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""Partage économique de l'infrastructure de Partage économique de l'infrastructure de base: une alternative de business model pour base: une alternative de business model pour les pays en développement à l'ère de la large les pays en développement à l'ère de la large bande et de la convergencebande et de la convergence."."
Convergence technologique et Régulation
Montpellier 22 NOVEMBRE 2005
B. Sanou
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RESULTATS ET CONSEQUENCES DES REFORMES ENTREPRISES
LE DEFI TECHNOLOGIQUE ET LA CONJONCTURE ACTUELLE
NOUVELLE ATTITUDE ET NOUVELLE APPROCHE
PARTAGE/MUTUALISATION DE L’INFRASTRUCTURE
sommairesommaire
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Reformes entreprisesReformes entreprises
Nouvelles lois consacrant la libéralisation et création des organes des régulationOuverture à la concurrence de la téléphonie mobile, d’Internet et d’autres services à valeur ajoutéePrivatisation partielle de l’opérateur historiqueOctroi de licence pour un deuxième opérateur fixe (SNO)
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RÉSULTATS ET RÉSULTATS ET CONSEQUENCESCONSEQUENCES
Développement exponentiel de la téléphonie mobile (x 56 en 10 ans en Afrique)Développement faramineux d’Internet (x 30 en 10 ans en Afrique)Développement séparé de l’infrastructure de base justifié par:La taille et la solvabilité de la demande (ex
Nigéria, Maroc, Afrique du Sud, Egypte)
La difficulté à partager l’infrastructure de l’opérateur historique ou mauvaise qualité de celle-ci
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LE DEFI TECHNOLOGIQUE ET LE DEFI TECHNOLOGIQUE ET LA CONJONCTURE ACTUELLELA CONJONCTURE ACTUELLE
Les pays en développement doivent faire face à un investissement qualitatif et quantitatif dans l’infrastructure large bande et les réseaux de nouvelle génération pour relever le défi de la convergenceLes opérations de privatisation sont moins attrayantes à cause de la conjoncture internationaleLes monopoles accordées par les premières reformes tendent vers leur fin (2006-2008 en Afrique)La plus part des marchés nationaux n’a pas la taille critique pour absorber d’autres opérateurs basés sur les réseaux
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Passer d’une compétition basée sur l’infrastructure à une compétition basée sur les services
Passer « des infrastructures » à
«l’Infrastructure » : la convergence des infrastructures (télécommunications fixes et mobiles, chemins de fer, les pipelines pétroliers, électricité, radiodiffusion, etc.)
NOUVELLE ATTITUDE et NOUVELLE ATTITUDE et nouvelle approchenouvelle approche
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Partage et optimisation de l’infrastructure existante au niveau national et surtout au sous-régional pour faciliter l’accès à l’infrastructure large bande des câbles sous-marins en fibre optique« Mutualisation » de l’infrastructure de base au niveau national et sous-régional : outil de base dont le financement et la propriété reviendrait à la coopérative des fournisseurs de service
PARTAGE/MUTUALISATION PARTAGE/MUTUALISATION DE L’INFRASTRUCTUREDE L’INFRASTRUCTURE
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AVANTAGES du AVANTAGES du partage/mutualisationpartage/mutualisation
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FABRICANTS D’EquipementsFABRICANTS D’Equipements
La taille du marché devient substantielle en lieu et place des petits contrats avec chaque opérateur
Facilitation des négociations des contrats de ventes de même que les procédures connexes
Diminution du risque d’investissement à l’étranger en cas de crédit fournisseur
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MINISTERES ET DECIDEURS MINISTERES ET DECIDEURS POLITIQUESPOLITIQUES
Economie de devises étrangères et effets positifs sur les balances macroéconomiques
Conception et mise en œuvre d’une politique cohérente de construction de l’infrastructure
Contribution à l’intégration régionale et continentale
Moins de disputes sur l’infrastructure interpellant les décideurs politiques
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AUTORITES DE REGULATIONAUTORITES DE REGULATION
Une vision et un plan directeur cohérents de développement de l’infrastructure nationale et régionale
Facilitation de l’innovation dans la construction de l’infrastructure
Moins de problèmes d’interconnexion entre réseaux
Moins de disputes à résoudre
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INVESTISSEURS ETRANGERSINVESTISSEURS ETRANGERS
Diminution des risques sur l’investissement à l’étrangerFacilitation des procédures (licences, importation d’équipement etc.)Il n’y a plus de discrimination par les réseauxLe capital financier n’est plus le critère prédominant (plus de place à la gestion et au professionnalisme)
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OPERATEURS NATIONAUXOPERATEURS NATIONAUX
Opportunité pour une implication plus grande de petits entrepreneurs nationaux
Possibilité de partager les risques d’investissement dans les nouvelles technologies et les nouveaux services
Il n’y a plus de dispute entre l’opérateur historique et les nouveaux entrants
Capitalisation sur les investissements de l’opérateur historique
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CONSOMMATEURSCONSOMMATEURS
Réduction de prix dû à l’économie d’échelles dans l’investissement et l’exploitationAssurance d’un minimum de qualité de service quelque soit le fournisseur de serviceLa compétition sur les services ramenant le consommateur à une position plus centraleLe consommateur intermédiaire pourra profiter pleinement de l’effet de levier des telecom/TIC sur ces activités
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CONCLUSIONCONCLUSIONL’approche de partage/mutualisation de l’infrastructure de base n’est certainement pas nouvelle, mais dans la conjoncture actuelle où les pays en développement doivent réviser leur cadre législatif et réglementaire, elle est une alternative à explorer pour: Réduire le coût de la construction de l’infrastructure et créer un effet de levier sur le développement de celle-ciElargir la base des fournisseurs de services et faciliter l’innovation
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THANK YOU FOR YOUR VALUABLE THANK YOU FOR YOUR VALUABLE ATTENTIONATTENTION
Brahima SanouHead, ITU Regional Office for AfricaTel: +251 1 51 49 77Fax: +251 1 51 72 99 E-mail: [email protected]: www.itu.int/ITU-D/Afr