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DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022 1
RESUMEN EJECUTIVO DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL CANTÓN DE ELOY ALFARO
2012 - 2022
Richard Mina Vernaza
ALCALDE GADM DEL CANTÓN ELOY ALFARO
con visión de futuro
Aprobado en: Diciembre de 2011
Fecha de actualización: Julio de 2012
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COORDINACIÓN GENERAL
Wilmer Villarroel Ocaña GADM-EA
EQUIPO INTERSECTORIAL MUNICIPAL Y COOPERACIÓN TÉCNICA
SISTEMA ECOLÓGICO - AMBIENTAL:
Wilson Alcivar GADM-EA
Wilmer Villarroel GADM-EA
Adolfo Angulo GADM-EA
SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO:
Hilda Montaño GADM-EA
Karina Cedeño ART-PNUD-ASOGOPARE
Wilmer Villarroel GADM-EA
SISTEMA SOCIAL - CULTURAL:
Juanita Portocarrero GADM-EA
Domingo Nazareno GADM-EA
Cris Yela GADM-EA
Hugo Iturry GADM-EA
Videlma Mideros GADM-EA
SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL:
Mauricio Larrea GADM-EA
Wilmer Villarroel GADM-EA
Fabián Vega PROMUNI
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS:
Wilmer Villarroel GADM-EA
Luis Pineda GADM-EA
Edson Flores GADM-EA
Lauro Burgos GADM-EA
SISTEMA DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD:
Wilmer Villarroel GADM-EA
Ondina Narváez GADM-EA
Fabián Vega PROMUNI
COOPERACIÓN TÉCNICA GENERAL
Fabián Vega PROMUNI
APOYO COOPERACIÓN TÉCNICA
Alejandro Zambonino PROMUNI
Franklin Yacelga PROMUNI
Wladimir Rosero PROMUNI
CONCEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Sr. Octavino Castro
Sr. Lely Padilla
Sr. Alfredo Añapa
Sr. Lucio Pianchici
Sr. Alfonso Segura
Sra. Beatriz Ramírez
Sra. Mariana Jaramillo
Sra. Rosmira Valencia
Sr. Ismael Valencia
Sr. Segundo Hurtado
Sra. Saida Godoy
Sra. Jimena Ayoví
Sra. Rocío Wila
Sra. Luisa Cortez
Sra. Pastora Perlaza
Dr. Miguel Martínez
Sr. Alejandro Caicedo
Sr. Cruz Mina
Sr. Washington Méndez
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE ELOY ALFARO
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1. CONTEXTO DEL PDyOT
1.1 PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL CONTEXTO EN EL CUAL SE INSCRIBE EL CANTÓN ELOY ALFARO, SEGÚN
ESTUDIOS DE LA AGENDA DE LA ZONA DE PLANIFICACIÓN 1
Se identifican algunos problemas que ejercen fuerte incidencia en el área provincial de Esmeraldas:
Afectaciones ambientales económicas
Deterioro ambiental acelerado por causa de la acción de Palmicultoras y por la siembra de plantas exóticas no nativas.
Amenaza derivada de un proceso de deforestación por incontrolada explotación maderera y destrucción de manglares e
instalación de camaroneras.
Alteración de ecosistemas y afectación a la economía familiar.
Afectaciones a la seguridad
Conflictos de frontera con Colombia, la migración de colombianos como refugiados.
Minería ilegal
Conflictos de tierras comunitarias
De igual modo se identifican varias de las potencialidades con las que se debe contar en la provincia de Esmeraldas para aportar
La biodiversidad, que hasta el momento no ha sido explotado correctamente, a través de la biomedicina, ecoturismo e
investigación y puede convertirse en una fuente de generación de empleo y recursos económicos
En el ámbito productivo y comercial, varios puertos se encuentran a lo largo de su franja costanera y son la base de la
actividad pesquera artesanal y entre ellos el puerto marítimo de Esmeraldas por su connotación como puerta de entrada
y salida de un alto porcentaje del comercio nacional e internacional.
La provincia de Esmeraldas posee grandes extensiones de tierras aptas para la agricultura, ganadería y silvicultura.
La concentración del mayor número de grupos étnicos, sitios arqueológicos y centros turísticos, como opciones
representativas para el desarrollo turístico y étnico – cultural.
Escenario tendencial
Se evidencia el deterioro ambiental por la pérdida del bosque, manglar y un deterioro y pérdida de la cobertura vegetal
no solo en el Cantón Eloy Alfaro, sino a nivel provincial y regional en las zonas boscosas de las provincias de
Esmeraldas y Sucumbíos, debido a la tala indiscriminada del bosque ya sea por razones de comercialización de la
madera y también por el cambio a otros usos del suelo, especialmente para la producción agropecuaria o producción de
camarones.
Escenario tendencial de la zona REGIÓN 1 establecido por SENPLADES en la que se inserta el cantón Eloy Alfaro.
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2. REALIDAD DEL CANTÓN
2.1 UBICACIÓN Y DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA
El esquema siguiente señala la ubicación del Cantón en el territorio nacional y provincial y la división de las dieciséis parroquias
que lo conforman
TELEMBI
LUIS VARGAS TORRES
SANTO DOMINGO DE ONZOLE
LA TOLA
ATAHUALPA
ANCHAYACU
BORBON
SAN FRANCISCO DE ONZOLE
VALDEZ
SAN JOSE DE CAYAPAS
PAMPANAL DE BOLIVAR
COLON ELOY DEL MARIA
MALD ONADO
SELVA ALEGRE
TIMBIRE
SANTA LUCÍA DE LAS PEÑAS
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2.2 CARACTERÍSTICAS GENERALES
Cabecera Cantonal Limones
Superficie 4.352 km2
Altitud De 0 a 3100 metros sobre el nivel del mar
Límites Noroeste: San Lorenzo y el Océano Pacífico; Suroeste: Cantones de
Rioverde y Quinindé; Sureste: Cantones Cotacachi y Urcuquí.
Clima Cálido húmedo
Temperatura media anual 26,8ºC
Precipitación anual De 1.500 a 2.000 mm/año
Población 39696 habitantes.
Distribución Poblacional 13.34% urbano y 86.66% rural
Composición poblacional 52.91% hombres y 47.09% mujeres
2.3 CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES
El Cantón Eloy Alfaro está situado al noreste de la provincia de Esmeraldas, siendo sus límites los siguientes: al Noroeste el
Océano Pacífico, al Noreste el Cantón San Lorenzo, al Sudoeste los Cantones Río Verde y Quinindé; y al Sudeste los cantones
Cotacachi y Urcuquí de la provincia de Imbabura. Su extensión territorial cubre desde los 78.55° a los 79.30° de longitud oeste y
de 0.37° a 1.39° de latitud norte.
A partir de 1996 con un número de 25.389 habitantes y una densidad poblacional de 5.83 ha/Km2, se establece la actual
integración del Cantón Eloy Alfaro con una extensión superficial de 4.352 km2. En la actualidad se divide en 16 parroquias, con
una población de 39696 hab. según el censo de 2010
Es cálido húmedo; de los datos consultados en el INOCAR (Instituto Oceanográfico de la Armada) registramos que la temperatura
máxima del aire es de 31ºC, temperatura que se registra principalmente durante la estación lluviosa y la mínima de 21ºC, la que se
registra durante la estación seca. Teniendo una media de Temperatura de 26,8ºC. Las precipitaciones mínimas van desde 1500
mm hasta los 2.000mm en la zona tropical mega térmico húmedo y semi húmedo (occidental y mayores desde 4.000 mm a
5.000 mm, en la zonas de clima mega térmico lluvioso. La Humedad Relativa es superior a 87 por ciento; y la Evaporación es
inferior a 55 mm.
El promedio de velocidad del viento en el día durante la estación seca, es de 8 - 14 (Km/h). En cuanto a direcciones, la dominante
es el Suroeste, con una frecuencia que se aproxima al 30%, seguida del oeste. Los meses con mayor actividad de los vientos son
junio, julio y agosto.
3. PROBLEMAS PRIORITARIOS Y POTENCIALIDADES
3.1 PROBLEMAS AMBIENTALES
Entre los principales problemas detectados a nivel cantonal en lo referente al Sistema Ambiental, se tiene:
Expansión de las actividades agropecuarias, lo que genera una presión sobre el recurso bosque, debido a que los habitantes
locales solo disponen del recurso suelo para su subsistencia, y ante las necesidades de satisfacer sus demandas económicas se
ven obligados a incorporar nuevas tierras a su producción.
Contaminación hídrica por actividades pesqueras en playas, por la acción del hombre en bahías, márgenes y lechos de ríos; así
como por la presencia de actividades mineras demandantes de grandes volúmenes de agua, lo que acontece por una débil
institucionalidad.
Existe sobre explotación de recursos naturales que supera la capacidad de soporte para su sustentabilidad. No se aplican
procesos productivos no degradantes.
Deficiente gestión ambiental del territorio y de las cuencas hidrográficas. El cantón no cuenta con proyectos de reforestación,
educación ambiental y de conservación, tampoco existe apoyo a actividades productivas de las comunidades que habitan en las
áreas de influencia directa de las cuencas hidrográficas
El deterioro de los recursos naturales, debido a la deforestación de los bosques y destrucción de los manglares, a pérdida de
biodiversidad (extinción de especies silvestres de flora y fauna), a las actividades de industrias extractivas, a la poca valoración de
los recursos naturales en la población, limitada infraestructura para prevención de desastres, débil aplicación de políticas y
legislación ambientales de estado, bajos niveles de control en la protección de biodiversidad, disminución del caudal hídrico, por
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el alto grado de deforestación y sedimentación, altos niveles de contaminación de fuentes hídricas por tanto se produce la
disminución de la riqueza ictiológica en ríos y estuarios, ocupación de suelo inadecuado para construcciones civiles, inexistencia
de regulación ambiental de uso y ocupación del suelo, acentuada cultura de sobre explotación del manglar y especies bio
acuáticas, la no inclusión de la población en el manejo de los recursos, hay un débil control de procesos erosivos en la franja
costera, limitada y débil gestión en la prestación de servicios de saneamiento ambiental.
En el cantón hay una tala indiscriminada del bosque debido a un irrespeto a las leyes y una inefectiva control de ellas; poca
transparencia de las compañías con las comunidades; una presión de colonos; una inconsciencia de la comunidad en las
prácticas de manejo forestal; y una deficiencia de fuentes de trabajo y alternativas económicas que obliga a la actividad forestal no
sustentable. Además, hay una pérdida de especies autóctonas debido a la insuficiente reforestación y una reforestación con
especies no nativas. Las leyes de reforestación no se aplican, y se considera que no hay los recursos económicos en el cantón
para reforestar.
Hay una contaminación de los recursos acuáticos debido a prácticas de eliminación de desechos sólidos al agua, tanto en las
zonas urbanas como rurales; inapropiado manejo de desechos de las camaroneras; y prácticas negativas de la pesca artesanal.
La contaminación del suelo se debe a fumigaciones, mal manejo de químicos y derrames de combustible.
Se presenta problemas en las actividades de industrias extractivas, específicamente en el sector forestal, minería y camaronera.
Se han constatado violaciones de las leyes del país y procedimientos irregulares en dar las concesiones a compañías. Las
compañías muchas veces no consultan adecuadamente con las comunidades y no se cumplen con los requerimientos de planes
de impactos ambientales. También hay un alto nivel de desconocimiento de las comunidades que perjudica el buen desarrollo de
las actividades industriales.
Los problemas de tenencia de tierras son evidentes en el cantón, debido en su mayor parte a la inexistencia de un ordenamiento
territorial, además de invasiones ilegales, tráfico de tierras, y la falta de legalización de tierras comunitarias. La falta de
legalización de tierras se debe a un desconocimiento de la ley agraria, y hasta cierto nivel un desinterés debido a que los trámites
de titulación son engorrosos y de alto costo.
Inexistencia de legislación municipal que regule el uso y ocupación de playas, bahías y márgenes de ríos.
Débil institucionalidad para control de explotación de bosques, áreas protegidas y otros recursos naturales
3.2 POTENCIALIDADES AMBIENTALES:
El territorio de Eloy Alfaro forma parte de la macro eco región del Chocó. La potencialidad e importancia ambiental cantonal
referente a su dotación de recursos naturales puede expresarse muy resumidamente en los siguientes términos:
La mayor parte del territorio recibe una precipitación anual superior a los 2 000 mm anuales, constituyéndose en la zona de
mayores precipitaciones de la costa ecuatoriana.
Cuenta con dos cuencas hidrográficas importantes, Rio Santiago y Cayapas. La cuenca del Río Santiago tiene capacidad
principalmente en la explotación de los recursos forestales y pesqueros, y en menor grado en el campo agropecuario. El río
Santiago propiamente dicho se forma de la unión de los ríos Lachas y Rumiyacu. El río Cayapas se forma por la unión de los ríos
Hoja Blanca y bravo Grande.
El déficit de agua para las necesidades del ciclo vegetativo se presenta en áreas relativamente pequeñas y en períodos cortos y
poco acentuados.
Los recursos de suelos, forestales, mineros e ictiológicos son muy importantes en el cantón.
En el cantón Eloy Alfaro se ubican bosques naturales de primera y segunda calidad que facilitan el desarrollo de la zona si se les
explota racionalmente.
3.3 PROBLEMAS ECONÓMICO - PRODUCTIVOS.
3.3.1 Actividad Agropecuaria:
Bajos volúmenes de producción de productos agrícolas por hectárea,
Inexistencia de cadenas de valor o la generación de valor agregado
Inexistencia de asistencia técnica y capacitación.
Productores venden productos sin someterlos a tratamientos post cosecha y con intermediación.
Régimen de Propiedad de la tierra es de orden colectivo, en la zona de los ríos Santiago, Cayapas y Onzole, lo que les limita en
el acceso al crédito al no poseer título de propiedad de sus predios de manera individual.
En la zona del filo costero existen comunidades cuyas poblaciones hacen actividad agrícola en áreas de la REMACAM.
Insuficiente infraestructura vial en la zona del Cayapas y el Onzole, lo que causa desmotivación a los agricultores, por la
dificultad para sacar sus productos luego de la cosecha
La inexistencia de incentivos orientados a beneficiar a los productores de cacao y la poca asistencia técnica.
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La falta de fuentes de trabajo en las comunidades de la cuenca baja del Santiago y el archipiélago de Pianguapí trae como
consecuencia altos índices de pobreza, las familias habitan en viviendas precarias, con un bajísimo ingreso per cápita, condición
que los obliga a sobre explotar los productos asociados al manglar.
Limitado acceso al crédito al no poseer título de propiedad individual.
Limitada tecnología, la actividad es tradicional, semi tecnificada lo que ocasiona baja producción y baja productividad.
En la zona del filo costero existen comunidades cuyas poblaciones hacen actividad agrícola que pone en riesgo los recursos en
áreas de la REMACAM.
Insuficiente e inadecuada infraestructura vial en la zona del Cayapas y el Ónzole, lo que causa desmotivación a los agricultores,
por la dificultad para sacar sus productos.
La expansión de las actividades agropecuarias, lo que genera una presión sobre el recurso bosque, debido a que los habitantes
locales solo disponen del recurso suelo para su subsistencia, y ante las necesidades de satisfacer sus demandas económicas se
ven obligados a incorporar nuevas tierras a su producción.
3.3.2 Actividad Forestal:
No se cumple con la implementación de Planes de manejo que garanticen la sostenibilidad de la actividad maderera,
basada en una explotación responsable.
Tala indiscriminada de bosque primario en las cuencas de los Ríos, debido a la urgencia de medios económicos del campesinado
y por presión de empresas madereras. Las especies más explotadas son: nato, laurel negro, guayacán pechiche, amarillo, chanul
(en peligro de extinción), sande, caoba de la costa (en peligro de extinción), anime, cuángare, tangare, virola (coco), peinemono,
laguno, clavellin, copal, moral bobo, moral fino entre otras.
No son reforestadas las aéreas taladas
3.3.3 Actividad Pesquera
Se realiza pesca de mar abierto frente a toda la línea costera del cantón, otra zona de pesca son las playas, bahías, esteros y
manglares de las parroquias Pampanal de Bolívar, Valdez, La Tola y Sta. Lucia de Las Peñas. No se tiene puertos artesanales para
el desarrollo competitivo de la actividad y tampoco se incorpora valor agregado a la producción. Las actividades se realizan de
forma precaria por no tener las infraestructuras necesarias con este fin.
3.3.4 Explotación minera
La explotación minera aurífera (lavado de oro aluvial) se desarrolla en las parroquias y comunidades asentadas en las
márgenes de los ríos Cayapas y Santiago; la actividad extractiva utiliza procesos mecanizados con maquinaria pesada
(retroexcavadora, topadoras, clasificadoras, chancadoras) y uso de químicos como medio de separación del metal; esta actividad
se complementa con el método tradicional de “playado” (lavado en batea). La explotación se realiza de forma ilegal e informal
involucrando aproximadamente 2000 habitantes desde niños hasta adultos mayores de ambos géneros con el consiguiente
deterioro ambiental del suelo, aire y agua, talando el bosque, afectando los ecosistemas y la biodiversidad.
3.3.5 Actividad industrial y manufacturera
La Ubicación Geográfica afecta a estas comunidades, el acceso es limitado, no se cuenta con vías de acceso, situación que
incide directamente en la comercialización de los productos agrícola de la zona y se los orienta en gran porcentaje al
autoconsumo.
La falta de capital de operación no permite el funcionamiento de la infraestructura productiva, situación que se agrava por la falta
de acceso al crédito, tenencia de la tierra, en su mayor parte tiene régimen colectivo o en determinados casos, están asentados en
área de reserva.
Los incipientes avances dentro en los procesos de comercialización, es generado por la presencia de organizaciones débiles,
carencia de un estudio de mercado y su correspondiente Plan de Negocios, la falta de tecnificación en los procesos de
transformación, falta de mano de obra calificada. A lo que se suma la situación de que los espacios físicos (construcciones) de
las que se disponen para los procesos productivos, no reúnen las características apropiadas para cumplir con los estándares de
calidad que exige el mercado nacional e internacional.
Un Entorno insalubre, causado por el mal manejo de desechos sólidos, la falta de servicios básicos, empeoran el problema de
la calidad del agua, la misma que es tomada de pozos con altos contenidos carbonatos y hierro, que sin el debido tratamiento
químico, no es apta para ninguna de las actividades de producción ni transformación de productos.
La falta de asesoría técnica limita el manejo apropiado de los cultivos agrícolas de la zona. El bajo nivel de educación es un
problema en el tema socio-organizativo, por los bajos niveles de gestión, y lo productivo por la falta de mano de obra calificada.
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3.3.6 Actividad Turística
Posee una Planta Turística no muy estructurada y organizada.
Ausencia de Infraestructura básica como agua potable y alcantarillado.
Ausencia de infraestructura turística de apoyo y de seguridad en los principales atractivos turísticos naturales.
Ausencia de estímulos para atraer la inversión privada para proyectos turísticos.
Débil o ninguna capacitación a los generadores de productos turísticos como restaurantes, hoteles, bares.
Débil conectividad terrestre y fluvial hacia y desde los atractivos turísticos.
Débil promoción turística a nivel regional y nacional
3.4 POTENCIALIDADES ECONÓMICO - PRODUCTIVAS
Bastas zonas agro productivas.
Riqueza ictiológica marina y fluvial.
Presencia de metales preciosos en el subsuelo.
Nuevas tecnologías para la incorporación de valor agregado.
Ejecución del Plan Vial cantonal terrestre y fluvial.
Entidades financieras del Estado para brindar crédito en apoyo a la producción.
Los atractivos turísticos a nivel cantonal.
3.5 PROBLEMAS SOCIO CULTURALES
El sistema educativo del cantón es deficitario y de baja calidad, situación que se expresa en la insuficiente infraestructura e
inadecuado equipamiento de las escuelas, número de maestros y maestras no abastece la demanda de los centros educativos, lo
cual ocasiona la existencia de un porcentaje considerable de escuelas unidocentes. Los factores anotados contribuyen y
confluyen para el desmejoramiento de la educación en el cantón.
Por otro lado, el pensum académico no responde a la realidad del territorio, más aún la oferta de la educación superior no es
acorde a los requerimientos de desarrollo del cantón. De esta manera, el territorio no dispone del talento humano o de los perfiles
técnico-profesionales adecuados para el aprovechamiento de las potencialidades del territorio.
Alto porcentaje de analfabetismo en las zonas rurales del cantón, en el cantón existe un 16% de analfabetismo funcional.
En cuanto al servicio de salud este es deficitario y de baja calidad, problemática que se pone de manifiesto en la insuficiente e
inadecuada infraestructura de salud, el obsoleto equipamiento, el déficit de profesionales y especialistas de la salud, escasos
medicamentos. Todos estos factores evidencian una inadecuada gestión del sistema de salud a nivel del territorio, que se traduce
en una inadecuada distribución del personal de la salud, en una frágil institucionalización del sistema de referencia y contra
referencia, déficit en la provisión de equipos, medicinas e insumos para la operación de las unidades de salud en el territorio.
No se aprovecha ni se ha incorporado al sistema de salud los saberes ancestrales en el manejo de plantas medicinales, prácticas
curativas, terapias de rehabilitación.
Entre los elementos que caracterizan el perfil epidemiológico está la insalubridad, debido a las bajas coberturas de agua potable,
alcantarillado y recolección de desechos sólidos domiciliarios. Estos factores producen la presencia de enfermedades de la piel,
gastrointestinales, re-aparecimiento de enfermedades como el cólera, paludismo, malaria, hepatitis.
Otro de los factores que inciden y contribuyen a la salud física y mental de la población es el desarrollo de las prácticas
deportivas. Lamentablemente en el cantón no se dispone de infraestructura deportiva, la poca que existe es inadecuada y no
abastece para cubrir las demandas y expectativas de la población. Tampoco se ha diversificado las prácticas deportivas, estas se
reducen al fútbol. La gestión deportiva se concentra en una sola localidad lo que dificulta la proliferación de los gestores
deportivos, las redes y estructuras deportivas.
En lo referido al componente cultural, existe una pérdida de espacio de las culturas vernáculas debido a la presencia de nuevos
modelos y patrones culturales, a la proliferación de ideas e íconos ajenos, que se han propagado a través de películas, canciones
y prácticas de grupos foráneos en las que se promueve estereotipos y patrones culturales ajenos al cantón.
Existe una resistencia a aceptar la identidad local por parte de los grupos juveniles del cantón, esto responde a una baja
autoestima generada, a su vez, por una poca valoración de lo propio y apreciar lo ajeno como mejor.
Persiste una discriminación racial de la población afro ecuatoriana hacia otros grupos étnicos localizados en el cantón: chachis,
éperas; debido fundamentalmente a una débil interculturalidad entre estos grupos. Si bien esto no se ha traducido en una
situación conflictiva, si existe un ambiente de resentimiento y de un clima de tensión en la convivencia de esta diversidad cultural
del territorio.
De igual manera, se encuentra que en los centros educativos, no se dispone de una asignatura, un personal que tenga el
conocimiento adecuado de la cultura e identidad de los grupos y pueblos del cantón; tampoco se dispone de material educativo
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que promueva los valores, los símbolos, las prácticas culturales, propias de las culturas existentes en el territorio. Esto contribuye
a que hoy por hoy un alto porcentaje de la población desconoce de la identidad y la cultura del cantón.
En el cantón existe un clima de inseguridad generado por la altas tasas de homicidios, extorsión, porta ilegal de armas de fuego,
situación que ocurre por un insuficiente control policial, inadecuada distribución del equipamiento y personal policial, disputa del
control de las rutas de los tráficos por parte de grupos armados y redes del crimen organizado.
3.6 POTENCIALIDADES SOCIO - CULTURALES
Implementación de educación inicial en todos los planteles educativos
Profesionalización y capacitación permanente por parte de maestros
El 60% de planteles educativos cuentan con equipos de computación
La organización y el tejido social.
La participación ciudadana para trabajar por el desarrollo cantonal
Su cultura y su identidad cultural
Gran cantidad de áreas verdes para determinarlos como áreas de recreación.
Aprovechamiento de la medicina tradicional natural con plantas propias.
3.7 PROBLEMAS POLÍTICO-INSTITUCIONALES.
Las demandas laborales que incautaron recursos municipales impidieron aplicar la ordenanza para el desarrollo humano
sustentable del cantón Eloy Alfaro.
La conformación territorial del cantón, el crecimiento poblacional en los ríos y playas y las dificultades de conectividad con la
sede del gobierno seccional en Limones, complican a los usuarios de la Municipalidad y a los funcionarios de la misma, a aplicar
la normativa vigente y realizar una gestión por resultados, eficiente eficaz y sobre todo oportuna.
No se ha actualizado las ordenanzas ni las resoluciones para planificar el desarrollo y el ordenamiento territorial.
Las organizaciones no gubernamentales no coordinan su actividad con la Municipalidad
Débil relación institucional entre El gobierno Provincial y las Juntas Parroquiales
Poca aceptación de la población a normativa de ordenamiento territorial.
3.8 POTENCIALIDADES POLÍTICO-INSTITUCIONALES
La voluntad responsable y decidida de la Administración Municipal para implementar un modelo de gestión acorde a las
necesidades y expectativas.
La normativa nacional vigente y la coordinación del Estado para defender el concepto social del uso de la tierra, la defensa y
control del aire, agua y suelo para evitar su contaminación.
Pese a las dificultades y limitaciones anotadas, se ha creado conciencia para aplicar un proceso de Participación Ciudadana que
involucre a las Juntas Parroquiales en un Consorcio de Mancomunidades, para el cumplimiento de proyectos, metas y procesos
que mejoren las condiciones de vida las comunidades y la gobernabilidad institucional.
El aporte económico y participación activa de los organismos no gubernamentales y de Cooperación para el desarrollo del cantón.
Sociedad civil organizada en todos los niveles y sectores
Alto porcentaje de población joven, interesada en organizarse y capacitarse
Presencia de ONG’s y cooperación internacional.
Presencia de empresas privadas
3.9 PROBLEMAS DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
La problemática del territorio de Eloy Alfaro se centra en ser un espacio desarticulado y desordenado ligado a una baja calidad del
hábitat urbano; todo ello, por los usos de suelo no definidos, la limitada capacidad de soporte e insuficiente infraestructura básica.
La débil o limitada infraestructura productiva existente agravada por una deficiente conectividad vial terrestre y fluvial, lo que
produce una desarticulación entre las poblaciones, especialmente, de las cuencas altas de los ríos.
El crecimiento urbano no planificado ha deteriorado su imagen urbana, por el desorden en la ocupación del suelo y también en el
uso del mismo sin considerar los grados de compatibilidad o incompatibilidad entre estos usos, lo cual también genera caos,
contaminación visual y por ruido, aglomeramiento de peatones y de vehículos, con la consiguiente contaminación del aire por los
gases emanados por el parque automotor obsoleto. Lo que redunda también en la calidad del espacio público y la ubicación y
emplazamiento de equipamientos de todo tipo en apoyo a las actividades humanas, a nivel cantonal y urbano, los cuales son
precarios en muchos casos y en otros denota una ausencia, lo que da como resultado una mala calidad del hábitat urbano y rural.
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Otro factor que afecta al desarrollo es el modelo territorial binuclear desarticulado existente, entre las ciudades de Limones y
Borbón. Así como también la ausencia de infraestructura básica en la mayoría de asentamientos humanos.
La vivienda, en los asentamientos humanos alejados, están construidas con materiales propios de la zona lo cual da una
peculiaridad especial que mas que problema se vuelve una potencialidad; sin embargo, el problema está en que no toda la
población tiene vivienda propia, es decir, hay un déficit de vivienda propia en el cantón.
Presencia de un alto porcentaje de posesionarios de la tierra.
La existencia de una débil articulación regional productiva con San Lorenzo y turística con Río Verde.
3.10 POTENCIALIDADES DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
Contar con sistema de agua potable en Limones, Borbón y algunas comunidades.
La extensión territorial, permite el desarrollo de amplias áreas de producción.
Posibilidad de desarrollo de centralidades para desconcentrar el poder político, administrativo y de gestión del territorio.
Movilidad de la población permite intercambio no solo de bienes y servicios sino el de tradiciones, con esto se potencian los
centros poblados destino.
Extensas áreas libres para planificar vivienda y servicios básicos para la población deficitaria.
Los asentamientos humanos han desarrollado roles específicos que les da especialización en la actividad que se debe tomar en
cuenta a la hora de realizar los Planes de Ordenamiento urbano.
3.11 PROBLEMAS DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
La problemática del territorio de Eloy Alfaro se centra en ser un espacio desarticulado y con una débil comunicación vial terrestre y
fluvial, con los consiguientes problemas que afecta al buen desarrollo de las actividades humanas, por su carencia o por los
tiempos que demandan la movilización por ser vías precarias, especialmente las establecidas hacia los centros de producción.
La ausencia de planificación vial, es evidente en el inventario existente porque la red es insuficiente a nivel cantonal, no hay una
estrategia para aprovechar el sistema fluvial existente, potenciando el transporte con todas las infraestructuras necesarias, por
este medio; y, por tanto, existe mala calidad del servicio de transporte flucial.
La mala calidad de la precaria red vial cantonal, impide su uso los 365 días del año, lo cual hace que algunas de estas vías sean
solo de verano, produciendo incomunicación con las dificultades que eso conlleva: no se puede sacar la producción, mínima
movilización humana, entre otros.
Por la ausencia de vías, existe una fuerte desarticulación entre las poblaciones, especialmente, de las cuencas altas de los ríos; y,
también por la falta de conectividad vial se produce el desarticulamiento de las dos centralidades del modelo territorial binuclear
como son Limones y Borbón
Existe una fuerte desarticulación entre los centros productivos de los cantones colindantes por la ausencia de una estrategia de
mancomunidad para hacer, extender o completar la red vial con el fin de transformarla a esta, en una estructura orgánica
sostenible lo cual se evidencia en la débil articulación regional productiva con San Lorenzo y turística con Río Verde.
En lo referente a la Conectividad electrónica, existe un bajo uso del internet, especialmente en el área rural a donde hay cobertura,
por los costos del servicio sea de las empresas privadas como de la pública. Pero también existen zonas del área rural, que no
están cubiertas por el servicio.
Por otro lado, el aprovisionamiento de energía eléctrica, tiene una cobertura relativamente alta, el servicio de energía eléctrica a
través del sistema nacional interconectado llega ya a un alto número de comunidades rurales; sin embargo, algunas comunidades
tienen planta de luz con servicio intermitente, dependiendo de sus condiciones y la disposición de combustible. El abastecimiento
de energía es irregular, presenta algunos apagones y variaciones de voltaje. Adicionalmente, no se ha aprovechado el potencial
existente en el cantón para la generación de energías amigables con el ambiente como la energía Eólica, solar e hídrica, esta
última en otra escala.
3.12 POTENCIALIDADES DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
El sistema nacional de carreteras con la Vía del Pacífico, la existencia de transporte terrestre a nivel cantonal e interprovincial lo
que permite la movilidad de la población para generar intercambio no solo de bienes y servicios sino el de tradiciones, con esto se
potencian los centros poblados destino.
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Zonas aptas para generación de energías alternativas como la Eólica.
Sistema Fluvial como alternativa de interconexión entre los asentamientos humanos y centros de producción, aprovechado como
medio para el transporte de la población y de bienes.
Enlazar los dos centros urbanos más importantes a nivel cantonal que son la capital, Limones con Borbón.
4. MODELO TERRITORIAL ACTUAL
BOSQUE NATURAL INTERVENIDO
BOSQUE HÚMEDO DE LA COSTA
CACAO - CACAO/BANANO
CAMARONERAS
RIOS
VIA DE PRIMER ORDEN (VIA DEL PACÍFICO)
VÍA DE SEGUNDO ORDEN (MARGINAL LA "Y"-LA TOLA)
VÍA DE TERCER ORDEN
MANGLAR
ARBOL FRUTAL
MANGLAR INTERVENIDO
PASTOS PLANTADOS/NATURALES - GANADERÍA
ÁREAS EROSIONADAS
COMUNAS
POBLADOS DE PRIMER ORDEN
POBLADOS DE SEGUNDO ORDEN
CULTIVOS DE CICLO CORTO
AGROFORESTERÍA
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5. PROPUESTA
5.1 Horizonte Temporal del PDyOT
El PDyOT tiene un horizonte temporal al año 2022, cubre la cabecera cantonal y las áreas rurales en una superficie de 4.352 Km2.
Contempla la formulación del Plan de Desarrollo Cantonal y la definición de líneas estratégicas generales del ordenamiento
territorial a nivel cantonal. El Plan de Desarrollo del Cantón se estructura en función de seis ejes estratégicos: Social, Económico
(Producción y Empleo), Asentamientos Humanos, Energía, Conectividad y Movilidad (Territorio), Ambiente y Político Institucional.
5.2 VISIÓN CANTONAL
El cantón Eloy Alfaro al año 2022 será:
Un cantón que ha dinamizado la economía local, volviendo competitivos a los sectores agropecuarios, turísticos, pesqueros y
comerciales, posicionados en los mercados nacionales y del sur de Colombia, por tener una conectividad vial de primer orden
para acercar los principales centros de consumo al cantón Eloy Alfaro
Dotado de un sistema de Salud, Educación y Conectividad Electrónica de Excelencia, con servicios básicos de calidad y con
cobertura total: Cantón seguro que rescata y fortalece su cultura ancestral, orgullosa de su identidad, con sus habitantes
equitativos, solidarios que trabajan por el bienestar de esta y las futuras generaciones.
Cantón verde que recupera, conserva y aprovecha sus recursos naturales de forma sostenible, con sus instituciones fortalecidas
en su capacidad de gestión, que trabajan articuladas por un objetivo común: El Desarrollo sostenible de Eloy Alfaro.
f) LA SOCIEDAD CIVIL DEL CANTÓN ELOY ALFARO
Limones, 30 de septiembre de 2011
La visión deriva en la macro estrategia cantonal que se señala a continuación
GRANDES IDEAS
FUERZA DE LA
VISIÓN CANTONAL
PROGRAMAS PROYECTOS ESTRUCTURANTES DE MACRO ESTRATEGIA
PR
IO
RID
AD
Cantón que ha
dinamizado la
economía local,
volviendo
competitivos a los
sectores
agropecuarios,
turísticos, pesqueros
y comerciales
Eloy Alfaro
competitivo
Construcción del Puerto de facilidad pesquera y centro de acopio de productos del mar en Limones. 4
Industria pesquera cantonal 2
Producción agropecuaria cantonal con sello verde e incorporación de valor agregad 2
Diseño y construcción de una planta de productos lácteos entre las parroquias La TolaLas Peñas. 4
Minería extractiva de metales y petreos con sello verde 6
Comercializacón
cantonal solidaria
Sistema cantonal de comercialización 1
Bolsa de productos del cantón Limones 6
Turismo verde y
ancestral
Corredor ecoturistico y comuninitario de rios 1
Corredor ecoturistico, arqueológico y comuninitario de manglares 1
Corredor turistico de playa 2
Conectividad vial y
electrónica cantonal
de primer orden
Vìas para el
desarrollo
Plan vial y fluvial de Eloy Alfaro. 2
Via Lagarto San Francisco Colon del Ónzole (45 Km) C1 (Intercantonal) 2
Vía Selva Alegre San José Atahualpa San Francisco del Ònzol (35 Km) C2 2
Via Selca Alegre Playa NuevaPlaya de Oro (20 Km) C3 2
Vía Juan Montalvo Telembí Colòn del Ònzole (25 Km) C4 2
Vía Limones La Barca Cuerval (12 Km) C5 2
Vía La Tola Borbón (15 Km) C6 2
Vìa Juan Montalvo San Miguel Capulì Gualpì Chumundè (75 Km) C7 (Intercantonal) 2
Vìa Punta de piedra Playa Grande Atahualpa Telembì Sabalito (55 Km) C8 2
Vìa Colòn Capulì Hoja Blanca (30 Km) C9 2
Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapaz C2. Luz: 150 m 2
Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapaz C4. Luz: 150 m 2
Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapaz C7. Luz: 100 m 2
Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Pambil C7. Luz: 100 m 2
Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Ònzole C7. Luz: 100 m 2
Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapaz C8. Luz: 150 m 2
Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Santiago C5. Luz: 1.200 m 2
Movilidad
estratègica
Sistema de transporte pùblico terrestre y fluvial cantonal. 1
Plataforma de transferencia de carga tipo ZAL en Borbón 4
Diseño y construcción del Puerto Fluvial y Marino internacional de Eloy Alfaro en Limones (gestión de pasajeros
y carga).
2
Diseño y construcción de la red cantonal de muelles y atracaderos 2
Conectividad
electrónica Diseño y construcción de la red de fibra óptica y banda ancha a nivel cantonal 1
Sistema de Salud, Eloy Alfaro Diseño del sistema cantonal de Salud 2
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GRANDES IDEAS
FUERZA DE LA
VISIÓN CANTONAL
PROGRAMAS PROYECTOS ESTRUCTURANTES DE MACRO ESTRATEGIA
PR
IO
RID
AD
Educación,
Recreación y
Deportes de
exelencia
saludable Diseño y construcción del hospital de especialidades de Eloy Alfaro en Las Peñas, con procesos verdes de
tratamiento de desechos 4
Diseño y construcción de centros y subcentros de salud integrados y equipados con hospital del día en las
Cabeceras Parroquiales 2
Educación
competitiva
Red de unidades de bachillerato para fortalecer los mandos medios 1
Diseño, construcción e implementación del Centro de desarrollo de conocimiento y tecnologías amigables para
la producción ganadera, agrícola y pesquera. 1
Espacios del Buen
Vivir
Construcción del Malecón Simón Bolivar de Limones 2
Diseño y construcción del Parque Lineal Fluvial en el malecón de Borbón 2
Diseño y construcción del Parque Lineal Fluvial en el malecón de Maldonado 2
Diseño y construcción del Parque Lineal Marino y el malecón de Las Peñas 2
Diseño y construcción del Parque Lineal del Manglar en Limones 2
Rediseño y construcción del Parque Central Eloy Alfaro de Limones 2
Diseño y construcción del Parque del Cacao en Colón Eloy, con sistemas de conectividad electrónica libre 2
Diseño y construcción del Parque de las Etnias en Camarones, con sistemas de conectividad electrónica libre 2
Diseño y construcción del Parque de la Madera en Santo Domingo del Ónzole, con sistemas de conectividad
electrónica libre 2
Diseño y construcción de parques centrales y/o lineales identitarios en las Cabeceras Parroquiales, con
sistemas de conectividad electrónica libre 2
Diseño y construcción de la Plaza de Eventos y Concha Acústica Papa Roncón en Borbón 1
Diseño y construcción del Boulevard Histórico 16 de Octubre en Limones, con sistemas de conectividad
electrónica libre 2
Deportes del Milenio Diseño y construcción del Polideportivo y Centro de Alto Rendimiento de Eloy Alfaro 2
Diseño y construcción de canchas cubiertas de uso múltiple en las Cabeceras Parroquiales 2
Servicios básicos de
calidad y con
cobertura total
Infraestructura
básica integral
Plan maestro de agua potable y alcantarillado 1
Plan maestro de manejo de deschos sólidos 1
Construcción del sistema cantonal de agua potable 1
Diseño e implementación del sistema cantonal de depuración de aguas residuales con aplicación de tecnología
apropiada. 1
Diseño y construcción del relleno sanitario técnico cantonal
1
Energía amigable
Repotenciación del sistema cantonal de energía eléctrica 1
Producción de energia alternativa limpia eólica cantonal 1
Producción de energia alternativa limpia solar cantonal 1
Cantón seguro que
rescata y fortalece
su cultura ancestral,
orgullosa de su
identidad
Seguridad Integral
Diseño e implementación de un centro único de comando 911. 1
Diseño e implementación del sistema intercantonal de guardacostas 2
Plan Cantonal de Riesgos 1
Implementación de jueces sin rostro 2
Identidad y cultura
Diseño y construcción del centro arqueológico integral La Tolita Pampa de Oro 1
Diseño y construcción del Centro Cultural Limones 1
Centro de exposiciones y convenciones de Eloy Alfaro 2
Cantón verde que
recupera, conserva y
aprovecha sus
recursos naturales
de forma sostenible
Eloy Alfaro verde
Descontaminación de la Subcuenca hídrica del Cayapas 1
Descontaminación de la Cuenca hídrica del Rio Santiago en mancomunidad con San Lorenzo y Cotacachi 1
Gestión integrada de recursos hídricos (GIRH) para el manejo y uso sostenible de la región binacional
PastaránLa Tolita. 1
Plan de forestación y reforestación cantonal 1
Plan de recuperación de suelos afectados por minería y monocultivos 4
Control de opacidad del parque automotor 1
Recuperación y reposición de áreas degradadas por impactos ambientales. 1
Urbanismo
sostenible
Plan de desarrollo territorial urbano de Limones. 1
Plan de desarrollo territorial urbano de las Cabeceras Parroquiales. 1
Catastro cantonal integral sobre plataforma tecnológica e informática 1
Instituciones
fortalecidas en su
capacidad de
gestión, que trabajan
articuladas por un
objetivo común
Institucionalidad
cantonal
Fortalecimiento y modernización de las estructuras organizacionales del GAD municipal 1
Creación e implementación de las Administraciones Zonales Desconcentradas del: Cayapas, Ónzole y
BorbónSantiago y desarrollo de herramientas e instrumentos que delimiten competencias, roles y funciones
1
Fortalecimiento y modernización de las estructuras organizacionales de los GAD´s parroquiales 2
Escuela regional de formación en ciudadanía y liderazgo 6
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5.3 OBJETIVOS, POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN CANTONAL
5.3.1 OBJETIVO AMBIENTAL
Preservar, proteger y conservar los recursos naturales bióticos y abióticos, implementando mecanismos integrales de gestión
para garantizar un ambiente sustentable y saludable.
POLÍTICAS ESTRATEGIAS
Fortalecer la coordinación interinstitucional en el sector ambiental
Fortalecer la coordinación interinstitucional para la protección de los cuerpos
hídricos
Fortalecer el tejido social para el manejo de los recursos naturales
Generar recursos destinados a invertirlos en el sector ambiental
Difundir y socializar la legislación vigente
Implementar acciones para preservar, recuperar, conservar los recursos naturales
de manera eficiente.
Seleccionar e incorporar en el territorio talento humano especializado en materia
ambiental
Generar recursos para inversión en el sector de saneamiento ambiental
Seleccionar e incorporar en el territorio talento humano especializado en
saneamiento
Dotar de infraestructura adecuada para el tratamiento de residuos
Fortalecer el tejido social para mejorar la gestión de los servicios
Implementar una gestión integral de manejo de playas, bahías, márgenes y lechos
de ríos.
Capacitar y concienciar a la población en temas ambientales para cuidar y proteger
las playas, bahías y ríos del cantón.
Crear e implementar mecanismos de regulación y control de usos de recursos
hídricos.
Fortalecer el tejido social para mejorar la protección de los cuerpos hídricos
Crear e implementar legislación de regulación y control de actividades
contaminantes
Promover la recuperación de áreas degradadas
Reducir la vulnerabilidad del cantón ante la presencia de riesgos naturales
Identificar y diseñar un Plan de Gestión de Riesgos para precautelar los
asentamientos humanos y su hábitat.
Implementación de mecanismos de coordinación interinstitucional de
conservación y protección de bosques, áreas protegidas y recursos naturales.
Impulsar el mejoramiento del hábitat mediante la prestación de servicios básicos
de calidad
Fortalecer la gestión en el manejo ambiental a nivel municipal para tener resultados
de impacto con el fin de asumir la competencia en matria ambiental.
Recuperación progresiva de áreas degradadas por aquellos aspectos relacionados
con el crecimiento de las actividades agroproductivas y el manejo ambiental
negativo
5.3.2 OBJETIVO ECONÓMICO
Generar diversificación de la producción mediante estándares tecnológicos verdes y economía solidaria para incorporar valor
agregado a los productos primarios.
POLÍTICAS ESTRATEGIAS
Coordinar acciones que permitan la provisión de nuevas tecnologías
Promover la diversificación de las actividades productivas
Gestionar e implementar asistencia técnica especializada
Generar incentivos a los procesos de comercialización
Crear la bolsa de productos del Cantón Eloy Alfaro.
Dinamizar la economía local a través de la promoción de PYME´s que genere valor
agregado en los sectores agropecuario, pesquero y turístico.
Fomentar la inversión en infraestructura productiva
Fortalecer las organizaciones en las diversas etapas de la cadena productiva
Normar, gestionar y controlar el uso del suelo del cantón
Coordinar acciones conjuntas con las entidades involucradas en el desarrollo
económico productivo
Incentivar la forestación y reforestación
Articular los centros poblados y de producción con la red vial intercantonal,
provincial y nacional.
Implementar redes de comercialización eficientes que favorezcan al sector
productivo.
Establecer incentivos a la diversificación productiva utilizando moderna tecnología
y mano de obra calificada local.
Optimizar los procesos de tecnificación del sector productivo y del sistema de
comercialización.
Promover una visión integral de desarrollo territorial que articule los centros
poblados del territorio con sus zonas productivas y de reserva.
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5.3.3 OBJETIVO SOCIO-CULTURAL
Elevar las condiciones de educación, salud y deporte del cantón; y, fortalecer y difundir la pluriculturalidad cantonal, en un
ambiente ciudadano participativo de paz y armonía.
POLÍTICAS ESTRATEGIAS
Fomentar alianzas y acuerdos estratégicos con otros niveles de gobierno empresa
privada y cooperación para la construcción mantenimiento y operación de la
infraestructura cantonal educativa, de salud y deportiva.
Establecer el sistema cantonal de salud con la infraestructura de hospital, centros y
subcentros de salud con los equipos y personal especializado necesarios.
Implementar espacios para la recreación activa y pasiva de la sociedad con el fin
de garantizar el buen uso del tiempo libre, bajar índices de dorogadicción y
delincuencia y crear hábitos de educación física en la población.
Dotar de los espacios necesarios para fortalecer la práctica de las actividades
culturales en el Cantón.
Dotar de la infraestructura necesaria para fortalecer las entidades de seguridad y
del personal necesario para la convivencia en paz.
Crear el sistema provincial de Guardacostas como una acción de mancomunidad
con el resto de cantones costeros de la provincia de Esmeraldas.
Visibilizar la problemática y consecuencias del analfabetismo en el cantón.
Desarrollar campañas permanentes y focalizadas en los centros poblados con
mayor tasa de analfabetismo
Articular los programas educativos con bonos y subsidios del estado central
Desarrollar espacios de coordinación interinstitucional con la entidades rectoras
de la educación y la cultura
Fomentar una línea de investigación y promoción que rescaten la cultura e
identidad local
Recuperar y promover los valores, ritmos y practicas propias de la cultura local
Incidir en la programación de los medios de comunicación masivo sintonizados en
la zona
Generar mecanismos y acciones articuladoras de la presencia del estado en el
territorio para disminuir la inseguridad ciudadana y fortalecer el sistema de control
y seguridad de flujos ilegales.
Promover la creación de sistemas de inteligencia de las fuerzas del orden y
sociedad civil
Promoción de una cultura de paz y convivencia social armónica y respeto de la
comunidad.
Trabajar por la reducción progresiva del analfabetismo en el cantón.
Desarrollar, dotar e implementar de manera equitativa, continua y permanente la
infraestructura y equipamientos educativos, salud, deportes, cultura y seguridad
ciudadana.
Fortalecer y promocionar la identidad y la cultura propia y ancestralcantonal para
transmitir a las nuevas generaciones.
5.3.4 OBJETIVO POLÍTICO-INSTITUCIONAL
Establecer instituciones transparentes, lideradas con capacidad técnica y operativa para construir una visión unitaria del territorio
con la participación de la ciudadanía.
POLÍTICAS ESTRATEGIAS
Estructurar y cohesionar el tejido institucional cantonal para trabajar
coordinadamente por el desarrollo en todos los ámbitos.
Generar sentido de pertenencia unitario e indivisible en el territorio multiétnico y
biodiverso del cantón
Establecer un modelo de gestión desconcentrado policéntrico en el territorio del
cantón
Socializar e implementar de manera participativa el PDyOT.
Clarificar los roles y competencias de los GADs y de los actores sociales y
políticos para alcanzar el objetico común
Promover un liderazgo colectivo, democrático, transparente y con visión de
desarrollo a largo plazo
Promover espacios, mecanismos e instrumentos de concertación y participación
conjunta de los territorios continental e insular del cantón.
Construcción del objetivo común de desarrollo que una a los GADs Parroquiales,
actores sociales y políticos del cantón.
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5.3.5 OBJETIVO DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Desarrollar físicamente el territorio con todos los equipamientos y servicios para lograr un hábitat urbano y rural de calidad zonas
productivas articuladas y equilibradas para un desarrollo competitivo
POLÍTICAS ESTRATEGIAS
Realizar el Plan de Ordenamiento urbano de los asentamientos existentes en el
cantón y complementar el Plan a nivel cantonal.
Incorporar y dotar de servicios básicos de calidad en centros poblados con
cobertura total
Jerarquizar y establecer un sistema vial urbano armónico que permita mejorar el
tráfico vehicular y ordenanrlo garantizando la vida de los peatones.
Dotar e implementar el sistema cantonal de espacios públicos.
Implementar el sistema cantonal de equipamientos urbanos y rurales.
Establecer acciones para emprender en la regularización de la tenencia de la tierra.
Determinar acciones tendientes al mejoramiento continuo de la calidad de la
vivienda.
Controlar permanentemente el uso y ocupación del suelo tanto urbano como rural
para que se respete la planificación con el fin de lograr una articulación equilibrada
del territorio.
Implementar el PDOT para implementar un sistema de contro urbano y rural del
uso y ocupación del suelo para garantizar un hábitat armónico y ordenado de
beneficio cantonal.
Mejorar y desarrollar de manera progresiva y permanentemente la calidad del
hábitat urbano priorizando la intervención en las áreas más vulnerables y
deficitarias del cantón
Planificar y ordenar el territorio urbano de los asentamientos humanos para lograr
ciudades armónicas, equilibradas y ordenadas que permitan el bienestar social,
económico y ambiental de la población beneficiaria y su territorio.
5.3.6 OBJETIVO DE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
Aprovechar los recursos y fenómenos naturales para producir nuevos tipos de energía sin afectación ambiental; así como,
establecer una conectividad vial y electrónica que permita conectar los asentamientos humanos de forma eficiente, sistémica y
articulada, e interconectada con la red provincial y nacional para acercar los principales mercados, con el fin de posicionar a Eloy
Alfaro a nivel nacional en todos los ámbitos.
POLÍTICAS ESTRATEGIAS
Implementar un sistema vial que articule el territorio y que permita una óptima
movilidad de personas y bienes.
Incorporar los centros de producción a nivel cantonal mediante una red vial de
excelencia que permita sacar los productos a los principales mercados y centros
de consumo.
Promover la articulación del cantón regionalmente.
Implementar nuevas formas de producción de energía alternativas, que sean
amigables con el ambiente.
Garantizar la dotación del servicio de energía eléctrica con cobertura total a toda la
población
Implementar el servicio de internet con cobertura total a nivel cantonal para acceso
de toda la población.
Garantizar la dotación del servicio de internet, fibra óptica y banda ancha para
aprovechamiento de toda la población.
Implementar acciones para producir energías amigables con el ambiente.
Establecer una red vial que permita satisfacer las necesidades de movilización
humana y de bienes y servicios interna y externamente.
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5.4 Modelo de Ordenamiento Territorial deseado
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6. MODELO DE GESTIÓN
6.1 Mecanismos, herramientas e instrumentos para la gestión del PDyOT
La gestión permanente y continua, no solo del PDyOT, sino de la planificación y ordenamiento del cantón estará a cargo de un
organismo técnico multidisciplinario adscrito al GADM de Eloy Alfaro con nivel de Secretaría, será conformado tomando como
base la actual Dirección de Planificación y Gestión Territorial. Este organismo, actuará internamente con las demás dependencias
municipales a través de la conformación de un equipo técnico de planificación cantonal permanente, compuesto por personeros
cuyas funciones estén estrechamente ligadas al desarrollo del cantón en los seis sistemas de planificación asumidos en este plan.
La articulación con los demás niveles de gobierno e instituciones públicas que permitan la consecución de las políticas, líneas
estratégicas, programas y proyectos, será regida por el Concejo Cantonal de Coordinación Intersectorial quien coordinará las
acciones con los Concejos Intersectoriales, encargados a su vez de la articulación con el sector privado.
Para la validación y legitimización de los futuros procesos de planificación, se estima conveniente aumentar la participación de la
ciudadanía y las instituciones ampliando la conformación del Consejo Cantonal de Planificación, el cual, a más de lo estipulado en
la ley, se sumará el equipo técnico de planificación cantonal y poseerá miembros del régimen desconcentrado del gobierno
central, SENPLADES, al director de planificación de la provincia y dos representantes del sector privado.
El monitoreo y seguimiento del cumplimiento de las metas del plan serán realizados mediante el sistema cantonal de indicadores
de cumplimiento del PDyOT, este sistema debe ser elaborado por el equipo técnico de planificación cantonal en el primer trimestre
de implementación, la unidad de planificación del organismo técnico multidisciplinario, elaborará informes anuales de avance en
la implementación y logro de las metas con base al sistema cantonal de indicadores de cumplimiento. Este informe será
presentado al Concejo Cantonal de Participación Ciudadana quien emitirá el respectivo criterio, previo a que se presente para
conocimiento del Ilustre Concejo Cantonal del GADM de Eloy Alfaro.
El cumplimiento de las metas del plan, está estrechamente ligado a la actividad individual de las diferentes unidades municipales
que serán las responsables de la elaboración, seguimiento, gestión, supervisión y/o articulación interinstitucional de los
programas y proyectos contenidos en el PDyOT, estableciendo como obligatoria su responsabilidad en la materia.
Todos los actos que se deriven del PDyOT tienen carácter obligatorio para el sector público e indicativo para el sector privado en
determinados aspectos, en función de este principio serán normados bajo ordenanzas y resoluciones del GADM de Eloy Alfaro
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6.2 ESTRUCTURA SISTÉMICA DE PROYECTOS, PRIORIZADA Y POR COMPETENCIAS
La matriz sistémica de proyectos organiza las ideas de proyectos por cada uno de los sistemas de planificación, los integra según su afinidad en programas para posteriormente definir su
ámbito de aplicación, ubicación y resultado esperado; A continuación y como ejemplo la sistematización establecida para la primera idea de proyecto del Sistema Ambiental
PYSA 01 Ambiental Educación ambiental Conformación de clubes ecológicos comunitarios y estudiantiles en Limones y las
Cabeceras Parroquiales.
ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Actividad comunitaria
CÓDIGO
PROYECTOSISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTOUBICACIÓN RESULTADO
Posteriormente estos proyectos pasan a la Matriz de Priorización y viabilidad estratégica que sirve para analizar la viabilidad de las ideas de proyectos por medio del análisis de varios
indicadores y también para priorizarlos con el fin de establecer un orden de ejecución, en función de la necesidad, importancia y urgencia de los proyectos, aprovechando la ponderación
establecida para cada uno de los indicadores identificados para el análisis. A continuación y como ejemplo la priorización establecida para la primera idea de proyecto del Sistema
Ambiental, en el que se determina que su prioridad es SEIS
Para terminar el proceso se determina que nivel de gobierno es el encargado del proyecto conforme a su competencia, en el ejemplo que usamos resulta competencia del GAD municipal
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
22 2 1 139 4 38 32 5 35 0 0 17
PYSA 01 Ambiental Educación ambiental Conformación de clubes ecológicos comunitarios y estudiantiles en Limones y las
Cabeceras Parroquiales.
1
COMPETENCIA EXCLUSIVA COMPETENCIA CONCURRENTE
CÓDIGO
PROYECTOSISTEMA PROGRAMA PROYECTO
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20
A continuación se detalla la integración de las tres matrices de estudio descritas anteriormente
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
PYSA 01 Ambiental Educación
ambiental
Conformación de clubes ecológicos comunitarios y estudiantiles en
Limones y las Cabeceras Parroquiales. ESPECÍFICO Limones y Cabeceras
Actividad
comunitaria 6
1
PYSA 02 Ambiental Educación
ambiental
Capacitación y asistencia técnica para transferencia de conocimientos en
temas ambientales. ESPECÍFICO Cantonal
Asistencia
técnica 2
1
PYSA 03 Ambiental Educación
ambiental Campaña permanente de educación y comunicación ambiental ESPECÍFICO Cantonal
Actividad
comunitaria 2
1
PYSA 04 Ambiental Educación
ambiental
Campaña permanente de educación y comunicación en saneamiento
ambiental. ESPECÍFICO Cantonal
Actividad
comunitaria 2
1
PYSA 05 Ambiental
Saneamiento
ambiental
integral
Pasantías universitarias en saneamiento ambiental ESPECÍFICO Limones Asistencia
técnica 2
1
PYSA 06 Ambiental
Saneamiento
ambiental
integral
Incentivos a la excelencia en la gestión de servicios de saneamiento ESPECÍFICO Cantonal Gestión 6
1
PYSA 07 Ambiental
Saneamiento
ambiental
integral
Diseño e implementación de infraestructura de tratamiento de residuos en
Limones y las Cabeceras Parroquiales. ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Construcción 1
1
PYSA 08 Ambiental
Saneamiento
ambiental
integral
Implementación de recolectores para los desechos orgánicos e
inorgánicos en la ciudad de Limones y comunidades del cantón. ESPECÍFICO Cantonal Implementación 1
1
PYSA 09 Ambiental Eloy Alfaro
verde Descontaminación de la Subcuenca hídrica del Cayapas ESTRUCTURANTE Cantonal
Descontaminació
n 1
1
PYSA 10 Ambiental Eloy Alfaro
verde
Descontaminación de la Cuenca hídrica del Rio Santiago en
mancomunidad con San Lorenzo y Cotacachi ESTRUCTURANTE Cantonal
Descontaminació
n 1
1
PYSA 11 Ambiental Eloy Alfaro
verde
Gestión integrada de recursos hídricos (GIRH) para el manejo y uso
sostenible de la región binacional Pastarán-La Tolita. ESTRUCTURANTE Cantonal Gestión 1
1
PYSA 12 Ambiental Eloy Alfaro
verde
Plan de forestación y reforestación cantonal para conservación,
producción y agroforestería ESTRUCTURANTE Cantonal Implementación 1
1
PYSA 13 Ambiental Eloy Alfaro
verde Plan de recuperación de suelos afectados por minería y monocultivos ESTRUCTURANTE Cantonal Estudios 4 1
PYSA 14 Ambiental Eloy Alfaro
verde Control de opacidad del parque automotor ESTRUCTURANTE Limones y Cabeceras
Descontaminació
n 1
1
PYSA 15 Ambiental Eloy Alfaro
verde
Recuperación y reposición de áreas degradadas por impactos
ambientales. ESTRUCTURANTE Cantonal
Descontaminació
n 1 1
PYSA 16 Ambiental Gestión de Capacitación y asistencia técnica para transferencia de conocimientos en ESPECÍFICO Cantonal Asistencia 2
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
21
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
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AD
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GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
cuerpos
hídricos
manejo de playas, bahías, márgenes y lechos de ríos. técnica
PYSA 17 Ambiental
Gestión de
cuerpos
hídricos
Campaña permanente de educación y comunicación para protección de
los cuerpos hídricos ESPECÍFICO Cantonal
Actividad
comunitaria 1
1
PYSA 18 Ambiental
Gestión de
cuerpos
hídricos
Conformación de la mancomunidad de la Cuenca del Rio Santiago ESPECÍFICO Cantonal Mancomunidad 1
1
PYSA 19 Ambiental
Gestión de
cuerpos
hídricos
Proyectos “sumideros”: forestación y reforestación de la Cuenca del Rio
Santiago y las dos subcuencas hidrográficas con incentivos económicos. ESPECÍFICO Cantonal Implementación 1
1
PYSA 20 Ambiental
Gestión de
cuerpos
hídricos
Diseño y construcción del banco municipal de semillas en Maldonado ESPECÍFICO Maldonado Construcción 6
1
PYSA 21 Ambiental
Gestión de
cuerpos
hídricos
Diseño y construcción de viveros comunitarios de especies maderables y
arbustivas en Santo Domingo del Ónzole, Selva Alegre y Telembí para
forestación y reforestación de la Cuenca del Rio Santiago y las dos
subcuencas hidrográficas.
ESPECÍFICO
Santo Domingo del
Ónzole, Selva Alegre y
Telembí
Construcción 1
1
PYSA 22 Ambiental
Gestión de
cuerpos
hídricos
Diseño y construcción de viveros agroforestales municipales en San
Francisco del Ónzole, San José del Cayapas y Timbiré ESPECÍFICO
San Francisco del
Ónzole, San José del
Cayapas y Timbiré
Construcción 2
1
PYSA 23 Ambiental Gestión de
Riesgos Fortalecimiento de los organismos de coordinación de emergencias. ESPECÍFICO Cantonal Fortalecimiento 1
1
PYSA 24 Ambiental Gestión de
Riesgos
Campañas permanentes de educación, comunicación y prevención de
riesgos. ESPECÍFICO Cantonal
Actividad
comunitaria 1
1
PYSA 25 Ambiental Gestión de
Riesgos Diseño e Implementación de albergues. ESPECÍFICO Cantonal Construcción 2
1
PYSE 01 Económico Eloy Alfaro
competitivo
Construcción del Puerto de facilidad pesquera y centro de acopio de
productos del mar en Limones. ESTRUCTURANTE Limones Construcción 4 1
PYSE 02 Económico Eloy Alfaro
competitivo Industria pesquera cantonal ESTRUCTURANTE
Pampanal, Limoes, La
Tola, Las Peñas Construcción 2
1
PYSE 03 Económico Eloy Alfaro
competitivo
Producción agropecuaria cantonal con sello verde e incorporación de valor
agregado ESTRUCTURANTE Cantonal Implementación 2
1
PYSE 04 Económico Eloy Alfaro
competitivo
Diseño y construcción de una planta de productos lácteos entre las
parroquias La Tola-Las Peñas. ESTRUCTURANTE La Tola-Las Peñas Construcción 4
1
PYSE 05 Económico Eloy Alfaro
competitivo Minería extractiva de metales y petreos con sello verde ESTRUCTURANTE Cantonal Implementación 6
1
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CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
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DM
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DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
PYSE 06 Económico
Comercializac
ón cantonal
solidaria
Sistema cantonal de comercialización ESTRUCTURANTE Cantonal Implementación 1
1
PYSE 07 Económico
Comercializac
ón cantonal
solidaria
Bolsa de productos del cantón Limones ESTRUCTURANTE Limones Implementación 6
1
PYSE 08 Económico
Turismo
verde y
ancestral
Corredor ecoturistico y comunitario de los tres ríos ESTRUCTURANTE Los tres Rios Implementación 1
1
PYSE 09 Económico
Turismo
verde y
ancestral
Corredor ecoturistico, arqueológico y comunitario de manglares ESTRUCTURANTE Pampanal, Limoes, La
Tola Implementación 1
1
PYSE 10 Económico
Turismo
verde y
ancestral
Corredor turistico de playa ESTRUCTURANTE Las Peñas, La Tola Implementación 2
1
PYSE 11 Económico
Convenios de
cooperación
productiva
Adquisición de tecnología productiva, de instituciones públicas y/o
privadas, nacionales y/o internacionales. ESPECÍFICO Cantonal
Asistencia
técnica 2
1
PYSE 12 Económico
Convenios de
cooperación
productiva
Provision de tecnologia genética del INIAP. ESPECÍFICO Cantonal Asistencia
técnica 6
1
PYSE 13 Económico
Convenios de
cooperación
productiva
Transferencia de tecnología de UCE, ESPE, ESPOCH, ESPOL, UTN, UAE. ESPECÍFICO Cantonal Asistencia
técnica 6
1
PYSE 14 Económico
Convenios de
cooperación
productiva
Reforestación de 2000 Ha. con el MAE ESPECÍFICO Cantonal Implementación 2
1
PYSE 15 Económico
Convenios de
cooperación
productiva
Reforestación de 3000Ha. con PROFORESTAL. (MAGAP). ESPECÍFICO Cantonal Implementación 2
1
PYSE 16 Económico
Fomento
económico
solidario
Capacitación y asistencia técnica permanente para uso eficiente de
recursos endógenos, guías comunitarios para las comunidades ESPECÍFICO Cantonal Implementación 2
1
PYSE 17 Económico
Fomento
económico
solidario
Cultivo en cautiverio y procesamiento de peces crustáceos y moluscos en
Limones, Pampanal de Bolivar, La Tola y Santa Lucia de Las Peñas. ESPECÍFICO
Pampanal, Limoes, La
Tola, Las Peñas
Asistencia
técnica 2
1
PYSE 18 Económico Fomento Innovación de las artes de pesca para pescadores artesanales en ESPECÍFICO Pampanal, Limoes, La Estudios 2
1
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Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
23
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
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DM
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DM
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AD
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GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
económico
solidario
Limones, Pampanal de Bolivar, La Tola y Santa Lucia de Las Peñas. Tola, Las Peñas
PYSE 19 Económico
Fomento
económico
solidario
Diseño e implementación de viveros comunitarios para cacao fino de
aroma en Maldonado, San Fco del Ónzole, Colón Eloy y Camarones . ESPECÍFICO
Maldonado, San Fco
del Ónzole, Colón Eloy
y Camarones
Construcción 2
1
PYSE 20 Económico
Fomento
económico
solidario
Cultivos técnicos de ciclo corto (arroz, maíz, soya, verduras, hortalizas,
frutales) en Borbón y Cabeceras Parroquiales. ESPECÍFICO Borbón y Cabeceras Implementación 4
1
PYSE 21 Económico
Fomento
económico
solidario
Sistema de granjas integrales ecológicas de especies terrestres, fluviales y
marinas, vinculadas al corredor turístico. ESPECÍFICO Cantonal Implementación 2
1
PYSE 22 Económico
Fomento
económico
solidario
Diseño e implementación de la Agenda Productiva y de Competitividad
Cantonal. ESPECÍFICO Limones Implementación 4
1
PYSE 23 Económico
Fomento
económico
solidario
Creación e implementación de la Agencia de Desarrollo Empresarial.
Asesoramiento a la formación de emprendedores y PYME´s. Márketing de
productos, servicios y empresas. Diseño, gestión y evaluación de
proyectos productivos.
ESPECÍFICO Borbón Implementación 2
1
PYSE 24 Económico
Fomento
económico
solidario
Fortalecimiento fisico y administrativo de la planta procesadora de cacao
de San Francisco del Ónzole. ESPECÍFICO
San Francisco del
Ónzole. Construcción 4
1
PYSE 25 Económico
Fomento
económico
solidario
Diseño y Construcción de la Ampliación de la planta procesadora de coco
de La Tolita Pampa de Oro. ESPECÍFICO
La Tolita Pampa de
Oro. Construcción 4
1
PYSE 26 Económico
Fomento
económico
solidario
Fortalecimiento fisico y administrativo de la planta procesadora de
balanceado de San Agustín de Maldonado. ESPECÍFICO
San Agustín de
Maldonado. Construcción 4
1
PYSE 27 Económico
Fomento
económico
solidario
Fortalecimiento fisico y administrativo de la planta procesadora de panela
de Calle Mansa de Telembí. ESPECÍFICO
Calle Mansa de
Telembí. Construcción 4
1
PYSE 28 Económico
Fomento
económico
solidario
Rehabilitación centros de acopio de cacao de Colon Eloy y Atahualpa. ESPECÍFICO Colon Eloy y Atahualpa Construcción 4
1
PYSE 29 Económico
Fomento
económico
solidario
Diseño y construcción del centro cantonal de comercialización múltiple
mayorista en Borbón. ESPECÍFICO Borbón Construcción 1
1
PYSE 30 Económico Fomento Diseño e implementación de parcelas comunitarias urbanas de agricultura ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Implementación 1
1
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CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
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Dparr
Todos
GA
DM
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nac
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DM
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DM
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AD
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GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
económico
solidario
orgánica en Limones y las Cabeceras Parroquiales.
PYSE 31 Económico
Fomento
económico
solidario
Diseño e implementación de sistemas de riego para la producción agrícola
y pecuaria. ESPECÍFICO Cantonal Implementación 6
1
PYSE 32 Económico
Fomento
económico
solidario
Desarrollo de productos de turismo deportivo, turismo ecológico, turismo
de pesca y turismo científico. ESPECÍFICO
Pampanal, Limoes, La
Tola, Las Peñas Estudios 1
1
PYSE 33 Económico
Fomento
económico
solidario
Estudio y diseño de alternativas ecoturísticas y turismo comunitario para
las comunidades del cantón Eloy Alfaro. ESPECÍFICO Los 3 Rios Estudios 1
1
PYSE 34 Económico
Fomento
económico
solidario
Diseño e implementación de la corporación público-privada para la
operación y mantenimiento de la infraestructura productiva. ESPECÍFICO Limones Implementación 6
1
PYSE 35 Económico
Fomento
económico
solidario
Incentivo agropecuario y comercialización de productos. ESPECÍFICO Cantonal Gestión 4
1
PYSS 01 Socio-
cultural
Eloy Alfaro
saludable Diseño del sistema cantonal de Salud ESTRUCTURANTE Limones Estudios 2
1
PYSS 02 Socio-
cultural
Eloy Alfaro
saludable
Diseño y construcción del hospital de especialidades de Eloy Alfaro en Las
Peñas, con procesos verdes de tratamiento de desechos ESTRUCTURANTE Las Peñas Construcción 4
1
PYSS 03 Socio-
cultural
Eloy Alfaro
saludable
Diseño y construcción de centros y subcentros de salud integrados y
equipados con hospital del día en las Cabeceras Parroquiales ESTRUCTURANTE Cabeceras Construcción 2
1
PYSS 04 Socio-
cultural
Educación
competitiva Red de unidades de bachillerato para fortalecer los mandos medios ESTRUCTURANTE Cantonal Estudios 1
1
PYSS 05 Socio-
cultural
Educación
competitiva
Diseño, construcción e implementación del Centro de desarrollo de
conocimiento y tecnologías amigables para la producción ganadera,
agrícola y pesquera.
ESTRUCTURANTE La Tola Construcción 1
1
PYSS 06 Socio-
cultural
Deportes del
Milenio
Diseño y construcción del Polideportivo y Centro de Alto Rendimiento de
Eloy Alfaro ESTRUCTURANTE Limones Construcción 2
1
PYSS 07 Socio-
cultural
Deportes del
Milenio
Diseño y construcción de canchas cubiertas de uso múltiple en las
Cabeceras Parroquiales ESTRUCTURANTE Cabeceras Construcción 2
1
PYSS 08 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Concurso anual de ideas innovadoras de infraestructura educativa, de
salud y deportiva entre jóvenes arquitectos ecuatorianos. ESPECÍFICO Limones Eventos 1
1
PYSS 09 Socio-
cultural
Educación,
salud y
Diseño, construcción e implementación en Limones de una unidad fiscal
de Bachillerato Técnico Agropecuario especialidad: Cultivo de Peces, ESPECÍFICO Limones Construcción 2
1
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CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
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Dparr
Todos
GA
DM
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DM
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AD
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GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
deportes Moluscos y Crustáceos. Con internado
PYSS 10 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Diseño, construcción e implementación en San Francisco del Ónzole de
una unidad fiscal de Bachillerato Técnico Agropecuario, especialidades:
1)Producción Agropecuaria, 2)Transformados y Elaborados Cárnicos.
ESPECÍFICO San Francisco del
Ónzole Construcción 2
1
PYSS 11 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Diseño, construcción e implementación en La Tola de una unidad fiscal de
Bachillerato Técnico Agropecuario, especialidad: Transformados y
Elaborados Lácteos.
ESPECÍFICO La Tola Construcción 2
1
PYSS 12 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Diseño, construcción e implementación en Santa Lucia de Las Peñas de
una unidad fiscal de Bachillerato Técnico en Comercio, Administración y
Servicios, especialidades: 1)Restaurante y Bar, 2)Información y
Comercialización Turística.
ESPECÍFICO Las Peñas Construcción 2
1
PYSS 13 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Diseño, construcción e implementación en Telembí de Unidad Educativa
Intercultural Bilingüe del Milenio ESPECÍFICO Telembí Construcción 1 1
PYSS 14 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Recuperación física de los establecimientos educativos del cantón ESPECÍFICO Cantonal Construcción 2
1
PYSS 15 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Actualización pedagógica permanente de los y las maestras del cantón. ESPECÍFICO Cantonal Asistencia
técnica 6 1
PYSS 16 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Remodelación y ampliación de los hospitales básicos de Limones y
Borbón, con procesos verdes de tratamiento de desechos ESPECÍFICO Limones y Borbón Construcción 2
1
PYSS 17 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Fortalecimiento del Sistema de Referencia y Contrareferencia ESPECÍFICO Cantonal Fortalecimiento 2 1
PYSS 18 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Conformación del Consejo Cantonal de la Salud ESPECÍFICO Limones Implementación 4
1
PYSS 19 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Renovación de equipamientos médicos de los Hospitales de Limones y
Borbón. ESPECÍFICO Limones y Borbón Implementación 2 1
PYSS 20 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Certificación ISO de las unidades de salud ESPECÍFICO Limones Estudios 2 1
PYSS 21 Socio-
cultural
Educación,
salud y
Campaña permanente de salud sexual y reproductiva con énfasis en
población juvenil. ESPECÍFICO Cantonal
Actividad
comunitaria 1
1
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CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
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Todos
GA
DM
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AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
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AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
deportes
PYSS 22 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Campaña de seguridad alimentaria y buenas prácticas alimentarias ESPECÍFICO Cantonal Actividad
comunitaria 1
1
PYSS 23 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Campaña permanente de prevención del uso de drogas ESPECÍFICO Cantonal Actividad
comunitaria 1
1
PYSS 24 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Rediseño y acondicionamiento de los estadios de Limones y Borbón ESPECÍFICO Limones y Borbón Construcción 4
1
PYSS 25 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Rediseño y acondicionamiento del Coliseo de Limones ESPECÍFICO Limones Construcción 2
1
PYSS 26 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Construcción de la segunda etapa del Coliseo de La Tola ESPECÍFICO La Tola Construcción 2
1
PYSS 27 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Diseño y construcción del coliseo de Maldonado ESPECÍFICO Maldonado Construcción 2
1
PYSS 28 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Diseño y construcción del coliseo de San Francisco del Ónzole ESPECÍFICO San Francisco del
Ónzole Construcción 2
1
PYSS 29 Socio-
cultural
Educación,
salud y
deportes
Junta de benefactores y apadrinamiento de establecimientos educativos,
de salud y deportes. ESPECÍFICO Limones
Actividad
comunitaria 6
1
PYSS 30 Socio-
cultural
Eloy Alfaro
Cero
Analfabetism
o.
Campaña permanente de alfabetización en los centros poblados con altos
índices de analfabetos. ESPECÍFICO Cantonal
Actividad
comunitaria 2 1
PYSS 31 Socio-
cultural
Eloy Alfaro
Cero
Analfabetism
o.
Entrega permanente de alimentos, bonos y subsidios con la campaña de
alfabetización. ESPECÍFICO Cantonal
Actividad
comunitaria 4 1
PYSS 32 Socio-
cultural
Eloy Alfaro
Cero
Analfabetism
o.
Promoción de historias de vida de personas alfabetizadas que pongan de
manifiesto las ventajas de ser alfabeto. ESPECÍFICO Cantonal Publicidad 4
1
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CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
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DM
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Todos
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GN
ac-G
AD
Prov
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-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
PYSS 33 Socio-
cultural
Eloy Alfaro
Cero
Analfabetism
o.
Campaña comunicacional de visibilización de los problemas y
consecuencias del analfabetismo para el desarrollo humano. ESPECÍFICO Cantonal Publicidad 4
1
PYSS 34 Socio-
cultural
Eloy Alfaro
Cero
Analfabetism
o.
Red de voluntarios alfabetizadores de Eloy Alfaro ESPECÍFICO Cantonal Actividad
comunitaria 4
1
PYSS 35 Socio-
cultural
Eloy Alfaro
Cero
Analfabetism
o.
Incentivos con apoyo de la empresa privada para el ciudadano que se
alfabetiza ESPECÍFICO Cantonal Gestión 2
1
PYSS 36 Socio-
cultural
Identidad y
cultura
Diseño y construcción del centro arqueológico integral La Tolita Pampa de
Oro ESTRUCTURANTE
La Tolita Pampa de
Oro Construcción 1
1
PYSS 37 Socio-
cultural
Identidad y
cultura Diseño y construcción del Centro Cultural Limones ESTRUCTURANTE Limones Construcción 1
1
PYSS 38 Socio-
cultural
Identidad y
cultura Centro de exposiciones y convenciones de Eloy Alfaro en Limones ESTRUCTURANTE Limones Construcción 2
1
PYSS 39 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Investigación, recuperación y promoción de los ritos ancestrales indígenas
del cantón Eloy Alfaro. ESPECÍFICO Cantonal Investigación 2
1
PYSS 40 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Investigación, recuperación y promoción de la identidad local. ESPECÍFICO Cantonal Investigación 1
1
PYSS 41 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Investigación del patrimonio cultural y arqueológico en acción articulada
entre centros de educación superior, Casa de la Cultura, ONG's y
embajadas.
ESPECÍFICO Cantonal Investigación 2
1
PYSS 42 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Investigación y producción de materiales e insumos educativos que
rescaten la cultura e identidad local. ESPECÍFICO Limones Investigación 2
1
PYSS 43 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
Reforma de la malla curricular cantonal en la que se incorpore el
conocimiento ancestral y se promueva las culturas e identidad del cantón. ESPECÍFICO Limones Estudios 4
1
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CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
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DR
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GN
ac-G
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DR
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GA
DP
rov-G
AD
parr
identitario
PYSS 44 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Bienal regional de promoción cultural, música, danza, plástica, poesía,
narrativa, teatro, tradición oral. ESPECÍFICO Limones Eventos 4
1
PYSS 45 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Festival interparroquial anual de promoción cultural, música, danza,
plástica, poesía, narrativa, teatro, tradición oral. ESPECÍFICO Cabeceras Eventos 4
1
PYSS 46 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Festival intercolegial anual de promoción cultural, música, danza, plástica,
poesía, narrativa, teatro, tradición oral. ESPECÍFICO Cabeceras Eventos 4
1
PYSS 47 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Diseño y construcción de las Casas Culturales Parroquiales ESPECÍFICO Cabeceras Construcción 4
1
PYSS 48 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Conformación, fomento y promoción de grupos artísticos y culturales del
cantón. ESPECÍFICO Cantonal Implementación 6
1
PYSS 49 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Investigación, Fomento y promoción de la Red Santoral de Eloy Alfaro ESPECÍFICO Cantonal Investigación 2
1
PYSS 50 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Campaña permanente de difusión radiofónico y fomento de las culturas e
identidad unitaria y multiétnica del cantón. ESPECÍFICO Cantonal
Actividad
comunitaria 2
1
PYSS 51 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Propuesta de contenidos de programas en los medios de comunicación
mediante espacios de dialogo con entidades de regulación y los medios ESPECÍFICO Limones Estudios 6
1
PYSS 52 Socio-
cultural
Promoción y
fomento
cultural
identitario
Construcción participativa intergubernamental de la política cultural para la
región Norte de Esmeraldas. ESPECÍFICO Limones Estudios 4
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
29
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
PYSS 53 Socio-
cultural
Apoyo a
niños con
problemas de
violencia
familiar
Diseño y construcción del centro de apoyo y rehabilitación para Niños,
Niñas y Adolescentes.. ESPECÍFICO Borbón Construcción 2
1
PYSS 54 Socio-
cultural
Apoyo a
niños con
problemas de
violencia
familiar
Educación y terapia a familias de niños que sufren violencia intrafamiliar ESPECÍFICO Cantonal Asistencia social 1
1
PYSS 55 Socio-
cultural
Apoyo a
niños con
problemas de
violencia
familiar
Internet Seguro para Niños, Niñas y Adolescentes. ESPECÍFICO Cabeceras Asistencia social 1
1
PYSS 56 Socio-
cultural
Apoyo a
niños con
problemas de
violencia
familiar
Prevención social del delito y la violencia con estrategias artísticas y
culturales ESPECÍFICO Cantonal Asistencia social 1
1
PYSS 57 Socio-
cultural
Apoyo a
niños con
problemas de
violencia
familiar
Funcionamiento de la 123 línea de atención a niños, niñas y adolescentes ESPECÍFICO Cantonal Implementación 1
1
PYSS 58 Socio-
cultural
Apoyo a
niños con
problemas de
violencia
familiar
Conformación de la Junta Cantonal de Protección de Derechos ESPECÍFICO Limones Implementación 2
1
PYSS 59 Socio-
cultural
Apoyo a
niños con
problemas de
violencia
familiar
Escuelas Abiertas para la Paz ESPECÍFICO Cantonal Implementación 1
1
PYSS 60 Socio-
cultural
Apoyo a
niños con
problemas de
Implementación de servicios especializados de Protección Especial para
niños, niñas y adolescentes a través de Centros de Protección de
Derechos y Acogimiento
ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Implementación 2
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
30
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
violencia
familiar
PYSS 61 Socio-
cultural
Seguridad
Integral Diseño e implementación de un centro único de comando 911. ESTRUCTURANTE Limones Implementación 1
1
PYSS 62 Socio-
cultural
Seguridad
Integral Diseño e implementación del sistema intercantonal de guardacostas ESTRUCTURANTE Limones Implementación 2
1
PYSS 63 Socio-
cultural
Seguridad
Integral Plan Cantonal de Riesgos ESTRUCTURANTE Cantonal Estudios 1
1
PYSS 64 Socio-
cultural
Seguridad
Integral Implementación de jueces sin rostro ESTRUCTURANTE Limones-Borbón Implementación 2 1
PYSS 65 Socio-
cultural
Seguridad
Ciudadana
Desarrollo de la capacidad de emprendimiento productivo de las familias
que recurren al empleo prematuro de sus hijas e hijos ESPECÍFICO Cantonal Asistencia social 1
1
PYSS 66 Socio-
cultural
Seguridad
Ciudadana Implementación del Concejo Cantonal de Seguridad Ciudadana. ESPECÍFICO Limones Implementación 1
1
PYSS 67 Socio-
cultural
Seguridad
Ciudadana Implementación de redes de auxilio comunitario y UPC´s. ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Implementación 2
1
PYSS 68 Socio-
cultural
Seguridad
Ciudadana
Fortalecimiento del sistema de información de lucha contra el crimen
organizado. ESPECÍFICO Cantonal Fortalecimiento 2 1
PYSS 69 Socio-
cultural
Seguridad
Ciudadana
Fortalecimiento del patrullaje combinado de control de puertos y zona
costera ESPECÍFICO Limones Fortalecimiento 2 1
PYSS 70 Socio-
cultural
Seguridad
Ciudadana
Implementción del sistema continuo de control y monitoreo de flujos de
bienes y personas. ESPECÍFICO Limones Implementación 2 1
PYSS 71 Socio-
cultural
Seguridad
Ciudadana Fortalecimiento de los sistemas de inteligencia policial y militar. ESPECÍFICO Limones Fortalecimiento 2 1
PYSS 72 Socio-
cultural
Seguridad
Ciudadana
Intercambio internacional de experiencias de control del crimen
organizado. ESPECÍFICO Limones Cooperación 2 1
PYSS 73 Socio-
cultural
Seguridad
Ciudadana
Conformación e implementación del sistema de intercambio de
información internacional ESPECÍFICO Limones Cooperación 4 1
PYSS 74 Socio-
cultural
Seguridad
Ciudadana Fortalecimiento del sistema de recompensas de informantes. ESPECÍFICO Cantonal Fortalecimiento 4 1
PYSS 75 Socio-
cultural
Seguridad
Ciudadana Implementación del centro de denuncias y garantía del anonimato. ESPECÍFICO Borbón Implementación 2 1
PYSP 01 Politico
institucional
Institucionalid
ad cantonal
Fortalecimiento y modernización de las estructuras organizacionales del
GAD municipal ESTRUCTURANTE Limones Fortalecimiento 1
1
PYSP 02 Politico
institucional
Institucionalid
ad cantonal
Creación e implementación de las Administraciones Zonales
Desconcentradas del: Cayapas, Ónzole y Borbón-Santiago y desarrollo de
herramientas e instrumentos que delimiten competencias, roles y
ESTRUCTURANTE Camarones, San Fco
del Ónzole y Borbón Implementación 1
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
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Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
31
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
funciones
PYSP 03 Politico
institucional
Institucionalid
ad cantonal
Fortalecimiento y modernización de las estructuras organizacionales de
los GAD´s parroquiales ESTRUCTURANTE Cabeceras Fortalecimiento 2
1
PYSP 04 Politico
institucional
Institucionalid
ad cantonal Escuela regional de formación en ciudadanía y liderazgo ESTRUCTURANTE Borbón Implementación 6
1
PYSP 05 Politico
institucional
Fortalecimient
o institucional
cantonal
Remodelación y ampliación del Palacio Municipal de Eloy Alfaro en
Limones ESPECÍFICO Limones Construcción 1
1
PYSP 06 Politico
institucional
Fortalecimient
o institucional
cantonal
Diseño y construcción de los edificios de las Administraciones Zonales
Desconcentradas del: Cayapas, Ónzole y Borbón-Santiago ESPECÍFICO
Camarones, San Fco
del Ónzole y Borbón Construcción 2
1
PYSP 07 Politico
institucional
Fortalecimient
o institucional
cantonal
Profesionalización de funcionarios de los GAD’s municipal y parroquiales ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Asistencia
técnica 2
1
PYSP 08 Politico
institucional
Fortalecimient
o institucional
cantonal
Actualización del cuerpo de ordenanzas en función del nuevo marco legal
y fortalecimiento de los organismos de ejecución. ESPECÍFICO Limones Legislación 1
1
PYSP 09 Politico
institucional
Fortalecimient
o institucional
cantonal
Diseño e implementación de mecanismos e instrumentos de articulación
entre GAD´s, entidades del régimen dependiente desconcentrado y
actores sociales, políticos y económicos
ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Implementación 4
1
PYSP 10 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Implementación e institucionalización del sistema cantonal de
participación ciudadana y planificación desconcentrada ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Implementación 4
1
PYSP 11 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Foro ciudadano de concertación cantonal y encuentro de los pueblos
continentales e insulares ESPECÍFICO Limones y Cabeceras
Actividad
comunitaria 4
1
PYSP 12 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Generación e implementación de la marca región. ESPECÍFICO Limones Implementación 4
1
PYSP 13 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Observatorio de transparencia y participación ciudadana ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Actividad
comunitaria 2
1
PYSP 14 Politico Transparenci Conformación de comités comunitarios de veedurías para la gestión de ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Actividad 2
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
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DESCENTRALIZADO
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Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
32
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
institucional a y
participación
ciudadana
servicios. comunitaria
PYSP 15 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Formulación e Implementación del modelo de gestión ambiental del
cantón; Elaboración de línea base. Inventario de fuentes y actividades
contaminantes. Monitoreo, Seguimiento y Evaluación
ESPECÍFICO Limones Gestión 2
1
PYSP 16 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Diseño e implementación del modelo de gestión integral de residuos
sólidos cantonal. ESPECÍFICO Limones Gestión 2
1
PYSP 17 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Formulación e Implementación del modelo de gestión territorial hídrica ESPECÍFICO Limones Gestión 2
1
PYSP 18 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Elaboración e implementación del Modelo de gestión de manejo de playas,
bahías, márgenes y lechos de ríos. Elaboración de línea base. Monitoreo,
Seguimiento y Evaluación
ESPECÍFICO Limones Gestión 2
1
PYSP 19 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Elaborción e implementación del modelo de gestión económica solidaria
para las comunidades del cantón Eloy Alfaro. ESPECÍFICO Limones Gestión 2
1
PYSP 20 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Diseño e implementación de un nuevo modelo integral de gestión de AAPP
y alcantarillado reestructurando EMAPAL como empresa única cantonal. ESPECÍFICO Limones Gestión 2
1
PYSP 21 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Diseño e implementación del modelo integral de gestión y ocupación
intensiva del espacio público y los equipamientos cantonales. Campaña
de concientización para el buen uso del espacio público y los
equipamientos
ESPECÍFICO Limones Gestión 2
1
PYSP 22 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Elaboración del sistema de acreditación de talento humano especializado
en tema ambiental. ESPECÍFICO Limones Estudios 6
1
PYSP 23 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
Elaboración del sistema de acreditación de talento humano especializado
en saneamiento ambiental. ESPECÍFICO Limones Estudios 6
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
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DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
33
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
ciudadana
PYSP 24 Politico
institucional
Transparenci
a y
participación
ciudadana
Elaboración del sistema de acreditación de talento humano especializado
en manejo de playas, bahías, márgenes y lechos de ríos. ESPECÍFICO Limones Estudios 6
1
PYSH 01 Asent.
Humanos
Urbanismo
sostenible Plan de desarrollo territorial urbano de Limones. ESTRUCTURANTE Limones Estudios 1
1
PYSH 02 Asent.
Humanos
Urbanismo
sostenible Plan de desarrollo territorial urbano de las Cabeceras Parroquiales. ESTRUCTURANTE Cabeceras Estudios 1
1
PYSH 03 Asent.
Humanos
Urbanismo
sostenible Catastro cantonal integral sobre plataforma tecnológica e informática ESTRUCTURANTE Limones Estudios 1
1
PYSH 04
Asent.
Humanos
Regulación,
control y
gestión del
territorio
Complementación del Plan de Ordenamiento Territorial Cantonal.
Elaboración de uso y ocupación pormenorizada del suelo del cantón.
Estudio de suelos del cantón para determinación de zonas productivas y
urbanizables
ESPECÍFICO Limones Estudios 1
1
PYSH 05
Asent.
Humanos
Regulación,
control y
gestión del
territorio
Creación e implementación del sistema cantonal de control urbano y rural. ESPECÍFICO Limones y Zonales Implementación 2
1
PYSH 06
Asent.
Humanos
Regulación,
control y
gestión del
territorio
Regularización y titulación del suelo ESPECÍFICO Cantonal Legislación 1
1
PYSH 07
Asent.
Humanos
Regulación,
control y
gestión del
territorio
Fortalecimiento del proyecto SIGTIERRAS. ESPECÍFICO Limones Fortalecimiento 1
1
PYSH 08
Asent.
Humanos
Regulación,
control y
gestión del
territorio
Creación, implementación y gestión del Sistema de Información
Geográfica Cantonal. ESPECÍFICO Limones Implementación 2
1
PYSH 09
Asent.
Humanos
Regulación,
control y
gestión del
territorio
Desarrollo e implementación de plataforma tecnológica e informática
(software y hardware) para la planificación territorial. ESPECÍFICO Limones y Zonales Implementación 2
1
PYSH 10 Asent.
Humanos
Regulación,
control y
Campaña permanente de educación y concientización sobre tráfico de
tierras ESPECÍFICO Limones y Cabeceras
Actividad
comunitaria 4
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
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Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
34
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
gestión del
territorio
PYSH 11 Asent.
Humanos
Vivienda de
interes social Mejoramiento de vivienda en cogestión con la comunidad ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Construcción 4
1
PYSH 12 Asent.
Humanos
Vivienda de
interes social Vivienda de interes social en Cabeceras cantonal y parroquiales ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Construcción 1
1
PYSH 13 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
integral
Plan maestro de agua potable y alcantarillado ESTRUCTURANTE Cantonal Estudios 1
1
PYSH 14 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
integral
Plan maestro de manejo de deschos sólidos ESTRUCTURANTE Cantonal Estudios 1
1
PYSH 15 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
integral
Diseño del sistema cantonal de agua potable ESTRUCTURANTE Cantonal Estudios 1
1
PYSH 16 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
integral
Diseño, construcción e implementación del sistema cantonal de plantas de
depuración de aguas residuales con aplicación de tecnología verde. ESTRUCTURANTE Limones y Cabeceras Implementación 1
1
PYSH 17 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
integral
Diseño y construcción del relleno sanitario técnico cantonal ESTRUCTURANTE Borbón Implementación 1
1
PYSH 18 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Repotenciación del sistema de AAPP de Borbón para dotación a varias
comunidades ESPECÍFICO Borbón Implementación 1
1
PYSH 19 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Repotenciación del sistema de AAPP de Maldonado ESPECÍFICO Maldonado Implementación 1
1
PYSH 20 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Complementación e implementación del Sistema de AAPP Santa María
Uno- Santa María Dos y Atahualpa ESPECÍFICO
Santa María Uno-
Santa María Dos y
Atahualpa
Implementación 1
1
PYSH 21 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Construcción e implementación del Sistema de AAPP San Francisco del
Ónzole ESPECÍFICO
San Francisco del
Ónzole Implementación 1
1
PYSH 22 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Construcción e implementación del Sistema de AAPP Bajito - Santa Rosa
- Pampanal ESPECÍFICO
Bajito - Santa Rosa -
Pampanal Implementación 1
1
PYSH 23 Asent. Infraestructur Construcción e implementación del Sistema de AAPP de Bella Aurora ESPECÍFICO Bella Aurora Implementación 1
1
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Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
35
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
Humanos a básica
específica
PYSH 24
Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Construcción e implementación del Sistema de AAPP Cuerval - La Tola -
Olmedo - Majagual – Molinita - Rompido - Las Peñas ESPECÍFICO
Cuerval - La Tola -
Olmedo - Majagual –
Molinita - Rompido -
Las Peñas
Implementación 1
1
PYSH 25 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Construcción e implementación del Sistema de AAPP San Pedro - Km. 12
Y Km 7 ESPECÍFICO
San Pedro - Km. 12 Y
Km 7 Implementación 1
1
PYSH 26 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño y construcción e implementación del Sistema de AAPP
Loma Linda ESPECÍFICO Loma Linda Implementación 1
1
PYSH 27 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP La
Tolita Pampa De Oro - Cacahual ESPECÍFICO
La Tolita Pampa De
Oro - Cacahual Implementación 1
1
PYSH 28 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Ranchito - Los Atajos ESPECÍFICO Ranchito - Los Atajos Implementación 1
1
PYSH 29 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Palma - La Pampa ESPECÍFICO Palma - La Pampa Implementación 1
1
PYSH 30 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Colon del Ónzole. Santo Domingo del Ónzole - Zancudo ESPECÍFICO
Colon del Ónzole.
Santo Domingo del
Ónzole - Zancudo
Implementación 1
1
PYSH 31 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Angostura - Playa Nueva - Palma Real - Chanuzal - Picadero ESPECÍFICO
Angostura - Playa
Nueva - Palma Real -
Chanuzal - Picadero
Implementación 1
1
PYSH 32 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
San José de Tagua ESPECÍFICO San José de Tagua Implementación 1
1
PYSH 33 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Bellavista ESPECÍFICO Bellavista Implementación 1
1
PYSH 34 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Majua hasta Hoja Blanca ESPECÍFICO Majua - Hoja Blanca Implementación 1
1
PYSH 35 Asent. Infraestructur Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP ESPECÍFICO Aquí me quedo - Juan Implementación 1
1
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36
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
Humanos a básica
específica
Aquí me quedo - Juan Montalvo - Naranjal Montalvo - Naranjal
PYSH 36 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Gualpí - Capulí ESPECÍFICO Gualpí - Capulí Implementación 1
1
PYSH 37 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Arenales- Pintor Uno- Pintor Dos ESPECÍFICO
Arenales- Pintor Uno-
Pintor Dos Implementación 1
1
PYSH 38 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Las Delicias - Partidero ESPECÍFICO Las Delicias - Partidero Implementación 1
1
PYSH 39 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Iscuandé ESPECÍFICO Iscuandé Implementación 1
1
PYSH 40 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Tangaré ESPECÍFICO Tangaré Implementación 1
1
PYSH 41 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
San Agustín ESPECÍFICO San Agustín Implementación 1
1
PYSH 42 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Naranjal ESPECÍFICO Naranjal Implementación 1
1
PYSH 43 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Mateplatano- Valle de Patere - Limoncito ESPECÍFICO
Mateplatano- Valle de
Patere - Limoncito Implementación 1
1
PYSH 44 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP
Vainillita ESPECÍFICO Vainillita Implementación 1
1
PYSH 45 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Remodelación y Ampliación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de
Borbón, con planta de tratamiento de fluídos ESPECÍFICO Borbón Implementación 1
1
PYSH 46 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de
Selva Alegre ESPECÍFICO Selva Alegre Implementación 1
1
PYSH 47 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de
Timbiré ESPECÍFICO Timbiré Implementación 1
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
37
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
específica
PYSH 48 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de
Colon Eloy ESPECÍFICO Colon Eloy Implementación 1
1
PYSH 49 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de
Maldonado ESPECÍFICO Maldonado Implementación 1
1
PYSH 50 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de
La Tola - Cuerval ESPECÍFICO La Tola - Cuerval Implementación 1
1
PYSH 51 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de
San Francisco del Ónzole ESPECÍFICO
San Francisco del
Ónzole Implementación 1
1
PYSH 52 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de
Telembí ESPECÍFICO Telembí Implementación 1
1
PYSH 53 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios,construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado
Sanitario en reasentamiento poblacional de Playa de Oro ESPECÍFICO Playa de Oro Implementación 1
1
PYSH 54 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Sanitario de Las Peñas ESPECÍFICO Las Peñas Implementación 1
1
PYSH 55 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Sanitario de Rompido ESPECÍFICO Rompido Implementación 1
1
PYSH 56 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Sanitario de Zapallo Grande ESPECÍFICO Zapallo Grande Implementación 1
1
PYSH 57 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Sanitario de Santa María Uno - Santa María Dos - Atahualpa ESPECÍFICO
Santa María Uno -
Santa María Dos -
Atahualpa
Implementación 1
1
PYSH 58 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal
con UBS´s por arrastre de agua en El Bajito - Santa Rosa - Pampanal ESPECÍFICO
El Bajito - Santa Rosa -
Pampanal Implementación 2
1
PYSH 59 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua y reciclaje de
gas metano en Angostura - Playa Nueva - Palma Real - Chanuzal -
ESPECÍFICO
Angostura - Playa
Nueva - Palma Real -
Chanuzal - Picadero
Implementación 2
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
38
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
Picadero
PYSH 60
Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua y reciclaje de
gas metano en Nueva Unión - Tachina y San José de Tagua - Nueva
Esperanza - Guabinero
ESPECÍFICO
Nueva Unión - Tachina
y San José de Tagua -
Nueva Esperanza -
Guabinero
Implementación 2
1
PYSH 61 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua en San Agustín ESPECÍFICO San Agustín Implementación 2
1
PYSH 62 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua en Bellavista ESPECÍFICO Bellavista Implementación 2
1
PYSH 63 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua en Punta de
Piedra
ESPECÍFICO Punta de Piedra Implementación 2
1
PYSH 64 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua en Lumber ESPECÍFICO Lumber Implementación 2
1
PYSH 65 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua en Bella Aurora ESPECÍFICO Bella Aurora Implementación 2
1
PYSH 66
Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua y reciclaje de
gas metano en La Peñita, Palma-La Pampa-Ranchito-Los Atajos-
Cacahual-Tolita Pampa De Oro-Santa Lucia
ESPECÍFICO
La Peñita, Palma-La
Pampa-Ranchito-Los
Atajos- Cacahual-Tolita
Pampa De Oro-Santa
Lucia
Implementación 2
1
PYSH 67 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua y reciclaje de
gas metano en Olmedo- Majagual - Molinita - Vainillita
ESPECÍFICO Olmedo- Majagual -
Molinita - Vainillita Implementación 2
1
PYSH 68 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua y reciclaje de
gas metano en San Pedro, Km. 12 Y Km. 7 Y Retiro
ESPECÍFICO San Pedro, Km. 12 Y
Km. 7 Y Retiro Implementación 2
1
PYSH 69 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua y reciclaje de
gas metano en Mateplatano- Valle De Patere - Limoncito
ESPECÍFICO Mateplatano- Valle De
Patere - Limoncito Implementación 2
1
PYSH 70 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua y reciclaje de
gas metano en Gualpí - Capulí
ESPECÍFICO Gualpí - Capulí Implementación 2
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
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Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
39
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
PYSH 71 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua y reciclaje de
gas metano en Colon del Ónzole - Santo Domingo del Ónzole - Zancudo
ESPECÍFICO
Colon del Ónzole -
Santo Domingo del
Ónzole - Zancudo
Implementación 2
1
PYSH 72 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua en Arenales-
Pintor Uno- Pintor Dos
ESPECÍFICO Arenales- Pintor Uno-
Pintor Dos Implementación 2
1
PYSH 73
Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua en Las Delicias
- Partidero – Iscuandé – Tangaré - San Agustín – Naranjal - Santa Rosa de
Épera
ESPECÍFICO
Las Delicias - Partidero
– Iscuandé – Tangaré -
San Agustín – Naranjal
- Santa Rosa de Épera
Implementación 2
1
PYSH 74 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua y reciclaje de
gas metano en Trinidad - Boca Zapallito - Aquí me quedo - Juan Montalvo
ESPECÍFICO
Trinidad - Boca
Zapallito - Aquí me
quedo - Juan Montalvo
Implementación 2
1
PYSH 75 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua en San José
del Cayapas
ESPECÍFICO San José del Cayapas Implementación 2
1
PYSH 76 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua en Herradura ESPECÍFICO Herradura Implementación 2
1
PYSH 77 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua y reciclaje de
gas metano en Playa Grande - Luz del Carmen - Rosario,
ESPECÍFICO Playa Grande - Luz del
Carmen - Rosario, Implementación 2
1
PYSH 78 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua en Pichiyacu
Chachi
ESPECÍFICO Pichiyacu Chachi Implementación 2
1
PYSH 79 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de
Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de agua y reciclaje de
gas metano en Pichiyacu Negro - El Edén - San Francisco del Cayapas
ESPECÍFICO
Pichiyacu Negro - El
Edén - San Francisco
del Cayapas
Implementación 2
1
PYSH 80 Asent.
Humanos
Infraestructur
a básica
específica
Diseño y construcción técnica del interconectado cantonal de energía
eléctrica ESPECÍFICO Cantonal Implementación 1
1
PYSH 81 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir Construcción del Malecón Simón Bolivar de Limones ESTRUCTURANTE Limones Construcción 2
1
PYSH 82 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir Diseño y construcción del Parque Lineal Fluvial en el malecón de Borbón ESTRUCTURANTE Borbón Construcción 2
1
PYSH 83 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir
Diseño y construcción del Parque Lineal Fluvial en el malecón de
Maldonado ESTRUCTURANTE Maldonado Construcción 2
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
40
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
PYSH 84 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir
Diseño y construcción del Parque Lineal Marino en el malecón de Las
Peñas ESTRUCTURANTE Las Peñas Construcción 2
1
PYSH 85 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir Diseño y construcción del Parque Lineal del Manglar en Limones ESTRUCTURANTE Limones Construcción 2
1
PYSH 86 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir Rediseño y construcción del Parque Central Eloy Alfaro de Limones ESTRUCTURANTE Limones Construcción 2
1
PYSH 87 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir
Diseño y construcción del Parque del Cacao en Colón Eloy, con sistemas
de conectividad electrónica libre ESTRUCTURANTE Colón Eloy Construcción 2
1
PYSH 88 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir
Diseño y construcción del Parque de las Etnias en Camarones, con
sistemas de conectividad electrónica libre ESTRUCTURANTE Camarones Construcción 2
1
PYSH 89 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir
Diseño y construcción del Parque de la Madera en Santo Domingo del
Ónzole, con sistemas de conectividad electrónica libre ESTRUCTURANTE
Santo Domingo del
Ónzole Construcción 2
1
PYSH 90 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir
Diseño y construcción de parques centrales y/o lineales identitarios en las
Cabeceras Parroquiales, con sistemas de conectividad electrónica libre ESTRUCTURANTE Cabeceras Construcción 2
1
PYSH 91 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir
Diseño y construcción de la Plaza de Eventos y Concha Acústica Papa
Roncón en Borbón ESTRUCTURANTE Borbón Construcción 1
1
PYSH 92 Asent.
Humanos
Espacios del
Buen Vivir
Diseño y construcción del Boulevard Histórico 16 de Octubre en Limones,
con sistemas de conectividad electrónica libre ESTRUCTURANTE Limones Construcción 2
1
PYSH 93
Asent.
Humanos
Imagen
urbana y
equipamiento
s cantonales
Renovación Urbana de Limones ESPECÍFICO Limones Construcción 2
1
PYSH 94
Asent.
Humanos
Imagen
urbana y
equipamiento
s cantonales
Diseño y construcción de adoquinamiento de calles de Borbón ESPECÍFICO Borbón Construcción 4
1
PYSH 95
Asent.
Humanos
Imagen
urbana y
equipamiento
s cantonales
Diseño y construcción de adoquinamiento de calles de las Cabeceras
Parroquiales ESPECÍFICO Cabeceras Construcción 4
1
PYSH 96
Asent.
Humanos
Imagen
urbana y
equipamiento
s cantonales
Sistema cantonal de centros de comercio popular en las Cabeceras
Parroquiales para reubicación del comercio informal. ESPECÍFICO Cabeceras Construcción 1
1
PYSH 97 Asent.
Humanos
Imagen
urbana y
equipamiento
Diseño remodelación y reconstrucción de los cementerios de Limones y
las Cabeceras Parroquiales ESPECÍFICO Limones y Cabeceras Construcción 4
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
41
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
s cantonales
PYSH 98
Asent.
Humanos
Imagen
urbana y
equipamiento
s cantonales
Diseño y construcción de los edificios de los GAD´s parroquiales ESPECÍFICO Cabeceras Construcción 4
1
PYSH 99
Asent.
Humanos
Imagen
urbana y
equipamiento
s cantonales
Diseño y construcción de la red de edificios unitarios de bomberos, cruz
roja y defensa civil en las Cabeceras Parroquiales ESPECÍFICO Construcción 2
1
PYSH 100
Asent.
Humanos
Planificación
y gestión
intercantonal
del territorio
Conformación del Concejo de Planificación Microregional de los cantones
Rio Verde, Eloy Alfaro, San Lorenzo. ESPECÍFICO Limones Implementación 6
1
PYSH 101
Asent.
Humanos
Planificación
y gestión
intercantonal
del territorio
Conformación e implementación de mancomunidades y consorcios con
otras circunscripciones territoriales ESPECÍFICO Limones Implementación 6
1
PYSH 102
Asent.
Humanos
Planificación
y gestión
intercantonal
del territorio
Identificación, estudios e implementación de proyectos intercantonales ESPECÍFICO Limones Implementación 6
1
PYSH 103
Asent.
Humanos
Planificación
y gestión
intercantonal
del territorio
Levantamiento de línea de base regional ESPECÍFICO Limones Estudios 6
1
PYSM 01 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Plan vial y fluvial de Eloy Alfaro. ESTRUCTURANTE Cantonal Estudios 2
1
PYSM 02 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Via Lagarto - San Francisco - Colon del Ónzole (45 Km) C1 (Intercantonal) ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 03 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo
Vía Selva Alegre - San José - Atahualpa - San Francisco del Ònzole (35
Km) C2 ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 04 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Via Selva Alegre - Playa Nueva-Playa de Oro (20 Km) C3 ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 05 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Vía Juan Montalvo - Telembí - Colòn del Ònzole (25 Km) C4 ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 06 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Vía Limones - La Barca - Cuerval (10 Km) C5 ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
42
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
PYSM 07 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Vía La Tola - Borbón (20 Km) C6 ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 08 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo
Vìa Juan Montalvo - San Miguel - Capulì - Gualpì - Chumundè (75 Km) C7
(Intercantonal) ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 09 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo
Vìa Punta de piedra - Playa Grande - Atahualpa - Telembì - Sabalito (55
Km) C8 ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 10 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Vìa Colòn del Ònzole - Capulì - Hoja Blanca (30 Km) C9 ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 11 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Santiago C5. Luz: 1.200 m ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 12 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapas C4. Luz: 150 m ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 13 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapas C2. Luz: 150 m ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 14 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapas C8. Luz: 150 m ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 15 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapas C7. Luz: 100 m ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 16 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Pambil C7. Luz: 100 m ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 17 Mov, En y
Con.
Vìas para el
desarrollo Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Ònzole C7. Luz: 100 m ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 2
1
PYSM 18
Mov, En y
Con.
Operación y
mantenimient
o de vias
terrestres y
fluviales
Rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento vial cantonal ESPECÍFICO Cantonal Mantenimiento 4
1
PYSM 19
Mov, En y
Con.
Operación y
mantenimient
o de vias
terrestres y
fluviales
Señalización vial vert/hor cantonal y urbana ESPECÍFICO Cantonal Implementación 4
1
PYSM 20
Mov, En y
Con.
Operación y
mantenimient
o de vias
terrestres y
fluviales
Sistema de semaforizacion urbana inteligente ESPECÍFICO Cantonal Implementación 2
1
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
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DESCENTRALIZADO
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Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
43
CÓDIGO
PROYECTO SISTEMA PROGRAMA PROYECTO
ÁMBITO DEL
PROYECTO UBICACIÓN RESULTADO
PR
IO
RID
AD
COMPETENCIA
EXCLUSIVA
COMPETENCIA
CONCURRENTE
GN
ac
GA
DR
eg
GA
DP
rov
GA
DM
GA
Dparr
Todos
GA
DM
-G
nac
GA
DM
-G
AD
Prov
GA
DM
-G
AD
parr
GN
ac-G
AD
Prov
GA
DR
eg
-G
AD
Prov
GA
DP
rov-G
AD
parr
PYSM 21
Mov, En y
Con.
Operación y
mantenimient
o de vias
terrestres y
fluviales
Dragado de vías fluviales ESPECÍFICO Cantonal Dragado 4
1
PYSM 22 Mov, En y
Con.
Movilidad
estratègica Sistema cantonal de transporte pùblico terrestre y fluvial. ESTRUCTURANTE Implementación 1
1
PYSM 23 Mov, En y
Con.
Movilidad
estratègica Plataforma de transferencia de carga tipo ZAL en Borbón ESTRUCTURANTE Construcción 4
1
PYSM 24 Mov, En y
Con.
Movilidad
estratègica
Diseño y construcción del Puerto Fluvial y Marino internacional de Eloy
Alfaro en Limones (gestión de pasajeros y carga). ESTRUCTURANTE Construcción 2
1
PYSM 25 Mov, En y
Con.
Movilidad
estratègica Diseño y construcción de la red cantonal de muelles y atracaderos ESTRUCTURANTE Construcción 2
1
PYSM 26 Mov, En y
Con.
Transporte
fluvial y
terrestre
Implementación de la competencia de transporte ESPECÍFICO Limones Implementación 1
1
PYSM 27 Mov, En y
Con.
Transporte
fluvial y
terrestre
Regulación y modernización de las unidades de transporte fluvial. ESPECÍFICO Cantonal Implementación 2
1
PYSM 28 Mov, En y
Con.
Transporte
fluvial y
terrestre
Regulación y control del transporte intercantonal e interprovincial ESPECÍFICO Cantonal Implementación 1
1
PYSM 29 Mov, En y
Con.
Transporte
fluvial y
terrestre
Implementación de frecuencia interprovincial Quito-Ibarra-Las Peñas-La
Tola ESPECÍFICO La Tola Implementación 4
1
PYSM 30 Mov, En y
Con.
Transporte
fluvial y
terrestre
Implementación de frecuencia interprovincial Guayaquil-Las Peñas-La
Tola, atravezando la Ruta del Spondylus ESPECÍFICO La Tola Implementación 4
1
PYSM 31 Mov, En y
Con.
Energía
amigable Repotenciación del sistema cantonal de energía eléctrica ESTRUCTURANTE Cantonal Implementación 1 1
PYSM 32 Mov, En y
Con.
Energía
amigable Producción de energia alternativa limpia eólica cantonal ESTRUCTURANTE Cantonal Implementación 1 1
PYSM 33 Mov, En y
Con.
Energía
amigable Producción de energia alternativa limpia solar cantonal ESTRUCTURANTE Cantonal Implementación 1 1
PYSM 34 Mov, En y
Con.
Conectividad
electrónica
Diseño y construcción de la red de fibra óptica y banda ancha a nivel
cantonal ESTRUCTURANTE Cantonal Construcción 1
1
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44
6.3 PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
El Plan Plurianual del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Eloy Alfaro, permite anclar la Planificación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial a las finanzas con las
que cuenta la Institución para Proyectos de Inversión en su territorio. Mediante el análisis del histórico financiero de los presupuestos ejecutados de los últimos 5 años, ha permitido definir
políticas de inversión que en buena forma ratifican las inversiones que se deben realizar para el año fiscal de 2013 con los proyectos identificados en el antes citado Plan.
A continuación se detalle el Plan Plurianual para el Primer Periodo de Implementación del PDyOT 2013-2016 con las inversiones para lo que debe trabajar la actual Administración y los tres
primeros de la siguiente, con el fin de dar pasos firmes en pos del desarrollo sostenible de Eloy Alfaro y el Buen vivir de todos sus habitantes.
Se encuentran resaltados con color anaranjado claro los programas con proyectos priorizados para cumplimiento metas SENPLADES
Para facilidad de lectura e identificación los proyectos han sido signados con códigos alfanuméricos que presentan un prefijo que abrevia la palabra proyecto y un sufijo que representa al
sistema de planificación al que pertenece y una cifra que indica su número, sin que esto represente orden de ejecución o prioridad:
Ejemplo: PYSA 01 Conformación de clubes ecológicos comunitarios y estudiantiles en Limones y las Cabeceras Parroquiales.
PY= proyecto; SA= sistema ambiental; 01= número del proyecto
Los códigos son los siguientes:
PYSA= proyectos del Sistema Ambiental
PYSE= proyectos del Sistema Económico
PYSS= proyectos del Sistema Socio-Cultural
PYSP= proyectos del Sistema Político-Institucional
PYSH= proyectos del Sistema de Asentamientos Humanos
PYSM= proyectos del Sistema de Movilidad, Energía y Conectividad
PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Educación ambiental PYSA 01
Conformación de clubes ecológicos comunitarios y estudiantiles en Limones y las Cabeceras
Parroquiales. 100.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
Educación ambiental PYSA 02 Capacitación y asistencia técnica para transferencia de conocimientos en temas ambientales. 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Educación ambiental PYSA 03 Campaña permanente de educación y comunicación ambiental 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Educación ambiental PYSA 04 Campaña permanente de educación y comunicación en saneamiento ambiental. 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Saneamiento ambiental integral PYSA 05 Pasantías universitarias en saneamiento ambiental 180.000,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00
Saneamiento ambiental integral PYSA 06 Incentivos a la excelencia en la gestión de servicios de saneamiento 1.200.000,00 240.000,00
Saneamiento ambiental integral PYSA 07
Diseño e implementación de infraestructura de tratamiento de residuos en Limones y las Cabeceras
Parroquiales. 2.400.000,00 480.000,00
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PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Saneamiento ambiental integral PYSA 08
Implementación de recolectores para los desechos orgánicos e inorgánicos en la ciudad de Limones y
comunidades del cantón. 1.600.000,00 320.000,00
Eloy Alfaro verde PYSA 09 Descontaminación de la Subcuenca hídrica del Cayapas 8.000.000,00 1.600.000,00
Eloy Alfaro verde PYSA 10 Descontaminación de la Cuenca hídrica del Rio Santiago en mancomunidad con San Lorenzo y Cotacachi 12.000.000,00 2.400.000,00
Eloy Alfaro verde PYSA 11
Gestión integrada de recursos hídricos (GIRH) para el manejo y uso sostenible de la región binacional
Pastarán-La Tolita. 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Eloy Alfaro verde PYSA 12 Plan de forestación y reforestación cantonal para conservación, producción y agroforestería 200.000,00 100.000,00 30.000,00 70.000,00
Eloy Alfaro verde PYSA 13 Plan de recuperación de suelos afectados por minería y monocultivos 200.000,00 100.000,00 30.000,00 70.000,00
Eloy Alfaro verde PYSA 14 Control de opacidad del parque automotor 1.000.000,00 200.000,00
Eloy Alfaro verde PYSA 15 Recuperación y reposición de áreas degradadas por impactos ambientales. 2.000.000,00 400.000,00
Gestión de cuerpos hídricos PYSA 16
Capacitación y asistencia técnica para transferencia de conocimientos en manejo de playas, bahías,
márgenes y lechos de ríos. 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Gestión de cuerpos hídricos PYSA 17 Campaña permanente de educación y comunicación para protección de los cuerpos hídricos 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Gestión de cuerpos hídricos PYSA 18 Conformación de la mancomunidad de la Cuenca del Rio Santiago 300.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00
Gestión de cuerpos hídricos PYSA 19
Proyectos “sumideros”: forestación y reforestación de la Cuenca del Rio Santiago y las dos subcuencas
hidrográficas con incentivos económicos. 3.000.000,00 600.000,00
Gestión de cuerpos hídricos PYSA 20 Diseño y construcción del banco municipal de semillas en Maldonado 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Gestión de cuerpos hídricos PYSA 21
Diseño y construcción de viveros comunitarios de especies maderables y arbustivas en Santo Domingo
del Ónzole, Selva Alegre y Telembí para forestación y reforestación de la Cuenca del Rio Santiago y las
dos subcuencas hidrográficas.
600.000,00 180.000,00 210.000,00 210.000,00
Gestión de cuerpos hídricos PYSA 22
Diseño y construcción de viveros agroforestales municipales en San Francisco del Ónzole, San José del
Cayapas y Timbiré 600.000,00 180.000,00 210.000,00 210.000,00
Gestión de Riesgos PYSA 23 Fortalecimiento de los organismos de coordinación de emergencias. 500.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00
Gestión de Riesgos PYSA 24 Campañas permanentes de educación, comunicación y prevención de riesgos. 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Gestión de Riesgos PYSA 25 Diseño e Implementación de albergues. 1.000.000,00 200.000,00
Eloy Alfaro competitivo PYSE 01 Construcción del Puerto de facilidad pesquera y centro de acopio de productos del mar en Limones. 2.000.000,00 400.000,00
Eloy Alfaro competitivo PYSE 02 Industria pesquera cantonal 3.000.000,00 600.000,00
Eloy Alfaro competitivo PYSE 03 Producción agropecuaria cantonal con sello verde e incorporación de valor agregado 6.000.000,00 1.200.000,00
Eloy Alfaro competitivo PYSE 04 Diseño y construcción de una planta de productos lácteos entre las parroquias La Tola-Las Peñas. 2.000.000,00 400.000,00
Eloy Alfaro competitivo PYSE 05 Minería extractiva de metales y petreos con sello verde 5.000.000,00 1.000.000,00
Comercializacón cantonal
solidaria
PYSE 06 Sistema cantonal de comercialización 1.000.000,00 200.000,00
Comercializacón cantonal
solidaria
PYSE 07 Bolsa de productos del cantón Limones 500.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Turismo verde y ancestral PYSE 08 Corredor ecoturistico y comunitario de los tres ríos 3.000.000,00 600.000,00
Turismo verde y ancestral PYSE 09 Corredor ecoturistico, arqueológico y comunitario de manglares 1.000.000,00 200.000,00
Turismo verde y ancestral PYSE 10 Corredor turistico de playa 2.000.000,00 400.000,00
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PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Convenios de cooperación
productiva
PYSE 11
Adquisición de tecnología productiva, de instituciones públicas y/o privadas, nacionales y/o
internacionales. 500.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00
Convenios de cooperación
productiva
PYSE 12 Provision de tecnologia genética del INIAP. 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Convenios de cooperación
productiva
PYSE 13 Transferencia de tecnología de UCE, ESPE, ESPOCH, ESPOL, UTN, UAE. 500.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00
Convenios de cooperación
productiva
PYSE 14 Reforestación de 2000 Ha. con el MAE 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Convenios de cooperación
productiva
PYSE 15 Reforestación de 3000Ha. con PROFORESTAL. (MAGAP). 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Fomento económico solidario PYSE 16
Capacitación y asistencia técnica permanente para uso eficiente de recursos endógenos, guías
comunitarios para las comunidades 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Fomento económico solidario PYSE 17
Cultivo en cautiverio y procesamiento de peces crustáceos y moluscos en Limones, Pampanal de
Bolivar, La Tola y Santa Lucia de Las Peñas. 1.000.000,00 200.000,00
Fomento económico solidario PYSE 18
Innovación de las artes de pesca para pescadores artesanales en Limones, Pampanal de Bolivar, La Tola
y Santa Lucia de Las Peñas. 250.000,00 125.000,00 125.000,00
Fomento económico solidario PYSE 19
Diseño e implementación de viveros comunitarios para cacao fino de aroma en Maldonado, San Fco del
Ónzole, Colón Eloy y Camarones . 500.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00
Fomento económico solidario PYSE 20
Cultivos técnicos de ciclo corto (arroz, maíz, soya, verduras, hortalizas, frutales) en Borbón y Cabeceras
Parroquiales. 1.000.000,00 200.000,00
Fomento económico solidario PYSE 21
Sistema de granjas integrales ecológicas de especies terrestres, fluviales y marinas, vinculadas al
corredor turístico. 1.000.000,00 200.000,00
Fomento económico solidario PYSE 22 Diseño e implementación de la Agenda Productiva y de Competitividad Cantonal. 30.000,00 15.000,00 15.000,00
Fomento económico solidario PYSE 23
Creación e implementación de la Agencia de Desarrollo Empresarial. Asesoramiento a la formación de
emprendedores y PYME´s. Márketing de productos, servicios y empresas. Diseño, gestión y evaluación
de proyectos productivos.
1.000.000,00 200.000,00
Fomento económico solidario PYSE 24 Fortalecimiento fisico y administrativo de la planta procesadora de cacao de San Francisco del Ónzole. 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Fomento económico solidario PYSE 25 Diseño y Construcción de la Ampliación de la planta procesadora de coco de La Tolita Pampa de Oro. 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Fomento económico solidario PYSE 26
Fortalecimiento fisico y administrativo de la planta procesadora de balanceado de San Agustín de
Maldonado. 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Fomento económico solidario PYSE 27 Fortalecimiento fisico y administrativo de la planta procesadora de panela de Calle Mansa de Telembí. 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Fomento económico solidario PYSE 28 Rehabilitación centros de acopio de cacao de Colon Eloy y Atahualpa. 400.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Fomento económico solidario PYSE 29 Diseño y construcción del centro cantonal de comercialización múltiple mayorista en Borbón. 1.500.000,00 300.000,00
Fomento económico solidario PYSE 30
Diseño e implementación de parcelas comunitarias urbanas de agricultura orgánica en Limones y las
Cabeceras Parroquiales. 800.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00
Fomento económico solidario PYSE 31 Diseño e implementación de sistemas de riego para la producción agrícola y pecuaria. 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Fomento económico solidario PYSE 32 Desarrollo de productos de turismo deportivo, turismo ecológico, turismo de pesca y turismo científico. 1.000.000,00 200.000,00
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PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Fomento económico solidario PYSE 33
Estudio y diseño de alternativas ecoturísticas y turismo comunitario para las comunidades del cantón
Eloy Alfaro. 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Fomento económico solidario PYSE 34
Diseño e implementación de la corporación público-privada para la operación y mantenimiento de la
infraestructura productiva. 40.000,00 20.000,00 20.000,00
Fomento económico solidario PYSE 35 Incentivo agropecuario y comercialización de productos. 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Eloy Alfaro saludable PYSS 01 Diseño del sistema cantonal de Salud 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Eloy Alfaro saludable PYSS 02
Diseño y construcción del hospital de especialidades de Eloy Alfaro en Las Peñas, con procesos verdes
de tratamiento de desechos 5.000.000,00 1.000.000,00
Eloy Alfaro saludable PYSS 03
Diseño y construcción de centros y subcentros de salud integrados y equipados con hospital del día en
las Cabeceras Parroquiales 3.500.000,00 700.000,00
Educación competitiva PYSS 04 Red de unidades de bachillerato para fortalecer los mandos medios 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Educación competitiva PYSS 05
Diseño, construcción e implementación del Centro de desarrollo de conocimiento y tecnologías
amigables para la producción ganadera, agrícola y pesquera. 2.500.000,00 500.000,00
Deportes del Milenio PYSS 06 Diseño y construcción del Polideportivo y Centro de Alto Rendimiento de Eloy Alfaro 4.000.000,00 800.000,00
Deportes del Milenio PYSS 07 Diseño y construcción de canchas cubiertas de uso múltiple en las Cabeceras Parroquiales 3.300.000,00 660.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 08
Concurso anual de ideas innovadoras de infraestructura educativa, de salud y deportiva entre jóvenes
arquitectos ecuatorianos. 650.000,00 65.000,00 65.000,00 65.000,00 65.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 09
Diseño, construcción e implementación en Limones de una unidad fiscal de Bachillerato Técnico
Agropecuario especialidad: Cultivo de Peces, Moluscos y Crustáceos. Con internado 1.500.000,00 45.000,00 300.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 10
Diseño, construcción e implementación en San Francisco del Ónzole de una unidad fiscal de Bachillerato
Técnico Agropecuario, especialidades: 1)Producción Agropecuaria, 2)Transformados y Elaborados
Cárnicos.
1.500.000,00 45.000,00 300.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 11
Diseño, construcción e implementación en La Tola de una unidad fiscal de Bachillerato Técnico
Agropecuario, especialidad: Transformados y Elaborados Lácteos. 1.500.000,00 45.000,00 300.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 12
Diseño, construcción e implementación en Santa Lucia de Las Peñas de una unidad fiscal de Bachillerato
Técnico en Comercio, Administración y Servicios, especialidades: 1)Restaurante y Bar, 2)Información y
Comercialización Turística.
1.500.000,00 45.000,00 300.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 13 Diseño, construcción e implementación en Telembí de Unidad Educativa Intercultural Bilingüe del Milenio 2.500.000,00 500.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 14 Recuperación física de los establecimientos educativos del cantón 8.500.000,00 170.000,00 170.000,00 170.000,00 1.700.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 15 Actualización pedagógica permanente de los y las maestras del cantón. 500.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 16
Remodelación y ampliación de los hospitales básicos de Limones y Borbón, con procesos verdes de
tratamiento de desechos 2.500.000,00 500.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 17 Fortalecimiento del Sistema de Referencia y Contrareferencia 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 18 Conformación del Consejo Cantonal de la Salud 30.000,00 15.000,00 15.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 19 Renovación de equipamientos médicos de los Hospitales de Limones y Borbón. 1.000.000,00 200.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 20 Certificación ISO de las unidades de salud 100.000,00 50.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 21 Campaña permanente de salud sexual y reproductiva con énfasis en población juvenil. 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
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PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Educación, salud y deportes PYSS 22 Campaña de seguridad alimentaria y buenas prácticas alimentarias 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 23 Campaña permanente de prevención del uso de drogas 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 24 Rediseño y acondicionamiento de los estadios de Limones y Borbón 600.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 25 Rediseño y acondicionamiento del Coliseo de Limones 400.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 26 Construcción de la segunda etapa del Coliseo de La Tola 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 27 Diseño y construcción del coliseo de Maldonado 300.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 28 Diseño y construcción del coliseo de San Francisco del Ónzole 300.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00
Educación, salud y deportes PYSS 29 Junta de benefactores y apadrinamiento de establecimientos educativos, de salud y deportes. 100.000,00 10.000,00 10.000,00
Eloy Alfaro Cero Analfabetismo. PYSS 30 Campaña permanente de alfabetización en los centros poblados con altos índices de analfabetos. 400.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Eloy Alfaro Cero Analfabetismo. PYSS 31 Entrega permanente de alimentos, bonos y subsidios con la campaña de alfabetización. 100.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
Eloy Alfaro Cero Analfabetismo. PYSS 32
Promoción de historias de vida de personas alfabetizadas que pongan de manifiesto las ventajas de ser
alfabeto. 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Eloy Alfaro Cero Analfabetismo. PYSS 33
Campaña comunicacional de visibilización de los problemas y consecuencias del analfabetismo para el
desarrollo humano. 100.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00
Eloy Alfaro Cero Analfabetismo. PYSS 34 Red de voluntarios alfabetizadores de Eloy Alfaro 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Eloy Alfaro Cero Analfabetismo. PYSS 35 Incentivos con apoyo de la empresa privada para el ciudadano que se alfabetiza 100.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
Identidad y cultura PYSS 36 Diseño y construcción del centro arqueológico integral La Tolita Pampa de Oro 1.000.000,00 200.000,00
Identidad y cultura PYSS 37 Diseño y construcción del Centro Cultural Limones 1.000.000,00 200.000,00
Identidad y cultura PYSS 38 Centro de exposiciones y convenciones de Eloy Alfaro en Limones 200.000,00 100.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 39 Investigación, recuperación y promoción de los ritos ancestrales indígenas del cantón Eloy Alfaro. 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 40 Investigación, recuperación y promoción de la identidad local. 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 41
Investigación del patrimonio cultural y arqueológico en acción articulada entre centros de educación
superior, Casa de la Cultura, ONG's y embajadas. 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 42 Investigación y producción de materiales e insumos educativos que rescaten la cultura e identidad local. 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 43
Reforma de la malla curricular cantonal en la que se incorpore el conocimiento ancestral y se promueva
las culturas e identidad del cantón. 20.000,00 10.000,00 10.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 44 Bienal regional de promoción cultural, música, danza, plástica, poesía, narrativa, teatro, tradición oral. 1.000.000,00 200.000,00 200.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 45
Festival interparroquial anual de promoción cultural, música, danza, plástica, poesía, narrativa, teatro,
tradición oral. 500.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 46
Festival intercolegial anual de promoción cultural, música, danza, plástica, poesía, narrativa, teatro,
tradición oral. 500.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 47 Diseño y construcción de las Casas Culturales Parroquiales 2.250.000,00 450.000,00
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
49
PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 48 Conformación, fomento y promoción de grupos artísticos y culturales del cantón. 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 49 Investigación, Fomento y promoción de la Red Santoral de Eloy Alfaro 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 50
Campaña permanente de difusión radiofónico y fomento de las culturas e identidad unitaria y multiétnica
del cantón. 100.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 51
Propuesta de contenidos de programas en los medios de comunicación mediante espacios de dialogo
con entidades de regulación y los medios 20.000,00 10.000,00 10.000,00
Promoción y fomento cultural
identitario
PYSS 52 Construcción participativa intergubernamental de la política cultural para la región Norte de Esmeraldas. 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Apoyo a niños con problemas
de violencia familiar
PYSS 53 Diseño y construcción del centro de apoyo y rehabilitación para Niños, Niñas y Adolescentes.. 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Apoyo a niños con problemas
de violencia familiar
PYSS 54 Educación y terapia a familias de niños que sufren violencia intrafamiliar 1.000.000,00 200.000,00
Apoyo a niños con problemas
de violencia familiar
PYSS 55 Internet Seguro para Niños, Niñas y Adolescentes. 160.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00 32.000,00
Apoyo a niños con problemas
de violencia familiar
PYSS 56 Prevención social del delito y la violencia con estrategias artísticas y culturales 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Apoyo a niños con problemas
de violencia familiar
PYSS 57 Funcionamiento de la 123 línea de atención a niños, niñas y adolescentes 20.000,00 10.000,00 10.000,00
Apoyo a niños con problemas
de violencia familiar
PYSS 58 Conformación de la Junta Cantonal de Protección de Derechos 20.000,00 10.000,00 10.000,00
Apoyo a niños con problemas
de violencia familiar
PYSS 59 Escuelas Abiertas para la Paz 250.000,00 62.500,00 62.500,00 62.500,00 62.500,00
Apoyo a niños con problemas
de violencia familiar
PYSS 60
Implementación de servicios especializados de Protección Especial para niños, niñas y adolescentes a
través de Centros de Protección de Derechos y Acogimiento 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Seguridad Integral PYSS 61 Diseño e implementación de un centro único de comando 911. 1.000.000,00 200.000,00
Seguridad Integral PYSS 62 Diseño e implementación del sistema intercantonal de guardacostas 2.000.000,00 400.000,00
Seguridad Integral PYSS 63 Plan Cantonal de Riesgos 400.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Seguridad Integral PYSS 64 Implementación de jueces sin rostro 250.000,00 125.000,00 125.000,00
Seguridad Ciudadana PYSS 65
Desarrollo de la capacidad de emprendimiento productivo de las familias que recurren al empleo
prematuro de sus hijas e hijos 200.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00
Seguridad Ciudadana PYSS 66 Implementación del Concejo Cantonal de Seguridad Ciudadana. 20.000,00 10.000,00 10.000,00
Seguridad Ciudadana PYSS 67 Implementación de redes de auxilio comunitario y UPC´s. 600.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00
Seguridad Ciudadana PYSS 68 Fortalecimiento del sistema de información de lucha contra el crimen organizado. 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Seguridad Ciudadana PYSS 69 Fortalecimiento del patrullaje combinado de control de puertos y zona costera 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Seguridad Ciudadana PYSS 70 Implementción del sistema continuo de control y monitoreo de flujos de bienes y personas. 100.000,00 50.000,00 50.000,00
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
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Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
50
PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Seguridad Ciudadana PYSS 71 Fortalecimiento de los sistemas de inteligencia policial y militar. 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Seguridad Ciudadana PYSS 72 Intercambio internacional de experiencias de control del crimen organizado. 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Seguridad Ciudadana PYSS 73 Conformación e implementación del sistema de intercambio de información internacional 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Seguridad Ciudadana PYSS 74 Fortalecimiento del sistema de recompensas de informantes. 1.000.000,00 200.000,00
Seguridad Ciudadana PYSS 75 Implementación del centro de denuncias y garantía del anonimato. 80.000,00 40.000,00 40.000,00
Institucionalidad cantonal PYSP 01 Fortalecimiento y modernización de las estructuras organizacionales del GAD municipal 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Institucionalidad cantonal PYSP 02
Creación e implementación de las Administraciones Zonales Desconcentradas del: Cayapas, Ónzole y
Borbón-Santiago y desarrollo de herramientas e instrumentos que delimiten competencias, roles y
funciones
200.000,00 130.000,00 70.000,00
Institucionalidad cantonal PYSP 03 Fortalecimiento y modernización de las estructuras organizacionales de los GAD´s parroquiales 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Institucionalidad cantonal PYSP 04 Escuela regional de formación en ciudadanía y liderazgo 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Fortalecimiento institucional
cantonal
PYSP 05 Remodelación y ampliación del Palacio Municipal de Eloy Alfaro en Limones 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Fortalecimiento institucional
cantonal
PYSP 06
Diseño y construcción de los edificios de las Administraciones Zonales Desconcentradas del: Cayapas,
Ónzole y Borbón-Santiago 450.000,00 292.500,00 157.500,00
Fortalecimiento institucional
cantonal
PYSP 07 Profesionalización de funcionarios de los GAD’s municipal y parroquiales 500.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Fortalecimiento institucional
cantonal
PYSP 08
Actualización del cuerpo de ordenanzas en función del nuevo marco legal y fortalecimiento de los
organismos de ejecución. 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Fortalecimiento institucional
cantonal
PYSP 09
Diseño e implementación de mecanismos e instrumentos de articulación entre GAD´s, entidades del
régimen dependiente desconcentrado y actores sociales, políticos y económicos 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 10
Implementación e institucionalización del sistema cantonal de participación ciudadana y planificación
desconcentrada 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 11 Foro ciudadano de concertación cantonal y encuentro de los pueblos continentales e insulares 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 12 Generación e implementación de la marca región. 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 13 Observatorio de transparencia y participación ciudadana 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 14 Conformación de comités comunitarios de veedurías para la gestión de servicios. 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 15
Formulación e Implementación del modelo de gestión ambiental del cantón; Elaboración de línea base.
Inventario de fuentes y actividades contaminantes. Monitoreo, Seguimiento y Evaluación 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 16 Diseño e implementación del modelo de gestión integral de residuos sólidos cantonal. 30.000,00 15.000,00 15.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 17 Formulación e Implementación del modelo de gestión territorial hídrica 30.000,00 15.000,00 15.000,00
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA Y RURAL
ELOY ALFARO GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL
Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
51
PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 18
Elaboración e implementación del Modelo de gestión de manejo de playas, bahías, márgenes y lechos
de ríos. Elaboración de línea base. Monitoreo, Seguimiento y Evaluación 30.000,00 15.000,00 15.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 19
Elaboración e implementación del modelo de gestión económica solidaria para las comunidades del
cantón Eloy Alfaro. 30.000,00 15.000,00 15.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 20
Diseño e implementación de un nuevo modelo integral de gestión de AAPP y alcantarillado
reestructurando EMAPAL como empresa única cantonal. 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 21
Diseño e implementación del modelo integral de gestión y ocupación intensiva del espacio público y los
equipamientos cantonales. Campaña de concientización para el buen uso del espacio público y los
equipamientos
30.000,00 15.000,00 15.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 22 Elaboración del sistema de acreditación de talento humano especializado en tema ambiental. 20.000,00 10.000,00 10.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 23 Elaboración del sistema de acreditación de talento humano especializado en saneamiento ambiental. 20.000,00 10.000,00 10.000,00
Transparencia y participación
ciudadana
PYSP 24
Elaboración del sistema de acreditación de talento humano especializado en manejo de playas, bahías,
márgenes y lechos de ríos. 20.000,00 10.000,00 10.000,00
Urbanismo sostenible PYSH 01 Plan de desarrollo territorial urbano de Limones. 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Urbanismo sostenible PYSH 02 Plan de desarrollo territorial urbano de las Cabeceras Parroquiales. 300.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00
Urbanismo sostenible PYSH 03 Catastro cantonal integral sobre plataforma tecnológica e informática 1.500.000,00 150.000,00 300.000,00
Regulación, control y gestión
del territorio
PYSH 04
Complementación del Plan de Ordenamiento Territorial Cantonal. Elaboración de uso y ocupación
pormenorizada del suelo del cantón. Estudio de suelos del cantón para determinación de zonas
productivas y urbanizables
500.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00
Regulación, control y gestión
del territorio
PYSH 05 Creación e implementación del sistema cantonal de control urbano y rural. 800.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00 80.000,00
Regulación, control y gestión
del territorio
PYSH 06 Regularización y titulación del suelo 1.000.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Regulación, control y gestión
del territorio
PYSH 07 Fortalecimiento del proyecto SIGTIERRAS. 800.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00
Regulación, control y gestión
del territorio
PYSH 08 Creación, implementación y gestión del Sistema de Información Geográfica Cantonal. 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Regulación, control y gestión
del territorio
PYSH 09
Desarrollo e implementación de plataforma tecnológica e informática (software y hardware) para la
planificación territorial. 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Regulación, control y gestión
del territorio
PYSH 10 Campaña permanente de educación y concientización sobre tráfico de tierras 200.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Vivienda de interes social PYSH 11 Mejoramiento de vivienda en cogestión con la comunidad 14.000.000,00 2.800.000,00
Vivienda de interes social PYSH 12 Vivienda de interes social en cabeceras cantonal y parroquiales 16.000.000,00 3.200.000,00
Infraestructura básica integral PYSH 13 Plan maestro de agua potable y alcantarillado 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Infraestructura básica integral PYSH 14 Plan maestro de manejo de desechos sólidos 100.000,00 50.000,00 50.000,00
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Borrador para revisión de Part Ciud: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro 2011-2022
52
PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Infraestructura básica integral PYSH 15 Diseño del sistema cantonal de agua potable 500.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00
Infraestructura básica integral PYSH 16
Diseño, construcción e implementación del sistema cantonal de plantas de depuración de aguas
residuales con aplicación de tecnología verde. 10.000.000,00 2.000.000,00
Infraestructura básica integral PYSH 17 Diseño y construcción del relleno sanitario técnico cantonal 2.000.000,00 200.000,00 400.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 18 Repotenciación del sistema de AAPP de Borbón para dotación a varias comunidades 300.000,00 300.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 19 Repotenciación del sistema de AAPP de Maldonado 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 20
Complementación e implementación del Sistema de AAPP Santa María Uno- Santa María Dos y
Atahualpa 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 21 Construcción e implementación del Sistema de AAPP San Francisco del Ónzole 220.000,00 110.000,00 110.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 22 Construcción e implementación del Sistema de AAPP Bajito - Santa Rosa - Pampanal 2.400.000,00 1.200.000,00 1.200.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 23 Construcción e implementación del Sistema de AAPP de Bella Aurora 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 24
Construcción e implementación del Sistema de AAPP Cuerval - La Tola - Olmedo - Majagual – Molinita -
Rompido - Las Peñas 2.800.000,00 560.000,00 560.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 25 Construcción e implementación del Sistema de AAPP San Pedro - Km. 12 Y Km 7 180.000,00 90.000,00 90.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 26 Estudios, diseño y construcción e implementación del Sistema de AAPP Loma Linda 140.000,00 70.000,00 70.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 27
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP La Tolita Pampa De Oro -
Cacahual 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 28 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Ranchito - Los Atajos 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 29 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Palma - La Pampa 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 30
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Colon del Ónzole. Santo Domingo
del Ónzole - Zancudo 350.000,00 87.500,00 87.500,00 87.500,00 87.500,00
Infraestructura básica específica PYSH 31
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Angostura - Playa Nueva - Palma
Real - Chanuzal - Picadero 450.000,00 112.500,00 112.500,00 112.500,00 112.500,00
Infraestructura básica específica PYSH 32 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP San José de Tagua 80.000,00 40.000,00 40.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 33 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Bellavista 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 34 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Majua hasta Hoja Blanca 2.000.000,00 400.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 35
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Aquí me quedo - Juan Montalvo -
Naranjal 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 36 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Gualpí - Capulí 400.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 37 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Arenales- Pintor Uno- Pintor Dos 250.000,00 125.000,00 125.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 38 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Las Delicias - Partidero 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 39 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Iscuandé 140.000,00 70.000,00 70.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 40 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Tangaré 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 41 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP San Agustín 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 42 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Naranjal 140.000,00 70.000,00 70.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 43
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Mateplatano- Valle de Patere -
Limoncito 200.000,00 100.000,00 100.000,00
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53
PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Infraestructura básica específica PYSH 44 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de AAPP Vainillita 150.000,00 75.000,00 75.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 45
Remodelación y Ampliación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Borbón, con planta de tratamiento
de fluídos 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 46 Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Selva Alegre 250.000,00 125.000,00 125.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 47 Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Timbiré 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 48 Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Colon Eloy 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 49 Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Maldonado 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 50 Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de La Tola - Cuerval 400.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 51 Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de San Francisco del Ónzole 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 52 Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Telembí 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 53
Estudios,construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario en reasentamiento
poblacional de Playa de Oro 240.000,00 120.000,00 120.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 54 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Las Peñas 1.700.000,00 170.000,00 340.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 55 Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Rompido 350.000,00 35.000,00 315.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 56
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Zapallo
Grande 240.000,00 24.000,00 216.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 57
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Sanitario de Santa María
Uno - Santa María Dos - Atahualpa 700.000,00 70.000,00 630.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 58
Construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s por arrastre de
agua en El Bajito - Santa Rosa - Pampanal 300.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 59
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua y reciclaje de gas metano en Angostura - Playa Nueva - Palma Real - Chanuzal -
Picadero
300.000,00 30.000,00 270.000,00 75.000,00 75.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 60
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua y reciclaje de gas metano en Nueva Unión - Tachina y San José de Tagua - Nueva
Esperanza - Guabinero
400.000,00 40.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 61
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua en San Agustín 140.000,00 14.000,00 70.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 62
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua en Bellavista 140.000,00 14.000,00 70.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 63
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua en Punta de Piedra 140.000,00 14.000,00 70.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 64
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua en Lumber 140.000,00 14.000,00 70.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 65
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua en Bella Aurora 140.000,00 14.000,00 70.000,00
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PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Infraestructura básica específica PYSH 66
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua y reciclaje de gas metano en La Peñita, Palma-La Pampa-Ranchito-Los Atajos-
Cacahual-Tolita Pampa De Oro-Santa Lucia
400.000,00 40.000,00 120.000,00 120.000,00 120.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 67
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua y reciclaje de gas metano en Olmedo- Majagual - Molinita - Vainillita 400.000,00 40.000,00 120.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 68
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua y reciclaje de gas metano en San Pedro, Km. 12 Y Km. 7 Y Retiro 400.000,00 40.000,00 120.000,00 120.000,00 120.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 69
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua y reciclaje de gas metano en Mateplatano- Valle De Patere - Limoncito 400.000,00 40.000,00 120.000,00 120.000,00 120.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 70
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua y reciclaje de gas metano en Gualpí - Capulí 600.000,00 60.000,00 180.000,00 180.000,00 180.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 71
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua y reciclaje de gas metano en Colon del Ónzole - Santo Domingo del Ónzole -
Zancudo
1.000.000,00 100.000,00 200.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 72
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua en Arenales- Pintor Uno- Pintor Dos 140.000,00 14.000,00 70.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 73
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua en Las Delicias - Partidero – Iscuandé – Tangaré - San Agustín – Naranjal - Santa
Rosa de Épera
800.000,00 80.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 74
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua y reciclaje de gas metano en Trinidad - Boca Zapallito - Aquí me quedo - Juan
Montalvo
300.000,00 30.000,00 90.000,00 90.000,00 90.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 75
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua en San José del Cayapas 250.000,00 25.000,00 225.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 76
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua en Herradura 140.000,00 14.000,00 126.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 77
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua y reciclaje de gas metano en Playa Grande - Luz del Carmen - Rosario, 600.000,00 60.000,00 180.000,00 180.000,00 180.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 78
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua en Pichiyacu Chachi 250.000,00 25.000,00 225.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 79
Estudios, diseño, construcción e implementación del Sistema de Alcantarillado Condominal con UBS´s
por arrastre de agua y reciclaje de gas metano en Pichiyacu Negro - El Edén - San Francisco del Cayapas 500.000,00 50.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00
Infraestructura básica específica PYSH 80 Diseño y construcción técnica del interconectado cantonal de energía eléctrica 900.000,00 225.000,00 225.000,00 225.000,00 225.000,00
Espacios del Buen Vivir PYSH 81 Construcción del Malecón Simón Bolivar de Limones 8.000.000,00 800.000,00 1.600.000,00
Espacios del Buen Vivir PYSH 82 Diseño y construcción del Parque Lineal Fluvial en el malecón de Borbón 2.500.000,00 125.000,00 500.000,00
Espacios del Buen Vivir PYSH 83 Diseño y construcción del Parque Lineal Fluvial en el malecón de Maldonado 1.000.000,00 50.000,00 200.000,00
Espacios del Buen Vivir PYSH 84 Diseño y construcción del Parque Lineal Marino y el malecón de Las Peñas 4.000.000,00 200.000,00 800.000,00
Espacios del Buen Vivir PYSH 85 Diseño y construcción del Parque Lineal del Manglar en Limones 2.000.000,00 100.000,00 400.000,00
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PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Espacios del Buen Vivir PYSH 86 Rediseño y construcción del Parque Central Eloy Alfaro de Limones 400.000,00 20.000,00 380.000,00
Espacios del Buen Vivir PYSH 87
Diseño y construcción del Parque del Cacao en Colón Eloy, con sistemas de conectividad electrónica
libre 250.000,00 12.500,00 237.500,00
Espacios del Buen Vivir PYSH 88
Diseño y construcción del Parque de las Etnias en Camarones, con sistemas de conectividad electrónica
libre 250.000,00 12.500,00 237.500,00
Espacios del Buen Vivir PYSH 89
Diseño y construcción del Parque de la Madera en Santo Domingo del Ónzole, con sistemas de
conectividad electrónica libre 250.000,00 12.500,00 237.500,00
Espacios del Buen Vivir PYSH 90
Diseño y construcción de parques centrales y/o lineales identitarios en las Cabeceras Parroquiales, con
sistemas de conectividad electrónica libre 3.000.000,00 150.000,00 600.000,00
Espacios del Buen Vivir PYSH 91 Diseño y construcción de la Plaza de Eventos y Concha Acústica Papa Roncón en Borbón 750.000,00 37.500,00 375.000,00
Espacios del Buen Vivir PYSH 92
Diseño y construcción del Boulevard Histórico 16 de Octubre en Limones, con sistemas de conectividad
electrónica libre 1.000.000,00 50.000,00 200.000,00
Imagen urbana y equipamientos
cantonales
PYSH 93 Renovación Urbana de Limones 8.000.000,00 160.000,00 1.600.000,00
Imagen urbana y equipamientos
cantonales
PYSH 94 Diseño y construcción de adoquinamiento de calles de Borbón 1.000.000,00 200.000,00
Imagen urbana y equipamientos
cantonales
PYSH 95 Diseño y construcción de adoquinamiento de calles de las Cabeceras Parroquiales 5.600.000,00 1.120.000,00
Imagen urbana y equipamientos
cantonales
PYSH 96
Sistema cantonal de centros de comercio popular en las Cabeceras Parroquiales para reubicación del
comercio informal. 1.500.000,00 300.000,00
Imagen urbana y equipamientos
cantonales
PYSH 97 Diseño remodelación y reconstrucción de los cementerios de Limones y las Cabeceras Parroquiales 1.600.000,00 320.000,00
Imagen urbana y equipamientos
cantonales
PYSH 98 Diseño y construcción de los edificios de los GAD´s parroquiales 1.400.000,00 280.000,00
Imagen urbana y equipamientos
cantonales
PYSH 99
Diseño y construcción de la red de edificios unitarios de bomberos, cruz roja y defensa civil en las
Cabeceras Parroquiales 1.120.000,00 224.000,00
Planificación y gestión
intercantonal del territorio
PYSH 100
Conformación del Concejo de Planificación Microregional de los cantones Rio Verde, Eloy Alfaro, San
Lorenzo. 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Planificación y gestión
intercantonal del territorio
PYSH 101
Conformación e implementación de mancomunidades y consorcios con otras circunscripciones
territoriales 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Planificación y gestión
intercantonal del territorio
PYSH 102 Identificación, estudios e implementación de proyectos intercantonales 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Planificación y gestión
intercantonal del territorio
PYSH 103 Levantamiento de línea de base regional 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 01 Plan vial y fluvial de Eloy Alfaro. 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 02 Via Lagarto - San Francisco - Colon del Ónzole (45 Km) C1 (Intercantonal) 2.250.000,00 225.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 03 Vía Selva Alegre - San José - Atahualpa - San Francisco del Ònzole (35 Km) C2 5.250.000,00 525.000,00
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PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
Vìas para el desarrollo PYSM 04 Via Selva Alegre - Playa Nueva-Playa de Oro (20 Km) C3 3.000.000,00 300.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 05 Vía Juan Montalvo - Telembí - Colòn del Ònzole (25 Km) C4 3.750.000,00 375.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 06 Vía Limones - La Barca - Cuerval (10 Km) C5 1.500.000,00 150.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 07 Vía La Tola - Borbón (20 Km) C6 3.000.000,00 300.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 08 Vìa Juan Montalvo - San Miguel - Capulì - Gualpì - Chumundè (75 Km) C7 (Intercantonal) 11.250.000,00 1.125.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 09 Vìa Punta de piedra - Playa Grande - Atahualpa - Telembì - Sabalito (55 Km) C8 8.250.000,00 825.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 10 Vìa Colòn del Ònzole - Capulì - Hoja Blanca (30 Km) C9 4.500.000,00 450.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 11 Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Santiago C5. Luz: 1.200 m 36.000.000,00 3.600.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 12 Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapas C4. Luz: 150 m 4.500.000,00 450.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 13 Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapas C2. Luz: 150 m 4.500.000,00 450.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 14 Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapas C8. Luz: 150 m 4.500.000,00 450.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 15 Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Cayapas C7. Luz: 100 m 3.000.000,00 300.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 16 Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Pambil C7. Luz: 100 m 3.000.000,00 300.000,00
Vìas para el desarrollo PYSM 17 Diseño y construcciòn del puente sobre el rìo Ònzole C7. Luz: 100 m 3.000.000,00 300.000,00
Operación y mantenimiento de
vias terrestres y fluviales
PYSM 18 Rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento vial cantonal 3.000.000,00 600.000,00
Operación y mantenimiento de
vias terrestres y fluviales
PYSM 19 Señalización vial vert/hor cantonal y urbana 1.000.000,00 50.000,00 200.000,00
Operación y mantenimiento de
vias terrestres y fluviales
PYSM 20 Sistema de semaforizacion urbana inteligente 4.000.000,00 50.000,00 800.000,00
Operación y mantenimiento de
vias terrestres y fluviales
PYSM 21 Dragado de vías fluviales 500.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00 125.000,00
Movilidad estratègica PYSM 22 Sistema cantonal de transporte pùblico terrestre y fluvial. 100.000,00 50.000,00 50.000,00
Movilidad estratègica PYSM 23 Plataforma de transferencia de carga tipo ZAL en Borbón 1.000.000,00 200.000,00
Movilidad estratègica PYSM 24
Diseño y construcción del Puerto Fluvial y Marino internacional de Eloy Alfaro en Limones (gestión de
pasajeros y carga). 2.000.000,00 300.000,00 400.000,00
Movilidad estratègica PYSM 25 Diseño y construcción de la red cantonal de muelles y atracaderos 5.000.000,00 50.000,00 1.000.000,00
Transporte fluvial y terrestre PYSM 26 Implementación de la competencia de transporte 50.000,00 25.000,00 25.000,00
Transporte fluvial y terrestre PYSM 27 Regulación y modernización de las unidades de transporte fluvial. 400.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00 100.000,00
Transporte fluvial y terrestre PYSM 28 Regulación y control del transporte intercantonal e interprovincial 200.000,00 100.000,00 100.000,00
Transporte fluvial y terrestre PYSM 29 Implementación de frecuencia interprovincial Quito-Ibarra-Las Peñas-La Tola 40.000,00 20.000,00 20.000,00
Transporte fluvial y terrestre PYSM 30
Implementación de frecuencia interprovincial Guayaquil-Las Peñas-La Tola, atravezando la Ruta del
Spondylus 40.000,00 20.000,00 20.000,00
Energía amigable PYSM 31 Repotenciación del sistema cantonal de energía eléctrica 3.000.000,00 600.000,00
Energía amigable PYSM 32 Producción de energia alternativa limpia eólica cantonal 30.000.000,00 75.000,00 6.000.000,00
Energía amigable PYSM 33 Producción de energia alternativa limpia solar cantonal 5.000.000,00 50.000,00 1.000.000,00
Conectividad electrónica PYSM 34 Diseño y construcción de la red de fibra óptica y banda ancha a nivel cantonal 3.000.000,00 30.000,00 600.000,00
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PRESUPUESTO PLURIANUAL PRIMER PERIODO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PDyOT 2013-2016
PROGRAMAS CÓDIGO NOMBRE DEL PROYECTO O INVERSIÓN COSTO TOTAL
(USD)
2013
(USD)
2014
(USD)
2015
(USD)
2016
(USD)
INVERSION TOTAL 413.590.000,00 16.024.500,00 16.916.000,00 7.052.500,00 70.927.500,00
FINANCIADO POR
Recursos Existentes 2.430.528,44 2.395.219,81 2.358.735,41 0,00
Incremento de Ingresos Propios 2.160,05 2.160,05 2.160,05 0,00
Transferencias ( incentivos MEF)
Ministerios Sectoriales
MAE Estudios RRSS
MAGAP
Ministerio del Deporte (40% - 60%)
Banco del Estado (80%-20%)
Gobierno Central (Instituto Preinversión)
SENAGUA
SIGTIERRAS (MAGAP)
GOB. PROV
Banco del Estado (PIRSA- 80%-20%) Nambacoa- Purunuma
MIDUVI - Tierra Blanca
Banco Estado, Gob, Prov, Ministerio Transporte - Puente Changaimina
Banco Estado, Gob, Prov, Ministerio Transporte- Puente Nambacola
Banco del Estado (PIRSA- 80%-20%) Luginuma Paluco
Banco del Estado (PIRSA- 80%-20%) Naranjillo.
Banco del Estado (PIRSA- 80%-20%) - Sta Rita
Creditos 316.266,01 210.844,01
Donaciones
Cooperacion Int. CAN-AECID - Mejoramiento RRSS
Contribuciones de la Comunidad
TOTAL FINANCIADO 2.748.954,50 2.608.223,87 2.360.895,46 0,00
POR FINANCIAR 13.275.545,50 14.307.776,13 4.691.604,54 70.927.500,00
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6.4 PROPUESTA DE ORDENANZA.
EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN ELOY ALFARO
Con fecha 19 de Octubre de 2010 en el Suplemento del
Registro Oficial Nro. 303, se publicó el Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización -
COOTAD-, en el cual se señala que las competencias
exclusivas de la Municipalidad se derivan de la Constitución y
la ley, sin que un órgano distinto al de la Municipalidad,
pueda o deba asumirlo, según lo establecido en los artículos
1, 3, numeral 6, 238 y 266 de la Constitución de la República
del Ecuador y, de acuerdo a las garantías señaladas en los
artículos 5, 6, y 8 del COOTAD.
En este sentido, el COOTAD ha establecido competencias
exclusivas para la administración ejecutiva municipal que le
corresponde al Alcalde y la administración, según dispone en
los artículos 9 y 60 literal b), y el ejercicio de la
competencia normativa y fiscalizadora del Concejo Cantonal
de Planificación, según lo señalado en los artículos 7 y 57
literal a) del mismo Código.
Por tanto, para la marcha eficiente de la administración
municipal que garantiza los derechos de sus administrados,
fue imprescindible contar con una normativa que permitió
conjugar las regulaciones de la Ley y los requerimientos de la
ciudadanía participativa a través de una ordenanza municipal
que creó y conformó el Sistema Cantonal de Participación
Ciudadana y regulaba sus instancias participativas y
mecanismos de control, incorporando la participación
ciudadana como un derecho que las ciudadanas y
ciudadanos pueden ejercer en forma individual o colectiva,
con capacidad para adoptar decisiones en los asuntos
relativos a la planificación, presupuesto, control social y
rendición de cuentas en las instituciones públicas y
particularmente en los distintos niveles de gobierno.
Con estos antecedentes, el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Eloy Alfaro, con la
participación protagónica de la ciudadanía a través del
Concejo Cantonal de Participación Ciudadana, como
mecanismo participativo establecido en la Constitución, la ley
y el COOTAD, ha planificado estratégicamente el desarrollo
de su jurisdicción con visión de largo plazo considerando sus
particularidades, que además permiten ordenar la
localización de las acciones públicas en función de sus
cualidades territoriales, mediante su Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial.
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 95 de la Constitución de la República señala
que: “Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y
colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de
decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y
en el control popular de las instituciones del Estado y la
sociedad, y de sus representantes, en un proceso
permanente de construcción del poder ciudadano. La
participación se orientará por los principios de igualdad,
autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia,
control popular, solidaridad e interculturalidad.
La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de
interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los
mecanismos de la democracia representativa, directa y
comunitaria";
Que, el artículo 100 de la Constitución de la República señala
que: "En todos los niveles de gobierno se conformarán
instancias de participación integradas por autoridades
electas, representantes del régimen dependiente y
representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada
nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios
democráticos. La participación en estas instancias se ejerce
para: 1.- Elaborar planes y políticas nacionales, locales y
sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía. 2.- Mejorar la
calidad de la inversión pública y definir agendas de
desarrollo. 3.- Elaborar presupuestos participativos de los
gobiernos. 4.- Fortalecer la democracia con mecanismos
permanentes de transparencia, rendición de cuentas y
control social. 5.- Promover la formación ciudadana e
impulsar procesos de comunicación.
Para el ejercicio de esta participación se organizarán
audiencias públicas, veedurías, asambleas, cabildos
populares, consejos consultivos, observatorios y las demás
instancias que promueva la ciudadanía";
Que, el artículo 241 de la Constitución de la República del
Ecuador determina que “la planificación garantizará el
ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los
gobiernos autónomos descentralizados”; y, el artículo 29 del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, determina que “El ejercicio de cada
gobierno autónomo descentralizado se realizará a través de
tres funciones integradas: a) De legislación, normatividad y
fiscalización; b) De ejecución y administración; y, c) De
Participación Ciudadana y Control Social y control social”;
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Que, el artículo 264 de la Constitución de la República del
Ecuador y los artículos 54 y 55 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
señalan como competencias exclusivas de los gobiernos
municipales, la de planificar, elaborar y ejecutar el plan de
desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes
de ordenamiento territorial, de manera articulada con la
planificación nacional, provincial y parroquial;
Que conforme al artículo 51 del Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas, los GADs reportarán
anualmente a la Secretaría Nacional de Planificación y
Desarrollo el cumplimiento de las metas propuestas en sus
respectivos planes;
Que, el artículo 41 del Código Orgánico de Planificación y
Finanzas Públicas, define a los Planes de Desarrollo como
“…las directrices principales de los gobiernos autónomos
descentralizados respecto de las decisiones estratégicas de
desarrollo en el territorio…”; y, dentro de la normativa de
esta ley se determinan los contenidos mínimos, señalándose
en el artículo 48 que el mencionado Plan de Desarrollo
entrará en vigencia a partir de su expedición mediante el acto
normativo correspondiente;
Que, el artículo 49 del Código Orgánico de Planificación y
Finanzas Públicas, establece que “Los planes de desarrollo y
ordenamiento territorial serán referentes obligatorios para la
elaboración de planes de inversión, presupuestos y demás
instrumentos de gestión de cada gobierno autónomos
descentralizado”; y, en concordancia con esta disposición, el
artículo 50 de la citada ley señala que “Los gobiernos
autónomos descentralizados deberán realizar un monitoreo
periódico de las metas propuestas en sus planes y evaluarán
su cumplimiento para establecer los correctivos o
modificaciones que se requieran…”;
Que, el artículo 57 literal e) del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
establece entre las atribuciones del Concejo Municipal, que a
éste le corresponde “Aprobar el plan cantonal de desarrollo y
el de ordenamiento territorial formulados participativamente
con la acción del consejo cantonal de planificación y las
instancias de participación ciudadana, así como evaluar la
ejecución de los mismos”;
Que, el Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomías y Descentralización en sus artículos 300 y 304,
señala que “Los consejos de planificación participativa de los
gobiernos autónomos descentralizados participarán en el
proceso de formulación, seguimiento y evaluación de sus
planes y emitirán resolución favorable sobre las prioridades
estratégicas de desarrollo como requisito indispensable para
su aprobación ante el órgano legislativo correspondiente…”
y; que “Los gobiernos autónomos descentralizados
conformarán un sistema de participación ciudadana, que se
regulará por acto normativo del correspondiente nivel de
gobierno, tendrá una estructura y denominación propias...”;
Que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Eloy Alfaro, en sesiones realizadas en el mes de
diciembre respectivamente, expidió la Ordenanza mediante la
cual se conformó y reguló las instancias del sistema de
participación ciudadana en la cual consta la Asamblea
Cantonal;
Que, la Asamblea Ciudadana Cantonal del Cantón Eloy Alfaro,
reunida el viernes 30 de septiembre de 2011, emite criterio
favorable sobre el diagnóstico sectorial, elabora el
diagnóstico participativo del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro y elige el
Concejo Cantonal de Participación Ciudadana.
Que, el Consejo Cantonal de Planificación en sesión
celebrada el mes de diciembre de 2011 resolvió a través de
votación ordinaria por unanimidad de los presentes emitir
Resolución Favorable sobre el Plan de Desarrollo del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Eloy Alfaro, con todas las observaciones realizadas por los
señores miembros del Consejo Cantonal de Planificación.
Que, el Concejo Cantonal de Participación Ciudadana de Eloy
Alfaro, en sesión conjunta con los presidentes de los GAD´s
parroquiales, reunida el mes de diciembre de 2011, emite
criterio favorable sobre el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial del Cantón Eloy Alfaro.
Que, en sesiones ordinarias de Ilustre Concejo Cantonal de
los días 19 y 29 de diciembre de 2011, expidió la Ordenanza
de Aprobación del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial (PDyOT) Del Cantón Eloy Alfaro con la siguiente
“DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.- Por esta ocasión el
PDyOT en su totalidad será revisado y actualizado durante el
primer semestre del 2012, con plazo de aprobación a 3 de
agosto de 2012; para su aprobación se seguirá el
procedimiento contemplado en la Ley y la presente
Ordenanza”
En ejercicio de sus atribuciones legales, de sus facultades
legislativas, y al amparo del Art. 240 de la Constitución de la
República del Ecuador, los artículos 7 y 57 literal a) del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización;
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EXPIDE LA:
“ORDENANZA DE APROBACIÓN DE LA REVISIÓN AL PLAN
DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
(PDyOT) DEL CANTÓN ELOY ALFARO”
TITULO I
GENERALIDADES
Capítulo I
Objetivo, Ámbito de Aplicación, Principios, Definición y
Alcance, Prelación, Vigencia, Sobre los Planos,
Documentos y otros Instrumentos adjuntos que conforman
el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT
Art.1.- Objetivo de la Ordenanza.- La presente Ordenanza
constituye el marco general de políticas e instrumentos que
permiten al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
del Cantón Eloy Alfaro y a sus habitantes, dirigir y coordinar
el desarrollo físico, social, económico y administrativo del
territorio del Cantón Eloy Alfaro, de manera integral, con el fin
de definir prioridades y lograr el desarrollo pleno que
coadyuve a la consecución del Buen Vivir en el territorio
cantonal, en el marco de las políticas nacionales de
desarrollo.
Art.2.- Ámbito de Aplicación.- El Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Eloy Alfaro y las
instituciones públicas y privadas, se regirán por el Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón, que se
aprueba mediante la presente Ordenanza, convirtiéndolo en
norma legal de aplicación obligatoria en el territorio del
Cantón, para sus habitantes y para todos los efectos
vinculados con el ordenamiento territorial, la gestión y el
desarrollo local que estuvieren implícita o explícitamente
previstos en los mencionados planes, cuyos contenido se
encuentran elaborados en concordancia con el Plan Nacional
de Desarrollo considerando los objetivos de los planes de los
niveles superiores e inferiores de gobierno.
Principios.- El contenido de la presente ordenanza se rige
por los principios de unidad; igualdad en el marco del respeto
a los principios de interculturalidad y plurinacionalidad,
equidad de género, generacional, los usos y costumbres;
solidaridad; coordinación y corresponsabilidad;
subsidiariedad; complementariedad; equidad ínter territorial;
participación ciudadana; y, sustentabilidad del desarrollo,
asumiendo una visión integral, asegurando los aspectos
sociales, económicos, ambientales, culturales e
institucionales, armonizados con el territorio y aportando al
desarrollo justo y equitativo de todo el país.
Art.3.- Definición y alcance.- El Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del Cantón Eloy Alfaro, es vinculante
y obligatorio para el sector público en general e indicativo
para el sector privado o aquellos que tienen injerencia en el
territorio del Cantón Eloy Alfaro. Su aplicación regirá para las
áreas urbanas y rurales de la circunscripción cantonal.
Art.4.- Prelación.- Esta ordenanza prevalece sobre otras
que en materia de planeamiento territorial, haya aprobado el
Concejo Municipal y se encuentren en vigencia.
Art.5.- Vigencia.- El Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial tiene vigencia desde la fecha de aprobación hasta
el 31 de diciembre del año 2022.
Art.6.- Los Planos e Instrumentos adjuntos que
conforman el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial (PDyOT).- Forman parte de la presente Ordenanza
con el carácter de normas de obligatoriedad general:
a) Visión general y visiones sectoriales
b) Macroestrategia
c) Matriz de Objetivos, Políticas y Estrategias
d) Estructura sistémica de proyectos, priorizada y por
competencias
e) Estructura orgánica de proyectos;
f) Plan Plurianual Institucional
g) Presupuesto Participativo Referencial
h) Matriz de Planos de Ordenamiento Territorial
TITULO II
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
(PDyOT) DEL CANTÓN ELOY ALFARO
Capítulo I
Componentes del PDyOT Cantonal
Art.7.- El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Cantón Eloy Alfaro contiene el trabajo conjunto entre el
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Eloy Alfaro y la participación de la ciudadanía, sus
componentes son los siguientes:
I. Diagnóstico.- contiene la caracterización de la
situación actual del territorio y el modelo actual
territorial.
II. Propuesta.- define la visión, las políticas, los
lineamientos estratégicos. El Modelo Esperado del
Territorio.
III. Modelo de Gestión.- Establece los programas y
proyectos y las instancias, herramientas e
instrumentos que viabilizan la ejecución del PDyOT.
Art.8.- Mediante esta Ordenanza se aprueba el diagnóstico,
la propuesta y el modelo de gestión contenidos en el PDyOT
del Cantón Eloy Alfaro.
Capítulo II
De los Usos y Ocupación del Suelo y la Regulación Urbana
Art.9.- Uso de Suelo.- Mediante esta Ordenanza se
aprueba los lineamientos generales para la elaboración del
Plan de Uso y Ocupación del Suelo que se sustentará en
estudios contenidos en Planos y Memoria Técnica.
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Art.10.- Regulación Urbana.- Mediante esta Ordenanza se
aprueban los lineamientos generales para la elaboración del
Plan de Ordenamiento Territorial Urbana de los Centros
Poblados del Cantón que se sustentará en estudios
contenidos en Planos y Memoria Técnica.
TITULO II
DEL MODELO DE GESTIÓN DEL PDyOT
Capítulo I
De las instancias, herramientas e instrumentos de gestión
Crease el Consejo Cantonal de Coordinación Intersectorial
para el cumplimiento del PDyOT, como una instancia de
articulación de las instituciones del sector público para la
consecución de las políticas, líneas estratégicas, programas
y proyectos. Su conformación y funcionamiento está
normada mediante Reglamento emitido en un plazo de 90
días a partir de la aprobación de la presente Ordenanza.
Art.11.- Créase los Consejos Sectoriales como una
instancia de articulación de las instituciones del sector
público con los actores del sector privado. Su conformación
y funcionamiento está normada mediante Reglamento
emitido en un plazo de 90 días a partir de la aprobación de la
presente Ordenanza.
Art.12.- Transfórmese con autonomía administrativa a la
Dirección de Planificación y Gestión Territorial del GADM de
Eloy Alfaro, en la “Secretaría de Planificación y Gestión
Territorial”, misma que contendrá las unidades de:
Planificación y Urbanismo, Avalúos y Catastros, Tránsito y
Transporte, y Obras Públicas. Su conformación y
funcionamiento está normada mediante Reglamento emitido
en un plazo de 90 días a partir de la aprobación de la
presente Ordenanza.
Art.13.- Crease el Equipo Técnico de Planificación cantonal
(ETP) conformado por los titulares de las siguientes
dependencias municipales:
1. Unidad de Planificación y Urbanismo,
2. Unidad de Tránsito y Transporte,
3. Unidad de Avalúos y Catastros,
4. Unidad de Obras Públicas,
5. Dirección de Gestión Ambiental,
6. Dirección de Desarrollo Comunitario,
7. Unidad de Turismo,
8. Unidad de Género,
9. Dirección de Cultura y Deportes,
10. Coordinación Financiera,
11. Patronato Municipal,
12. Coordinación General Municipal,
13. EMAPAL o empresa similar.
El ETP trabajará bajo coordinación de la Unidad de
Planificación y Urbanismo de la Secretaría de Planificación y
Gestión Territorial en el ámbito técnico de gestión del PDyOT.
Art.14.- Créase el Sistema Cantonal de Indicadores de
cumplimiento del PDyOT, como un instrumento de
seguimiento, monitoreo y evaluación. Su diseño e
implementación deberá ser desarrollado por el ETP en un
plazo de 90 días a partir de la emisión del Reglamento de
conformación y funcionamiento de la Secretaría de
Planificación y Gestión Territorial.
Art.15.- La Unidad de Planificación y Urbanismo de la
Secretaría de Planificación y Gestión Territorial elaborará
informes anuales de avance en la implementación y logro de
las metas con base al sistema cantonal de indicadores de
cumplimiento. Los informes de avance serán remitidos a los
miembros del Consejo Cantonal de Planificación, que emitirá
su criterio favorable. El Concejo Municipal conocerá el
informe de avance para su aprobación. Todas las
dependencias municipales relacionadas al desarrollo de
proyectos serán responsables de la elaboración,
seguimiento, gestión, supervisión y/o articulación
interinstitucional de los programas y proyectos contenidos en
el PDyOT que correspondan con su actividad administrativa.
Art.16.- Modifíquese la conformación del Consejo Cantonal
de Planificación contenido en la Ordenanza de creación del
Sistema Cantonal de Participación Ciudadana. Este estará
conformado por los integrantes que norma el Art 28 del
Código de Planificación y Finanzas Públicas más: el ETP
cantonal, el Director Provincial de Planificación, un
representante de la SENPLADES R1, un Director Provincial
del Régimen Dependiente en la materia a tratar, y dos
representantes del sector privado:
TITULO IV
Capítulo I
De la Actualización del PDyOT
Art.17.- Revisión y actualización.- De conformidad con la
Ley, al inicio de cada administración municipal, el Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Eloy Alfaro,
conjuntamente con las instancias de Participación Ciudadana
y en un plazo de seis meses, evaluará la idoneidad del
PDyOT, en función de las nuevas necesidades del desarrollo
territorial y mediante análisis técnicos debidamente
justificados, hará las actualizaciones y ampliaciones
correspondientes, en ningún caso modificará la Visión,
Objetivos, Políticas y Estrategias establecidas.
La actualización o ampliación del PDyOT se lo hará
participativamente y se aprobará mediante las instancias e
instrumentos contenidos en la Normativa Vigente.
Art.18.- Actualización de excepción.- Excepcionalmente el
PDyOT podrá ser revisado y actualizado antes del plazo
previsto, por las siguientes razones:
a) Cuando ocurran cambios significativos en las situaciones
y previsiones demográficas;
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b) Cuando exista necesidad de ejecutar macro proyectos
justificados que generen impactos sobre el
ordenamiento previsto;
c) Cuando situaciones producidas por fuerza mayor tales
como fenómenos naturales, situaciones antrópicas
extremas, afecciones en la salud comunitaria u otras que
alteren las previsiones establecidas en los Planes;
d) Cuando se necesite incorporar justificadamente a los
programas un proyecto de desarrollo viable y
económicamente sustentable con cobertura cantonal;
e) Cuando los cambios en la normativa orgánica nacional lo
requieran.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- Para el funcionamiento de la Secretaría de
Planificación y Gestión Territorial crease una partida dentro
del presupuesto municipal que permita su funcionamiento y
ejercicio autónomo.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
PRIMERA.- La cartografía del PDyOT en su totalidad será
terminada durante el segundo semestre del 2012, con plazo
de aprobación a 3 de diciembre de 2012; para su aprobación
se seguirá el procedimiento contemplado en la Ley y la
presente Ordenanza.
SEGUNDA.- Actualícese la Ordenanza de Desarrollo Urbano
para el cantón Eloy Alfaro. Su elaboración deberá ser
desarrollada por la Unidad de Planificación y Urbanismo, en
estricto apego al COOTAD y al PDyOT del cantón Eloy Alfaro.
Se elaborará en un plazo de 180 días a partir de la emisión
del Reglamento de conformación y funcionamiento de la
Secretaría de Planificación y Gestión Territorial
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Deróguese la Ordenanza de Aprobación del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT) Del Cantón
Eloy Alfaro aprobada en sesiones ordinarias de Ilustre
Concejo Cantonal de los días 19 y 29 de diciembre de 2011
DISPOSICIÓN FINAL
La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su
sanción sin perjuicio de su posterior promulgación en el
Registro Oficial o Gaceta Municipal o dominio Web de la
Institución.
Dada y firmada en la sala de sesiones del M. I. Concejo
Municipal de Eloy Alfaro a los 03 días del mes de agosto de
2012.
Ec. Richard Mina Vernaza
ALCALDE DEL GADM DEL CANTÓN ELOY ALFARO
Ab. Félix Rodríguez Camacho
SECRETARIO DE CONCEJO
GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN ELOY ALFARO
CERTIFICO.- Que la presente “ORDENANZA DE
APROBACIÓN DE LA REVISIÓN AL PLAN DE DESARROLLO
Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PDyOT) DEL CANTÓN
ELOY ALFARO” fue discutida por el M. I. Concejo Municipal
del Cantón Eloy Alfaro en sesión ordinaria de fecha 03 de
agosto de 2012, respectivamente.
Limones, a los 03 días del mes de agosto de 2012
Ab. Félix Rodríguez Camacho
SECRETARIO DE CONCEJO
GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN ELOY ALFARO
De conformidad con lo determinado en los Artículos 322 y
324 del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización, SANCIONO la presente
“ORDENANZA DE APROBACIÓN DE LA REVISIÓN AL PLAN
DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
(PDyOT) DEL CANTÓN ELOY ALFARO” y ordeno su
PROMULGACIÓN a través de su publicación en el Registro
Oficial, la Gaceta Oficial Municipal y en el dominio Web de la
Institución.
Limones, a los 03 días del mes de agosto de 2012
Eco. Richard Mina Vernaza
ALCALDE DEL GADM DEL CANTÓN ELOY ALFARO
CERTIFICO.- Que Proveyó y firmó la Sanción y
Promulgación que antecede, el Ec. Richard Mina Vernaza,
Alcalde del GAD Municipal del Cantón Eloy Alfaro, en la fecha
y hora señaladas.
Limones, a los 03 días del mes de agosto de 2012
Ab. Félix Rodríguez Camacho
SECRETARIO DE CONCEJO
GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN ELOY ALFARO