Регионална конференција / Regional Conference

Регионална конференција / Regional Conference

Извештавање о заштити животне средине – предуслов за инвестиције и одрживо пословање

Environmental Reporting – precondition for investment and sustainable business

Dr. Viktor Simončič - VIKOS – SisakСвечана сала Београдског сајма,Beograd, 10.10.2013.

Reporting - Beograd 2013 - Viktor Simončič 1

Što reći o iskustvima Hrvatske?

• Mogao bi Vam pričati kako u Hrvatskoj točno znamo kakva je kvaliteta zraka bio u podne u ulici lipa u Sisku, jednog sparnog jutra.

• Znamo i kakva je kvaliteta mora, u smiraj dana, uz lagani povjetarac bila na jednom „škoju” kraj Opatije

• Znamo i imena većine roda koje dolaze i odlaze, pa ponovno dolaze, a znamo i rodovnik većine riba,….

Reporting - Beograd 2013 - Viktor Simončič

2

Iz bog toga što „znamo” ….

• Želim dati mali doprinos činjenici, da nije dovoljna informacija, nije dovoljno znati, već je važno i umjeti ….

• Možda poneko sistemsko rješenje …..


3

ZNAMO i OBAVEZE VEZANE za BIOOTPAD


4

ZNAMO I GDJE SMO U ODNOSU NA DRUGE


5

Količine proizvedenog komunalnog otpada u RH – 2013. – 2018. „će biti manje od 50%”


6

Za uvođenje sustava odvojenog izdvajanja na izvoru Beč je trebao 15 godina


7

Ali „džaba“ informacija, kada se ne radi!

• Mali paradoks, ispunjavanje obaveza u 2013. godini, odredit će se Planom gospodarenja otpadom RH (Članak 17.) koji će se donijeti do konca 2014. godine (Članak 181.).

• Govoriti o mogućnosti ispunjavanja dijela uvjeta već do konca ove godine (2013.) je utopija i …..

• Dokaz nekompetencije „kompetentnih”


8

Vir: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/, 25.2.2013

Količina ukupno nastalog otpada u nekim državama Europe u

kg/stanovnik


9

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/


Količina ukupno nastalog i obrađenog otpada u nekim državama Europe u kg/stanovnik


10



Količina odloženog otpada u nekim državama Europe u kg/stanovnik


11



Količina otpada koji se energetski izkoristi u nekim država Europe u kg/stanovnik


12



Količina recikliranog otpada u nekim državama Europe kg/stanovnik


13



Količina prerađenog bio-otpada u neki državama Europe kg/stanovnik


14


Podloge za projektiranje za centara otpada – u relaizaciji ……!

Godina KO stvoreni

t/god

NPO

t/god

KO-izdvojeno skupljeno

t/god

KO-preostalo za obradu na RCGO

t/god

Ukupni Ukupni otpad za otpad za RCGORCGO

t/god t/god

RCGO-biorazgra-divog KO

t/god

RCGO-oporaba

(GIO, sekundarne sirovine,

i dr.), t/god

1 2 3 4 5 66 7 8

2009. 157.270 21.395 30.163 127.107 148.502 59.003 89.499

2010. 160.585 21.823 32.339 128.246 150.069 59.532 90.537

2011. 163.971 22.259 34.428 129.543 151.802151.802 60.133 91.668

A Z O2011.

nebitno 22.259 Već ima put u reciklažu

Odloženo

81.115 103.374103.374

RAZLIKA 0 - 48.428 -48.428-48.428

indeks 1 0,626 0,6800,680

% 100 - 37,38 - 31,90- 31,90

I još o informacijama za projekte• U Sisku gdje živim projektira se uređaj za

60 000 stanovnika, a ima nas svaki dan manje – sada nekih 48 000; „voda će sa 2 narasti na 4 €”

• Projektant je za Centar GO u Rijeci predvidio da seljaci po brdima proizvode 30% više otpada o onih iz centra Rijeke

• I nikom ništa ….


16

Čemu onda informacije?

• Pomažu”mudrima” da im se ne dogodi neželjeno!

• Informacije daju odgovor na pitanje gdje ste!

• Daju indikacije što bi se moglo dogoditi!

• Pomažu u odabiru cilja kojeg želite postići!

• Omogućuju odabir puta k željenom cilju!

• Informacija radi informacije nema smisla.Reporting - Beograd 2013 - Viktor

Simončič17

Komu trebaju informacije!

• Onima koji imaju znanja, jer informacija ima smisla samo ako ju možete analitički iskoristili!

• Pametno iskoristiti možete samo skup informacija, a ne pojedinačne vrijednosti

• Kada se govori o investicijama i održivom razvoju, na vrhu piramide brojnih SPECIJALISTA trebate HOLISTE!


18

Izbjegavanje neželjenih posljedica! Postizanje društvene koristi!


19

Ocjena efekata pojedinog puta!

Outlooks - Projections

Scenarios

Problemrecognised

Measures taken

Problemcontrolled

Pu

bli

c aw

aren

ess

/ P

oli

cy

att

enti

on

Problemsignalled


20

Informacije trebate da znate „upravljati“ s budućnošću!

Zureck and Henrichs, 2007


21

Koje informacije trebate za praćenje napretka u životnoj sredinu?


22

OSNOVNE OBAVEZE(srpanj 2006)

Horizontalno

Zrak Vode Otpad Radijacija Kemikalije i GMO

Buka Priroda

Planiranje 32 35 36 53 26 9 7 11Izdavanje dozvola 40 - 10 12 9 13 - 8Inspekcija 20 - 2 20 9 3 - 7Nadzor 2 27 18 10 13 - 3 4Komunikacija 23 22 12 7 7 4 6 6Izvješćivanje 28 40 21 38 16 10 8 25


23

Vikos, Sisak - Prezentacija za SIPRO

24

INDUSTRIJA OBAVEZE ISPUNJAVA PREKO - IPPC

KOJE INFORM ACIJE TREBATE ZA ISPOUNJENEJ UVJETA - LISTA BREF-ova:•The Large Volume Organic Chemicals (LVOC) BREF (Best Available Techniques reference document)•The chlor-alkali industry•Reference Document on best available techniques in the cement and lime industries•Reference document on the application of best available techniques to industrial cooling systems (BREF)


25

• The BREF (Best Available Techniques reference document) on waste water and waste gas treatment and management in the chemical sector

• BAT in food, drink and milk industries• Best available techniques in ferrous metals processing• The Intensive Rearing of Poultry and Pigs (ILF) BREF

(Best Available Techniques reference document)• Reference Document on best available techniques in

the Iron and Steel Industry• Reference document on “The General Principles of

Monitoring”• Reference document on BAT for management of

tailings and waste-rock in mining activities


26

• Reference document on best available techniques in the non-ferrous metal industry

• Reference Document on best available techniques in the pulp and paper industry

• The BREF (Best Available Techniques reference document) on Mineral Oil and Gas Refineries

• BREF (Best available techniques reference document) on the Slaughterhouses and Animal by-products industries

• The Smitheries and Foundries BREF (Best Available Techniques reference document)

• Reference document on BAT for waste incineration• Reference document on BAT for waste treatment

industries

… a pored sektorskog postoje i horizontalni BREF-ovi

• European Commision: IPPC, Reference Document on Economics and Cross-Media Effects, July 2006; (BREF code ECM)

• European Commision: IPPC, Reference Document on Best Available Techniques on Emissions from Storage, July 2006; (BREF code ESB)

• European Commision: IPPC, Reference Document on the General Principles of Monitoring, July 2003; (BREF code MON)

• European Commision: IPPC, Reference Document on Best Available Techniques for Energy Efficiency, February 2009; (BREF code ENE)

• European Commision: IPPC, Reference Document on Best Available Techniques for the Waste Treatments Industries, August 2006; (BREF code WT)

• European Commision: IPPC, Reference Document on the Best Available Techniques for Waste Incineration, August 2006; (BREF code WI)

27Viktor Simončič, Sisak

Kako rade u EU?• Države izrađuju strategije za ispunjavanje

obaveza - za svaku aktivnost se rade operativni programi – izradi ih država uz suradnju s PRIVREDOM i javnim sektorom u skladu s nacionalnim mogućnostima!

• Traže se odgovori na pitanja: Koliko košta i tko plaća, koliko će ljudi izgubiti ili dobiti posao, koliki je udio nacionalne ekonomije u pojedinoj mjeri, koliko para ostaje kod kuće, koje kadrove imamo, koliko vremena imamo?!

28Reporting - Beograd 2013 - Viktor Simončič

Integracija je i poslovni izazov!

• Trebat će izgraditi stotine uređaja za pročišćavanje otpadnih voda, stotine odlagališta, reciklažnih centara,….

• Ocijenite koja tehnologija će dati najveći povrat društvenoj ekonomiji - koliko će novca od građana otići na kupovanje opreme koju su proizveli ti isti građani?

• Sve aktivnosti treba prilagoditi nacionalnim prilikama!


29

Potrebne informacije za „balansiranje” k najboljem za sve!

Tehnički Održive Tehnike

Lokalna

Pitanja okoliša

Globalna

Regionalna

Željeni rezultat za okoliš

NAJBOLJE RASPOLOŽIVE TEHNIKE

Komercijal.pritisci

Dodatnitroškovikontrolezagađenja

Ekonomski održiv rezultat

Financijskistatus

Trenutna ekonomska održivost

Uzeti u obzir troškove i prednosti


30

Preuzeo od prof. Kneževića - Sarajevo

KOJE SU TO INFORMACIJE?

• Koje informacije „pokrivaju” 200-tinjak zakona i 40-tak BREF-ova (svaki po par stotina stranica)!

• Kako razumjeti neku informaciju – npr. o prekoračenju neke GVZ – u odnosu na utjecaj na društvene vrijednosti?


31

Kakve informacije o životnoj sredini trebate za društveno najopravdanije investicije u

životnu sredinu?

• U što investicije? Gdje god je moguće prvo u mjere zaštite životne sredine u privredu!

• Privreda se ne smije dovesti u položaj da se zbog neispunjavanja eko-standarda zatvori!


32

Izradite informacijski sistem ….Svaka obaveza i norma mora dati odgovor:

•na koga će utjecati: na koje privredne grane, potrošače, …..

•Koliki je trošak primjene za svaki subjekt pojedinačno, a koliko na cijelo društvo

•kako ju primijeniti u praksi da u njenom ostvarenju budu zastupljeno najviše srpske tehnike i usluga, srpske radne snage; kako ostvariti najveći pozitivni utjecaj na nacionalnu ekonomiju


33

Izradite spisak sličnih postrojenja…

• Trebat će izgraditi stotine uređaja za pročišćavanje otpadnih voda, stotine odlagališta, reciklažnih centara,….

• Ocijenite koja tehnologija će dati najveći povrat društvenoj ekonomiji - koliko će novca od građana otići na kupovanje opreme koju su proizveli ti isti građani?

• Tome prilagođavajte obaveze i norme

Zelena ekonomija Beograd 2013 34

A za investicije trebate i informacije o:

• Vlasništvu zemljišta

• Nekretnina

• Građevinskoj dozvoli

• Mogućim starim zagađenjima

• Odnosa javnosti do investicije


35

Sudstvo

tvrtke

Javnost

Mediji

NVOi

EU / druge zemlje

Istraživanje

Ulagači

http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/ff/Flag_of_Serbia.svg


STOP OLAKO DANIM OBEĆANJIMA VAŽAN PREDUVJET– vrijedi za SLO i CRO

• Izgleda da se odluke kod nas donose po principu „olako danih obećanja“,

• Početkom pregovora sa EU, brzina donošenja dokumenata se povećava, a obećanja postaju sve upitnija i opasnija.

• EU „obećanja“ se moraju ispuniti i to ne na „naš – lako ćemo način“ – već na „njihov – provjera je bolja od povjerenja“, za neispunjavanje slijedi NOVČANA KAZNA!

37

Izgubite iluziju - NOVAC ĆE DATI EU! Ma nemoj?

• Istina, EU pomaže dijelom u financiranju infrastrukturnih projekata od „vaših para”!

• No, ako je projekt recimo „dvostruko” preplaćen, kao što su čini mi se neki projekti u Hrvatskoj, a EU da 70%, te ako strane tvrtke „iskoriste 80% sredstava”, znači da su oni i s našim novcima financirali svoje gospodarstvo,zar ne? Uplatili u svoj zdravstveni, mirovinski,….

• Znate li koliko košta samo nadzor nekoliko desetaka milijuna € „teškog” projekta: 1.5 milijarda dinara!

Viktor Simončič - VIKOS - Sisak 38


39

Viši standard veći trošak

• Uvođenje viših standarda su neizbježna činjenica “zbog nas samih”, ali i zbog “pritiska” uključivanja u međunarodnu zajednicu

• Uvođenje novih standarda uvijek je povezano s troškovima – dodatnim izdvajanjem odn. odricanjem dobiti na račun narušavanja životne sredine, zdravlja građana, zaštite potrošača, …..


Odnos stanovništvo/GDP


TREBA ZNATI KAKO DJELUJE EU?• Osnovni princip djelovanja unutar EU je

jedinstvena obveza članica u usklađivanju zakonodavstva s pravnom stečevinom EU (acquis communautaire)

• ALI TO NE MORAJU URADITI NITI PREKO NOĆI NITI SVE RADE NA ISTI NAČIN!


NAIME ...

EU „Direktive” kažu

KOJE CILJEVE treba postići,

ali ne kažU KAKO ih postići!

Zbog niza BARIJERA u zemljama EU implementirani su različiti sistemi, sa

različitim troškovima implementacije43Reporting - Beograd 2013 - Viktor

Simončič

BAT - Klaonice i SPŽP – 250 tehnika

5.1 BAT for slaughterhouses and animal by-products

installations

5.3 ADDITIONAL BAT for animal by-products

installations

5.3.4ADDITIONAL

BATfor blood

processing

5.3.9ADDITIONAL

BATfor composting

5.3.7ADDITIONAL

BATfor incineration

5.3.6ADDITIONAL

BATfor gelatine

manufacture

5.3.8ADDITIONAL

BATfor biogasproduction

5.3.1ADDITIONAL

BATfor fat melting

5.3.2ADDITIONAL

BATfor rendering

5.3.5ADDITIONAL

BATfor bone

processing

5.3.3ADDITIONAL

BATfor fish-mealand fish-oilproduction

5.2.1 ADDITIONAL BAT for the slaughter of large animals

5.2.2 ADDITIONAL BAT for the slaughter

of poultry

5.2 ADDITIONAL BAT for slaughterhouses

5.1.1 Generalprocesses

andoperations

5.1.2 Integrationof same site

activities

5.1.3 Collaborationwith upstream and

downstreamactivities

5.1.4 Installationand equipment

cleaning

5.1.5 Treatmentof waste water

5.1.1.1 BAT forenvironmentalmanagement

Tier 2

Tier 3

Tier 1


44

Industrija obrade otpada – 940 tehnika


45

Vrsta obrade odpada

Broj upotrebljenih tehnikUKUPNOprerada odpadaka,

spreprečavanje i upravljanje z otpacima

emisijeuv zrak odpadna voda tvrdi ostaci

Opće tehnike 296 26 16 31 369

Biološka prerada 41 58 3 4 106

Fizikalno-kemijska prerada 133 17 4 6 160

Prerada materiala 44 44 19 7 114

Priprema goriva iz odpada 39 16 0 0 55

Postupci za smanjivanje emisija u zrak 57 57

Pročišćavanje odpadne vode 52 52

Postupanje s ostakom 27 27

UKUPNO 553 218 94 75 940

ZA ULAZAK U EU TREBA IMATI LJESTVE

• U Evropi su postavili visoke standarde. Oni su se RADEĆI GODINAMA – na visoki nivo PENJALI LJESTVAMA.

• Čini se kao da su „NAMA” MAKLI LJESTVE i govore: morate skočiti DO NAS. Mi ćemo vas glasno bodriti, ali morate skočiti ovako visoko.

• No, ne može se preskočiti što se ne može preskočiti.

• Potrebne su ljestve Reporting - Beograd 2013 - Viktor

Simončič46

LJESTVE BIRATE SAMI!• LJESTVE se biraju u pregovaranju s EU

vezno za ispunjavanje uvjeta.

• Treba se izboriti za ljestvama po kojima se može popeti.

• Svaka država treba svojim građanima, privredi, ekonomiji, stepenu razvoja,... prilagođene ljestve!

• Da bi odabrali ljestve trebate dobre informacije!


47

TEHNIČKA POMOĆ u odabiru ljestvi

• Tehničku pomoć EU treba znati iskoristiti!

• Prije svega VI MORATE ZNATI ŠTO VAM TREBA - INFORMACIJE

• Strani eksperti – uvijek je pitanje i njihove kompetencije – su dobri samo koliko ste VI DOBRI – koliko znate što trebate!

• Oni u pravilu nude sliku – stanje koje je kod njih i koje VI TREBATE DOSTIĆI, a u pravilu ne nude ljestve!


48

VAŽNO!• TRAŽITE STRANE EKSPERTE DA VAM PREDLOŽE

LJESTVE- NEKA VAM POKAŽU KAKO SU SE ONI, KADA SU BILI TU GDJE STE SADA VI POPELI TAMO KUDA BI SE VI TREBALI POPETI, a ne da Vam daju samo sistemska rješenja!

• Kada pogledate broj „neiskorištenih studija i projekata” predlažem – ANGAŽIRAJTE INTERNO NEKOGA TKO STVARNO ZNA - tko će vam pomagati da se tehnička pomoć iskoristi za odabiranje LJESTVI

• Takvih je jako, jako malo – nađete li pravoga, trošak integracije biti će relativno podnošljiv!


49

Sistematska rješenja su dobra, ali …

• Sve podsjeća na vic, kada rodu ne puste preko granice jer nema pasoš.

• Vrabac joj predloži da se pretvori u njega, jer je mali i ne traže ga pasoš

• Roda pita kako?

• Vrabac odgovara: „Glupa rodo, ja ti dajem sistemska rješenja, a ti me mučiš s tehničkom sitnicama”

Viktor Simončič - VIKOS - Sisak 50

MALO ZNANJA

U NEKOMPETENTNIM RUKAMA

= VELIKA OPASNOST


51

Pa zašto je Sisak svrstan u najzagađenije na SVIJETU, a oni zagađeniji od nas ne?

• Odgovor je slojevit, ali istovremeno i vrlo jednostavan. Kada mediji donose katastrofične slike i kada se upozorava da ne dolazite u grad stravičnog zagađenja gdje se umire na cesti, onda su upravo zanemarivi problemi nezaposlenosti, besperspektivnosti, činjenice da se gasi svaka druga žarulja u javnoj rasvjeti, da se zatvaraju dućani i radna mjesta.

• To je idealno tlo za prazna obećanja, preko kojih se najlakše ostaje na vlasti, a da se ništa ne čini. To je dobar prostor i za samoreklamerstvo.

• Eto jednostavnog odgovora na pitanje: „Zbog čega si mi sami proizvodimo štetu“.


52

A drugi, oni imaju razumniju politiku

• Kako to tumače razumni – iz Izvješća RGŽ:

• Prekomjerno onečišćenje vodikovim sulfidom posljedica je vrlo stroge tolerantne satne vrijednosti (TV=8,2 μg m-3), na razini granice mirisa (7 μg m-3), dok npr. EPA Kalifornije ima graničnu satnu vrijednost od 42 μg m-3 donesenu radi zaštite populacije protiv osjećaja simptoma glavobolje i/ili mučnine.


53

Jeste li vidjeli da ispred mostova postoji prometni znak zabrane kojim se ograničava maksimalna težina vozila koje smije prijeći preko mosta? Znači li to da će 50% veće vozilo srušiti most ?

MAKSIMALNO DOPUŠTENA KONCENTRACIJA (MDK)?


54

Kako se kod nas često radi


55

DRUŠTVO

NEZNANJE

NEKOMPENTNI

GAĆE NA ŠTAPU ILI IMAMO ŠANSE?!


56

I GDJE JE „NEKA” ISTINA?

• Ne znam, ali znam…….

Najdalje od istine je onaj,

koji stvarno misli,

da u struci je glavni

onaj koji vodi postupak upravni!


57


58

HVALA NA PAŽNJI!

Documents

Регионална конференција / Regional Conference