19
г. Якутск, 2018 год Докладчик: Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б. Винокурова

Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

г. Якутск, 2018 год

Докладчик: Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б. Винокурова

Page 2: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

Плата за подключение (технологическое присоединение)

2 2

2

Схемы сетей коммунальной инфраструктуры относятся к системе документов регулирования

градостроительной деятельности, осуществляемой в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и влияющие на тарифные решения

ППТ Схемы Техническое

обследование ГЕНПЛАН

Технологическое присоединение к газораспределите

льным сетям с 01.03.2014г.

Подключение (технологическое присоединение) к

централизованным системам горячего, холодного

водоснабжения и водоотведения

с 01.01.2013 г.

Подключение (технологическое присоединение)

к системам теплоснабжения

с 01.01.2011 г.

Технологическое присоединение к электрическим

сетям с 13.06.2006 г.

Инвестиционная программа предприятия

объекты СЭР ПКР СКИ

2

Page 3: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

3

Нет необходимости строительства объектов

электросетевого хозяйства

(нет мероприятий «последней мили»)

Выдача технических условий, разрешение

Ростехнадзора, физическое присоединение

(размер платы составляет 13 031,16 руб. )

Есть необходимость строительства

объектов электросетевого хозяйства

(есть мероприятия «последней мили»)

Право выбора

заявителя

Заявители с мощностью

до 15 кВт (включительно) 550 рублей

(с НДС) (расстояние до 300 м. в городе, до 500 м. в селе)

По стандартизированным ставкам

при мощности менее 8 900 кВт

и на уровне напряжения ниже 35 кВ

Заключение договора по

Постановлению Правления

ГКЦ РС(Я)

по Ставке за единицу максимальной

мощности, кВт

(целесообразнее при условии отдаленности Заявителя от точки присоединения и низкой

мощности энергопринимающих устройств)

по Стандартизированной ставке,

физический объем работ

(целесообразнее при условии близости Заявителя к точке присоединения и высокой

мощности энергопринимающих устройств)

Электроэнергия

Заключение договора по

индивидуальному тарифу

утвержденному ГКЦ РС(Я) на

основании положительного

заключения государственной

экспертизы или по

укрупненным сметным

расчетам

По индивидуальному проекту

при мощности не менее 8 900 кВт

и на уровне напряжения не ниже 35 кВ

Заявители с мощностью

до 150 кВт С 1 октября 2017 г. в состав платы не включаются расходы на

строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих

объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств

3

Page 4: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

4

Многократность льгот

Льгота: • мощность – до 15 кВт (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения ЭПУ); • стоимость – 550 рублей; • категория надежности – третья (один источник электроснабжения); • на уровне напряжения до 20 кВ. Расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Когда не применяться льгота. Исключения: 1. При технологическом присоединении энергопринимающих

устройств лиц, расположенных на земельных участках взятых в

аренду на срок не более года. 2. При технологическом присоединении энергопринимающих

устройств, расположенных в жилых помещениях многоквартирных домов.

Ограничение: льготой можно воспользоваться не более 1 раза в течении 3 лет в границах муниципальных районов, городских округов и на внутригородских территориях городов федерального значения

Категории заявителей, подпадающие под «массовую» льготу при условии присоединения каждым членом такого

объединения не более 15 кВт по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих

устройств при присоединении к электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения до 20 кВ включительно умноженных на количество членов этих объединений:

• садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и иных некоммерческих объединений (гаражно-строительных, гаражных кооперативов); • в отношении граждан, объединивших

свои гаражи и хозяйственные постройки (погреба, сараи).

Page 5: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

Заявители в целях временного (на срок не более 12 мес.) ТП для обеспечения э/э передвижных объектов, Рмакс <= 150 кВт (с

учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств)

150 кВт

П. 13 Правил

550 рублей, при ТП до 15 кВт и

Ставка платы, при ТП до 150 кВт

Плата за ТП льготных потребителей

С 1 октября 2017 года в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 150 кВт не включаются расходы, связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, т.е. платят только ставку 2017 г. С1 = 210,35 руб. за кВт*150 кВт=31 552,44 руб. ( было до 1,5 млн. руб.) 2018 г. С1 = 13 031,16 руб за одно ТП или 161,83 руб. за кВт*150 кВт=24 274,5 руб. Пример: при наргузке 50 кВт, размер платы за подключение составит 8091,5 руб. 5

Page 6: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

6

Плата устанавливается

в размере 550 рублей

Плата устанавливается

ГКЦ РС(Я) расчетным путем

на календарный год на

единицу мощности (Гкал/час) и включает расходы

на создание сетей и тепловых пунктов

Подключаемая тепловая нагрузка

не превышает 0,1 Гкал/час, независимо

от расстояния, в радиусе эффективного

использования (пример: частные дома.)

При наличии технической возможности

подключаемая тепловая нагрузка

более 0,1 Гкал/час

Плата устанавливается

ГКЦ РС(Я) в индивидуальном порядке

Теплоснабжение

Отсутствует техническая возможность

подключаемая тепловая нагрузка

более 0,1 Гкал/час

Page 7: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

Важно:

Подключение осуществляется исполнителем:

до границы земельного участка;

в случае подключения многоквартирного дома – до границы

с инженерно-техническими сетями многоквартирного дома

по диапазонам

диаметров тепловых

сетей

по типу прокладки

тепловых сетей

Плата за подключение к системе теплоснабжения состоит

! Важно:

Запрещается отказ в подключении объекта при совокупности следующих факторов::

Находящегося в радиусе эффективного теплоснабжения;

Радиус эффективного теплоснабжения - расстояние от источника

тепловой энергии до теплопотребляющей установки, при превышении

которого подключение нецелесообразно.

При наличии технической возможности и свободной мощности.

!

Расходы на проведение

мероприятий по

подключению объектов

заявителей (П1)

Расходы на создание

тепловых сетей (П2.1)

Налог на

прибыль (Н)

(по факту)

Расходы на создание

тепловых пунктов

(П2.2)

Плата за подключение устанавливается

в расчете на единицу подключаемой

мощности (руб./(Гкал/ч))

Подключение осуществляется на

основании публичного договора на

технологическое присоединение к

сетям теплоснабжения

7

Page 8: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

8

Холодное водоснабжение, горячее водоснабжение,

водоотведение

Ставка тарифа за расстояние от точки

подключения (технологического присоединения)

объекта заявителя до точки подключения

водопроводных и (или) канализационных

сетей к объектам централизованных

систем водоснабжения и (или)водоотведения

(ставка за протяженность сети)

Ставка тарифа за подключаемую

(технологически присоединяемую) нагрузку

Индивидуальная плата

Подключаемая

нагрузка

более 250 куб. м. в сутки

Диаметр трубопровода

> 250 мм

г. Якутск

Плата за подключение

до 0,5 м3/сут. – 550руб.

г. Якутск

Плата за подключение

до 250 м3/сут

(до стены здания МКД

или земельного участка)

Page 9: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

9

- заявители с макс. расходом газа не > 15 м3/час, с учетом

ранее подключенного в данной точке подключения

газоиспользующего оборудования

(для целей предпринимательской деятельности); 52 720,81 руб. (103,7%)

- заявители с расходом 5 м3/час, с учетом подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования

для прочих заявителей для физических лиц:

52 720,81 руб. 49 768,45 руб. (103,7%) (103,7%)

(83,1%)

- расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения ГРО не более 200 метров, - проектное рабочее давление не более 0,3 Мпа (мегапаскаль) - мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа)

Указанные мин. и макс. уровни платы за ТП начиная с 2015 года ежегодно индексируются на

прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социально-экономического

развития РФ на тот же период, на который устанавливается плата за ТП

- заявители с макс. расходом газа не > 15 м3/час, с учетом

ранее подключенного в данной точке подключения

газоиспользующего оборудования

(для целей предпринимательской деятельности); 50 839,74 руб.

- заявители с расходом 5 м3/час, с учетом подключенного в данной точке подключения газоиспользующего оборудования

для прочих заявителей для физических лиц:

50 839,74 руб. до 10 м – 47 992,72 руб. свыше 10 м – 59 919,71 руб.

2017 год 2018 год

9

Page 10: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

10

Плата за подключение

по индивидуальному проекту

- макс. расход газа свыше

500 куб. метров газа в час

и (или)

- проектное рабочее давление

в присоединяемом газопроводе

свыше 0,6 МПа

если лицо, подавшее заявку на

подключение, письменно подтверждает

готовность компенсировать расходы

ГРО, связанные с ликвидацией дефицита

пропускной способности существующих

сетей, и если такие расходы не были

включены в инвестпрограммы ГРО

Плата за ТП также устанавливается по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы, в случаях если мероприятия по ТП предусматривают:

1. проведение лесоустроительных работ; 2. проведение врезки под давлением; 3. переходы через водные преграды; 4. прокладку газопровода методом горизонтально направленного бурения; 5. прокладку газопровода по болотам 3 типа, и (или) в скальных породах, и (или) на землях особо охраняемых природных территорий.

Стандартизированные

тарифные ставки

- макс. расход газа менее 500

куб. метров газа в час

и (или)

- проектное рабочее давлением

в присоединяемом газопроводе

менее 0,6 МПа

(за исключением параметров

«льготной» категории)

Page 11: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

11

Предложение:

Рекомендовать муниципальным образованиям при утверждении Плана проектирования территорий и Схемы газоснабжения установку «гильз» на дорогах для прохождения через них инженерных коммуникаций.

требуется не требуется

Плата за ТП для

«льготной»

категории

49,7 тыс.руб.

Плата за ТП по

индивидуальному

проекту

1,5 млн.руб.

Существующий газопровод

Проектируемый газопровод

объект присоединения

Учет мероприятий по прокладке газопровода

методом горизонтально направленного

бурения в расчете платы за подключение к

газовым сетям приводит к удорожанию

платы до 17 раз.

Page 12: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

Котельная ГУП

«ЖКХ РС(Я)»

загружена

на 54%

Крышная

котельная

«Дом

ветеранов»

загружена на 40%

12

Строительство МКД с

автономными котельными на

территории избыточных

мощностей

г.Покровск

Хангаласского улуса

Предложение:

1. Запретить выдачу разрешений на строительство МКД с индивидуальным (автономным) отоплением в зонах

радиуса эффективного действия мощностей теплоснабжения;

2. Разработка Проектов планировки территорий с учетом Плана комплексного развития систем коммунальной

инфраструктуры.

Котельная

МУП «ЖКС»

загружена

на 34%

12

Page 13: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

13

детсад

насосная

Радиус эффективного

действия котельной ООО «Теплострой»

Цеолит_18

Цеолит_18/1 Цеолит_18/2

Отсутствие в утвержденной схеме теплоснабжения подключаемых объектов к новой котельной;

Строительство котельной в радиусе эффективного действия ранее действующей котельной;

Котельная

«Больничный комплекс»

ГУП «ЖКХ РС(Я)»

Тариф 6000 руб./Гкал

Плата ТП 7 млн.руб.

Котельная

«Сельхозхимия»

ООО «Теплострой»

Тариф 3000 руб./Гкал

Плата ТП 19,5 млн.руб.

Радиус эффективного

действия котельной ГУП «ЖКХ РС(Я)»

Page 14: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

А

Б

А

Затраты для льготной категории: ЭЭ – 550 рублей ТС – 550 рублей ВС – 550 рублей ВО – 550 рублей ГАЗ – 49 768,45 рублей

Б Субсидирование органами МО строительства распределительных сетей

Потребители ТСО, ВСО,СО,ЭСО

Рас

пр

едел

ите

льн

ые

сети

ТЭ

, ВС

-ВО

, ЭЭ

, ГР

С

В целях экономии бюджетных средств предлагается в договорах

технологического присоединения с МО не включать затраты, оплачиваемые

гражданами по льготным тарифам, так как выпадающие расходы по ним

включаются в основной тариф ЭСО.

Page 15: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

15

1. Затраты, связанные со строительством, рассчитываются в соответствии с

укрупненными сметными нормативами цен строительства (УСНЦС),

утвержденными приказом Минстроя России от 28.08.2014г. №506/пр, и

индексов изменения сметной стоимости по письму Минстрой России.

Мероприятия по реконструкции рассчитываются по Методике определения

стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004);

2. Исключение средств на рентабельность предприятия и накладных расходов;

3. Учет заработной платы персонала, участвующего в процессе технологического

присоединения по отраслевому тарифному соглашению по отраслям,

учитываемой в основных тарифах;

4. Сокращение затрат на неэффективное использование автотранспорта;

5. В расчете расходов на проведение мероприятий по подключению объектов

заявителей к сетям учитываются нагрузки всех присоединяемых объектов.

Электроэнергетика Теплоснабжение

Водоснабжение и водоотведение Газоснабжение

Page 16: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

15%

50%

35%

Порядок внесения платы за ТП к сетям теплоснабжения

в течение 15 дней с даты заключения договора

в течение 90 дней с даты заключения договора

в течение 15 дней с даты подписания акта о подключении

35%

50%

15%

Порядок внесения платы за ТП к сетям водоснабжени и водоотведения

в течение 15 дней со дня заключения договора

в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не позднее

даты фактического подключения в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о присоединении

10%

30%

20%

30%

10%

Порядок внесения платы за ТП для заявителей с мощностью менее 670 кВт

к электрическим сетям в течение 15 дней со дня заключения договора

в течение 60 дней со дня заключения договора

в течение 180 дней со дня заключения договора

в течение 15 дней со дня фактического присоединения

в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении ТП

25%

25%

35%

15%

Порядок внесения платы за ТП к сетям газоснабжения

в течение 15 дней со дня заключения договора

в течение 90 дней со дня заключения договора

в течение 365 дней со дня заключения договора о подключении, но не позже дня

фактического присоединения

в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении

16

Page 17: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

15%

30% 45%

10%

Порядок внесения платы за ТП для заявителей с мощностью от 15 до 150 кВт

к электрическим сетям в течение 15 дней с даты заключения договора

в течение 60 дней с даты заключения договора, но не позже даты фактического

присоединения

в течение 15 дней с даты подписания актов

в течение 15 дней с даты фактического присоединения

50% 50%

Порядок внесения платы за ТП к сетям газоснабжения

для 1 категории заявителей

течение 15 дней со дня заключения договора

в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении

17

Page 18: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

1. Активизировать работу по актуализации программ комплексного развития населенных

пунктов и схем электро-газо-тепло-водоснабжения и водоотведения муниципальных

образований;

2. при формировании земельных участков на торгах в целях строительства дополнить

конкурсную документацию информацией о наличии зон эффективного радиуса

теплоснабжения в соответствии с утвержденной Схемой теплоснабжения;

3. при разработке проекта планировки территории учитывать оптимальные решения по

хронологии (очередности) строительства объектов и инженерных коммуникаций,

благоустройства (внутриквартальные дороги, снос строений и др.);

4. обеспечить синхронность строительства объектов капитального строительства со

схемами развития инженерных сетей;

5. разработать программу газификации с мероприятиями по обеспечению технической

возможности подключения (технологического присоединения) сети газораспределения

объектов;

6. при утверждении плана проектирования территорий и схемы газоснабжения

предусматривать прокладку «гильз» на дорогах для прохождения через них

инженерных коммуникаций;

7. определить территории комплексной застройки на период до 2020 года и при

заключении договоров на технологическое присоединение между муниципальными

образованиями и снабжающими организациями расходы по присоединению от

распределительных сетей до конкретных объектов льготных потребителей не включать

в расчет платы;

8. По всем возникающим вопросам обращаться в ГКЦ РС(Я) по номеру тел. 508-039

Кириллин Аян Вячеславович. 18

Page 19: Докладчик Председатель ГКЦ РС(Я) – А.Б ...apksakha.ru/assets/uploads/2018/02/13/PDF/169.pdf · 2018-02-13 · за кВт*150 кВт=31 552,44 руб

Спасибо за внимание!

19