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UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL
DIAGNOSTICO NACIONAL
Elaborado por:
Mtra. María de los Ángeles Freyre Rizo
Mtra. María Gloria Ortega Muñoz
Dr. Juan José Mendoza Pérez
Guadalupe, Nuevo León.
Agosto 2018
1
Histórico de las Unidades UPN
La Universidad Pedagógica Nacional se creó por Decreto Presidencial en 1978,
las Unidades del resto de la república se fundan entre 1979 y 1981. En la
actualidad existen 70 Unidades (3 de ellas ya son Organismos públicos
descentralizados <OPD’s> y 208 Sub Unidades en México.
Una primera tarea que se asignó a las Unidades UPN fue la nivelación de los
docentes que únicamente cursaron la Normal Básica, para que cursaran la
licenciatura. Por casi 2 décadas fuimos la única opción de Educación Superior
en varias regiones y municipios de nuestro país.
La Universidad Pedagógica Nacional fue pionera de los programas a distancia
que si bien no fueron programas que no tuvieron buena acogida por los
docentes de educación básica, porque implicaba el autoaprendizaje, la
experiencia de quiénes participaron en estos programas fortaleció las
habilidades para diseñar los programas semiescolarizados de licenciatura que
hasta la fecha son los más demandados por los docentes.
Se da la descentralización a partir de la Modernización Educativa de 1992, se
transfieren las Unidades UPN a las Secretarías de Educación de Cada Estado
en 1995. En la transferencia se determinó que las Unidades UPN del país
dependerían administrativamente de los Estados y académicamente de UPN
Ajusco.
La transferencia de las Unidades UPN a los Estados generó una situación de
desigualdad entre el desarrollo de la Unidad Ajusco y el estancamiento en la
mayor parte de las Unidades del país, podemos hablar de un 80 % de
Unidades que han tenido dificultades con las distintas autoridades educativas
de sus entidades, ya que no se generaron políticas públicas que permitieran su
desarrollo. Sumado a este hecho, los distintos rectores que han estado al frente
de la Universidad Pedagógica Nacional no contemplaron el apoyo a las
Unidades dentro de sus planes de desarrollo institucional, a pesar de que se
manifestaba que la UPN tenía un carácter nacional. Una de las trabas que más
afectaron a las Unidades del país es que los distintos Rectores de la UPN, no
2
permitieron se ofertaran las Licenciaturas de formación inicial que operaban en
UPN Ajusco.
Otro factor que ha impedido la conformación de cuerpos académicos y el
fortalecimiento institucional a través de sus cuadros docentes es que en el 90%
de las Unidades los concursos de oposición no se realizaron en dos décadas.
En cuanto a la infraestructura es importante señalar que las Unidades UPN no
reciben recursos federales y su participación para concursar por recursos a
través de proyectos es muy limitada, al no contar con personalidad jurídica,
condición que la delimita a ingresar los proyectos a través de la UPN Ajusco,
esto la pone en desventaja ante otras instituciones de educación superior y si
se hace un comparativo con respecto al apoyo que se ha brindado en los
últimos doce años a las Escuelas Normales a través del PEFEN, ahora
PACTEN, las Unidades del país estamos totalmente relegadas.
La época en que las Unidades UPN tuvieron una gran matrícula, fue desde el
momento de su creación en los Estados, hasta el 2004, ya que en el 80% de
los Estados, se cerró el programa de licenciatura en Educación Plan 94,
argumentando que la tarea de nivelación había concluido, otra de las razones
que se expusieron fue que las Unidades UPN no debían duplicar las acciones
con las acciones de formación inicial de las Escuelas Normales. Las entidades
federativas en las que se siguió ofertando las licenciaturas en Educación fueron
en aquellas que tenían población indígena, y a la fecha se siguen ofertando.
Los capítulos regionales
Las Unidades están conformadas por 6 capítulos regionales, es en el periodo
de la Dra. Sylvia Beatriz Ortega Salazar rectora de la UPN (23 de enero de 2007
hasta 15 de enero de 2013), que se conforman las regiones de las Unidades UPN
(misma organización que ANUIES), con la intención de fortalecer el trabajo
colegiado, el apoyo inter Unidades a través del trabajo colaborativo y favorecer
el intercambio de docentes en la operación de programas comunes, así como
el fortalecimiento docente a través del intercambio de experiencias y prácticas
exitosas; otro de los motivos de genera los Capítulos Regionales y uno de los
más importantes para cada una de las Unidades del país fue el generar las
3
condiciones para favorecer la diversificación de la oferta educativa, el trabajo
interregional ha impulsado el diseño de programas educativos diseñados por
los integrantes de las distintas regiones. Una de las más productivas en el
diseño de oferta Educativa ha sido la región Noroeste, pues ha diseñado el
Doctorado Regional en Desarrollo Educativo, la Maestría y Educación Media
Superior, programas que ahora se ofertan en casi todas las regiones del país.
Los Capítulos regionales de las Unidades de la Universidad Pedagógica
Nacional son los siguientes:
1. Capítulo Noroeste: 5 Estados: Baja California Norte, Baja California Sur,
Chihuahua, Sinaloa y Sonora
2. Capítulo Noreste: 6 Estados: Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis
Potosí, Tamaulipas y Zacatecas
3. Capítulo Centro Occidente: 6 Estados: Aguascalientes, Colima,
Guanajuato, Jalisco, Michoacán y Nayarit.
4. Capitulo Centro Sur: 6 estados, Estado de México, Guerrero, Hidalgo,
Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala.
5. Capitulo Sur Sureste: 7 Estados Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana
Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán
6. Capítulo Metropolitano: Unidades de la Cd. de México UPN 94 Centro,
UPN 95 Azcapotzalco, UPN 96 Norte, UPN 97 Sur, UPN 98 Oriente y
UPN 99 Poniente.
Es importante señalar la participación del Capítulo Metropolitano y del Estado
de México, debido a las políticas que se generan en la Unidad Ajusco, no es
regular. Si bien hay participación de los docentes en las distintas convocatorias
a eventos académicos, su asistencia a las reuniones de los Presidentes de los
Capítulos Regionales es espaciada, pues se les condiciona su asistencia a
estas reuniones por parte de la rectoría.
En cuanto a la participación de los docentes de Ajusco y del Capítulo
Metropolitano en asesorías, como docentes frente a grupo en programas de
posgrado, colaboraciones como conferencistas, panelistas o talleristas en los
Foros, Congresos o Coloquios que organizan las Unidades y las diferentes
regiones, ha sido de colaboración, hay una relación abierta y de empatía por
4
parte de los distintos equipos académicos con respecto a las Regiones y las
Unidades.
CAPÍTULO REGIONAL
ESTADOS QUE LO CONFORMAN
UNIDADES SUBUNIDADES
NOROESTE
Baja California Norte Unidad 021 MexicaliUnidad 022 Tijuana -Ensenada
-San QuintínBaja California Sur Unidad 031 La Paz - Cabo San Lucas
- Cd. Constitución-San José del Cabo- Vizcaino
Chihuahua*
Universidad Pedagógica del Estado de
ChihuahuaUPENECH
Con 11 campus
CamargoChihuahuaCreelCuauhtémocDeliciasGuachochiGuadalupe y CalvoJuárezMaderaCasas GrandesParral
Sinaloa*
Universidad Pedagógica del Estado de SinaloaUPES
UPN Culiacán
18 Subsedes
UPN MazatlánUPN Mochis
Sonora
UPN 261 Hermosillo
-Caborca-San Luis del Río
UPN 262 Navojoa -Huatabampo-Guaymas-Obregón
UPN 263 Nogales -Agua PrietaTabla I
CAPÍTULOREGIONAL
ESTADOS UNIDADES SUBUNIDADES
NORESTE Coahuila Unidad 051 SaltilloUnidad 052 TorreónUnidad 053 Piedras Negras
Durango* Descentralizada en 1997
UPD
Nuevo León Unidad 191 MonterreyUnidad 192 Guadalupe
San Luis Potosí Unidad 241 San Luis
5
Potosí Unidad 242 Cd. Valles - Tamazunchale
- Río Verde
Tamaulipas
Unidad 281 Cd. Victoria - Subsede ManteUnidad 282 TampicoUnidad 283 MatamorosUnidad 284 Nuevo LaredoUnidad 285 Reynosa -Río Bravo
Zacatecas Unidad 321 ZacatecasTabla II
CAPÍTULOREGIONAL
ESTADOS UNIDADES SUBUNIDADES
CENTRO OCCIDENTE
Aguascalientes Unidad 011 Aguascalientes,
Colima Unidad 061 ColimaGuanajuato Unidad 111 Guanajuato -Dolores Hidalgo
-Irapuato
Unidad 112 Celaya- Acámbaro-Salamanca-San José Iturbide
Unidad 113 LeónJalisco Unidad 141 Guadalajara
Unidad 142 TlaquepaqueUnidad 143 AutlánUnidad 144 Cd. Guzmán Unidad 145 Zapopan
Michoacán Unidad 161 Morelia
Unidad 162 Zamora
Cherá,-Ichán-Cuelcoman-El Faro de Bruserias en Aquila-El Ranchito en Coagaoayana,-Jiquilpan-Los Reyes -La Piedad
Unidad 163 Uruapan - Apatzingán-Lázaro Cárdenas-Nueva Italia-Artega-Paracho-Tepalcatepec-Charapan-Huacana
Unidad 164 Zitácuaro - HuetamoNayarit Unidad 181 Tepic
Tabla III
6
CAPÍTULOREGIONAL
ESTADOS UNIDADES SUBUNIDADES
Edo. de México Unidad 151 TolucaUnidad 152 Atizapán de ZaragozaUnidad 153 San Cristóbal Ecatepec
CENTRO SUR
Guerrero Unidad 121 Chilpancingo
- Chilapa
Unidad 122 Acapulco -Ayutla-Cruz Grande-Ometepec-Santa Cruz-San Jerónimo-Zihuatanejo
Unidad 123 Iguala - Altamirano- Teloloapan
Unidad 124 Tlapa de Comonfort
Hidalgo
Unidad 131 Pachuca
-Huejutla-Ixmiquilpan-Tenango-Tulancingo-Tula-Jacala
Morelos Unidad 171 Cuernavaca -Ayala,-Galeana-Cuernavaca,
Puebla
Unidad 211 Puebla
- Acuetlán- Atlixco- Cuetzalan- Huachinango- Izúcar- San Martín- Zacapoaxtla- Zacatlán
Unidad 212 Teziutlán Unidad 213 Tehuacán - Cd. Serdán
- HuixcolotlaQuerétaro Unidad 221 Querétaro - San Juan del Río
-Cadereyta-Jalpan
TlaxcalaTabla IV
CAPÍTULOREGIONAL
ESTADOS UNIDADES SUBUNIDADES
SUR SURESTE Campeche Unidad 041 Campeche - Escárcega- Champoton- Kalkini
7
Unidad 042 Cd. del Carmen
ChiapasUnidad 071 Tuxtla Gutiérrez
3
Unidad 072 Tapachula 3
Oaxaca
Unidad 201 Oaxaca - Tlaxiaco- Pochutla- Huajuapan- Cacahuatepec
Unidad 202 Tuxtepec Acatlán de Pérez Figueroa
Unidad 203 Ixtepec 0Quintana Roo Unidad 231 Chetumal 3
Tabasco Unidad 271 Villahermosa
3
Veracruz
Unidad 301 Jalapa - Martínez de la TorreUnidad 302 Veracruz
Unidad 303 Poza Rica
- Huayacocotla- Colatlán- Papantla- Tantoyuca- Chicontepec
Unidad 304 Orizaba Unidad 305 Coatzacoalcos
- Acayucan
Yucatán Unidad 311 MéridaTabla V
CAPÍTULOREGIONAL
ESTADOS UNIDADES SUBUNIDADES
METROPOLITANO Unidades Cd. de México
UPN 94 CentroUPN 95 AzcapotzalcoUPN 96 NorteUPN 97 SurUPN 98 OrienteUPN 99 Poniente
Tabla VI
UPN Ajusco es la Unidad Central, en ella está la Rectoría y demás áreas que
forman parte de la estructura organizacional, entre estás las que más relación
tienen con las Unidades son: la Dirección de Unidades, la Secretaría
Académica y las Coordinaciones de los distintos programas educativos de
licenciatura y posgrado. La Unidad de Ajusco quedó ubicada en la región
Centro Sur, pero únicamente trabajaron en el periodo en que la rectora Sylvia
Beatriz Ortega Salazar estuvo en funciones.
El trabajo que han realizado las Unidades del país a través de la Convocatoria
del Dr. Tenoch Esaú Cedillo Ávalos, rector actual de la Universidad
8
Pedagógica, a través de la Coordinación de la Mtra. Xóchitl Leticia Moreno
Fernández, Directora de Unidades, ha favorecido que se respondan a algunas
necesidades de Educación Básica, como el diseño de cursos que están en el
catálogo del Servicio Profesional Docente; en cuanto a la diversificación de la
oferta educativa, y con la intención de solucionar otro problema que se
presenta en educación básica, sobre docentes que dejaron truncos sus
estudios de licenciatura o los terminaron pero no se titularon, o solamente
tienen estudios técnicos, se diseñaron en el (2017), las licenciaturas de
Nivelación en: a) Educación Inicial y Preescolar, b) en Educación Primaria, c)
en Educación Secundaria y d) en Educación Media Superior mismas que ya se
están ofertando a nivel nacional; en el periodo 2017-2018, se revisó la
Licenciatura en Intervención Educativa y se hicieron adecuaciones a los
programas indicativos y contenidos de la misma, actualmente se está
realizando una revisión exhaustiva de todos los posgrados que se imparten en
las Unidades, nos encontramos en la etapa de autoevaluación de estos
programas.
Otra de las acciones de rectoría que ha posibilitado el incremento de matrícula
en las Unidades es la autorización en Octubre del 2015 para que las Unidades
pudieran ofertar los programas de licenciatura escolarizadas, desde luego,
respetando el proceso que corresponde normativamente, para su validación
por el Consejo Técnico y la aprobación del Consejo Académico, la oferta
educativa que debimos elegir a partir de los perfiles docentes de cada unidad
fueron: Licenciatura en Pedagogía, la Licenciatura en Psicología Educativa, la
Licenciatura en Sociología de la Educación, la Licenciatura en Administración
Educativa y la Licenciatura en Educación Indígena; también la licenciatura en
línea denominada Licenciatura en Educación e Innovación Pedagógica.
Está proyectado el diseño de otras licenciaturas a partir del trabajo Interregional
en las modalidades escolarizadas, semiescolarizadas y en línea.
Para recuperar información sobre el trabajo Regional y su impacto en las
Unidades, se hicieron varios instrumentos, es relevante señalar que no se ha
obtenido la respuesta esperada para aportar los datos de las Unidades y
Subsedes; La información del siguiente apartado, se recuperó a través de u
9
cuestionario que se entregaron junto con el instrumento de evaluación del VII
Foro Interregional realizado en la ciudad de Guanajuato. En el que asistieron
ciento dos asistentes entre directores, subdirectores académicos, docentes y
coordinadores administrativos. De los cuestionarios aplicados se recuperaron
noventa, con el total de preguntas contestadas, se sistematizó la información y
los resultados fueron las siguientes:
El trabajo regional en tu Estado ha fortalecido:a) El intercambio académico. 03%
b) El intercambio de experiencias en los programas comunes. 07%
c) La generación de proyectos entre Unidades. 10%
d) La organización de eventos académicos 10%
e) Todos los anteriores. 65%
f) Ninguno de los mencionados. _Tabla VII
1. El trabajo regional es apoyado por las autoridades estatalesa) Siempre 35%
b) A veces 47%
c) Les es indiferente 18%Tabla VIII
2. El trabajo regional ha favorecido:a) la mejora de perfiles académicos. 07%
b) el intercambio de materiales de estudio. 33%
c) el intercambio de estrategias didácticas. 36%
d) Todos los anteriores. 24%
e) Ninguno de los mencionados. _Tabla IX
.
3. ¿En qué programas hay mayor trabajo colaborativo por parte de las Unidades de su región?
a) Licenciatura en Intervención Educativa 35%
10
b) Maestría en Educación Básica 31%
c) Maestría en Educación Media Superior 12%
d) En todas las anteriores 22%
e) En ninguna de los programas mencionados
Tabla X
4. ¿Ha sido favorable la organización por regiones?a) Muy favorable 74%
b) Favorable 26%
c) Nada favorable _Tabla XI
5. ¿Cuál es la contribución más importante de la organización de las Unidades del país por capítulos regionales?
No. de respuestas
17 El trabajo intercolegiado.
15 El fortalecimiento de las Unidades.
12 El intercambio de experiencias para los documentos de
titulación.
10 La mejora de las prácticas docentes.
10 La Unificación de criterios en los protocolos de titulación.
7 El intercambio de materiales de estudio.
6 Abrir espacios de discusión y reflexión sobre el trabajo
con los estudiantes.
5 Conocer acciones estratégicas en gestión.
5 Colaboración en eventos académicos de cada Unidad.
3 Solución de problemas similares.Tabla XII
Como puede observarse las respuestas de los asistentes hablan de la
importancia que la organización por regiones ha representado en las Unidades,
lo que expresaron nos indica que el trabajo regional es visto como algo
positivo, relevante en las acciones docentes, en resumen es favorable para el
11
desarrollo académico de las Unidades que son únicas en sus estados el trabajo
regional ha acortado brechas.
La infraestructura
La información en este apartado se recuperó de los PIDI estatales (30 Estados
y Unidades de la Cd. de México), de la información de las páginas
institucionales de las Unidades y de un cuestionario que se aplicó en los meses
de mayo-junio del año en curso.
INFRAESTRUCTURA
Los siguientes datos corresponden a información que dieron 45 Unidades del
país.
Con respecto a la pregunta ¿La Unidad cuenta con Plantel Propio? 43
respondieron afirmativamente y 2 no lo tienen, ni cuentan con terreno para
futura construcción del plantel. Los Edificios de la mayor parte de las Unidades
UPN fueron construidos por el Comité Administrador del Programa Federal de
Construcción de las Escuelas (CAPFCE) entre 1995 y 1998.
LA UNIDAD TIENE
PLANTEL PROPIO
SI NO0
20
40
A la pregunta ¿La Subunidad cuenta con algún terreno para futura
construcción de plantel? ocho unidades si cuentan con terreno para su
subsedes, nueve no aplica la pregunta (no tienen subunidades y veintiocho no
tienen.
12
LAS SUBSEDES TIENEN TERRENO
SI
NO
N/A
0 5 10 15 20 25 30
Presupuesto
Con respecto al presupuesto para gastos de operación tenemos la siguiente
información: 38 si cuenta con un techo presupuestal estatal, 8 unidades no,
éstas operan con los recursos de la matrícula de los programas que ofertan o
de lo que ingresa por otros servicios educativos como capacitación, realización
de diagnósticos o evaluación de desempeño del personal docente de otras
instituciones.
05
101520253035
Con relación al manejo de los recursos propios, es decir lo que las Unidades y
sus Subsedes captan por las inscripciones a los programas que ofertan u otros
servicios educativos que prestan recuperamos la información siguiente: 28
unidades no manejan sus recursos, éstos están en cuentas que manejan la
Secretarías de Finanzas de cada Estado y los procesos de compras, contratos,
13
pagos de servicios, etc., se realiza a través de las dependencias a las que
están adscritas. Las 17 Unidades que sí manejan sus recursos deben informar
a sus dependencias en qué lo invierten con los comprobantes que marca la
ley. De las Unidades que proporcionaron la información el 6% reciben entre
$3,000,000.00 y $4,000,000.00; el 34% le asignan menos de $1,750,000.00 y
al 60% le asignan para gastos de operación entre $1,750,000.00 y $
2,000,000.00;
10
5
10
15
20
25
30
LA UNIDAD MANEJA LOS RECURSOS PROPIOSNOSI
Plazas para directivos
¿Hay plaza para directores en su Unidad? SI NO5 40
¿Hay plaza para subdirectores académicos en su Unidad?
SI NO2 43
¿Hay plaza para coordinadores administrativos en su Unidad?
SI NO13 32
De los directores que no hay plazas para esas funciones, tenemos que los 28, se van con su plaza y 17 les permiten tomar una plaza vacante con mayor salario. Con respecto a los subdirectores académicos, si tienen base, se van con su plaza, de lo contrario les asignan plazas vacantes con mayor categoría. Con respecto a los coordinadores administrativos son 13 unidades que sí hay plaza de confianza para ellos, 15 ocupan una plaza docente, y 17 les asignan plazas con nivel de jefes de área de las secretarías de educación estatales.
Infraestructura digital en las Unidades UPN
Un indicador que miden a las Escuelas de Educación Superior es el uso de las
tecnologías de información y comunicación, al hacer la recopilación de esta
14
información cuya fuente fue el diagnóstico realizado en el 2016, del cual se
obtuvo el Diagnóstico de Unidades (noviembre 2016), publicado por UPN
Ajusco y que se puede encontrar en su página Web.
La diversidad en el desarrollo de las tecnologías de comunicación es muy
amplia y contrastante en las 70 Unidades y sus 208 subsedes. Se podrá
identificar que las regiones Noroeste, Noreste, Centro Occidente y algunas
Unidades de la Centro Sur, son las más desarrolladas en este aspecto, y de
éstas sobresalen: Zacatecas, Morelia, Uruapan, Morelos, Pachuca, entre las
demás. No obstante, hay muchas áreas de oportunidad, el más relevante es la
falta de competencias digitales en casi el 90 % de los equipos docentes, si bien
en cada Unidad hay docentes capacitados para ofrecer programas y cursos en
línea, son pocos. Se quedan en esfuerzos individuales o aislados el uso y
aplicación de las TIC’s para fortalecer los aprendizajes de los estudiantes en
los diversos programas.
Con relación al equipamiento, es otra gran área de oportunidad, pues más del
70 % de las Unidades manifestó que su equipo de cómputo es insuficiente con
relación al número de alumnos y en varias unidades o subsedes, también para
los docentes, e incluso en las Unidades del Sureste, el problema también se
refleja en el área administrativa.
El 90% de las Unidades expresó no tener un sistema de control escolar
eficiente, que sus bases de datos se hacen en formatos de Excel, no hay una
sistematización de la información, se captura con diferentes criterios y por lo
tanto al compararla se detectan inconsistencias.
En cuanto al uso de plataformas para ofertar cursos u otros programas en
línea, las regiones más fortalecidas son las que ya se comentaron en párrafos
anteriores, las unidades del sur y del sureste, son las que tienen una brecha
mayor en este aspecto.
A continuación se presenta un resumen de la situación que priva en los seis
Capítulos regionales en los que están organizadas las Unidades UPN de
nuestro país.
15
I.- Región Noroeste
Baja California Norte, Baja California Sur, Chihuahua, Sinaloa y Sonora
En cualquier contexto e institución actual, el uso de las TIC´s es una asignatura
impostergable en todos los procesos de interacción. En este sentido, un área
de oportunidad sustantiva con respecto a la utilización de las TIC´s, no sólo en
los procesos académicos, sino también en los administrativos.
En el caso de la Región Noroeste, desde el 2012, se tiene una experiencia en
un PE Regional del Doctorado en Desarrollo Educativo con Énfasis en
Formación de Profesores desde el cual se hace uso de equipos de
videoconferencias. Esto ha significado una trasformación en las prácticas
académicas, didácticas, de tutoría y gestión entre estudiantes, docentes,
coordinadores, responsables y directivos a través de clases y reuniones no
presenciales o virtuales.
A pesar de esa experiencia en el tema del uso de las TIC´s aún queda mucho
por hacer, tanto en la capacitación del personal académico y administrativo,
como en el equipamiento y la conectividad. Sobre todo en este último rublo.
Desde este marco y en la lógica de aprovechamiento de los recursos humanos,
equipo de cómputo y comunicación para la realización de videoconferencias
entre personal administrativo, docente y estudiantes de la región atendería tres
áreas de oportunidad; a saber, a) aprovechamiento de las TIC´s en el proceso
de enseñanza-aprendizaje en cada uno de los programas educativos; b) actualización de las habilidades del personal docente y administrativo en el
manejo de los recursos de las TIC´s; y c) Desarrollo de estrategias didácticas
flexibles en los PE.
II.- Región Noreste
Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Tamaulipas y Zacatecas.
16
El uso de las TIC es un elemento cotidiano y necesario para cualquier
estudiante al momento de preparar sus objetos de aprendizaje, dentro de la
educación superior requiere de nueva visión en este campo y para lograrlo es
necesario que cada institución cuente por lo menos con las herramientas
básicas en óptimas condiciones.
Fortalecer las unidades de nuestra institución no es tarea fácil por lo que se
requiere de ampliar y modernizar los sistemas de información y la planta
académica para que su actualización digital sea acorde a su trabajo.
Por otra parte, aunque se han hecho grandes esfuerzos para dotar a las
Unidades del apoyo con las TIC, esto aún resulta insuficiente ya que en las
subsedes no se cuenta con los servicios que se tienen en la sede y no se
dispone de una red de telecomunicaciones, sistemas y plataformas que
permitan que las subsedes compartan información, recursos materiales y
humanos. Aunado a ello, no existe un programa para fortalecer la formación en
el manejo de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), que
ayude a los académicos y a los profesores-alumnos a utilizar las TICs en su
práctica docente y el diseño de materiales y prototipos didácticos o software
educativo, tan necesario en el contexto de nuestra sociedad actual.
La Fortaleza del uso de las TIC’s es la posibilidad de atención a una mayor
cantidad de usuarios desde una plataforma en los diversos programas que las
Unidades ofrecen en la modalidad en línea. En cuanto a las redes de conexión,
se tiene mayor accesibilidad. En algunas Unidades se han ofrecido diversas
opciones para la mejora continua de los docentes. También se destaca que, en
la actualidad, la plataforma cumple la función comunicativa, más que de
ofrecimiento de programas con apoyo de diseño instruccional, situación que
muestra aún ciertas debilidades en todos los programas.
El proyecto de innovación de tecnología educativa, fomentando desde la
planeación del PROFOM como mejoramiento dela infraestructura tecnológica
ha generado condiciones para que los programas de licenciatura, maestría y
doctorado, incursionen en la modalidad en línea. Asimismo, los programas de
carácter presencial se apoyan en el uso de las Tic para obtener literatura
académica que sustente la reflexión en torno a proyectos de investigación y los
17
productos de las diferentes asignaturas. Se utilizan las redes sociales para
mantener contacto con los alumnos y realizar foros de discusión sobre los
contenidos de las asignaturas y las aulas cuentan con conexión a internet lo
que permite utilizar estos recursos en el trabajo en clase, cuentan con un cañón
proyector y una interfaz de pantalla inteligente.
Cabe destacar el aumento de equipos en todas las Unidades con la paquetería
necesaria y la conexión a internet de banda ancha, salas de videoconferencias
por lo regular con un equipo Polycom HDX7000 que permite tener reuniones de
hasta 4 puntos a la vez. No obstante, una debilidad identificada es que en
algunas Unidades aún existen equipos en calidad de comodato cuyo uso se
reduce a la formación básica, refiriéndose a trabajos escolares. Es importante
señalar que el uso de una computadora no es garantía de aprendizaje, es
necesario una metodología que involucre el manejo de recursos y el trabajo
virtual, por lo tanto el papel del tutor es invariablemente definitorio,
convirtiéndose en un verdadero mediador entre el contenido y el estudiante; el
maestro virtual acompaña al alumno en el proceso, favorece circunstancias,
momentos pedagógicos (interacción e interactividad) entre los alumnos y los
contenidos y entre los propios alumnos. Ante ello, uno de los aspectos
relevantes en las Unidades se centra en la insuficiencia de personal con perfil
adecuado, lo que genera la falta de un cuerpo consolidado de docentes a cargo
del diseño instruccional de programas en línea así como también se carece de
personal de base especializado para brindar soporte técnico a las plataformas
digitales.
De ahí que una propuesta fundamental es ampliar y modernizar los sistemas
de información y la planta académica para que su actualización digital sea
acorde a las nuevas demandas, para lo cual se sugiere elaborar un diagnóstico
de la capacidad y conectividad instalada para el diseño de un proyecto integral
de equipamiento informático y capacitación digital continua para todos los
recursos humanos sin excepción. Fortalecer e incrementar las áreas de apoyo
para que los asesores dispongan de espacios adecuados para realizar el
acompañamiento que demanda el desarrollo de proyectos en línea. Consolidar
un equipo de docentes encargado del diseño y operación de programas en
línea que se vincule a la generación de líneas de investigación que promuevan
18
el análisis de las acciones que se realicen en este ámbito. Estimular la creación
de proyectos vinculados a la ciencia, la tecnología y el arte que ofrezcan
contenidos para plataformas digitales. Se enfatiza la necesaria incorporación
de la unidad a los sistemas informativos y administrativos en línea para agilizar
trámites, obtener e intercambiar información de manera más ágil y puntual de
acuerdo a las demandas del mundo sistematizado.
Metas a mediano plazo
Impulsar programas educativos actuales mediados por las Nuevas
Tecnologías de Información y Comunicación.
Una de las prioridades de las Unidades de esta región es mejorar la
conectividad a las redes disponibles en las Unidades de la Región Noreste,
para permitir al docente realizar un acompañamiento adecuado, una
cobertura más amplia y flexibilizar para el desarrollo los programas
curriculares y aquellos correspondientes a la formación continua, acordes a
la demanda actual.
Acciones:
Impulsar la permanente actualización y capacitación de la
profesionalización del personal docente y administrativo en habilidades
digitales.
Impulsar la cultura de la virtualidad educativa con programas de
licenciatura y posgrados en línea; biblioteca virtual
Establecer la plataforma virtual institucional en las Unidades de la
Región.
Generar una oferta educativa a distancia acorde a las necesidades de
las nuevas generaciones y contextos, así como en función de la
Reforma Educativa.
Establecer mayor colaboración e intercambio con otras instituciones
educativas.
19
Aprovechar las Tecnologías de la Información para trabajar
estrechamente con las Unidades y las subsedes.
Adquisición de hardware’s y software’s necesarios para ofrecer a los
docentes la oportunidad de cumplir con las asesorías que demandan los
alumnos inscritos.
Promover la investigación sobre el uso de las tecnologías y desarrollar
proyectos de innovación educativa con TIC para la mejora de las
prácticas institucionales.
Implementar programas de actualización y mantenimiento de equipos
de comunicaciones y servicios digitales.
Fomentar la publicación y difusión de libros y artículos en formato digital,
por parte de los académicos investigadores.
Diseñar nueva oferta educativa con un enfoque en el uso de la cultura
digital; o añadir dentro de los existentes alguna línea de investigación
que permita al alumno potenciar sus capacidades de aprender con el
uso de las tecnologías de la información y la comunicación.
Estimular la creación de proyectos vinculados a la ciencia, la tecnología
y el arte que ofrezcan contenidos para plataformas digitales.
III.- Región Centro Occidente
Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán y Nayarit.
Este aspecto es sin duda alguna una de las debilidades más significativas de
las Unidades UPN que conforman la región Centro-Occidente; a excepción de
las Unidades de Morelia y Zitácuaro, las 13 Unidades restantes, tenemos una
deficiente infraestructura en Tecnologías para la información y comunicación.
En cuanto a instalaciones (cableado, módems, antenas), adquisición de
licencias o hardware y programas que faciliten la organización de información
cualitativa o cuantitativa (Atlas TI, SPSS), u otros que posibiliten la generación
de bases de datos estadísticos y de procesos académicos, o la
reestructuración de la red interna para una comunicación eficiente, la mejora de
la conectividad, la posibilidad que no se caiga el internet si hay muchos
usuarios, el poder contratar plataformas confiables que soporten la información
20
de mayor número de estudiantes es una necesidad impostergable para toda
universidad que desea ofrecer programas en línea y cuya única posibilidad de
aumentar la cobertura aprovechando su capital humano y recursos económicos
es contar con una infraestructura de punta.
Otra debilidad de 9 de las 15 Unidades es la falta de capacitación en el manejo
de las TIC’s, en ambientes virtuales de aprendizaje, uso de plataformas, de las
tres cuartas partes del personal en algunos casos y de más de la mitad en
otros. Solo las Unidades de Tlaquepaque, Guadalajara, Zitácuaro, Uruapan,
Morelia y Guanajuato tienen docentes con expertiz en docencia en línea y
manejo de las TIC y TAC. El resto de las Unidades no utilizan las TIC de
manera sistemática para los procesos de aprendizaje. Solamente algunos
docentes los utilizan dentro de sus planeaciones y clases, son esfuerzos
individuales.
Otra constante es que en las 15 Unidades no existen redes de información, ni
un sistema, que contenga la base de datos institucional de las distintas áreas
de docencia, investigación, difusión y servicios escolares. Se trabaja la
información en archivos de Excel pero no se tiene modelo organizacional para
accesar de manera efectiva y eficiente a la información. Las Unidades de la
región tienen como meta impulsar nuevos PE en línea, potenciar las estrategias
de enseñanza aprovechando los recursos tecnológicos y fortalecer la
infraestructura digital, pues es una de las áreas de oportunidad de 13
Unidades.
FODA de las unidades de la Región Centro Occidente
IV.- Región Centro SurEstado de México, Hidalgo, Morelos, Puebla, Querétaro y Tlaxcala.
Actualmente, un mayor número de instituciones educativas apoyan sus
actividades en el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación,
para las Unidades de la Región Centro Sur, no es la excepción, ya que se ha
visto en la necesidad de evolucionar para ofrecer nuevos programas, así como
mejores servicios educativos a sus usuarios quienes demandan la realización
21
de trámites de manera pronta además de la flexibilidad de cursar de manera
virtual o mixta cualquiera de los programas que ofrece esta institución.
La incorporación de las tecnologías en los procesos educativos sigue un
ritmo diferenciado en cada institución y, en específico en cada Unidad, aunque
las políticas administrativas cada vez obligan a los actores a hacer uso de
estos, falta mucho trabajo para que los mismos lleguen a las escuelas y los
profesores se habiliten en las competencias digitales.
Un área de oportunidad de las Unidades de la Región Sur Centro, es que a
pesar de los esfuerzos para impulsar el uso de las tecnologías de la
información y la comunicación como parte integral de los procesos de
enseñanza-aprendizaje. Ya que la mayoría de los docentes no han tomado la
decisión pedagógica de cómo y cuándo incorporar la tecnología a los medios
de enseñanza para fortalecer el aprendizaje, así como desarrollar y mantener
determinadas destrezas escolares, limitando su uso a la simple proyección de
diapositivas durante su cátedra.
Por otro lado, los docentes que desarrollan situaciones de aprendizaje basadas
en tecnología para promover la enseñanza y el aprendizaje auto-dirigido aún
cuentan con carencias que les impide coordinar de manera armónica la
planificación de la enseñanza, la integración curricular y el conocimiento
tecnológico. Hacer uso de la tecnología como recurso en la enseñanza,
fortalece el proceso de aprendizaje y posibilita al docente brindar al estudiante
una asistencia que permite maximizar las capacidades auditivas, visuales y
táctiles, volviendo el aprendizaje significativo.
Existe una cultura de colaboración entre las Unidades, un ejemplo son la
Unidad de Pachuca y la de Morelos, los programas en línea diseñados por
estas Unidades, cuentan con contenidos que se han desarrollado para estos
cursos, mismos que se centran en su gran mayoría como un repositorio de
lecturas, presentaciones audiovisuales y foros de discusión, a pesar de tener
otro tipo de recursos que se pueden adaptar a los tópicos de las materias
impartidas. Pero se debe reconocer que un gran número de cursos no cuenta
con una estructura planificada de acuerdo a los contenidos de la materia, por lo
que resulta imprescindible adoptar metodologías de diseño, modelos y
22
estándares para el desarrollo de escenarios virtuales de aprendizaje que
garanticen el cumplimiento de los propósitos de flexibilidad, accesibilidad y
usabilidad.
Los programas que la UPN Morelos a través del área de formación continua ha
desarrollado en conjunto con la Universidad Pedagógica Nacional Unidad
Pachuca y el Departamento de actualización Magisterial del Instituto de la
Educación Básica del Estado de Morelos, cinco Diplomados:
Actualmente, las Unidades de esta región, no ha incursionado en el desarrollo
de cursos abiertos de acceso masivo de tipo gratuito, portable, ubicuo, auto
evaluable y modular. Sin embargo, existe la posibilidad de ingresar a esta
nueva manera de aprendizaje ya que se cuenta con la infraestructura básica
para su implementación.
Con relación al seguimiento individual de alumnos a través de la utilización de
sistemas de información, el 80% de las Unidades de la región Centro-Sur,
carece de sistemas de información que administren bases de datos que
permitan acopiar, almacenar, procesar y analizar información referente al ciclo
de vida escolar de los alumnos. Únicamente existen archivos dispersos de
Microsoft Excel en los cuales se almacena información bajo diversas
estructuras de organización, lo que ocasiona una ralentización de los procesos
de búsqueda y análisis de la información, además de que se genera
redundancia y mala calidad de la información.
Por otro lado, al no contar los archivos con las restricciones de dominio de la
información, es factible generar un número elevado de inconsistencias, lo que
dificulta el trabajo con este tipo de información.
El impacto de la aplicación de las herramientas tecnológicas en el aula ha
causado efectos favorables entre los que se encuentran la globalización de la
comunicación, facilidad de interconexión entre personas y organizaciones
eliminando las barreras geográficas y de tiempo.
Hay contrastes en la Región con respecto a la infraestructura digital, un
ejemplo de ello es que la Unidad de Guerrero sólo el 10% de las computadoras
del centro de cómputo están actualizadas y ofrecen el servicio. El 90% es
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obsoleto y no es pertinente para apoyar el desarrollo de los programas en sus
distintos niveles y modalidades; en Cambio la Unidad de Tlaxcala, cuenta con
infraestructura tecnológica (dos laboratorios de cómputo) y conectividad de
banda ancha, pero aún falta por hacer uso de otros recursos como las
plataformas Moodle para ofrecer cursos en línea.
Metas a lograr a mediano plazo:
Impulsar nuevos PE en línea, potenciar las estrategias de enseñanza
aprovechando los recursos tecnológicos.
Capacitar a los docentes en el uso de las TIC´s en el desarrollo de su
práctica docente.
Aplicación de nuevas tecnologías en los procesos de enseñanza y
aprendizaje.
Introducir la plataforma Moodle en las Unidades de la Región Centro
Sur que todavía no cuentan con ella, como una opción para el
personal docente para crear entornos de aprendizaje virtuales.
Curso del manejo de la plataforma Moodle para el personal docente
de la Unidad.
a. Diseño de un cursos en línea para el personal docente
interesado.
b. Seguimiento y promoción del uso de las TIC´s en el desarrollo de
los cursos.
V.- Región Sureste
Campeche, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán
La Región Sureste posee una amplia diversidad étnica y lingüística, Sin
embargo los estados y los municipios de esta Región, hay una desigualdad en
su desarrollo, educación, salud, empleo, migración, vías de comunicación,
vivienda, existen grandes contraste, y desafortunadamente hay muchas zonas
de pobreza.
En el rubro educativo también hay una amplia diversidad y una seria
problemática derivado de su geografía, población indígena, alto índice de
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analfabetismo, rezago educativo y bajos índices de eficiencia terminal y acceso
al empleo.
El profesorado para educación básica es diverso derivado de su formación
académica y especialización laborando en distintos modelos de educación
regular, especial, multigrado, indígena donde la gran mayoría labora en
comunidades rurales de alta marginación, pobreza y con bajo desarrollo.
La preparación, profesionalización y actualización del magisterio sigue siendo
una prioridad en los estados, reto y compromiso de los Centros formadores de
maestros como son las Escuelas Normales y la Universidad Pedagógica
Nacional con sus Unidades.
En esta Región, la infraestructura digital es una gran área de oportunidad, no
se cuenta con equipo actualizado y especializado para el funcionamiento de las
áreas sustantivas, si bien existe una cobertura de red de banda ancha, pero no
es suficiente para atender a todo el alumnado, los equipos que existen son
insuficientes, no se tienen accesos a otras plataformas. En las Unidades y
Subsedes se carece de equipos y de red, por lo que algunos asesores
disponen de equipos personales para facilitar el trabajo con los estudiantes.
Hay Unidades que sí cuentan con personal con perfil idóneo para ofrecer
programas de formación y profesionalización, mediante el uso de las
plataformas o sistemas como herramienta de apoyo pedagógico, que faciliten
los trabajos de investigación y vinculación entre Subsedes y la Unidad. Sin
embargo, al no contar con equipo actualizado y especializado para el
funcionamiento de las áreas sustantivas, el desarrollo de programas virtuales
es incipiente y no se puede aprovechar las TIC’s en los programas que se
imparten por el problema con la conectividad.
La falta de equipos en la mayor parte de las Unidades también se da el área
administrativa. En las subsedes se carece de equipos y de red, por lo que
algunos asesores disponen de equipos personales para facilitar el trabajo con
los estudiantes.
En resumen, se carece de salas de cómputo y medios, red educativa y
bibliotecas virtuales, lo cual limita realizar actividades o asesorías a distancia y
25
la participación de la comunidad universitaria con otras unidades o instituciones
de educación superior. Por lo tanto, para responder a las exigencias de este
mundo globalizado, es necesario y urgente crear programas para la
implementación de plataformas y sistemas de información interactiva con los
estudiantes. Así como el uso de las TIC’s y TAC’s en los procesos de
enseñanza- aprendizaje, a fin de acortar la brecha digital.
Se requiere dotar de equipos y herramientas tecnológicas para la
capacitación de los docentes y administrativos, uso de redes virtuales,
conferencias, entre otros programas académicos.
Es urgente fomentar el uso de las nuevas tecnologías de la información
y comunicación para apoyar los procesos educativos y mejorar los
servicios para la comunidad universitaria y otras instituciones.
Incorporación de recursos multimedia, herramientas de simulación y
TICs en el proceso de formación.
Desarrollo o adquisición de plataformas virtuales comunes para el
aprendizaje en la educación superior.
VI.- Región Metropolitana
Unidades de la Cd. de México UPN 94 Centro, UPN 95 Azcapotzalco, UPN 96
Norte, UPN 97 Sur, UPN 98 Oriente y UPN 99 Poniente.
El uso de las TIC, como en todas las instituciones educativas, es extenso en
las unidades, sobre todo como forma de facilitar y organizar mejor el trabajo
administrativo y la comunicación interpersonal. Sin embargo, estas
herramientas no han sido lo suficientemente aprovechadas en relación con el
apoyo a los procesos pedagógicos que desarrollamos en la enseñanza de los
estudiantes y en la propia formación continua y actualización de los
académicos.
Aun cuando se cuenta con una licenciatura de carácter mixto (presencial y en
línea), no se ha superado algunas dificultades que se presentan en la misma.
Sobre todo en lo relativo a lograr procesos de calidad en la enseñanza virtual.
Muchos profesores han optado por hacer presenciales cursos que debían
desarrollarse en plataforma, al no contar, ni los alumnos ni ellos, con las
26
habilidades pedagógicas que demanda este tipo de experiencia educativa. Por
otro lado, la mayoría de los docentes hemos dejado pasar la oportunidad de
contar con experiencias de actualización a distancia, como conferencias y foros
virtuales o cursos y diplomados en línea. Aunque se ha participado como
tutores en diplomados y especialidades en línea, la experiencia no ha
impactado a todos los docentes de las Unidades.
Se debe de recordar que la UPN a través de las unidades SEAD empleó la
tecnología de la comunicación en boga en ese momento (década de los 80) el
teléfono y fue impulsora de programas multimedia para la formación y
capacitación del magisterio. Actualmente el internet domina el ámbito de las
comunicaciones y la UPN no se ha quedado atrás en su inserción dentro de su
uso para diseños curriculares.
En las seis unidades UPN de la Ciudad de México se tienen serias carencias,
respecto a los insumos de las nuevas tecnologías; infraestructura, cableado,
conectividad, velocidad de transmisión de datos, cantidad de equipos, aulas
multimedia, pizarrones sensibles al tacto y alta velocidad de caducidad de los
equipos.
A pesar de ello, la UPN y sus unidades es propositiva en el uso del internet
como medio de apoyo a diseños curriculares, pasando por el uso de
plataformas como Blackboard hasta la actual Moodle de software abierto, en
ella se ha instalado partes de los programas de Licenciatura y Maestría.
Lo anterior ha puesto en evidencia la falta de capacitación de los docentes en
el diseño de propuestas que realmente exploten las nuevas tecnologías y no
usen la plataforma y sus posibilidades como reservorio de material o una serie
de actividades que bien podrían realizarse en papel, la falta de formación
específica en la pedagogía de las nuevas tecnologías es una tarea pendiente
que una institución de punta en el mundo pedagógico como la nuestra no
puede aceptar.
A un nivel menor, como usuario, se reduce al maestro en el uso de la
plataforma a ser revisor y calificador de diseños fijos que como cualquier otro
curso podría editar el mismo docente pero que carece de dominio básicos en
27
manejo de tecnología que le permitan esta interacción –al docente- con su
programa tal como lo hace con diseños de papel.
El alumnado usa la plataforma de forma mecanizada sin realmente explotar al
menos funciones básicas de Moodle como foros, wikis, cuestionarios, inserción
de videos y una serie de funciones totalmente desconocidas para el docente y
desde luego ajenas al alumno. Se debe repensar si esas ofertas en línea
realmente aportan algo diferente o enriquecen la práctica tradicional cara a
cara pues su uso restringido no aporta un plus en la labor docente, iniciado
esto desde el mismo diseño.
A eso se suma que la infraestructura tecnológica requiere actualizarse ya que
más del 80% de los equipos de computación, presentan un alto grado de
obsolescencia, el ancho de banda de la red informática ya resulta insuficiente
para sostener todos nuestros servicios.
Los puntos arriba señalados deben solucionarse prioritariamente a fin de
preservar el apropiado funcionamiento y uso de las tecnologías, ya que podrían
ser en su conjunto, un impedimento para abordar e incorporar nuevas
soluciones y nuevos estándares de tecnología, convirtiéndose entonces en
factores limitantes de crecimiento a nivel institucional. Básicamente se corre el
riesgo de no apoyar adecuadamente el cumplimiento de las metas establecidas
en el Plan Integral de Desarrollo Institucional, (PIDI)
No obstante la problemática se cuenta con conexiones directas entre las partes
de informática, servicios escolares y más aún se cuenta con páginas en todas
las unidades anidadas en el servidor Ajusco. Lo anterior no obsta que se
requiera apoyo constante del personal de la Dirección General de Informática
de la UPN, para crear nuestros propios cuadros que administren los sistemas
nacionales de información, proyecto recientemente presentado en la reunión
nacional de directivos de Unidades UPN del país, así como potenciar los
procesos de emisión de videoconferencias, no sólo a nivel Unidad Ajusco, sino
para el uso cotidiano en las Unidades UPN.
La Unidad Ajusco, ya cuenta con un sistema digitalizado para el control escolar,
este mismo sistema que ya se ha proyectado para las Unidades UPN de la
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Ciudad de México, debe agilizarse en su implementación, pues la población
escolar demanda cada día más este tipo de servicio.
Para aprovechar al máximo el uso de las TIC, es necesario fortalecer las
acciones anteriores, impulsar una cultura de trabajo en línea pedagógicamente
bien fundamentada, así como promover el diseño de comunidades, cursos,
diplomados y otros programas educativos en línea.
FORTALEZA
La UPN a través del sistema de Unidades UPN, ha jugado un importante rol,
primeramente en la nivelación de docentes en servicio a nivel nacional y
posteriormente, en la incursión de la institución en la actualización y
superación de docentes, a partir de la inserción en sus ofertas educativas de
los avances tecnológicos y del uso de las nuevas tecnologías de la información.
Se ha diseñado incluso posgrados con esos apoyos, ya es una constante en
las ofertas educativas que se diseñan en las unidades la inclusión de las
nuevas tecnologías.
En los procesos administrativos ha facilitado y promovido prácticas eficientes
en los registros, archivo y consulta de datos de nuestra población estudiantil y
de trabajadores.
Ha permitido una comunicación expedita ya que ha promovido su uso para
comunicarse instantáneamente sobre ofertas y noticias en general para la
comunidad estudiantil y académica a partir del uso de redes sociales y páginas
web.
PROBLEMAS
Toda esa dependencia que se ha generado hacia las nuevas tecnologías hace
necesario que se atiendan urgentemente, las necesidades que provoca el uso
de las Tecnologías de la Información y la Comunicación para eficientar más,
los resultados hasta ahora obtenidos.
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Los diseños con apoyos en las nuevas tecnologías deben de tener una
pedagogía de las tics cosa que se ha soslayado y que implica ofertas en
electrónico pero con mentalidad de cursos presenciales.
Es necesario contar con una infraestructura tecnológica adecuada, sin
embargo, con respecto a la situación actual hay que decir que los insumos de
nuevas tecnologías, son insuficientes, la red informática no ha tenido la
proporción de crecimiento y actualización acorde a las necesidades
- La infraestructura tecnológica requiere actualizarse ya que más del 80% de
los equipos de computación, presentan un alto grado de obsolescencia.
- El ancho de banda de la red informática ya resulta insuficiente para sostener
todos nuestros servicios.
Los puntos arriba señalados deben solucionarse prioritariamente a fin de
preservar el apropiado funcionamiento y uso de las tecnologías, ya que podrían
ser en su conjunto, un impedimento para abordar e incorporar nuevas
soluciones y nuevos estándares de tecnología, convirtiéndose entonces en
factores limitantes de crecimiento a nivel institucional. Al ocurrir esto podrían
presentarse los siguientes escenarios:
- La mejora continua y el aseguramiento de la calidad académica se verán
seriamente afectados.
- Se mermaran los procesos de soporte que dan apoyo a los procesos
sustantivos administrativos lo cual propiciará un detrimento en el modelo
educativo.
- La nueva modalidad de educación continua y a distancia no podrá contar con
el soporte de una infraestructura tecnológica tal como la requiere.
- Básicamente se corre el riesgo de no apoyar adecuadamente el cumplimiento
de las metas establecidas en el Plan Integral de Desarrollo Institucional, (PIDI)
Requerimos, asimismo, el suficiente apoyo del personal de la Dirección
General de Informática de la UPN, sobre todo ahora que ingresamos al
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Gobierno Digital, proyecto recientemente presentado en la reunión nacional de
directivos de Unidades UPN del país.
Asimismo, es requerido potenciar los procesos de emisión de
videoconferencias, no sólo a nivel Unidad Ajusco, sino para el uso cotidiano en
las Unidades UPN.
Homologar en las unidades el sistema digitalizado para el control escolar, este
mismo sistema que ya se ha proyectado para las Unidades UPN de la Ciudad
de México, debe agilizarse en su implementación, pues la población escolar
demanda cada día más este tipo de servicio.
También, resulta imprescindible que las Unidades UPN, puedan contar con
una plataforma para Tutorías con la cual se podría ampliar el seguimiento a los
alumnos y con dicho apoyo, el tutor, interactuar canalizando a los alumnos
hacia diferentes alternativas de solución a sus demandas o problemáticas.
PERSONAL ACADEMICO
La UPN está compuesta por 2342 profesores, de los cuales un 60% corresponden a TC, 2% 3/4T y un 38% a profesores de MT.
Tipo de nombramiento
Tiempo completo
Tres cuartos de
tiempo
Medio tiempo
Total
Unidad Ajusco 409 98 % 0 0% 10 2 % 419 100%
Resto de Unidades (Cdmx y resto del país)
990 51% 52 3 % 881 46 % 1923 100%
Total 1399 60 % 52 2% 891 38 % 2342 100%
Porcentaje
Tipo de Tiempo Tres cuartos Medio Total
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nombramiento completo de tiempo tiempoUnidad Ajusco 29 % 0 % 1 % 419Resto de Unidades (Cdmx y resto del país)
71 % 100% 99% 1923
Total 100 % 100 % 100% 2342
MATRICULA
La población estudiantil de la UPN está compuesta por 56,127 estudiantes, los cuales 51,508 cursan estudios de licenciatura y 4, 619 algún posgrado. En relación al lugar donde cursan sus estudio, un 8 % l realiza en la Unidad Ajusco y el restante 92 % en alguna unidad del interior de la Republica.
Licenciatura Posgrado TotalUnidad Ajusco 4,408 9 % 211 4% 4,619 8%Resto de Unidades.
46,087 91% 5,421 96% 51,508 92%
Total 50,495 100% 5,632 2% 56,127 100 %
Fuente: Dirección de planeación Unidad Ajusco.
FORTALEZAS:
Única institución en el país con presencia en los 32 estados de la república.
PE con validez oficial en todo el país. Movilidad estudiantil a nivel nacional con unidades con los que se cuenta
el mismo PE. 70 % de la plana docente cuenta con estudios de posgrado. Contar con un PE dirigido a docentes del medio indígena, donde se
respetan y fortalecen las lenguas maternas y el contexto local. Se cuenta con programas de tutorías en cada unidad que ayudan a
reducir los índices de deserción escolar y aumenta los índices de eficiencia terminal.
Experiencia de 40 años en la atención a docentes de educación básica en servicio.
Un alto porcentaje de los alumnos de los PE escolarizados cuentas con beca PRONABES
Experiencia del personal docente en el diseño curricular de PE de licenciatura y posgrado.
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Diseño y operación de diplomados, cursos, seminarios, etc., por parte del personal académico de cada unidad, atendiendo demandas locales y nacionales.
DEBILIDADES
Ausencia de una figura jurídica en las Unidades UPN en el interior del país.
Desconocimiento de los recursos económicos destinados a cada unidad UPN en las partidas:
o 1014 Gasto corrienteo 1015 Gastos de operación o 1016 Fondo compensatorio
Incapacidad (jurídica) en las unidades de generar convenios de colaboración con otras IES, ONG, gobiernos municipales, etc.
No poder acceder a recursos extraordinarios para la educación pública y/o superior.
Dependencia académica (registro de PE nuevos) de la Unidad Ajusco Ausencia de plazas de directivos (Director, Subdirector Académico y
Jefe administrativo), cuyas funciones son desarrolladas por personal de cada unidad con su plaza correspondiente.
No se cuenta con un programa nacional de difusión de la Unidades de la UPN
Falta un programa de evaluación de los PE por organismos reconocidos Recursos minios para el manejo de las TICs en los diferentes PE Docentes con pocas habilidades en el uso de las TICs Ausencia de redes académicas de carácter nacional entres las unidades
UPN en todo el país. Ningún programa educativo (Licenciatura, posgrado) está inscrito en el
Padrón de CONACYT
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