Warszawa, 2014 -11MINISTER OBRONY NARODOWEJ

Nr 403/1/12/14/LBGf<." .

~.:, f

MINISTERSTWO OBRONY HARODOWI:JKANCELARIA JA Wf,A NR 1

NI:, ..,~.§:.rt.?ff.J2f.1 8 12 I.~,J< I.. . .. ~

....--_ .•• ~,' •. ,'j. .•••~j-*-*~~~~~"... .

J.> 11 ~.-,_u""""~ii'"''Według rozdzielnika

Szanowni Państwo,

W związku z propozycją zgłoszoną przez Rządowe Centrum Legislacji w trakcie prac nad

projektem założeń do projektu ustawy o zmianie ustm,ry - Przepisy wprowadzające ustawę o Służbie

Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego oraz ustawę o służbie

funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego (pismo

Rządowego Centrum Legislacji, znak RCL.DPA.58-63112 z dnia 8 sierpnia br. - w załączeniu)

poddającą pod rozwagę możliwość uchylania art. 70d ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. - Przepisy

wprowadzające ustawę o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego

oraz ustawę o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu

Wojskowego (Dz. U. Nr 104, poz. 711, z późno zm.), co w efekcie spowoduje, że realizacja wyroku

Trybunału Konstytucyjnego stanie się bezprzedmiotowa - zwracam się z uprzejmą prośbą o zajęcie

stanowiska w przedmiotowej sprawie w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma.

Omawiany projekt założeń został ujęty w Wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów

pod pozycją ZB 4.

Załącznik:pismo Rządowego Centrum Legislacji nr RCL. DPA.58-63112

Z poważaniem,

LBG 687-02-84T-l/2 IIIY

aciej 4d\1<oWSki

~STANU

,OP

, .

Warszawa, dnia O~ sierpnia 2RZĄDOWE CENTRUM LEGISLACJI

WICEPREZES. r;';,", .Piotr Gryska , '" ,.,. _,i

\ I ",',' '!/2'i?i~/iJp'"! "',, ",,, '.' J0l4 :,08- .l3 '.,.

,/ ~ .4/,; i." ... ;.:..J

.. ~.•. ,.- ,

5995 {P?, 12Siti'J.~~

RCL.DPA.S8-63/12Dot. nr 403/1/12/14/LBG .

I . ,! •.~,L.Y!.. ,

Pan

Maciej Jankowski

Podsekretarz Stanu

w Ministerstwie Obrony Narodowej

~CL~~~ ?~ .i.:rt:iJ- lW odpowiedzi na pismo z dnia 25 lipca br., przy którym przesłano przeredagowaną

wersję projektu założeń do projektu ustawy o zmianie ustawy - Przepisy wprowadzające

ustawę o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Wojskowego, Rządowe

Centrum Legislacji informuje, że podtrzymuje zgłaszaną konsekwentnie uwagę o braku

w projekcie założeń tez zmierzających do realizacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego

(sygn. akt K 51/07), co oznacza, że projekt ten nie spełnia podstawowego celu, jaki został mu

postawiony.

Głównym założeniem realizacji przywołanego wyroku Trybunału Konstytucyjnego

powinno być stworzenie ram prawnych dających gwarancję ochrony konstytucyjnych praw

jednostki takich jak przykładowo dostęp do akt, czy prawo żądania sprostowania lub

usunięcia infonnacj i nieprawdziwych, jeszcze przed opublikowaniem uzupełnienia

raportu. Temu zagadnieniu w projekcie założeń poświęcony jest jedynie ostatni akapit części

II projektu (str.4), przy czym jego treść nie może zostać uznana za realizację wyroku

Trybunału Konstytucyjnego, a także nie odzwierciedla w pełni ustaleń podjętych podczas

konferencji, która odbyła się w dniu 15 lipca br. w siedzibie Ministerstwa Obrony Narodowej.

Szukając rozwiązań umożliwiających realizację wyroku Trybunału Konstytucyjnego

przyjęto, że publikacja uzupełnienia raportu podlegać będzie anonimizacji danych osób

objętych raportem (uzupełnieniem), co zgodnie z ostatnimi akapitami uzasadnienia wyroku

Trybunału Konstytucyjnego, będzie równoznaczne z jego wykonaniem. Informacja taka

Oprac. A. Kozak 2

znalazła się w projekcie założeń, nie czyniąc jednak z tego rozwiązania zasady. Ostanie

zdanie części II projektu założeń przewiduje bowiem możliwość publikowania uzupełnienia

raportu bez zastosowania anonimizacji danych osób w nim ujętych, nie dając tym osobom

żadnych możliwości zaznajomienia się z zebranym w sprawie materiałem przed

opublikowaniem uzupełnienia raportu. Przyjęta w projekcie założeń procedura sądowa będzie

miała zastosowanie po opublikowaniu uzupełnienia raportu, a więc wbrew tezom

Trybunału Konstytucyjnego.

Mając na uwadze powyższe rozważania, a także okoliczność, iż prace nad projektem

założeń trwają już niemal dwa lata, Rządowe Centrum Legislacji proponuje rozważyć

możliwość uchylenia art. 70d ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. - Przepisy wprowadzające

ustawę o Służbie Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służbie Wywiadu Woskowego oraz

ustawę o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu

Wojskowego (Dz. U. Nr 104, poz. 711, z późno zm.). Rozwiązanie to nie będzie oznaczać

co prawda realizacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 27 czerwca 2008 r., jednak

spowoduje, że realizacja tez tego wyroku stanie się bezprzedmiotowa.

2

ROZDZIELNIK:

1. WICEPREZES RADY MINISTRÓW - MINISTER GOSPODARKI2. MINISTER - CZŁONEK RADY MINISTRÓW - SZEF KANCELARII PREZESA RADY

MINISTRÓW3. MINISTER INFRASTRUKTUR Y I ROZWOJU4. MINISTER ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI5. MINISTER EDUKACJI NARODOWEJ6. MINISTER FINANSÓW7. MINISTER KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO8. MINISTER NAUKI I SZKOLNICTWA WYŻSZEGO9. MINISTER PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ10. MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI11. MINISTER SKARBU PAŃSTWA12. MINISTER SPORTU I TURYSTYKI13. MINISTER SPRAWIEDLIWOŚCI14. MINISTER SPRAW WEWNĘTRZNYCH15. MINISTER SPRAW ZAGRANICZNYCH16. MINISTER ŚRODOWISKA17. MINISTER ZDROWIA18. SZEF AGENCJI BEZPIECZEŃSTWA WEWNĘTRZNEGO19. SZEF AGENCJI WYWIADU20. SZEF BIURA BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO21. SZEF CENTRALNEGO BIURA ANTYKORUPCYJNEGO22. PIERWSZY PREZES SĄDU NAJWYŻSZEGO23. PREZES NACZELNEGO SĄDU ADMINISTRACYJNEGO24. PRZEWODNICZĄCY KRAJOWEJ RADY SĄDOWNICTWA25. GENERALNY INSPEKTOR OCHRONY DANYCH OSOBOWYCH26. PROKURATOR GENERALNY27. KONWENT DZIEKANÓW KORPUSU OFICERÓW ZAWODOWYCH WOJSKA

POLSKIEGO28. STOWARZYSZENIE "SOWA", UL. KWIATKOWSKIEGO 2 M. 6, 03-984 WARSZAWA29. STOWARZYSZENIE NIEZALEŻNE FORUM O WOJSKU, UL. POWSTAŃCÓW

WIELKOPOLSKICH 7/4, 06-412 CIECHANÓW30. ZWIĄZEK BYŁYCH ŻOŁNIERZY ZAWODOWYCH I OFICERÓW REZERWY WOJSKA

POLSKIEGO, UL. 11 LISTOPADA, 03-446 WARSZAWA31. ZWIĄZEK ŻOŁNIERZY WOJSKA POLSKIEGO, UL. 11 LISTOPADA, 03-446

WARSZAWA