Upload
phungnhu
View
250
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
ФИНАНСИЈСКО ПЛАНИРАЊЕ
Година 2010 Припремила: Маја Павловић
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
Законски основ – Закон о буџетском систему (Сл.
гласник, бр. 54/2009)
Члан 50: Усаглашавање са индиректним корисницима; доношење
финансијских планова; распоред средстава од стране директних
корисника ка индиректним, у складу са утврђеним апропријацијама;
доношење финансијских планова директних и индиректних корисника.
Члан 51: Доношење плана извршења буџета у складу са планираним
приходима и примањима и расходима и издацима, у оквиру планова за
извршење буџета директних корисника буџетских средстава
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
Члан 53: Одређивање обима расхода, односно утврђивање квота у
складу са средствима планираним у буџету за директног корисника
буџетских средстава, у скласу са могућностима буџета.
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
Зашто уводимо финансијско планирање
Планирање представља фазу процеса управљања у којој се
доносе одлуке о циљевима, програмима, плановима и
стратегијама, којима се усмерава целокупна активност
корисника буџетских средстава. Планирање је и динамички
процес, којим се корисници буџетских средстава прилагођавају
унутрашњим и спољним променама. Планирањем, на основу
анализе прошлости и сагледавања будућности, врши се избор
циљева и начина за њихово остварење путем планова,
програма, стратегија итд.
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
У овом процесу руководилац корисника буџетских
средстава је носилац планирања, али и лице које је
одговорно за преузете обавезе, у складу са чланом
56. Закона о буџетском систему, који дефинише да:
«Корисници буџетских средстава преузимају обавезе
на основу писаног уговора или другог правног акта,
уколико законом није другачије прописано».
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
На основу поузданих финансијских планова корисника
буџетских средстава, министарство надлежно за
послове финансија управља средствима буџета тј.
може да планира задуживање у данима када
планирани приходи нису довољни за реализацију
планираних расхода или инвестира у данима када су
оствари приходи већи од планираних расхода.
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
Начин рада
Планирање се као процес може поделити на:
1. Припремну фазу,
2. Фазу израде плана,
3. Корекција и достављање коригованих планова
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
Припремнa фаза
Анализа расхода на основу документације и
обавеза које има корисник буџетских
средстава.
Сакупљање и састављање релевантних
података за израду финансијски планова.
Кориговање већ достављених планова са
новим и тачнијим подацима.
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
Фаза израде плана
Финансијски план се израђује у CSV (comma
delilmited) фајлу на месечном и дневном нивоу, и
доставља Министарству финансија, Управи за
трезор до 15. у месецу за наредна 3 месеца
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
ПРИМЕР ФАЈЛА ЗА
ФИНАНСИЈСКО ПЛАНИРАЊЕ
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
18.01.201018.01.2010RSD89.178,004260006
22.01.201022.01.2010RSD17.836,004250001
22.01.201022.01.2010RSD17.836,004230001
18.01.201018.01.2010RSD17.836,004220001
26.01.201026.01.2010RSD100.000,0042100013
19.01.201019.01.2010RSD182.873,004210001
28.01.201028.01.2010RSD90.000,007420004
20.01.201020.01.2010RSD86.900,004120004
05.01.201005.01.2010RSD52.132,004120001
20.01.201020.01.2010RSD455.562,004110001
05.01.201005.01.2010RSD291.240,004110001
ФИНАНСИЈСКИ ПЛАН НА ДНЕВНОМ НИВОУ
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
• VIEW → TOOLBARS → PIVOT TABLE штиклирамо тј обележимо га, и
PIVOT TABLE ће бити на Toolbar.
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
• У самој Excel табели, у којој су наши подаци за
финансијско планирање на дневном нивоу, морамо да
изнад реда 1 убацимо нови ред.
• Уписати опис података који се налази испод – Извор,
екон класификација, Износ, Валута, Датум.
• Затим селектујемо све податке (узимамо само једну
колону са датумом), и идемо на Toolbar-у на PIVOT
TABLE.
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
25.140,00100.000,0035.672,00542.462,00182.873,00107.014,00343.372,00Grand Total
89.178,00426000
17.836,00425000
17.836,00423000
17.836,00422000
100.000,00182.873,00421000
25.140,00415000
86.900,0052.132,00412000
455.562,00291.240,00411000
28.01.201026.01.201022.01.201020.01.201019.01.201018.01.201005.01.2010екон клас
датумSum of износ
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
МИНИСТАРСТВО ФИНАНСИЈА
УПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВАУПРАВА ЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗАЗА ТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРТРЕЗОРФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијскоФинансијско планирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирањепланирање
План развоја финансијског планирања
Финансијско планирање је основ за управљање средствима
буџета, односно за планирање ликвидности.
Финансијско планирање је процес који се развија и траје.
У току је израда законских и подзаконских аката који ће ближе
регулисати ову материју.
Такође је у току израда програма којим би корисници буџетских
средстава лакше израђивали финансијске планове, али имали
могућност боље анализе достављених планова и упоређење са
стварних извршењем.
Управа за трезор мора да развије сет инструмената који ће му
обезбедити да управља ликвидношћу (overnight depoziti, трезорски
записи нa кратaк рок, краткорочне позајмице од банака….)