017 №56/16490.
Відповідь Тростянецької міської ради, стосовно інформації щодо використання та
розпорядника земельних ділянок, для встановлення зазначеного обладнання, надана листом від
19.01.2018 №160 із вхідним номером ПАТ «Сумиобленерго» від 25.01.2018 №962.
Лист ПАТ «Сумиобленерго» №47/1798 «Про надання дозволу», щодо надання згоди на
укладання договору про встановлення земельного сервітуту, направлений власнику 07.02.2018.
Договір про розроблення технічної документації землеустрою щодо відведення земельної
ділянки укладений 06.06.2018 за №63/0606/4 із строком виконання робіт до 90 календарних днів з
дати укладання даного договору.
Положеннями пункту 2.1.3. Правил зазначено, у разі необхідності збільшення строку надання
послуги зі стандартного приєднання через затримку здійснення заходів щодо відведення земельних
ділянок для розміщення відповідних об’єктів електроенергетики (затримка в погодженні власника
(власників) або користувача (користувачів) земельної ділянки (земельних ділянок)
електропередавальна організація не пізніше ніж за 10 робочих днів до закінчення строку надання
послуги з приєднання письмово та відповідно до вимог розділу ІV цих Правил повідомляє замовника
про збільшення терміну проектування на 30 календарних днів (з наданням документального
підтвердження причин виникнення затримки). У разі неможливості здійснення
електропередавальною організацією в зазначені строки заходів щодо відведення земельних ділянок
для розміщення відповідних об’єктів електроенергетики (із причин незалежних від
електропередавальної організації) пеня за порушення строків виконання зобов’язання за договором
про приєднання на термін здійснення заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення
відповідних об’єктів електроенергетики не сплачується, а плата за приєднання не підлягає
зменшенню.
6
Тобто, ПАТ «Сумиобленерго», у разі необхідності збільшення строку надання послуги зі
стандартного приєднання через затримку здійснення заходів щодо відведення земельних ділянок для
розміщення відповідних об’єктів електроенергетики (затримка в погодженні власника (власників)
або користувача (користувачів) земельної ділянки (земельних ділянок), зобов’язане постійно, не
пізніше ніж за 10 робочих днів до закінчення строку надання послуги з приєднання письмово
повідомляти замовника про збільшення терміну проектування на 30 календарних днів (з
наданням документального підтвердження причин виникнення затримки). Крім того, електропередавальна організація зобов’язана, а замовник має право здійснювати
усі можливі заходи в межах чинного законодавства з метою вирішення питання щодо відведення в
установленому порядку земельних ділянок для розміщення об’єктів електроенергетики, у тому числі
направлення відповідних листів до органів місцевого самоврядування та контролюючих органів,
ініціювання проведення узгоджувальних нарад та робочих зустрічей в органах місцевого
самоврядування за участю замовника (уповноваженого представника замовника) тощо з метою
максимального прискорення здійснення заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення
відповідних об’єктів електроенергетики.
Відповідно до вимог пункту 2.1.3 Правил сторони договору про стандартне приєднання до
електричних мереж мають право лише за взаємною згодою встановити інший строк надання послуги
з приєднання ніж передбачений правилами.
За згодою сторін, було укладено додаткову угоду № 1 до договору про приєднання щодо
продовження строку надання послуги з приєднання на 280 робочих днів.
04.10.2018 було повністю виконано будівельно-монтажні роботи та укладено між ТОВ
«Дорадо Систем менеджмент» та ПАТ «Сумиобленерго» акт надання послуги з приєднання за
договором про приєднання до електричних мереж № 56/3-146 від 21.08.2017.
Згідно заяви замовника 22.10.2018 філією «Тростянецький РЕМ» ПАТ «Сумиобленерго»
виконано підключення електроустановки нежитлового приміщення до електричних мереж.
3. підпункт 11 пункту 2.3
Ліцензійних умов з розподілу
електричної енергії
підпункт 3 пункту 2.4.
Ліцензійних умов з постачання
електричної енергії
щодо обов’язку ліцензіата дотримуватися визначених
напрямків та обсягів використання коштів за
статтями витрат відповідно до встановленої рішенням
НКРЕКП, зокрема постановою НКРЕКП від 15 грудня
2016 року № 2226 «Про встановлення тарифів на
розподіл електричної енергії (передачу електричної
енергії місцевими (локальними) електромережами) та
тарифів на постачання електричної енергії за
регульованим тарифом для ПАТ «Сумиобленерго» (зі
змінами) (період дії тарифів з 01 по 31 січня 2018 року)
та постановою НКРЕКП від 24 січня 2018 року № 69
«Про встановлення тарифів на розподіл електричної
енергії та тарифів на постачання електричної енергії
ПАТ «Сумиобленерго» (зі змінами) (період дії тарифів
з 01 лютого по 31 грудня 2018 року).
(пункт 4.2 акту №218 сторінка 32 – 41)
(пункт 4.2 акту №219 сторінка 23 – 29)
За період діяльності з 01 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року
тарифи для ПАТ «Сумиобленерго» затверджено постановами НКРЕКП від 15 грудня 2016 року
№ 2226 «Про встановлення тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії
місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання електричної енергії за
регульованим тарифом для ПАТ «Сумиобленерго» (зі змінами) та від 24 січня 2018 року № 69 «Про
встановлення тарифів на розподіл електричної енергії та тарифів на постачання електричної енергії
ПАТ «Сумиобленерго» (зі змінами).
7
РОЗПОДІЛ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ
У 2018 році загальні операційні витрати ПАТ «Сумиобленерго» з розподілу електричної
енергії склали 696 668 тис. грн, що на 45 046 тис. грн, або 6,9 %, більше рівня затвердженого
структурою тарифів 651 622 тис. грн. При цьому, фактичний обсяг переданої електричної енергії у
порівнянні з плановим рівнем збільшився на 74,858 млн кВт·год,
або на 3,8 %, (факт 2 044,224 млн кВт·год, план – 1 969,366 млн кВт·год).
Комісія з перевірки встановила, що сума перевитрат коштів, отриманих в результаті
перефінансування витрат, затверджених структурою тарифів за результатами діяльності з розподілу
електричної енергії у 2018 році складає 47 158 тис. грн (без ПДВ), а саме: Статті витрат Сума перевитрат,
тис. грн
Виробничі послуги 1 729
Сировина та матеріали 338
Паливо 78
Витрати на ремонт 102
На енергію для господарських потреб 2 067
Витрати на оплату праці 2 365
Амортизація 31 613
Плата за землю 191
Витрати на зв’язок 202
Витрати на відрядження 761
Утримання технологічного транспорту 19
Оренда каналів зв'язку 7
Послуги зв’язку та інформаційного забезпечення 16
Поштово-телеграфні витрати 16
Послуги банків та ДП "Укрпошта" 3260
Підготовка кадрів 12
Витрати профспілкового комітету 0
Загально корпоративні витрати (послуги охорони та інш.) 28
Витрати на охорону праці та збитки від травматизму 16
Ритуальні послуги 2
Витрати на проведення аудиту 405
Страхування транспортних засобів, водіїв, персоналу 47
Витрати на публікацію в засобах масової інформації 27
Витрати на придбання тех.літер. та спец.період.вид. 81
Оплата послуг консультаційного характеру (нотар., юридичні, інформац.) 203
Витрати на вдосконалення технології та організацію виробництва 2
Основні споживачі (спільне використання мереж) 2 083
Податки, збори та обов’язкові платежі 477
Витрати на розробку НХТВЕ Львів ОРГРЕС 2
Відшкодування витрат непрацюючим пенсіонерам-енергетикам 406
Компенсація витрат за проведену параметризацію лічильників побутових споживачів е/е 498
Технічна підтримка по ліцензіях SAP 24
Технічна підтримка "Геодезичної інформаційної системи" 25
Витрати на сплату внесків на регулювання 56
Всього 47 158
При цьому, опрацювавши надані Ліцензіатом пояснення, комісія з перевірки вважає
обґрунтованими перевитрати по статтям: Статті витрат Сума перевитрат, тис. грн
Витрати на сплату внесків на регулювання 56
Основні споживачі (спільне використання мереж 23
На енергію для господарських потреб 2 067
Податки, збори та обов’язкові платежі 477
Всього 2 623
8
Недофінансування витрат, затверджених структурою тарифів, отриманих за результатами
діяльності з розподілу електричної енергії у 2018 році, склало 24 тис. грн. (без ПДВ), а саме:
- лікарняні листи (перші 5 днів непрацездатності персоналу та ЄСВ на допомогу з ТВП) -
13 тис. грн,
- функціонування сервісу SAP Хмара – 11 тис. грн.
ПОСТАЧАННЯ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ
У 2018 році загальні витрати ПАТ «Сумиобленерго» з постачання електричної енергії склали
78 921 тис. грн, що на 1 711 тис. грн, або 2,2 %, більше рівня затвердженого структурою тарифів 77
210 тис. грн. Фактичний обсяг поставленої електричної енергії у порівнянні з плановим рівнем
збільшився на 11,02 млн кВт·год, або 0,01% (факт – 1 674,617 млн кВт·год, план – 1 663,597 млн
кВт·год).
Комісія з перевірки встановила, що сума перевитрат коштів, отриманих в результаті
перефінансування витрат, затверджених структурою тарифів за результатами діяльності з
постачання електричної енергії у 2018 році складає 2 608 тис. грн (без ПДВ):
Статті витрат Сума перевитрат, тис. грн
сировина і матеріали 25
паливо 9
витрати на оплату працi 932
на ремонт 6
на е/енергію для госп. потреб 648
плата за землю 7
витрати на зв’язок 28
витрати на відрядження 39
утримання технологічного транспорту 1
оренда каналів зв'язку 8
поштово-телеграфні витрати 2
послуги банків та ДП «Укрпошта» 55
підготовка кадрів 5
витрати на придбання тех. літер та спец період вид 9
загально корпоративні витрати (послуги охорони та інш.) 10
витрати на охорону праці та збитки від травматизму 4
податки, збори та обов’язкові платежі 10
оплата послуг консультаційного характеру (нотар., юридичні,
інформац.) 669
витрати на сплату внесків на регулювання 141
Всього 2 608
При цьому, опрацювавши надані Ліцензіатом пояснення, комісія з перевірки вважає
обґрунтованими перевитрати по статтям витрат: Статті витрат Сума перевитрат
тис. грн
На е/енергію для господарських потреб 648
Податки, збори та обов’язкові платежі 10
Внески на регулювання 141
Всього 799
Недофінансування витрат по статті «Інші витрати» за результатами діяльності з постачання
електричної енергії у 2018 році склали 12 тис. грн. (без ПДВ), а саме:
- функціонування сервісу SAP Хмара – 6 тис. грн.,
- лікарняні листи (перші 5 днів непрацездатності персоналу та ЄСВ на допомогу з ТВП) –
6 тис. грн.
9
4. Підпункт 21 пункту 2.3
Ліцензійних умов з розподілу
електричної енергії
щодо обов’язку Ліцензіата забезпечувати
дотримання показників якості електричної енергії, що
передається місцевими (локальними) електричними
мережами, відповідно до вимог нормативних документів,
зокрема:
щодо забезпечення дотримання показників якості
електричної енергії, що передається місцевими
(локальними) електричними мережами, відповідно до
вимог нормативних документів, зокрема, зокрема, вимог
постанови НКРЕКП від 12.06.2018 № 374 «Про
затвердження форм звітності щодо показників якості
електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення»
(далі – Постанова 374), а саме пункту 1.3 в частині
визначення початку та кінця перерви в електропостачанні;
- пункту 5 Порядку забезпечення стандартів якості
надання послуг з електропостачання, затвердженого
постановою НКРЕКП від 18.10.2016 № 1841 (далі –
Порядок) згідно з яким, у разі недотримання гарантованих
стандартів якості надання послуг з електропостачання,
зазначених у пункті 4 цього Порядку, енергопостачальник
або електророзподільне підприємство сплачує споживачу
(замовнику у разі недотримання гарантованих стандартів
якості під час приєднання до електричних мереж)
компенсацію у розмірах, наведених у додатку 2 до цього
Порядку,
пункту 7.7. розділу VІІ ПРРЕЕ, яким передбачено,
що про тимчасове припинення постачання електричної
енергії енергопостачальник повідомляє через засоби
масової інформації не пізніше ніж за 10 днів
(пункт 4.13 акту №218 сторінка 84 – 89)
В електронних реєстрах перерв в електропостачанні, що ведуться відповідно до Інструкції
щодо заповнення форми звітності № 11-НКРЕКП (квартальна) «Звіт щодо показників надійності
електропостачання», затвердженою постановою НКРЕКП від 23 березня 2017 року № 345,
зареєстровано 3 перерви понад 24 години, а отже недотримано гарантований стандарт «відновлення
електропостачання після перерв в електропостачанні протягом 24 годин», за якими має бути надана
компенсація з орієнтовною кількістю відключених споживачів 55, а саме:
1) відключення диспетчерського обладнання «ТП10/04-405Л-4» в Путивльському РЕМ 11-
12.06.2018 – 30 споживачів;
2) відключення диспетчерського обладнання «ТП-252Л-1» в Буринському РЕМ 07-08.05.2018 –
4 споживачі.
ПАТ «Сумиобленерго» були надані документи, що підтверджують надання компенсації
споживачам за недотримання гарантованого стандарту «відновлення електропостачання після
перерв в електропостачанні протягом 24 годин» в Путивльському РЕМ споживачам, заживленим від
ТП10/04-405Л-4, та в Буринському РЕМ споживачам, заживленим від ТП-252Л-1.
3) відключення диспетчерського обладнання «ТП143», що заживлене від ПЛ10 кВ –Василівка, в
Роменському РЕМ 06-07.04.2018 – 21 споживач. Дана перерва невірно зареєстрована – має бути
зафіксована як «внаслідок форс-мажорних обставин», що підтверджується актом обстеження ПЛ-10
кВ «Василівка» від 07.04.2018, підписаний представниками місцевих органів влади та
райдержадміністрації, який фіксує підтоплення опори №194, дефекти якої є причиною відсутності
електропостачання, на глибину до 1,2 м, та фотоматеріалами.
Окрім цього, шляхом порівняння реєстрів перерв в електропостачанні з витягом з бази даних
звернень в кол-центр ПАТ «Сумиобленерго», отриманого відповідно до запиту НКРЕКП від
17.01.2019 №579/13/7-19, зафіксовано невірну фіксацію часу початку окремих перерв - не враховані
повідомлення щодо відсутності електропостачання, отримані від споживачів, внаслідок чого
10
тривалість 4 перерв, зареєстрованих з класифікацією «технологічні порушення в мережах
ліцензіата», тривала понад 24 години:
В результаті отриманих пояснень та копій документів Комісією встановлено наступне:
1) для відключення диспетчерського обладнання «КТП-1565Л-2» в Конотопському РЕМ час
початку перерви зареєстрований 13.05.2018 о 16:13, завершення - 14.05.2018 о 16:13, тривалість
перерви – 24 години. Однак перше повідомлення про перерву в електропостачанні зафіксовано
13.05.2018 о 16:12 (звернення в кол-центр за № 686970). Таким чином, загальний час знеструмлення
споживачів, що заживлені від КТП-1565 Л-2 в Конотопському РЕМ, складає 24 год.01 хв. Кількість
точок продажу, заживлених від КТП-1565 Л-2 – 16 од.
Відповідно до пояснень компанії в програмі «Кол-центр» дата початку дзвінка та час розмови
дзвінка співпадає з датою початку перерви. Однак відповідно до витягу з бази даних кол-центру час
з’єднання з АТС кол-центру - о 16:12, таким чином зафіксований час початку перерви від споживача
- 16:12.
2) для відключення диспетчерського обладнання «ТП-152Л-8» в Конотопському РЕМ час
початку перерви зареєстрований 20.09.2018 о 9:58, завершення - 21.09.2018 о 9:50, тривалість
перерви – 23 год. 52 хв. Однак перше повідомлення про перерву в електропостачанні зафіксовано
19.09.2018 о 19:18 (звернення в кол-центр за № 827204). Під час перевірки виявлено помилку у даті
фіксації перерви - за даними оперативного журналу час початку перерви - 19.09.2018 о 9:58,
завершення - 20.09.2018 о 9:50, й таким чином тривалість перерви не перевищувала 24 години;
3) для відключення диспетчерського обладнання «ТП502Л1» в Роменському РЕМ час початку
перерви зареєстрований 16.06.2018 о 14:22, завершення - 17.06.2018 о 14:10, тривалість перерви – 23
год. 48 хв. Однак перше повідомлення про перерву в електропостачанні зафіксовано 16.06.2018 о
00:13 (звернення в кол-центр за № 726307). Під час перевірки виявлено, що звернення в кол-центр
16.06.2018 о 00:13 стосувалося іншого диспетчерського обладання - ТП502 Л2, під час зворотнього
звязку із заявником 16.06.2018 о 16:09 споживачем було повідомлено про відсутність перерви в
електропостачанні за обєктом споживача, що підтверджено відповідним аудіозаписом.
Таким чином тривалість перерви по ТП502 Л1 не перевищувала 24 години.
4) для відключення диспетчерського обладнання «ТП314Л2» в Роменському РЕМ час початку
перерви зареєстрований 26.07.2018 о 13:27, завершення - 27.07.2018 о 11:15, тривалість перерви – 22
год. 48 хв. Однак перше повідомлення про перерву в електропостачанні зафіксовано 26.07.2018 о
06:39 (звернення в кол-центр за № 767175). Під час перевірки виявлено, що під час зворотнього
звязку із заявником о 10:01 26.07.2018 споживачем було повідомлено про відсутність перерви в
електропостачанні, що підтверджено відповідним аудіозаписом.
Таким чином тривалість перерви по ТП502 Л1 не перевищувала 24 години.
Таким чином, недотримано гарантований стандарти якості послуг, а саме відновлення
електропостачання після перерви в електропостачанні протягом 24 годин для перерви в
електропостачанні в Конотопському РЕМ 13-14.05.2018 для споживачів, заживлених від КТП-
1565Л-2, й ПАТ «Сумиобленерго» зобов’язане здійснити виплату компенсацій в подвійному розмірі
орієнтовно 16 споживачам на загальну суму 3200 грн.
Відповідно до наданої ПАТ «Сумиобленерго» інформації та підтверджуючих документів,
станом на 21.06.2019, ліцензіатом здійснено виплати компенсацій в подвійному розмірі 16
споживачам на загальну суму 6 400 грн.
Комісією було перевірено філії «Краснопільський РЕМ» та «Тростянецький РЕМ» ПАТ
«Сумиобленерго» щодо достовірності даних в звітах за формами №11-НКРЕКП (квартальна) «Звіт
щодо показників надійності (безперервності) електропостачання» та №12-НКРЕКП-розподіл
(квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з розподілу електричної
енергії», затверджених постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 374, а саме – реєстрів перерв в
електропостачанні за листопад-грудень 2018 року.
11
Розгорнутий перелік помилок : Pi Тип відсутніх або неточних даних Всього філія
«Краснопільський
РЕМ»
філія
«Тростянецький
РЕМ»
1 Незареєстрованне довге переривання (від 3 хвилин і
більше) 3 0 3
0,5 Початок переривання зареєстрований з помилкою більше
30 хвилин 3 0 3
0,3 Початок переривання зареєстрований з помилкою 5-30
хвилин 1 0 1
0,1 Кінець переривання зареєстрований з помилкою 5-10
хвилин 0 0 0
0,3 Кінець переривання зареєстрований з помилкою більше 10
хвилин 0 0 0
1 Переривання зареєстроване таким чином, що не
представляється можливим перевірити тривалість
переривання, кількість відключених споживачів або
причину переривання або зареєстровані переривання, яких
в дійсності не було
0 0 0
Загальні зауваження до ведення реєстру перерв в електропостачанні:
Відповідно до пункту 1.3 Інструкції щодо заповнення форми звітності №11-НКРЕКП
(квартальна) «Звіт щодо показників надійності (безперервності) електропостачання», затвердженої
постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 374, перерва вважається запланованою з попередженням,
якщо є відповідне документальне підтвердження щодо повідомлення споживачів про перерву в
електропостачанні в засобах масової інформації, а також на веб-сайті ліцензіата. Однак за вибіркою
перерв попередження споживачів про перерву в електропостачанні в засобах масової інформації не
здійснювалось і перерви класифікувались як «планові з попередженням» безпідставно.
Перевіркою дотримання ПАТ «Сумиобленерго» пунктів 2.2 Ліцензійних умов з розподілу
електричної енергії та Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо здійснення
ліцензованої діяльності відповідно до законів України «Про Електроенергетику», «Про Національну
комісію, що здійснюєдержавне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про
ринок електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування
ринку електричної енергії, а саме Порядку розрахунку середньої закупівельної ціни на електричну
енергію ліцензіатами, що здійснюють господарську діяльність з постачання електричної енергії на
закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.11.2015
№ 2810, в частині розрахунку величини коригування нормативного значення технологічних витрат
електричної енергії в електричних мережах, яка використовувалась Товариством при розрахунку
середньої закупівельної ціни на електричну енергію за січень та березень 2018 року не виявлено
порушень та підтверджено коректність розрахунків величини коригування НЗТВЕ в
електричних мережах та залишкову величину розміру коригування НЗТВЕ загальною сумою
9 151 727,43 грн, у тому числі за січень 2018 року в сумі 4 148 655,15 грн, за березень 2018 року
в сумі 5 003 072,28 грн.
Додаткова інформація
Згідно з інформацією, зазначеною у пункті 4.3 Акта № 218 (стор. 42-47) та пункті 4.3 Акта
№ 219 (стор. 29-34), відповідно до Звіту про виконання Програми ремонтів Товариства
за IV квартал 2018 року, обсяг фінансування поточних та капітальних ремонтів у 2018 році склав
60 516,4 тис. грн (без ПДВ) або 109,5 % від запланованих обсягів (55 261,3 тис. грн (без ПДВ)).
Згідно з інформацією, зазначеною у пункті 4.4 Акта № 218 (стор. 47-53) та пункті 4.4 Акта
№ 219 (стор. 35-40), протягом 2018 року ПАТ «Сумиобленерго» фактично профінансовано
заходів ІП на загальну суму 183 250,173 тис. грн (без ПДВ), що складає 103,7 % від
запланованої суми (176 654,00 тис. грн (без ПДВ)), при цьому рівень освоєння коштів становить
183 250,173 тис. грн (без ПДВ) або 100,0 % від загальної суми фінансування.
Перевищення вартості виконання Ліцензіатом заходів ІП понад 5 % Комісією з перевірки
не зафіксовано.
12
Визначення суми необґрунтованого недовиконання інвестиційної програми, програми
ремонтів енергопостачальної компанії та надлишково отриманого або недоотриманого
доходу від здійснення ліцензованої діяльності відповідно до методичних рекомендацій,
затверджених постановою НКРЕКП від 21 березня 2017 року № 306 (із змінами)
Для розрахунку використовуються наступні показники:
1. Фактична сума частини чистого прибутку (дивідендів) на державну частку акцій,
нараховану за підсумками 2017 року та виплачену в 2018 році – 29 835,2 тис. грн.
2. Фактична сума використання коштів за статтею «витрати на ремонт» з
ураховуванням витрат, які були капіталізовані за бухгалтерським обліком – 57 539,00 тис. грн
(без ПДВ).
3. Сума коштів недофінансування інвестиційної програми визначена за результатами
перевірки - відсутня.
4. Сума перевищення вартості заходів інвестиційної програми на звітний рік:
до 5 % – 6 698,584 тис. грн (без ПДВ);
від 5 % до 10 % – відсутня;
понад 10 % – відсутня.
5. Рівень розрахунків з Державним підприємством «Енергоринок» за куповану у звітному
році електричну енергію, станом на 15 січня 2019 року, наступного за звітним – 100,0 %.
Станом на 01.01.2019 – заборгованість ПАТ «Сумиобленерго» перед ДП «Енергоринок»
становила – 5 976 254,43 грн, яка була погашена (платіжні доручення від 04.01.2019 №0003129499
на суму 5 897 000 грн та № 0003130003 від 10.01.2019 на суму 79 254,43 грн.
6. Сума недоплати вугледобувних підприємств, що утримуються за рахунок коштів
Державного бюджету, за електроенергію, спожиту у 2018 році, станом на 15 січня 2019 року –
0 тис. грн.
7. Величина дефіциту коштів, що виникла при виконанні заходів зі стандартних приєднань
електроустановок замовників у 2018 році у зв’язку з перевищенням вартості виконаних заходів
над сумою отриманої плати за стандартні приєднання від замовників –855,39 тис. грн
(48 051 х (100%-36,5%)/100% – 29 657) де:
- 48 051 тис. грн - сума понесених відповідних витрат у 2018 році з урахуванням перевищення
вартості матеріалів, використаних при виконанні заходів зі стандартних приєднань;
- 29 657 тис. грн - сума отриманого доходу від наданих у 2018 році послуг стандартного
приєднання;
- 36,5 % - перевищення вартості матеріалів, використаних при виконанні заходів зі
стандартних приєднань, що встановлена при вибірковій перевірці первинних документів
(наданих Ліцензіатом кошторисів витрат), згідно із службовою запискою Департаменту із
регулювання відносин у сфері енергетики від 03.07.2019 №219/17.1.3-19;
8. Дохід, отриманий електропередавальною організацією як плата за резерв абонованої
приєднаної потужності в електричних мережах, створених до 19 березня 2013 року – відсутній.
9. Пеня та штрафні санкції за несвоєчасну оплату спожитої електричної енергії, кошти,
отримані від споживачів, як підвищена оплата за електричну енергію за обсяг перевищення
споживачем договірної величини споживання електричної енергії та величини потужності за
розрахунковий період відповідно до актів законодавства та умов договору – 17 261,3 тис. грн.
Аналіз фактично отриманих коштів, як пеня за несвоєчасну оплату спожитої електричної енергії,
та перевищення договірних величин обсягів та потужності по ПАТ «Сумиобленерго» за 2018 рік
Показник Надійшло на поточний
рахунок, тис. грн
Кошти, отримані, як пеня за несвоєчасну оплату спожитої електричної
енергії 11 270,3
Кошти, отримані за обсяг перевищення споживачем договірної величини
споживання електричної енергії 5 051,1
Кошти, отримані за обсяг перевищення споживачем договірної (граничної)
величини споживання електричної потужності 939,9
Разом 17 261,3
13
10. Пеня та штрафні санкції за несвоєчасну оплату купованої електричної енергії в ДП
«Енергоринок», сплачені ліцензіатом у 2018 році – відсутні.
11. Сума сплаченого податку на прибуток у 2018 році - 35 374 тис. грн.
Приймається до розрахунку сума в частині здійснення ліцензованої діяльності з розподілу
електричної енергії та постачання електричної енергії на закріпленій території 31 502,72 тис. грн,
яка розрахована наступним чином:
((775 589 тис. грн (рядок 200 стовпчик 6 форми № 6-НКРЕКП) / 870 899 тис. грн (рядок 200
стовпчик 11 форми № 6-НКРЕКП)) х 35 374 тис. грн = 31502,72 тис. грн.
12. Недоотримана (надлишково отримана) сума сплати за куповану електричну енергію,
яка не була врахована до моменту відокремлення діяльності з постачання від діяльності з
розподілу електричної енергії – «-» 3 424,4 тис. грн:
Показники Од.виміру ІІІ квартал ІV кв ртал Всього
1 2 3 4 5 6
1. Прогнозована оптова ціна закупівлі
в ОРЕ
Постанова НКРЕКП № 1513 від
28.12.2017 грн/МВт×год 1586,69 1586,69
2. Коефіцієнт відхилення середньозв.ціни закупівлі в ОРЕ,
скоригованої з урах.дотацій, від
прогнозованої ОРЦ
р. 090 Розрахунку прогнозованої
середньої закупівельної ціни за 3 та
4 квартал 2017 року
в.о. 1,028 1,032
3. Прогнозована середня закупівельна ціна з врахуванням коефіцієнту
відхилення середньозваженої ціни
Р. 100 Розрахунку прогнозованої середньої закупів. ціни
(П.1 *П.2)
грн/МВт×год 1640,04 1637,46
4. Ціна закупівлі е/енергії на ОРЕ Акти купівлі–продажу е/енергії (за 3 квартал та 4 квартал 2018)
грн/МВт×год 1018,12 1025,26
5. Обсяг закупівлі електричної енергії
на ОРЕ фактичний
Акти купівлі–продажу е/енергії
(за 3 квартал та 4 квартал 2018 року) МВт×год 422 573,465 522 029,125
6. Ціна (тариф), за якою ПАТ «Сумиобленерго» згідно з договорами
купує електричну енергію та
вироблену об`єктами електроенергетики (генеруючими
установками) приватних
домогосподарств
Згідно з Постановами НКРЕКП грн/МВт×год 5160,06 4031,98
7. Обсяг закупівлі е/енергії від інших
виробників Акти купівлі-продажу е/енергії МВт×год 950,677 441,235
8. Загальна сума компенсації для
відшкодування втрат від постачання електричної енергії окремим
категоріям споживачів (дотації),
Постанови НКРЕКП за 3 квартал та 4 квартал 2018року
грн 259 691 759 314 874 410
9. Фактична середня закупівельна ціна Р. 095 Розрахунку прогнозованої
середньої закупівельної ціни
(( п.4*п.5)+ (п.6*п.7)+п.8)/(п.5+п.7)
грн/МВт×год 1640,59 1630,46
10. Відхилення величини сплат за
куповану е/енергію
Р.115 Розрахунку прогнозованої
середньої закупівельної ціни (п.9-п.3)/(п.5 +п.7)
грн 232 938,28 -3 657292,52
-3424354,24
13. Сума недофінансування статей витрат структури тарифів у звітному році -
36 тис. грн (без ПДВ)
24 + 12 = 36, де:
24 - недофінансування статей витрат за рахунок тарифу на розподіл електричної енергії;
12 - недофінансування статей витрат за рахунок тарифу на постачання електричної енергії.
14. Сума обґрунтованих перевитрат статей витрат структури тарифів у звітному році -
3 422 тис. грн (без ПДВ).
2623+ 799 = 3 422, де:
2623 - обґрунтовані перевитрати статей витрат за рахунок тарифу на розподіл електричної енергії;
799 - обґрунтовані перевитрати статей витрат за рахунок тарифу на постачання електричної
енергії.
15. Розрахунок додатково отриманих доходів від перевищення фактичних обсягів товарної
продукції ПАТ «Сумиобленерго» за 2018 року:
14
Аналіз отриманих додаткових доходів ПАТ «Сумиобленерго» за 2018 рік
Період
дії тарифів
2018 рік
Тарифи
За діючим тарифом фактично Відхилення («+»
додаткові доходи, «-» збитки)
Усього,
Від реалізації електроенергії
Обсяг
товарної продукції
Корисний
відпуск
Обсяг
товарної продукції
грн/ МВт×год тис. грн тис. грн тис. кВт×год тис. грн тис. грн
01.01-01.02 77,14 151 494 13 699 42 897 3 309 -10 390
01.02-01.04 84,34 170 943 30 758 85 362 7 199 -23 559
01.04-01.10 101,00 204 721 98 285 227 757 23 004 -75 281
01.10-01.01 106,26 215 377 53 748 118 389 12 580 -41 168
ВСЬОГО 196 489 474 405 46 092 -150 397
2 клас
01.01-01.02 328,13 392 588 37 035 148 089 48 592 11 558
01.02-01.04 377,53 447 795 82 125 287 903 108 692 26 567
01.04-01.10 443,04 522 252 236 883 712 037 315 461 78 578
01.10-01.01 468,95 553 829 148 807 421 790 197 798 48 992
ВСЬОГО 504 849 1 569 819 670 544 165 695
1+2 клас ВСЬОГО 701 339 2 044 224 716 636 15 297
По
стач
анн
я
елек
троен
ергі
ї
1 гр.+
2 гр.
01.01-01.02 65 692 6 316 161 015 6 388 72
01.02-01.04 76 325 14 219 311 976 14 277 58
01.04-01.10 85 032 38 633 760 845 38 628 -5
01.10-01.01 91 439 24 068 440 781 24 375 307
ВСЬОГО 83 237 1 674 617 83 668 431
Разом 784 575 3 718 841 800 303 15 728
ПАТ «Сумиобленерго» за 2018 рік отримало додатковий дохід за рахунок збільшення
фактичних обсягів електричної енергії проти планових обсягів продукції, затверджених у
тарифах на постачання та розподіл (передачу) електричної енергії, у сумі
15 728 тис. грн (без ПДВ). 16. Відсоток виконання інвестиційної програми в фізичних обсягах у звітному році,
станом на 01 січня 2019 року, наступного за звітним – 100 %.
17. Перевищення вартості заходів інвестиційної програми на понад 5% - 0,0 тис. грн.
Визначення загальної суми недофінансування інвестиційної програми, програми ремонтів у
2018 році та додатково отриманого або недоотриманого доходу від ліцензованої діяльності
у 2018 році
1.Сума коштів недофінансування інвестиційної програми на 2018 рік, за виключенням суми
економії, зафіксованою під час перевірки - 0 тис. грн (без ПДВ)
2. Додатково отриманий (недоотриманий) дохід ліцензіата внаслідок збільшення
(зменшення) фактичних обсягів розподілу та/або постачання електричної енергії споживачам
порівняно із затвердженими в тарифах з розподілу електричної енергії, постачання електричної
енергії на закріпленій території. Такий дохід визначається на підставі фактичного корисного
відпуску електроенергії (інформація щодо місячного фактичного корисного відпуску
електроенергії ліцензіатів за звітний рік, відображена у формі № 4-НКРЕКП (місячна) «Звітні та
розрахункові дані про корисний відпуск електричної енергії 4 за групами та класами споживачів»,
затвердженої постановою НКРЕКП від 04.10.2012 № 1257 (із змінами) та затверджених рівнів
тарифів з розподілу та/або постачання електричної енергії, які діяли у відповідні періоди звітного
року - 15 728 тис. грн (без ПДВ).
3. Розрахунок додатково отриманого доходу від реактивної енергії, що передбачена у
джерелах фінансування ІП 2018 року (без ПДВ):
31 355 – 22 426 = 8 929 тис. грн (без ПДВ),
де 31 355 тис. грн - сума фактичного доходу від реактивної енергії за даними форми
№ 6-НКРЕКП «Звіт про фінансові результати та виконання кошторису витрат з ліцензованих
видів діяльності» (рядок 337, гр. 6);
22 426 тис. грн - сума реактивної енергії як джерело фінансування інвестиційної програми на
2018 рік;
4. Додатково отриманий (недоотриманий) дохід від економії технологічних втрат
електроенергії (далі – ТВЕ) за підсумками року:
28 786,9 * 0,5 – 16 388 = (-1994,55) тис. грн. (без ПДВ),
де 28 786,9 тис. грн – звітні фактичні дані вартості економії ТВЕ до 31 березня (включно) 2018 року;
15
16 388 тис. грн – розмір доходу від ТВЕ як джерело фінансування інвестиційної програми на
2018 рік.
5. Дохід, отриманий як плата за резерв абонованої приєднаної потужності в електричних
мережах, створених до 19 березня 2013 року – 0,0 тис. грн (без ПДВ).
6. Сума недофінансування «витрати на ремонт» з урахуванням витрат, які були
капіталізовані за бухгалтерським обліком:
55 369 + 2170 = 57 539 тис. грн,
де: 55 369 тис. грн - витрати на ремонт (рядок 230, стовпчик 6 форма № 6-НКРЕКП);
2 170 тис. грн - витрати на ремонт, капіталізовані (рядок 215, стовпчик 13 форма № 6-НКРЕКП).
Сума недофінансування статті «витрати на ремонт» з урахуванням витрат, які були
капіталізовані відповідно до бухгалтерського обліку – відсутня:
55 261 – 57 539 = - 2278 тис. грн,
де: 55 261 тис. грн - витрати на ремонт (діючий тариф) (рядок 230, стовпчик 5, форма № 6-
НКРЕКП).
В розрахунку приймається на рівні 0,00 тис. грн, у зв’язку з перефінансуванням статті
«витрати на ремонт» .
7. Сума недофінансування статей витрат структури тарифів у звітному році - 36 тис. грн
(без ПДВ). 8. Сума коштів, отриманих ліцензіатом, як пеня та штрафні санкції за несвоєчасну оплату
спожитої електричної енергії, отримані від споживачів, як підвищена оплата за електричну
енергію, за обсяг перевищення споживачем договірної величини споживання електричної енергії
та величини потужності за звітний рік відповідно до актів законодавства та умов договору,
зменшені на суму обґрунтованого використання цих коштів та на суму коштів, сплачених
ліцензіатом, як пеня та штрафні санкції за несвоєчасну оплату купованої електричної енергії в
ДП «Енергоринок» у звітному році становить 17 261,3 тис. грн (без ПДВ).
Загальна сума недофінансування ліцензіатами інвестиційної програми, програми
ремонтів за звітний рік та додатково отриманого або недоотриманого доходу від
ліцензованої діяльності у звітному році становить 39 959,75 тис. грн (без ПДВ).
0 + 15728 + 8929 + (- 1994,55) +0 + 0 +36 + 17 261,3 = 39 959,75 тис. грн (без ПДВ)
Об'єктивними чинниками недофінансування ліцензованої діяльності, унаслідок чого
ліцензіати недофінансували інвестиційну програму за звітний рік та/або програму
ремонтів, вважаються:
1. Недоотримані ліцензіатами кошти на поточний рахунок внаслідок недоплати
вугледобувних підприємств, що утримуються за рахунок коштів Державного бюджету,
за електроенергію, спожиту у звітному році, станом на 15 січня року, наступного за звітним:
0,0 тис. грн. 2. Сума сплаченого податку на прибуток у звітному році в частині здійснення
ліцензованої діяльності з розподілу електричної енергії та постачання електричної енергії на
закріпленій території – 31 502,72 тис. грн (без ПДВ) (додаток 9).
3. Сплачена у звітному році сума частини чистого прибутку (дивідендів) на державну
частку акцій за підсумками попереднього року, що передує звітному року 29 835,2 тис. грн.
4. Сума дефіциту коштів, що виникла при виконані заходів зі стандартних приєднань
електроустановок замовників у звітному році у зв'язку з перевищенням вартості виконаних
заходів над сумою отриманої плати за стандартні приєднання від замовників – 855,39 тис. грн
(без ПДВ).
5. Недоотримана (надлишково отримана) сума сплати за куповану електричну енергію, яка
не була врахована до моменту відокремлення діяльності з постачання від діяльності з розподіл
електричної енергії – «-» 3 424,4 тис. грн (без ПДВ).
6. Сума обґрунтованих перевитрат статей витрат структури тарифів у звітному році –
3 422 (без ПДВ).
16
Сума об'єктивних чинників недофінансування ліцензованої діяльності становить
62 190,91 тис. грн (без ПДВ):
0,0 + 31 502,72 + 29 835,2 + 855,39 + (-3 424,4) + 3 422 = 62 190,91 тис. грн (без ПДВ).
Підсумкова сума необґрунтованого недовиконання інвестиційної програми, програми ремонтів
на звітний рік та/або надлишково отриманого або недоотриманого доходу від здійснення
ліцензованої діяльності у звітному році становить: - 22 231,16 тис. грн (без ПДВ).
39 959,75 – 62 190,91 = - 22 231,16 тис. грн (без ПДВ)
З огляду на зазначене, пропонуємо прийняти постанову, якою:
1. Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статті 22
Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної
енергії» накласти штраф у розмірі 255 000 (двісті п’ятдесят п’ять тисяч) гривень на
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СУМИОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23293513) за
порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та Ліцензійних умов з
постачання електричної енергії.
2. Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики, у межах здійснення
заходів державного регулювання, відповідно до пунктів 1, 13 частини першої та пункту 1
частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює
державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» підготувати та
винести на засідання НКРЕКП, що буде проводитися у формі відкритого слухання, проект
рішення щодо встановлення (перегляду) тарифу на розподіл електричної енергії ПАТ
«СУМИОБЛЕНЕРГО» шляхом його зміни в бік збільшення на загальну суму
31 382,89 тис. грн (без ПДВ), врахувавши:
негативну суму необґрунтованого недовиконання інвестиційної програми, програми
ремонтів та надлишково отриманого доходу від здійснення ліцензованої діяльності за
2018 рік у розмірі 22 231,16 тис. грн (без ПДВ);
вартість недоотриманого доходу внаслідок установленої величини коригування
нормативного значення технологічних витрат електричної енергії в електричних мережах
на загальну суму 9 151,73 тис. грн (без ПДВ), у тому числі:
за січень 2018 року, яка використовувалась при розрахунку середньої закупівельної
ціни на електричну енергію на березень 2018 року, відповідно до постанови НКРЕКП від
22 лютого 2018 року № 222 «Про встановлення розміру величини коригування
нормативного значення технологічних витрат електричної енергії в електричних мережах
при розрахунку прогнозованої середньої закупівельної ціни на електричну енергію
на березень 2018 року», у розмірі 4 148,66 тис. грн (без ПДВ);
за березень 2018 року, яка використовувалась при розрахунку середньої
закупівельної ціни на електричну енергію на ІІІ квартал 2018 року, відповідно до
постанови НКРЕКП від 21 червня 2018 року № 522 «Про встановлення розміру величини
коригування нормативного значення технологічних витрат електричної енергії в
електричних мережах при розрахунку прогнозованої середньої закупівельної ціни на
електричну енергію на IІI квартал 2018 року», у розмірі 5 003,07 тис. грн (без ПДВ).
Голова Комісії з перевірки К. Безнососін
ПОГОДЖЕНО:
Директор Департаменту Я. Зеленюк
ПРОЄКТ
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ
РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ
ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
(НКРЕКП)
ПОСТАНОВА
___________________ № _______________
Київ
Про накладення штрафу на
ПАТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» за
порушення Ліцензійних умов з
розподілу електричної енергії,
Ліцензійних умов з постачання
електричної енергії та здійснення
заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 09 липня
2019 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Актів
планової перевірки від 24 червня 2019 року № 218 та № 219, проведеної
відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів
господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та
комунальних послуг, на 2019 рік, затвердженого постановою НКРЕКП
від 30 листопада 2018 року № 1584, на підставі постанови НКРЕКП
від 05 березня 2019 року № 306 «Про проведення планових перевірок
суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та
комунальних послуг, у IІ кварталі 2019 року» та посвідчень на перевірку
від 16 травня 2019 року № 210 та № 211, установлено, що ПУБЛІЧНЕ
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СУМИОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23293513)
порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності
з розподілу електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП
від 25 липня 2017 року № 932 (далі – Ліцензійні умови з розподілу
електричної енергії), та Ліцензійні умови провадження господарської
діяльності з постачання електричної енергії, затверджені постановою
НКРЕКП від 13 квітня 2017 року № 504 (далі – Ліцензійні умови
з постачання електричної енергії), а саме:
пункти 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та
Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата
здійснювати господарську діяльність з розподілу та постачання електричної
2
енергії відповідно до законів України «Про електроенергетику», «Про
Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг», «Про ринок електричної енергії» та
інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку
електричної енергії, зокрема:
пункту 2.1.3 Правил приєднання електроустановок до електричних
мереж, затверджених постановою НКРЕ від 17 січня 2013 року № 32, згідно
з яким строк надання послуги з приєднання для електроустановок першого
ступеня потужності становить 20 календарних днів від дати оплати
замовником електропередавальній організації вартості приєднання
відповідно до договору про приєднання. Для електроустановок другого та
третього ступенів потужності цей строк становить 30 календарних днів;
пункту 4.1.11 глави 4.1 розділу ІV Кодексу систем розподілу,
затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, в
частині недотримання строків надання замовнику проекту договору про
приєднання та технічних умов на приєднання,
пункту 4.1 розділу ІV Методики обрахування плати за спільне
використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою
НКРЕ від 12 червня 2008 року № 691, щодо обов’язку електропередавальної
організації щороку до 31 січня поточного календарного року подавати до
НКРЕКП перелік та величину операційних витрат електропередавальної
організації з передачі електричної енергії (утримання та експлуатація
місцевих (локальних) електричних мереж), що враховуються при розрахунку
нормативу витрат на умовну одиницю, відповідно до форми, наведеної в
додатку 4 до цієї Методики (без урахування витрат з прибутку) за даними
структури витрат до тарифу на передачу електричної енергії, який є чинним
на дату надання інформації;
підпункти 7 пунктів 2.3 Ліцензійних умов з розподілу електричної
енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП документи,
інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх
повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП;
підпункт 11 пункту 2.3 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії
та підпункт 3 пункту 2.4. Ліцензійних умов з постачання електричної енергії
щодо обов’язку ліцензіата дотримуватися визначених напрямків та обсягів
використання коштів за статтями витрат відповідно до встановленої
постановою НКРЕКП від 15 грудня 2016 року № 2226 «Про встановлення
тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії
місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання
електричної енергії за регульованим тарифом для ПАТ «Сумиобленерго» та
постановою НКРЕКП від 24 січня 2018 року № 69 «Про встановлення
тарифів на розподіл електричної енергії та тарифів на постачання
електричної енергії ПАТ «Сумиобленерго»;
підпункт 21 пункту 2.3 Ліцензійних умов з розподілу електричної
енергії щодо обов’язку Ліцензіата забезпечувати дотримання показників
якості електричної енергії, що передається місцевими (локальними)
електричними мережами, відповідно до вимог нормативних документів,
зокрема:
3
забезпечення дотримання показників якості електричної енергії, що
передається місцевими (локальними) електричними мережами, відповідно до
вимог нормативних документів, зокрема, вимог постанови НКРЕКП
від 12 червня 2018 року № 374 «Про затвердження форм звітності щодо
показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення», а
саме пункту 1.3 в частині визначення початку та кінця перерви в
електропостачанні;
пункту 5 Порядку забезпечення стандартів якості надання послуг з
електропостачання, затвердженого постановою НКРЕКП від 18 жовтня
2016 року № 1841, згідно з яким, у разі недотримання гарантованих
стандартів якості надання послуг з електропостачання, зазначених у пункті 4
цього Порядку, енергопостачальник або електророзподільне підприємство
сплачує споживачу (замовнику у разі недотримання гарантованих стандартів
якості під час приєднання до електричних мереж) компенсацію у розмірах,
наведених у додатку 2 до цього Порядку,
пункту 7.7. розділу VІІ ПРРЕЕ, яким передбачено, що про тимчасове
припинення постачання електричної енергії енергопостачальник повідомляє
через засоби масової інформації не пізніше ніж за 10 днів.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну
комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики
та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної
енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг,
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статті 22
Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне
регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77
Закону України «Про ринок електричної енергії» накласти штраф у розмірі
255 000 (двісті п’ятдесят п’ять тисяч) гривень на ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ
ТОВАРИСТВО «СУМИОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23293513) за
порушення:
пунктів 2.2 Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та
Ліцензійних умов з постачання електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата
здійснювати господарську діяльність з розподілу та постачання електричної
енергії відповідно до законів України «Про електроенергетику», «Про
Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг», «Про ринок електричної енергії» та
інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку
електричної енергії, зокрема:
пункту 2.1.3 Правил приєднання електроустановок до електричних
мереж, затверджених постановою НКРЕ від 17 січня 2013 року № 32, згідно
з яким строк надання послуги з приєднання для електроустановок першого
ступеня потужності становить 20 календарних днів від дати оплати
замовником електропередавальній організації вартості приєднання
4
відповідно до договору про приєднання. Для електроустановок другого та
третього ступенів потужності цей строк становить 30 календарних днів;
пункту 4.1.11 глави 4.1 розділу ІV Кодексу систем розподілу,
затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, в
частині недотримання строків надання замовнику проекту договору про
приєднання та технічних умов на приєднання,
підпункту 7 пунктів 2.3 Ліцензійних умов з розподілу електричної
енергії щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП документи,
інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх
повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП;
підпункту 11 пункту 2.3 Ліцензійних умов з розподілу електричної
енергії та підпункту 3 пункту 2.4. Ліцензійних умов з постачання електричної
енергії щодо обов’язку ліцензіата дотримуватися визначених напрямків та
обсягів використання коштів за статтями витрат відповідно до встановленої
постановою НКРЕКП від 15 грудня 2016 року № 2226 «Про встановлення
тарифів на розподіл електричної енергії (передачу електричної енергії
місцевими (локальними) електромережами) та тарифів на постачання
електричної енергії за регульованим тарифом для ПАТ «Сумиобленерго» та
постановою НКРЕКП від 24 січня 2018 року № 69 «Про встановлення
тарифів на розподіл електричної енергії та тарифів на постачання
електричної енергії ПАТ «Сумиобленерго»;
підпункту 21 пункту 2.3 Ліцензійних умов з розподілу електричної
енергії щодо обов’язку Ліцензіата забезпечувати дотримання показників
якості електричної енергії, що передається місцевими (локальними)
електричними мережами, відповідно до вимог нормативних документів,
зокрема:
забезпечення дотримання показників якості електричної енергії, що
передається місцевими (локальними) електричними мережами, відповідно до
вимог нормативних документів, зокрема, вимог постанови НКРЕКП
від 12 червня 2018 року № 374 «Про затвердження форм звітності щодо
показників якості електропостачання та інструкцій щодо їх заповнення», а
саме пункту 1.3 в частині визначення початку та кінця перерви в
електропостачанні;
пункту 5 Порядку забезпечення стандартів якості надання послуг з
електропостачання, затвердженого постановою НКРЕКП від 18 жовтня
2016 року № 1841, згідно з яким, у разі недотримання гарантованих
стандартів якості надання послуг з електропостачання, зазначених у пункті 4
цього Порядку, енергопостачальник або електророзподільне підприємство
сплачує споживачу (замовнику у разі недотримання гарантованих стандартів
якості під час приєднання до електричних мереж) компенсацію у розмірах,
наведених у додатку 2 до цього Порядку,
пункту 7.7. розділу VІІ ПРРЕЕ, яким передбачено, що про тимчасове
припинення постачання електричної енергії енергопостачальник повідомляє
через засоби масової інформації не пізніше ніж за 10 днів.
5
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету
України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення
штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи
та інші санкції»).
2. Департаменту із регулювання відносин у сфері енергетики, у межах
здійснення заходів державного регулювання, відповідно до пунктів 1, 13
частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про
Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг» підготувати та винести на засідання
НКРЕКП, що буде проводитися у формі відкритого слухання, проект рішення
щодо встановлення (перегляду) тарифу на розподіл електричної енергії
ПАТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» шляхом його зміни в бік збільшення на загальну
суму 31 382,89 тис. грн (без ПДВ), врахувавши:
негативну суму необґрунтованого недовиконання інвестиційної
програми, програми ремонтів та надлишково отриманого доходу від
здійснення ліцензованої діяльності за 2018 рік у розмірі 22 231,16 тис. грн
(без ПДВ);
вартість недоотриманого доходу внаслідок установленої величини
коригування нормативного значення технологічних витрат електричної
енергії в електричних мережах на загальну суму 9 151,73 тис. грн (без ПДВ),
у тому числі:
за січень 2018 року, яка використовувалась при розрахунку середньої
закупівельної ціни на електричну енергію на березень 2018 року, відповідно
до постанови НКРЕКП від 22 лютого 2018 року № 222 «Про встановлення
розміру величини коригування нормативного значення технологічних витрат
електричної енергії в електричних мережах при розрахунку прогнозованої
середньої закупівельної ціни на електричну енергію на березень 2018 року»,
у розмірі 4 148,66 тис. грн (без ПДВ);
за березень 2018 року, яка використовувалась при розрахунку середньої
закупівельної ціни на електричну енергію на ІІІ квартал 2018 року,
відповідно до постанови НКРЕКП від 21 червня 2018 року № 522 «Про
встановлення розміру величини коригування нормативного значення
технологічних витрат електричної енергії в електричних мережах при
розрахунку прогнозованої середньої закупівельної ціни на електричну
енергію на IІI квартал 2018 року», у розмірі 5 003,07 тис. грн (без ПДВ).
Голова НКРЕКП О. Кривенко
М. П.
Копію постанови про накладення штрафу надіслано (отримав)
__________________________________________________________________ (дата надіслання, посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка отримала копію постанови)
«___» _____________ 20__ року _________________
