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r»SECRETARfA NACIONAL DE

ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIOGuatemala, C.A.

CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO {

ONCE GUION DOS MIL VEINTE 111-20201. En la Ciudad de Guatemala, et ve¡ntitrés de

noviembre de dos mil veinte, siendo las ocho horas con feinta minutos, constituidos en elSalón Mayor del Ministerio Público, ubicado en quince Avenida quince guion dieciséis, Zona

uno Barrio Gerona, octavo nivel de esta ciudad capital, reunidos los integrantes delCONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO

(CONABED) con el objeto de llevar a cabo la SESIÓN ORDINARIA NÚMERO CERO SEIS

GU|ON DOS MtL VETNTE (06-2020) DEL CONSEJO NACTONAL DE AOMTN|STRACTÓN

DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO, a quien en el curso de la presente Sesión se le

denominará CONABED o CONSEJO; procediendo para el efecto de la siguiente forma:

PE!üE&,: Se encuentran presentes en el lugar y hora indicados los representantes de las

diversas instituciones que conforman el CONABED: a) Licenciado CÉSAR GUILLERMO

CASTILLO REYES, Vicepresidente de la República de Guatemala y Presidente delCONSEJO; b) Doctora SILVIA PATRICIA VALDÉS QUEZADA, Presidenta del Organismo

Judicial y de la Corte Suprema de Justicia; c) Doctora MARíA CONSUELO PORRASARGUETA, Fiscal General de la República y Jefa del Min¡sterio Púb¡ico; d) Licenciado

ALVARO GONZÁLEZ RlCCl, Ministro de Finanzas Públicas; e) Licenciada MAYRAALEJANDRA CARRILLO DE LEÓN, Directora General del lnstituto para la Asistencia y

Atención a la Víctima del Delito, y f) Doctor JORGE MARIO ANDRINO GROTEWOLD,SECTEIATiO GENCTAI dE IA SECRETARÍA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN

EXTINCIÓN DE DOMINIO, institución a la que en el curso de la presente sesión se le

denominará SENABED. SEGUNDO: PUNTO PRIMERO: El Presidente del CONABED

em¡te un saludo y agradece a la Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público

la sede para llevar a cabo la reunión, verifica que se encuentra conformado el quórum

correspondiente y agradece la presencia de los miembros al recordarles que las reuniones

no son delegables, se tiene que llevar por ley una reunión al mes y se debe avanzar con los

temas que a la SENABED competen; por lo que cede a continuación la palabra al Secretar¡o

General de SENABED para que conduzca la reunión. Este agradece, saluda e indica que

se t¡ene agendada la reunión ordinaria número seis gu¡on dos m¡l veinte y que comoPUNTO SEGUNDO corresponde la LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA de la

forma en que se proyecta en pantalla (y tienen en sus carpetas): "3' APROBACTÓN YFIRMA DEL ACTA NÚMERO: 1O2O2O DE tA SES/ÓN ORDINARIA OI2O2O. 4"

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LIBRO DE ACTAS DEL CONSEJO

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CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO0


APROBACIÓN DEL PLAN ANUAL DE /NYERS/ONES, 5' APROBACIÓN DEL PLANANUAL DE AUDITORÍA. 6'DES/GNAC/ÓN DE FORMA TEMPORAL DEL ROL DEAUDITOR /NIERNO. 7" DISTRIBUCIÓN DE DINERO EXTINGUIDO. 8' PRESENTACIÓNDE LA CERTIFICACIÓN DEt REG/SIRO DE CONTRAIISIAS. 9" SOLICITUD DEAUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DE BIENES QUE NO SON OEJETO DE APLICACIÓN

DE POLITICAS DE MONETIZACIÓN, 10' CONOCIMIENTO Y SOLICITUD DEDELEGACIÓN DE FIRMA DE tOS CONIRATOS DE ARRENDAMIENTO. 11"AUTORIZACIÓN DE ARRENDAMIENTO OFICINA ZONA PRADERA. 12"PRESENTACIÓN DEL INVENTARIO DE BODEGA DON JUSTO. PRESIDENTECONABED. PUNIOS VARIOS.". Expuesto lo anterior, solic¡ta la aprobación de la agenda

respectiva. La Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público pregunta al

Secretario General de SENABED si hay quórum y él responde en forma af¡rmativa que sí

hay y procede a consultar a los miembros del CONABED si están de acuerdo en aprobarla

o si tienen algún comentario y que de no tenerlo se procedería a aprobar la m¡sma. Al hacer

estos últimos uso de las paletas verdes y no emitir comentar¡o u objeción, se aprueba por

unanimidad la agenda planteada y el Secretario General de SENABED presenta el PUNTO

TERCERO- APROBACIÓN Y FIRMA DEL ACTA NÚMERO CERO DIEZ GUION DOS MIL

VETNTE (Ol0-2020) DE LA SES|ÓN ORDTNARIA CERO CINCO GUION DOS MIL VEINTE

(05-2020) DEL CONSEJO NACTONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES ENEXTINCIÓN DE DOMINIO -CONABED-. El Secretario General de SENABED rndicó que

tanto en la proyección que se muestra como en la carpeta que cada uno de los miembros

del CONABED tiene y que fueron rem¡tidas desde la semana pasada, se t¡ene en primera

instancia la aprobación y firma del acta diez gu¡on dos mil veinte (10-2020) que corresponde

a la sesión ordinaria cero cinco guion dos m¡l veinte (05-2020). Expone que el documento

se revisó prev¡amente en mesa técnica y cuenta con el visto bueno de los representantes

técnicos en ambos documentos, lo cual está tanto en la presentación como en la copia del

acta con las respectivas firmas; por lo que solicita su aprobación a efecto de proceder a

presentarla para firma de cada uno de sus miembros para poder certificar los puntos.

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CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO


Jorge Diaz

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Oiágooel6, iG25, ZorB 10 Crudad Gualemala Telólono 2495-06¿E üó,w s€nab€d ooD ol

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El Presidente del CONSEJO solicita que si están de acuerdo y no hay comentarios se dé

por aprobada dando un compás de espera. La Presidenta del Organismo Judicial y de la

Corte Suprema de Justicia hace ver que algunos puntos no quedaron como habían

convenido, pero que ella poster¡ormente se comunicará con el Secretario General de

SENABED para afinar unos detalles que son de forma. Al hacer uso los miembros del

CONABED de las paletas verdes y no emitir comentario u objeción, se aprueba porunanimidad el punto y continúa el Secretario General de SENABED con el PUTV|OCUARTO, APROBACIÓN DEL PLAN ANUAL DE INVERSIONES: EI SCCTETAT|O GENETAI

de SENABED indica que de conformidad con el artículo cuarenta (40) de la Ley de Extinción

de Dominio le corresponde al Consejo Nacional de Administración de Bienes en Extinción

de Domin¡o la aprobación de todos los elementos que t¡enen que ver con las inversiones

monetarias de los bienes incautados y extinguidos de la Secretaría que están a favor del

CONABED. Para ello, se les presenta el documento que ya ha sido consensuado por la

mesa técn¡ca, se discutieron los planteam¡entos y hace ver que es algo que cada año se

hace.

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Proceder a la imprcsión del acta para la suscripción de los micmbrosdel CONSEJO que psricip¡ron en la sesión ordi¡r¿¡ia número 05-2020 de CONABED de t'scha 26 dc octubre dc 2020.

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Rossana Gómez

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No. lRespoosrble

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¿L Acoardo. y/o Coopmüllor.

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Los rolagrantas dc le rícsa ta(.flrcs. conocÉron al Plan A¡ual dc lnversprias pars Gl sr¡o 2021 y rcollz6oíobs.rtÉlofr' da foír¡a al mríiv). sugncído clcrarlo al Coosc¡o Nscr(fiál dc Ad¡nmrsúacion dc B¡¿ncs anExtnrc¡ón d. Dommro. pr¡s su conocimEnto

Estando todos ¡os prcsmlcs da sal¡ardo. sc fmel¡3 la prcacnk Mcaa T¿.rrca

Sua.n¡ Oftl.¡Lz

Lu.!vú Ro!!1.! PaGz

S¡rá lat cl¡ S¡ndoval

Somára Telro 8añtla.

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Cnstieñ Joñáhán PcÉz C.rdoña

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D.n h A.úft¡! r Al.Eo . l. vi¡@ &l

J.L ó l. Und.d d. hv.rtr6.r.. -SeNASEO-Taqrro Prúa.rú L u¡f¡¡-¿i tnv¡¡¡»¡¡ .sEt{ BEt}

tl GOBIERNO,I'GUATEMALAVICEPRESIOENCIAPLAN ANUAL DE ]NVERSIONES

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ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIOGuatemala. C.A.

CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO001I l5


lndica que el procedimiento que se sigue con base en la Ley de Extinción de Dominio es

hacer una invitación a todas las entidades bancar¡as reconocidas y autorizadas por laSuperintendencia de Bancos para que puedan participar en las propuestas para poder

invertir. Dichos planteamientos están recogidos en la propuesta que está sometida a suconsideración. Están desde las inversiones a un mediano plazo que involucra los bienesfinancieros ¡ncautados y que están ya invertidos de conformidad con la aprobación que se

hizo para el dos mil veinte (2020) y éste (plan) será para el dos mil veintiuno (202'l). Los

montos que aparecen ahí están en quetzales y en dólares de los Estados Unidos deAmérica. Nuevamente, se tienen los dos mismos bancos con los que se ha estadotrabajando: El Crédito Hipotecario Nacional que ha hecho la mejor oferta en cuanto a

rend¡m¡entos en Quetzales y Banrural, que es el que ha hecho la mejor oferta en cuanto a

rend¡mientos en dólares de los Estados Unidos de América. Hace de conocimiento de los

¡ntegrantes que no todos los bancos participan, que algunos se excusan ¡ndicando que no

están interesados en el proceso, unos declinan y otros no responden a pesar que se hace

una convocatoria formal. lndica que tamb¡én es importante mencionar en este plan que de

conformidad con lo que establece la Ley de Extinción de Domin¡o, se hizo una ¡nvitación a

las entidades bancarias y financieras para que demuestren su interés para negoc¡ación de

algún fideicomiso. Dos instituciones manifestaron interés, pero están en el proceso de

formular la propuesta; sin embargo, se refleja incluida en esta última para darlo a conocer

como se muestra en pantalla y en sus carpetas) y para que tal y como lo establece la ley

si la SENABED considera que los planteamientos técnicos son adecuados, se trasladará

para conocimiento del CONABED la aprobación y ejecución, pero esto todavía esprematuro, ya que n¡ los bancos ni las financieras les han hecho aún una propuesta formal

La Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público toma la palabra y consulta

qué leyes pueden estar sujetas a un fideicomiso y/o si ellos como integrantes debenestablecer cómo lograr el f¡de¡comiso con alguno de los bancos. El Secretario General de

SENABED responde que la ley establece que se van a buscar las mejores pos¡bilidades de

rendimientos para los bienes y s¡ en algún momento el fideicomiso es de conveniencia para

ahorrar gastos, costos, etc., se trae al CONABED todo el procedimiento para que se vean

las condiciones que se oferlaron y ya sería el CONABED, quien decide s¡ se otorga el

fideicomiso. lnd¡ca que lo que SENABED hace es un f¡ltro técnico y que por supuesto

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rwSECRETARÍA NACIONAL DE


CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO001 1 l6


incluirían a las mesas técn¡cas para el procedim¡ento. Menciona que como lo explicaba,ahí está presentado desde los impactos financieros proyectados con base con lo que las

direcciones tanto de Admin¡stración de Bienes como de Control y Registro de Bienes deSENABED han establecido. Esto es solamente una proyección de lo que se espera o se

calcula pueda ingresar a nivel de los procesos judiciales de ext¡nción de dominio y estátambién incluido porque así también lo ha establecido la política que el CONABED aprobó

hace algunos años. Dentro de las constancias que se encuentran en el expediente están

todos los documentos y of¡cios que se han recibido de parte de los bancos; estos son los

anexos, y la solicitud es que se apruebe este plan de inversiones para que la SENABED en

el momento en que los fondos se reciban puedan ser invertidos. Regularmente, se está

haciendo en el Crédito Hipotecario Nacional con vencimiento de un año porque su oferta se

mantiene y no hay algún tipo de penalidad por el ret¡ro de los bienes, así que no se tiene

ningún inconveniente. Mientras que en Banrural se están invirtrendo en dólares de los

Estados Unidos de América a seis (6) meses únicamente y no más porque si hay una tasa

de castigo del cero punto veinticinco por ciento (0.25%) sobre los rendimientos generados.

Ese en general es el plan anual que se somete a su considerac¡ón y que rep¡te fue discutido

en las mesas técnicas con la aprobación de sus respectivos equipos. El Pres¡dente de

CONABED opina que en función de lo manifestado por el Secretario General de SENABED

se neces¡ta tener una guía para todo lo que tiene que ver con el manejo de los recursos que

se tienen. Propone que si están de acuerdo, se apruebe el plan, mismo que no está escrito

en piedra; cualquier recomendación o sugerencia s¡ en algún momento se pueda hacer en

el camino estarían dispuestos a hacérsela llegar al Secretario General de SENABED; por

lo que solicita se proceda a la aprobación del punto. La Fiscal General de la República y

Jefa del Ministerio Público opina que no hay inconven¡ente porque si ellos como miembros

del CONSEJO recomiendan algún cambio, se puede volver a traer el tema. El Presidente

de CONABED enfatiza que los equipos técnicos también lo revisaron; por lo que están

confiando en el traba,lo que están real¡zando. Al hacer uso los miembros del CONABED de

las paletas verdes y no emitir comentario u ob¡ec¡ón, se aprueba por unanimidad. Prosigue

el Secretario General de SENABED exponiendo el P|INTO QUINTO. APROBACIÓN DEL

PLAN ANUAL DE AUDITORíA. El Secretar¡o General de SENABED indicó que este es

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otro planteam¡ento que anualmente se somete a considerac¡ón del CONABED deconformidad con la planificación que la Unidad de Auditoría lnterna presenta:

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Aradóor t ioraLl{f,:9b dc Rturúon . d. b JCr{Alto.lbo& lnldo:t{o thr&ft¡&¡dóí: (,9fi

1. de l¡ reun¡óñ.

oar a conocer.l Plan Anu¡l dc Aud¡torí¡ pa¡a al Ejcrcicio Fircal 2021. a ¡os rcp.lscntant.i d. losiñtc8nnte5 dcl Cons.jo fl.cion¡l d. Adminirt6ción da 8¡.n!s.ñ En¡nc¡óri d. oominio {OI{AB€o-

A¡cnda.

Mcs. Técnic¡ d¡ri!¡d¡ po. cl LiQnci¿do Abj¡ñdro Antoñio Hcrñindt¡ del Cid, Auril¡.r d! Auditori.lntcm¡.

3. Prc$ít.dó¡ & hbrÍr¡dó., rndkb y db.!Jór.

xil¡a. de Audhoría lñtlrna, d¡ a .o.o.cr a ¡os iñt trant.s dr l¡ M.i¿ Técn¡.. cl Plan Anual daper¿ .l E¡erc¡cD tiical 2021

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Post nor h.b.r cono.ido .l Phn Ariu¡l dr Adi¡oria pan ai fjarctio F iraal 2021, .¡ta Méa Tacñ k¡!n cons.n!o rrcom¡Gnd. .hv¡rb .l Coñtajo N-Dñalda Admiñbtnaión de 8¡cñ.5 .n Exlinc¡(tn d.Domiñio {0 A8fG, Dar¡ ru @noarmi.nto. ffi}o€5t¡ndo todor lo3 prr3añtar da aauardo, ra fn¿lha l¿ prelañta Me§¡ féanaa

D¿gon¡l6 1S26 Zoo¿ 10 C¡ud¡d Gu.hrn¡la T.létono 2195'0600

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1. BÉnv!n¡d..

2. Pre5crtlción drl Pl¡¡ A¡u.l de Aud itoíe lñtrrna, prn cl Ejlraic¡o Fitc¡ I 2021.

3. Acucrdor y Compromiio§.

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SECRETARÍA NACIONAL DEADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO

Guatemala, C.A.

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CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO00t il9


en la mesa técn¡ca; sin embargo, por ser el Auditor lnterno un delegado del CONABED en la

SENABED solicita su autorización para que pueda partic¡par muy brevemente. Le ceden

la palabra al Licenciado Hernández del Cid, quien brevemente saluda al Presidente y a los

integrantes del CONABED e inicia indicando que realizará un breve informe del Plan Anual

de Auditoría empezando por la Unidad de Auditoría lnterna. lndica que ésta realiza unarevisión independ¡ente y objetiva de aseguramiento y consulta concebida para agregar valor

y mejorar las operaciones en cumpl¡miento de los objetivos propuestos, aporta un enfoque

sistemático y disciplinado a mejorar los procesos de gestión, riesgo y control. Asimismo,

establece un objetivo general que es verificar los procesos financieros, contables y

administrativos que permiten el cumplimiento de las políticas y ejecuc¡ón de lasoperaciones. Para el presente plan de Auditoría se establecen veint¡trés (23) metasbasadas en veintitrés (23) auditorías para el ejercic¡o fiscal dos mil veint¡uno (2021)integradas de la manera siguiente: Dos (2) auditorías financieras, dos (2) exámenesespeciales de auditoría y dos (2) actividades administrativas; asimismo, d¡ecis¡ete (17)informes de supervisión y control de las inversiones en cumplimiento al Acuerdo cero uno

guion dos mil doce (01-2012) de fecha ocho de mayo de dos mil doce del CONABED. Para

la aprobación del plan de auditoría, se debe realizar de conformidad con el Acuerdo lnterno

ciento diecinueve guion dos m¡l once (f 19-201,l) de la Contraloría General de Cuentas. El

plan anual de Auditoría debidamente aprobado por el Consejo Nacional de Administración

de Bienes en Extinción de Dominio debe ser entregado a la Contraloría General de Cuentas

por medio del Sistema -SAG-UDAI-. Por último, hace la consulta si se tiene alguna duda o

comentario. La Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público pregunta si de

parte de aud¡toría o de la Contraloría General de Cuentas ha habido algunos hallazgos que

ellos no conozcan a los que se les haya dado solución y otros que sean reincidentes, para

que ellos puedan saber estos extremos. El Licenciado Hernández del Cid responde que

existe un informe de seguimiento de recomendac¡ones que es donde se le da seguimiento

a los hallazgos de la Contraloría General de Cuentas y, asimismo, los informes de la Unidad

de Auditoría lnterna. Algunos que en el planteamiento se van solucionando y otros que se

quedan en proceso para posterior ejercicio f¡scal. La Fiscal General de la República y Jefa

del Ministerio Público retoma la palabra y comenta que les interesaría conocerlos porque

necesitan saber qué hallazgos son para no reincidir en los mismos. El Presidente del

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CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIOrtr^!l

CONABED inquiere s¡ esos hallazgos que se quedan para poster¡or son fác¡les y viables de

resolver. El Licenclado Hernández del Cid revela que dichos hallazgos se quedan enproceso porque algunas veces no es posible resolverlos dentro del mismo período fiscal.

El Presidente del CONABED consulta s¡ ya discutieron con la mesa técn¡ca los hallazgos y

soluciones, a lo que el Licenciado Hernández del Cid se manifiesta de forma afirmativa. La

Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público insiste en el hecho que espos¡t¡vo que les traigan estos temas para conocer todo lo que va sucediendo a lo interno de

las instituciones en donde ellos participan; con lo que final¡za d¡cha exposición y le es cedida

nuevamente la palabra al Secretario General de SENABED, quien amplía la información e

indica que la auditoría gubernamental presentó una serie de hallazgos del período dos mil

diecinueve (2019) y que se les está dando seguimiento. Hace énfasis en que ningúnhallazgo es financ¡ero sino que son en mater¡a de estructura, organización y procesos y se

han estado solventando todos a part¡r de que él asumió en agosto pasado. Afirma que el

plan anual de auditoría responde a ciertos elementos de procedimiento que tamb¡én son

subidos al sistema de la Contraloría General de Cuentas y que a partir de ahí se van dando

respuesta a ellos. Que, de la misma manera, van a someter a consideración tanto loshallazgos que planteó la aud¡toría como los de la Contraloría General de Cuentas para la

próxima sesión del CONABED, si están de acuerdo. El Pres¡dente del CONSEJO plantea

la aprobación del plan anual para que pueda subirse al sistema y pregunta a sus miembros

si están de acuerdo dando un compás de espera. Al hacer uso los miembros del CONABED

de las paletas verdes y no emit¡r comentario u objeción, se aprueba por unan¡midad el punto

y continúa el Secretario General de SENABED con el PUNTO SEX7O. DESIGNACIÓN DE

FORMA TEMPORAL DEL ROL DE AUDITOR INTERNO. Este punto, indica, es especial

y diferente a los que generalmente se han venido planteando en el CONABED. Afirma que

como es de su conocimiento, el CONABED tiene el rol de nombrar al auditor interno.

Desafortunadamente, éste está sufriendo algunos quebrantos de salud; por lo que presentó

una sol¡citud para que operativamente el equipo de auditoría, el auxiliar, que en este caso

es el Licenciado Alejandro Antonio Hernández del Cid, a quien ya han conocido, pueda

asumir esas gestiones. Posteriormente, el Lic. Hernández del Cid presentó a la SENABED

un informe en donde se indica las suspensiones que tiene el señor auditor de parte del

IGSS y él se permitió acompañar una última suspensión que es la que just¡fica hasta el

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001 120LIBRO DE ACTAS DEL CONSEJO

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CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXfINCIÓN DE DOMINIO 001


de diciembre la suspensión que tiene vigente para sus funciones, según se

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dieciséis

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SEcRETAefA NAcToNALDE ADMINISTRACIÓNDE BIENES EN EXfINCIÓNoE ooMrNlo

Guatemala, 29 de septiembre de 2020Hoja 1 de 1

DoctorJorge Mario Andrino GrotewoldSecretrario GeneralSecretiaría Nacional de Administraciónde Bienes en Extinción de Domin¡o -SENABED-Su Despacho

Unidad ría lnternaCc. ,úch¡vo

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Doctor Andrino

Por este medio me dirilo a usted, con el deseo de que sus labores al frente de la§ENAED, se estén realizando con éxito,

El objetivo de la presente, es para ¡nfomade que el lnstituto Guatemalteco deSeguridad Social -IGSS-, me suspendió nuevamente de mis Iabores por mot¡vo deenlermedad, de esle últ¡ma suspensión, se entregó una copia a su Despacho y alDeparlamento de Recursos Humanos, el dia 22 de sept¡embre de 2020.

Por lo anteriormente expuesto, sol¡cito con todo respeto que en el tiempo que meencuentre suspendido por el IGGS, se nombre al Licenciado ALEJANDROANTONIO HERNÁNDEZ OEL CID, AUXILIAR DE AUDITORIA INTERNA, dE IAUnidad de Aud¡toría lntema de la SENABED, para que ejeza las funciones de laUnidad de Auditoría lntema, para dar cumplimiento a lo establecido en el Plan Anualde AuditorÍa -PAA- para el ejercicio fiscal 2020 y las gestiones a realizar ante laContraloría Generdl de Cuentas, a través del Sistema de Auditoria Gubemamentalpara las Unidades de Aud¡toría lntema -SAGUDAI-.

Sin otro particular, me desp ido de Usted. con muestras de consideración y estima

Lic. Iio ra-

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de nov€mbre de 2020

ROVEI IO ISAAEL GOMEZ I.IERRERA

UNIDAO DE COÑSULfA EXfERNA OE ENFERMEDAOES

tIEITATOLOGIA

Señor Patrono 90796 - SECREÍA NAC DE ADM DE BIEN EN EXT DE DOM (CONSEJO NAC DE AOMS€l1or patrono. DE BIEN El.l EXT DE DOM) - 7 AVENIOA 11-52 ZONÁ I GUATEMALA GUATE

Alentamente nos dtigmos a ustel-isB. -q'

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HERNANDEZ CORPETAN DANIELA SABRINombre y fúma de quien elatoró

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La necesidad de este nombram¡ento temporal obedece a que las aud¡torías se han estado

desarrollando, pero no se pueden subir al sistema SAG-UDAI- de la contraloría General de

cuentas por el rol que tiene solamente el auditor interno. con este nombramiento que

esperan sea temporal, en cuanto regrese el auditor interno inmed¡atamente asumiría sus

func¡ones, pero sí se neces¡ta esto para que pueda trasladarse al s¡stema de la contraloría

Generaldecuentasynoincurrirenalgúnomisoqueseríacomplicadonosubirlas

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auditorías que se han estado haciendo de parte del órgano ¡nterno, así que solicitan que se

pueda autorizar la designación de forma temporal del rol de aud¡tor ¡nterno. El Presidente

del CONSEJO toma la palabra y comenta que él conoce al Licenciado Rovelio Gómez

desde hace muchísimos años, treinta años al menos y tiene varios años de estar en dicho

puesto. Que se vino a encontrar con él en SENABED y que es un buen auditor y cree que

se merece el derecho de recuperación de su salud. En consecuencia, s¡ están de acuerdo,

esa es una opción que se pueda designar al auditor auxiliar que acaba de hacer una

presentación en las funciones de aud¡tor rnterno para poder salvar como muy bienmanifiesta el Secretario General de SENABED las responsabilidades que le tocan como

titular. De ser positivo, estarían dando los plazos razonables por el tema de recuperación

de don Rovelio y si en algún momento él les manifiesta que tiene alguna complicación para

regresar, pues ya CONABED estaría tomando las disposiciones correspondientes. Y

consulta a los m¡embros del CONSEJO si están de acuerdo. El Secretario General de

SENABED solicita se le permita un comentario adicional en aras de los plazosadmin¡strat¡vos de la Contraloría General de Cuentas que esta designación pudiera hacerse

de efecto ¡nmed¡ato porque, de lo contrario, no les alcanza el tiempo para que él pueda

subir las auditorías que se han hecho al CONABED; por lo que agradece mucho la

aprobación. Al hacer uso los miembros del CONABED de las paletas verdes y no emitir

comentario u objeción, se aprueba por unanimidad la designación del Licenciado Alejandro

Antonio Hernández del Cid de forma temporal en el rol de Auditor lnterno. Prostgue el

SCCÍCIAT¡O GENCTAI dE SENABED CON EI PIJNTO SÉPTIMO. DISTRIBUCIÓN DE DINERO

EXTINGUIDO. El Secretario General de SENABED ¡ndicó este es otro mecanismo que se

ha llevado a cabo en la mesa técnica para poder conocer cuáles son los dineros que se han

recopilado; principalmente, de los arrendamientos de parte de la Direcc¡ón deAdministración de Bienes y ahí está planteado (en las carpetas y pantalla), lo que s¡gnifican

las rentas mensuales que conllevan cada uno de los bienes:{

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CONSEJO NACTONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO


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Posteriormente, está la distribución realizada de estos fondos extinguidos derivado de

arrendamientos de bienes inmuebles y la propuesta de su distribución y está deconformidad con lo que establece el artículo cuarenta y s¡ete (47): Las un¡dades demétodos espec¡ales con un veinte por ciento (20%) y los porcentajes que corresponden y

las entidades del CONABED ochenta por ciento (800/o) de conformidad con lo que la ley

establece. Ésta es la forma en que estarían distriburdos, únicamente se solicita suautorización para que una vez el CONSEJO lo apruebe, lo rem¡tan a la persona encargada

para que pueda recibir estos fondos y acred¡tarlo a las instituciones. El Presidente de

CONABED indica que hay una distribución para todas las instituciones e indica que ya los

equipos técnicos lo vieron, así que sólo procederían si están de acuerdo a como lo sol¡cita

el Secretar¡o General a dar la aprobac¡ón correspondiente. Al hacer uso los miembros del

CONABED de las paletas verdes y no emitir comentario u objec¡ón, se aprueba porunan¡midad el punto y prosigue el Secretario General de SENABED con el s¡gu¡ente:PUNTO OCTAVO, PRESENTACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO DECONTRATISTAS El Secretario General de SENABED expresa que esta últ¡ma tiene

muchas áreas de oportunidad y que una de ellas es la planteada en el presente punto; que

están haciendo todo un proceso de involucramiento de mercadeo para que másinstituciones y personas individuales y jurídicas puedan ser parte de este Reg¡stro deContratistas y con ello poder alqu¡lar los bienes y tener más fondos. Presenta la certificación

1

Elevar al CONAEED, pere su aptobacióñ o ¡mprobac¡óñ, la sol¡citud dedeleS¿ción de fitma de los contratos de ¡rreñclamiento, ¿ sersurcritos por el Señor Sec¡€l¡r¡o Generál de SENASEO, conforrné a loplañtéado litrr¿l a)ale la slcaióñ 4 de lá presentc m¡nut¡.

SE NASED

2.

Elevar al conociñiento del CONAS€o, pare su.prob.citñ oimprobación, l. propuest de d¡stribución de fondo3 de d¡ne.o3extingu¡dos. delvador de la moñetl¡ación de biénér, coñfome e lopl¡nteado l¡teral b) de l¿ secoón 4 de l¿ gres¿ñte miñúta.

SENABED (

3

No elevar ál conocimiento del CONABIO, para 5u aprobación oimprobación, lá propuesta d€ Venta en públ¡ca subasta da acaesoriosde armas y arma5 de electrochoque, conforrhe a lo planteado litcral c)dl¿.ccción ¡¡ d€ la p.esente m¡nut¿. ,. -::--.

5. Aarrerdo' y Coñpromlso§.

@a{lr)4

ét

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ruo. l Acuerdo y/o comp.omisoI

Responsáble

SENAEEO ^,r'ri:!

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que el L¡cenc¡ado Mér¡da Méndez, Jefe del Departamento de Acred¡tación de Contrat¡stas

ha emitido y de conformidad con lo que el reglamento establece como parte de lasobligaciones de la SENABED de presentar a este CONSEJO:

001125

t) COBIERNO./.,GUATEMALA'.1 .t \t'lt ti(' ;sEcREfaRfA NAcToNAL oEaDMtNtsf RActóN DE BTENESEN ExTlNctóN oE ooMrNro.lii !D/¡\-r )E r-: Oj\¡ T a^r I S -l\t;

cu¡tlmalr¡. l3 dc noviembre de 2020OFICIO-245-2020/SC/l IRC,'DAC/FVMM-cctc

lorgc Már'¡o Andrino GrorelloldSccrcr¡rio Gercr¡lSENAIJEI)Su Desp¡cho

,\sonro (lcflificrción Conlrat¡sias

Rcspauolamcntc mc d¡rúo a ustcd dqs(zndo éxito§ €r¡ sus labofls colidirnls, por cstc mcdio y d€¡cua.do ¡ Io solicil¡do, tlaslado la Ccrtific¿c¡ón conEnicndo cl lir¡do dc c.rtralistas inscrit$ dcacu€rúü r lo.sl¡ble€¡do en €l Acucrdo Cubcmotivo nún¡ero 5¡4-201I Rcalimetrto de la lr)' d.ExtiÍ€ion dc Dom¡nio.

D.rivrdo dc lo ant rior, ndjúúo 6l prcscrte oficio la Ccrtificación dcl Lislado d. Contr.lisr¡slnscriros y Vi8cntcs dur¡nG cl ¡¡1o 2020. cl cual consu dc cr¡lim (4) folios incluycndo laccrtificrciór.

Sin otro porricul¡r. aproveho I. oporrünidad par¡ ntan¡festarle mis muestrss dc c.nridcraciótr.

F:slimado Scñor Secrctario

'odánfo 0E

l 3 :;cy 20?0

t.-

Afirma que estos son los contrat¡stas que a dos m¡l ve¡nte (2020) fueron inscritosformalmente como tales y recuerda que este proceso se debe repetir anualmente. Alprincipio de año, indica que se iniciará con la renovación de los cincuenta (50) contratistas y

se esperan más porque se está justamente con un proceso de ¡ncentivo a entidades para

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SECRETARiA NACIONAL DEADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO

Guatemala. C.A. )l

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que puedan participar en los procesos, así como personas jurídicas. La Fiscal General de

la República y Jefa del Mrnisterio Público dice que le llama la atención saber quién vaperfilando a los contrat¡stas que cumplan con ciertos procedimientos, qué procedimiento se

lleva internamente, quién los evalúa para saber en cuanto a qué son evaluados, si son o no

los más adecuados para darle la oportunidad a otros que también han requerido y no se les

ha tomado en cuenta; es decir, poder conocer más de cerca, como m¡embros delCONSEJO, todo ese procedimiento. El Secretario General de SENABED afirma que el

procedim¡ento es bastante sencillo y lo están haciendo más público en el nuevo portal; las

personas hacen su solicitud y se les solicita una serie de documentos que puedanacompañar que son los elementos; pr¡nc¡palmente, de acreditación de buena fe, cartas de

recomendac¡ón, ¡nscripc¡ón de comerc¡o, acreditación en cámaras o asociac¡ones, estados

de cuenta bancarios con algún n¡vel de solvencia; se requ¡ere a la Un¡dad de Acceso a la

lnformación del Ministerio Público y del Organismo Judicial para saber si tienen procesos no

idóneos para podérseles acreditar. lndica que han hecho algunos ¡ntentos con Ialntendencia de Verificación Especial; desafortunadamente, no los han apoyado aduciendo

que ésta es una actividad que tienen sólo con e¡ M¡n¡ster¡o Público y por la confidencialidad

se tiene únicamente con ellos. Hay un mecanismo de verificación de la capacidad de pago

que tienen las entidades o las personas y con base en eso se resuelve. La ley no prevé

más allá de eso, un poco de la verificación de la honorab¡lidad y de la capacidad financiera y

se ¡nscriben, se pide que sea anualmente la inscripción para que puedan reiterar todas esas

condiciones por si tienen procesos judiciales pendientes, etc. La Fiscal General de laRepública y Jefa del Ministerio Público consulta que para tomar una decisión, en el caso

que dos o tres contrat¡stas que están asp¡rando a un mismo contrato cumplan con los

requis¡tos mín¡mos de procedimiento, ¿cómo se decide a quién darle el contrato? ElSecretario General de SENABED dice que esto es parte de lo que se verá en el siguiente

punto, pero en las subaslas que se han realizado este es un evento que se hacepúblicamente por med¡o del uso de GUATECOMPRAS y se saca un anuncio y las personas

que están acreditadas pueden partic¡par de conform¡dad con su capac¡dad de pago.

lgualmente para los arrendamientos se someten los anuncios de conformidad con lo que

establece la ley en un diario de mayor circulación y en nuestro portal, en donde se avisa

que se somete a todos los contratistas afines. Después de eso, hay una evaluación que SE

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001127LIBRO DE ACTAS DEL CONSEJO

hace en la Dirección de Administración de Bienes para ver cuál es la ofertá más v¡able y,

sobre todo, cuando son subastas es la puja la que lo determina. Este punto es solamente

informativo para que estén enterados y cualqu¡er información es b¡envenida. Se entra aconocer eI PIJNTO NOVENO. SOLICITUD OE AUTORIZACIÓN DE DONACIÓN DEBIENES QUE NO SON OBJETO DE APLICACIÓN DE POLíTICAS DE MONETIZACIÓN.

El Secretar¡o General de SENABED ind¡có que este punto está v¡nculado al anter¡or.

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GOBIERNO rl'GUATEMALAVICEPRESIDENCIA

Doctclr.rorge Mario Andrino Grote\¡'oldSccrat¡¡lo Glc¡crdSENABEDSu Despacho

SEcRETARIA NAcToNAL oEaoMtNrsTRActóN DE BtENESEN ExrtNcróN oE ooMrNroDIII tCCtON O¡ ADMIN¡STRAC¡ÓNf)f art N L5

Olicio O9¡Jg-2O2O/ DAB/ HOCHC-jemcGuatemala, I I de novlembre dc 2O2O

I t HoY zozo lii

f^,iRespetable Doctor AndnnoCon un cordial saludo me dirüo a ustcd dcscándole éxitos cn sus

funcioncs.

Por ¡o que se sugiere, salvo me-¡or opinión, que los biencs seañconsrderados en calidad dc donácion a las Enúdades del CONABED scgúnlo cstáblecc el marco lcgar.

Al respccto, mc pcrrn!¡o adjunBr el listado antes mencionado, Pa.rasu conocimiento y lo qu€ considerc pertinente.

Agradecicndo su atcnción al presente, me suscribo de usted.

Deferen

Vo.Bo

l¡1 ( ¿lt¿ta


El motivo del presente es para hacer de su conocimicnto el listado dcbiencs mucbles extnguidos administrados por la DAB, mismo que nopresentan muestras de interés económico para ser incluidos en procesos demonetización, en virtud dc sus caracteristicas pa¡ticularcs, conlorme loesmblece el Artículo 5I del Decreto nú¡nero 55-20 I o, Iry de Extinción deDom¡n¡o.

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LIBRO DE ACTAS DEL CONSEJO001 128

Aquí se está solicitando autorización para donación de bienes que no son objeto de polít¡cas

de monetización. Estos bienes han sido identif¡cados; es parte del proceso que laSecretaría está haciendo de ¡dent¡ficar bienes que están en sus bodegas y que no han

ten¡do n¡ngún movimiento y, desafortunadamente, no entran en ningún espacio parapoderlos monetizar, algunos de ellos tienen ¡rregularidades como alteración del número de

motor, otros que no tienen ¡nternación tributaria correcta y al momento de ser adjudicado a

algún contratista de SENABED, éste tendría que hacer el pago de los impuestos. Así que

la D¡rección de Administración de Bienes de SENABED ha hecho la propuesta que estos

bienes puedan ser de utilidad para las instituciones que part¡cipan en el CONABED y por

eso se someten a cons¡deración con la prioridad que establece la ley hacia las unidades de

investigación y, en todo caso que no ex¡stiera algún tipo de interés de parte de estas

entidades, que se autorrce los mismos puedan ser ofrecidos a entidades de interés público

tal y como lo establece la ley y por supuesto toda aprobación tendría que venir al CONABED

para poderse definir. Añade que este mecanismo va a permitrr entregar bienes que están

siendo objeto de gasto para la SENABED y que quizás puedan ser de utilidad, si no a las

unidades especiales de investigación, a otras entidades que quizás los puedan ut¡l¡zar. La

Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público pregunta dónde están ubicados

los bienes para poder enviar mecánicos a revisar si están en condiciones y solicitarlos s¡

t¡enen algún interés y que lo que no sea de ¡nterés se vaya decidiendo qué hacer. El

Presidente de CONABED interv¡ene y propone al Secretario General de SENABED el poder

tener una reunión con la mesa técn¡ca en donde están los bienes para ver qué bienes les

¡nteresa porque es un poco lo que se platicó la sesión pasada con la Presidenta del

Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia que se tienen bodegas en donde hay

bienes, pero que si a alguna institución le s¡rven que se los lleven, y lo que no sea de uso

que se vea qué proceso deban tener para vaciar las bodegas que tienen equipos que no

están sirviendo. La Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público dice que

previo a mandar a los representantes de la mesa, ella pref¡ere mandar a un técn¡co para

ver si sirven los bienes y hacer los requer¡mientos; por lo que reitera su solicitud que se le

indique dónde, por quién y cuándo los atenderían. El Secretario General de SENABED

responde que regularmente se hace una coordinación con la Dirección de Control y Registro

de Bienes porque t¡enen protocolos de seguridad muy rigurosos en las bodegas, en donde -,

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CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO001r29


no se puede aceptar a cualquier persona, debe llevar un acompañam¡ento de su personal

de seguridad y realizar una cita y con mucho gusto se puede coordinar. En la zona uno y

en don Justo están las bodegas y enfat¡za que son brenes que no se pueden monetizar y

por eso se traen al CONSEJO; no pueden ser objeto de subasta porque tienen problemas

legales, por lo que no podría haber un benefic¡o para el Estado en el caso de monetizarlos,

pero sí los pueden entregar. Hay bienes que están en buen eslado y que hicieron un intento

de verificación para monetizarlos, pero es mejor entregarlos a las entidades. La FiscalGeneral de la Repúbl¡ca y Jefa del Ministerio Público instruye a la Licenciada Sara Sandoval

para que solicite la cita. La D¡rectora General del lnstituto para la Asistencia y Atención a la

VÍctima del Delito pide la palabra y solicita que s¡ se lleva a cabo el proceso con las¡nstituciones que t¡enen un papel d¡recto en el tema de investigación e incautación y no

están interesados en microbuses o motos, que si se va a hacer externa la donación, solicita

que antes de pensar en otra ¡nstituc¡ón fuera del CONSEJO les perm¡tan man¡festar su

interés a optar a ellos; pr¡nc¡palmente, de una minivan y una motocicleta. Quieren poder

convertir la primera en una ambulancia; que no solicitan mucho porque no qu¡eren tomar

cosas para guardarlas en bodega, sino al contrario, necesitan poder convertir una mintvan

que ha sido utilizada en forma dist¡nta y no tenga sillones poderla convertir en ambulancia

y que lo autorice el CONSEJO. El Secretar¡o General de SENABED indica que es parte del

proceso que están trayendo a CONABED y que todos los miembros del CONSEJO puedan

emitir alguna opinión y puedan autorizar este mecanismo. Agrega que es ¡mportantemencionar que estos bienes tienen su prioridad justamente como la Directora General del

lnstituto para la Asistencia y Atención a la Víct¡ma del Delito ha dicho, pero en el caso que

existan algunos que no sean de interés, sol¡c¡tarlos a la Secretaría denfo de este listado y

se traerían al CONABED para que sean aprobados prev¡a mesa técnica. El Presidente del

CONSEJO pregunta a sus miembros si están de acuerdo se darían por enterados y se

estaría atend¡endo a la solicitud planteada por la Directora General del lnst¡tuto para la

Asistenc¡a y Atención a la Víctima del Del¡to dando un compás de espera. Al hacer uso los

miembros del CONABED de las paletas verdes y no emit¡r comentar¡o u objeción, seaprueba por unanimidad el presente punto y continúa el Secretario General de SENABED

CON CI PU TO DÉCIMO. CONOCIMIENTO Y SOLICITUD DE DELEGACIÓN DE FIRMADE LoS CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO. El Secretario General de SENABED

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sol¡cita la autorización para la suscripción de los contratos de arrendamiento que estánpendientes del presente año.

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rtEl análisis legal que han tenido con base en el artículo cuarenta y dos (42) de la Ley de

Ext¡nción de Domin¡o es que no tiene la competencia el Secretario General o la SENABED

para aprobar este t¡po de documentos. Actualmente y en ejercicios anteriores había sido el

Secretario General de SENABED quien Io aprobaba. Sin embargo, se ve imposibilitado

porque no hay un marco legal específico y, por el contrar¡o, sí hay un fundamento legal

tanto en la ley como en el reglamento para que el CONABED apruebe estos contratos de

arrendamiento; que no pueden ser objeto de aprobación hasta que no estén suscr¡tos; por

lo que solicita que todos estos b¡enes que están descritos en la presentación y en sus

carpetas están identificados ya como bienes inmuebles que tienen su contrato preparado o

que han estado durante todos estos meses esperando la suscripción y lo que solicita es

que se pueda autorizar la suscripción de estos contratos para traerlos acá pa? laaprobación; lógicamente, todos estos bienes han sido objeto de autorización del CONABED

y para sumar un poco más a esta solicitud aquí hay un bien inmueble que no fue incluido

que rec¡entemente dispuso el CONSEJO donarlo al Ministerio Público, que está en la

Antigua Guatemala. Lamenta que dicho bien no haya estado incluido en el listado, pero

también solic¡ta que se apruebe el confato y él pueda firmarlo. La solicitud es porque

I

1

Elever al CONABED. para 5u ¿pmbac¡ón o iñp.obac¡ón, le solicitud ded€leg¿ción de f¡dña de los contratos de arreñdamiento, a sersuscr¡tos po. €l S€ñor Secretario General de SENABEO, conforme a loplanteado lilerál ¿l de la aecc¡ón 4 de la pre*nte mhuta,

SENAEED

2.

Elevar al conocimieñto del CONABEo, p¿ra su eprobac¡ón oimprobación, l¿ propues¡a de distribuc¡ón de fondos de dinerosextinSuidos, der¡v¡dos de la moneti2aa¡ón de b¡en€s, conlorme a loplanteedo literai b) de la sección ¡l de la presente minut¿.

SENABED (

3. SENABED

-.li11

No elevar al conociñieñto del CONABED, para su áproba(ión oimprobación, la propuerta d€ Venta eñ públiaá gubasE de ¿acasorlosde ¿rmai y ¿rmas de eledrochoque, conforme a lo plañteado liter¿l c)qgJa:tecc¡ón 4 de la preteñte miñlta. z'_ , -- _rtñ,

5. Acuerdos y Compromlsor.

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Acüefdo y/ocompromísolNo. Sesponsable

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LIBRO DE ACTAS DEL CONSEJO001 l3 t

necesita justificar el ingreso de dichos fondos contablemente y no se puede hacer si no estáincluido dentro de esa aprobación. De no tener un contrato formalmente aprobado, noexiste la posibilidad de incluir esos fondos contablemente. Este contrato estaría vigentehasta diciembre de dos mil veinte (2020) que es lo que se había pactado en cada año que

se ha tenido con esta entidad; es dec¡r, no se estaría yendo más allá de lo que en el contrato

anual se tendría. Así es el caso de lo que ha venido acá, la mayoría son renovac¡ones que

se tienen y la solicitud es que se autorice firmarlos para que luego sean sometidos a suaprobac¡ón tal y como lo dice el artículo cuarenta y dos (42) de la Ley de Extinción deDominio. Agrega que ésta es una corrección a un mecanismo que no se había estadoestableciendo y que, repite, no encuentra un fundamento legal para que como Secretario

pueda firmar; sin embargo, tiene que hacerse. La Fiscal General de la República y Jefa del

M¡n¡ster¡o Público consulta en cuanto a la donación del bien inmueble mencionado e indica

que cuando hicieron la solicitud del m¡smo se les informó que no estaba anendado; por lo

que se cuestiona la 'azón de firmar un contrato de arrendamiento cuando la donación del

b¡en ya fue aprobada al Ministerio Público. Agrega que cuando revisó la información del

b¡en se establecía que el mismo no estaba arrendado y que ahora aparece arrendado a la

Cooperativa UPA; por lo que propone que se suscriba el contrato de enero a noviembre y

darles un mes de gracias (diciembre) para que puedan desocupar el b¡en y, as¡mismo, se

pueda rescatar el pago del arrendamiento por el tiempo que arrendaron. Con esto, finaliza,

el Ministerio Público pueda hacer uso del inmueble a partir del mes de enero próximo. El

Secretario General de SENABED responde que lamenta la confusión porque en la sesión

anterior se hizo un argumento muy fuerte de parte de SENABED indicando que este b¡en

era de los que mayor renta generaba a SENABED y que le ayuda a todas las entidades,

entonces el bien sí está ocupado e inclusive pagando renta. El problema que se t¡ene es

que no hay forma de ingresar ésta contablemente porque no se tiene el respaldo del

contrato. Añade que desconoce s¡ el mes de gracia al que hace mención la Fiscal General

de la República y Jefa del Ministerio Público se puede autorizar formalmente por elplanteamiento de la administración pública porque se estaría regalando una renta y por eso

no lo sometió al CONSEJO de esa forma; que sí está muy claro es que el contrato vencería

el treinta y uno de diciembre de dos mil veinte y con la aprobación de hoy del acta, se les

estaría not¡ficando a ellos que tienen los treinta (30) días. El Secretar¡o General de

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LIBRO DE ACTAS DEL CONSEJO00u32

SENABED se cuestiona cómo se dejaría de cobrar la renta y dejar eso por escrito por ¡aresponsabilidad, pero le asegura a la Fiscal General de la República y Jefa del Min¡sterioPúbl¡co que a partir de la aprobación del acta se va a certificar el punto y se les va a enviar

a ellos la notificación de que tienen que desocupar el último mes, pero no lo pueden dejar

de pagar según su criterio reiterando que tienen que ¡ngresar a contabilidad la autor¡zac¡ón

para ev¡tar problemas con la Contraloría General de Cuentas. La Fiscal General de laRepública y Jefa del Minister¡o Público está de acuerdo en que se suscr¡ba el contrato de

enero a d¡c¡embre con la cláusula de que tienen hasta el treinta y uno (31) de diciembrepara desocupar para ev¡tar a la entidad que ella dirige inconvenientes. Y en cuanto alinmueble ubicado en Jocotenango no está arrendado. No ¡es han dado las llaves y

necesitan ir a verificar el estado del inmueble por si necesita algunos arreglos, así como el

de la Colonia San Francisco lque no está arrendado y solicitan se le dé la llave de acceso

al Licenciado Jonás para poder ir a ver el ¡nmueble. El Secretario General de SENABED

informa que en el caso de la casa de Jocotenango efect¡vamente no está alquilada, pero al

día de hoy se tuvo la aprobación del acta y la firma; por lo que a partir de ese momento se

puede certiflcar y hacer la gestión. En cuanto a la casa anterior, viene de una sesión del

CONABED anterior, en donde se certificó el punto, se entregó el aviso en la Zona uno de

Mixco y ya se comunicó con el Licenc¡ado Jonás que el arrendatario tiene el plazo para

desocupar el treinta (30) de noviembre; por lo que a partir del uno de diciembre estará

disponible la casa, pero sí está alquilada. Ellos han tenido el plazo de noviembre para

desocupar y de hecho solicitaron una ampliación del plazo, la cual se denegó y ya están

haciendo los preparativos para desocuparla el treinta de nov¡embre próx¡mo. De lo anter¡or,

lo platicó con el Licenciado Jonás la semana pasada. Ahora la de la Antigua Guatemala,

sólo corresponde certificar el punto y como ya está aprobado, la entregarán de manera

¡nmed¡ata. El Secretar¡o General de SENABED afirma que con la autorización para que él

pueda suscribir los contratos, en la próxima sesión del CONSEJO los traería para

aprobación. El Presidente del CONABED consulta si están de acuerdo y todos levantan la

paleta verde aprobando por unanimidad este punto. La Fiscal General de la República y

Jefa del Ministerio Público solicita que se les envíe por otra vía para firmar el acta para que

sq pueda suscr¡b¡r lo antes posible y no esperar un mes porque eso atrasa la entrega delos inmuebles, por lo que solic¡ta se manden cuánto antes los contratos a cada uno de losl

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r»SECRETARIA NACIONAL DE



LIBRO DE ACTAS DEL CONSEJO001133

miembros para darle viabilidad a los mismos. El Secretario General de SENABED responde

que sí se puede hacer si le parece al CONABED hacer una excepción por estos b¡enes, ya

que el problema ¡ncide en que cuando él asumió estaban dos actas del CONSEJOpendientes en despachos diferentes y le preocupa cuando esto no regresa en t¡empo. No

habían sido de su gestión, pero si se neces¡ta recopilar esta información; en adición a que

se dieron cuenta que tarda mucho tiempo en ir con un alto nivel de riesgo estar llegando a

cada uno de los despachos. Por tal razón, tomó la decisión de solicitar las firmas en las

sesiones aprovechando la oportunidad que se tiene de verlos una vez al mes para f¡rmar,

pero si no hay ningún inconven¡ente se puede hacer para esta vez que hay bienesinvolucrados si así lo consideran. El Presidente del CONSEJO indica que en aras de Io que

solicita la Fiscal General de la República y Jefa del Minister¡o Púbiico, si hay un compromiso

de los m¡embros que son quienes firman, de poder firmar y devolver los exped¡entes, les

sol¡cita el apoyo para que esto pueda tener la celeridad; por lo que pregunta a sus m¡embros

si están de acuerdo con el punto y lo planteado dando un compás de espera. Al hacer uso

los miembros del CONABED de las paletas verdes y no emitir comentario u objeción, se

aprueba por unanimidad el presente punto y lo planteado y continúa el Secretario General

dC SENABED CON EI PUNTO UNDÉCIMO. AUTORIZACIÓN DE ARRENOAMIENTO

OFICINA ZONA PRADERA. Éste indica que es uno de los b¡enes por el que desde hace

meses han estado sol¡citando la autor¡zac¡ón para que el CONSEJO lo apruebe. La oficina

está ubicada en Centro Empresarial Zona Pradera, torre lV, nivel catorce (14). ElCONABED no ha dado su autorización, en v¡rtud que hay dos (2) instituciones que han

hecho solicitud de uso provisional del mismo. Una es el Organismo Judicial y la otra el

Mrnisterio de Gobernación. En varias oportunidades, se ha hecho el comentario que la

administración de Zona Pradera les ha envtado parte de su informac¡ón en cuanto a las

disposiciones para el uso de los bienes, en donde se establece que hay algún n¡vel de

limitación, talvez no expresa, para fines contrarios al que el prop¡o inmueble tiene que son

oficinas y comercios. En v¡rtud de ello es que el CONABED en sesiones previas haaprobado que la SENABED pueda alquilar estos b¡enes y atendiendo a que la utilización

del uso provisional -éste no es un caso de donación- está facultada la SENABED para ello.

Sin embargo, nos encontramos en un pequeño ¡mpase ya que la SENABED quiere

rentabilizar y de hecho ya tiene una oflcina rentabil¡zada ahí y les ¡nteresaría mucho ta

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0ÉHE

SECRETARíA NACIONAL DEADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO

Guatemala, C.A.



mantenerlo y no pueden aprobarlo porque el CONSEJO no les da el visto bueno para su

arrendamiento. Por lo que se somete nuevamente la solicitud de SENABED atendiendo a

que hay dos (2) solicitudes de entidades que quieren el bien en uso provisional. LaPresidenta del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Just¡cia toma la palabra e

indica que el Organismo Judicial está solicitando el bien desde hace cuatro (4) meses o

más para la Secretaría de Fortalecimiento Judicial; esto no es ningún juzgado ni tribunal y

quedó pendiente en la sesión anterior y se acordó que por no estar presente d¡cho M¡nisterio

y quedó en punto de acta, se esperaba que ellos v¡n¡eran, pero no fue así. Que ellamantiene su solicitud de que el bien pase a uso provisional del Organismo Judicial porque

si se deduce del arrendamiento anual los porcentajes del veinte (20) y ochenta por ciento

(80%) a ellos les representaría como tres mil Quetzales (03,000.00) y ellos no van aencontrar en ninguna parte de Guatemala una oficina con una renta por dicho valor. Agrega

que en la solicitud se debe incluir para que no suceda el caso del Sixtino, integralmente la

bodega y los dos parqueos que les corresponden porque cada oficina tiene bodega yparqueo y así no suceda como en el Sixtino que les dieron la bodega mas no los parqueos.

lndica que en la sesión anter¡or, se les adjudicaron los parqueos; sin embargo, SENABED

volvió a llegar la semana pasada, retiró los cartones de parqueos y se los volvieron a quitar.

Reitera que no t¡ene sentido tener una oficina sin los parqueos, que los devuelvan y que

vuelvan a quitarlos; que eso ya está definido para el Organismo Judicial y sol¡cita que la

SENABED no sea una piedra de estorbo en el camino de las entidades a las cuales van

destinados los usos prov¡s¡onales o que ya se les d¡o en forma definitiva; sino que al

contrario, ayuden a que puedan ut¡lizar las instalacrones. Y finaliza sosteniendo que ellos

mantienen su solicitud para que la oficina relac¡onada les sea adjudicada para la Secretaría

de Fortalecimiento Judicial. El Presidente del CONSEJO toma la palabra y hace ver que

tiene conoc¡m¡ento que el Ministerio de Gobernación está interesado en el inmueble y por

eso le preguntaba al Viceministro si ellos cont¡nuaban con dicho interés y t¡ene entendido

que han declinado con la intención que el m¡smo pueda darse a la Corte Suprema de

Justicia. Agrega que él considera que se les debería dar a estos últimos, su posición es

que se les puede dar y se lo ha d¡cho al Secretar¡o General de SENABED. Afirma que

entiende y es un mensaje que SENABED necesita monetizarse y necesitan de algunosinmuebles como ya pasó con el de la Ant¡gua Guatemala, que se les está qu¡tando, que es

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un dinero que se reparte, pero s¡ hay una ins¡stenc¡a de una ¡nst¡tuc¡ón, en este caso de la

Corte Suprema de Just¡c¡a que lo requiere y que les ha dicho la Presidenta del Organismo

Judicial y de la Corte Suprema de Justicia tiene varios meses de estarlo solicitando, supos¡c¡ón sería que lo den. Sin embargo, les supl¡ca que para otros casos que lleguen,anal¡cen bien qué tanto les afecta el que la SENABED no se monetice, ya que ella también

recibe dinero de esto y es función del Directorio velar porque SENABED tenga los recursos

y lo necesario para funcionar. Lo anter¡or, con el objeto que ya no se le den más vueltas a

este tema porque viene de algunos meses. Por tanto, pregunta a sus miembros si estánde acuerdo con el punto y lo planteado dando un compás de espera. Al hacer uso losm¡embros del CONABED de las paletas verdes y no emit¡r comentario u objeción, seaprueba por unanimidad la solicitud de la Presidenta del Organ¡smo Judicial y de la Corte

Suprema de Justicia otorgando el bien relacionado en uso provisional a dicho organismo.

La Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público solicita al Presidente del

CONABEO permiso para retirarse, en virtud que tiene reunión; por lo que este últ¡mo

propone dejar et PUNTO DUODÉCIMO. PRESENTACIÓN DEL INVENTARIO OEBOOEGA DON JUSTO para la sigu¡ente sesión. La Fiscal General de la República y Jefa

del Min¡sterio Púb¡ico se retira de la sesión con lo que se rompe el quórum establecido y se

da por terminada la sesión. IE&E&: CIERRE DE LA SESIÓN: El Presidente deCONABED finaliza agradeciendo a los m¡embros del CONSEJO y da por flnalizada lapresente en el mismo lugar y fecha de su inicio, cuando son las nueve horas con tre¡nta y

cinco m¡nutos (09:35), la cual se encuentra contenida en ve¡ntisiete hojas del Libro de Actas

dCI CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE

DOMINIO -CONABED-, bajo la responsabilidad de la Secretaría Nacional deAdministración de Bienes en Extinc¡ón de Dominio -SENABED-, debidamente autorizado

por la Contraloría General de Cuentas, la que previa lectura por los presentes y enterados

de su contenrdo, objeto, validez y demás efectos, la aceptan, ratifican y firman únicamente

los integrantes que asistieron y conforman el CONSEJO NACIONAL DEADMINISTRACIÓN OE AIENJES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO -CONABED-, ASí COMO CI

Secretario General de la Secretaría Nacional de Administración de B¡enes en Extinción de

Dominio -SENABED-, dejando constancia que de conformidad con lo establecido en el

artículo diez (10) del Reglamento de la Ley de Extinción de Dominio, Acuerdo Gubernativo,

'7Í'

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I

SECRETARiA NACIONAL DEADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO

Guatemala. C.A.



número qu¡nientos catorce gu¡on dos m¡l once (514-2011) del Presidente de Ia República

de Guatemala, la presente sesión se encuentra también debidamente documentada através de la grabación de audio, haciendo constar que la documentación de soporte de cada

uno de los puntos conocidos se encuentra en la carpeta entregada a cada uno de los

miembros del CONABED.

Licenciado CESAR GUILL STILLO REYESVicepresidente de la Guatemala

v Pres¡dente de

Doctora SILVIPresidenta de

ATRICIA VALDÉS QUEZEOEo rganismo Jud¡c¡al y de la Corte Suprema de Justic¡a

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L¡cenc¡ada A NDRA CARRILLO DE LEÓNDirectora Genera para la As¡stencia y Atención a la Victima del Delito

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Doctor JORGE ANDRINO GROTEWOLDSecretarioSecretaría Na de Administración de Bienes en Extinc¡ón de Dominio

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r» SECRETARfA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO Guatemala, C.A. CONSEJO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES EN EXTINCIÓN DE DOMINIO {ONCE GUION