Upload
thai-reform
View
241
Download
7
Embed Size (px)
DESCRIPTION
คุ ณ ภาพสั ง คมไทย : สถานการณ์ ป ั จ จุ บ ั น และแนวโน้ ม ในอนาคต 5 พฤศจิกายน 2553 1 เหตุผลของหัวข้ออภิปราย การประชุมวิชาการสถาบันพระปกเกล้า 2 500 600 700 160000 100000 120000 140000 20000 40000 60000 80000 รายได้ครัวเรือน GDP 0 GDP รายได้ครัวเรือน ดัชนีรายได้ครัวเรือนต่อคน และ GDP ต่อคน 0 3 รายได้ประชาชาติต่อหัวและรายได้ครัวเรือนต่อหัว (บาทต่อคนต่อปี) •ระบบทุ นนิยมไม่อาจรับใช้สังคมหรือสร้างความเป็นธรรมได้ หากปราศจาก “สถา
Citation preview
คณภาพสงคมไทย : สถานการณปจจบน และแนวโนมในอนาคต
การประชมวชาการสถาบนพระปกเกลา ครงท 12 เรองคณภาพสงคมกบคณภาพประชาธปไตยไทย ศนยประชมสหประชาชาต
5 พฤศจกายน 2553
1
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
2
เหตผลของหวขออภปรายการประชมวชาการสถาบนพระปกเกลา
• วกฤตความขดแยงในสงคมไทย...อาจกลาวไดวามผลมาจากปญหา
การพฒนาเศรษฐกจ สงคม และการเมองทไมค านงถงระดบความ
เหมาะสมกบบรบทของประเทศ อาท การพฒนาประเทศตาม
แนวคดเสรนยม หรอเศรษฐกจทกนยมทมงพฒนาเพอสรางความ
มงคงและรายได โดยใชการเตบโตของรายไดตอหว และการวด
ผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศเปนตวบงชมาตรฐานคณภาพ
ชวตของประชากร....
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
3
รปท 1 แสดงวารายไดตอหวของครวเรอนต ากวา per capita GDP
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
2529 2533 2537 2541 2543 2545 2549 2551
GDP รายไดครวเรอน
รายไดประชาชาตตอหวและรายไดครวเรอนตอหว (บาทตอคนตอป)
0
100
200
300
400
500
600
700
2529 2533 2537 2541 2543 2545 2549 2551
รายไดครวเรอน GDP
ดชนรายไดครวเรอนตอคน และ GDP ตอคน
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
4
• ระบบทนนยมไมอาจรบใชสงคมหรอสรางความเปนธรรมไดหากปราศจาก “สถาบนนอกตลาด”รองรบ– สถาบนรองรบระบบการคา : กรงเวนสเปนศนยกลางการคาในศตวรรษท 16 เพราะมสถาบนและกฎเกณฑตางๆทเครงครด เชน กฎหมายแพงพาณชยการไกลเกลยขอขดแยงทางการคา การก าหนดคาจางทเปนธรรม การเกบภาษทเครงครด ฯลฯ
– สถาบนสรางเสถยรภาพ : วนยการเงน-การคลง
– สถาบนสรางความเปนธรรม : ระบบสวสดการพนฐานทมวนยการคลง กฎหมายแขงขนทางการคา ฯลฯ
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
5
• สนง.สถตแหงชาตไดส ารวจรายได-รายจายครวเรอนมาตดตอกนกวา 30 ป เราจงมฐานขอมลทจะศกษารายไดและสภาพชวตความเปนอยของครวเรอนไทย การวศกษานจะท าใหเรามความรเพมเตมจากการศกษา GDP
• บรรยายชวตความเปนอยบางดานของครวเรอนไทย จากรายงานวจย “ชวตคนไทยในรอบสองทศวรรษของการพฒนา” เสนอตอสถาบนศกษานโยบายสาธารณะ มช. และสสส.– เนนเรองการศกษา งานนอกระบบ และสวสดการ
ประเดนอภปราย
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
6
ล าดบความ• การเปลยนแปลงของลกษณะครวเรอนไทยในรอบสองทศวรรษ
• โอกาสการศกษาของสมาชกครวเรอนไทย
• การท างาน และอาชพ
• รายได การออม ทรพยสน และหนสน
• เดก และคนชรา กบสวสดการสงคม
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
7
1. การเปลยนแปลงของลกษณะครวเรอนไทยในรอบสองทศวรรษ (2529-52)
• จ านวนครวเรอนขนาดครวเรอน และอายหวหนา– ครวเรอนไทยเพมขนเรวปละ 5.1% จาก 11.9 ลานครวเรอนในป 2529 เปน 19.8 ลานครวเรอน
• จ านวนครวเรอนในเมองเพมเรวกวาชนบท– ขนาดครวเรอนลดจาก 4.3 คน เหลอ 3.3 คนในระหวางป 2539-52
– อายหวหนาครวเรอนเพมจาก 43 ป เปน 51 ป ระหวาง 2529-52
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
8
• ครวเรอน 6 ประเภท รวม 19.7 ลานครวเรอน– อยคนเดยว 12.2 %
– อยกบเพอน 3.3%
– 1 รน (สาม-ภรรยา) 16.5%
– 2 รน (สาม-ภรรยา-ลก) 40.6%
– 3 รนและมากกวา 20.4%
– เดกอยกบปยาตายาย (แหวงกลาง skip generation) 6.9%
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
9
• ครวเรอนทเพมมากทสด : (1) ครวเรอนดกอยกบปยาตายาย หรอแหวงกลาง (2) หนงรน (3) อยคนเดยว– ครวเรอนเดกอยกบปยาตายาย มมากทสดในชนบท
– อสาน (11%) และเหนอ (8%) มครวเรอนแหวงกลางมากทสด
• กรงเทพฯ มนอยทสด (1.2%)
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
0
1000000
2000000
3000000
4000000
5000000
6000000
7000000
8000000
9000000
คนเดยว อยกบญาต เพอน 1รน 2 รน 3 รน แหวงกลาง
2529
2531
2533
2535
2537
2539
2541
2542
2543
2544
2545
2547
2549
จ านวนครวเรอน 6 ประเภท
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
11
• ครวเรอนอยคนเดยว และอยกบเพอน สวนใหญมหญงเปนหวหนา และอยในเมอง– แตป 2552 ครวเรอนคนเดยวเรมมผชายเพมขน
– ครวเรอนอยคนเดยว และอยกบเพอนสวนใหญอยในเมอง
– แตในป 2553 มครวเรอนคนเดยวในชนบทมมากกวาเมอง (เพราะประชากรเมองขยายตวสชานเมองทยงเปนชนบท)
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
53.28
65.66
3.02
15.48
26.69
38.75
20.58
57.84
59.23
7.20
19.47
30.44
37.59
25.93
55.46
62.63
14.49
28.84
35.75
39.04 32.96
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
อยคนเดยว อยกบเพอน 1 รน 2 รน 3 รน และมากกวา
แหวงกลาง รวม
2529 2541 2552
รอยละของหวครวเรอนเพศหญง ในแตละรนตงแต ป 2529-2552
12
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
13
42.1 40.746.8
30.5
54.7
43.5
0
10
20
30
40
50
60
อยคนเดยว อยกบเพอน
2529
2541
2552
สดสวนครวเรอนในชนบท
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
14
• สมาชกในครวเรอน– นกเรยน (34%) และเดกอายต ากวา 15 ป จ านวนมากทสดอยในครวเรอน 2 รน
– สวนคนแก (37%) อยในครวเรอน 3 รน ...การเลยงดคนชรา (หรอลกทแตงงานแลวและพงพอแม ??) ยงเปนภาระหลกของครวเรอนไทย
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
15
• ขาวด 1 : ระดบการศกษาเฉลยของคนไทยดขน 2. การศกษา : ขาวด และขาวราย
0%
20%
40%
60%
80%
2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549 2551ตากวา ป.6 ป.6 มธยมตากวา ม.6 ม.6 อนปรญญา/ปวส. ปรญญาตรขนไป
สดสวนแรงงานทส าเรจการศกษาในระดบตางๆ (2529-2552)
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
16
– ขณะทสดสวนแรงงานทจะต ากวาป.6 ลดจาก 68% เหลอ 31% ในป 2529-52
– แรงงานจบมธยม 6 เพมจาก 4.5% เปน 13.3% ในชวง 2529-52
– แรงงานจบมหาวทยาลยเพมจาก 2.7% เปน 11.8% ในชวง 2529-52
– การศกษาเฉลยของแรงงานเพมจาก 5.3 ป เปน 8.2 ป
– แตขาวราย คอ ความเหลอมล าการศกษาสงขน เพราะสวนเบยงเบนมาตรฐาน (SD) เพมจาก 3.3 ปเปน 4.4 ป ในชวงป 2529-2552
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
17
• ขาวด 2 : ชองวางการศกษาระหวางเมองกบชนบทดขนทงชายและหญง
แนวโนมการศกษาเฉลยของผชายอาย 25-29 ป ในและนอกเขตเทศบาล
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
11.00
12.00
13.00
2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549 2551
เมอง ชนบท
แนวโนมการศกษาเฉลยของผหญงอาย 25-29 ป ในเขตและนอกเขตเทศบาล
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
11.00
12.00
13.00
2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549 2551
เมอง ชนบท
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
18
– หญงมการศกษาสงกวาชายทงในเมองและชนบทแนวโนมการศกษาเฉลยของผชายและผหญง
อาย 25-29ป ทอยนอกเขตเทศบาล
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
11.00
12.00
13.00
2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549 2551
แนวโนมการศกษาเฉลยของผชายและผหญงอาย 25-29ป ทอยในเขตเทศบาล
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10.00
11.00
12.00
13.00
2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549 2551
หญง
ชาย
หญงชาย
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
19
• ขาวไมด 3 ขาว– (1) ประชากรอาย 10-25 ป ทคาดวาจะเรยนถงมหาวทยาลย มาจากครวเรอนทมรายไดตอหวสงสด (7,700 บาทตอเดอนเทยบกบ 4,500 บาท ส าหรบครวเรอนทมคนเรยนชนมธยมปลาย)
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
20
ประมาณสดสวนของกลมผชายอาย 10-25 ปในป 2531 2542 และ 2552 ทจะไดเขาศกษาสงสด
ในระดบตางๆ
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
sch<=4 4<sch<=6 6<sch<=9 9<sch<=12 12<sch<=14 sch>14
2531 2542 2552
ประมาณสดสวนของกลมผหญงอาย 10-25 ปในป2531 2542 และ 2552 ทจะไดเขาศกษาสงสด
ในระดบตางๆ
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
sch<=4 4<sch<=6 6<sch<=9 9<sch<=12 12<sch<=14 sch>14
2531 2542 2552
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
21
– ขาวไมด (2) คาจางของคนจบมหาวทยาลยและป.6 เพมเรวทสด ขณะทคนจบมธยม 6 มคาจางเพมชาทสด
การเปลยนแปลงของคาจางเฉลยตอชวโมงทแทจรงของแรงงานตามกลมการศกษา
90110130150170190210230250270290310
2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549 2551
Real
Hour
ly W
age I
ndex
(252
9=10
0)
ประถม ม.ปลาย มหาวทยาลย
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
22
– ผล คอ คาจางคนจบมหวทยาลยถางจากคนจบมธยมมากขนเปน 160% ทงๆทอปทานคนจบมหาวทยาลยเทยบกบมธยมเพมมากขน
ชองวางคาจางระหวางผจบปรญญาตรตอผจบมธยมปท 6
90%
100%
110%
120%
130%
140%
150%
160%
170%
2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549 2551
Wag
e G
ap
อปทานเปรยบเทยบระหวางผจบปรญญาตรตอผจบมธยมปท 6
33%
38%
43%
48%
53%
58%
2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549 2551
Rela
tiv
e S
up
ply
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
23
– สาเหต : การเปลยนแปลงของตลาดแรงงาน โดยเฉพาะเทคโนโลยท าใหนายจางยนดจายคาจางคนจบมหาวทยาลยเพมมากขน : ความล าเอยงของการเปลยนแปลงทางเทคโนโลย
– นย : การสนบสนนคนฐานลางใหสามารถเรยนตอไดโดยมคณภาพ
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
24
• ขาวไมด (3) : กระบวนการผลตซ า ซงความยากจนและความเหลอมล าในอนาคต เพราะปยาตายายทเรยนนอยไมสามารถสอนหนงสอเดกได เหตผล 4 ขอ– (ก) จ านวนครวเรอนทเดกอยกบปยาตายาย เพมขนเปน 7%
• มครวเรอนทเดกอยกบคนแกอาย 65 ป เพมขนเปนเกอบ 2 แสนครวเรอน (1%)
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
25
สดสวนครวเรอนทมเฉพาะเดกอยกบผสงอาย (65 ป)
0.0%
0.2%
0.4%
0.6%
0.8%
1.0%
1.2%
2531 2533 2535 2539 2543 2547 2549 2550 2551 2552
เมอง ชนบท รวม
ตอครวเรอนทงหมด
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
26
– (ข) เดกมโอกาสอยกบพอและแมนอยลงจาก 65% (ในป 2549 เหลอ 62% ในป 2552 โดยเฉพาะในครวเรอนยากจนมเพยง 55% ทเดกอยกบพอ-แม
สดสวนเดกจ าแนกตามลกษณะการอยอาศย(ตอจ านวนเดกทงหมด)การอยอาศยของเดก 2549 2550 2551 2552
อยกบพอและแม 65% 63% 62% 62%อยกบพอคนเดยว 2% 2% 3% 3%อยกบแมคนเดยว 14% 13% 14% 14%อยกบญาต 19% 22% 21% 21%อยกบคนอน 1% 0% 0% 0%
รวม 100% 100% 100% 100%
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
27
สดสวนเดกทไดอยกบพอและแมในครวเรอนทยากจนและไมยากจน
65% 63%68%
63%62%60% 60%
55%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
2549 2550 2551 2552
ตอเดกในครวเรอนทจนและไมจน
เดกในครวเรอนทไมยากจน เดกในครวเรอนทยากจน
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
28
– (ค) เดกในชนบทมโอกาสอยกบพอและแมนอยกวาเดกในเมอง
สดสวนเดกทไดอยกบพอและแม จ าแนกตามเขตปกครอง
70% 69% 68%66%
63%61% 60% 60%
54%56%58%60%62%64%66%68%70%72%
2549 2550 2551 2552
ตอจ านวนเดกในแตละเขตการปกครอง
เมอง ชนบทKPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
29
– (ง) เดกในครวเรอนยากจนมโอกาสเรยนตอนอยกวาครวเรอนไมจน
สดสวนเดกทไดอยกบพอและแม จ าแนกตามปกครอง
70% 69% 68%66%
63%61% 60% 60%
55%
60%
65%
70%
75%
2549 2550 2551 2552
ตอจ านวนเดกในแตละเขตการปกครองเมอง ชนบทKPI CONGRESS12
4-6 November 2010kpi.ac.th
30
3. การท างานและอาชพ : งานนอกระบบเพมมากขน
• อาชพภาคเกษตรเปนอาชพทมแรงงานลดลง– อาชพอนมการจางงานเพมขน
– แตอาชพชางและการผลตภาคอตสาหกรรมเรมชะลอตวหลงป 2542 และลดลงในป 2551 เปนตนมา
– ผไมมงานท าเพมมากขน
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
31
สดสวนโครงสรางอาชพในครวเรอนตงแตป 2543 – 2552
0
10
20
30
40
50
60
2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2542
ทมา :ขอมลการส ารวจภาวะเศรษฐกจและสงคมของครวเรอน ส านกงานสถตแหงชาต
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
32
• แรงงานนอกระบบ (เศรษฐกจตามอธยาศย) มมากทสด และยงมแนวโนมเพมขนในชวง 2549-51
แสดงสดสวนแรงงานในระบบและแรงงานนอกระบบตงแตป 2549 - 2551
62.5 62.7 63.7
38.5 37.3 36.3
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
2549 2550 2551
ในระบบ นอกระบบ
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
33
• แรงงานนอกระบบมรายไดต ากวาในระบบแสดงรายไดของครวเรอนทมแรงงานนอกระบบเปรยบเทยบกบในระบบ
61.13
23.04
11.33
3.860.64
29.92 32.21
24.38
11.73
1.770
10
20
30
40
50
60
70
0 - 10,000 10,001 - 20,000 20001 - 40000 40001 - 100000 > 100000
นอกระบบ ในระบบ
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
34
• ใครอยในอาชพในระบบ/นอกระบบ– คนในครวเรอนตงแต 2 รน และครวเรอนเดกกบปยาตายายท างานนอกระบบ
– ครวเรอนคนเดยว อยกบเพอน และ 1 รนจะท างานในระบบ
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
35
– แรงงานในระบบจะเปน (1) คนอายต ากวา 40 ป (2) อยในกทม./ภาคกลาง
– นย : (1) รฐเกบภาษเงนไดนอย (2) รฐและเอกชนควรเรมหาทางเพมงานใน “formal sector”
แสดงสดสวนแรงงานในและนอกระบบจ าแนกตามชวงอาย
0
5
10
15
20
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60 ขนไป
ในระบบ นอกระบบ
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
36
แสดงสดสวนแรงงานในระบบและนอกระบบในแตละภมภาค
0102030405060708090
กทม./ปรมณฑล กลาง เหนอ ตอ./น. ใต
ในระบบ นอกระบบ
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
37
4. รายได การออม ทรพยสนและหนสน• ระหวางป 2529-52 รายไดเฉลยตอครวเรอนไทยเพมขนปละ 4.9% ตอป รายจายเพม 3.5% ตอป
• ครวเรอนทมรายไดตอหว และรายจายตอหวสงสด คอ ครวเรอนอยคนเดยว– ครวเรอนเดก-ปยาตายาย มรายไดและรายจายตอหวต าสด
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
38
รายไดตอหว ณ ราคาป 2545 จ าแนกตามประเภทครวเรอน
01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,0008,0009,000
10,000
2529 2531 2533 2535 2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549 2550 2552
รวม คนเดยว อยกบญาต/เพอน 1 รน 2 รน 3 รน แหวงกลาง
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
39
• การออมเพมขน 3.3 เทาในชวงป 2531-52– ครวเรอนทไมมการออมลดจาก 45% เหลอ 25% (5 ลานครวเรอน)
– แตครวเรอนจนทสดยงมการออมตดลบ
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
40
การออมและสดสวนของเงนออมตอรายไดจ าแนกตามกลมรายได
-1,000
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
2531
2533
2535
2537
2539
2541
2542
2543
2545
2547
2549
2550
2552
เงนออม (บาท/คน/เดอน)
กลม 1 (จนสด) กลม 2 กลม 3
กลม 4 กลม 5 (รวยสด)
-60
-40
-20
0
20
40
60
2531
2533
2535
2537
2539
2541
2542
2543
2545
2547
2549
2550
2552
สดสวนของเงนออมตอรายได (%)
กลม 1 (จนสด) กลม 2 กลม 3
กลม 4 กลม 5 (รวยสด)
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
41
• ทรพยสน– ครวเรอนเกอบ 90% มทรพยสนทางการเงนไมเกน 5 หมนบาท
– แมครวเรอนจนสดจะมทรพยสนการเงนเพมขนบาง แตครวเรอนรวยสดจะมทรพยสนการเงนเพมขนมาก
– ครวเรอนรวยสดมทรพยสนจรง 1.2 ลานบาทครวเรอนจนสดมทรพยสนจรง 0.36 ลานบาท
– ความเหลอมล าดานทรพยสนจงรนแรงกวาความเหลอมล าดานรายได
– นย : เกบภาษทดน และภาษมรดก
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
42
0
20
40
60
80
100
0.05 0.05-1.0 1.0+
2549
2552
0
10
20
30
40
50
60
0.05 0.05-1.0 1.0+
2549
2552
กลมจนสด กลมรวยสดรอยละครวเรอน รอยละครวเรอน
ทรพยสน (ลานบาท) ทรพยสน (ลานบาท)
รอยละของครวเรอนจ าแนกตามมลคาทรพยสนจรง
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
43
– หวหนาครวเรอนทมอาย และการศกษามากขนจะมทรพยสนมากขนมลคาทรพยสนจรงของครวเรอน
จ าแนกตามระดบการศกษา (หนวย: ลานบาท)
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.00
1.20
2549 2550 2552
มลคาทรพยสนจรงของครวเรอนจ าแนกตามอายของหวหนาครวเรอน
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
15-1920-2425-2930-3435-4445-5455-65 >65
2549 2550 2552
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
44
• หนสน : คนทมหนสนมากเปน “คนจน” หรอไม– คนจนทมหนสน (7.3%) มนอยกวาคนจนทไมมหนสน (9.9%) และคนจนมหนจ านวนลดลง
– เหตผล : คนจนมากๆไมสามารถกยมใครได
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
45
สดสวนคนจน จ าแนกตามหนสน
0
5
10
15
20
25
2537 2539 2541 2543 2545 2547 2549 2550 2552
20.2
16.0 17.019.6
15.5
12.2 12.010.0 9.9
17.4
13.7
17.8
21.8
14.6
10.78.5 7.8 7.3
ไมมหนสน มหน
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
46
– แตคนไทยกวา 60% ของประชากรมหนสน และสดสวนคนมหนเพมจาก 41% ในป 2537
– ภาคอสานมคนมหนมากทสด 72.5%
– ปจจบนหนสวนใหญ (กวา 94%) เปนหนในระบบ
– นยเชงนโยบาย (1) : นโยบายพกช าระหน แปลงหนนอกระบบเปนในระบบ และใหกเพมไมใชการแกไขปญหาหนทไดผล เพราะมแตจะสรางปญหาหนใหคนสวนใหญ
– (2) รฐบาลยงจ าเปนตองแกไขปญหานนอกระบบหรอไม (ยกเวนกรณการทวงหนโหด และใชขอกฎหมายเอาเปรยบผก)
– (3) ภาคเอกชนและรฐควรรวมกนสรางความรใหผกเกยวกบ financial literacy และการบรหารรายได-รายจายแบบพอเพยง
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
47
5. เดก คนชรา กบสวสดการสงคม• ขาวราย
– เดกทไดอยกบพอและแมมแนวโนมลดลงจาก 65% ในป 2549 เหลอ 62% ในป 2552
– เดกชนบทโดยเฉพาะอสานมโอกาสอยกบพอและแมนอยกวาเดกในเมอง
– เดกในครวเรอนยากจน (55%) มโอกาสอยกบพอและแมนอยกวาเดกในครวเรอนไมยากจน (63%)
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
48
• โอกาสทเดกจะอยกบพอแมในครวเรอนยากจนลดจาก 62%ของครวเรอน ในป 2549 เปน 55% ในป 2552
• สาเหต (1) พอแมท างานคนละจงหวด 49% (2) พอแมแยกทาง 32% (3) พอหรอแมเสยชวต 8%
• นยเชงนโยบายการสรางงานในชนบท
ขาวราย (ตอ)
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
49
• ขาวด– รฐเพมเงนอดหนนโครงการอาหารกลางวนจาก 6 บาท/คนในป 2542 เปน 13 บาท/คนในป 2552
– มเดกจ านวนมากขนทไดรบอาหารกลางวนฟร
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
50
% ครวเรอนทมเดกไดรบอาหารกลางวนฟร
0
20
40
60
80
100
120
2543 2544 2545 2547 2548 2550
ชนบท
เมอง
% ของครวเรอน
ทมา : สสช.
%
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
51
– ครวเรอนทมเดกไดรบสทธรกษาพยาบาลในการประกนสขภาพถวนหนาสงขน
0
50
100
150
200
2545 2547 2548 2550
ชนบท
เมอง
% ของครวเรอน
%
ทมา : สสช.
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
52
• คนชรากบสวสดการสงคม– ครวเรอนทมผสงอายเพมจาก 2.2 ลานครวเรอน (17%) ในป 2531 เปน 5.3 ลานครวเรอน (27%) ในป 2552
– ภาคเหนอมสดสวนครวเรอนทมคนสงอายมากทสด (29%)
– สวนภาคอสานมอตราการเพมของครวเรอนทมผสงอาย เรวทสด (109% ระหวางป 2531-2552)
– ผสงอายสวนใหญ (70%) ไมไดท างาน
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
53
– ผสงอายทยงคงท างานอย เพราะตองหาเลยงครอบครว (49%) สขภาพยงแขงแรง (37%) ใชเวลาวางใหเปนประโยชน (6%)
– มครวเรอนทมแตผสงอายอยดวยกนเพมจาก 0.26 ลานครวเรอนในป 2531 เปน 1 ลานครวเรอน (6%) ในป 2552
– ครวเรอนเหลานสวนใหญอยในชนบท
– ขอกงวล 16% ของครวเรอนทมแตผสงอายอาศยอยล าพง และเปนคนจน
– นย : บทบาทของชมชนกบการดแลคนชรา
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
54
• ขาวด : เบยยงชพคนชรา และรกษาพยาบาล– คนชราทไดรบเบยยงชพ เพมจาก 0.275 ลานคนในป 2545 เปน 5.5 ลานคน (57%) ในป 2552
– มคนชราทมฐานะยากจนจ านวน 69% ของผมอาย 60 ป ทไดรบเบยยงชพ
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
55
ผทอายตงแต 60 ปขนไปทไดรบเบยยงชพผสงอาย
-
1
2
3
4
5
6
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2545 2547 2549 2550 2551 2552
สดสวนผทอายตงแต 60 ปขนไปทไดรบเบยชพผสงอาย จ านวนผทอายตงแต 60 ปขนไปทไดรบเบยชพผสงอาย
ตอผทอายตงแต 60 ปขนไป ลานคน
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
56
• การรกษาพยาบาลคนชรา– ผสงอายสวนใหญ (79%) ไดรบการรกษาพยาบาลจากหลกประกนสขภาพถวนหนา รองลงมา คอ สทธของขาราชการ (19%) ประกนสงคม (1%) ประกนเอกชน (1%)
– แตสทธประโยชนของสวสดการแตละระบบยงตางกน....จงควรมการปรบปรงแกไข
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th
ขอบคณครบ
57
KPI CONGRESS124-6 November 2010
kpi.ac.th