03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

  • Upload
    makzuko

  • View
    216

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    1/191

    1

    INTRODUCCIÓN

    Para comprobar si la falta de cultura fiscal, la planeación fiscal en los

    contribuyentes y la falta de transparencia en los ingresos públicos propician la

    evasión fiscal, el presente trabajo trata temas sobre cultura fiscal, personalidad

    del contribuyente, perfil del evasor fiscal, corrupción, uso y destino de los

    ingresos públicos, falta de transparencia en su manejo, elusión, simulación y

    defraudación fiscal, y la evasión en sí misma.

    Se ofrece una propuesta de solución al problema de evasión fiscal en

    México, sustentada en cinco puntos el uso de técnicas anti elusivas, el

    reforamiento psicológico, la implantación de una reforma fiscal integral, la

    creación de una cultura fiscal y el control de la economía informal.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    2/191

    2

    CAPÍTULO I.

    PERSONALIDAD DEL CONTRIBUYENTE

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    3/191

    3

    CAPITULO I

    PERSONALIDAD DEL CONTRIBUYENTE

    1.1 ASPECTOS GENERALES DE LA PERSONALIDAD

    !a expresión personalidad proviene del griego prosopon cuyo significado

    es m"scara alude a las m"scaras #ue en el teatro griego se colocaban los

    actores para interpretar a los personajes de las tragedias.

    Puede considerarse #ue en cierto modo responde a a#uello #ue se

    percibe o la forma como se aparece ante otros$ posiblemente una traducción

    m"s apropiada fuera imagen. %n latín el término personare e#uivale a resonar 

    a través de$ es decir #ue también alude a la forma como se es percibido por los

    otros, o en #ue cada uno se manifiesta ante los otros. !a personalidad se

    refiere a la persona total, es lo íntimo de todo individuo, el resultado de todas

    las reacciones expresadas en su vida diaria, en el &ogar en la escuela, en el

    terreno de juego, en la oficina, en la calle, en la intimidad del &ogar, es el reflejo

    o interpretación de su yo interno, frente a los dem"s. 'Sferra, (rit&, )**+.

    !a personalidad es la cualidad abstracta resultante de un conjunto defactores no visibles, #ue son in&erentes al individuo y #ue son determinantes

    de lo m"s específico de su identidad como persona$ a la ve #ue de su

    comportamiento característico.

    -omo factores componentes del concepto de personalidad, es posible

    discernir varios elementos

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    4/191

    4

    Se trata de un componente estrictamente propio y distintivo de cada individuo

    &umano. %s un elemento altamente integrado al individuo, #ue conserva sus rasgos

    fundamentales a lo largo de su vida. /o obstante, se mantiene en un estado permanente de evolución din"mica,

    abierto a su constante desarrollo.  0 la ve #ue tiene características in&erentes al sujeto mismo, tiene una

    permanente interacción con el mundo exterior$ tanto en cuanto a la proyección

    del sujeto sobre éste, como en cuanto a la influencia #ue ese mundo exterior y

    su propia peripecia vital ejercen sobre a#uella evolución constante.

    1iversos autores &an dado sus propias definiciones de la personalidad

    Para 2ean -laude 3illoux ')*45 la personalidad es la configuración única #ue

    toma, a lo largo de la &istoria de un individuo, el conjunto de los sistemas

    responsables de su conducta. Para 2iméne 6argas ')*74, la personalidad es el principio integrador 

    específico y propio de cada ser &umano, según el cual se estructuran las

    cualidades ad#uiridas y &eredadas, en síntesis #ue establecen un modo

    individual de relación con el medio. Para 8oustand la personalidad es la conciencia del 9o. %sto se entiende en el

    sentido de percepción de su propio ser, como una individualidad autónoma, la

    percepción de las sensaciones del propio cuerpo, el recuerdo de su propia

    &istoria, y también un ideal &acia el cual se tiende como persona.

    %l término personalidad puede ser empleado en diversos sentidos

    %n el sentido de su cualidad abstracta individual, definitorio de su identidad y

    comportamiento, #ue acaba de exponerse.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    5/191

    5

    %n el sentido de la impresión externa, #ue causa en otros, en su

    relacionamiento social. Pueden reconocerse inclinaciones a comportarse de

    forma introvertida o extrovertida, ser pesimista o ser optimista, ser auda o ser 

    tímido, ser reflexivo o ser impulsivo, o similares. %n referencia a su condición moral, por el juicio general, en referencia a su

    comportamiento correcto, incorrecto, incluso delictivo$ alguien es un caballero,

    una gran se:ora, un sinverg;ena, un estafador.

    -olo#uialmente se &abla de personalidad en referencia a la firmea y

    solide del car"cter propio. %n este aspecto, se dice #ue alguien no tiene

    personalidad para indicar #ue es f"cilmente influirle por opiniones y consejos

    de otros$ #ue no tiene una sólida percepción racional y propia de las

    condicionantes y conductas a asumir$ #ue es variable en sus actitudes y modos

    de pensar, lo #ue revela #ue en realidad no los tiene suficientemente asentadosen su pensamiento.

     0simismo, se &abla de desarrollar la personalidad, con el alcance de

    emprender un programa sistem"tico y sostenido #ue conduca a un individuo a

    afirmar plenamente un conjunto de rasgos propios de su persona, en todos sus

    aspectos 'gustos, modos de pensar, capacidad para elegir, etc.,

    perfeccionamiento, modificación, educación del modo de ser.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    6/191

    6

    actividad, comercio, industria, cultura, cargos de gobierno, actividad profesional

    o científica, periodística, etc., por lo #ue es una personalidad.

    %l proceso de la formación de la personalidad de cada individuo &umano

    en cuanto él constituye un ser absolutamente peculiar y diferenciable de todos

    los restantes integrantes de su especie est" compuesta de un conjunto de

    elementos altamente integrados entre sí, #ue funcionan de una manera

    co&erente. -umplen diversas funciones en el comportamiento y en la intimidad

    de su conciencia de sí mismo$ #ue en definitiva dan por resultado una

    estructura #ue opera como una unidad específica #ue conforma su

    personalidad. !a formación de la personalidad se da en distintas etapas

    o %l nacimientoo !os primeros cinco a:os de vidao !a adolescenciao

    !a adulte

    !a etapa de la adolescencia 2uega un papel importante, pues a#uí en

    donde se configura la personalidad del individuo, sin lugar a dudas, uno de los

    períodos de la vida m"s trascendentales para la consolidación de la

    personalidad. 0 partir de los )+ o )= a:os, el proceso de maduración intelectual

    y fisiológica conduce a la consolidación de los componentes innatos y

    ad#uiridos, #ue culminan la estructuración de la personalidad en su condición

    m"s firme y duradera. 0un#ue la propia configuración de algunos de esos

    componentes podr" determinar en el futuro y a lo largo del resto de la vida. Por 

    esta misma circunstancia, se &ace muc&o m"s necesario el cuidado de la

    índole y la calidad de los contenidos educativos. Pues es la educación el

    principal ve&ículo para dotar de una personalidad eficiente a los individuos, es

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    7/191

    7

    decir cuando la conducta de una persona muestra #ue su adaptación a su

    medio ambiente es buena, se dice #ue la personalidad #ue posee es eficiente.

    'Sferra, 0 > (rit&, %$ )**+, es por eso #ue la persona #ue &a logrado aprender 

    a comportarse adecuadamente en todos los aspectos de su vida &abr"

    conseguido desarrollar una personalidad eficiente.

    !a adulte %s una etapa donde se evidencia con claridad el proceso de

    envejecimiento y salen a relucir los frutos del car"cter temperamento y

    personalidad a#uí ya todo se desarrolló mediante un proceso complejo,

    probablemente definido por una serie de sucesos #ue aún no &an sido

    totalmente explicados, dentro de los #ue se describen errores o da:os fortuitos

    del vivir o de sucesos de desarrollo programado y ordenado genéticamente. Sin

    embargo no podemos olvidar #ue todo este proceso est" influido por el estilo

    de vida presente y pasado.

    %ntre las características #ue tiene este pensamiento '?ramer, )*@+, se

    encuentran el 8elativismo, es decir, el adulto observa y analia desde

    diferentes perspectivas, es capa de &acer Síntesis, replanteando las

    situaciones y planificando constantemente.

    Pa ')*A5, nos dice #ue el viejo o el adolescente criollo o mestio,

    general, obrero o licenciado, el mexicano se le aparece como un ser #ue se

    encierra y se preserva$ m"scara el rostro y m"scara la sonrisa, espinoso y

    cortes a un tiempo 'la regla atento y educado 'la excepción, todo le sirve para

    defenderse el silencio y la palabra, la cortesía y el desprecio, la ironía y la

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    8/191

    8

    resignación.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    9/191

    9

    México como ningún otro país, intenta ad#uirir conciencia de su propia

    personalidad y manera de ser, a través de sus diferentes manifestaciones arte,

    pensamiento, ciencia y auto observación$ todo ello se movilia ante el temor 

    inminente de perder la identidad. !a necesidad del mexicano de &acerse valer 

    de afirmar su posición, &ace #ue pueda ser erudito, magnifico pintor, excelente

    cómico, &ombre suave y profundo.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    10/191

    10

    conseguir nuestras finalidad. 0l &ablar de valores es importante diferenciar 

    entre los valores #ue podemos llamar finales y los valores de tipo instrumental.

    !os valores instrumentales son modos de conductas adecuados o necesarios

    para llegar a conseguir nuestras finalidades o valores existenciales.

    !os valores éticos se clasifican según diferentes puntos de vista.

    -onsiderando el nivel de mayor o menor incidencia social, &ablamos de

    valores éticos públicos o cívicos y de valores éticos privados o personales.

    2usticia y bien son los valores fundamentales o b"sicos$ todos los otros valores

    éticos no son sino concreciones de éstos.

    Públicos o cívicos• Cgualdad• !ibertad•

    Solidaridad•

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    11/191

    11

    1esde tiempos inmemoriales y antes de #ue los valores &ayan sido

    objeto de estudio de alguna ciencia como la filosofía o la ética, los &ombres

    &emos establecido criterios para calificar los actos &umanos de acuerdo con las

    expresiones y costumbres, #ue varían de acuerdo al tiempo, el espacio

    geogr"fico o las circunstancias en #ue estos se desarrollen. Se puede valorar 

    de acuerdo con criterios estéticos, es#uemas sociales, costumbres, principios

    éticos o, en otros términos, por el costo, la utilidad, el bienestar, el placer, el

    prestigio$ tanto para #uien realia el acto como para los #ue se ven afectados

    por dic&o acto, positiva o negativamente. !os valores son fruto de cambios y

    transformaciones a lo largo de la &istoria. Surgen con un especial significado y

    cambian o desaparecen en las distintas épocas. %ste concepto abarca

    contenidos y significados diferentes y &a sido abordado desde diversas

    perspectivas y teorías. %n sentido &umanista, se entiende por valor lo #ue &ace

    #ue un &ombre sea tal, sin lo cual perdería la &umanidad o parte de ella. %l

    valor se refiere a una excelencia o a una perfección.

    1esde un punto de vista socioeducativo, los valores son considerados

    referentes o pautas #ue orientan el comportamiento &umano. Son guías #ue

    dan determinada orientación a la conducta y al comportamiento de cada

    individuo y de cada grupo social. !a visión subjetivista considera #ue losvalores no son reales, no valen en sí mismos, sino #ue son las personas

    #uienes les otorgan un determinado valor, dependiendo del agrado o

    desagrado #ue producen. 1esde esta perspectiva, los valores son subjetivos,

    dependen de la impresión personal del ser &umano. Por otra parte, los

    principios son a#uellos valores #ue recibimos en la primera infancia. Cnculcados

    por nuestros padres, maestros, religiosos y por la sociedad. %stos valores no

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    12/191

    12

    los cuestionamos pues forman parte de la esencia misma del criterio, y de la

    conciencia individual. La moral y la !"#a$  son disciplinas normativas #ue

    definen el bien y el mal, y #ue nos encaminan &acia el primero. Sin embargo

    son diferentes en lo siguiente !a Etica se finca en la raón, y depende de la

    filosofía. !a Moral se apoya en las costumbres, y la conforman un conjunto de

    elementos normativos #ue la sociedad acepta como v"lidos. Para apreciar m"s

    claramente los anteriores conceptos, colo#uemos una línea y pongamos en el

    primer renglón, del lado i#uierdo a la Etica y los valores. 9 del lado derec&o, a

    la moral y los principios.

    -oncepto -olumna ) -olumna F/ormatividad 9o Sociedad 0utoridad Etica Moral 0xiología 6alores Principios8espuesta 8acional 1ogm"tica 0ctitud

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    13/191

    13

    8eferente a la religión se supone #ue es 1CDS '2%JD60, a través de la

     jerar#uía eclesi"stica, o de las escrituras, o de la tradición.

    -on respecto a las costumbres, es la sociedad.

    !as leyes, ritos y buenas costumbres son definidos también por la

    sociedad.

    %l concepto de sociedad se refiere únicamente a los sectores dirigentes

    de la misma. Pues las mayorías tienen escasa influencia en la definición de los

    rumbos y los criterios normativos. Por otra parte, la Etica tiene como única

    autoridad al juicio racional, de cada uno de nosotros.

    Para evitar en gran medida los problemas de índole éticoBmoral #ue

    surgen en el ejercicio de una profesión o de un oficio, se deben poner en

    pr"ctica principios éticos #ue establecan los par"metros y reglas #ue

    describan el comportamiento #ue una persona puede o no expresar en

    determinado momento. /o es difícil poner estos principios en pr"ctica, pero el

    omitirlos redundar" en perjuicio propio y en el de las personas con #uienes se

    interviene o se interactúa. Kna decisión en la #ue est" envuelto elcomportamiento ético de una persona, siempre va a estar enmarcada en uno

    de los principios y valores a#uí se:alados.

    ). Jonestidad.B 0prender a conocer sus debilidades y limitaciones y dedicarse a

    tratar de superarlas, solicitando el consejo de su s compa:eros de mayor 

    experiencia.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    14/191

    14

    F. Cntegridad.B 1efender sus creencias y valores, rec&aando la &ipocresía y la

    inescrupulosidad y no adoptar ni defender la filosofía de #ue el fin justifica los

    medios, ec&ando a un lado sus principios.+. -ompromiso.B Mantener sus promesas y cumplir con sus obligaciones y no

     justificar un incumplimiento o re&uir una responsabilidad.=. !ealtad.B 0ctuar &onesta y sinceramente al ofrecer su apoyo, especialmente en

    la adversidad y rec&aar las influencias indebidas y conflictos de interés.A. %cuanimidad.B Ser imparcial, justo y ofrecer trato igual a los dem"s. Mantener 

    su mente abierta, aceptar cambios y admitir sus errores cuando entiende #ue

    se &a e#uivocado.4. 1edicación.B %star dispuesto a entregarse sin condición al cumplimiento del

    deber para con los dem"s con atención, cortesía y servicio.7. 8espeto.B 1emostrar respeto a la dignidad &umana, la intimidad y el derec&o a

    la libre determinación.@. 8esponsabilidad ciudadana.B 8espetar, obedecer las leyes y tener conciencia

    social.*. %xcelencia.B Ser diligentes, emprendedores y estar bien preparados para

    ejercer su labor con responsabilidad y eficacia.)5.%jemplo.B Ser modelo de &onestidad y moral ética al asumir responsabilidades

    y al defender la verdad ante todo.)).-onducta intac&able.B !a confiana de otros descansan en el ejemplo de

    conducta moral y ética irreproc&able.

    1.% CARACTERÍSTICAS DE LA PERSONALIDAD.

    1.%.1 EL TEMPERAMENTO

    -onformado por a#uellos modos de ser y de comportarse, #ue siendo

    procedentes de factores &ereditarios se fundamentan en estructuras

    constitucionales$ aun#ue igualmente est" influido por factores provenientes de

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    15/191

    15

    la educación y el aprendiaje. %s una expresión din"mica y afectiva emergente

    de los factores constitutivos, #ue resultan característicos del individuo.

    %n este aspecto, siguiendo a Sierra 'F55=, suele &acerse una referencia

    al proceso de desarrollo del embrión &umano, a partir de la diferenciación inicial

    de tres capas de tejidos$ la primera, interna, #ue origina los sistemas in ternos

    digestivo y respiratorio, la segunda #ue origina el es#ueleto, sistema muscular 

    y circulatorio, y la tercera , externa, #ue origina el sistema nervioso. %n base a

    ello, se describen temperamentos asociados a la actividad digestiva, muscular 

    o intelectual, distinguiéndose, según sea el desarrollo predominante de alguna

    de esas capas

    • %l temperamento endomorfo interno, #ue presenta una tendencia a la

    obesidad, de contextura blanda y redonda, tórax y abdomen

    prominentes$ rostro anc&o, cuello corto, braos y músculos robustos, con

    manos y pies pe#ue:os. %ste prototipo de gordo bueno, debería tener 

    un car"cter tran#uilo, albergar sentimientos simples y f"cilmente

    accesibles$ ser una personalidad amable a la #ue guste despertar afecto

    y aprobación, #ue disfrute de la compa:ía de amigos en torno a una

    mesa bien servida.• %l temperamento mesomorfo central, de complexión e#uilibrada,

    musculosa, con extremidades fuertes y alargadas, tórax bien formado

    predominando sobre un abdomen firme y no voluminoso. %l cr"neo de

    tendencia prism"tica, sobre &ombros anc&os, provisto de una mandíbula

    &uesuda y cuadrada$ su cuerpo de piel gruesa, resistente a los rigores

    de la intemperie. %ste fornido y atlético individuo, &abr" de ser activo y

    emprendedor, desplegar" su energía física en el deporte o en otras

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    16/191

    16

    actividades de índole predominantemente física, se sentir" atraído por la

    aventura, el reto de los riesgos.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    17/191

    17

    %l car"cter expresión #ue idiom"ticamente alude a a#uello #ue

    individualia precisamente 'etimológicamente alude a algo marcado o una

    incisión realiada, como en la escritura cuneiforme, de modo #ue puede

    calificarse como a#uellos componentes #ue expresan de una manera m"s

    individualiada y distintiva el modo de ser y comportarse de una persona en

    particular.

    %l car"cter es un componente #ue se ve fuertemente influido por el

    ambiente, la cultura, la educación, el entorno social y familiar, el núcleo de

    amistades o de trabajo, etc. %n cierto sentido, resulta de la forma en #ue los

    componentes constitucionales del temperamento, son moldeados a lo largo de

    su desenvolvimiento en el ambiente familiar, educacional, social$ y sus

    condiciones personales se desarrollan en cierta dirección.

    Kno de los factores esenciales del car"cter es la voluntad unida al

    temple, como expresión del autodominio sobre los propios comportamientos$

    especialmente en las decisiones personales #ue importan ejercer la libertad,

    pero #ue a la ve se condicionan por el deber, la responsabilidad, y el respeto a

    límites sociales o morales.

    %l -ar"cter como conjunto de reacciones y &"bitos de comportamiento

    #ue se &an ad#uirido durante la vida y #ue dan especificidad al modo de ser 

    individual se va desarrollando a través de la vida del ser &umano, cuando &a

    conformado un conjunto de situaciones neuropsí#uicas de las actividades y

    actitudes #ue resultan de una progresiva adaptación o regulación del

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    18/191

    18

    temperamento a las condiciones del ambiente social. 1epende de la relación

    social #ue mantiene el individuo con su comunidad #ue refleja las condiciones

    personales y la manera de vivir. %l &ombre es parte activa bajo la influencia de

    las condiciones y circunstancias externas, se mueve en una interacción

    permanente con el medio, lo cual implica no solamente #ue el medio cambia a

    las personas, sino #ue éstas influyen también sobre él, cambian, superan y

    transforman las circunstancias desfavorables. /o son las condiciones dadas y

    su acción reciproca con el medio lo #ue juega el papel decisivo en la formación

    del car"cter, sino #ue éste, se forma y se modifica en las actividades pr"cticas

    del &ombre.

    3romm considera como base fundamental del car"cter a los modos

    específicos de relación de la persona con el mundo

    ) ad#uiriendo y asimilando objetos y

    F relacion"ndose con otras personas 'y consigo mismo

     0l primero lo llama proceso de asimilación y al segundo, proceso de

    socialiación.

    !as orientaciones por las cuales el individuo se relaciona con el mundo

    constituyen la medula de su car"cter. !a forma en #ue se relaciona implica una

    energía psí#uica #ue es canaliada en los procesos de asimilación y

    socialiación.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    19/191

    19

    Kna ve #ue la energía &a sido encausada de cierta manera, la acción

    se produce como fiel expresión del car"cter, de esta manera la persona puede

    acomodar su vida de tal modo #ue se ajuste o regule su situación consigo

    mismo y con los dem"s.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    20/191

    20

    valores y otros patrones culturales, est"n institucionaliados en los sistemas

    sociales e internaliados en el subsistema de la personalidad, y guían al actor 

    en la doble perspectiva de sus orientaciones respecto de los fines. !o central

    en la relación sociedadBcultura es la legitimación del orden normativo #ue de

    estabilidad al sistema social.

    %n cuanto a la relación entre la personalidad y el sistema social,

    podemos decir #ue Lel principal problema funcional relativo a la relación del

    sistema social con el de la personalidad implica el aprendiaje, el desarrollo y el

    mantenimiento de una motivación adecuada para participar en patrones de

    acción socialmente controlados y evaluados.

    Por lo tanto en una estructura social como la expuesta &asta a&ora, la

    institucionaliación de los patrones culturales completa el círculo de la triple

    integración de personalidad, cultura y sistema social. !os patrones de valor 

    serían por lo tanto, institucionaliados en la estructura social gracias al

    funcionamiento de los mecanismos del rol, lo #ue vendría a organiar la

    conducta de los actores en la sociedad.

    6emos entonces #ue la cultura representa la base de la cual el sistema

    de la personalidad extrae los elementos #ue pasar"n a formar parte constitutiva

    de la personalidad de los actores, personalidades #ue a su ve se ir"n

    conformando en roles diferenciados pero unidos gracias a lo #ue podemos

    denominar como cemento de la sociedad, #ue en definitiva son las pautas

    culturales y valores compartidos por los miembros de la sociedad, #ue a su ve

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    21/191

    21

    est"n en relativa o total concordancia con las motivaciones de las diferentes

    personalidades y roles de los actores. %sto no resta la posibilidad de poder 

    transformar las pautas y valores existentes, pero para Parsons la posibilidad de

    este proceso puede incluso tomar generaciones en llevarse a cabo.

    Personalidad y -ultura. %l medio en #ue se desarrolla el ser &umano es un

    medio

    muy particular, por#ue en gran proporción es creado por él mismo sobre

    elementos dados por la naturalea. Sin embargo, se debe tener en cuenta #ue

    no todos los elementos integrantes de la cultura tienen el mismo valor, en

    cuanto a su capacidad de estructurar otros factores de la cultura, así como el

    peso #ue tienen en la formación de la personalidad. !a cultura se transmite en

    la formación de la personalidad misma.

    !os estudios antropológicos nos &an &ec&o conocer la variación de las

    organiaciones culturales, la variación de la estructura de la personalidad y la

    relación entre ambas, &aciéndonos comprender #ue no existe una personalidad

    Lnatural o conductas Lnaturales, y #ue lo #ue generalmente conocemos con

    estos nombres son a#uellos fenómenos a los #ue estamos m"s acostumbradospor#ue forman parte de nuestra cultura y de nuestra personalidad.

    %n la formación de la personalidad asume una gravitación fundamental

    la organiación de los grupos. Se denomina así al conjunto de personas entre

    las #ue se establece o &ay establecida una relación de interdependencia o

    interacción.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    22/191

    22

    %s el grupo primario '%j. 3amilia donde se forma la estructura b"sica de

    la personalidad y se produce el efecto m"s profundo. %xiste en estos grupos

    una cierta fusión de los individuos y cada integrante no se discrimina como ser 

    distinto de los dem"s.

    9a #ue la cultura es la suma de todos los patrones de conducta,

    actitudes

    y valores compartidos y transmitidos por los miembros de una sociedad dada a

    lo largo de la &istoria los antropólogos &an concluido #ue la conducta &umana

    depende en gran medida de las condiciones sociales, la cultura es solo un

    conjunto de disposiciones &ec&as por el &ombre por lo #ue no existe una

    naturalea universal &umana basada solamente en los instintos por lo #ue es

    imprescindible desarrollar distintos patrones culturales de loa anterior se

    deduce #ue las normas culturales establecidas por la misma sociedad

    influencian la conducta y desde luego la personalidad.

    %l estudio de la cultura al mismo tiempo #ue sustituye la base para la

    comprensión de los factores del desarrollo de los diferentes tipos de individuos,nos revela el común denominador de la conducta &umana, todos los seres

    &umanos tenemos impulsos innatos y necesidades aprendidas mismas #ue

    conforman nuestras motivaciones importantes, el &ec&o de #ue dic&as

    motivaciones solo se puedan satisfacer en un contexto social determina la

    influencia de la cultura en la personalidad y conducta de los seres &umanos,

    este proceso se da principalmente en la ni:e, periodo en el cual el infante

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    23/191

    23

    necesita de otros para poder formar sus valores culturales b"sicos, así como

    satisfacer sus necesidades. %studios de socialiación revelan #ue las pr"cticas

    de cuidado de los ni:os tienen impacto en el desarrollo de la personalidad.

    Menciona Man ')*@+ #ue la sociedad determina las actitudes del

    individuo, sus valores, sus &"bitos, la cultura trabaja a través de sus agentes

    padres, maestros, religiosos, por lo tanto es la cultura la #ue determina los

    límites y formas de aprendiaje, delimita las características b"sicas de la

    personalidad de los miembros de una sociedad y define en gran medida si

    ser"n agresivos o tran#uilos, dominantes o sumisos, &ostiles o cooperativos, By

    surge una pregunta importanteB HPor #ué, no todos los miembros de una

    sociedad son igualesI 9 la respuesta es f"cil, la cultura también posee libertad

    de ejercerla, es a&í en donde surge la interpretación subjetiva por parte de

    cada individuo, adem"s una serie de impulsos, muc&os de ellos aprendidos,

    existen y re#uieren satisfacción tales fines son inculcados socialmente por lo

    #ue su fuera y medios para satisfacerlos varían de sociedad a sociedad, es

    por eso #ue se dice #ue la sociedad determina las actitudes del individuo, sus

    valores, sus &"bitos, los patrones de cooperación y conflicto y el modo en #ue

    el individuo va a relacionarse con los dem"s es decir personalidad y car"cter.

    -uando el individuo se ad&iere a una sociedad como piea única de ella,

    se da el proceso de socialiación, el individuo se ajusta al grupo aprendiendo

    las conductas #ue llevan a la aprobación del mismo, la ideología y los valores

    de una sociedad influyen directamente en la personalidad de los seres.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    24/191

    24

    %n México existe la creencia de #ue los ni:os son &asta cierto punto

    moldeables de acuerdo al tipo de costumbres #ue les transmitan sus mayores

    de los cuales se encuentran rodeados, es decir las diferencias de clase social

    en nuestra sociedad se reflejan en el desarrollo de la personalidad del ni:o, el

    cual llegara a ser un adulto, ya #ue se admite #ue las primeras experiencias

    culturales y la disciplina infantil tienen un efecto duradero e irreversible en la

    personalidad adulta, es a#uí en donde tiene valor el papel de los padres pues

    son estos los #ue en los primeros a:os de vida de un ser &umano ejercer la

    mayor influencia en el desarrollo de la personalidad. Para lograr un cambio en

    la personalidad de un sujeto cuando esta ya est" desarrollada es necesario

    lograr una conversión ideológica mediante la promoción de los individuos a los

    est"ndares ideológicos deseados mediante instituciones como la escuela, la

    iglesia y en caso extremo la prisión.

    1.) LA EDUCACIÓN.

    !a educación, 'del latín educere guiar, conducir o educare formar,

    instruir puede definirse como

    %l proceso multidireccional mediante el cual se transmite conocimientos,

    valores, costumbres y formas de actuar. !a educación no sólo se

    produce a través de la palabra est" presente en todas nuestras

    acciones, sentimientos y actitudes. %l proceso de vinculación y concienciación cultural, moral y conductual.

     0sí, a través de la educación, las nuevas generaciones asimilan y

    aprenden los conocimientos, normas de conducta, modos de ser y

    formas de ver el mundo de generaciones anteriores, creando adem"s

    otros nuevos.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    25/191

    25

    Proceso de socialiación formal de los individuos de una sociedad. !a educación se comparte entre las personas por medio de nuestras

    ideas, cultura, conocimientos, etc. 8espetando siempre a los dem"s.

    Esta no siempre se da en el aula.

    %xisten tres tipos de educación la formal, la no formal y la informal. !a

    educación formal &ace referencia a los "mbitos de las escuelas, institutos,

    universidades, módulos. Mientras #ue la no formal se refiere a los cursos,

    academias, etc. y la educación informal es a#uella #ue abarca la formal y no

    formal, pues es la educación #ue se ad#uiere a lo largo de la vida.

    %n la actualidad nuestra sociedad se dirige a un mundo globaliado en

    donde solo reinara la tecnología, la educación del futuro apunta a formar 

    profesionistas competitivos, y capaces de dirigir al camino del éxito a lasnuevas estructuras sociales, en la actualidad se exige conocimiento. Sin

    embargo es lamentable #ue el programa educativo actual careca de la

    educación en valores, este problema &a causado un nuevo desorden mundial

    en el conocimiento del desarrollo &umano y su vinculación con los problemas

    actuales en torno a la convivencia armónica con todo lo #ue tiene vida en este

    planeta, el tema de los valores es el verdadero problema de los dilemas

    &umanos '-ardona, 0$ F555, es decir no solo existe la evasión fiscal como

    carencia de valores en la sociedad, si no #ue existen múltiples problemas,

    robos, suicidios, asesinatos, corrupción, entre otros. Por lo anterior resulta

    urgente #ue la educación del futuro apunte en prime r termino &acia la

    educación moral y en segundo &acia el desarrollo de valores y actitudes 'Marín

    Cb":e$ )*@7. %l siglo NNC, se &a caracteriado por las innovaciones

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    26/191

    26

    tecnológicas, el avance científico, #ue &a traído consigo infinidad de beneficios

    para la &umanidad, pese a lo anterior la profunda ignorancia de la educación

    moderna en el "mbito de los valores, &a creado una de las paradojas m"s

    alarmantes, a la cual '-ardona, 0$ F555 denomina como el síndrome del

    analfabetismo moral, ya #ue la educación se centra en el conocimiento fundado

    en la raón pero deja de lado el desarrollo de la conciencia, el compromiso de

    formar seres comprometidos con las verdaderas necesidades &umanas, pues

    de no ser así la raa &umana difícilmente sobrevivir" a las condiciones

    competitivas #ue tal ve llegar"n a la propia destrucción de nuestra &umanidad,

    es por eso #ue la única vía para vivir dignamente es adaptando una educación

    en valores #ue promuevan la cordialidad entre todos los individuos, sin olvidar 

    #ue el desarrollo tecnológico es parte importante de nuestro sistema actual, la

    educación en valores antiguamente se veía como algo abstracto, ajeno a la

    ciencia, sin embargo &oy en día es necesario #ue se realicen estudios con

    car"cter científico acerca de los valores, de no ser así muy pronto veremos a la

    conducta &umana caer en verdaderas aberraciones insólitas #ue sobrepasar"n

    la actualidad.

    %n la actualidad se pueden ver verdaderas bandas organiadas de ni:osde la calle y en la calle, #ue realian todo tipo de ilícitos, robos, prostitución,

    tr"fico de drogas, etc. 9 es a&í en donde nos preguntamos Hacaso los valores

    se &an perdidoI, o %l Mexicano no tiene valores, para él es puro relajo o

    simplemente el mexicano solo cree en el mismo y en la virgen de Ouadalupe

    'Samuel 8amos$ )@*7B)*A*, Hser" imposible corregir las actitudes y acciones

    de nuestra sociedad actualI 9 la respuesta est" en la palabra m"gica

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    27/191

    27

    educación, pero una educación en valores, #ue permita formar gente

    competente y no competitiva, capa de solucionar los problemas de la

    actualidad basado en la ética y la moral, &e a#uí la importancia de la educación

    vinculada &acia la solución de los problemas #ue enfrentamos, como la crisis

    económica, la delincuencia, la evasión fiscal, por lo anterior es imprescindible

    enfrentar la crisis de valores, denominador común en los problemas del &ombre

    moderno.

    %s necesaria la %ducación del contribuyente, con un sistema de

    evaluación personal para asegurar #ue el contribuyente tenga la información

    adecuada y &abilitarlos a completar sus declaraciones$ sin embargo no todos

    los contribuyentes estar"n al alcance de una forma individualista.

    !a gente como una masa, debe ser educada para estar preparada para

    a aceptar la necesidad para la recaudación de los impuestos y el cumplir con

    las leyes fiscales$ el uso de los medios, con el recordatorio de las fec&as

    importantes. Para educar a los contribuyentes se necesita

     0sistencia voluntaria del Sistema Sobre la 8enta, consistente en

    seminarios, ense:ana de impuestos en las escuelas, sesiones de

    asistencia. Simplificación de leyes tributarias. /otificación personal al contribuyente. Kn adecuado sistema de cómputo.

    Programa de ejecución, consistentes en auditorias, investigaciones

    especiales, cobranas y secciones legales, relacionando en todos los casos el

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    28/191

    28

    costo de utilidad, aun cuando existe disposición a sacrificar potenciales

    repercusiones de impuestos, por una cobertura m"s amplia del contribuyente.

    1.* EL PROCESO DE CAMBIO Y SUS E(ECTOS.

    1.*.1 ACEPTACIÓN

    !a aceptación es una parte tan importante de la felicidad, la satisfacción,

    la salud y el crecimiento #ue &ay gente #ue la llama la primera ley del

    espíritu .‖

    %l mundo sigue adelante, la gente &ace lo #ue &ace, las cosas &acen lo

    #ue &acen y, la mayor parte del tiempo nuestra única opción es H!o acepto, o

    noI Si lo aceptamos, fluimos con todo. !e permitimos a la vida #ue &aga lo #ue

    ya est" &aciendo. 0ceptación significa #ue puedes encontrar en tu coraón la

    serenidad #ue te libere del pasado con sus errores y pesares, te transporte

    &acia el futuro con una perspectiva nueva, y te &aga apreciar la oportunidad deuna nueva vida.

     0ceptación significa #ue cuando &aya momentos difíciles en tu vida,

    sabr"s &allar el amparo y el consuelo para aliviar tus pesares. Jallar"s nuevas

    aspiraciones y esperanas, e indulgencia en tu coraón.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    29/191

    29

     0ceptación no significa perfección para siempre. Solo significa #ue te

    sobrepondr"s a la imperfección. 0ceptación es la senda &acia la pa, para

    liberarte de lo peor, conservar lo mejor, y &alla r en tu alma la esperana #ue te

    acompa:e toda la vida. 0ceptación es la mejor defensa del coraón, el mayor 

    bien del amor, y la manera m"s f"cil de seguir creyendo en ti y en los dem"s.

    %n el momento en #ue los mexicanos, aceptemos #ue el contribuir al

    gasto público es por el bien de la sociedad, literalmente nadie intentara evadir 

    impuestos.

    1.*.2 AGRESIÓN.

    !a agresión se define como el comportamiento #ue intenta &acer da:o u

    ofender a alguien, ya sea mediante insultos o comentarios &irientes o bien

    físicamente, a través de golpes, violaciones, lesiones, etc. !a palabra clave

    para definir la agresión es, por tanto, la intención de da:ar y es adem"s la #ue

    la diferencia de otros tipos de violencia, en la #ue el motivo puede ser, por 

    ejemplo, la autoafirmación u obtener supremacía y #ue se define como la

    coerción física o psí#uica ejercida sobre una persona para obligarla a &acer un

    determinado acto en contra de su voluntad.

    1.*.% LA EVASIÓN!a palabra evasión &a sido interpretada de distintas maneras, es decir el

    sentido #ue se le &a otorgado a la palabra &a sido muy extenso, por ejemplo si

    buscamos el significado en un diccionario podemos apreciar #ue se entiende

    por evasión todo recurso necesario para eludir o evitar una dificultad, aun#ue

    no necesariamente puede ser una dificultad la #ue se intente evitar, es decir se

    puede tratar de evitar también algo #ue no sea dificultad, así mismo el

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    30/191

    30

    diccionario menciona #ue la evasión significa &uida, escapada y como ejemplo

    pone evasión de los prisioneros.

    !a palabra evasión como se mencionó anteriormente tiene múltiples

    significados #ue dependen del sentido en el #ue se apli#uen, un claro ejemplo

    es enfocar la evasión al "mbito económico, y a&í se podría desprender la

    evasión de capital entendida como el traspaso ilegal de dinero o activos

    financieros a otro país, entrando de fondo al tema #ue nos concierne #ue es el

    mundo de lo fiscal puede existir una evasión de impuestos entendida como el

    fraude u ocultamiento de bienes realiado con el fin de eludir el pago de

    impuestos.

    %l universo de la evasión fiscal es infinito, principalmente por todas las

    definiciones #ue &an aportado distintos tratadistas y estudiosos de la materia,

    sin embargo para efectos de la presente investigación no es prioridad verificar 

    la veracidad de los distintos conceptos #ue existen de evasión fiscal, ni de los

    dilemas #ue giran en torno a la definición #ue tendría #ue ser la m"s acertada y

    aceptada por todos.

    Por lo anterior verificando distintos conceptos de evasión fiscal, nos

    inclinamos por el siguiente

    Para el profesor Sampaio 1oria 'F555, tributarita brasile:o, la evasión

    fiscal es cual#uier acción u omisión tendiente a suprimir, reducir, o demorar el

    cumplimiento de una obligación tributaria.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    31/191

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    32/191

    32

    CAPITULO II

    EL PER(IL DEL EVASOR (ISCAL.

    2.1 LOS ANTIVALORES.

     0sí como &ay una escala de valores morales también la &ay de valores

    inmorales o antivalores. !a des&onestidad, la injusticia, la intransigencia, la

    intolerancia, la traición, el egoísmo, la irresponsabilidad, la indiferencia, son

    ejemplos de esto antivalores #ue rigen la conducta de las personas inmorales.

    Kna persona inmoral es a#uella #ue se coloca frente a la tabla de los valores

    en actitud negativa, para rec&aarlos o violarlos. %s lo #ue llamamos unapersona sin escrúpulos, fría, calculadora, insensible al entorno social.

    %l camino de los antivalores es a todas luces e#uivocado por#ue no solo

    nos des&umania y nos degrada, sino #ue nos &ace merecedores del

    desprecio, la desconfiana y el rec&ao por parte de nuestros semejantes,

    cuando no del castigo por parte de la sociedad. %l camino de los antivalores es

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    33/191

    33

    a todas luces e#uivocado por#ue no solo nos des&umania y nos degrada, sino

    #ue nos &ace merecedores del desprecio, la desconfiana y el rec&ao por 

    parte de nuestros semejantes, cuando no del castigo por parte de la sociedad.

    %l &ec&o de #ue una persona ponga en pr"ctica un antivalor es cada día

    m"s común en la sociedad actual en la #ue vivimos, los antivalores literalmente

    est"n sustituyendo a los valores, las personas se inclinan por los antivalores,

    sin embargo eso &a traído serias consecuencias en el "mbito de la tran#uilidad

    en la #ue vivimos, &oy en día existen robos, secuestros, maltrato, explotación,

    injusticia, al &ombre todo esto provocado por el mismo &ombre #ue en un

    ambiente de superioridad genera opresión sobre el m"s débil, la evasión fiscal

    es un problema provocado en gran medida por la falta de valores en los

    ciudadanos, es decir debido a la pr"ctica de antivalores cada día m"s

    frecuente, algunos antivalores íntimamente ligados a la evasión fiscal son los

    siguientes

    1es&onestidad !a des&onestidad no tendría ningún papel en un mundo en #ue

    imperar la realidad y estuviera &abitado por seres &umanos plenamente

    conscientes. 1esgraciadamente, debemos de convivir con la des&onestidad.

    !os &umanos, abrigamos una variedad de tendencias e impulsos #ue no

    armonian espont"neamente con la raón. 1ebido a esto, en asuntos

    laborales, de trabajo o bien familiar conlleva a la desconfiana en todos los

    puntos #ue le compete$ creando una fuerte traba con #uienes interacciona.

    -uando un contribuyente evade al fisco, ocultando ingresos, incrementando

    deducciones, o realiando cual#uier pr"ctica fiscal inmoral, est" teniendo un

    comportamiento meramente des&onesto, #ue lejos de crear confiana en la

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    34/191

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    35/191

    35

    Crrespeto Crrespetamos nuestros sentimientos cuando no los valoramos, para

    cumplir con el mandato de no sentir o no expresar lo #ue sentimos, empleando

    muc&as veces el rebus#ue como mecanismo de defensa.

    Crresponsabilidad %l culto a la irresponsabilidad muy difundido en nuestro país.

    Oenerando #ue G1ar la PalabraG no tenga ningún valor o significado.

    %ntonces en lugar de expresar nuestras emociones las represamos, por 

    el miedo a ser jugados. %sto va a formar parte del sistema de creencias #ue

    incorpora mensajes en los primeros a:os de vida del ni:o, y #ue luego éste si

    los acepta, los convertir" en mandatos. 9 así, obtendremos una gran gama de

    reprimidos. !a falta de respeto a las leyes, #ue ejercen los evasores, es una

    muestra del antivalor irrespeto.

    Pues el incumplimiento es casi tradición. %sto genera molestias entre

    personas #ue la sufren o compa:ías #ue dependen de proveedores, etc. Kno

    de los signos m"s ine#uívocos de la decadencia moral de nuestro país es

    precisamente el nivel de irresponsabilidad #ue priva en muc&os niveles. asta

    mirar el alto índice de deserción escolar, de perversión sexual, de cuanta cosa

    &ablan los medios de difusión para asegurar #ue esta generación es la muestra

    m"s real de la irresponsabilidad &umana. %n conclusión y para acabar pronto el

    valor universal es la responsabilidad, es decir si todo los seres &umanos

    fuéramos responsables, el mundo actual fuera totalmente diferente, es decir 

    todo gira en torno a la responsabilidad, y al contrario si nosotros ponemos en

    pr"ctica la otra cara del valor es decir la irresponsabilidad completamente todo

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    36/191

    36

    est" perdido, el evasor fiscal evidentemente #ue no es responsable de sus

    actos, y muc&o menos de sus obligaciones fiscales, ya #ue si lo fuera la

    evasión fiscal no existiría.

     0ltanería o soberbia !a soberbia 'del latín superbiam u orgullo consiste

    en una estima exagerada de sí mismo, o amor propio indebido, #ue busca la

    atención y el &onor. Para la Cglesia -atólica encabea la lista de los siete

    pecados capitales #ue escribiera Santo

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    37/191

    37

    1ivisionismo /apoleón dijo .divide y vencer"s. %n nuestra sociedad

    H-u"ntas veces no nos dividimosI H9 #uién venceI !a 0nar#uía. %n otras

    sociedades se trata un conjunto de ideas aportadas por diferentes posiciones

    ideológicas. Pero una ve tomada una idea todos se vuelcan para #ue

    funcione$ ganando todos de esta forma. Se ve reflejado principalmente en los

    contribuyentes #ue evaden al fisco con el af"n de obtener beneficios fiscales a

    su favor #ue garanticen la superioridad de su negocio, es decir no actúan en

    competencia leal, con sus competidores, si no #ue dividen con el af"n de lograr 

    superarlos.

    Perjuicio Perjuicio es todo a#uel menoscabo material o moral #ue

    alguien sufre tanto en su persona como en sus bienes y #ue es causado en

    violación de una norma jurídica por la #ue otra persona &a de responder.

    Q 0gresiones verbales.

    Q -ontinuos intentos de intimidación.

    Q 0gresiones físicas.

    Q Cntento de &acer al otroRotros la vida imposible.

    Q Profundo sentimiento de odio.

    Q Preocupación o estrés si una de las personas involucradas no tiene por 

    enemiga a la otra 'lo padece esta última.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    38/191

    38

    /ormalmente se produce en un entorno personal, debido a ciertas

    diferencias #ue &ayan surgido entre varias personas y #ue no &ayan sido

    arregladas adecuadamente. /o obstante, puede &aber enemistad entre ciertos

    colectivos, aun#ue lo primero es lo m"s frecuente. Puede ser consecuencia de

    la envidia. %l perjuicio se ve claramente reflejado en la evasión en sí misma,

    desde el momento en #ue un contribuyente decide evadir al fisco, est"

    perjudicando los intereses de la sociedad en su conjunto.

    %nemistad !a enemistad es la relación contraria a la amistad. -onsiste

    en una aversión, no necesariamente mutua, aun#ue sí frecuentemente, entre

    varias personas. Se manifiesta con

    %nvidia !a envidia es un sentimiento experimentado por a#uel #ue

    desea intensamente algo poseído por otro. !a base de la envidia es el af"n de

    poseer y no el deseo de privar de algo al otro, aun#ue si el objeto en cuestión

    es el único disponible la privación del otro es una consecuencia necesaria. !a

    envidia es una sensación desagradable #ue ocasiona conductas

    desagradables para los dem"s.

    1esigualdad o no correspondencia justa y exacta Podría ser lo referido

    a una situación en la #ue no todas las personas y ciudadanos de una misma

    sociedad, comunidad o país, tienen iguales derec&os y obligaciones. %jemplo

    de este antivalor es la planeación fiscal en donde los contribuyentes poderosos

    económicamente &ablando dejan en planos de desigualdad a a#uellos

    negocios #ue van al día con sus operaciones, dejando un margen de utilidad

    muy pe#ue:o comparado con el de este tipo de grandes negociaciones.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    39/191

    39

    Cnjusticia !a definición sería algo difícil de establecer, pues se debe ver 

    el contexto en #ue se aplica la definición. Pero en el m"s amplio concepto sería

    G%l incumplimiento de un pactoG. !as leyes, códigos yRo reglamentos son pacto

    entre los Jombres para poder convivir y el no cumplimiento de ellos le

    llamamos injusticia. -uando las autoridades fiscales no pueden comprobarle a

    un contribuyente, indicios de defraudación o evasión fiscal por el simple &ec&o

    de la estructura y mala interpretación #ue tienen las leyes fiscales, o por el

    exceso de lagunas o res#uicios legales con los #ue cuenta nuestra

    normatividad fiscal.

    Cnfidelidad /o trata simplemente del enga:o entre parejas.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    40/191

    40

    /osotros somos tristes y sarc"sticos '&acemos bromas de nosotros

    mismos, lo #ue demuestra nuestro maso#uismo, disfrutamos de nuestras

    llagas, como ellos de sus inventos. !os norteamericanos #uieren comprender 

    nosotros contemplar. H-u"l es la raí de tan contrarias actitudesI

    Para los norteamericanos, el mundo es algo #ue se puede perfeccionar$

    para nosotros algo #ue se puede redimir. %l en sistema norteamericano solo

    #uiere ver la parte positiva de la realidad.

    1esde la infancia &ombres y mujeres se someten a un inexorable

    proceso de adaptación$ ciertos principios, contenidos en formulas, son

    repetidos sin cesar por la prensa, el radio, las iglesias, las escuelas$ sin

    embargo el sadismo subyace en casi todas las formas de relación de la

    sociedad norteamericana contempor"nea, vivir #uiere decir excederse, romper 

    normas e ir &asta el fin.

    %l propio 8amos ')*@7 dedica un capítulo muy importante para describir 

    la Psicología del Mexicano, capitulo #ue se complementa con la obra de

    Santiago 8amíre.

    Se:ala 8amos #ue la psicología del mexicano es resultante de las

    reacciones para ocultar un sentimiento de inferioridad imita en su país la forma

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    41/191

    41

    de cavilación europea para sentir #ue su valor es igual al del &ombre europeo,

    forma dentro de sus ciudades un grupo privilegiado #ue se considera superior a

    todos a#uellos mexicanos #ue viven fuera de la civiliación.

     0l mexicano le gusta recibir y no dar para explicar la psicología de

    México como pueblo, menciona #ue somos un pueblo fraccionado con

    identidades múltiples y con poderosas demandas instintivas$ un pueblo cuya

    constitución le da posibilidad de libertad y cada #uien la usa en forma tan

    personal o arbitraria #ue, en última instancia la &ace imposible. 'Oon"les,

    )*7).

    %l interés /arcisa de cada persona, de cada grupo, &ace #ue predomine,

    generalmente la actuación para sí, en beneficio propio, la Llibertad #ue a cada

    #uien conviene específicamente y no la #ue convendría a la unidad nacional, lo

    #ue tiene #ue producir constantes conflictos #ue &acen imposible el uso de una

    libertad para todos igual. 0 esto se debe #ue el mexicano le gusta recibir pero

    no dar, pues considera #ue todo el conglomerado mexicano es otra identidad

    distinta a la de él.

    2.2 EL TEMPERAMENTO Y EL CAR&CTER

    -omo regla general en los individuos de distintas clases sociales se

    observan rasgos de car"cter como la desconfiana, la agresividad y la

    susceptibilidad #ue sin duda obedecen a la misma causa, la desvaloriación de

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    42/191

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    43/191

    43

    !a evasión fiscal es un problema #ue no solo afecta a México, sino #ue

    es de índole mundial, una de las causas de ese problema es la falta de cultura

    fiscal en los ciudadanos en contribuir con el gasto público y cumplir con sus

    obligaciones fiscales de manera voluntaria, la carencia de dic&a cultura no es

    exclusiva del mexicano y de ninguna manera se pretende establecer un perfil

    universal del evasor fiscal, basado en un est"ndar de personalidad, car"cter y

    temperamento, ya #ue el &ec&o de #ue la personalidad incida en la evasión

    fiscal no determina #ue esta sea la única causa de #ue los contribuyentes

    incidan en evasión fiscal.

    %n suma en los distintos tipos de personalidad es posible #ue exista

    evasión, sin embargo resulta importante analiar la falta de cultura fiscal en el

    mexicano claro sin generaliar #ue sea exclusiva de él, ya #ue como semencionó la evasión es un problema #ue lo viven múltiples países.

    !a cultura fiscal es una parte de un todo, a lo #ue llamamos -K!

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    44/191

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    45/191

    45

    %n los primeros a:os tras la luc&a de Cndependencia los mexicanos se

    encontraban confundidos en cuanto a su cultura esto propicio #ue la cultura

    actual sea derivada de otras civiliaciones.

    Menciona 8amos ')*@7 #ue el mexicano tiene un sentimiento de

    inferioridad respecto del extranjero, dic&o sentimiento se incubo desde el

    momento en #ue el mexicano sintió inseguridad de sí mismo debido al despojo

    y arrebato de su cultura y trató de recuperarse mediante la inclusión de

    costumbres extranjeras principalmente provenientes de %uropa, los mexicanos

    sentían obsesión por la cultura %uropea principalmente la de 3rancia, lo #ue

    ocasiono #ue el mexicano cayera en la imitación, y en el momento de ver la

    realidad de las carencias #ue existían en nuestro País en comparación de

    %uropa se crear" ese sentimiento de inferioridad el cual no se atribuye a

    ninguna carencia de inteligencia ni capacidad de nuestra raa simplemente #ue

    la imitación de lo #ue no somos nos llevó a sentirnos incapaces frente al

    extranjero.

    !a imitación #ue se &a practicado universalmente en México por m"s de

    un siglo sin darse cuenta de #ue se est" imitando &a creado un fenómeno

    inconsistente al ocultar nuestra identidad provocando #ue el mexicano se

    sienta inferior aún sin serlo.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    46/191

    46

    Menciona Samuel 8amos #ue la psicología del mexicano es resultado

    de las reacciones para ocultar un sentimiento de inferioridad por eso &uye de sí

    mismo para refugiarse en un mundo ficticio #ue él mismo &a creado,

    ocasionando un sentido de 1%S-D/3C0/0.

    %l mexicano desconfía de todo incluso de sí mismo motivo por el cual es

    indiferente a los intereses de la colectividad y su acción es simplemente

    individualista de a&í una frase muy popular en México primero yo, después yo y

    al último yo. %xiste también otra frase muy popular mientras yo esté bien #ue

    se &unda el mundo, es por eso #ue el mexicano al ser desconfiado estar"

    siempre temeroso de todo y ya no esperar" a #ue lo ata#uen sino #ue él se

    adelantar" a ofender, ser violento, agresivo lo #ue lo llevar" a cometer delitos

    innecesarios.

     0unado a lo anterior podría surgir una relación del por#ue el mexicano

    evade impuestos, y sería principalmente por#ue desconfía de todo, en este

    caso del manejo de los ingresos públicos por parte del gobierno, mismos #ue

    est"n constituidos con dinero del pueblo, por lo anterior se predispone y antes

    de #ue los ingresos se usen para fines distintos al bienestar social, opta por no

    pagar impuestos es decir no contribuye por#ue solo piensa en él y no en las

    necesidades de la sociedad en términos generales.

    Menciona

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    47/191

    47

    #ue exigen sus necesidades, avana económicamente dentro de su medio y

    posibilidades &asta #ue la relación comercial o industrial lo obliga a registrarse

    pues tiene #ue expedir comprobantes fiscales y pagar impuestos$ en este

    momento encuentra un freno a este avance económico blo#ueando el poder 

    con el #ue creía contar. %n este momento decide evadir omitiendo ingresos,

    inflando deducciones o desapareciendo aparentemente del 83- con el único

    objetivo de #ue el avance económico #ue &a logrado siga igual sin #ue nada ni

    nadie lo pueda detener.

    %l mexicano ignora #ue vive en una mentira y como el auto enga:o

    consiste en creer #ue ya se es lo #ue se #uisiera ser, en cuanto #ueda

    satisfec&o de su imagen abandona el esfuero en Pro de su mejoramiento, es

    pues, un &ombre #ue no experimenta ningún cambio$ a la fec&a cada día son

    m"s los países #ue superan sus crisis y se convierten en potencias mundiales

    como -&ina, 2apón, rasil, entre otros, así surgen nuevas formas de vivir y el

    mexicano procura imitar a fin de sentirse igual #ue un &ombre nativo de una

    potencia mundial económicamente &ablando, lo anterior no implica #ue México

    no deba tomar modelos de otros países simplemente #ue esos modelos se

    deben adaptar a nuestras necesidades y no #uedarnos solamente en la

    imitación, al respecto Pa ')*A5, coincide con 8amos en la desconfiana #ue

    experimenta el mexicano lo cual lo lleva a no expresarse de manera autentica a

    no ser #ue sea un día de fiesta, #ue se encuentre poseído por el alco&ol o a

    través de la idolatría #ue tiene a la muerte, menciona #ue la mexicanidad es

    una manera de no ser nosotros mismos, una reiterada manera de ser y vivir 

    otra cosa .

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    48/191

    48

    !a 8evolución Mexicana fue otro suceso #ue marco la &istoria de

    nuestro País y de todos los #ue &abitamos en él, el mismo Dctavio Pa

    menciona #ue la revolución mexicana nos &io salir de nosotros mismos y nos

    puso frente a la &istoria, plante"ndonos la necesidad de inventar nuestro futuro

    y nuestras instituciones.

    %n síntesis la idiosincrasia de nuestro pueblo es el resultado en cierto

    modo de los eventos &istóricos importantes como la con#uista, la

    independencia y la revolución mexicana por citar algunos y a la forma en #ue

    fue desprendida la cultura de nuestros antiguos mexicanos.

    2.' EL CIVISMO (ISCAL DEL EVASOR

    %l evasor fiscal, es la persona #ue estando obligado al pago de impuesto

    no lo &ace, a#uellos contribuyentes potenciales #ue no est"n registrados$ es

    decir a#uellos de los cuales no tiene conocimiento la administración tributaria,

    m"s no #uiere decir #ue por el &ec&o de estar registrados y ser conocidos,

    algunos de ellos no evadan, tributando incorrectamente de manera consciente,

    a diferencia de a#uellos a los cuales ante un error o inexactitud asumen la

    responsabilidad de corregir voluntariamente. Por eso se &abla de evasión legal

    e ilegal.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    49/191

    49

    especiales con el propósito de evitar el pago de impuestos, generalmente el

    evasor fiscal busca la manera de no pagar impuestos de manera total o parcial

    es decir omitiendo el pago de algunas contribuciones. Kna de las raones de

    #ue una persona incurra en evasión fiscal es la falta de civismo fiscal, definido

    como la actitud responsable por parte del ciudadano en el cumplimiento de las

    obligaciones tributarias de manera oportuna y voluntaria, es por dem"s decir 

    #ue el evasor fiscal carece totalmente de civismo fiscal al cumplir con sus

    obligaciones fiscales, lo anterior no implica #ue los evasores fiscales

    desconocan sus obligaciones en esta materia, en la mayoría de los casos

    estas personas conocen perfectamente sus obligaciones fiscales, saben #ue

    tienen una obligación de contribuir mediante el pago de impuestos, sin

    embargo no tienen la actitud responsable de cumplir con dic&as obligaciones,

    es decir no ponen en pr"ctica el valor de la responsabilidad, por el contrario

    ponen en pr"ctica un antivalor llamado irresponsabilidad.

    %n ocasiones los evasores fiscales ignoran sus obligaciones fiscales,

    aun#ue en la actualidad es difícil creer #ue existan personas ignorantes al

    &ec&o de la obligación de contribuir con el gasto público, es por ello #ue no se

    debe descartar la ignorancia en el conocimiento de obligaciones tributarias por 

    parte del evasor fiscal, en este caso se incurre en otro antivalor #ue es la

    ignorancia entendida como carencia en el conocimiento en cierta materia. %l

    &ombre dentro de su medio y de sus posibilidades, avana económicamente,

    &asta #ue la relación del medio comercial, artesanal o industrial le obliga a

    registrarse, dar recibos o facturas y pagar. %n este momento encuentra un

    freno en ese avance económico #ue pintaba promisorio, adem"s de otras

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    50/191

    50

    dificultades de permisos y otros re#uisitos de tipo administrativo por otra parte

    la competencia se vuelve m"s difícil, enfrent"ndose a la posibilidad de un

    fracaso, al no &aber medido con exactitud sus fueras, al desarrollar ese

    instinto de poder, #ue en un inicio se le facilitó. %n ese momento donde decide

    evadir 'empiea a pagar, empiea a pensar cómo evadir, bien omitiendo

    ingresos o inflando sus deducciones, en principio en pe#ue:as proporciones,

    #ue le permitan competir y le den m"s ganancia personal. Si la situación #ue

    tornó es sumamente difícil, desaparece fiscalmente y se vuelve a instalar en

    otro lugar, sin importarle la legislación #ue tipificaría esta conducta como un

    delito, esto desde luego del grado de avance #ue &aya logrado,

    desenvolvimiento en una ona, el logro de un crédito mercantil, clientes,

    proveedores, etc., #ue el impiden y le frenan mentalmente a desaparecer. %sta

    es una realidad en el medio económico del #ue empiea y #ue influye en el

    comportamiento tributario, #ue da lugar a Llos contribuyentes no localiados,

    algunos de los cuales siguen facturando a pesar de #ue &an desaparecido,

    propiciando un mercado negro de facturas.

    2.) LA EDUCACIÓN DEL EVASOR (ISCAL

    !a educación del evasor fiscal es tan variada como los mismos evasores

    fiscales, es decir no existe un est"ndar #ue pueda generaliar la educación #ue

    tiene un evasor fiscal. Oeneralmente tiene un nivel educativo de licenciatura o

    mayor y en algunas ocasiones cuentan solamente con educación preparatoria.

    !a evasión fiscal puede ser total o parcial, la evasión total generalmente es

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    51/191

    51

    provocada por la economía informal, principalmente por comercio ambulante y

    comercio establecido no registrado, debido a #ue no cuentan con un 83- no

    contribuyen con el pago de impuestos lo #ue genera evasión fiscal, estudio

    realiado por el tecnológico de monterrey en relación al comercio ambulante

    revela #ue la mayoría de las personas #ue integran la economía informal no

    cuentan con la educación primaria, sin embargo el nivel educativo de las

    personas no justifica el incumplimiento de obligaciones fiscales.

    Cndependientemente #ue este tipo de evasión fiscal es muy bajo en

    relación a la cantidad de impuestos #ue deberían pagar, por el bajo nivel de

    ingresos #ue perciben, sin embargo a#uellas personas con un alto nivel

    académico son las #ue generalmente utilian las lagunas de lay en su favor y

    evaden al fisco, mediante el uso de la planeación fiscal siendo esta el soportelegal de toda elusión, es por ello #ue s e &abla de evasión legal e ilegal,

    a#uellas personas #ue tienen un nivel educativo superior, es decir bac&illerato,

    carrera comercial o licenciatura, son las #ue generalmente tienen la intensión

    dolosa de disminuir la carga tributaria, debido al alto nivel de estudios con el

    #ue cuentan &acen uso de los vacíos legales de manera incorrecta incurriendo

    así en evasión fiscal.

    2.* NIVEL SOCIECONOMICO DEL EVASOR (ISCAL

     0un#ue a nadie le gusta eti#uetar a la gente en base a sus ingresos, los

    números son fríos. %n México &ay 4 niveles socioeconómicos, cada uno de los

    cuales con diferentes ingresos y &"bitos de consumo. %l nivel de ingresos

    familiar según el nivel socioeconómico es el siguiente

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    52/191

    52

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    53/191

    53

    P%83C! 1%! JDO08.

    !as viviendas de las personas #ue pertenecen al /ivel -T son casas o

    departamentos propios #ue cuentan con A &abitaciones o m"s, ) o F ba:os

    completos. Kno de cada cuatro &ogares cuenta con servidumbre de planta o de

    entrada por salida.

    !os &ijos son educados en primarias y secundarias particulares, y con

    grandes esfueros terminan su educación en universidades privadas caras o de

    alto reconocimiento.

     08

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    54/191

    54

    S%86C-CDS.

    %n cuanto a servicios bancarios, las personas de nivel -T poseen un par 

    de tarjetas de crédito, en su mayoría nacionales, aun#ue pueden tener una

    internacional.

    1C6%8SCD/%SRP0S0

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    55/191

    55

    profesionistas. /ormalmente laboran en importantes empresas del país o bien

    ejercen independientemente su profesión.

    P%83C! 1%! JDO08.

    !os &ogares de las personas #ue pertenecen al nivel 0 son casas o

    departamentos propios de lujo #ue en su mayoría cuentan con 4 &abitaciones o

    m"s, dos F o + ba:os completos, el piso de los cuartos es de materiales

    especialiados distintos al cemento y todos los &ogares de este nivel, tienen

    boiler.

    %n este nivel las amas de casa cuentan con una o m"s personas a su

    servicio, ya sean de planta o de entrada por salida. !os &ijos de estas familias

    asisten a los colegios privados m"s caros o renombrados del país, o bien a

    colegios del extranjero.

     0rtículos #ue posee

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    56/191

    56

    tarjetas de crédito, así como seguros de vida yRo de gastos médicos

    particulares.

    1C6%8SCW/RP0S0

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    57/191

    57

    -omponente cognoscitivo para #ue exista una actitud, es necesario #ue

    exista también una representación cognoscitiva del objeto. %st" formada

    por las percepciones y creencias &acia un objeto, así como por la

    información #ue tenemos sobre un objeto. %n este caso se &abla de

    modelos actitudinales de expectativa por valor, sobre todo en referencia

    a los estudios de 3is&bein y 0jen. !os objetos no conocidos o sobre los

    #ue no se posee información no pueden generar actitudes. !a

    representación cognoscitiva puede ser vaga o errónea, en el primer caso

    el afecto relacionado con el objeto tender" a ser poco intenso$ cuando

    sea errónea no afectar" para nada a la intensidad del afecto. -omponente afectivo es el sentimiento en favor o en contra de un

    objeto social. %s el componente m"s característico de las actitudes. 0#uí

    radica la diferencia principal con las creencias y las opiniones B #ue se

    caracterian por su componente cognoscitivo B. -omponente conductual es la tendencia a reaccionar &acia los objetos

    de una determinada manera. %s el componente activo de la actitud.

    Para explicar la relación entre actitud y conducta, 3is&bein y 0jen,

    ')*@5, citado en 8odrígue &an desarrollado una teoría general del

    comportamiento, #ue integra un grupo de variables #ue se encuentran

    relacionadas con la toma de decisiones a nivel conductual, &a sido llamada

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    58/191

    58

    compa:ía de los muc&ac&os de su edad, se dedica a &ostiliar y a&erir las

    figuras paternales de su ambiente. %s así como se inicia la psicopatía del

    mexicano, #uien surge a la vida con el deseo de expresar #ue es muy &ombre

    'situación #ue priva en algunos personajes de cual#uier categoría social, de

    una manera oculta y controlada.

    !a imagen de la madre es visualiada ambivalentemente, por un lado se

    le adora, por otro se le acusa de no &aber dado un padre fuerte. !a situación

    b"sica es terrible an&elo de la madre, a través de la conducta cotidiana y

    religiosa del mexicano, alco&olismo y guada lupismo, son dos formas de

    expresión, una psicopatía, y otra sublimada. %l importa madrismo del mexicano

    es una mentira, con la cual tapa a los ojos de su conciencia el dolor del

    abandono, la angustia o la depresión. -uando el mexicano dice me importamadre, est" negando su realidad profunda, esa #ue si se expresa cuando

    afirma me dieron en toda la madre 'esta forma de ser, la escoge la clase media

    alta, referida a toda clase de actos #ue la impli#uen una responsabilidad y

    relacionado con el pago de impuestos se expresa no pago lo impuestos, no me

    descubren, me arriesgo, me importa madres$ para cambiar esa expresión

    después de una acción represiva del aparto &acendario por me dieron en la

    madre.

    %sas contradicciones aparentes #ue van desde la pura madre &asta el a

    toda Madre, se encuentran presentes en el inconsciente, pero afloran en el

    lenguaje y a la conducta.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    59/191

    59

    !as actitudes representan un determinante de primera importancia de la

    orientación de individuo con respecto a sus medios social y físico, tener una

    actitud implica estar listo a responder de un modo dado a un objeto social, #ue

    &ay una motivación despierta y una acción moviliada para acercarse o evitar 

    dic&o objeto, la importancia de las actitudes es el efecto mismo de ellas, es

    decir cuando la persona tiene una acción negativa o positiva respecto de una

    situación determinada, refiriéndonos nuevamente a Man ')*@+, en donde

    concluye #ue las actitudes no se desarrollan ni se cambian sobre la base de un

    principio único y uniforme, sino #ue deben ser tomados en cuenta la estructura

    de las actitudes, sus bases funcionales el tipo de influencia social responsable

    de su formación inicial y lo #ue respecta a su mantenimiento.

     0dem"s puede existir un cambio en las actitudes resultado de unainfluencia social mediante tres momentos '1urX&eim, )*7=

    %l consentimiento el individuo acepta la influencia por #ue espera

    obtener un beneficio favorable. !a identificación el individuo adopta actitudes de un grupo por#ue esto

    le produce satisfacción y adem"s le permite integrarse a dic&o grupo.

    !a internaliación se acepta la influencia por #ue produce satisfacciónintrínseca en el valor del individuo.

    Dtra forma de cambiar la personalidad de los individuos es a través de

    una influencia indirecta ejercida por los medios de comunicación social, radio,

    televisión, prensa$ utiliando líderes de opinión, gente clave, personalidades

    famosas, de un status elevado en la comunidad, artistas, famosos, entre otros.

    !as actitudes #ue puede tener un evasor fiscal son las siguientes

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    60/191

    60

    Cndiferencia mostrar desinterés a sus obligaciones fiscales.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    61/191

    61

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    62/191

    62

    facultades de comprobación seguramente tendr" conductas inclinadas a la

    evasión, esto va a depender en gran medida de la personalidad de cada sujeto,

    arraigado principalmente al temperamento y al car"cter.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    63/191

    63

    CAPÍTULO III.

    PROBLEM&TICA DE LA EVASIÓN (ISCAL

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    64/191

    64

    CAPITULO III

    PROBLEM&TICA DE LA EVASIÓN (ISCAL

    %.1 ANTECEDENTES DE LA CORRUPCIÓN

    !a corrupción, es un fenómeno #ue a menudo se trata y califica como si

    fuese un mal contempor"neo, cuando es al contrario, tan antiguo como la

    invención en %gipto de la balana, símbolo de la aceptación por parte de la

    sociedad de la idea del juicio objetivo.

    %n efecto, las &uellas #ue existen sobre este particular confirman #ue la

    corrupción tiene una vieja &istoria, misma #ue, incluso, puede dividirse en las

    siguientes épocas entre aproximadamente el a:o +555 a. -. y el )555 d. -., en

    la #ue se va desarrollando la idea de no tener #ue reciprocar por actos

    gubernamentales, contra las normas de reciprocidad #ue fundamentaban a las

    sociedades, cuyos gobernantes eran al mismo tiempo receptores de ofrendas y

     jueces.

    Kn segundo periodo sería entre el a:o )555 y el )AA5, en el #ue el idealde la no reciprocidad o anticorrupción dominaba las expresiones religiosas y

    literarias y se intentaba aplicarlo en sucesivas corrientes de reforma.

    Por lo #ue &ace al "mbito anglosajón, donde m"s éxito se logra en esta

    empresa, el tercer periodo empiea en el siglo N6C, con esa noble idea

    incorporada a las biblias editadas por entonces, así como en las obras de

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    65/191

    65

    teatro y la ley, culminando en el siglo N6CCC, al ser proclamada norma para el

    Cmperio rit"nico.

    -abe recordar #ue Jammurabi, el m"s famoso legislador de la

     0ntig;edad, aun#ue no se refiere concretamente al tema, decretó #ue Lel fuerte

    no deber" oprimir al débil y la justicia deber" proteger al &uérfano y a la viuda,

    lo #ue conlleva una advertencia a #uien falte a ese deber por causa indebida,

    así como en los tiempos del profeta %e#uiel la violación de la regla ética

    contra el soborno era considerada una ofensa similar al desastre nacional

    ocasionado por un ejército extranjero y ameritaba el castigo divino.

    Por su parte, San 0gustín toca el tema de manera contundente en carta

    dirigida al gobernador de Yfrica, Macedonio, en el a:o =)=, respondiendo a la

    crítica del gobernante sobre su intervención en casos penales para solicitar 

    clemencia.

     0cepta en la misma #ue todo criminal tiene la obligación de restituir 

    cual#uier propiedad ad#uirida indebidamente, de lo contrario sus pecados no

    ser"n perdonados, pero advierte #ue éstos no lo ser"n nunca en el caso deotros pagos, por ejemplo los &ec&os a un jue o a un testigo.

    Por lo expresado y por lo #ue adem"s se sabe, de &ec&o la corrupción

    por medio del soborno es un fenómeno universal, y todas las culturas, con

    pe#ue:as excepciones, desaprueban los actos de reciprocidad, entendiéndose

    por tales las d"divas a cambio del favor de un funcionario.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    66/191

    66

    Por lo #ue &ace a nuestro medio, en particular, las narraciones sobre la

    aplicación del derec&o &isp"nico vigente en las tierras de la -orona espa:ola

    dan cuenta ya de medios de control, consistentes sobre todo en las visitas y en

    los juicios de residencia. !as primeras, #ue podían darse en el momento en

    #ue la sospec&a o la denuncia surgieran, mientras las segundas sólo exigían al

    terminar su mandato la autoridad residenciada.

    %l propio Jern"n -ortés, gobernante de México después de

    con#uistarlo, fue sujeto a un juicio de residencia por su irregular forma de

    actuar como tal.

    /o siempre fue igual el juicio de residencia en la /ueva %spa:a. -on el

    tiempo se fue ampliando y perfeccionando &asta ad#uirir las características

    siguientes podían ser sujetos del mismo los virreyes, gobernadores, militares,

    intendentes, presidentes de audiencias y oidores fiscales, entre otros$ la mayor 

    persecución era contra las infracciones administrativas #ue redundaba en

    perjuicio para la 8eal Jacienda, con lo #ue se sobreponía el interés fiscal al

    político y al buen tratamiento de los particulares, sin #ue por ello pueda decirse

    #ue se olvidaran otros aspectos de la acción gubernativa de los virreyes, ya#ue el objeto no era sólo fiscaliar lo actuado, sino demostrar con la sentencia

    el fiel cumplimiento de las obligaciones del cargo, para #ue así el aludido

    pudiera acceder a nuevos empleos. %s de se:alar también #ue el rey podía

    dispensar el juicio de residencia a a#uellos funcionarios de #uienes le constare

    su buen actuar público y, finalmente, #ue, el juicio fue un instrumento efica

    para sanear la burocracia indiana y muestra de ello son los múltiples casos de

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    67/191

    67

    funcionarios #ue fueron condenados a elevadas penas pecuniarias o a la

    privación de oficio.

    !a corrupción es un &ec&o real en nuestras sociedades$ pero no es

    prerrogativa de un país, partido, profesión o grupo. !a corrupción puede

    aparecer, aún en los "mbitos m"s inesperados de la interacción entre los

    &ombres lo mismo entre los particulares, entre particulares y gobierno o al

    interior del propio gobierno$ y ocurre por la combinación de dos factores el

    desvío de los valores éticos en la conducta de algunos individuos y una

    situación propicia para el ilícito. /o en vano la sabiduría popular &a reconocido

    este &ec&o por siglos a través de refranes tales como %n arca abierta &asta el

     justo peca, o !a ocasión &ace al ladrón.

    Para presentar no sólo el estudio de la corrupción desde una perspectiva

    teórica o conceptual, sino en su faceta real, al utiliar ejemplos verdaderos en

    los #ue es posible identificar desde el caso individual y aislado, &asta

    situaciones en las #ue la corrupción &a alcanado niveles de sistematiación y

    organiación sofisticadas.

    HVué pueden &acer los servidores públicos en los países en desarrollo,

    como por ejemplo los latinoamericanos, ante la tentación de jugosos sobornospor parte de empresas fundamentalmente europeas y japonesas, #ue pueden

    deducir de impuestos en sus respectivos países sumas importantes de dinero

    erogadas m"s all" de sus fronterasI

    H-ómo recibir el dinero, sobre todo si los montos son importantesI

    %n efecto, y aun#ue resulte inverosímil, distintos países industrialiados,

    notablemente en 2apón, 3rancia, 0lemania, Jolanda y Suia, al menos &asta

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    68/191

    68

    finales de )**7, eran deducibles de impuestos las d"divas #ue sus empresas

    otorgaban a funcionarios públicos de otros países.

    %.2 -UE ES LA CORRUPCIÓN

    !a corrupción corroe y debilita lo #ue toca, toma de lo colectivo para

    beneficiar a lo particular$ en el proceso, genera efectos perjudiciales sobre la

    e#uidad y la eficiencia en la asignación de recursos afecta m"s a #uienes

    menos tienen y desperdicia energías y esfuero. Pero el m"s grave efecto de la

    corrupción es, #ui", #ue prospera clandestinamente al margen de las normas

    y del respeto a la moral pública, lo #ue acaba por socavar la confiana en las

    instituciones e in&ibir la bús#ueda del bien común.

    !a palabra corrupción se deriva del latín curruptío, #ue significa

    putrefacción, alteración, o falsificación. 'Oarcía, )**+.

    Para entender la corrupción y sus consecuencias, así como para dise:ar 

    políticas de combate y prevención, no basta indagar los casos individuales #ue

    se presentan a#uí y all", y el car"cter m"s o menos permisible de una u otra

    pr"ctica, sino #ue se re#uiere adem"s examinarla desde el punto de vista de la

    sociedad como un todo, tratando de identificar los elementos #ue influyen en su

    aparición y desarrollo y, a la ve, precisar desde esta perspectiva sus efectosnetos a #uienes beneficia y a #uienes perjudica y sus costos implícitos.

    !a importancia de ponderar adecuadamente estos elementos se justifica

    al amparo del impacto nocivo #ue los actos ilegales pueden generar.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    69/191

    69

    !a corrupción, es un efecto y no una causa. %s un efecto del alto costo

    de la legalidad. Mientras no lo veamos así, podemos llenarnos la boca con

    fórmulas retóricas y con condenas m"s o menos generales, pero nunca

    produciremos instituciones m"s &onestas. %ste error de percepción deriva de

    otro menos frecuente creer #ue las leyes son gratuitas, #ue el derec&o es

    neutral.

    %sta idea es sencillamente una e#uivocación. !a ley no es gratis. !a ley

    no es neutral.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    70/191

    70

    algunos de los argumentos esgrimidos para justificar tan desafortunada

    omisión.

    !a falta de estudios sistem"ticos de la época se debe también al &ec&o

    de #ue a la corrupción se le &aya considerado como un asunto marginal,

    frecuente en países menos desarrollados, pero aparentemente irrelevante en

    otros contextos.

    /o obstante estos perjuicios, la aparición de la corrupción en países con

    economías y sistemas políticos desarrollados &a llamado recientemente la

    atención, una y otra ve, sobre el car"cter universal del fenómeno y, en

    consecuencia, la necesidad de entenderlo mejor.

     0lgunas pr"cticas #ue &oy se condenan &an tenido una larga &istoria

    aún dentro de %stados con sólidas tradiciones administrativas. Por ejemplo, la

    venta de cargos públicos, practicada y defendida extensamente entre los siglos

    N6CC y N6CCC, en %uropa, se empeó a proscribir con la aparición de las

    burocracias modernas, inicialmente en Prusia y luego en el resto del

    continente, a partir de la segunda mitad del siglo NCN.

    1e igual manera, el concepto de ilegalidad #ue la opinión pública de un

    país tiene puede ser también muy variable. !o #ue se considera corrupto se

    transforma a medida #ue cambian los valores en una sociedad, piénsese #ue si

    todos est"n inmersos en la misma actividad, es m"s difícil condenarla.

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    71/191

  • 8/16/2019 03 Tesis Evasion Fiscal en Mexico (Terminado)

    72/191

    72

    Sin embargo, &ay #ue admitir #ue la corrupción no es prerrogativa del gobierno,

    sino #ue involucra a la comunidad entera, incluyendo a los sindicatos, a la

    iniciativa privada y a la sociedad civil.

    Se trata de una pr"ctica #ue perjudica a todos y #ue puede aparecer en

    cual#uier contexto y en cual#uier actividad &umana, ya sea pública o privada.

    Múltiples intentos de definición vinculan las normas sociales 'a#uellas

    #ue regulan una pr"ctica cual#uiera de similar naturalea jurídica, religiosa,

    deportiva, profesional, etc. con el concepto de autoridad, en su aceptación

    general. %n este sentido, se llama autoridad a #uien decida.

    1iversas autoridades pueden decidir asuntos académicos, religiosos,

    deportivos, etc. !a responsabilidad #ue la decisión conlleva involucra también

    deberes #ue est"n definidos por la posición #ue se ocupa y la pr"cti