16
1 Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова, факультет государственного управления Кафедра политического анализа РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «УПРАВЛЕНИЕ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ» Направление подготовки 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление» шифр дисциплины Квалификация (степень) выпускника: Магистр Автор программы: Григорьева Н.С., профессор кафедры политического анализа, д.пол.н. Заведующий кафедрой: Соловьев А.И., профессор кафедры политического анализа, д.пол.н. Москва 2018

ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

  • Upload
    others

  • View
    46

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

1

Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова,

факультет государственного управления

Кафедра политического анализа

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ

«УПРАВЛЕНИЕ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ»

Направление подготовки 38.04.04 «Государственное и

муниципальное управление»

шифр дисциплины

Квалификация (степень) выпускника: Магистр

Автор программы: Григорьева Н.С., профессор кафедры

политического анализа, д.пол.н.

Заведующий кафедрой: Соловьев А.И., профессор кафедры

политического анализа, д.пол.н.

Москва

2018

Page 2: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

2

I. Название дисциплины «Управление в социальной сфере»

Аннотация курса

Программа курса разработана в соответствии с требованиями к квалификационным

характеристикам выпускников, предусмотренными образовательным стандартом,

самостоятельно устанавливаемым МГУ имени М.В. Ломоносова для реализуемых

образовательных программ высшего профессионального образования по направлению

подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление».

Курс рассчитан на магистров первого года обучения, профиль подготовки – «Государственное

и муниципальное управление». Он входит в комплекс учебных дисциплин

общепрофессионального цикла, предназначен для магистров, обучающихся по программе

«Государственное и муниципальное управление» факультета государственного управления.

Основное содержание курса образуют ключевые понятия, термины, методы исследований, и

практика их применения в управлении социальной сферой. Приобретение магистрами

необходимых знаний управления в социальной сфере, выработка навыков использования

целостного представления об этой сфере государственного управления, ее правовых,

исторических, социальных основах, понимание теоретических и практических основ

согласуется с анализом основных социальных проблем в России и путей их решения.

II. Шифр дисциплины ___________присваивается Управлением академической политики и

организации учебного процесса)

III. Цели и задачи освоения дисциплины

Целью освоения дисциплины «Управление в социальной сфере» ориентирован на

приобретение слушателями знаний о современных научных подходах к изучению проблем

социальной сферы, их знакомство с теоретическими подходами к изучению социальной

политики; формирование у магистров компетенции, знания и умения в области применении

на практике инструментов и механизмов управления в социальной сфере с целью

повышения эффективности управления.

Задачи дисциплины:

развить системный подход к анализу и разрешению социальных проблем,

интеграции различных областей профессионального знания (социальных наук,

психологии, права, управления и т.д.) в контекст принятия решений в

социальной сфере;

научить применять методы компаративного (сравнительного) анализа в

исследовательской и практической работе;

дать основные знания и навыки, позволяющие адаптировать и применять

зарубежный опыт социального администрирования посредством шести

основных умений: взаимодействовать и вовлекать, поддерживать и быть

способным, оценивать и планировать, вмешиваться и обеспечивать доступ,

работать с организациями, развивать профессиональную компетентность;

развивать способности к принятию решений по развитию социальной сферы;

Page 3: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

3

обучить навыкам проведения компетентной и рефлексивной практики

социальных менеджеров в различных областях;

создать возможности для проведения независимых исследований в области

управления социальной сферы и социальной политики

IV. Место дисциплины в структуре магистерской программы

А. Информация об образовательном стандарте и учебном плане

- Тип образовательного стандарта и вид учебного плана:

Магистр МГУ, учебный план интегрированной магистратуры по направлению

«Государственное и муниципальное управление»);

- профиль подготовки «Управление экономикой и финансами», «Стратегическое

государственное управление», «Антикризисное управление», «Региональное и

муниципальное управление»;

- наименование учебного плана: учебный план интегрированной магистратуры

направления подготовки «Государственное и муниципальное управление» (профиль

подготовки – «Управление персоналом государственных и муниципальных организаций»).

Б. Информация о месте дисциплины в образовательном стандарте и учебном

плане

Базовая часть

Тип: дисциплины направления

Курс: первый

Семестр: первый

В. Перечень дисциплин, которые должны быть освоены до начала освоения

данной дисциплины: Современная теория и технологии государственного управления,

Правовое обеспечение государственного и муниципального управления. Для освоения

данной дисциплины студенты должны иметь знания в области философии, экономической

теории (в частности экономики общественного сектора), социологии, политологии.

Г. Общая трудоёмкость дисциплины составляет 72 часа / 2 зачетные единицы

Д. Форма промежуточной аттестации – зачет.

V. Формы проведения:

Форма занятий с указанием суммарной трудоёмкости по каждой форме

В соответствии с учебным планом:

• аудиторные занятия – 36 академических часов, в том числе

лекции – 10;

семинарские занятия – 26;

• самостоятельная работа студентов – 36 академических часов.

Формы текущего контроля

• устный опрос;

• разбор кейсов;

• письменные работы;

Page 4: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

4

• тестирование

• подготовка сообщений и презентаций.

VI. Распределение трудоёмкости по разделам и темам, а также формам проведения

занятий с указанием форм текущего контроля и промежуточной аттестации:

п/п

Раздел

Дисциплины

Сем

ест

р

Нед

еля

сем

естр

а

Виды учебной работы,

включая

самостоятельную работу

студентов и

трудоемкость (в часах)

Формы

текущего

контроля

успеваемости

(по неделям

семестра)

Форма

промежуточной

аттестации (по

семестрам)

Лек-

ции

Семи-

нары

Самостоя-

тельная

работа

студентов

Общая

1 Понятие

социальной

сферы, ее цели и

задачи в

современном

государстве.

1 1 2 4 6 Понятийный

опрос.

Анализ статьи

2 Теоретические

основы

дисциплины.

Социальная

политика в

глобальном

контексте

1 2 2 2 4 Сравнительный

анализ политик.

Презентации

3 Глобальное

управление. Роль

международных

организаций на

национальные

политики и

управление в

социальной сфере

1 3 2 2 4 Презентации.

Анализ

программ ВБ,

МВФ, ПРООН и

др.

4 Финансирование

социальной

сферы.

1 4-5 2 2 4 8 Анализ

социального

бюджета на 2019

5 Реформа

социальной

сферы.

Образование:

формы

образовательных

организаций.

1 6 2 4 6 Практика

применения

методов

сравнительного

анализа

6 Реформа

социальной

сферы.

Здравоохранение:

1 7 2 2 2 6 Использование

методов

сравнительного

анализа

Page 5: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

5

модели,

управление

медицинскими

организациями.

7 Инновации в

управлении

социальной

сферой. Сетевая

модель

государственного

управления

1 8-9 4 2 6 Работа с

кейсами

8 Реформа

социальной

сферы.

Жилищная

политика России.

Управление ЖКХ

1 10 2 2 2 6 Презентации

9 Подходы к

управлению в

социальной

сфере.

Федерализм и

управление.

1 16 2 4 6 Работа со

стандартами

Методики

управления

реформами

10 Государственное

регулирование

занятости

населения.

Службы

занятости, их

структура

1 11-

12

2 4 6 Работа с

кейсами/

презентации

11 Сфера культуры:

особенности

организации и

управления.

1 13 2 2 4 Работа с мини-

кейсами

Анализ текстов

12 Управление

наукой и

научными

учреждениями

1 15 2 2 4 Работа с

нормативно-

правовой базой

Итого 10 26 36 72

VII. Содержание дисциплины по разделам и темам – аудиторная и самостоятельная

работа

Тема 1. Понятие социальной сферы, ее цели и задачи в современном государстве.

Понятие социальной сферы. Подходы к классификации компонентов социальной сферы.

Общие признаки отраслей социальной сферы. История развития отраслей социальной сферы.

Аспекты рассмотрения деятельности в социальной сфере (экономический; организационнно-

технологический; социально-организационный; социально-культурный; политический).

Page 6: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

6

Тема 2. Теоретические основы дисциплины. Социальная политика в глобальном

контексте.

Современные концепции управления социальной сферой: теория человеческого капитала;

концепция базовых нужд; концепция качества жизни; концепция развития человеческого

потенциала.

Социальная политика и управление в социальной сфере. Определения социальной политики и

благосостояния, традиции развития социальной политики в различных странах и

непосредственно политики благосостояния. Стандарты в социальной политике: потребности и

выбор, права и обязанности, закон и правонарушения, гражданство и статус.

Тема 3. Глобальное управление. Роль международных организаций на национальные

политики и управление в социальной сфере. Интеграция экономических и социальных

систем и усиливающаяся мобильность граждан в мировом пространстве требует

реформирования и расширения механизмов международного регулирования. Данную

функцию сегодня выполняют двусторонние соглашения по разным вопросам социальной

политики, а также международные договоры в рамках региональных объединений, членства в

ООН и др. организациях. Помимо нормативно-правового регулирования, выполняющего роль

согласования национальных социальных систем, все чаще сегодня озвучивается

необходимость выработки глобальной социальной политики. Не имея как такового

институционального оформления, глобальное управление (global governance) реализуется

посредством чаще всего неформальных контактов и договоренностей между национальными

правительствами, международными организациями, бизнесом и активными представителями

гражданского общества.

Тема 4. Финансирование социальной сферы.

Финансовые ресурсы социальной сферы, источники их формирования. Особенности

управления финансами в социальной сфере. Типология систем и функций финансирования.

Государственный бюджет. Налоги как основной источник доходов в государственном секторе.

Критерии классификации налогов. Критерии эффективности налоговых систем.

Государственные внебюджетные фонды. Негосударственные социальные фонды.

Государственные минимальные социальные стандарты. Закупка товаров и услуг у

негосударственных предприятий. Производство услуг социальной сферы за счет финансовых

ресурсов негосударственного коммерческого и некоммерческого секторов. Инвестиции в

социальную сферу. Внебюджетные фонды и регулирование их деятельности.

Тема 5. Реформа социальной сферы. Образование: формы образовательных

организаций.

Понятия системы образования, образовательного процесса, образовательной организации.

Законодательные основы функционирования сферы образования РФ. Организация управления

в сфере образования: структура управления, распределение функций управления между

уровнями. Новые формы образовательных организаций. Реформирование государственных

образовательных учреждений. Новые формы организации управления образованием.

Программно-целевой подход к развитию сферы образования в России. Управление

инновациями в образовании.

Тема 6. Реформа социальной сферы. Здравоохранение: модели, управление

медицинскими организациями

Специфика здравоохранения, как системы обеспечения здоровья населения в том, что к ней

сложно применить стандартные теории, работающие в других сферах общества. Особенности

медицинской услуги не позволяют рассматривать ее как обычный рыночный товар. Это,

прежде всего социальный товар, т.к. оказание помощи (услуги) индивиду приносит выгоду

всему обществу. Управление здравоохранением: общие подходы к анализу, стратегии и

Page 7: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

7

тактике. Управление здравоохранением обеспечивает жизнеспособность принятого решения.

Управление реформами в сфере здравоохранения. Управление медицинскими учреждениями:

методологические подходы и новые тенденции. Управление инновациями в здравоохранении

и проблемы оценки инновационных технологий.

Тема 7. Инновации в управлении социальной сферой. Сетевая модель государственного

управления. Повседневная практика управления социальной сферой крайне обширна по

набору актуальных для граждан проблем и требует привлечения многообразных экспертных

знаний. Это стимулирует правительства стран искать пути оптимизации расходов и

управленческих усилий по решению этих проблем без сокращения объема социальных благ.

Государства используют технологии сетевого государственного управления для облегчения

социальной нагрузки и решения слабоструктурированных социальных проблем. Эти

технологии активизируют ресурсный потенциал негосударственных участников и изменяют

управленческую стратегию государства в отношении актуальных для него задач.

Инструменты сетевого управления: организационные, правовые, финансовые.

Тема 8. Реформа социальной сферы. Жилищная политика России. Управление ЖКХ

Государственная жилищная политика, как совокупность государственных мероприятий по

обеспечению всего населения или его наиболее нуждающихся социальных групп жилищем,

соответствующим общепринятым нормам. Защитная функция жилищной политики. Основные

исторические типы жилья. Этапы и современная реформа ЖКХ. Инновации в управление

ЖКХ.

Тема 9. Подходы к управлению в социальной сфере. Федерализм и управление.

Территориальный, сферный, отраслевой, демографический подходы к управлению в

социальной сфере: сущность и особенности. Особенности управления социальной сферой в

условиях федерализма. История и этапы развития российского федерализма. Региональная

государственная политика в социальной сфере. Управление социальным развитием региона

Социальное партнерство в решении социальных проблем.

Тема 10. Государственное регулирование занятости населения. Службы занятости, их

структура

Экономическая и социальная сущность занятости. Нормативные и организационные основы

государственной политики занятости. Цели государственной политики в сфере занятости.

Трудовые ресурсы и экономически активное население. Основные понятия. формы и виды

занятости. Службы занятости, их структура и функции. Фонд занятости. Безработица:

причины возникновения, сущность, проблемы измерения. Государственное регулирование

рынка труда. Современные тенденции развития рынка занятости.

Тема 11. Сфера культуры: особенности организации и управления. Культурная

политика.

Понятие и состав сферы культуры. Понятие культурной политики и ее государственное

регулирование. Инструменты управления культурной политикой. Средства массовой

информации и культурная политика государства. Культурная политика в условиях

глобализации. Многообразие механизмов деятельности в сфере культуры. Формы

государственного финансирования культурной деятельности. Частная поддержка культурной

деятельности Культурная индустрия. Особенности финансирования отраслей индустрии

культуры. Налоговая политика по отношению к организациям культуры. Внебюджетные

доходы учреждений культуры. Подходы к измерению эффективности деятельности

социальной сферы.

Тема 12. Управление наукой и научными учреждениями

Page 8: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

8

Статистические характеристики научной деятельности, особенности измерения затрат и

результатов в науке. Позиции науки РФ в мировой науке. Основные документы научной

стратегии РФ. Наукограды: прошлое, настоящее и будущее. Особенности секторной

структуры российской науки. Научные учреждения РФ. Структура научных учреждений по

формам собственности, по организационно-правовым формам. Механизмы стимулирования

развития науки. Реформирование системы управления науки и новые формы организации

научной деятельности.

VIII. Перечень компетенций, формируемых в результате освоения дисциплины в

соответствии с образовательным стандартом, самостоятельно устанавливаемым Московским

государственным университетом имени М.В. Ломоносова для реализуемых образовательных

программ высшего профессионального образования по направлению подготовки

«Государственное и муниципальное управление».

ОНК - Общенаучные:

совершенствование способности к расширению границ своих научных и

профессионально-практических знаний в области управления социальной сферы

управление навыками самостоятельной творческой работы с различными источниками,

документами международных организаций с целью их применения к конкретным

условиям страны;

способность принимать организационно-управленческие решения, в условиях оценки

социальной деятельности государства и общества с целью ее оптимизации по

управлению в социальной сфере;

умение использовать нормативные правовые документы в области регулирования

социальной политики; владение основными юридическими понятиями, навыками

понимания юридического текста; умение использовать нормативные правовые

документы.

СК- Системные:

- умение осуществлять научно-исследовательскую и инновационную деятельность в

целях получения нового знания;

- способность к поиску, критическому анализу, обобщению и систематизации

научной информации, к постановке целей исследования и выбору оптимальных

путей и методов их достижения;

- формирование перспективного видения в формировании стратегий социального

развития общества, социального управления;

- способность к оценке происходящих изменений, выполнения проектом и программ,

поставке новых задач, исходя из системообразующих критериев.

ПК -Профессиональные:

- владение методикой анализа экономики общественного сектора,

макроэкономическими подходами к объяснению функций и деятельности

государства;

- способность анализировать социальные риски комплексно и во взаимосвязи с

условиями современной российской действительности;

- владение методами управления социальными процессами;

- умение применять аналитический подход при изучении проблем управления в

социальной сферу

Формируемые навыки:

- использовать современные исследовательские и академические публикации, выявлять и

эффективно использовать новые источники информации, планировать для использования

Page 9: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

9

стратегии информационных технологий

- быть способным планировать академическую деятельность и достижение целей

- прогнозировать проблемы изучаемого процесса, плана и находить пути их преодоления

- осуществлять непрерывный мониторинг и оценку процесса

IX. Используемые образовательные технологии

В курсе используются следующие методы и формы занятий:

лекции

практические занятия в форме рассмотрения кейсов, проведения деловых игр, постановки

и решения проблемы, анализа текстов и т.д.

самостоятельная подготовка студентов

Практические занятия (семинары) и самостоятельная работа слушателей предполагает

выполнение ряда заданий. Первая группа заданий содержит задачи и тесты, которые

позволяют закрепить полученные теоретические знания и применить их на практике. Вторая

группа заданий – кейсы, обсуждение и решение которых формируют схемы принятия решения

в различных практических ситуациях.

X. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов, оценочные

средства контроля успеваемости и промежуточной аттестации

Темы для обсуждения и рефератов (возможна конкретизация отдельных тем с учетом

интересов обучаемых):

1.Эволюция представлений о социальной политике в различные исторические эпохи.

2. Основные модели и типы социальной политики: отечественный и мировой опыт.

3.Роль и место социальной политики в политической системе России. Структура управления

социальной политикой.

4.Особенности современного социального государства. Ключевые позиции дискуссии о его

достоинствах и недостатках.

5.Российские подходы в реализации концепции социального государства. Социальная

доктрина Российской Федерации и социальные доктрины политических партий

6.Социальная справедливость в социальной политике: сущность и необходимость.

7.Социальные инновации: международный опыт и российская практика

8. Каковы основные направления развития представлений о безопасности современного

общества?

9. Какие факторы и предпосылки определяют эти изменения в наших представлениях?

10. На каком этапе развития представлений о безопасности находится российское общество?

11.Какие возможности и механизмы усиления влияния гражданских структур и объединений

на разработку государственной политики существуют в современном российском обществе?

12.В чем проявляется специфика принятия государственных решений в конкретных областях

социальной политики – здравоохранении, образовании, культуре и др.?

13.В каких сферах социальной политики существуют наибольшие возможности для

оптимизации механизмов принятия государственной решений, направленных на интересы

широких слоев населения?

14.Каковы более эффективные – правовые, административные, политические и иные -

механизмы и инструменты продвижения социальных интересов в повестку дня российского

правительства?

15.Сможет ли социальная сфера стать серьезным конкурентом для оборонного сектора при

разработке государственного бюджета?

16.Почему результаты социальной политики в современной России не позволяют сегодня

остановить тенденцию к снижению уровня жизни мало обеспеченных слоев?

17.Насколько оправдано участие государства в решении социальных проблем граждан в

рыночной экономике?

18.Каковы основные черты государства социальных инвестиций?

Page 10: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

10

19.Какова роль и основные направления государственных расходов на социальные нужды?

20.Каковы социальные аспекты налоговой политики?

21.Может ли финансирование социальной сферы полностью быть основано на

благотворительности?

22.Каковы плюсы и минусы международной помощи?

23.Какие модели страхования существуют и чем они различаются? Какая лучше подходит для

социальной сферы и почему?

24.В чем состоят основные проблемы бюджетного федерализма в отношении социальных

расходов в России?

25. В чем сущность механизмов рыночного типа и насколько они применимы в социальной

сфере?

26.Глобальное социальное управление: утопия или реальность?

27.Каково участие России в выработке социальных норм на региональном и глобальном

уровнях?

28. Какова роль международных организаций в выработке национальных социальных

политик?

29.В какой мере применимы технологии нового государственного управления в социальной

сфере? Поясните свою позицию на конкретном примере.

30.Какие новые возможности открывает сетевое государственное управления в социальной

сфере?

31.Какие преимущества извлекает государство от изменения управленческой стратегии в

отношении бизнеса и НКО в социальной сфере?

32.Насколько устойчива модель сетевого управления в социальной сфере? Какие угрозы, как

для государства, так и для НКО существуют? Поясните свою позицию на конкретных

примерах.

33.Каковы возможности и ограничения применения сетевых инструментов и технологий в

социальной сфере в России? Какие из инструментов, на Ваш взгляд, сегодня уже

применяются?

34.Каковы перспективы создания современных здравоохранительных кластеров на территории

Российской Федерации?

35.Какое влияние ИТ могут оказать на процесс оказания медицинской помощи? И какие

существуют проблемы?

36. Каковы современные принципы, механизмы и инструменты образовательной политики

России?

37. Каким образом осуществляется управление сферой научных исследований и научно-

технической деятельностью в России? В чем суть реформы управления и финансирования

научной деятельности в России (в т.ч. РАН)?

38. Каковы перспективы государственно-частного партнерства в научных исследованиях в

России?

39 Нужна ли России новая культурная политика?

40.Производство культурных благ в системе статистики культуры ЮНЕСКО: культурный

цикл. Каким образом это проявляется в государственной культурной политике на уровне

стратегического планирования?

Вопросы к зачету:

1. Что такое социальная сфера и вопросы ее понимания, какие отрасли она объединяет?

2. Как соотносится социальная политика и управление в социальной сфере?

3. В осуществлении каких видов деятельности в социальной сфере негосударственные

некоммерческие организации могут обладать преимуществами по сравнению с

государственными? Приведите примеры.

4. Что означает «всеобщий доступ к услугам здравоохранения»?

5. В чем сходство между системами обязательного медицинского страхования и

Page 11: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

11

бюджетного финансирования здравоохранения? В чем принципиальное отличие системы

ОМС от бюджетной системы финансирования здравоохранения?

6. Почему во многих постсоциалистических странах было введено именно обязательное

медицинское страхование?

7. Каковы составные части системы образования? Какие уровни образования существуют

в РФ?

8. Каковы основные отличия негосударственного образовательного учреждения от

государственного?

9. Каковы основные отличия автономного образовательного учреждения?

10. Как можно измерить результаты научной деятельности?

11. Какие цели преследовала современная реформа управления научной деятельностью?

12. Какими основными законодательными актами определяется научная и инновационная

деятельность РФ?

13. Какие механизмы государственной поддержки науки можно назвать эффективными?

14. Причины оттока научных кадров в РФ и способы их устранения. Можно ли

ограничивать миграцию ученых и интегрировать научную диаспору в РФ?

15. Чем различаются программы социальной помощи от социального страхования?

16. Каковы принципы формирования пособий по социальной помощи?

17. Структура служб занятости, каковы их функции?

18. Каковы управленческие механизмы взаимодействия центра и регионов в секторе

здравоохранения?

19. В системе ОМС в РФ действует много страховщиков. Почему конкуренцию между

ними трудно назвать эффективной?

20. В чем особенности функционирования организаций различных форм собственности в

социальной сфере?

21. Какова инвестиционная политика в социальной сфере? В чем ее суть и как она

проявляется в различных подходах к управлению в социальной сфере?

22. Каковы особенности государственного управления культурой?

23. Информационное общество и управление в социальной сфере. В чем проблемы и каковы

решения?

XI. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Управление в

социальной сфере»

А. Основная литература

Автор

Название

книги/статьи

Отв.редакто

р

для

коллективн

ых

работ

Место

издани

я

Издател

ь-ство

Год

издани

я

Назва

ние

журна

ла

(сборн

ика)

Том

(вы-

пуск)

журна

ла,

сбор-

ника

Номер

журна

ла

1 Политика и

управление в

социальной сфере.

Григорьева

Н.С. (ред.)

Соловьев

А.И. (ред.).

Москв

а

Юрайт 2018

2 Купряшин

Г.Л.,

Соловьев

А.И.

Теория и

механизмы

современного

государственного

управления:

Учебное пособие

Москв

а

Издател

ьство

Московс

кого

универс

итета

2013

3. Сидорина

Т.Ю.

История и теория

социальной

Москв

а

Изд-во

РГГУ

2010

Page 12: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

12

политики. Учебное

пособие

4. Чубарова

Т.В.

Политэкономическо

е введение в

социальную

политику. – М.:

Институт

экономики РАН,

2015.

Москв

а

Институ

т

экономи

ки РАН

2015

8. Социальная сфера в

современной

экономике: вопросы

теории и практики..

Чубарова

Т.В.

СПб Нестор

история

2015

9. Музычук

В.Ю.

Государственная

поддержка

культуры: ресурсы,

механизмы,

институты. СПб.:

Нестор-История,

2013. – 280 с.

СПб. Нестор-

история

2013

10

.

Теория и

методология

исследования

социальных

проблем

Рубинштейн

А.Я.,

Чубарова

Т.В.

Б. Дополнительная литература

Автор

Название

книги/статьи

Отв.редакто

р

для

коллективн

ых

работ

Место

издани

я

Издател

ьство

Год

издани

я

Назва

ние

журна

ла

(сборн

ика)

Том

(вы-

пуск)

журна

ла,

сбор-

ника

Номер

журна

ла

1 Григорьев

а Н.С.

Государственная

социальная

политика. В кн.

Государственная

политика: учебное

пособие.

Соловьев

А.И.

Москв

а

Изд-во

Московс

кого

универс

итета

2001

2 Люблинск

ий В.В.

Социальная

политика и

проблемы развития

общества. Опыт

стран Запада

Москв

а

2013 ПОЛИ

С

№5

3. Соловьев

А.И.

Принятие и

исполнение

государственных

решений,

Москв

а

АСПЕК

Т-

ПРЕСС

2015

4. Туронок

С.Г.

Государственная

политика

безопасности. В кн.

Государственная

политика. Учебное

пособие.

Соловьев

А.И.

Москв

а

Изд-во

Московс

кого

универс

итета

2012

5. Михайлов

а О.В. .

Сети в политике и

государственном

управлении

Москв

а

КДУ 2013

6. Григорьев

а Н.С.,

Чубарова

Т.В.

Современное

здравоохранение:

политика,

экономика,

Москв

а

Авторск

ая

академи

я

2015

Page 13: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

13

управление.

7. Садовнич

ий В.А.,

Григорьев

а Н.С.,

Чубарова

Т.В.

От традиции к

инновациям:

реформы

здравоохранения в

современном мире.

Москв

а

Экономи

ка

2012

8. Иванов

В.В.,

Малинецк

ий Г.Г.

Россия XXI век.

Стратегия прорыва.

Технологии.

Образование.

Наука.

Москв

а

ЛЕНАР

Д

2016

9. Хэзмонда

лш Д.

Дэвид

Культурные

индустрии (пер. с

англ. Инны

Кушнаревой).

Москв

а

Изд.

Дом

Высшей

школы

экономи

ки,

2014

10 Романов

П.В.,

Ярская-

Смирнова

Е.Р.

Методы

прикладных

социальных

исследований.

Учебное пособие.

Изд. 2-е,

дополненное.

Москв

а

ООО

«Вариан

т»

ЦСПГИ

при

участии

ООО

«Норт

Медиа»

2008

11 Сорокин

П...

Социальная и

культурная

динамика

СПб РХГИ 2000

12 Теория организации

и основы

менеджмента (в

социальной сфере):

учеб.

пособие

Абчук В.А. СПб Изд-во

РГП У

им. А.И.

Герцена

2001

13

.

Чубарова

Т.В.

Государство

социальных

инвестиций: новый

поворот в

социальной

политике? //

Общественные

науки и

современность.

2015. № 6.

2015 Общес

твенны

е

науки

и

соврем

енност

ь

№ 6

14

.

Моисеенк

о М.Л.

История

образования в

России: Сборник

научных трудов. М.,

2012.

Москв

а

2012

15

.

Белл Д. Грядущее

постиндустриальное

общество. Опыт

социального

прогнозирования

(пер. с англ.)

Москв

а

Академи

я

1999

16

.

Наука России. От

настоящего к

будущему.

В.С.

Арутюнов и

др. (ред)

Москв

а

Книжны

й дом

«Либрок

ом»

2009

17

.

Линдблом

Ч.

Наука доведения

дел кое-как до

конца// Классики

Шафритца Д.,

ХайдаА.

(ред.)

Москв

а

Изд-во

Московс

кого

2003

Page 14: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

14

теории

государственного

управления:

Американская

школа

универс

итета

18

.

Рынок труда и

социальная

политика в

Центральной и

Восточной Европе

Барр Н.(ред.) Москв

а

1977

В. Основная и дополнительная литература на английском языке

Автор

Название

книги/статьи

Отв.редакто

р

для

коллективн

ых

работ

Место

издани

я

Издател

ьство

Год

издани

я

Назва

ние

журна

ла

(сборн

ика)

Том

(вы-

пуск)

журна

ла,

сбор-

ника

Номер

журна

ла

1 Social Policy. Fourth

Edition.

Edited by John

Baldock,

Lavinia

Mitton, Nick

Manning, and

Sarah

Vickerstaff.

UK Oxford

Universit

y Press

2011

2 Titmuss,

R.M

Social Policy: an

introduction.

UK London:

Georg

Allen &

Unwin

1974

3. World Social Science

Report 2016,

Challenging

Inequalities –

Pathways to a Just

World

http://en.

unesco.or

g/wssr20

16

2016

4. Barr N. Economics of

Welfare State. 5th

edition. Oxford:

Oxford University

Press, 2012.

UK Oxford

Universit

y Press

2012

5. Deacon,

Bob

Global Social Policy

and Governance.,

UK London:

SAGE

Publicati

on

2007

6. Handbook of

Theories on

Governance. 2016

Ed by Ch.

Ansell and J.

Torfing.

2016

7. Public sector

economics and the

need for reforms.

CISifo seminar

series, 2016.

Ed. by

A.Philippopul

os.

CISifo

seminar

series,

2016

8. Bells L.,

Stevenson

H.

Educational Policy

Process, Themes and

Impact. Rutledge 2

Abingd

on,

Oxon

OX14 4.

2006

9. A Handbook of

Cultural Economics.

Second Edition.

Edward Elgar:

Cheltenham UK;

Northampton, MA,

Edited by R.

Towse.

UK;

USA

Edward

Elgar:

Cheltenh

am UK;

Northam

pton,

2011

Page 15: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

15

2011 MA,

USA

10 Cultural Policies in

Europe: a

Compendium of

Basic Facts and

Trends, an

information service

of the Council of

Europe and its

Steering Committee

for Culture,

prepared

by

ERICarts

.

http://ww

w.cultura

lpolicies.

net/web/i

ndex.php

11 The Student’s

Companion to Social

Policy. Fifth Edition.

August 2016,

Alcock P.,

May M., Tina

Haux and

Wright Sh.

(eds)

Wiley-

Blackwel

l

2012,

2016

12 United

States

Agency

for

Internati

onal

Develop

ment.

Democra

cy

Internati

onal Inc.

February

2016.

2016

13

.

Koliba

Ch., Meek

J., Zia A.

Governance

Networks in Public

Administration and

Public Policy

N.Y.:

CRC

Press

2011

С. Интернет-источники

Библиотека ресурсов ИРИСЭН - http://www.irisen.ru/books/

SPERO - социальная политика: экспертиза, рекомендации, обзоры

(научный журнал) - http://spero.socpol.ru/current.shtml

Laboratorium. Журнал социальных исследований

http://ecsocman.hse.ru/articles/i33224458/

Журнал исследований социальной политики

http://ecsocman.hse.ru/mags/jsps

Социальная политика (подборка материалов)

http://ecsocman.hse.ru/docs/16000463/

Министерство культуры РФ http://www.mkrf.ru/

Главный информационно-вычислительный центр Минкультуры России http://www.givc.ru

Правовой портал в сфере культуры http://pravo.roskultura.ru/

Департамент культуры г. Москвы http://kultura.mos.ru/

Портал «Культура России» http://www.russianculture.ru/

XI. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Аудитории для проведения лекций, семинарских и практических занятий,

оборудованные видеопроекционным оборудованием для презентаций, средствами

звуковоспроизведения, экраном, и имеющие выход в Интернет. Плазменная панель или

рулонный настенный экран. Учебная доска

Page 16: ДИСЦИПЛИНЫ - spa.msu.ru€¦ · подготовки магистров «Государственно и муниципальное управление». Курс рассчитан

16

Разработчик: Григорьева Н.С., д.п.н., профессор кафедры политического анализа

факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова.

Утверждена на заседании кафедры политического анализа факультета государственного

управления МГУ имени М.В. Ломоносова «30» августа 2018г., протокол № 1.