סקירת פעילות אגף התנועה

ניצב משנה אלכס פרלמן

1

משטרת ישראל, אגף התנועה

סקירת פעילות אגף התנועה

תוצאות הפעילות – 2012שנת

התנועהסקירת פעילות אגף 2

האכיפהעקרונות

, משרד המשפטים, משרד התחבורה –שיתוף פעולה

ורשויות מקומיותהבריאות משרד

שיפור השירות לאזרח

והרתעתית אכיפתיתאפקטיביות

הגדלת הסיכוי להיתפס.

הענישה מיידיות.

האדומיםאכיפה מוגברת בכבישים.

יהודיהמגזר הלא

הסברה

שיתוף פעולה עם הרשויות

אכיפה

הדרכיםנחתמה אמנה בין אירגונית לצמצום תאונות 2012בנובמבר 13-ב

3 התנועהסקירת פעילות אגף

המשך –האכיפה עקרונות

הולכי רגל –מיקוד פעילות בערים בדגש לאוכלוסיות פגיעות ,

.גלגלידו

שכרות בדגש , עבירות בריונות -אכיפת עבירות הגורמות לתאונות

על סופי שבוע

מיקוד אכיפה כנגד נהגים בפסילה ונהגים רצידיוויסטים.

4 התנועהסקירת פעילות אגף

סיכום תאונות דרכים ונפגעים

5

נפגעים תאונות דרכים

אחוז שינוי פער 2012 2011 חומרה אחוז שינוי פער 2012 2011 חומרה

-25% -99 299 398 הרוג -27% -96 254 354 קטלנית

5% 78 1,607 1,529 קשה.פ 7% 95 1,422 1,327 קשה

0% -1 1,680 1,681 חמורותהרוגים

-1% -21 1,906 1,927 קשה.ופ

-16% -4,301 22,170 26,471 קל.פ -14% -1,816 11,066 12,882 קלה

-15% -4,322 24,076 28,398 כ"סה -12% -1,817 12,746 14,563 כ"סה

סקירת פעילות אגף התנועה

הרוגים בתאונות דרכים רב שנתימבט

6 התנועהסקירת פעילות אגף

457

433 450

352

392 398

299

200

250

300

350

400

450

500

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

תאונות

99- הרוגים

נסועה

בקטלניותמעורבות דו גלגלי ואופניים, רגלהולכי

7

2011 2012

54 64 גלגלי-דו

11 23 אופניים

98 128 הולכי רגל

סקירת פעילות אגף התנועה

הרוגים באוכלוסיות 52ירידה של

כ הירידה "הפגיעות כמחצית מסה

2012-ב

הינם 2012מההרוגים בשנת 30%-כ

אחוז גבוה ביחס , הולכי רגל

(בממוצע 15%) OECD-הלמדינות

המגזר הלא יהודי

8

2011

דצמבר-ינואר

2012

דצמבר-ינואר

נהגים מעורבים

מהנהגים 15% 160 207 בקטלניות

מהאוכלוסייה 21% 102 152 הרוגים

סקירת פעילות אגף התנועה

במגזר הלא הרוגים 50ירידה של

מסך הירידה כמחצית –יהודי

!2012-ב

מדיניות האכיפה

9 סקירת פעילות אגף התנועה

יעדי אגף התנועה

10 התנועהסקירת פעילות אגף

ירידה בתאונות חמורות והרוגים

אפקטיביות באכיפה ובהרתעה

אוכלוסיות פוגעות ונפגעות

כבישים אדומים

יעדים מקומיים

מיקוד בתופעות

מענה ייחודי

מימוש מדיניות אכיפה

בריונות

מהירות

שכרות

שילוב יכולות

סיירת תנועה

טכנולוגיה

מערכות מידע

שרות לציבור

מחקר

אוכלוסיות מיוחדות

מיצוי האכיפה

ר"ימ מהנדסים

תביעות

סיירי תנועה

הסברה

בוחני תנועה

11 התנועהסקירת פעילות אגף

שיפור מערכות המידע

12 התנועהסקירת פעילות אגף

פלטפורמה אחידה

תיקי תביעה

תיקי חקירה

נתוני ס"הלמ

פעילות מבצעית

מחקרתמונת מצב

למפקדים

איתור מקומות בעיתיים

פניות נהגים

דוחות

פעילותמיקוד אדומיםכבישים

13 התנועהסקירת פעילות אגף

"אכיפת יתר"בזבוז משאבים

(לא אפקטיבי)

מ ככבישים אדומים "ק 300-סומנו כ

בכבישים אלה רוכז מאמץ של יחידות

והסיירת ר"הימ, התנועה

" אכיפת חסר"שימוש לקוי

במשאבים (לא אפקטיבי)

תובנהאכיפת יתר מתקיימת בכל

ניתן –זו הכבישים במשמרת ולהעבירו כ"הסדלצמצם את

למשמרות אחרות

מימוש מדיניות האכיפה

14 התנועהסקירת פעילות אגף

997 1,063

1,251 1,253 1,265

1,057

642

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

(באלפים)כ דוחות "סה

17%+

254

297

200

220

240

260

280

300

320

2011 2012

(באלפים)דוחות ביריונות

39%-

מיצוי האכיפה בדגש עבירות שכרותעל

15 התנועהסקירת פעילות אגף

3,245

5,747

0

1,500

3,000

4,500

6,000

7,500

2011 2012

פסילות על אתר

3,716

4,566

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

2011 2012

השבתות על אתר

מההשבתות היו על אתר 65%-מהפסילות ו 30% 2012-ב

23%+

77%+

הרתעה

הפעלת סיירת התנועה הארצית ככוח אגרוף בכבישים אדומים

אופנועיםועבירות של

בנהגים מסוכנים ונהיגה בפסילה ר"הימהתמקדות

(3' א)פריסת מערכת מצלמות רמזור ומהירות

ד"לתהתמקדות בעבירות הגורמות

16 התנועהסקירת פעילות אגף

אופרטיביים לצמצום תהליכים ההרתעה התאונות והגברת

שיפור השרות

הדרך בצידיעזרה לנהגים שנתקעו

"לרוכבי אופניים" מתחם בטוח

צמצום זמן המענה במרכז פניות נהגים

הסברה

הרצאות בבתי ספר בדגש על כיתות

ב"י-וא "י

אמינות מכשור אכיפה

הסמכת המעבדות ומתן תו תקן למכשור

האכיפה

שדרוג מכשור אכיפה

אמצעים טכנולוגיים

מצלמות קסדה

בלון תצפית

17 התנועהסקירת פעילות אגף

רפורמה בענישה

חקיקה

חזקת אמינות חלוטה למכשירי אכיפה

מדרגות קנס במקום הזמנות לדין בעבירות

מסמכים

הגדלת עונש המינימום בגין ברירת משפט

ש"בבימשנדונה

התניית בקשה להישפט בברירות משפט

(שנהוג בעולםכפי )ערובה בהפקדת

תביעה

חמורותהחמרת מדיניות התביעה בעבירות =

עבירות לחומראתביעה ) ן"תלתעבירות

(מסוכנותתנועה

חמוריםפינוי מועדי דיון מהירים לתיקים

הליכיםמהמעצרים הינם עד תום 92%

18 התנועהסקירת פעילות אגף

מעצר עד תום הליכים מעצרים תיקי שפיטה מהירה

2,043 1,210 1,119

כבישים אדומים

19 התנועהסקירת פעילות אגף

רחובות 200השנה סומנו

אדומיםכרחובות

28 2012הרוגים פחות בשנת

110

39

623

198

81

19

560

139

0

100

200

300

400

500

600

700

800

קטלניות חמורות קטלניות חמורות

תאונות דרכים בכבישים אדומים

26%-

כבישים אדומים כ כבישים"סה

51%-

10%-

30%-

המגזר הלא יהודי

ומחויבותפ "נין הראשון במסגרתו נחתמה אמנה לשת'כנס סח

תואמות ישובים"הסברה ואכיפה , תוכניות פעולה"

לשם העלאת המודעות לנהיגה זהירה בקרב , הסברה לבתי הספר תיכוניים

נהגים צעירים

ר"וימסיירת , א"באמצעות יחידות מתנ, הגברת האכיפה ביישובי המגזר

רצידיוויסטיםהרחבת האכיפה בכבישים אדומים ופעילות ממוקדת מול נהגים

השנינין 'היערכות לכנס סח

!2012-מסך הירידה בכמחצית –יהודי במגזר הלא הרוגים 50של ירידה

20 התנועהסקירת פעילות אגף

?ומה הלאה

והנפגעיםהמשך ירידה במספר התאונות –המטרה

הסברה ואכיפה –פעילות משולבת במגזר הלא יהודי

התמקדות מיוחדת בנושא הולכי רגל

(בדומה לכבישים אדומים" )רחובות אדומים"מיפוי

כולל פריסת מצלמות, פעילות מוגברת בתוך הערים

שיתוף פעולה כלל מערכתי

פעילות מבוססת מחקר וניתוח נתונים ושילוב טכנולוגיה

מתקדמת

21 התנועהסקירת פעילות אגף

אתגר לשנים הבאות

מספר השוטרים והניידות במערך התנועה הצטמצם בשנים

התקציבהאחרונות בגלל צמצום

אבל אפשר לעשות , אפשר לעשות יותר עם אותה כמות משאבים

קטנההרבה יותר עם תוספת משאבים

22 התנועהסקירת פעילות אגף