54
Правительство Российской Федерации Нижегородский филиал Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" Кафедра уголовного права и уголовного процесса Учебно-методический комплекс по дисциплине Финансовое право для направления/ специальности 030501 «Юриспруденция» подготовки бакалавра, специалиста Составитель (ли)_______Бондарь Е.А.____________ Утвержден на заседании кафедры ____28сентября 2011 г.____________________________ ________________________________ Зав. кафедрой ___Панченко П.Н._____________________________ ________________________________ «__28___» ___сентября_______________ 2011 г. 1

Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

Правительство Российской Федерации

Нижегородский филиал Федерального государственного автономного образовательного

учреждения высшего профессионального образования "Национальный исследовательский университет

"Высшая школа экономики"

Кафедра уголовного права и уголовного процесса

Учебно-методический комплекс по дисциплинеФинансовое право

для направления/ специальности 030501 «Юриспруденция» подготовки бакалавра, специалиста

Составитель (ли)_______Бондарь Е.А.____________

Утвержден на заседании кафедры____28сентября 2011 г.____________________________

________________________________Зав. кафедрой___Панченко П.Н._____________________________

________________________________«__28___» ___сентября_______________ 2011 г.

Нижний Новгород, 2011 год

1

Page 2: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

Рабочая программа дисциплины «Финансовое право» федерального компонента

цикла ОПД составлена в соответствии с государственным образовательным

стандартом высшего профессионального образования второго поколения по

специальности 021100 Юриспруденция

Автор: Бондарь Е.А. доцент кафедры уголовного права и уголовного процесса

НИУ ВШЭ – Нижний Новгород, к.ю.н.

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ(ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА)

Программа по учебной дисциплине «Финансовое право» разработана в

соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта

высшего профессионального образования и предназначена для обучения

студентов дневного отделения по специальности 030501 «Юриспруденция» в

Нижегородском филиале Государственного университета – Высшая школа

экономики.

Финансовое право представляет собой одну из отраслей российского

права, изучающую общественные отношения, складывающиеся в процессе

образования, распределения и использования денежных фондов государства.

1.Цель дисциплины:

Овладение слушателями теоретическими знаниями, практическими

умениями и навыками, позволяющими принимать участие в регулировании и

контроле современных финансовых отношений в России правовыми средствами,

в борьбе с правонарушениями и преступлениями в сфере экономики, финансов и

предпринимательства. Формирование понимания первостепенности

2

Бондарь, 03.01.-1,
уточнить название
Page 3: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

государственных и общественных интересов, привитие уважения к принципу

законности в области финансовой деятельности государства.

2. Задачи дисциплины:

- дать четкое представление о предмете, системе и методе финансового

права, провести разграничение с другими отраслями права, показать взаимосвязь

с финансовым правом смежных дисциплин;

- рассмотреть содержание и сущность финансово-правовых актов, их

структуру, особенности;

- обучить пользоваться нормами финансового права при решении

конкретных задач по предотвращению, пресечению, расследованию и раскрытию

преступлений;

- выработать навыки взаимодействия с органами, осуществляющими

финансовый контроль, умению использовать документально оформленные

результаты (акты) проверки финансовой деятельности хозяйствующих

субъектов, знать правовой статус этих документов;

- привить навыки анализа финансовой деятельности предприятий,

организаций, учреждений на предмет выявления нарушения финансового

законодательства, умения делать выводы о возможных злоупотреблениях,

имеющих место в связи с нарушением законодательства;

- дать четкое представление о сущности и содержании государственного

бюджета, его структуре, порядке и сроках утверждения;

- обучить пользоваться бюджетной сметой и отчетами об их исполнении с

целью выявления нарушений и злоупотреблений в сфере бюджета и бюджетного

процесса;

- сформировать четкое представление студентов о: правовом

регулировании государственных доходов, деятельности государственной

налоговой службы, правоохранительных органах по обеспечению законности в

финансовой сфере;

- сформировать знания о правовом режиме государственных расходов,

3

Page 4: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

смете расходов бюджетной организации, задачах по контролю за правомерным

расходованием финансовых ресурсов с целью предупреждения хищений и

коррупции;

- дать четкое представление о государственном и банковском кредите,

условиях и порядке предоставления кредита;

- рассмотреть правовые основы денежного обращения, роль

правоохранительных органов в предупреждении правонарушений в сфере

денежного обращения, порядок осуществления и контроля за соблюдением

платежной дисциплины;

- дать представление о правовом регулировании валютного обращения,

рассмотреть правовые основы валютного законодательства, взаимодействие

правоохранительных органов с органами и агентами валютного контроля по

предотвращению нарушений правил о валютных операциях.

- рассмотреть финансовые системы зарубежных стран и международные

финансовые институты, международное законодательство в финансовой сфере.

3. Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускников

Содержание дисциплины «Финансовое право» связано с основными

положениями теории государства и права, конституционного права,

административного права и гражданского права. Финансовое право тесно

соприкасается с административным правом, однако, если административное

право охватывает своим воздействием организацию и деятельность государства в

целом, то финансовое право регулирует только общественные отношения,

возникающие в процессе финансовой деятельности государства. Наблюдается

связь финансового права и с гражданским правом, обусловлено это тем, что в

предмете гражданского права среди имущественных отношений имеются и

денежные, помимо этого часть отношений в области кредита, расчетов,

страхования также регулируются нормами гражданского права. Отличительным

признаком финансового права в этом случае выступает то, что в отличие от

4

Page 5: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

гражданско-правовых отношений, предусматривающих равенство сторон,

финансово-правовые отношения подразумевают наличие властных полномочий,

присущих государственным и финансово-кредитным органам.

Изучение финансового права основывается на основных положениях

дисциплины «Экономическая теория». Однако названная дисциплина

рассматривает финансы и финансовую деятельность как экономическую

категорию, в то время как финансовое право рассматривает финансы как объект

регулирования посредством применения финансово-правовых норм в целях

образования, распределения и использования государством денежных фондов

для решения социально-экономических задач, обеспечения обороноспособности

страны. Банковская деятельность рассматривает функционирование банка как

субъекта хозяйственных отношений, в то время как финансовое право

законодательно определяет статус, права и обязанности банка как участника

правоотношений. Помимо этого курс финансового права тесно связан с рядом

других экономических и юридических дисциплин, но в силу специфики

правового регулирования предмета не дублирует эти дисциплины.

4. Требования к уровню освоения содержания дисциплины:

В результате изучения дисциплины студенты должны:

- знать: основные нормы финансового права, иметь представление о

финансовой системе России и основных финансово-правовых отношениях;

- уметь: ориентироваться в современном законодательстве, регулирующем

правоотношения в сфере экономики и финансов; толковать нормативные акты и

применять полученные знания в практической деятельности; юридически

правильно квалифицировать факты и обстоятельства; принимать правовые

решения в точном соответствии с законом; делать выводы о возможных

злоупотреблениях и нарушениях финансовой дисциплины на основе

документально оформленных результатов проверки финансовой деятельности

хозяйствующих субъектов;

5

Page 6: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

- владеть: навыками в работе с нормами финансового права при решении

конкретных задач по предотвращению, пресечению, расследованию и раскрытию

преступлений, формированию, распределению и использованию финансовых

ресурсов; навыками взаимодействия с органами, осуществляющими финансовый

контроль; анализа финансовой деятельности предприятий, организаций,

учреждений на предмет выявления нарушения финансового законодательства.

Дисциплина включает две части – общую и особенную. Их тематика

соответствует структуре финансовой системы государства.

Общая часть включает темы, рассматривающие в целом финансовую

систему России, финансовую деятельность государства, основные финансово-

правовые отношения, место финансового права и его взаимоотношения с

другими отраслями в системе финансового права Российской Федерации, а

также финансовый контроль.

Особенная часть дисциплины включает изучение отдельных подотраслей и

институтов финансового права. Ведущую роль играет рассмотрение норм

бюджетного и налогового права. Достаточно подробно рассматриваются такие

институты финансового права, как банковское право, правовое регулирование

денежного обращения, государственного кредитования, страховой деятельности,

валютного контроля.

II . СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

1. Примерный тематический план

№Наименование разделов и тем

1. Общая часть

1. Правовые основы финансовой деятельности государства

2. Финансовое право как отрасль права, наука и учебная

6

Page 7: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

дисциплина3. Финансово-правовые нормы

4. Финансовые правоотношения

5. Правовые основы регулирования государственного финансового контроля

6. Правовые основы аудита

7. Ответственность за нарушение финансового законодательства

2. Особенная часть финансового права.

8. Бюджетная система Российской Федерации

9. Бюджетное право и бюджетные правоотношения

10. Бюджетный процесс в Российской Федерации

11. Правовой режим государственных внебюджетных фондов12. Бюджетный контроль и ответственность за нарушение бюджетного

законодательства

13. Правовой режим финансов государственных и муниципальных

предприятий

14. Правовой режим государственных и муниципальных доходов. Основы

налогового права

15. Правовые основы государственного и муниципального кредита

16. Правовое регулирование государственных расходов

17. Правовые основы банковской деятельности

18. Правовые основы организации страхования

19. Правовые основы денежного обращения и расчетов

20. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля

21. Основы финансового права зарубежных стран

2. ТЕМЫ И КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Правовые основы финансовой деятельности государства

7

Page 8: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

Понятие финансов, их особенности, функции.

Понятие и состав финансовой системы РФ.

Понятие финансовой деятельности государства, ее задачи, принципы,

формы и методы. Правовые и неправовые формы финансовой деятельности.

Основные направления финансовой и денежно-кредитной политики в

текущем году.

Конституционные основы финансовой деятельности государства.

Органы, осуществляющие финансовую деятельность, их правовое

положение и функции: органы представительной власти, органы исполнительной

власти.

Понятие и виды финансово-правовых актов.

Тема 2. Финансовое право как отрасль права, наука и учебная

дисциплина

Понятие финансового права России. Специфика предмета и метода

финансового права. Принципы финансового права.

Место финансового права в системе права России. Соотношение его с

другими отраслями права.

Система финансового права Российской Федерации.

Источники финансового права: понятие, виды.

Тема 3. Финансово-правовые нормы

Понятие финансово-правовых норм. Особенности финансово-правовой

нормы.

Классификация финансово-правовых норм: по характеру правового

предписания; по содержанию; в зависимости от регулируемых общественных

отношений.

Логическая структура финансовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция.

Особенности санкций финансово-правовых норм.

8

Page 9: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

Тема 4. Финансовые правоотношения

Понятие финансовых правоотношений, их особенности и виды.

Юридический состав финансовых правоотношений. Монистическая и

плюралистическая теория объекта финансовых правоотношений.

Субъекты финансового правоотношения, их классификация.

Характеристика содержания финансовых правоотношений. Финансовая

обязанность и ее реализация.

Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых

правоотношений.

Тема 5. Правовые основы регулирования государственного финансового

контроля

Понятие и значение финансового контроля. Финансовый контроль как

специализированный вид государственной деятельности, понятие финансовой

дисциплины.

Виды финансового контроля. Контроль, осуществляемый

представительными органами государственной власти. Контроль,

осуществляемый исполнительными органами государственной власти.

Ведомственный финансовый контроль. Внутрихозяйственный контроль.

Аудиторский контроль. Общественный финансовый контроль.

Полномочия федеральных финансово-кредитных органов в области

финансового контроля: Минфина РФ, Федерального казначейства РФ,

Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной служба

страхового надзора, Федеральной налоговой службы, Контрольно-ревизионного

управления Президента РФ. Контрольные и надзорные функции Банка России.

Формы финансового контроля: предварительный, текущий, последующий.

Методы финансового контроля: наблюдение, проверка, обследование, анализ,

ревизия. Документальный контроль. Фактический финансовый контроль.

Тема 6. Правовые основы аудита

9

Page 10: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

Понятие аудиторского контроля, его место в системе финансового

контроля. Виды аудита.

Федеральные правила (стандарты) осуществления аудиторской

деятельности.

Цели аудиторской деятельности, требования к аудиту, принципы

осуществления аудита.

Лицензирование аудиторской деятельности: лицензионные требования,

документы, необходимые для получения лицензии.

Формы осуществления аудиторской деятельности: аудиторские проверки и

оказание сопутствующих услуг.

Оформление результатов аудиторской проверки. Порядок оформления

аудиторского заключения. Виды аудиторского заключения.

Тема 7. Ответственность за нарушение финансового законодательства

Понятие и виды юридической ответственности в сфере финансов. Понятие и

особенности финансовой ответственности, ее отличия от прочих видов.

Состав финансовой ответственности.

Финансовое правонарушение: понятие, состав, виды.

Реализация финансовой ответственности. Принуждение как средство

обеспечения реализации финансовой ответственности.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 8. Бюджетная система Российской Федерации

Понятие, роль и правовая форма государственного и местного

(муниципального) бюджетов в социально-экономическом развитии страны.

Становление бюджетной системы России.

Бюджетное устройство в РФ. Понятие бюджетной системы, ее принципы

и структура. Виды бюджетов.

Бюджетная классификация: понятие и состав.

10

Page 11: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

Состав доходов и расходов бюджетов. Принципы и порядок

распределения доходов и расходов в бюджетной системе.

Закрепленные и регулирующие доходы. Понятие и виды финансовой

помощи: субвенция, дотация, субсидия, ссуда.

Капитальные и текущие расходы бюджета. Профицит и дефицит

бюджета. Механизм секвестра.

Бюджетные права РФ, субъектов федерации, муниципальных

образований.

Тема 9. Бюджетное право и бюджетные правоотношения

Понятие бюджетного права. Предмет и метод бюджетного права.

Соотношение бюджетного права с другими подотраслями финансового права.

Система бюджетного права.

Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного

права. Закон о федеральном бюджете на текущий год.

Понятие и признаки бюджетных правоотношений. Структура и элементы

бюджетных правоотношений. Особенности бюджетных правоотношений.

Тема 10. Бюджетный процесс в Российской Федерации

Понятие бюджетного процесса и его принципы. Стадии бюджетного

процесса. Роль представительных органов власти в бюджетном процессе на

современном этапе. Бюджетный период. Специализация бюджетных назначений.

Классификация доходов и расходов государственного бюджета.

Порядок составления проектов бюджетов. Полномочия финансовых

органов в процессе составления бюджетов. Рассмотрение проектов бюджетов

государственными органами власти и исполнительными органами различных

уровней. Права планово-бюджетных и других постоянных комиссий, порядок

рассмотрения проекта бюджета. Права депутатов в процессе рассмотрения

проекта бюджета. Порядок утверждения бюджетов.

Понятие исполнения бюджета. Органы, исполняющие государственный

11

Page 12: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

бюджет. Распорядители бюджетных кредитов. Порядок кассового исполнения

бюджета.

Отчет об исполнении бюджета. Порядок составления, рассмотрения и

утверждения отчета об исполнении бюджета. Значение отчета для контроля за

деятельностью исполнительных и распорядительных органов со стороны

представительных органов власти.

Тема 11. Правовой режим государственных целевых фондов.

Целевые денежные фонды: понятие, классификация.

Правовой режим целевых бюджетных фондов.

Понятие государственных внебюджетных фондов. Доходы

государственных внебюджетных фондов. Единый социальный налог.

Состав государственных внебюджетных фондов. Пенсионный фонд РФ.

Фонд социального страхования РФ. Фонды обязательного медицинского

страхования. Бюджетный процесс государственных внебюджетных фондов.

Аудит государственных внебюджетных фондов.

Тема 12. Бюджетный контроль и ответственность за нарушение бюджетного

законодательства

Бюджетный контроль: понятие, цели и задачи. Объект и предмет

бюджетного контроля. Субъекты бюджетного контроля.

Формы и методы бюджетного контроля. Оформление результатов

проверок.

Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

Понятие и составы бюджетных правонарушений.

Применение мер принуждения за нарушение бюджетного

законодательства. Блокировка расходов бюджета. Бесспорное списание

бюджетных средств. Обращение взыскания на взаимные расчеты.

Тема 13. Правовое регулирование финансов государственных и

12

Page 13: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

муниципальных предприятий

Понятие и функции финансов государственных (муниципальных)

предприятий.

Понятие финансовых ресурсов государственных и муниципальных

предприятий. Собственные и привлеченные ресурсы.

Финансовое планирование на государственном (муниципальном)

предприятии: понятие, значение, принципы

Прибыль государственных (муниципальных) предприятий.

Тема 14. Правовой режим государственных и муниципальных доходов.

Основы налогового права

Понятие и виды государственных и муниципальных доходов. Система

государственных и муниципальных доходов. Налоговые и неналоговые доходы.

Понятие налога, сбора, пошлины. Их отличительные черты. Система,

принципы и порядок установления налогов и сборов. Функции налогов.

Классификация налогов.

Понятие, предмет и метод налогового права. Принципы налогового права.

Система и источники налогового права.

Юридический состав налога.

Тема 15. Правовые основы государственного и муниципального кредита

Понятие и значение государственного кредита. Формы государственного

кредита.

Понятие, виды и структура государственного и муниципального долга.

Внутренний и внешний долг. Государственный долг РФ, региональные и

местные займы.

Управления государственным долгом: понятие и методы. Обслуживание

государственного долга.

Тема 16. Правовое регулирование государственных расходов

Государственные и муниципальные расходы как финансово-правовая

13

Page 14: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

категория. Понятие и система государственных расходов. Виды и способы

осуществления государственных расходов.

Понятие и принципы бюджетного финансирования расходов государства.

Сметно-бюджетное финансирование: принципы, объекты, порядок. Понятие

сметы, ее структура: виды смет, порядок их составления, утверждения.

Формы расходов бюджетов. Фонды, образуемые в составе расходов

бюджетов. Бюджет развития.

Тема 17. Правовые основы банковской деятельности

Банковская система РФ: понятие, состав, функции.

Правовой режим банковского кредита. Понятие, принципы и виды

банковского кредита. Банковская система России. Правовой статус Центрального

Банка России.

Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями. Надзор

Банка России. Ответственность за нарушение банковского законодательства.

Тема 18. Правовые основы организации страхования

Понятие и организация страхования.

Страховое право и его место в системе права России. Источники

страхового права.

Фонды страхования, особенности страхования, функции страхования. Роль

и значение страхования.

Страховые правоотношения: основания возникновения, структура,

элементы, виды. Государственное управление в сфере страхования. Полномочия

государства по регулированию страховой деятельности негосударственных

страховых организаций. Правовой статус Федеральной службы страхового

надзора.

Виды страхования. Обязательное и добровольное страхование.

Имущественное обязательное страхование. Обязательное личное страхование.

Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев

14

Page 15: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

транспортных средств.

Тема 19. Правовые основы денежного обращения и расчетов

Понятие денежной системы РФ и ее правовые основы. Основные элементы

организации денежного обращения в РФ. Конституция РФ о денежной системе.

Состав денежной системы. Денежно-кредитное регулирование и денежное

обращение.

Правовые основы обращения наличных денег. Эмиссия денег, условия и

порядок ее осуществления. Правила ведения кассовых операций.

Правовые основы безналичного обращения. Банковские санкции за

нарушение правил расчетных операций.

Виды безналичного денежного обращения. Вексельное обращение.

Кредитные карточки.

Тема 20. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля

Понятие валюты и валютных ценностей.

Валютные операции: объекты, субъекты, классификация. Стороны

валютных операций: понятие и виды. Права и обязанности резидентов и

нерезидентов.

Понятие и содержание валютного регулирования. Органы валютного

регулирования.

Валютные ограничения.

Валютный контроль: понятие, направления. Органы и агенты валютного

контроля и их полномочия.

Тема 21. Основы финансового права зарубежных стран

Финансовые системы развитых зарубежных стран.

Основы бюджетного, налогового права иностранных государств.

Правовые основы банковской деятельности за рубежом. Финансовый контроль в

зарубежных странах.

15

Page 16: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

Международные финансовые институты.

Международное законодательство в сфере финансовой деятельности.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИМЕРНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ

И ЗАДАНИЙ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

1. Понятие финансов.

2. Финансовая деятельность государства.

3. Методы осуществления финансовой деятельности.

4. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую

деятельность.

5. Финансовая система Российской Федерации.

6. Понятие финансового права.

7. Предмет финансового права и его место в системе российского права.

8. Методы финансового права.

9. Система финансового права

10.Принципы финансового права.

11.Источники финансового права.

12.Субъекты финансового права.

13.Финансово-правовые нормы.

14.Финансово-правовые отношения.

15.Понятие и особенности финансового контроля.

16.Субъекты финансового контроля.

17.Виды финансового контроля.

18.Ведомственный финансовый контроль.

19.Общегосударственный контроль, органы, его осуществляющие.

20.Финансовый контроль, осуществляемый Счетной Палатой РФ.

21.Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов РФ.

22.Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством.

16

Page 17: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

23.Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной налоговой службой

Министерства финансов РФ.

24.Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной службой по борьбе с

экономическими и налоговыми преступлениями Министерства внутренних

дел РФ.

25.Банковский контроль.

26.Внутрихозяйственный контроль.

27.Аудиторский контроль.

28.Методы финансового контроля.

29.Ревизия – основной метод финансового контроля.

30.Виды ревизий.

31.Понятие и роль государственного и местного бюджета.

32.Виды бюджетов.

33.История становления бюджетного законодательства.

34.Бюджетное право и его место в системе российского права.

35.Предмет бюджетного права.

36.Субъекты бюджетного права.

37.Источники бюджетного права.

38.Бюджетные правоотношения.

39.Бюджетная система.

40.Бюджетное устройство.

41.Бюджетный процесс: понятие, стадии, принципы.

42.Участники бюджетного процесса.

43.Дефицит и профицит бюджета.

44.Составление проектов бюджетов.

45.Рассмотрение и утверждение бюджетов.

46.Исполнение бюджетов.

47.Отчет об исполнении федерального бюджета.

48.Государственные доходы: понятие, правовые основы.

17

Page 18: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

49.Классификация государственных доходов.

50.Система государственных доходов.

51.Понятие налогов.

52.Понятие сборов.

53.Понятие пошлин.

54.История становления законодательства о налогах и сборах.

55.Понятие и система налогового права.

56.Источники налогового права.

57.Основные принципы законодательства о налогах и сборах

58.Система налогов и сборов Российской Федерации

59.Основные элементы налога.

60.Федеральные налоги и сборы.

61.Региональные и местные налоги и сборы.

62.Целевые налоги и сборы.

63.Правовая характеристика налога на добавленную стоимость.

64.Правовая характеристика налога на прибыль.

65.Правовая характеристика акцизов.

66.Правовая характеристика налога на имущество предприятий.

67.Понятие и значение государственного кредита в Российской Федерации.

68.Финансовые отношения в области государственного кредита.

69.Формы государственного долга.

70.Управление государственным внутренним долгом Российской Федерации.

71.Понятие страхового права и его место в системе права Российской

Федерации.

72.Источники страхового права.

73.Основные понятия страхования.

74.Основные признаки страхования.

75.Функции страхования.

76.Виды страхования.

18

Page 19: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

77.Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев

транспортных средств.

78.Страховые правоотношения.

79.Государственные расходы: понятие, правовые основы.

80.Система государственных расходов.

81.Финансирование: понятие, принципы, два режима финансирования.

82.Баланс как основной финансовый план хозяйствующего субъекта.

83.Денежная система Российской Федерации.

84.Организация наличного денежного обращения.

85.Организация безналичных расчетов.

86.Кассовые операции на территории Российской Федерации.

87.Функции Центрального банка РФ в проведении денежно-кредитной

политики.

88.Понятие валюты и валютных ценностей.

89.Валютное регулирование.

90.Валютные операции: объекты, субъекты, классификация.

91.Валютный контроль.

92.Ответственность за нарушение валютного законодательства.

4. ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ РАБОТ

1.Понятие и значение финансов в РФ.

2.Финансовая система РФ.

3.Понятие и методы финансовой деятельности государства и

муниципальных образований.

4.Конституционно-правовые основы финансовой деятельности государства

и муниципальных образований.

5.Финансово-правовые акты.

6.Особенности финансово-плановых актов.

7.Правовое положение и функции Министерства финансов РФ.

19

Page 20: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

8.Система налоговых органов РФ.

9.Система банков в РФ.

10.Особенности правового положения Центрального Банка РФ (Банка

России).

11.Взаимоотношения ЦБ РФ (Банка России) с кредитными организациями.

12.Взаимоотношения Центрального банка РФ с органами государственной

власти и органами местного самоуправления.

13.Федеральное казначейство: правовое положение.

14. История становления финансового права в РФ.

15.Особенности финансового права как отрасли права.

16.Система и источники финансового права.

17.Наука финансового права.

18.Понятие и виды финансово-правовых норм.

19.Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды.

20.Субъекты финансового права.

21.Субъекты финансовых правоотношений.

22.Способы защиты прав субъектов финансовых правоотношений.

23.Финансово-правовая ответственность.

24.Финансовый контроль: понятие и значение.

25.Виды и органы финансового контроля.

26.Финансовый контроль, осуществляемый представительными органами

государственной власти и местного самоуправления.

27.Финансовый контроль, осуществляемый налоговыми органами.

28.Особенности проведения налоговых проверок.

29.Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов РФ и

его территориальными контрольно–ревизионными управлениями.

30.Особенности правового положения Счетной палаты РФ.

31. Ведомственный финансовый контроль.

32. Внутрихозяйственный финансовый контроль.

20

Page 21: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

33. Аудиторский финансовый контроль.

34. Организация страхового надзора.

35. Ревизия как основной метод финансового контроля.

36. Бюджетное право как подотрасль финансового права.

37. Субъекты бюджетных правоотношений.

38. Бюджетная система РФ.

39. Доходы бюджетов и порядок их распределения в бюджетной системе.

40. Расходы бюджетов и порядок их распределения в бюджетной системе.

41. Бюджетное регулирование и его методы.

42. Бюджетные права РФ.

43. Бюджетные права субъектов РФ.

44. Бюджетные права муниципальных образований.

45. Правовое регулирование бюджетного процесса в РФ.

46. Казначейская система исполнения бюджета.

47. Государственные и муниципальные целевые фонды. Их система.

48. Государственные и муниципальные внебюджетные фонды.

49. Бюджетные целевые фонды.

50. Правовое регулирование финансов государственных и муниципальных

предприятий.

51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных

предприятий.

52. Прибыль государственных и муниципальных предприятий как

источник финансовых ресурсов.

53. Налоговая система РФ (система налогов и сборов РФ). Порядок

установления налоговых платежей.

56. Налоговое право как подотрасль финансового права.

57. Правовое регулирование государственного и муниципального кредита.

58. Правовое регулирование сберегательного дела.

59. Государственные и муниципальные внутренние займы как форма

21

Page 22: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

государственного и муниципального кредита.

60. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов.

61. Организация имущественного и личного страхования.

62. Особенности сметно-бюджетного финансирования.

63. Внебюджетные средства бюджетных учреждений.

64. Правовые основы безналичных денежных расчетов.

65. Правовое регулирование денежной системы РФ.

66. Правила осуществления кассовых операций в РФ.

67. Особенности валютного регулирования в РФ.

68. Органы валютного контроля в РФ.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИМЕРНЫХ ТЕМ ЭССЕ

1. Как я понимаю «Финансовое право».

2. Финансовая система России и СССР.

3. Ответственность за нарушение финансового законодательства в

разрезе обеспечения экономической безопасности России.

4. Правовые средства выявления, пресечения и раскрытия финансовых

правонарушений.

5. Состав государственных и муниципальных доходов.

6. Особенности бюджетного финансирования.

7. Государственный финансовый контроль: методы повышения

эффективности.

8. Новеллы бюджетного законодательства: за или против?

9. Институт государственного кредита в российском праве: история и

современность.

10. Тенденции реформирования правового регулирования страховой

деятельности.

11. Денежная система будущего: какой ей быть?

12. Валютные ограничения или интеграция с Европой: заметки о евро в

22

Page 23: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

России.

6. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

1. Финансовая система РФ.

2. Финансовые правоотношения

3. Финансово-правовая ответственность.

4. Государственный и муниципальный финансовый контроль: методы

повышения эффективности.

5. Аудиторский финансовый контроль.

6. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов.

7. Бюджетное право как подотрасль финансового права.

8. Бюджетное финансирование органов внутренних дел.

9. Институт государственного кредита в российском праве: история и

современность.

10.Правовое регулирование страховой деятельности.

11.Понятие и виды обязательного страхования. Обязательное страхование

жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел.

12.Правовое регулирование расчетов в России и за рубежом.

13.Правовое регулирование денежной системы РФ.

14.Финансовые системы зарубежных стран.

15.Валютные ограничения в России и за рубежом.

16.Правовое регулирование государственных и муниципальных целевых

денежных фондов.

17.Ответственность за нарушение финансового законодательства в разрезе

обеспечения экономической безопасности России.

7. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЗАЧЕТУ

1. Понятие, функции и роль финансов.

23

Page 24: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

2. Эволюция финансовой системы России: дореволюционный период.

3. Эволюция финансовой системы России: советский и постсоветский

период.

4. Финансовая система России.

5. Система финансовых органов.

6. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований:

понятие, правовые основы, задачи.

7. Принципы финансовой деятельности.

8. Формы и методы осуществления финансовой деятельности.

9. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую

деятельность.

10.Финансовое право как отрасль права и его место в системе права России.

11.Финансовое право как наука.

12.Финансовое право как учебная дисциплина.

13.Предмет финансового права.

14.Методы финансового права.

15.Система финансового права

16.Принципы финансового права.

17.Источники финансового права.

18.Субъекты финансового права.

19.Финансово-правовые нормы.

20.Финансово-правовые отношения.

21.Понятие и особенности финансового контроля.

22.Субъекты финансового контроля.

23.Виды финансового контроля.

24.Ведомственный финансовый контроль.

25.Общегосударственный контроль, органы, его осуществляющие.

26.Финансовый контроль, осуществляемый Счетной Палатой РФ.

27.Финансовый контроль, осуществляемый Министерством финансов РФ.

24

Page 25: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

28.Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством.

29.Финансовый контроль, осуществляемый Федеральной налоговой службой.

30.Внутрихозяйственный контроль.

31.Аудиторский контроль.

32.Методы финансового контроля.

33.Ревизия – основной метод финансового контроля.

34.Виды ревизий.

35.Понятие и виды юридической ответственности в сфере финансов.

36.Основание финансовой ответственности. Состав финансового

правонарушения.

37.Принуждение как средство обеспечения реализации финансовой

ответственности.

38.Понятие и роль государственного и местного бюджета.

39.Виды бюджетов.

40.История становления бюджетного законодательства.

41.Бюджетное право и его место в системе российского права.

42.Предмет бюджетного права.

43.Субъекты бюджетного права.

44.Источники бюджетного права.

45.Бюджетные правоотношения.

46.Бюджетная система.

47.Бюджетное устройство.

48.Бюджетный процесс: понятие, стадии, принципы.

49.Характеристика проекта федерального бюджета на 2004 год.

50.Участники бюджетного процесса.

51.Дефицит и профицит бюджета.

52.Составление проектов бюджетов.

53.Рассмотрение и утверждение бюджетов.

54.Исполнение бюджетов.

25

Page 26: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

55.Отчет об исполнении федерального бюджета.

56.Государственные доходы: понятие, правовые основы.

57.Классификация государственных доходов.

58.Система государственных доходов.

59.Понятие и виды государственных расходов. Бюджетная классификация.

60.Понятие и значение государственного кредита в Российской Федерации.

61.Финансовые отношения в области государственного кредита.

62.Формы государственного долга. Состав государственного долга.

63.Управление государственным внутренним долгом Российской Федерации.

64.Банковское право в системе права России.

65.Понятие и особенности банковских правоотношений.

66.Понятие и особенности банковского кредитования.

67.Кредитный договор: понятие, правовое регулирование, основные

элементы.

68.Способы обеспечения банковских кредитов.

69.Банковский надзор.

70.Банковский аудит.

71.Понятие страхового права и его место в системе права Российской

Федерации.

72.Источники страхового права.

73.Функции страхования.

74.Виды страхования.

75.Страховые правоотношения.

76.Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев

транспортных средств.

77.Денежная система Российской Федерации.

78.Организация наличного денежного обращения.

79.Организация безналичных расчетов.

80.Кассовые операции на территории Российской Федерации.

26

Page 27: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

81.Функции Центрального банка РФ в проведении денежно-кредитной

политики.

82.Понятие валюты и валютных ценностей.

83.Валютное регулирование.

84.Валютные операции: объекты, субъекты, классификация.

85.Валютный контроль.

86.Ответственность за нарушение валютного законодательства.

87.Международные финансово-правовые институты: МВФ, ВБ, МБРР, МАР,

МФК, МАГИ, ВТО.

88.Парламентский финансовый контроль в зарубежных странах.

89.Административный финансовый контроль в зарубежных странах.

90.Судебный финансовый контроль в зарубежных странах.

III. ПРИМЕРНОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ

ДИСЦИПЛИНЫ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ ЗАНЯТИЙ

27

Page 28: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

№ п/п Наименование разделов и тем Количество часов

лек прак сам Проч.1. Общая часть 20 10 22

конт

роль

ные

рабо

ты, э

ссе,

тес

тиро

вани

е

1. Правовые основы финансовой деятельности государства 4 2 22. Финансовое право как отрасль права, наука и учебная

дисциплина4 2 4

3. Финансово-правовые нормы 2 1 24. Финансовые правоотношения 2 1 25. Правовые основы регулирования государственного

финансового контроля2 1 4

6. Правовые основы аудита 2 1 47. Ответственность за нарушение финансового

законодательства4 2 4

3. Особенная часть финансового права. 52 26 508. Бюджетная система Российской Федерации 4 2 49. Бюджетное право и бюджетные правоотношения 4 2 410. Бюджетный процесс в Российской Федерации 4 2 211 Правовой режим государственных целевых фондов. 2 1 212. Бюджетный контроль и ответственность за нарушение

бюджетного законодательства2 1 2

13. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий

4 2 4

14. Правовой режим государственных и муниципальных доходов. Основы налогового права

4 2 4

15. Правовые основы государственного и муниципального кредита

4 2 4

16. Правовое регулирование государственных расходов 4 2 417. Правовые основы банковской деятельности 4 2 418. Правовые основы организации страхования 4 2 419. Правовые основы денежного обращения и расчетов 4 2 420. Правовые основы валютного регулирования и валютного

контроля4 2 4

21 Основы финансового права зарубежных стран 4 2 4ВСЕГО 72 36 72

IV. ФОРМА ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ.

В заключении изучения курса «Финансовое право» студенты должны

будут пройти итоговый контроль в форме зачета.

28

Page 29: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

Итоговый контроль проводится в целях определения степени достижения

поставленной цели обучения по данной дисциплине в целом или наиболее

важным ее частям (разделам).

Зачет имеет целью выявить и оценить теоретические знания и практические

умения и навыки курсантов за полный курс Финансового права, проводится в

соответствии с рабочим учебным планам и в объеме рабочей программы по

дисциплине.

При оценке теоретических знаний и практических навыков слушателей на

зачете учитывается участие их в работе на семинарских, практических и

лабораторных занятиях, выполнение ими контрольных работ.

В случае необходимости преподаватель проводит со слушателями беседу по

тем разделам или темам учебной дисциплины, по которым их знания вызывают у

него сомнения.

Зачет проводится после изучения всего курса дисциплины до начала

экзаменационной сессии.

Зачет по дисциплинам проводятся по билетам или без них (путем

собеседования). Порядок проведения зачетов, форма проверки знаний и навыков

слушателей определяются кафедрой. Зачет, как правило, принимается

преподавателем, ведущим данную дисциплину на курсе (в учебной группе).

Для проведения зачетов разрабатывается перечень вопросов, охватывающих

весь программный материал дисциплины.

Если требуется, принимающий зачет может задавать курсанту

дополнительные вопросы, задачи и просить привести примеры.

Преподавателю представляется право поставить зачет без опроса тем

слушателям, которым показали высокую успеваемость в текущем семестре по

данной дисциплине и активно участвовали в семинарских, практических и

других видах занятий.

Студенты, не сдавшие зачета, сдают его повторно в срок, определяемый

кафедрой, и в установленном порядке.

29

Page 30: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

В билет включаться два-три теоретических вопроса из разных разделов

программы, а также может включаться задача или практических задание.

Предварительное ознакомление слушателей с билетами не разрешается.

Студенты, замеченные в помощи друг другу, а также пользующиеся

неразрешенными пособиями и различного рода записями, а также нарушающие

установленные правила на зачете, привлекаются к дисциплинарной

ответственности. По решению принимающего зачет преподавателя им могут

даваться другие или дополнительные задания или они могут сдавать зачет без

билета.

Пересдача зачета допускается не более одного раза. При получении

студентом повторной неудовлетворительной оценки окончательное решение об

уровне его подготовленности принимает комиссия. Студент, знания которого

комиссией оценены как неудовлетворительные, отчисляется из вуза.

Результаты сдачи зачетов оцениваются отметкой "зачтено" и "незачтено".

Зачеты с дифференцированными оценками - "отлично", "хорошо",

"удовлетворительно", "неудовлетворительно".

Критерии оценки знаний слушателей:

"Отлично" - если слушатель глубоко и прочно усвоил весь программный

материал, исчерпывающе, последовательно, грамотно и логически стройно его

излагает, тесно увязывает с задачами и деятельностью органов внутренних дел,

не затрудняется с ответом при видоизменении задания, свободно справляется с

задачами и практическими заданиями, правильно обосновывает принятые

решения, умеет самостоятельно обобщать и излагать материал, не допуская

ошибок.

"Хорошо" - если слушатель твердо знает программный материал, грамотно

и по существу излагает его, не допускает существенных неточностей в ответе на

вопрос, может правильно применять теоретические положения и владеет

необходимыми умениями и навыками при выполнении практических заданий.

"Удовлетворительно" - если слушатель усвоил только основной материал,

но не знает отдельных деталей, допускает неточности, недостаточно правильные

30

Page 31: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

формулировки, нарушает последовательность в изложении программного

материала и испытывает затруднения в выполнении практических заданий.

"Неудовлетворительно" - если слушатель не знает значительной части

программного материала, допускает существенные ошибки, с большими

затруднениями выполняет практические задания, задачи.

Зачетная ведомость является основным документом по учету успеваемости.

Ведомость составляется учебным отделом на зачет в одном экземпляре на

каждую учебную группу. Она выдается экзаменатору перед началом экзамена.

Каждая оценка, проставленная в ведомости, заверяется подписью экзаменатора.

По окончании зачета экзаменатор представляет ведомость в учебный отдел.

V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА (ОСНОВНАЯ)

1. Конституция Российской Федерации (с изм. от 25.07.2003) (принята

всенародным голосованием 12.12.1993)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.1 от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ //

СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3302.; (ред. от 29.06.2004, с изм. от 29.07.2004)

3. Гражданский кодекс Российской Федерации ч.2 от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ //

СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.; (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 23.12.2003)

4. Гражданский кодекс Российской Федерации ч. 3 от 26.11.2001 № 146-ФЗ

5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ // СЗ

РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.; (ред. от 23.12.2003, с изм. от 17.06.2004)

6. Налоговый кодекс Российской Федерации ч.1 от 31.06.1998 г. № 146-ФЗ //

СЗ РФ. № 31. 1998. Ст. 3824.; (ред. от 29.07.2004)

7. Налоговый кодекс Российской Федерации ч.2 от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ //

СЗ РФ. № 32. 2000. Ст. 3340.; (ред. от 29.07.2004) (с изм. и доп.,

вступающими в силу с 01.01.2005)

8. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 № 61- ФЗ (с изм. от 23.12.2003).

31

Page 32: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

9. Уголовный кодекс РФ от 13.июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 8. 12.2003);

10.Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной

классификации Российской Федерации» (в ред. от 6.05. 2003.)

11.Закон РФ от 27.12.1991 №2118-1 «Об основах налоговой системы в

Российской Федерации» (ред. от 11.11.2004) (с изм. и доп., вступающими в

силу с 01.01.2004

12.Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской

деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 23.12.2003.);

13.Федеральный закон № 134-ФЗ от 8.08.2001 «О защите прав юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении

государственного контроля (надзора)» (в ред. от 01.10. 2003)

14.Федеральный закон № 115-ФЗ от 07.08.2001 «О противодействии

легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и

финансированию терроризма» (в ред. от 30.10.2002).

15.Федеральный закон № 86-ФЗ от 10.07.2002 «О Центральном банке РФ

(Банке России)» (в ред. от 23.12.2003).

16.Федеральный закон № 4-ФЗ от 11.01.1995 «О Счетной палате РФ» (ред. от

30.06.2003. с изм. от 23.12.2003).

17.Федеральный закон № 119-ФЗ от 7.08.2001. «Об аудиторской

деятельности» (ред. от 30.12.2001).

18.Федеральный закон РФ № 129-ФЗ от 21.11.1996 «О бухгалтерском учете (в

ред. от 30.06.2003 г.) (с изм. и доп., вступающими в силу с 1.01.2004).

19.Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и

валютном контроле»1

20.Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном

страховании гражданской ответственности владельцев транспортных

средств» (в ред. от 23.06.2003).

21.Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном

государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, 1 Закон РФ № 3615-1 от 9.10.1992 «О валютном регулировании и валютном контроле» (ред.

от 10.12.2003) утрачивает силу с 19.06.2005г).

32

Page 33: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего

состава ОВД РФ, государственной противопожарной службы, органов по

контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,

сотрудников и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы»

22.Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1«Об организации страхового дела в

РФ» (в ред. от 10.12.2003 г.)

23.Закон РФ от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании

граждан в РФ» (в ред. 23.12.2003).

24.Положение ЦБ РФ от 5 января 1998 г. № 14-П «О правилах организации

наличного денежного обращения на территории РФ (в ред. Указаний ЦБ

РФ от 22.01.1999 № 488-У, от 31.10.2002 № 1201-У);

25. Положение о безналичных расчетах в РФ /Утверждено ЦБ РФ 3.10.2002.

№ 2-П (в ред. от 3.03.2003).

26.Приказ Минфина РФ, МВД РФ, ФСБ РФ от 07.12.1999 № 89н/1033/717«Об

утверждении Положения о порядке взаимодействия контрольно-

ревизионных органов Министерства финансов РФ с Генеральной

Прокуратурой РФ, с МВД РФ, с ФСБ РФ при назначении и проведении

ревизий (проверок)»

27.Инструкция ЦБ РФ № 86-И, ГТК РФ № 01-23/26541от 13.10.1999 « О

порядке осуществления валютного контроля за поступлением в РФ

выручки от экспорта товаров» (в ред. от 26.06.2002)

28.Инструкция ЦБ РФ от 28.12.2000 № 96-И «О специальных счетах

нерезидентов типа «С» (в ред. от 13.08.2003)

29.Указание ЦБ РФ от 20.10.1998. № 383-У «О порядке совершения

юридическими лицами – резидентами операций покупки и обратной

продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ» (в ред.

от 04.09.2003).

2. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА (ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ)

1.Финансовое право. Учебник. Химичева. М.: Юристъ; 2002.

33

Page 34: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

2.Финансовое право. Учебник /Под ред., О.Н. Горбуновой - М.: Юристъ, 2001.

3.Финансовое право России. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. М., 1997.

4.Финансы /Под ред. проф. В.М. Родионовой. М., 1994.

5.Финансовое право России. Грачева Е.Ю., Куфакова Н.А., Пепеляев С.Г.

Учебник. М.: Теис, 1995.

6.Правовое регулирование финансового контроля и его использование в борьбе с

организованной преступностью; Лекция. Грачева Е.Ю., М. , 1994.

7.Страховое дело: Учебник /Под ред. проф. Л.И. Рейтмана. М., 1992.

8.Инвестиционное право. Богатырев А.Г., М., 1992.

9.Валютный рынок и валютное регулирование: Учебное пособие /Под ред. И.Н.

Платоновой. М.: БЕК, 1996.

10.Финансовое право. Бельский К.С. , М.: Юрист, 1995.

11.Валютный рынок и валютные операции. Балабанов И.Т., М., 1994.

12.Валютный рынок. Бункин М.К., М., 1995.

13.Новое в страховом бизнесе России. Бучаев Ю.С. //Финансы. 1995. № 3. стр.54.

14.Бюджет: реалии грозят планами //Российская газета. 1995. 17 января.

15.Государственная налоговая служба /Под общ.ред. проф. В.К. Бабаева. Н.

Новгород, 1995.

16.Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник. /Под ред. Дробозиной

Л.А.., М. Финансы, ЮНИТИ, 1997.

17.Деноминация. Денежная реформа в России 1998 года. /Составитель: Е.Б.

Пошерстник. М.-СПб., 1998.

18.Денежная реформа. М.:"Ось - 89", 1997.

19.Финансирование политических партий в зарубежных странах. Юдин Ю.А.

//Государство и право. 1996. № 6.

20.Местное самоуправление и финансирование учреждений культуры. Суник

Б.В. // Государство и право. 1996. № 7.

21.Законодательство США о страховании от наводнений. Крассов О.И. //

Государство и право. 1996. № 2.

34

Page 35: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

22.Регулирование валютно-финансовых отношений в международном

экономическом праве. Кувшинов Е.С. // Государство и право. 1996. № 12.

23.Проблемы законодательства о Счетной палате Российской Федерации.

Погосян Н.Д. // Государство и право. 1997. № 11.

24.О предмете финансового права на современном этапе. Карасева М.В. //

Государство и право. 1997. № 11.

25.Новый план счетов бухгалтерского учета //Финансы. 1992. № 2.

26.Основы методологии учета основных средств //Э и Ж. 1993. № 52.

27.О бюджетном дефиците. Радченко В.В. //Финансы. 1992. № 3.

28.Родионова В.М. Бюджетная реформа: содержание и проблемы // Финансы.

1994. № 8.

29.О порядке осуществления обязательных валютных отчислений //

Законодательство и экономика. 1994. № 21-22.

30.Налоговое право. Учебник для ВУЗов. Петрова Г.В. - М.: ИНФРА М -

НОРМА, 1997.

31.Налоги и налоговое право. Учеб. пособие /Под ред. А.В. Брызгалина. М.:

"Аналитика-Пресс". 1997.

32.Налоговое право. Гуреев В.И., М.: "Экономика", 1995.

33.Вопросы вины в налоговом законодательстве. Белинский Е.С. //Государство и

право. 1996. № 6.

34.Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. Козырин

А.Н. , М., 1993.

35.Бюджетная реформа: содержание и проблемы. Родионова В.М. //Финансы.

1994. № 8.

36.Таможенное, налоговое и валютное регулирование внешнеторговой

деятельности. М.: Экономико-финансовый и юридический центр "Дизайн -

РУСИНВЕСТ", 1994.

37.АКДИ. Институт налогоплательщика (6 выпусков) //Экономика и жизнь / М.:

Информагентство "Экономическая сеть". 1994.

38.Налоги. Учеб. пособие /Под ред. Д.Г. Черника. М., 1995.

35

Page 36: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

39.Правовые вопросы налогообложения прибыли банков //Право и экономика.

1994. № 18.

40.Основные направления развития налогового законодательства в РФ //Право и

экономика. 1994. сентябрь.

41.Налогообложение иностранных юридических лиц: стимулы или препятствия

для иностранных инвестиций //Экономика и жизнь. 1994. № 14.

42.Налоговое и банковское законодательство: вопросы взаимодействия и

развития // Экономика и жизнь. 1994. № 31.

43.Правовые аспекты налогообложения иностранных инвестиций: льготы и

налоговая компетенция регионов //Экономика и жизнь. Приложение "Налоги и

бизнес". 1994. № 20.

44.Налоговое законодательство и малый бизнес //Экономика и жизнь.

Приложение "Налоги и бизнес". 1994. 15 октября.

45.О порядке осуществления обязательных валютных отчислений

//Законодательство и экономика. 1994. № 21-22.

46.Обзор арбитражной практики по налоговым спорам //Законодательство и

экономика. 1994. № 21-22.

47.Соотношение налогового и банковского законодательства при исчислении

налога на прибыль //Дело и право. 1994. № 10.

48.Правовые консультации по процедуре изъятия коммерческих документов

налоговыми органами //Биржевые ведомости. 1993. № 7.

49.Основы налогового права. Учебно-методическое пособие /Под ред. С.

Пепеляева. М.: Инвест Фонд, 1995.

50.Правовое положение органов Государственной налоговой службы Российской

Федерации. Пепеляев С. М.: Инвест Фонд, 1995.

51.О внесении в бюджет авансовых платежей по налогу на прибыль. Петрова

Г. //Право и экономика. 1997. № 3.

52.К вопросу о применении ответственности в виде пени за неуплату авансовых

налоговых платежей. Брызгалин А.; Берник В // Налоги. 1995. № 10.

53.Международные налоговые соглашения. Кашин В., М.: Международные

36

Page 37: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

отношения, 1983.

54.Банковское дело /Под ред. О.И. Лаврушина. М., 1992.

55.Гражданско-правовое регулирование банковской деятельности. М.,

Юринформ, 1994.

56.Правовое регулирование банковской тайны. Гвирцман М.В. //Деньги и

кредит. 1992.

57.Банковское право. Ефимова Л.Г. , М.: БЕК, 1994.

58.О правовой природе договора банковского счета и банковского вклада.

Ефимова Л.Г. //Государство и право. 1992. № 4.

59.Коммерческий банк: предприятие или учреждение. Ефимова Л.Г. //Хозяйство

и право. 1992. № 7.

60.Понятие, правовая природа и содержание кредитных договоров, заключаемых

коммерческими банками. Ефимова Л.Г. //Государство и право. 1993. № 5.

61.Лицензирование валютных операций коммерческих банков. Ефимова Л.Г. //

Закон. 1993. № 8.

62.Договор корреспондентского счета. Ефимова Л.Г. //Бизнес и банки. 1993. №

42.

63.Банковская система и ее роль в стабилизации экономики. Захаров В.С. //

Деньги и кредит. 1991. № 3.

64.Договор и расчеты. Новоселова Л.А. //Хозяйство и право. 1990. № 6.

65.Ответственность банков за нарушение правил совершения расчетных

операции. Новоселова Л.А. Батырев Т.К. //Хозяйство и право. 1992. № 9.

66.Аккредитивная форма расчетов. Новоселова Л.А. //Хозяйство и право. 1992.

№ 11.

67.О бесспорном списании средств со счета клиента. Новоселова Л.А. //Бизнес и

банки. 1993. № 36.

68.Денежные расчеты в предпринимательской деятельности. Новоселова Л.А.

М.:Юринформ, 1996.

69.Договор гарантии (поручительства) в банковской практике. Новоселова

Л.А. //Бизнес и банки. 1993. № 44.

37

Page 38: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

70.Правовые проблемы ареста денежных средств предприятий и банков.

Олейник О.М. // Законность. 1993. № 10.

71.Новое в законодательстве о банковских гарантиях. Олейник О.М. //Бизнес и

банки. 1995. № 17.

72.Залог в банковском кредитовании. Олейник О.М. //Бизнес и банки. 1995. №

21.

73.Банковская гарантия и проблемы ее применения. Олейник О.М. //Хозяйство и

право. 1996. № 1.

74.О назначении и сущности кредитного договора. Олейник О.М. //Бизнес и

банки. 1996. № 48.

75.О чем молчит закон. Проблемы правового статуса Банка России. Олейник

О.М. // Экономика и жизнь. 1997. № 5.

76.Банковский счет: законодательство и практика. Олейник О.М. //Закон. 1997.

№ 1.

77.Правовое регулирование банковского кредитования. Олейник О.М. //Закон.

1997. № 2.

78.Правовое регулирование банковской деятельности. М., Юринформ, 1997.

79.Правовое регулирование расчетных и кредитных отношений. Павлодский

Е.А. //Право и экономика. 1993. № 3-4.

80.Споры коммерческих банков с предприятиями. Павлодский Е.А.; Ефимова

Л.Г. //Право и экономика. 1993. № 2.

81.Уплата процентов по денежным обязательствам. Садиков О.Н. //Хозяйство и

право. 1987. № 8.

82.Банковское право. Ухтуев Г.А., М., 1990.

83. Валютное право Российской Федерации. Тосунян Г.А., Емелин А.В., М.:

ДЕЛО, 2002.

84. Финансовое право России. Емельянов А.С., М.: Былина, 2002.

85. Страховое право. Белых В.С., Кривошеев И.В., М.: Норма, 2002.

86. Финансовое право России (конспект лекций). Автор-составитель Новиков А.,

Желудков А., М.: ПРИОР, 2002.

38

Page 39: Рабочая программа · Web view2012/01/20  · 51. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий

87. Налоговый контроль: вопросы теории. Ногина О.А., СПб.: ПИТЕР, 2002.

88. Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учебник для вузов. – М.:, 2004.

89. Финансовое право: Учебник / Под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П.

Толстопятенко. – М., 2003.

90. Кучеров И.И. Бюджетное право России: Курс лекций. – М, 2002.

39