58
HISTORY OF THE WHO FRAMEWORK CONVENTION ON TOBACCO CONTROL

09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

Convention SecretariatWHO Framework Convention on Tobacco ControlWorld Health OrganizationAvenue Appia 20, 1211 Geneva 27, SwitzerlandTel: +41 22 791 50 43 Fax: +41 22 791 58 30Email: [email protected]: www.who.int/fctc

HISTORYOF THEWHO FRAMEWORKCONVENTIONON TOBACCO CONTROL

Page 2: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��������������� ��������������������� ����������

Page 3: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

���������� ����������������� �����

��� ������ ����������� ������� ��������� ����!�� �������"��������� ��#

$#"����������� ���������� ���#�%#�"����������� ������� ��#�&#�"��������� �����'���������� ��#�(#�"�������������� ���#�)#"� ���#�*#�������� ������� ��������� ��#�+#��� ��,�%- ����� ��#�.#��� ��,�%$� ���� ��#��/#�������� ������� ���#�/012�3+.�3%�(�$)*&3%�)� � � � 42�5������6� ���7����3$&-8

����������� ������������������9������ �����!��#������� �������� ����������� ������� ������������ �����������������,��������� ������� ���,�%-�9!�����9''�,�$%$$�:���!�%+,�0�� ������4 ��#7�;($�%%�+3$�&%*(<��=7�;($�%%�+3$�(.)+<������7���� ����>���#�� 8#�?�@��� �����'��������� ���'�������� ��� ������'����� �����A���� ������������������������������ ���� ����A������������������� ����������,� � �����!��������4�=7�;($�%%�+3$�(.-*<������7�'���������>���#�� 8#"��������� �������'��������� ���'���� ������� ���� ������� ����'����� ��������� ���'��� ����='��������������'�������� ���!����� ���' ���� ����������� ������� ��������������� ��������� ������������� �,� �� ��,��� ������������ ��� ��� ���,������������� ��� ������ ���� ��� � �� ��� ���� �� ��������#��� ��� ������ ����'�� �'���� � ''�=�� ���������������������� ��������� ��� ��������������� #"������ ��������'���6�����'������������ �������� ���B�'���� ��������� ���'��� � � ������������������������������ ����������� ������� �������'�������� ��� ��������������� ��� � ����� ���� �����#�C�����������������=��' ��,� �����������'�'�� ��'���� ������� ���������������� ����'� ���� ��#9��� ��������'��� ������!������� ������ ����������� ������� ���� ��!����� �������� ������� �������� ����'����� ���#������!�,� ���'���������� ���������������� ��� ����� ��� ��� �������� ���,��� ����='����������'����#��"�����'�������� ����� ����� �'� � �������������� ���� ����������� �� ������#��/������!�� ������ ����������� ������� ��������������������������������� �����#����� ����������#

������������2�!�0D1

Page 4: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��������������

������

������ ����������������7�"��� �������'������

�������� �������7�� ����������� ������� ������������� � � ������ ��� �

���'����,��'�� ����������� ���� ����!������7�"��� ��� �������������' � ����� �

���������������'�����7�"��� �������� � ���

����� ��� ���������7�"���'������� ���'�����

������������� �������� �������� ����!�� ���7����� �������� ���� ������

��� ������� �������� ��7�������������� ���� �������� �������'����� ���

��!�������������

������"����� ����� ������'��������� �

5�!������ ����� �� ���������"�

/����� ����������������� �������� ����!�� ���

������"�� �������

9� ����������� �

?��������

�������� ��������� ��� � ���='������

5���� �������� ��

!

$

%

)

$-

$.

%*

%3

&(

&)

&*

&3

(-

(%

(%

(*

(.

���

Page 5: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

'

Page 6: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��������

"������ ������ ����������� ������� ��������� ����!�� �������"��������� ���4������"�8����

'��������� ����� ������ ���� ���#�9�� ���6� ���������� �� � ������ � �������� �����'�����������,� ���

��"�������!����������������������� ���� �� �������� �����'� ���#������������ ����' ������� ��������

��� ��9�������� ���5��%--&,� � ������������������ ������ ��������������� � ���� ���E�� ���2 �����

��� ��,��� �,���� ����������%--3,�$*.�� ���#

"���� �'� � ����� �� ��� � ��� ��� ��� ����� � ���!�� ���� �'� �� ��� ���������� ��� %-$-#� 5�� � ��� ���

����� ������������ �������!���������� ��������'������ ���@��� ���������������'������ �� ��������

��� � ������ ������� ���� �� ������ ��'������ ������'��������� �#�9��� � ����!�������������

������� 6���� ��� � ��������� '�!����� ��� ����� !������� ���#� ��F�� ����� �� ��� � �� 0��!� ��������������������������������������������������

��9��� ���!��,��� �� ������='� ����� ��������� ������' ���'� ����� ������� � ������� �������� �

���!�� ���,����� ���'����'����� ��,� � ����@��� ���� ������!�� ����0��� � #�9�6� ��� ����'���� ���

������������������������� ���������� � ��� ��������������� ���������������� ���� ����������������,�

0�� ��9���,� 2�!����� %--.,� ��� ������ �,� ������ ����� ��� ��� ����� ��'� � ����!��� ������ ��� � ��

������������������������������'� ��#�"���0��� � �'�!������!������''� ��������������� ���

������ ������������ ��������� ���� ���������� #�"����'� ���� ����� �������������� ������������� ��

�'���� �!��,����� � ��,� �� ���!����� ����������!����� ������� ����,��='� ���������� ��#�

"������!�� ����0��� � � �� �������� ��� ��� �� ����'� ���� ����!��������'� ������''� #�

"����'����� �������������������������G��!����������� B,��� ��' � ������� ���������� ������ �������� �

���!�� ���� ��� �� �����,� ���� � �� �����' ���� �� ��� ���� � ����,� �6� ���� ��� �� �� �� �� ����� ��� ��

�� �������� ���� ��������������� ����'����� ���#�/ ��� ��� �����!������� ����� � � �� �����'� ��� ���

��!����'��'�� �!������ ������������ ������������' ���' ������ ���'�����,����� ��H�� �� ���'������

����� ��� ��������� ������� ���'��'������������ ���!��������� �������������������������� �� �����

��� ��� ��� ����'��������� �#�

"����'����� �����������������������%-$-���� ���6� �����!������� ����� ���� ���������� ������!�� ���#�

������ ����������� �������� ����'����� ��������������� �����'� ��� �� ������ ������ ������!�� ���������

����������''��� ��#

�������������� ������� �� �� ������������

Page 7: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ
Page 8: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

������������ ��� ����� ���

���������������� ���� ������������������ ���������������������� � ���

1�� ��� $33-�,� ��� ������ �'������� ��� � '������

��� ��'����������'���'�'� ����#�/ ������������

��������'�� ����� �#�"������� ���������� ����

��� � ��� ����� ��� ������ ���� ��������� ���

���� ������ ����������� ���� �&#)����������������!���

���$33.��������='�� ��� � � � ���� ������� ���� �

$-����������� ����������%-&-���� ���'����������

�� ���� �����,��� ��+-I���� ������� ��������������

��!���'�������� ����4$8#

�� � ���� �� �� � ��� ��� ������ ������ �'�������

���'�!���������� �!�#���'������������� �� �����

����� �� ��!��� ��� ��� �= ������ '�6 ���� � ���

��� ������ ����� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���

��� ���� �!������ ��� ���� ���,� ��� �'������� �'���

'��������� �����!���'��� �� �����!���'��������#�

:������ ���� ���������� ��� ���� �� ��� ����!�����

���� �� ����� ��� ���������#�9� �!��'��� �������

������������� �������� ��������� ���''�������

��������������������@� �#�"��� �� �����'������

��� �� �� ����� ��� �������� ������ ���� ���� ���

� ������ ��� ����������� �B��'���,� ��� �����

�����������������������#

0���������� ��� ��� ��� ��� ������ �'������� �������

������ �� ��'�������#� /�� ��� ���� ��� ����� ��������

����,�� ���� ���� �������� ����������� ������#

������������������ ���� �������������������

Page 9: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

9''�!��� ��� +� 9'��� $3(.,� ���B�� ���� � � ����

��� ��� �������� �������� ��5�����0 ��� ��

�� ����J ��� ����� �������'��'������� ��������� �

'����������!��������� �K#�/ �������������� ����= ����!��

'�����!�� ������ ����������� ��9�������,����B��

������ �'������� ��������,� ��'� �� ����'��� ��

�� �� �����'��������� �,����������� ���'�' ����

��� ��' ���� ��� � ����,� ������ ���,� ���!�� �����

��������� ��49 �����$38�4%8#�

���� ��� ��!�� �������� � �� � ��� ���� '���,�

�� � ��� �������'������������� ���'��������� ��

��������� � � ������ ��� ����,� �� �!��������#�

"�������������������B������ � � ������ ��� �� ��

�� ������ �� �� �� ����� ���� ������������ ���

������ ��� ��� 6� � ''���� ��� � �'� � '�'���

��� �������C='� ������ ������0�� ������� ���

��� $3+3� 4&8,� ������ ��� 0�� :����� :����� ��� ���

E�� ��� L������,� �� �� �� 2����� :�� ���9�� ���

�� ��� ''� ��� ��� �� ?��� �� 5������ ��� ���

���� ����!����� �������� ��' ��� � �� ' �

��� �������0��� � #�"��� �'� � ��!� ���9 �����

$3���� ����������� � � ������� ������ ��� � � ���

��� �� 9�������� �������� ������ � �� � ��� ����

'����� �� ��� ��� ��� ������ �'������� ��� J ���

4 ������ ��� ��8� '������ �� ������ ��� � �� �'� �

���� �� � '������ ���� �� ��� � �������� ���K#� "����

��������� ����='����������������F#0#�5��M��!�

��� ��������E��������0�!�� �0������ �?�'����������

$3.3,�����'����������� �������� ����������� �������

�� �� ������������� ���� ��������� ���4(8#

����������������� �������� ������������ ���� ���� ����� ��������������������

/�� $33&,� � ����� ��� ��� '������� ��� ��� E�� ���

0 ������9����,���?� ��?����,���� �������

��'���� �� ���� ��''� � ��� �� �� �� ����� �����

''���� �� ��� ������ �'������� ��� ��� ������

��������� ���������� ��4)8#

���� ����������������!�"�����#$�$�%���&���'"�����( � �"����������������)�*�+����,

J9� ������ �������� � ��� ������ ��� � ��� '���� � ���,� ��� ������� �!���

���������,� /� ��� ��� ' � �� ���!������ � � ��� ��� ����� ����� �����

�� �� ����� ��� �� ��� ����� ��� ��� ����� � ������ ���� ��� ������,�

������������� ���������,������������������������������� ����� �#�

�� ���� ���������������������������� ��� ��� �,��=�'���������� ���

��!���'��� �������!�� �����'����� �����!� ��������� ������'���� ����

� ��� ��������� �� ��������'� ����������� �� ������ � �������������

������������!����#K

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

2

Page 10: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

����������������������)����)�����'( �����������,�

�JN��� ���� ��������!��������6�� � ���!��������� ������������!������#�"��� ������

���'������!������������ ����!���������������������� � ���� ������� � ������� �!������

��� ������������ �'������� ������� � ��������������������� �����!���'������������

������!���#�1� � ������ �=�� ������!���'��� �� ��� ���6���#� /�

��������6��� � � � �������������� ������������� ��,���� � �

�������� ��� ��� ��� �� � � �� ���������� ����� ���� � �����

������������'���� ������������� ��� ����������� �#K

���

���-

�"�.

� �/$

�)�

���

?����� �� ������� ��� ���� ��� ������ �� �� �����

� ��������'��������� ��''���� �� ��� ������

��� ��� ��� � ������#�9 � � � ���,� ��� ��� � ��� �

����� ���� �����'�����������5�2������������,�

���� M������ ���� ���� ��� �� ���#� ���������

����� ���='���� ���'�������� ��������������� ��

��!� �����9�����"���,����������������?����B�,�

�� �� � � �� ������ ''�� � � ������ ���� ���

����� ��� � �������� �� � ���� 42#� ��������,� '������

�������� ���,�%--.<�*8#���"�����!�� �������!���

������������� � � ���������������� � ������� ���

����� ����!�� ���#�� ���������''� ������������

��O��� ��5� �,�� ����� �������������� � ����

���� ����� ���9���������� �������"��������� ���

4+8,��������'����9����� ��������� ����!�� ���

������������ �N��,� �������'�������� ���$33&�9���

9����"��������� �������������4�#�N��,�'������

�������� ���,�%--.8#

���� ������ �������.������%����-�'� ��0 ������ �,

J��� %*� �� ���� $33&,� ?� �� ?����� ��!� ��� ��� ��� �� ������ ���� �� �� � ��� 0��

�������#���������!����������������!�� ������� �����P�0���� �����#�?� ��' ��� ���

�='������ � �������� ��E2�� �������!�� �������� ������ �����!��� �������� �����#�/�

������ ����'�������� ��������� ���� ���������:���!���� ��E2�"9��4E2�����������

���"��������!���'��� ���� ��� ����E2������'��� ���� �����8#�"��������������!�� ����

� �� ��������� �� �������� ���� ���'��������� ��������#K

Page 11: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

/���� ����$33(,� � ���2�� ��������������������

"������ �� ��� �� ��� ���,� 5� �� �� ������� �

����� ���� �� ��� M��� ��� ��� ������� ��� ?����,�

����������� �������!����� �,������ ��������� ��

��� ���� �� JQ������ ���� ��� � �� � ���� ��

'�'�� ��� ����!�� �� /� �� ����� ���!�� ����

��� "������ ��� ��� �� ��� ��' ��� ��� ��� E�� ���

2 ����#QK� 4+8#� ��������� ��� � ������ ��� ���

?����� ����� ����� ��#� "��� ����� ���� '����,�

�� �� �!���������� ��''� � ���� ������ ��� ���

�!�� �����������!����� ������� ����#�/ ����

���� ����������6�������� �������������''� �����

�� �������#

������ ' ���'� �� � ��� $33(������ ����������

��� � �����O�����!�R�,����������������!����

� ��� �� ���� ��� � ������ ��� ��� ������

����� ���� �� ����������� ��9�������,� �����!���

������������������ ���� �����#�"�������������� ��

��� ����� ��� �� ��������� ���������� �� ����� $33)�

���$33*,��� ������ ���������������� ����������,�

������ �� �� ��!���'� �� �� �� ����� ����� �

���!�� ���� ��� ������ ��� ��� ��� �� ������� ���

���� ��� ����6��������'��������4O#���!�R�,�'������

�������� ���,� %--.<� .8#� /��5�� $33*,� ��������

��� ��9����������' �������� ������9(3#$+�438,�

�������������� �� ���������� ����!�� �������

��������� ��#�"������� ���6� � ���� � ��������

����� � ��������� ��� ��� �� �������� �� ��������

����'��������� �����#���� ���6� � ���������� ��,�

��������� � �������� �������� � ��� �����������

��������� ������������'����#

"���6� � � ��'���������� �������������������=,�

���,����O����$33+�4$-8,��� ����� � �������� � ��

��� ��������� ����������5�����0 ������� ����

��������'��������� �������� ���#

!�����������������������������"���������������������%�������������1�'"��������������������,

J/��$33(,� ���� ��?� ��?�����'�'����� �������������� �� ����� � ��

��� ��������� ��� ����#�/�� ����,��!��� ������/� ����� �� �������������,�/�

��������� ����#�/�'��� ����� � � �� � ���������@��������������������

��� ���� ���� ��� � � � ���� ���� ���� ����� ��� � $-� ���� ���� � � ���

���'������!�� ������ ��� ��� '�������#�5���!�,� � ������� ���� ���'�����

� ���������#�?� ��'���� ��,���������������� ������B��!� ���� ������� �

�����#�:�����,�/������ �� ������#������� ���$33-��������,� ��'����

��� ���� ��� ��� ��"�� ��!�� ��� ������� �� ��� '��� ������ � � ���� �� ���

G�����B���� ���5�����0 ��S�'��� � � ���������������$333S���

���6��� ��������������#�����!�,�� ������ �� ������� ���� ����� �#K

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

4

Page 12: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

����������������$�����������%��������������������� ������������������������������.�� �2�����3���'�� ���,

J����� ���:���!,� /� ������ �� � � � ������� ��� ��� $33)�����C=��� �!��1��� ���

������������ ������������������ ������� ��������$33(�������� ���#�/���!� �������

���������� ��� � �� �� �� ���������� ��� ��� 1��,� � ���� ���� �� ��''� � � �� �

����� ������� ��� �����#�5�=���,�����������"���������� ���������'�����#�"���

����� ������� ����������' ��� � �������C=��� �!��1��,����� ����� �� ���5��

$33)���9�?����� ����(.#$$,��@��� �������Q� ��� ���� ����������� �������!���'������

�� �� ������������� ���� ���� ��������� ��� �������' ������ ���E�� ���2 ����#

J�����/��!������:���!� �� ���� �������������� ���C=��� �!��1������O����$33*,�

/�������� � � ����� ����''����!���'������������� ����� ��������� ��� ���

1��� ���� �� ������� ����� ����������� ��� ���#�"���������!������''��� ������ ���� ���

����0��� � ������������������������ ���1��� �� ����������9 �����$3���� ���

���� � � ������� ���6� � ������� ������ ���������� ���� ������' ��G���!�� ���B����

��������� ��#�9������ �������'�'���������������������� ������� ��:��������

���� ���������� ���������� ����!�� ������� ��������� ��#����L�������''��

4������8����O����������4/����8��� ������� �������� ���������������' ������ ���

1��#�0����@��� ��,� ���(3 ���������� ��9���������������������� ��������������

�����!���'��� �������� �� ���������� ����!�� ������� ��������� ������5��

$33*#K

�������� #� ������� ���� ��������� ���� ������������� ���� ��������������������������

������ ����� ������9(3#$+� �� �������� �� ��6����

��� �� ����� � ������!�� ���,�� ������ ��� ���$33.�

� ����������������� ������ ��� ��� ��������

��� �����' � ��� � ����� � ���!�� ���� �� ��� �#������

��:�������1��� ���,� ������������� �������

���� ��:����,� ���'������ ������ ��� ��� ��

� '��� �� ��� ��� ��� ��� �� �������� ���"������

����/�� � �!��4"�/8�����'���������� �'�M�� �����������

����� �N��,���������''� ��������� �� �����

�����''���� �� ��������� ��#���1��� �������

������ �� �� � ��� ���,� �!���� ����� ��!��!���

��� ��!������ �� � ���� �� 2���B�� 5���� �� ���

C�!������ ��9����,������������'��� �� �������

��� ���� ���� ���� �� �� �� ����� ����� �

���!�� ���� ����� ��� ���������#�"���E�� ���2 �����

����� ���DE�� ��� 2 ����� ����� ��� /� �� �����

� �����'��'�!����������6�� ��������� ����''� �

"�/B���� �4$$8#�"�����������'��� ������''� ����

�� ��� ����������� �������� ��������� �� ���

�����������'�'���������� ����!�� ���#

Page 13: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

"������������"�/������������!�� #���1��� ����

���� ��� �='�� ����� ���� �� ���B�� �������

���� ��7� ���� ���� �� ��� � � �� ����'������� "�/�

�����������������B�����������6����������� ��

���6���� ��������� ����''� � ���'� � ��,����'��=�

�� � ��� '�'���� 5����� 0 ��� ������B�� 6� �

���� �� �� � ��� ���#� 9� ����� �!����� ���

������� � ���� ��'������������ ���� ��� ������

�'��������������'��� ������������� ������� ����

��!����� �������!�������� �� �� ������� ����������

������ �����������'����� ����� ��� ���������#�/��

��������$33.,�"�/����!�������������'�' ���

��� ���,� �'������� ��� ��� 1� ���� ��������

��!������ :�!����� � �� �� ��'� � ���� ��� ��

���,� �� ��'�!�� ��� � � ����� �'�� �����������

���'�' ������� ��� � �#�9���!���������� ���

��� '������ ��� � ���� ��� � ����� �6�� �!�����

����� ������ ������'���� ����� ���,����'�����

����� �������� ��������� ����='� �,������� ��� ��

�����������''� �����"�/����� ���������#

�������������������������������������������������������������� ���� ��'"������������������� ����,

J"��� ������ ��� � ��� �= ����!���� �������� ��T� / � ��� �������� ��� ������ ���

����,� ��� �� � ����� � ����� �,� ��� ��� � ���� ��� ������ ��� � � ���� ���

'��� ���� ��� �'���6�� '���� �#� :����� ��� ��� ������ ��� �������� � �����

�!�� ��� �� � �������#����� � ������� ��!�� ��� ������� �� ������ �����!���'����

���� ����������� �������#�2��� M��� �!�� ����������������!��� ������� ���

�� �������� �� ���������������������!���'������� ������� �����!����� �����

��������� � �#

J"������ ��� ��� ���� � �������� ������� ������ ��� ���� �� ��� ����!������

��!����� �,� � ����� �����!����� �� ����� ����� ��� ����� �!�� ��#��

������������ �� �������'����� ������ �� �����'�����#

J/� �����!�� � � ��� ��'����� ����� ��� ����� ���'��� ��� ��� ��� ��!���'��� � ��� ��

�� �� ����� ����� ����!�� ���� � ������ ��!�� ����'�� ����� ��������� ���

� ������� �������������#�"�������� ����!�� ������������ �

�� ������ ��� ��� ��� ������ ��� ��� ����� �7� ������ ���� ���

=��� ��� ������ '���� �,� ���������,� =����� ������ '���� �,�

�!� ����������'�������',��� �� ����� ��,�'� �������������

�������,��������� �����!���6� ���#K�4$%8

2

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

6

Page 14: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

����� ����� �����

"��� 6� � ����� � � ������� ����"�/B�� ������� � ����

��'���� ��� G������� ��� �� ��B,� �� ��� ���

'�� ��'��� 9��!��� : �� ��� ����� 2�� "������ ���

$333#� : �,� � ����� ��� �,� ������!��� � ��� �� �����

�� ��������������'���������� ���������#�"���H����

�'���� �� ����,� ��� ��� ��� ����� ��� �� �#� J/�� ���B��

����� �� ��� �� �������� ��� ��� ����,� �� � ��!��� ����

�� ��� � ��������!��#����� ����� �� �������������

��6�����������!�����������#����'������ �������� � �

������� �����'������������ #�2�!������� � ������

������� �����!��� ��� ��� '�����,K� �='������: �#�������

������� � ����� ��� ��� ����� � ���!�� ���,� ���� �����

��� ��� ���'� ���� ��� ��� G�����B� ��� G�� �� 9�� �B�

���� ��!��� �� � ��� ����!��� ���� �����!����� ��

����� ����� �� '��'��� � ' ���'� �� ������ ��� ��� �����

�� ��� ���� � ��������� '����!��� �� ���� � �� ��'���� ���

'��������� ������!�� ���,���'�� �!���#

"��� ���� ��:����B�� ���'������� ��� ������

��� ����= ������������������� �� ���E�� ���2 �����

��� ��#�"���E�� ���2 �����9������/� �������"� �

����� ��� "������ ��� ��� ��� �� �������� ��� ���

0��� ��:����� ��� ���E�� ���2 ����� ��� $333� ��

������ �� ����� ���� ��������� ��������������

�� � ��� ������� �E�� ���2 ����� �������#� / � ���� ���

��� ��'�������� �� ��� ��!���� �� ��� ������ ��� ���

����� '��� � ���� E2�"9�� �� ���,� ������ ����

������ ��� ��� �� � ��� $+� �������� ��� ��� E�� ���

2 ����� ��� ��� ��� ��� �� ����� ����� ����� 4$&8#�

"���"� ������'�!�������������������� �������

������ ���� ��� ������ ��� ��,� ��� ������ ����

��� ��� ��'� ���� ��� ��� ������� ���'� ���� ���

��'����� ���� �������� ����!�� ��������������

��������� ������ ��� ����� ���������'�!� �����

�='����� ������������� ��������� �#�� �����'��

�� ���������������� ���� ��� ������ �,�������� ���

����� ��� 9����� ��� ����� ���� ��� ��� E�� ���

2 �����4�9�8,� ���/� �� ��������������� ����

4/��8,� ���E�� ���2 ������������B�������4E2/�C�8�

��� ��������1� ,�������� � � �� ����'�� �����

��������� ��������������#������1� �������

��� �������������'�� ����� ��������� �������� ���

��� �!������� ���� ��� ��� A����� �!�� ������#� / ��

'����� ���� ���+� �� ���� �*������� 4$(8� ���� ��

��'� � � ��� ��� ���� �� ��� � �� ���� � �����

��� '�!������ ���'������� ��������� ����� �� ���

����� �!�� ��������� ��#

Page 15: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

���� ���� ����� � � ��� ' �����'�,� ����� �� �� ��

��� E�� ��� 0 ��� ��� ��� ��� ������� ��� ���

��� ��!�� ���� ��� ��� ������ ������� ��� ��

9����� ���,� ���� ��'����� ������ � ����'������

��� ��������� ��#�"���:�����N�� ��"������0�!���

��� ���6� ���� ��� �������������� �������� ����

��� ���:�����"������0�!��������0�� ���4$)8#

/�� ������ ������� ��� '�!� �� ���� ��� ��!��� ����� �� ���

������ ��� ��,����� "�/� ����� ������������ �� ��

�����!����� ������� ����,����������� ���� ����

��� ��� ����� � ���!�� ����9������� ��� �� ����

$33.�4$*8#�0������� ��������!����� ������� �����

� �����'����������� ���� ��������� ��,��������

��'� �� 9����� ���� �� /� �� ����� 4�������

/2�9�"8� ��� ��� /� �� ����� 2����!����� ��

���� ���� ���� � "�����,� �� ���� �� �� ��6����

�� ������� ������������ �������'����#�9��M��

'� ������� ���������'�!�������� ���E�� ���2 �����

����� ���DE�� ��� 2 ����� ����� ��� /� �� �����

� �����'����������������� ���� ������'�� ��

�����������������!����� ������� �����4$+8#

/�� $33.,� �� �� ���� ����� � ��� ��� 9����� ���� ���

9 ������ :����� ��� ��� E�� ��� 0 ��� ���� � ���

������ ����� �� ���� ��� ��� ��� 5� �� 0� ����� �

9������ ,����������'�!����������6��� �������� ��

������� ��'�!�������!���������� �������� �B�������

��� ��� ��� ����' ���� ��� ����� � ������ !�����#�

"������� ����������� ����'������� �������������

���� ���������� ��,����'������!�,���������'�����

�� ��� ������ �'������� ��� ���� ������ ��� ���

��'� �������'�!�� ���� ��� ������ ����� �� ����

��H������������ � ������� �������� ����!�� ���#�

"���������� �����������������= ��������� ������

�='� ���� �������������1��� �������$333,�������

�����"�����U�� ��,����� ����� ���0�����������

��6���������������� �,� ����!�� �� �� ���'�������� ��

��� ������ ����� �� �� �������� ������B���� ����

��������� ���4$.8#

�������������� ���������������������������"�������������4�����5��� ���'�1�� ���� �,

� JQ ������ ���'����� �!�� �'� ��� ��� ���� ���� �� �� ��� ������ �� '�'���� ���

���!� ���� ��� ���� �� ��� �������� ��� �� ����� ���� �� ��� ��� ������ ���#� "���

��' ��� ���!������ ��� ����� ���� �,� �����6�����,� ��'��� �� ��� ��� �������

��!������Q�"��� ���������'����Q!���������###���������� ���������� ��������Q

4��8���� �� ���������� ������ ��������� ������'�������B������ �� ������� �� ��

�������#K

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

8

Page 16: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

��

��

9 � ��� ��� ��������� ����� ��� �� 9�������� ���

5�� $333,� ����� ������9)%#$.� 4$8� �� �������� �

�� �������'� ��'�'�� ���'�'������� ������� ��

���� � ��������� ���!����� ������ � ���������

4/218� ���� �������� � �� ���'�'���������� �

���!�� ���� ��� '�������� �� ��� '� �����#�9� �'� �

������������� ��� ���� ���� 5� �� � O��������

41������8� ��!��� �� ��� �������� ''�� ��� ���

�� �������'���� ����#���L�������''��4������8�

������ ��� ��� ��� ����,� ������ '������� � �� �

�= � � ���� �����@��� ������' ����� �������� ���

������� � ����#���5�� �����4����8,����� �

�������� ��:����,������F������������ �

��0��!�41���8����� ����������

1�� ���� ���,� ��������� ������� ��� �� ��������������

�������� ����!�� ���S�������!������'����,���

����� ����� ���� �� ��� ��� �'�� ����������,�

��� ������,���� ���� ���' �����'�,����='������

�!������� ���� ��� ����� �!�� �� �!�� ����� ��� ��� ���

����� �B�� � ���� �� '��� �� ������ ���,� � ��� ���

�� � �'����������� �������������!�����

���������� � ���S�������'���#�������,� ������

�� ���� � ����!���'��� ������������#�

!��������������������"����������%��2���.��� ��'�������,

J/� ��� ��� � ��� ��� 2���� ��������� ��� O���� $33.� �� �� �� � ''��

�� � ����G/�'�!����'��������� �� ���������� �� ���������� �

���!�� ���� ��� ������ ��� ��B#� ��� ���� ��� � � ���� ���� ����

��������������������� ���'�����������' ��������!�� ���,��� �

� ��������������������������������������� ����������� ������ �� �

�����������!�� ���������'��������� ��'��'�� �!�#�/������ ������

�������� �����!�� ����,��� �/���� � � � � ������ ��� ���� ���� ���

�'� ���������� ��������� ��#K

Page 17: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

"������� � ����� �� �%#)����7� ���6� � /21���������������!����� ����� ����%---���� �����= ����������

���������$�5���%--&#

1� ����� �� ���� $333� ��� 5��� %---,� ���

�� ���!����� �� ���������� �������'�'�������

'�!������� �= �� ��� '�'����� �� � ������ �� ��� ���

����� � ���!�� ���� 4$3,� %-8#� /�� 5�� %---,� ���

��� �� ���� ����� ��� �� 9�������� ���' ��� ���

'�!������� �= ����,��������� ������9)&#$*�4%$8,�

��������� ���/21� ��� ����� � ���� �������� �

���!�� ���#�"���'���������6������������#

��� �� � ����������� ������������������������

&���������������������������0����2�**�'�� �� �,

J/� ��� ''������ ��� ��� �N��� ��� ������ ��� ���� ��:����� ��� ���� $333�

������� ���'�������� ������������ ���6� �'�' ����� ���!����� ���� ����

���'�4/:�:8���� ���� ����!���'� ���������"�#�"�����������,�/�� ��,����

������V�������������������� ���������� � �!�� � ���C=��� �!��1��,����

'��'�� ���� ��� �� �������� �������� CE� WC��'��� E����X� ���������,� ������

���� ����'��� �������������� ���������������� ����������� ���#�

J���5�� ��������F������� ���0��!�����!��������,����/� ���������

��M������� ������ �� �����!�� ��!������ ����������� ���'�' ��� /:�:�

'���� ���'��� � ��� �� ��� � ���� �������!������� ������� � ����'���#

J/�� ���� ��'����,�/������������� ��!��!����� ������������ ���' ���' ��#�

/��������� �����"��������� ������� ����� ������ �������� �� �����4�����8�

��� �,������ �'���������� ���� ������� �������6���������� �� � ���������

�������������� �������!����� ��6����������'�������� ��6�� �����#K

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

10

Page 18: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

'������������� #����� ������� ������ �(���� ����������������������

6$�6+�� �����'����"�/7���������8 ��� ��� ���4+������1���9�6������� ,7�JQ ������

������� ��������!�������������� �����'�! �� ���'������ ��!����,������� ������ �,�

���� ���,� ��� ��� �� ���Q����6 ���� ��� ������ ����� �###� �9� ������� ��� ��������

���������� ������'���� ���������������������� ����������������'������ ���Q

�������'�!� �#K

2�����%��-������� ���'6"���� ��� ����"��/�*1���� ����� ����� ��6�����-��0� -�,7�

J/� ����� ���� � ������ ������� ������� �� ���5�������� �� � ���L���#� /�� ��� '� ,�

/� ��� ����� ������� ��� �!��� ����� ��� ���������,� � ��!�� �� � ����� ��� � ���� ���

� ���������� ���'�������������� ���������' ���#�1� ���� � ������������� �� ���

�� ���� ������� ������ �� � ���� ��'Q�"�����,� ��� ���� ��',� ��� �'����� ��� �����

��'�� ��� ��!�� �� � ��� �� ���� ��� ����� ����� �� ��� �!��� �����#�N� � ������ ��� �� �

������������������������� �����'��'��� �������������������� ��������!�������!��������###�

:�!����� �,� ���E�� ���2 ����� ��� ������� ������� ��� ��� �� ��� ��������� �!��

������������� ����������� ��� ����������� �#K

��������6������ �4+���:� J"������B��'�'����� G����� ����!�� �������"������

��� ��B� ��� ������� ���� H���� ��� ����� �� � ����!�� � �� ��M�� �!��Q�"��� ������ ���

��� ��,� ��� ��� ��� ����'���� �� ��� ���� �� � � �� ��� ��� �� ��� ��� ������ ��� !���

��!���#������@��� ������������ ����4������� ��8�'����'���,���������� ������� �� ��

��� �������������� �'�'�������� ������,��'���� �� ���������� ������������ ���

��������� ��!���'��� � ��� '�������Q� 1� ����9������ "�����B�� ����� � �����###�

��!��� �������!����� ������ ����!���'� ������ �''�'� ��'����������� ����'���6��

������ ����� ��� ���� ���� �� W��X� '� � ��� '���� ��� �������� ���� �� ��� ������� ��

������ ���������'������������ ������� ����� ����#K

9� '������ ������ ��� ������� �� ��� �� ��� '�'�����

����� � ���!�� ���� ��� ����� ������ ����

������ ���6� �/21��������#��!��$*-������ �����

�'���� ����!������ ����������� ��������� ��,�

���������� ���'��������� ��������� �������� ���� ���

�M�� ��������� �� ��������� �������� ������

���'����,� '�!����� �� ��� ��� ��� �� �������,�

�������������� !������ �� ��� /21� ' ���'� ��

��� �� ���������'������4%%8#

��

Page 19: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

� ������� 6������� � "� �� �������:� J9�� ��������� ��� ��� ����,� ���� ��� ��� �������

1�������� ����� ��� ������ ��� ��� �� �� �� ����� ����#�"����� �������� �������������

��������� ������� ���� �� ���!������� ���������� �������,���� ��������������������

�������������� ��#�1����������������� �� ������ �!��������� ������ �����������#����

����� �����,� ��� ����� ���� � ������ ��''� �� � ���'������!�� ���!�� ���� ��� ������

��� ��� � ������������ ��� �����������,�������������!������!����� ����������������

����� ����������� ������������ ���������#�"�������� ����!�� �������"��������� ���

4��"�8� ������ ���'� ��� � ���� �� ������ ��� ����� ������,� ������ � ��� ������� �����

���� �#K

1� ����� ���/21���������,��� ���������������� �����

�������!����������� ���������������������4%&8#�

��� �=�'��,� �������?���������6��� ���C��'��

�������� � ����� ���� ���������� ��� ������

%--%�������,������,���������������!����� ��

�='������� ����'��� ������''� ���� �������� �

���!�� ���� 4%(8#� ������ ��� /21� ��������,� �������

��� ���������� �������� ���6���� ��� ��� �����

��������,��������������''� ��� ��������'�� ��

���������������� ��� ��������� �� �#�

)������������� ������������ �� � �������*������������� �

������ ����)���-�'8 ���,:�J"����������������� ����,�'�����������������

���/21���������,�����!������'���������!���'��������������� ��������������

��������'��� ����,�����M�������������!����'���6��������,���������� ����

��� �������� �����#�0���� ������� ���������� �� ��� ����� ��� ��� �'�������

�'���� �����!���'��� � �����' ������� �����"�,���'������� ������ /21(� ��

/21*#K

��� ������� ��������� '4�8� ��������� "����� ���� ��4�� ���� ���,:� J"���

�� ����������������������� ���� �������� ������'������������� ���� ���

����� ���� ���6� � ���� ����������� ��������� �������!����� ������� � ���

���� � �����������!��������@��� ����� ������������� ����� ��'�'������ ����

����!����� �� �����= ������������� � ����,���� ���!�� ������������ � ����

'��� ����#�"�������� �������������������� ����� ����= �� ��� ���������������

��� � � ��� ��� ���� � ���� '��� ����� ��� ������� � ���'�� ������� �� ������� ����

''��������������������� � ���<� ��� ��������������������� � �����������

�������������� ��������'��� ������������� �!�#K

'

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

12

Page 20: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

9�� � ���� ����� ��� �� ������ ��������� ��� � ����

' ���' ���� ��� � ��� ����� ���,� ���������� �����

��� ������� ����� ��� 6����,� ��� ������� ��� ���

���'��=� ��� ���� ����� ��� �� ����� � ��� ��� ���

���� � ����,� � � ��� ��'� �!�� � � ��� ����� ���

�='������������� �� �������� �� ������� � ����#�

"������,� ���� ��� 6� � /21� �������� �'� �� ���

������� ����������� ������������� ���� ���,� ��� ���

������!��������������#�/���� �� ����� � ��

���� � ����,� � � ������� ��'� � � ���������''������

������������ � ����'��� ���������� �!���#�0�������

����M�� ������'������������ ����������� �����

� �������''����� �� ������!�� ���<�����!�,�1����

����� ����M�� ������'�������������������

����� ��� ������ ��� ��#� 1���B�� ��������'�

��� ��� ���� � ����� ���� ���'��� �� �� �� � '��� ����

�������� ��������� ���� � ����� ������'�������

��� ����� � ������� ,���� ����� ��� � � ������

����������'���� ���������� ������� ����������

�������' �������� ������ �= �������� � ������� ���

� �#� "���� ��� �� ��'� � � ������,� ������ ���� �

��� ����� �� ����� �� � ��� ���'��=� '������ ��� ��

���� � �������� ����� ��#�

9 � ��� 6� � /21� �������� 4:���!,� $*A%$� �� ����

%---8� 4%)8,� ������ 9����,� 1���B�� ������ �

?�'���� �!�� �� ���E�� ���2 ����,����='��������

�� �� ����� ��'��� ,���� ���� ������#�9� �����

���'����� ��� !��������� ����9�� ��,� /���,� ���

/������?�'������ ��� /�,� 0�� ��9���,�"� ��� ���

��� E�� ��� 0 ��� ��� �� ������ �� �������#� ������

������� ����������,� ���/21����' ��� ���'�!�������

�= ����� ���'�'������� ������� ����� �������� �

���!�� ����'�'������ ��� ���������� �������'�

�� � ����� ��� ��� � ���� ���� � ����#� /�� ��� ���,�

9��������#�9�����'�'�������B�� �= <�����

6� ��� ��������������O����%--$������������

�� ������� � ����� � �����������������#

� ���� ��������������������������������������������� �����6�+������������6�����'��� ��;�������"�����8���<===�<==<,

J����� /� ��� ������� ��� 6� � ���� ��������� ��� ��� /� ���!����� ��

2��� � ����1���,� ������� ������������ �� ������ � �� ''�'� �� ���

���������'����� ��� ��� �����@��� ���#������������ �= � � �������

��������� ���� ��� �����,���� ���'� � ��,���� �6������ ����� ����#�

� ������� ����������� ����� ����������� ������� ����� �����������������

M��'��#�

J"���� ����'��� ���� ��������������� ����'�������� �� �� ���������' ����

��� �����#�"������������������ �������������� ���������������� ���

��� ���������������������� �� ��������� #���������� � ������ ��,�

������������' ���������'����������������(����������� ���'�����

��������#� "��� '��� ���� ��� ��� �� '�������,� ����!�,� ���� ��� ����� ��

�� ��� ����� ��� ����������� �#

��

Page 21: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

9������� �#� 9����� ���� '������� �!�� ���

������� ��� ���� /21� ��������#� 9 � ��� �������

�������� 4:���!,� &-�9'��A)�5�� %--$8� 4%*8,� ����

�� �������'����!����� �����'�������� ������� ���

������ ����'�'������� ������� ����� �������� �

���!�� ���#����'� �� ��� ������,���� �� ���������� ���

���������� �� ���� ��� �� ,� �� �� ��� �'��� ��!���� ���

�� � ��� �= ,� ��� ���'�� '������� ���� �������B�

�� ���� ''��,� ������� ��� ���B�� �= � �� �� ���

�= ���'�'��������� � ����������#�"������� ����

''��������� ������������ � �= ���� �������� �

���!�� ���#�9 � ��� ����/21���������4:���!,�%%A%.�

2�!����� %--$8� 4%+8,� ����� ���� ���'�� '�'���

�!����� �= ������������ ������� � ����� � ������ ��

�������#� "�� ��'� ��� '������ ��!���,� 9��������

�#� 9����� ������� �'� ����� ������� 5�����

0 ��,������'���� ������'��������� ��'�����������

���='�������� ��� �� �� ����� ���� � ����,� � �

J2� ����� ��� ����� �� ��� �!�� ����� ��� ����K��

4�#�N��,�'�������������� ���,�%--.8#

1� ����� ��� ���� ��� ��� �� ��������,� ����� ����'��

��� 0��=�� ��Y,� �� ��� �='�������� ��'��� �

��� ���� � �,� �'����� 5� 9����� �� ������ �

?�'���� �!������1���� �� ���E�� ���2 ����,���� ���

/21����� ���5����0��=����Y���� ������������� ��

��� ����������4:���!,�$.A%&�5���%--%8�4%.8#����

������� ������������B�� �= ,�����������������

���O����%--%������!����� ��������������� � �����

������ ��� 6� �� /21� �������� 4$(A%)� �� ���� %--%8�

4%38#� /�� ��� �� ���,� ��� E�� ��� 0 ��� ��� ��� ��

�� �� ����� �������� ���������� ��� ������ � ��� ���

������'���� �� � ���E�� ���2 ��������@� ���

���2���N� ����&-�O���A$�9���� �%--%#

J/ � ��� ���� �������� �� ����� �'� �� �� � ���� ��� '�'���,� �'���� ���

�������������� ��� �'��'�� �!�������� ��� �#��� ���������� ,�/������!�����

��!����������������='�� ����#������������ ��� � ������� � �����

'��'����������= ���������6��� � ������!�#

J9������������� ���� ����= ��������������� �6� �������� ��� � �,����

������������� �������,�� ����������!���� � � � ����������=������

��������������������#�9���� �� ����� � ���� ������ �$*-�

0 ���� ���,�M�� �6!������� ��� ����' ���,���� ���������

��������������#K

���

���-

�"�6

�+�

����

���

$�6��

��

'

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

14

Page 22: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

��

��

/21����������

/21����������

1��������� ���� �!��' ���' �������5�����0 ���

������ ���6� �����/21���������,��!�� ����� �= ���

� �� �!��� ���� !������ � ��� ���� � ��� ��� 6� ��

/21#���@��� ����� ������ �� ������������������,�

' ���'� �� � ���6� ���������������� ����' ����� ��

������ ������� � ����#�9 � ���6� ���������� �������

���B�� �= � ���'����,� ��=�'��� �������� ���� �6��,�

������������������������'��������,���������� ����

���'�7� �!� �����,� '��� ���� ��� �'�������'<�

6������ �������<� ������ � ��� ��� ������ '���� �<�

������ �� ��� ���'��� ���<� '� ����� ��� ��������<�

��� ��������� �#�� ��� ��������� �������'��

��� � �� �� ����,� ��� � � ����� ��� '������� �������

��� ���������� ���#�"������� �������'���������

������ ������ ���,� ��� ���� � ����� '�������� ���

������������������������!�����#���� �����������

����� '� ����� ������������������������ ����������

������ ����� �� �� !����� ����� ����� ��� ���'��

��� ����� ����,�9����������0��=����Y� �������

��!��������B�� �= ���������� ����!�� �������

��������� ������$)�O����%--&�4&-8#

��

Page 23: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

� ���� ������������������� �� � ������������������������������������6�+�������2�� �����*��������7������>��'��� ��;�������"�����8���<==<�<==?,

J"������� � ������� �����"������������ ���� ��������������������7���M��������

���� ������������� ���� ������ ��������'��������� �����������!��!�����M��

'�! �����'�������� ��� ���� ��������������!���� S���������������� ������

��!���� S�� �� ����!������M�� �!������ ������� � ���#�/ ��������������,�������

������� �����!������H�� ����'�����#�0��������������!��� � �������������� ���

��� '����S���'� �� ���� ����������S������� ����� ��� ������� � ���������

'������ �� ��� ���� ��M�� �!��� ��� ��� ���� � ���#� "���� ��� ������� �� ���T� "���

��"��'������ ��������������������� ������������� � �����

��� ��� ��� 4 ��,� ��!������ ,� � �#8� �� ������#� "���� ������

� �'��������� �������������������������!�� ����� ��'����

���'���������� ���������,���� ����� ��������� �������� ��

��� �� ������� ������ ��� ��M�� �!��#� /�� � ��� ������ @��� ����,�

���� �����������,�'��� ���,�6�������������� ���� ��� �� ����

��'�!�������� ���'�!�� �������������������#K

"��� ��= �� ��� 6��� /21� �������� �� ���� $+� �� %.��

������ %--&� 4&$8#� "��� ���� � ����� ���� �� ����,�

��� ����� ��� ����������� ��� �� ����#� /������

�� ���� ���'�� � ���� ��� ������� ��� �!� �����,�

'��� ���� ��� �'�������'� ��� 6������ �������#�

"��� G���! ����� �����B� ��� ��� �� � ' � ��� ���

����� � ���!�� ���� ��������� � ��#������ �����

������!���'�������� ���,�������������� ����M�� ��

��� �������,������������ ������������ ������

����� ���� ���� �� ����� � ���! ����� ������ ��� ���

� �#�0������������������!������������� ���� ��

���� ��� ���!�� ���� �� � �� ����� � �� ��� ������ �����

��� �'���6�� '�!������#� "��� ��������� �� � �� �����

���! ����� �� ��� � �� ��� ���������� ��� ����

��"��������� �� ��������� � ���#

9� ������������ ,�������� �-(7--���� ���6������

��� ����������,� ��������������'�������� ���������

�� ���� � ��� �= �4&%8� �� ������ ����= ���������� ��

9�������,�����@��� ��� ������� ���� ������� ����

��������������' ������� ������ ��9�������#�"���

/21���������� ��'�� '���� �����������������'� ������

�� ��� ������ ��9�������#�

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

16

Page 24: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

����������+ ��������$��������%������������������������%��0���-�%����-�'"�����/7�����������������8�6�4�� 1���*�����6��� ��+����-�8 ��� ��� ��,,

J"����!�� � � �� ������ ���� ���������� ���* �����6��������������� � �������� ��� � �#������� ����

����� ������ �,�� ������� �''�� � ������������������������������� ������"�#�1� ���� ����� ����

� ����6�������������� ������'������!�������� �������!� �����,�'��� ��������'�������',�

���������� ����������! ����#

J/������������������ ���6���'����,�������� �������������5���$,�%--&,������ ���6�����"��

�= ������� � �� ����������� ��9�������������' ���#������ ������������������� ��� ���������

������� �������� ��������� � ����#�/ ��������!�������������� ���� ���� �@��� ����� ��������!�����

����������� ��������#�/�� ��,���������� �������������!���������� ������ ����'����������'�����

�'�������/��!���!�����#�/���� �'���� ���!����� ��� ��� ��� � �� � �������!����������������!������

�� �� �������� ��������������'����������� ������������������#K

/21*�6���'�����

/21*�6���'����� /21*�6���'�����

"���,�M�� �(������ ������� ������9)%#$.����������

�� ���� �������� ����!�� ���� �������,� ���/21�

���'�� ���� �����������������!�����6����� � �� ���

��� ��9�������#

��

Page 25: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

/�� 5�� %--&,� �� O��� ��!�R�� ��� ����� ���� �

����� �� �� ��� ��� �� 9�������#� 9�� ������ ���

����� ���9,������� ������ ��� �'���������'�!������

����������� ����!����������������������������� ���

����� ��� �� ��''� � ��� ����� � ���!�� ���� ��

����� ��� ��� ��� /21#�"��� ��= � ��,� %$�5�� %--&,�

������ ����= ���������� ��9�������� �����������

��' ��� ������������ ����!�� �������"������

��� ��� 4&&8#� C��� � ���� � �� '��������� ���� �� ��

'���������� �� ��� � �� �� � ��� �� �� �� �����

���� ��� ''���� �� ������ ��� ��,� ���� ���

��� ������� ��6� �������'��������� �� � �#

"����������'�' ����������� � ������� �������

��"���������������������������� ����!����� �

��� '�! �� ��� �� ' ���#� "��� �������� � ���

���� � ����� ���� ��������,� �� ����� � ������

��� �������'� ��� ������ ��� ��� � � ��� ���� �����

��� ����� ������� ����� �� ���������������!���#�

"��������� ��� ������� ��!���� ���� �����'������

������ ��� � ����� ������ �!�� ��� '������ ��� � �!���

������ �� � �� �� ��� ����� � ���!�� ���� � �

���� ��' ��� �!��� ������ � � �� ���� �� �� ����#�"���

���� � �����''���� ���!��� ���� ������� ���� ��

����6�� �!��� �������� � ���������#�:�!����� ��

����� �������� ���� ��� '�������� � � �H�� ��� ���

����� �!�� ������ ��� ��� �� �!�� ����� ��'������ ���

�������� ����!�� ���,��!��������� ���������

����� ��� � �� ��� � �#

�������������������������������������������

9��' ������� ���)* ���������� ��9��������

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

18

Page 26: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

,-����� ���������������� ����������������������������� ���������������������������������������

������� /�� �������� %---,� 1���� ��� ��� � � ����� ��� '����� ���� '�� � ��� ����� �

�!� ������ ��� ������ '���� �,� �� �� ���� '��� �������� �!� ������ ��� '����� ����

�'�������'#�/��%--%,�1���������'�!������������''� ������� �������� ���,������������� ��

'����� ����'���� ���������� �!�����!����� ��'��4&(8#

��������/��%---,�����'�������������� ���� � ��@�������� �'��,�� ���,����,�'�� ���,�

� ������������� ��� �'�)-I���� ������ ������ �������� ��'� ���#�/��%--%,������� ����

��� �����!��������0� ���������� �� �� ����,� '����� ���� ���!����������'������ ������

'���� �'� ����������� ��� ���������������!�������#�"�����!��������5�� �����' ���

������������ �������%--(�4&(8#

������� /�� %--%,� ��� $3.$� � ����� ���� ��� ��� ������� �� �������7� 4�8� � � �'�� ���� � �

���� ��'� ���� ������������ �����'������ ������� ������ �������� ������� ��'� <�4��8�

�'����� ��������!� ��������'��� �������� ������� ��� ������'���� ���������''��,�

�������,�6=������� ����'�� ����4�#�#������������� ��� ��� �� ���'�'����8,����,�

���!������������ �������<�4���8���'����� ������� ������ ��� ����������� ��������� ���

������'���� �� ������'� � �������'�������������� �<����4�!8��'����� ������� ����������

������'���� �� ��'����������� ���������$.#

�����������.�9'���%--&,� ���2������������� ���� �������'�� ����������� �������

�� �� �,�����,���,�'���,������ ��@�������� ������'� �� ������������� � ���!���������

��� �����������' ������� ���'������#���� ���6� � ������� �������,������ �������� ����

� �������������� ����������4&(8#

� � �����!�"�� ���"���?�'���������L������������ �� ������ =������%--%������ ���

&I���� ��� =��!������4���� ���� ����� �E0Z�$+���������'����8� �� ������ ������ ����

��!���'��� ���� ���� ���� ���L����/�� � � �������� �����0�����9����#��������������

������ ��'��� ����� �!� ���������� ����������4&)8#

#� ���$!�����/��$333,� ���0�� ��9����������� �� ��� ������ ���$33&������� ���,������ �!��

��� %--$,� '����� ���� ��� ������ �!� �����,� '��� ���� ��� �'�������',� ��� ������ ����

��� ��� ������� ������'���� �����������'����� ��������� ���'��������� ������4&(8#

���������"���"������ ������� ����9� ����%--$��� ��� ���"������ ������� ���,��������

������ ����!���������� �������=����� =��,� ����''� � ������� �B����� ��'��� ����

��� ��������� ���� �!� ��������� �� ��4&*8#

��

Page 27: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

2��� � ���� ���������"������� ���'��� ����'�6���

��� ���������������'��������� ��'�����,���'�!���

������� ��� ��� ������� ��� ����� �!�� �� �!�� �����

����� '������� ��,� ��� ���� ��� ��� �� �����

��������������� ���#������ �������6����������

��� ����������� ����,� �� �� ����� ��� ������������

����������� ������������ ���='� ������!�� ���

��� � ���� �� ����!���� ��� '����� �������� ���

���� � ������� ���G ��������� ����'������!��� �B#�

"������� � �����'���� ���� ��� ��������''� ��� ��

��� �'�� ����������� ��� ��� ������ ��� ��� ���

'��������� ��������� �#

���� ����� ��� �''� ��� �� �� ������� ��� ��''� �

�'�� ����������� ��� � �!��� � ������� ��� ���� ��

��!��,� ��� '����� �� �� �� ���'�� �� ���� �������

��� � ��� � �#� "���� ���'������ ''���� ����

��� ����� ���� ��� ����� �!�� ��'����� ���� ��� ���

����� � ���!�� ���B�� '�!������� � � ����� ��!��,�

����������������� ��''� � ��� �6� ���� ��� ��� � �#�

���� ���� '�!����� ��!��� �'�� ����������� ������,�

����� �� ��� '����� ���� ������ �� +����� "�� �+����

� ���:����� �+��4&+8,����'�������������� �����

��������������������� ����4&.8������� ������'������

'�����4&38#�"���,��!������� ����� ���� ���,� �������� �

���!�� ���� �!��� ��� ������� ��� ������ � ��,� ��

���� �� ��������� ����'�� ���� �������� ���#�

�������������� �������� �������� ��������������������������� �����������/��61��'4�8�)��� ���6��������/����� �%�������� �� �)��� ����"@��,:�J"���

��"��'���������!���'������<�� �'!��� ��������������� �!��������� � ���������

�H�� ������� ����� ����!������!���������������������� �� �'������� ������� � ����B���� ����

����#�0�����M��������������������!��,������,� ��� � ���������!� �����,�'��� ����

����'�������'������ ��C��' ����[ ���� ������%--%#K

���6��� ��!������'"�����4�8�)��� ���6��������!� �6������ ������������ � ��� ,:�

J9���!�� � � �� �� �������������������� ������������ ��:��������������� �� ���

/������ �� ����'����� ������� ��������#����������� � ����/����������������� ����

���'���������,�������� ������������ #�"� ������������������ ,��� �������6�� �����

�������� �'��� ����� � ���'� ������'� � � � �����"�����������!���#K

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

20

Page 28: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

.������������������������"��������������������/��������

%��6�� +������1�"����'8�6�4,:�J1����� �����"�,� ���������'����������!����

�6����������9���#�"����������������������� ���� ���!� ������ ��'�������'��

���'��� ����� �!� ������� ��� ���������'����#�"��������@��������������� ������

������' �������� ����� �,���������������������� �#�"�����"���� ��� �����������

�� �� ������ �������!���'�������� ���B�2:������ �������� �' ��������!���'���

���� ���#� / � ��� � �'�� �� ��������� '������ �� � ����� ��� ��!����� � ����� ���

���� �����!���'�������� ������ ����� ���2:��#��� �� ����='����� ���� �� �����

��������� ���������,���!���'�������� ���B�2:�������� ��� ����6�� ��'������

��� �� ������� ��� ���� ��!����� �#� /��2����� ��� ��� ���,���� ����� �� � � ���

���'������!���!� ������ ������������ ���������� ���!��������� ����� ���� ��

�������� ��� � �#���� � �����������������������������!���9��������� ������� ���

��������!� ������ ��� �� ����,� ����������'������'����#K

%��)������� �� '�����1���� �� �� �6���� ��,:� J"���'������������� � �����

� �������� �����6�� � ��� � ����� ����� ����� �� � � ���������� ��� ��� �'� ���� ���

��������� ��#�"���������� � ���� �� ��� ����!�������� �����������������=������

��������� ���� ������ ��������������� ���������!����� ������� ����� �����#�

"������� ������'���= ������������� ������� � �����'�����#K

������� ��!���'���� ���� ���,� ��� ���� � ����� ���

�������� ����!�� �����������������!����������

�����������������M�� �������'��������� �#�/���������,�

��� ������ ��� ������� ���� �� ������ ���� ��� ���� ����

�� ��� ��!���'���� ����<� ����� ���� ���� �������

������� ����''� ��� �� ������ � ������!�� ���� � �

��� ����� ��������� �� � �������'� �� � ��������

�� ���������� �#�"������� � ������!�� ��������� ����

���'���� ��G�'� ��� ���� ����!����B���� ���������

��#�9��������� ���,����������� ������ ������6�,�

�������C� ���5��� ��������0�� ��C� �9���

��������������������� � ����������� � �����!� ��

����� �,���''����������'�!����= ����������� �!�#�

������� ���0�� ��9�����5���� �������� ����� ���

� ������� �� ������������� ���� ���5��� %--$,� �

������ ���5�����0 ������ ���9�����?�����������

������ � �� ����� ���� ��� � ���������#�"���C��'���

?���������6��,� ��� ���'� ������ �� ��� � ���� ���,�

����� ��� ������ ���� �� �� ���������� ���'�� ���

����� �?����������������� ������� ���������� ���

�� ������������� � ������������%--&#�

Page 29: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

5��� '���,� ����� ��!���'��� ��� ������ ���� ���,�

�� ��� �!���� ��� ��� �!�'������ ��� � ���

�� �� ����� !�����,� ��� �@�� �� ������� �� ����

��� ��� G���� ���� �,� ���� !� �B� '������ ��� ��� � ��

���� � ����#�9 ���� ������������������6��,� � �

��� ������ ������6�,����� �� ���������������� ����

� ���� ����� ��� G���� ���� �,� ���� !� �B� '������

�� ������ ���� �6� ���� ��� � �� 5����� 0 ��<�

/ � ������ ���6� � ��������?������ �� ��� $--I�

�6� ���� ��� ��� ����� � ���!�� ���� ��� � ��

5�����0 ���40#�"�'���,�'�������������� ���,�

%--.8#�

����������#������������� #���������%��!��������2��+����'�����6"����,

J9�� ������������� � ����� ���0�� ��9�����:�!����� ,�/������� ���

�� ��� 9����� ���'� � ���� ��� � �� ����������� ������� ��� �����

��� :���!� � � �� �� ���������� ��� ���� � �� /21$� ��� �������

/21%,� ������ ������ ��� ������ ������ �=�����!���� ��� ���� � '��������

�� �� ����� � ����� ��������� ������� ����� �9���,�������� ��

'���#� "���� ��� ������ ������ � ��� ��� ���� ��� /� ''������ ���

0�� ��9����� 5���� �� ��� ��� �,� �� 5� �� "������5�����,� ��

��� � ����� �� �!�� #� 0��� ����� ��� ���"������ ���� /�� � �!�� ��� ���

����'�!����� ��� �������#������� ��� 6� � �� ������������� ���� ���

O���������� ���5���%--$,� ���9��������� � ����������� ��6���

��������������������� � ���� �� ����������,���!���� ����,� ��

���� � ���� ����������!����#�"�� ������ ������� ��������,� ���� ��� ���

6� � ���� � �������������� ���,���'���������9����������������� ���,�

��� ���� � ��� �� �� �� ����� � �� �� �� ��� �� ��� �� ��� � ��� ���� �

�������� ��� ��� ����� �� ��� �� ��� ����!����� ���� ���#� /� �����!��

� � ��� ������� ���� ��������,� ���9����� ���'� ����� ��� ���� ��� ���

���� � ������������'� � ��������� ���#�"��� ��,�����'� ���'���� ���

������ �� ������� ��������� ������������ ����� � �� ������ ���

���� � ������������������#K

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

22

Page 30: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

,����������������������������� �������+�����'!����,

J/�������� ��� ���������������'������,����������������'��� �������������6�� ����

���,������6��������,���� ��������� � ����,�������/������ ������ ����� �����������

��� ��� � ��� ���� ���� ���,� �� �� �!�� ���� ��� G ��� �!�� ��� �B#� 1� � ���� � ���� �

�' �������� �������������7�G������ ���������Q��������,�'�������'��� �����,�

��'� ��'������ �,���!����� ���6����,�� �#������� ��������,� � � ������������!�����

�����'�����!�� �����!���������'��'��PB�0������� ���������������������G ����!��

��� �B,�/����� ����� ���������' ���'� ���'� �����G'��'����!��'�6 B#�/�� ������,����

'��� ���������� #�"����� ������� ��#�"���������������� ���� ���������� ������������� ��

������������� ���'� ��'��!��������'�������'��'��� �� ��� �� ������ ����#K

���%��-�6��� ���'�����1���� �� �� �6���� ��,:�J0���������� �� ����� ������� � �����

��� ��� � �!�� ' ���' ���� ��� ����� ���� ���� ����� �� � ���������� ��� �� ���� � �� ��

���!�� ���#K

0 ��� �����' �����'�������� ���� ����������� �

����'��� �!�� ������ � ������������ ������ �����

��� ��� /21#� C������� � �� ���� ���� ���,� �����

��� ��,���������� ������� ���������� �������6����

��!����� ������ ����������!�������� ��' ���'� ��

�!������ ����!�����''� ��� ��������=������������,�

!���'��� �� ��� ������ �#� 0��������� ��� �������

��������'�!�������� �!���������!���� ����������� ���

���� � ����,����'� ��������������������� ���#�

&���� �����������������%������������ �'( �����������,

J/�� ���/21��������������������� ���� ���������������������'��� ������������������ ��

�������� � ����#�"� � ������������ �'� ������� ����� �!�� �� � ����������� � ����� ������

�����"�#���� ������� � ����'�����,� /� �����!�� ������ � ��'� � � ���������� ��������� � ����

������B �� ��'�������� ��� ����������������� ��� �����!����� ��������S�����������,�6����,�

�������,� ������M�� ���,�����=�'��S�����'���� ����������� ����#�/��� � ��'������������

�� �����"�,���� ������� ��������������� ���@� �#K

Page 31: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

"������� � �������� �������� ����!�� �����!��

���� �� �������� ����!�� ����9������,��������

�� �� � ��� �����!����� �� ����� ������� ����

���!����� �'�� �� ��� ������ ��� ��#�"���9�������

���������� ���'����'������0 ��' ���'� �� �� ���

'�����,�'��� ���� �����'� � ����������!�������� ��

��� '������� ���#�E����� � !�� �� ��� � �����,� ���

9������� �� ��� ��� � ���� �@�� ���� � �#� "���

9� �!�� ��!��!���� � ��� ��!��� �����!����� ��

����� ����� �� ���� ��� ������ ��� ��� ��� ��

��'� � ��� ����� ���'�����#�

9��������� ��'� ��� G�� ������ B� ��� � � � � ���������

����� ��� ��� ' ���'� �� ������ '����� ��������#� / �

�� ����������������,���������� �����6��������� ���

��� ���'����������'�������������!������� ������

���#�"���9������� ����'��������� � ����� ������ �,�

�!���� �G�����B����G�� ��9�� �B�����������

������� � �������������������!����� ����''� �

���'������4(-8#

"��� �� � ��� �����!����� �� ����� �����

����� ��� ������'����� ������������!�������� ��

��� ��� '������ ��� �� ��� � �� ���� � ���#� "����

�������������������6�����������5�����0 ���

����'� ���9 ����� (,� :������� '����'���,� 2�#� +,�

�� �� ��� �= ���� ���������"�,����������,�J"���

' ���' ���������!�������� ���������� ����������!����

�����M�� �!����� ������!�� ������� � ��'� �����#K�

4($8#� /�� ����� ����,� �� ������'�� �� �������� �

��� /21� ��������� ��� ������ �� � ����,��� �� �����

�����!����� ������� �������� ������!����� �

���� �' �� ���'����� ���� ���� � ��B�� �� � �

� �������!��#�

!������ ��� ����������� �����%��2���� ����+���'�����1���� �� �� �

6���� ��,

J"�����"����!������'� ���� ����� ����!���

����� �� �������� ��� ��� ����� ����� ��������#�

/ � ���� ��� ��� ��!����� � �'���� �!����� ��

��������� ����='� ����������� �������,�

������� �� � � ����� ��"�� ��� �!�� �����

'��� �!��'������������� � ���� �������!��#K�

�� ������ �

'

'

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

24

Page 32: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

����� ����������� ��� ����� ���6���� ���� �����

������� � ��� ���� � ����,� ���� ���� ��� ��@��� ,�

�����'�����!������� ��� �������'���������� ���

� �#�"����������������������� �������������� ��

��� �������'������#

��� ���� ' ���'� �,� �!������� ��� �!������� ���

����������������='������� �������� � ����'��� �����

���� ���� ��� ��� � '������ ����� ���#�"�������

��'������� ��� ��� ' ���'� �� ���� �� ����� ���

��� �� ��� �,� ���,� ������ ���� ��!��!���� � ��� ���

���� � ����,��������� ��� ������� �� ��������� ��#�

/� ����� ������� ���!�������� ����������������

������������������������������ ��������� ������

'��������'������������� ���������!�����B�'������

���'������������!��#�?��6� ������� �����'� ����

����� � ������� ���!��'�6 ��� ��,� ������!� ���� ��

���� ������'����'� �� ������ ������� ���������

��������� �����,���� �����'� �������'��������

��!���� �'� ������ �������� ����� ��� ��� ������� � �

���� ��� ��!��� ' ���'� �� ����!������#� "�����

'������ � ����� �� ���� ���� ���� � ��� ���� ��� ���

���� � ����� �� �� �� �� '������ ����� ��� � ��

������ ��� ��,� ��� ����� �!�� ������ ������� ��

��������� ������'�������� ���������'����#

"����� ������� ��� ����������� �� �� ������� � �����

��� ��� ����� � ���!�� ���� ��� '���� ����

��� �!�#�0��� ������ �����$333����%--$,�1� ����

9������"�����,������'�5�������O'��"������

/� �� ����� �� � �'� ��M�� � ������,� � !���� ��

���� ��� ������� ��� ��� ������ ����� �,� �� ��

� �� �!�� �� �������� ����!�� ����4(%8#�"������

��� �����M�� ���� �� ��� � � ���!���� ������ ���

����� ��� '� ���� �� ��� �!������ ��� �� ����'����� �

��� �����,����������'���������'�!�� ������� ����

�����������'��'��#������� ������!�������� �������

��� ���� � ����� ��� ��� ����� ����!�� ���,� ���

����� ����� ������ ��'��� ��� ��G�� �� ����� ������

'���� ��� � ����� ���B����� ��G��� ��'�!�� ����

'������B,����'� ���!���������� ����������� �!������

���������� ���������#�"�����!�� �� �����������������

�����1��� �������$333� �������� ����������� ��

�� �����������E�� ���2 ����� ��������� ������� ��

���� ��� ��� � �� ����� �'� � 4$.8,� ������ ������� ��

��� ����� �B�� ���� ��' �� �� '�!�� ,� ����� ���

�� ������� ��������� ���� �!� ���#�9������� ,�

���� ��� ��������� � �� '�������,� �� ������ � � � ��

� ��� ��� ������ � �� �!�� ��� ���� �� �� ��� ������

����� �#�"�������� ����� ����� �� �6������� �����

��� ����������� ����� ������� � �����'�!�������

��'� � ����������� �����'����� ����'������� ���

� �� 4�#�1� ���,� '������ �������� ���,� %--.8#�

/�� ���� ��� �= ,� ��� ������ � � ��� ���� ��������

��� ��� ���������� ��� ��� � ���� ��� ����������� ���

��'����� �������9 �����)#&,���������������� ����

�� ������!�� ���� ��'� �� � ��������� ���'��������

���� ��������� ��� � ��� !�� ��� �� ��� �� ��� ���

����������� ��4(&8,������ ���#

Page 33: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

"�������� ����!�� ��������'������������ ���

���� $*� �� %%� O���� %--&,� ����� ���@� ��� ���

:���!,���� ���� �� �E�� ���2 ��������@� ���

���2���N� ��� �,�����&-�O����%--&� ��%3�O����%--(#�

0������� ��� � �� ��� � '��� ���� � � � � ����� ���

��������� ���� �5�����0 �� �� ���� � � ��� � ��

����� ��� � �� � �� �''���� ��'����� ���� ��� ���

'�!������� ��� ��� � �� ���� ���0 ��#���� ���6� �

��,�%.�5�����0 ������ ���C��'���E������������

��� � �,����2�����������!��� ����� ���� ����

�6� ���� �� ���E�� ���2 �������'��� ������ � �

��� ��� ���� ��� �� ' � ��� ��� �������#� ��������

����'����� ���� ��� ��� ��6���� �'���� �!���

����5�����0 ��� � �������� ��� � �,������������

���� ������'� ������� ��������� ���� ������������

��� ��,� ���������� ����� ��� �� ��� ���� ����#�

����� ��� � ������������������� ������%3�O����

%--(,� � � ��� $*.� ���� ����,�������� ��� � � ���� ���

������ ��������������� � �������E�� ���2 �����

��� ��#

����������������������������������"����������� ���������������������������

��'������� ��� ���� �� '�������,� ��� ����� �

���!�� �����@����� �6� ���,����' ���,�''�!�,�

����� ���6� ���� �� ��������� ��� � ��� � (-�

5�����0 ���������� ���� ���� ������#�?�������

�� ���'�� ���!����� ��� ��� �� ���� ���� � � ���

��� ���!�� ���� '�!����� �������� ���� ���� ���

�6� ���� �� 5����� 0 ��� � � �@��� ��� � #��

��� %3� 2�!����� %--(,� ��� �� �� �� ��� ���� � ���

�6� ���,����' ���,�''�!�,���������6� ����

�� ��������� ��� ��'��� ��� � E�� ��� 2 �����

���@� ��#�2��� ������� �,����%+�������%--),�

���������"���� ������ ������#

�������@� ��,�:���!,�%--&�

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

26

Page 34: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

��

����� ���*��������'������� ������������� ��

9�������� ?����� ���� ��9)%#$.� 4$8,� ������ ������

��� � � � ���� � ��� � ����� � ���!�� ���,� ���

� ���� ���� ������#�/�����,� ���������"����������

��� �� �� � � ���� �� ��� ���� � ��,� ��' ��� ���

�� ������ ���������� ������ ������ � ��� ���#�"���

����������� ��� ���� � ����,� ��� ��������� ��' ����

��� ������!�� ������� ����������� ��9�������,�� ��

���' ����������� ������� ��'����� ���� �������

� �� ���������"�� � ���� � ��� ��� �� ��� ���

������'��������� �#

$�2���

%�5�

&���M�

(�0����

)�0���������

*�5������

+�2���U�����

.�/���

3����

$-������

$$�5���

$%�0��! �

$&���� �/�����

$(�0���'��

$)�5�� ���

$*�5���!��

$+�5�=���

$.�1�����������

$3�O'�

%-�1�������

%$�/�����

%%�L���

%&�2��

%(�0��5���

%)�[

%*�0�������/�����

%+����

%.�O���

%3�"���������"����

&-�1�� �

&$�E�����

&%�5����

&&�����

&(�9�� ��

&)�� �� �

&*�"�����

&+�0����9��?�'�����

&.����

&3�:��

(-�9����

����%� ��01�������� ����������!����� ����������������

����� -������ ������� ��-�� ��"����"������ �� �� ����� �����<==A

Page 35: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

������������

"���������"����� ���6� � � ������ � �������� �����'�����������#�/ �������!������������ � ��

� ���6��� ������ �������'��'��� �� ��������� �� ���������� �������� ���6� ����� ���� ����

������������ �!������ ����#�E��� ��'�!������������ ��� � ���,� ������!�� ������'������� ���

��'� ������������������������� ����� �������� ����''���� �����#

"�������'�!�������������������� ��������� ��������9 ������*A$(,��������������� ��'�������

=���������������'����������� �������� ������������ �����#�"���� ���7�

��'� �� ���������='����� �� ��������� �<�

������ ������� ������ �� ����� ������'���� �<�

������ ������� ������'���� �����������<�

��'� �������������������� ������'���� �<�

������ ���,��������� ���,� ���������'������������<�

�� �������!� �����,�'��� ��������'�������'<���,�

��������� �������� ��������'����������� ������ ����� ���#�

"�������'�!��������������������''�������� ��������9 ������$)A$+������!�7�

�������� � ������ ������'���� �<�

������� �������������<����

����''� ����������������!������ �� �!��� �!� ���#�

"�������� ����!�� ���� ���� ��!��� � ��� ��'� � � ��,� ����� �� ������ �<� '� �� ���� ��� '������

��� ��'���������� ����'�� � �� ��������� ��������� ��� ����� ��� ����������� �<�'� �� ������� ���

��!������ <� � ����� ������ ������������<� �� �� ����� ���'� ���,� �'� ���� ��� �=������ ���

����� ���������� � � ����������� ��49 ������)����$.A%*8#

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

28

Page 36: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

���������������������������������������!����� ����������������������������

"��������� �������� �������� ����'��������� �,�

��� ��� �� �� �� �� ����� ��� ������� ��"�� ��� M�� �

��������� ���� ��� � ����,��������� � ������ �� ������

��� �������'������������ �!���#�9�� ���������"��

�� ��� �� �� � �� ��= � '���,� ��� ��������� ��� ��������

� � ����� ����� ��� ����� ��� �� ����� ��� � ��

�� ������������� ��� ��� �� ������� �!��� ��������

������� �� � ���#� O�� � �� ��� /21� '����� � '�!� ��

���������� ������� � ����,���� �����= �'����� ���� ���

������������� ���� ���� � ���� �������� �#

"��'�'�� ���6� � ����������� ���������������� ���

� ���,� ������������������������ ���/� ���!����� ��

�� ����:��'�4((8,������������ ��������9)*#$�

4&&8,� ������������ ������������� ���������"�����

��' ��������� ������ ����= ���������� ��9�������#�

"��������� ����������� ����� ����� �������� � �

�� �������#�9��������#�����0��=����Y����

�@��� ��� ���5����� 0 ��� �� ��� ����� ���� ���� ��

���#� "��� �� ���� :��'� �� ������ ��� '��������

�������� ��� ��'����� ���� ��� ��� � �� ���

����!����� ���'� � � ���6� ������������ �������������

��� ���� ����4()8#

"��� ���������� ��� ��� � ���� ���'����� ��� � ����

�� ���������"�#�/������������ ��9 �����%&����

������!�� ���,� ������������� ��� ��� � ���� J�����

��'������ ����� �!���� ��� ��'����� ������� ���

���!�� ������� �� ��������������������� ��'��� ��

� ������� �!����'����� ������������' �'� �����,�

���=��� ��� ������� �� �� ��� ���!�� ���K#� "���

������������� ���� ���������� �������� ����� ���

��� ��� ' ���' ���� ��� ����!��� ��� � �� '���������#�

5������ ��� ��� 1���� ��� ��� ���������� ��� ���

� ���������� ��� �����������������#�"���1����

��� ��=�������,��� �� ���� �'���� �!�� ���� ����

���������#�"����������������� ��� ��������� �����

����� ������������� ���1���#�

"��� 6� � �������� ��� ��� ���������� ��� ��� � ����

��� ����� ��� :���!� ��� *A$+� ������ %--*,� �����

��� ��������'� ���9������� O#�5 �� � 4�����8#�

������ ���� �������� 4(*8,� ���?�������������������

��������?�������� ���������������� ���� ��������

��' ��#�/����� ���,� ���������������' ��� �������� �

����� '������ ���'�����%--*A%--+,�6����������

!���� ������������� ��� ���������� ���#

6�+�������.�� �%����+���'�������@����!������ ��"������ "��� ���"�����!��������

<==BC<==D,

J"���M��� ����� ������'��� �,��='� �����'��������� �,��� �� ���������� ����������

�����' ����� ����������� ������� ���������� ���0��� � ���� ������!�� ���,�

������� �� ��� ���� ��� ��� ��� ��!��� ����� �,� ������ � � ���� �� ���S��� ���� �����

�� S ������!���� ��������M�� �!��#�"������ ���� �������� �'�����������������

��� ''����� �� ���� �� ����!��� ��� ������� '���������� �������#�"��������� �

���!�� ��������!���������=�'���������� ������� �������� ������� #K��

Page 37: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

9����������� ������� � �!�����������������������

���������������� ���� ���� � � ��6� ��������,������

�� � � �� ��� � �� '�������� '� ������ ��� ����������

�!� �����,�'��� ��������'�������'�49 �����$&#.8�

������������ � ������ ������'���� ��49 �����$)8#�/ �

������������ ����� � �� ������� ���������������������

9 �����.�4�� �� ���������='����� �� ��������� �8�

���9 ����� 3� 4?���� ���� ��� ��� ��� �� �� ��� ������

'���� �8� ��� ��� ���!�� ���#�9� �'� ���� ��� ���� �

��� ��' ��� ��� '�!������� ���� ��� � ���� �� ���� �

���������� ���� ��������� ����������9 �����%$����

������!�� ���#

"��� ���������� ��� ��� � ���� ���� �������� � � �

'����� � ���� � ,� ��� ���!�� ���� 0��� � ,�

������������ ���������� �����������:���!#������ �

�� � ���������,� ������!�� ����0��� � ������ ���

���5��%--*,�������������� ������� ������9)3#$+�

4(+8,� �� ��������� ��� J'����� � ���� � � ��� ���

���!�� ���� �� ���� ��� ����� ��� �� ����� ����

��� ��� ��� ���:���!#�"��� ���� ��� ��� ���!�� ����

0��� � � ��� ���� ��� �������� �� ��� '�������

�� ��������������������"�D���$4$-8�4(.8#����$�O����

%--+,� ������� ��:�������������� ���''��� ��� �

������� �2� ������� �� ���'��� ���#�"���������� ���

���!�� ����0��� � ����J��'���������������� ����

�� ���������������� ���� ������� �������!������ � ��

��� ��������� �!� ���K���� �� ������� ��:��������

����J��������� �!������ ���������� �� ���

���������� ��������� �!� ���������''�'� �K#

1�� ���������� ����������,� ������!�� ��������� ����

�� ����������$$&�� ���#�"��������������������� ���

� �� 6� � 1���,� ���'������9������� O#� 5 �� �

4�����8,� ���������� ���� ���������������� ���� ���,�

��� 5�� �#� 5������� 40�� �� 9���8,� 5� ?#� 1� �

5� � ��4/������?�'���������/�8,����#��������

49�� �8,� �� � �� ��� ������ 4"�����8� ���

9�������0��U� ���4����8���F����������� �#

����������� �"������ "��� ���"�����!�������

'

'

����������� �� ��������� �������������������0������ ��0������!���-�'"������7��� ����� ���������������������,

J�������@����'�� ���� ���������"����� ������ � �����'���� ���������� ������� � �������� �

������������� ���'���������� ���� ������ ���� ����'��� ��������'�'����� ����������

���'������!������ �� ���� �= ,������������� ���'����� ���� ���������� ������!�� ���,����

����'�������� ����!���'��� ������� ���#K

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

30

Page 38: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

��

��

, ����� ���������������������� ����������������������� �'�����"������ �� �� ������������,�

J�����/�!� ������ ���� ���� � ������ � ����,������ ��5���� �����9����� � ���$333������

��� ��9�������,�/���!���='�� ���/���������� ���6� �������� ���0��� � ������ �#��� �/������� �

�����='�� ���� � � �������� ���M�� �������!����� ������!� ������ �������������������� ����

�� ������!�� ������������ ���$-��������� � � ���#�

J��!������,� �������'������='�� ��������� ���6� ����� � � �� ���6� � � ��������B����� ��#�

5���� ������ �� ��� ������,� ��!���'��,� �� �������� ��� ������ ��#� / � ��� �� �� ���� ������ ���

��'�������� �S��� ��� � ��������������������������������� �� �������� �S � � ������!�� ����

0��� � ������������ ���� ���� ������������%--+#K

"��� ������� �������� ��� ������������� ��� ��� � ����

������!������� �����&-�O�������*�O����%--+������

��� �= ������ ��� �� ��� 9������� O#� 5 �� �

4�����8����1�� � ,�"������4(38#�"������ ��������

��'� � �� ����������������������������� � ��� ��

���!��������� ����� ��� ���������"��� ��� �� ���

���� ���#������� ��������������� ����������/21� ��

'�'�� ���6� �'� ����� �� ������!�� ���,���������� �

������ ������'���� �#�"�������������������' ���

����������������'����� �������9 �����.���� �������

��"�� 4�� �� ���� �����='����� �� ������ ��� �8#�

/ ��!������9 ������)#&,�3����$-,�$$,�$%����$&����

�� ��� '�������� ��� '�'���� ����������� ��� ����

��'����� ���#� � ��� ���������� ��������� �= �������

��� ��� �� ��� ��� � ���� ���'� ��� ������������

��� ������ � �� �!��� �� ������ ������� 49 ������

$+� ��� $.8� ��� �@��� ���� � 6� � �'� � ��� ������

��'��������������� ����49 �����$(8#�"�������������

������' ��� �������� � ����� '��� ��� ���'�����

%--.A%--3,� ��' ��� ��� ��� ���� � ��� ��� �������

'��������'� ���������� ������� ������!�� ����

��� ����� ��� � ��������� ��� 6������ �������� ���

����������������� ���� ��'��� ����'����� ����

��� ������!�� ���#�

1�� ��� ���� ��� ��� �������,� �������� $(*�� ���� ��

������!�� ���#�"����������������� ��� �������������

��6���� �� ���1���� ��� ��� ���� �������7���� ��

��� ������ 4"�����8,� ������� � ��� ��� ����������

��� ���� ���,������9#�1����6���� 42���U����8,�

9������� �#� ������� 49�� �8,� �� �#9#� [� ��

4[ 8,� 9������� 9#� 9 ����� 4E����8� ����

5��2#������40�� ��9���8���F����������� �#

��� �� ����� � "� ���� � "��� ��� "� ���� !������:� 6�+��������.$�%����+��� '�����,�� ���� @���� !������ �� "� ���� � "��� ��� "� ����!�������� ������$������� �� ����@���������"� ����� �� �� �������������'��"�,�

��

Page 39: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

"��� /21� ��� � '� ����� ��� ������ � ��� ��� ������

'���� ���� ���� ���6� � �������$$A$*�������%--.�

������ ���������� � �������� ��� ������ � � �� �������

��� ����4%-A%)��� ����%--.8#�

"��� ���� �������� ��� ��� ���������� ��� ��� � ����

��� ���!����� ��� ����,� 0�� �� 9���,� $+A%%�

2�!�����%--.�4)-8,������ ������������������� ��

��� ���������"�����#�/ ���� ������������� ���

*--� ����� ��� ���� $&-� � ���� �� ��� ���!�� ����

�� ����� �� �'���� �!��� ��� 0 ��� ����� ���� ���

� �������!��#������� ����������,� ���� ���� �� ���

���!�� ���� ��' ��� ����������� ��� ��'����� ����

��� 9 ����� )#&� 4�� �� ���� ��� '������ ��� �� '��������

�� ����'�� � �� ��������� �������������������

� ���!�� ����� ��� ����� ��� ����������� �8,�9 �����

$$� 4�� ����� ��� ��������� ��� ������ '���� �8�

���9 ����� $&� 4"������ �!� �����,� '��� ���� ���

�'�������'8#�"������������� �@��� ��� ����� ����

���'�����9 ������3����$-�4?���� ������� ������ �� ��

��� ������'���� �������� ������'���� �����������8�

��� 9 ����� $%� 4C��� ���,� �������� ���,� ������

��� '������ ������8� �� ����� � �� � �����������

��� ������� ���� ��� ��� ���������� � � �� ��� ��

�������#�9��� ������� ���� ���'������ �� ��� ���

9 ����� $(� 4������ ���� ���� ������� ����������

��������'��������������� ���8����������������

��� ������� �� �!��� �� �������������4����� ����

��9 ������$+����$.���� ������!�� ���8#�

%���� ������*� � ��"���������������� �"������ "��� ���"�����!������:��������1��������+� �������6"������<==E�

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

32

Page 40: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

"��� ���� �������� ��� ��� ���������� ��� ��� � ����

�������� � � � �� ��� �� �������� ������ ��� ����� ���

E����� ��� ��� �� � @� �� ��� %-$-� ��� ���� ����

5�"����@�5���� ��40�� ��9���8���������� �����

�� 9#5#� 9��1���� 40���� 9��8,� �� �#� � ��

4���8,� �������� 0#� 5������ 9��� 41�������8,��

5� �#� ������� 4���8� ��� 5� O#:#�#� ��M��

42� ������8���F����������� �#�"���1������� ���

������������� ���� ������' ���$)A%-�2�!�����

%-$-� �� ��� � ��� ��� ��� ��� �� �������� ��� ���

������������� ���� ����4��� �����C� �,�E����8#

"��� ���� �������� ��� ��� ���������� ��� ��� � ����

���� �!������ ��� '������ ��� ���� � ����� ��� ���

6� � '� ����� �� ��� ���!�� ���,� ��� ��� ��� ���

/21� ��'���� ���� �'� ��������������� �������

�����= ������������ ���������������� ���� ���#�"���

���� �������� ��� ��� /21���� ���!����� ��� :���!,��

%.� O���� �� )� O���� %--3,� ��� ��� ��� �� �������� ���

���������� �� ��'�������5���%-$-#

8�� ���*����� ���������������� ��+����*�������

��

Page 41: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

"���������"��� ������� � ���'������� ��� ��

�� ���� ����������������%--)7

\� "��� '����'�� � �� ������,� ��� ���������� ���

��� � ���� ��� ��� ������ � 0��� � ,� ����

�� ����������������������� ����#

\� 0�!��� ��� ����� ��� ��'����� ���,� ����� �� ���

6� � '� ����� ��� ��!��� ����������� ��!����� ����

���$-�9 ��������� ������!�� ���,��!���������' ���

����������!������ ��������!���'��� #

\�"��� � ���'� ������� �������� �������,��������

���.-I���� ��� �'� ���='�� ��� ����� �����!��

���������!������������#

\� 0�''� � �� � ���� ��� ��� ���� ���� ����� ����� ���

�������������'� ����'������� ����������� �������

����������,����!����������������������� �,���''� �

��� ��!���'���� ������ ���,� ��� ����� ��� �='� ����

�������� ������������� ���� �� �������!������

�������#

"��� ����� �� �M�� �� ��� 0 ��� �!�� ���� �6���

���������"�,�� ���� � � ������� ������ ��������

������� � ������� ������ ������ ���E�� ���2 ����#�

"���������������� ��''������' ���,������!���

������ �� ���������� ������!������������ ���

������!��� �� ���������������� ���� ���,����� ����

����� �� �����������'� ���#�

��������������������������������������������������������� ���'4����� ���!������ ���� "��� ���"�����!��������<==DC<==E,�

� J5�� 6�� � ��� ��� ��� ���!�� ��� ������ � ��� �� � �� $3.3#� /� ��� � ����� �� ���

"������ �� ����� ����������������� ��9�����������������'������'������� ����

�!�� ���� � � ������ �������������� ��������� ������������ �� �����' ���'� ���

������ '���� �#������ ��� ����� ��� ��� � ����� �='������� ��� �����,� � ���� ���

��''� � ���� ����� ��� ��� � ��� ���� ���,� ���

��������������� ������������J��������� ��

�������� ��� �,� �� � ��K#�����!�� /� �� �!�����

�������� ���9� �������� ��������#�"������� ���

6� � ����������6���������������� ���'� �� ���

���������� ������ ��������� ��#�/ �������

��� ������ � �������@��������� �� ��������

���������������� ���� ���#K

��������� �������

����$������ ���

'

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

34

Page 42: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

��

)����������������������������������������������������%����������� �'�������������� ����,

JQ� ���������"����� ���6� ������� � �� �� � ���������!�����'��������� �� �� ����� ��#�"��������

'�������������6� ,��������������������������,����������� ������ � ���� ��� ���� �������'������

��� �,� ��� ����� � �����!�� ������ ���� ���� ������ ��'������,���� ����'�� �� � �����!�������

���������������� ���� �� ��� ��������� �#�1������ ���'��� ���� ��'� ���� ���������"�,�/�����

�����!�� � � ��� � �������� ���!���'� ������ ���������������� ��������� �,���� �� ���� ����

�����!�����6��� ���� ���� ������ ��'������#�"���������� ����������� ���''��� �����,�� ��������

�� �� �������!���,��� ��'� � �������'� ���� ������� ��,�5���� ������ ���� ��� ��,�������� ����

������ �����='� ��������='�������#�"���������"��'�!���������'���� � � ��������� ����

��!��� � ������� ���������!�����=�'������ �������������� ���� �������M��� �� ���#K

"���������"�������!������� ���� ��� ����������

��� '������ ��� �,� �� �� ��� ���� ���� ��� �� �������#�

1��������� �,� ������!�� ��������� � ��� �����!����

����� ���� 4����� ��������� ��� ��!�� ������� ��������

�� ������� ��8������!��� ����� �� ���� ������������

'��������� �������,������ �����'���������������� ��

���������������� ���� ���#�"���,�� ����� �� ����� ����

��� ���������� ��� ��� ���� ��� ������ ���,� ������

�����!�� �����������!���� �� ��������� ����� �

��� ���� ���� ���#��� �������,� �� �� ����� � ��

�� ,������������!��'�!���������������� ������

�������� ���,����������� �������'���� ���� ���

�� ���� �����6������ ���������������#����5�����

0 ��,� ���� � ���� ��� ��� ���� ��"�� ������� � �

����� �!���������� ���������� ���'�����������'� ��

���������!���� �!����#

"�������� ����!�� �����'���� �������''���� ��

�� �� �������� �����'� ���,��� ������������� �

����'�� ����� ��������� ��������'��'��#�/ �'�!�����

� ������ ��� � '������,� ����� �!�� ������ ��'����� ��

��� ��� �!�� ����� �� ��� ������� ���� ��� ��� �� �� ��

'� �� ������ ���������''��� ��������'��������� �#�

�������������������������������������

��������������������� ���������������

���.�1���6��2�1����'��� ,:�J���������� �������� ��!����'��'��B����!������ � ������ � ���

� ������###�/����� ���,�� ��� ���'������ S � ������ ��� ������������ ������'������

��� ��������� �!����'� �� ��#K

%�������� 4��*�� � '"����� 4�8�)��� ��� "���� *� �������)��� ��� "@��� "�� ���������� �

!���@�,:�J"�����"��'�������������� ������������� ��������������� ��'��� �����'�� ��

��������� ��� � �!���!������ ���������#�9������ ��� �����,� � ���� �@����� ������ ��

��� �� ������ � ���������������� ��� ��� ���'��������� ��,� ���'�! ����� �������!���

����� �#�"�������������� �����"��'������������������������� �����!���'��� �����������

����� �!�������������������!����� ������'��=,���� ����� ��'��������� ��'������#K

��

Page 43: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

�����������������������"

���6+�������%�6��������'������6��+��,:�J"�����"��'�������������@����=�'��������� �������

���� ��������'�� ������������������'�� ����� ��������� ��#�2��'��������� ��'���������

�����������������������������'��'�������������� ���� �������� ��� ������� ����������'����

���'��������� ����� �,������������ ������������ ��� ����� ���� ����� ��� ���������#K�

��������0�� �'��������F���������"�����8����������-,:�J�����M����'� �W��� �������

��"�X��� ��� ��� �� ��������� � �����5�����0 ����!���������6�������������� ���

������������� ����� ��� ������� ��B��'��'�� �!��#�0����@��� ��� ���!����� ��'��������

W��������B����'����X������� ��������� ����������������'�� ���� �� #K

%����� �2����������'2������� ��������,:�J"������� � ������� ���� �����'����� �������

�����"����������������''��� �,�'��������� ���6� � ���,� �����'� ��������� �� �����

��������� � �������' ����,���� ������� ���'���� ����������'��������� ������#K

���������G����'�����6"������"���������/7���������������,:�JW"���������"�X��� � ���

������������� �� ���������� ���� ���������� ���''���� ����������� �Q#�"������

���������� �����������M�������������� �� ���������'��������������� ���� ������'�����

��������� �� �����9/�0,��������"1#�/ ��'���� ������� �������������������������#K

��� ��� ��= � '���� ��� ���������"�,� ��� ������ ���

������� ,����������� ���'����������#�"���������

��� �����������������!�����,��!����� ����������

��� ��� ������ �'������� ������� ��� ��� ��� ����� ���

�'����,������ �!��� ���� �� ���������������!���#�"���

�� ������ ���� �������=����#�1� � ���,� �����������

��������!������ ��#�9��,����������������!�� ���

������"�,� ��������������������������� ���#

9����,� ������� ����6 �� �!�� ������ ���� ���

������"�#�2����������� �����!��'���������

�������� ��� � ��� ������� � ����� ������ ���� ���

'�������� ��������� �� ����!�������������� �!�� �����

�� � �� �� ��� ��� ����� � ���!�� ���#� "������

��� ��� �������� �������������� ����!���������

�����6�� �'��������� ��'��� �,�����������''� ����

������#�"��� ������ ������ ��� ��� ������� �� ���

�='����,� ��� ������ ��� ��� �'�� �� ��� ������ ��

��'�!�� �!�������!���#�

"���������'��������� ��������� ������ ,�����!�,�

��=� � �� !�������#� "��� ������ ����� �� ��� ������

�� ��!�� ��� ��� ������ �� ����� ��� ���H�� � �� �����

'�6 � ������ �#�2��� ���B�� ���� �!������ '���� �� ��

����!���!������ ������� �������B����� �'�'�� ���,�

��� ������� ���� ��� ������ �� ����� �� ��� �'���

��� ��� ������ �'������� ������ ��,� !��� ���

�������� ���#

&�������������������������������

'

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

36

Page 44: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

��

������ ������� ��"�� �'���� �� � '�!� �� � �'� ���

��� ������� ��� ������ �'������,� � � ������ � ���#�

/ �� �������,� �� �����,� ��'����� ��� ���� � � ��� ����� ���

���� ����������������� �����='�����������'����� ���

�� ��������������� ����!��#�"���'��� ���� ����� �

O����0������7�

J"����� �������� ������ ������������������ �� �!��

' ��� ������� ��� ��� '���� ,� �� � � '���� � � ���

�� ��S�� ��� 6� � ��� ��� ����� ��� ����,� �� ���

��= � ���� �!� �#�"��� �� ��� ����� � �����'���������

������ �,��� ������������ ���#�"���' ������� � ��

��������,��� ����,���� ���� �!� ������ ���� ���,�

��������� �� ���� ����� ������ �� ���#K�4)$8

"��� ���� ��"�� �'���� �� � �� ��� � � ��� ������

�� ��� ��� ����� ������� ������������� �����!��

� ����'��'�������!������ ��,� ��������������#�

"�������������������!�� ���!��������� ���������

�� � ��� � ������ ��� �� ��������� �� �� � '������,�

����! �!�� ��� ����� �='����� � ��� ������ '������

��� �,� ���� � � ��� �� ����� G������� ��� ����B� ���

��������� ��#

/�� ���� �������������� �������� ����� ������ ������

���������"�B���������,�� ���� � � ����� ����� ��

��� � ���������� ��� ��������� ������� ��� �������',�

����� ��� ,� '��� ���� ����,� �� ��� �,� !������ ���

��������� ���'��'��,������ ����������!����� ��

�� �� ��� ��� ���� ���� ���� �� ��� ��� ����� �

���!�� ���� �� �� ��� �#� 2��� � � ��� ����� �!��

������,� �������� ��� ������� ���'����������� ��

������������#

��

Page 45: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

$%������� & �� ' �� � � � # (�� ����)�� *�����+:� J"��� ��"�� ��� '�!����� � 6�� ����� �������!�����0 ��� ���� ��'������!���'� ��������� �����'����������� ��������� ��#�/ ��������'� ����'��������6���� �������������������� �!��'� ��������� �� ��������'� ���#�"���'��������� ����� ��������� ����������� ���� �� ������!�� �����!��������� ������������������ ���� ����� ������ �!� ���#�"���������������� �������������'���������� ������� ��������� � ��� ������� ���'�!�� ���'��������� ��������� ���� �!� ������������#�9�����'�����,� �����'��������� ����� ���������������������������'��������� �����'������� ��������'� �������,� ���,����� ����H�������!����'��� ����������������� ������'�� �!������ ���#K

,��-����$ ����*'��% ��������. �����$����� +:�J������ �� ������'� � ������!�������� �� ����!��������� �����'���� ����� ������ �������!����#����������� � � ����'� ��������������� ���'�����,���� ���������� ����� � ����������,�� ����'�������������!�������� �� ��� ������'� ��� ��������� �!� �,�'���!��������'���� ����#K�

-��$����� �/� ��! %�*0�'$��+:�J���������'������������� ������������'���,������ ��� ���������� ����'�����#K

-��� �� �'�� ���*!��% �����'0���. ����� �� �12/�� ������/!3� �!��� �� �1 � ���4��3�+:��J"�����"��'�����������������B���������� ���� ��5�����0 ��,������������M�������,������������������������� �������������������������� � �!��#K

,��"��������%���*� ������$�. �5���������'� �0����. 5�12/�#� ��6����$��� ���+:�J/���������� ����������������� �� ����� ������ �� �� ��������� ��,��!������������ ����� ���� ����� �������#�1�������������!���������'� � ��������� ���!��������� ���#K�

,��7 ����-������*12/6�'0�# ����4�����$�. �+:�J"�����"��G �� ��� �������'� ��B� ��������!����� �#�2����������� ���������������������� ���5���� �������� �,��� �� ��������J�����������!����� K�'��� ���,���� ���������������� ���������������!��#K

-��-������8����*� ��� ���9���+:�J"�����'� ������� ��������� �����' ������!���'��� ������� ��'�������������!���'�������� �������������� ��� �����#��������������"�����'�������'� � ����#K

,���� ����������� *9� � ��+:� � J"������� ������� ��������� � � ����'���� �� ������� �'��'��,������ ��,����!��������������,��� ���������'������''� ������ �������� �6���!�����������������H��������� ��'�����������'��'��G������ �������B#K

,��4������&�%� ���*#� ���$!���+:��JQ������ ��������'����������������� �� ��������� � ����#�9����!���������� �� ���' �����,���'�����,������ �������������,��� �� ������ ��� ,���'������������!���'�������� ������� ����� �� �������#K

$%�������� ���$%��%�*�����+:�J"��� �'�'��� �� ������� �� ��'�� ��� ������� ������ ���� ����' ������ �� ���������� �������� ����!�� ���#�9���,� ���������������� ���� ���������� ��������������� ��� �����'������������������������� �!�#K

� ���� ������� �� �����������������"�����������

��

Page 46: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

�������������������� ���� �������

$33&�$33( /�� ��������' ���� ����������� �� ����������''��� �� ��������� ��

$33( �� ��� 9������ �������'����� � ���3 ��������������������"����������� ����������������' ����������� �� �������� ���� ���� ��������� ��#

$33) 5� "����������� ��9�������,��������� ������9(.#$$������������� ������ ��������' �������� �� ������ ������� ��������� ��#

$33* 5�"����������� ��9�������,��������� ������9(3#$+��@��� �� ���������� ��:����� ����� � ��'�' ������������� ����!�� ������ ��������� ��#

$33. 5� ��:�������1��� ����������� ����������� ��:����<����� ��� ��������� �������������'��� ���#

%--- 5�� 0��������� ������� ���"���������� ����:��'����� �����'�!������ �= �����'�'������� ������� ����� �������� ����!�� ���#

5��A5� ?��������� ���������������� ���������������'�' ������ ��������������������� ���/21#

9'��A5� "��������������������� ���/21�'������� ������ �' ����� ��� �������� ����!�� ���#

%--$ O��� "������B�� �= ���� �������� ����!�� �������������#

5�"����������� ��9�������,��������� ������9)(#$.��� �� ��������������������� �������='� ����� ����������� ��������� ������������ ��'�������� ��������� ��#

0�' ����2�!����

?��������� ���������������� ���������������'�' ������ ��� ��������������� ���/21#

5�"����������� ��9������,��������� ������9)&#$*����������� � ����� ������� ����������� ����!�� ������ ����������������������� � �������� � ���������������� ���/21� ��������������� � ����#

�� ��� "���'��������������� �������� ����!�� �����������#

"������ ������������ ���/21��������,��� ��9��������#�9�������1���������#��� ���� ������B�� �= ���� �������� ����!�� ���� �#

$333 5�

"����������� ��9�������,��������� ������9)%#$.���������� ���� �������� ����!�� ���� ������������� ����������� ���!����� ������ � ���������4/218� ���� �������� � � ������!�� �������'���������� ���'� �����,������ ���� ��������� �������'��'��� �����5�����0 ��� ��'�'����� ���/21#

O��� "�������"����������/�� � �!��4"�/8������ ��#

�� ��� ��� ���� ������� ���"���������� ����:��'����!����#

2�!���� "��� ��������������� ���/21��������#

%--% �����5��

?��������� ���������������� ���������������'�' ������ ������ ������������� ���/21#

5��"������ ������������� ���/21��������#�9��������#�#����0��=����Y�'�����9��������#�9������� ������,������!��������B� �= ����'������#

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

40

Page 47: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��� ���� �������

%--&

%--(

%--*

O��� "����!��������B�� �= ���� �������� ����!�� �������������#

������ � ����������� ���������� � ��!"���#����!�#�������$���� �������!%��&�'��(�����������"�))��'������*

����� "�����= ������������� ���/21��������#�"����� ������ ����!�� ������ ���� ��� �� ������ ����= ���������� ��9�������������' ���#

����� "������ ������������ ���������������� ���� ����������!��������:���!#

5� "������!�� ����0��� � ������ ����������� ������ ����� ��������� ��9�������� � ����@��� ���� ���������������� ���� ���#

$*�O��� "�������� ����!�� ��������'������������ ��#���� ������ ���,%.�5�����0 ������ ���C��'���E���������� ��� � �#

O���"������!�� �������$*.�0��� �������� ���������� ������� ���'����,���%3�M����%--(#"������ ������������ ���/� ���!����� ���� ����:��'��������#

%--) O�������� "��������������������� ���/� ���!����� ���� ����:��'��������#

%--+ O��� "������ �������� ������!�� ����0��� � ����''��� ��#

O���O���

"��������������������� ���������������� ���� ����������!�������1�� � ,���� ������ ���:�!����� ����"�����#�"������������,�� ����,��'�������� � �������� ������ �'� ����� �� ������!�� ���,���������� � ������ ������'���� �#

�+��"�#���� �������!%��&�'��(�����������"�))��'�������������������),�3-������ �� �����'��� ���� ����� �� ����� ���� ���� ���� ���,���' ���,�''�!�,������������ ��������������#

%3�2�!����"����@������ ������� ���� ��������� �������� ����!�� ������� ��� �� �����'��� ���� ����� �� ����� ���� ���� ���� ���,����' ���,''�!�,������������ ��������������#

�� ��� "������ ������������� ���/21��������#

O���9����

9���� �� ����� ��������������������������� � ������ �����'���� ���������������� ���E�� ���0 ���:�!����� ���� ���E�� ��2 ��������@� ������2���N� ��� �#

9���� 0�' ����

?��������� ���������������� ���������������'�' ������ ������ ������������� ���/21#

%--. �����"���/21�������� ����� ������������:���!,���������������� � ��������'� �������������� � ������ ������'���� �#�"������������������������������ ����%--.#

2�!���� "��� ��������������� ���������������� ���� ����������!������������,��� ������ ���:�!����� ����0�� ��9���#

%--3 O���O���

"���/21�����'� �������������� � ������ ������'���� �������� �� �� ���������������:���!#�/ ����� ��������������������������5���%-$-#�

%-$- %+������ ��� �����!������� ����� ���� ���������� ������!�� ���#

Page 48: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

"��� ���������� ����!������ ��� ��� ��� �� '�' ����

��� ���� ������� 7� �� 9������� 9�� 1���� 40����

9��8,� �� O��� 9���� �� 4���8,� �� 5��

9���� �45����8,����������1� ����4"�/,����,�

:���!8,���C�����1�����4E����8,�5�:�������

1���� 4���,� :���!8,� 9������� ������ 9�����

41���8,���5�� �����4���,�:���!8,���� ��

��� ������ 4"�����8,�5� 2���� ��������� 4���<�

������� � ���,� :���!8,� �� � ���� C�� 9���

4����?���������6������ ���C� ���5��� ����8,�

5� 1� �� �������� 4E�� ��� 0 ��<� ������� � ���

���� ?������� ��6��� ��� ��� ��� ��� ���6�8,��

5�?�����������4E�� ���0 ��8,�5��!���������

4E�� ��� 0 ��8,� 5� ���� � ����� 40�� �����8,��

5� �� � O�������� 41������8,� �� 1���� L��� 4���,�

:���!8,���L ����L���������� 40�� �����8,�

5��� �������� �40�� ��9���8,���O�����!�R��

4���8,� �� L����� ��''�� 4������8,� 5�� ����

:�������4����8,���O��� ��5� ��4����,������

L���� 0'����� 9������ �!�� ?�����8,� 9�������

O��� 5 �� � 4�����8,� 5� 0��M�� 5���� �� 4O'�8,��

5� "����@� 5���� �� 40�� �� 9���8,� 5�� L ���

5��!��� 4E�� ��� 0 ��8,� �� �� � 2� �������

4���!�� ����0��� � ,����,�:���!8,�5�9 �������

��������� 42����8,� �� ����� � �� 4?�'������ ���

���8,� �� 9����� ����� 4"�/,� ���,� :���!8,��

��L�����?����4����?���������6������0�� ��

C� �9��8,�5�5 ��?M��4C��'�������������8,�

�� 0�� �� ?����� 4/���8,� ��� ������ ��� ��� � ���

�� ?� �� ?����� 4E�� ��� 0 ��8,� 9������� �����

����'�� ��� 0��=�� ��Y� 41���8,�5� 0 �!�� "�'����

4E�� ��� 0 ��<� ������� � ���� ?������� ��6���

��� ��� ��� ��� ���6�8,� �� 9����� "���� 4E�� ���

0 ��8,�5��C����� ��"������4"�/,����,�:���!8�����

�� ��� � N��� 40�� �� 9���<� ������� � ���,�

:���!8

�"������������

$#�?����� ������9�)%#$.#�"��������������� ����!�� ������� ��������� ��#�/�7���"�-���� ��������������6����+�-��

<<C<D�%�-�HIII$�F������$#�)������ ��� �������� �$$�:���!,��������� ������� ���,�$333�4��9)%D$333D?C�D$8#�

9!������ �� '7DD���#���#�� D �����D����� D��]��D��)%]$.D��D����=#� ��#��� ���������-3���������%--3#

%#����� � � ������� ����������� ������� ���#�/�7������������ ����() ����#�40�''����� 8#�:���!,��������� ������� ���,�

%--*#�9!������������� �� '7DD���#���#�� D��!�����D��D���]���� � � ���]��#'����� ���������-3���������%--3#�

&#�� ����� �� ���� ���� �� �*�������� ��*��� "� ���� ���� /7*���� ��������� � ���� �� � ���$� :���!,������ ��� ��

����� ���,�$3+3�4"��������?�'� �0�����2�#�*&*8#�

(#�5��M��!�F0#�/� �� �������� ����7����� �� �������� ���'��'�� �#�?����� ���7��� �������� �� �������#�8 ��� ��� ���

�������"��������2�������� ��$3.3,�(-73A$*#�

)#�?�����?,�"����9�,���!�R��O#����������� ������������ ����!�� �������"��������� ��#�6������ �.�� ���"�

!�+������������%--),�3)73&*A3&.#

*#�"����9�,�?�����?#�6 �� ��� ��� ����������-�"���+����� ���$�1� ������������� �'�'������ ����������� ��

����� ���,�$33*#�

+#�5� ��O#�"���� �����������!�� ������� ��������� ��#�������� �"��������������������� � ��� ��%--&,�.$7))$#

.#�?����� ������9�(.#$$#�9���� �� ������ ������� ��������� ��#�/�7����-��������������������6����+�-��:���!,�$A$%�

)������

��� ������ �7�^���,��=��' �'����&����$(#

"

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

42

Page 49: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

��

��

��

��

"�

5��$33)#�F������$#�?����� �����������������#�:���!,��������� ������� ���,�$33)�4��9(.D$33)D?C�D$8#�9!������

�� '7DD���#���#�� D �����D����� D��]��D��(.]$$D��D����=#� ��#��� ���������-3���������%--3#

3#�?����� ������9�(3#$+#�/� �� ���������� ����!�� ������� ��������� ��#� /�7����-� � ���������������6����+�-��

:���!,�%-A%)�5��$33*#�F������$#�)������ ��� �������� �$�:���!,��������� ������� ���,�$33*#�9!������ �� '7DD

���#���#�� D �����D����� D��]��D��(3]$+D��D����=#� ��#��� ���������-3���������%--3#

$-#�%���� �� ��*��� � ������������ *�� �� "�� �+���� � ���$� � ���������� ���*� "�� ���� *��*����� � "� � � � ��� ��� ���

"����1���� �� �� � ��+����� ���������=,�2�!�0�� �,�$33+#�:���!,��������� ������� ���,�$33+�4���D50D

�09D3+#.8#

$$#��!���95,�5�����"#�)����1�"�����( �������� ���� ���� J( �������� ���� ��"��8 ��� ��� ���!��� �����*����**���

������4+���������8 ��������$�?�'� ������ ��� �� ���"����������/�� � �!�,��������� ������� ���,�:���!,�%--)#

$%#�1��� ����:�#����� ��� ��+����� �����-�����������;���*������ ��"��*�+����*���-$�:���!,��������� ������� ����

$33.#

$&#�( �������� ��4���"���#�:���!,��������� ������� ���#�� '7DD���#���#�� D �����D�����]�� �� ���D��] � ����D

��D����=#� ��#��� ���������-3���������%--3#

$(#�O���,���#����+� �������*������:������� �����"��+����� ���$������� �����,�������1� ,�$333#

$)#���+���4+������������� ����-����$�:���!,��������� ������� ����� '7DD���#���#�� D �����D��!�������D��D#��� �

��������-3���������%--3#

$*#���� �������O#����� ������1����"���+����+���:������������-�"���������� �+����� �$��'��'���� ��� � ��������

��� ������� ���/� �� �����0 ������9����� ���,���� ���������F�����,���������,�����,�%--)#

$+#��!���95#����������������� � ��� C( �������� ���� ���� ���� ��������������!����88$��� ����������� ���*��$�

?�'� ������ ��� �� ���"����������/�� � �!�,�:���!,��������� ������� ���,�%--)#

$.#�U�� ���"#�4+����� �����-��������������� ����� ���+����� �������������������������������������� � ��� $�?�'� ����

�������� ������C='� �����"������/���� ��������� �,������ ��� �� ����������� ��:����,�:���!,��������� ��

����� ���,� %---#�9!������ � � '7DD���#���#�� D �����D'�����D���]��@���D��D'�� #� ��#� �� � �������� -3���������

%--3#

$3#������"����1���� �� �� � ��+����� ���$�)�*���"�����@��������� ��"��������� �����*��<AC<I����+���HIII$�

�� ��������������������� � ��� ��HIII�49D��"�D�:$D+8#�9!������ �� '7DD���#���#�� D��D�� �D���D��$D�$ +#'��#��� �

��������-3���������%--3#

%-#�����"����1���� �� �� � ��+����� ���$�)�*���"�������� ������� ��"��������� �����*��<DC<I�%�����<===$�

�� ��������������������� � ��� ��<===�49D��"�D�:%D)8#�9!������ �� '7DD���#���#�� D��D�� �D���D��%D� %)#'��#��� �

��������-3���������%--3#

%$#�?����� ������9�)&#$*#������ ����!�� �������"��������� ��#�/�7���"�-�������������������6����+�-��HAC<=�%�-�

<===$�F������$#�)������ ��� �������� �$$�:���!,��������� ������� ���,�%---�4��9)&D%---D?C�D$8#�9!������ �

� '7DD���#���#�� D �����D����� D��]��D��)&]$*D��D����=#� ��#��� ���������-3���������%--3#

%%#�!�+��������� ��� ��������������1���� �� �� � �4+����� ���$�9!������������� �� '7DD���#���#�� D �����D

����� D'�����]������D�����������D��D����=#� ��#��� ���������-3���������%--3#�

%&#� 8 �������� ��� � ������� �$� :���!,� ����� ��� �� ����� ���,� %--$#� 9!������ � � '7DD���#���#�� D�� �D��� D

����� �]���D������ ����D��D����=#� ��#

%(#������1���������� � "�� �� 4+���� ����� /��*�$����� /��*�� �%� ��������� � "��� ��� "�� �� 4+����"���� /��*��

'�����1��HECHI���+����-�<==<,$���'������,�����?���������6������C��'�,�%--%�4CE?D-$D)-%-3-*D*8#

%)#��"@���������� ���"� ����@��������� ��"� ����8 ������� �� ����������� ����-$�:���!,��������� ������� ���,�

%---#��9!������ �� '7DD���#���#�� D��D�� �D#��� ���������-3���������%--3#

%*#��"@���������� ���"�������� ������� ��"�����8 ������� �� ����������� ����-$�:���!,��������� ������� ���,�

Page 50: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

%--$#�9!������������� �� '7DD���#���#�� D��D�� �D#��� ���������-3���������%--3#

%+#��"@���������� ���"���������������� ��"�����8 ������� �� ����������� ����-#�:���!,��������� ������� ���,�

%--$#��9!������������� �� '7DD���#���#�� D��D�� �D#��� ���������-3���������%--3#

%.#��"@���������� ���"�����"���������� ��"�����8 ������� �� ����������� ����-#�:���!,��������� ������� ���,�

%--%#�9!������������� �� '7DD���#���#�� D��D�� �D#��� ���������-3���������%--3#

%3#��"@���������� ���"� ����@"�������� ��"� ����8 ������� �� ����������� ����-$�:���!,��������� ������� ���,�

%--%#�9!������������� �� '7DD���#���#�� D��D�� �D#��� ���������-3���������%--3#

&-#��1������9�� ��7��"��� "����1���� �� �� � � �+����� ���$�:���!,��������� ������� ���,�%--%� 49D��"�D

/21)D%8#�9!������ �� '7DD���#���#�� D��D�� �D���D���)D����)%#'��#��� ���������-3���������%--3#

&$#��"@���������� ���"�������7�������� ��"�����8 ������� �� ����������� ����-$�:���!,��������� ������� ���,�

%--&#�9!������ �� '7DD���#���#�� D��D�� �D#��� ���������-3���������%--3#

&%#����"������ "����1��� � �� �� � � �+���� � ���$�:���!,��������� ������� ���,� %--&� � 49D��"�D/21*D)8#�

9!������ �� '7DD���#���#�� D��D�� �D���D���*D����*)#'��#��� ���������-3���������%--3#

&&#�?����� ������9�)*#$#���������� ����!�� �������"��������� ��#�/�7���"�-���7���������������6����+�-��HIC<E�

%�-�<==?$�F������$#�?����� �����������������#�:���!,��������� ������� ���,�%--&�4��9)*D%--&D?C�D$8#�9!������

�� '7DD���#���#�� D �����D����� D6��] �= D��D#��� ���������-3���������%--3#

&(#�1�� ����,����� ���0��!�F�,����#�4���"������ �� ���+����� ����� �����<H����� ���-$�4+����� ������������� :�

� �� �������-������$�:���!,��������� ������� ���,�%--(#�9!������ �� '7DD���#���#�� D �����D�����D������ ���D

�����]��� ]���D��D����=#� ��#��� ���������-3���������%--3#

&)#�4�������+������ ��� ������"����������� ��7��� "��������$�5���,�����?���������6��� ��� ������ ������6�,�%--(#�

9!������ � � '7DD���#�'�#���#�� D2?D�������DCC3.1�%-�9))C�($(.�3.�-���1+-&�)&-�1D-D����� ��] =��#'��#�

�� ���������-3���������%--3#

&*#� 4����� �� �+���� � ���� �� ��-� *�@��$� 1�� � ,� 5������ E��!��� �,� "������ ��� ��� ?������ ��� L���������

5������ ���� �,�%--.#

&+#����� ���0��!�F�,��!���95,����#������� ��+�����"���+����� ���$�6��� �+�$�:���!,��������� ������� ���,�

%--(#� 9!������ � � '7DD���#���#�� D �����D�������D'����� ����D �������� ��]������ D��D#� �� � �������� -3�

��������%--3#

&.#�!���-������� ���� ��"������ ��������� �� ��������� ��"��+������*� �� ��$�:���!,��������� ������� ���,�

%--&#�9!������ � � '7DD���#���#�� D �����D�������D'����� ����D �����]��'�������D��D����=#� ��#� �� � �������� -3�

��������%--3#

&3#�!���-������� ���� �� �*������ �"����7*���������� ���� ������$�:���!,��������� ������� ���,�%--&#�

9!������ �� '7DD���#���#�� D �����D�������D'����� ����D�� �D%--+D'��]�������� ����D��D����=#� ��#��� ���������

-3���������%--3#

(-#�5������5,�:�� ��09#���!�������� ����� ������� � ������� �������� ����!�� �������"��������� ��#���+���

!�+������������%--3,�(7$)-A$*.#

($#����������1���� �� �� � �4+����� ���$�:���!,��������� ������� ���,�%--&#

(%#�5������5,��������?,�:�� ��09#���M�� �������7� ����������� ��� ���� ���� ����� �� �!�� �� �������� �

���!�� �������"��������� ��#�6������ �.�� ���"�!�+������������%--.,�3.7�$*&-A$*(%8#

(&#�������� ���"����*���� ���� �"�6�������A$?$�������� ��� �����*������ �"�*�+�����������*�������1�������*�������+����

� ����"�������������� ��������������� �������$�:���!,��������� ������� ���,�%--3#�9!������ �� '7DD���#���#�� D

�� �D����������D ����])]&D��D����=#� ��#��� ���������-3���������%--3#

((#��"@���������� ���"���������� ��"������*� �� ����8 ������� �� �������� �����*$�:���!,��������� ������� ���,�

%--3#�9!������������� �� '7DD���#���#�� D��D�� �D#��� ���������-3���������%--3#

.

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

44

Page 51: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

D

D

��

D

()#�)�*���"������*� �� ����8 ������� �� �������� �����*� ��������������1���� �� �� � �4+����� ���$�

:���!,��������� ������� ���,�%--+�49D��"�D���D$D%8#

(*#�� "��� ���"�����!����������������������1���� �� �� � �4+����� ���������������� ���� �����BCHD���+����-�

<==B$�:���!,��������� ������� ���,�%--+�4���D$D%--*D��8#�9!������ �� '7DD���#���#�� D��D�� �D�#��� ���������-3�

��������%--3#

(+#�?����� ������9)3#$+#��� �������� ���6� ������������ ���������������� ���� ���� �� ������������ ����!�� ����

���"��������� ��#�/�7���"�-� � ���������������6����+�-���� �����<<C<D�%�-�<==B$�F������$#�?����� �����������������#�

9���=��#�:���!,��������� ������� ���,�%--*7%&�4��9)3D%--*D?C�D$8#

(.#������������"�D���$4$-8#�C� �������� �����'����� ����� � ���� ������!�� ���#�/�7�� "��� ���"�����!���������

�������������1���� �� �� � �4+����� ���������������� ���� �����BCHD���+����-�<==B$������� ��� ��� ������-�

����� ��$�:���!,��������� ������� ���,�%--+7$.A$3�4���D$D%--*D��8#

(3#�� "��� ���"�����!����������������������1���� �� �� � �4+����� �������� ������� ���� �����?=�.� �CB�

.��-�<==D$�:���!,��������� ������� ���,�%--.�4���D%D%--+D��8#�9!������ �� '7DD���#���#�� D��D�� �D�#�� ���������

-3���������%--3#

)-#�� "��� ���"�����!����������������������1���� �� �� � �4+����� �����4���������� �����+� ��HDC<<����+���

<==E$�:���!,��������� ������� ���,����'����4���D&D%--.D��8#�9!������ �� '7DD���#���#�� D��D�� �D�#�� ���������

-3���������%--3#

)$#�0���O�#�2��������-�� ��������� ������#�2���1������ ,�2���O����,�"��� �������������,�$3.-#

Page 52: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

!�� ����� ����� �����������������-�������

,��"%%��& ����*'�����+:�J"������� ������� ���6� �/:�:� ���������������������� ����������

� ����������� ���6� ����� �D ��_���� ��������������������,��� ��'��'������� ������� � ����

�'���� �!������5�����0 ��#�1���,����!������� ����,����������� ���� ����� ��!�� ������ ���

��"������� ��� ��!���'���� ���� ���#�"���1����������� �,�������������������0#���@���C� ��

5���,���������� �����'���������������� � ������� � ��������6�������� �����������"�#�������7�

G��� ,�/� ��� � �������M�� ������������������ �����'��� �����#�/ ������ ������ ���������!��Q����� � � ���

��������'�,�� ���� ��������#B���'��� �����'��� ���������� ������������� �� ������'��������� ��'��'���

����������������TK

-��� ����������*!��% ��� ����!�12/:�����������������������%% +:�J/��$33*,�� ����' ������� ���

��"������� ������� ����������� ��9�������,�/����������������� �����6������ ���������������#�/�W���

���X� ���������������� ������ � ��������� � ������ ����� ��������������� ����#�/�������������,�

������,���� �����!����������������� �� ��������� 7�G1� � ����������� ��9������������'� ��#�9���

��������� ����������� ��9�������������'���#�������� �������� ������� ����� ������!��� ��������

����������� ��9�������#B�/ ���� �������������������������� ���������6������ ���������������#K

$%�������� ���$%��%�*�����+:�J/� ��� ����� ��� ���,�'�������� ���� � ������� �����'� ���� ���

������"������������@��� ���������#�/������ ������'�'����� �#������� ������� � ����,�/����� ��������

��������� ��@�� � �������������� #�5�����������''�� � ������ ������'��� ������� � �������������

��������������� ����������'�!���������������� �����TK

$%�������& ��' �� �� �# (������)��*�����+:�J����������������' ����,����!����� �������

���� �� � ����������������� �� ������� ��� � �� ���'�����,������ ���� ��������������'���������

�!���������� ������� ���������6����������������� �� � �������� ������������������� ���� ���

���� � ����#�9��/�''���������,���������� ���#�/�'��� ����� ������� ���= ���������������� �����/�

�='������ � �/��������� ������������'������ � ���� ������������ ������� �������������#����������#�/�

���������� �������������� ���#�����= ������������������ �������!� �������� � �������� ���

���'#���� ��������!���'���� �!������������#�9� ����,��!��� ��������� ������������� � �����������

�������S�=��' ���TS����!������������ ��������� ��������� ���������#���������������������/���

���!������ � � ����' ������'���������'��� ����!���'��������'���' ���� ������������������������� ��� �

�� ����� �� ���������� �����"�#K

-��# 8�-��%����*7����+:�J/�������� �����������'�� ���'���� ������������!����� ������� ����

����� ����������� �������������������������������������� � ���� �����"�#�"������������� ���� ��

������ �!������� ��������������� � �����!������������������� ���#�"������� �� ��������!�� ����#K

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

46

Page 53: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

-�& �; ���� ���*����+:�J9��������� ���?������������� ���������� ���0������0���������� ���

������������� ���� ���,�/� ����� ����������!�������������� ������������������������������!���6���

�� ������ ������6�#�/�''������ ��������� ����'���������������� ���� ���� � � ������������ ��

�='���� ���������'������,���� � ,��������,���������������������������������������� ����������

���#�/ ��� ��#���� �����������'�� ���� ���������� �!��������� ����������� �� #�/�� ������,� ������ ���

���6��� ����������� ������ ��������� ��������B��' ���' ����������'� ���� � �������#K

-�&�� �� ����*12/�� ��< ��� �+:�J������� ������!�� �/���������������''�������� ����� ����

��� ���/21*#������� ����� ���������� ������� ��������� � ���,���1� ��������� ���'�������� ��

� � ��� �� � �������� ������ ��� �����'� �������� � ������� ��'� � � ������� �������������!��� ��� ���

���� � ����#�C!���������������=��� ������ ���,��� ,���� ���' ��,� � ���������� ����!�������������,�

���'��������������� �����!������ �������������� ���������������� #���� �������� ��� � �����

����� ���������� ��� �� ���� ���������� ��������,��� ���,� ��,������=��� ��������� ������ ������

����H��� ���� ������ �����= ���#�"������� ���'���,���������� �''�����,� �������������� ���

6�������'#�1��������� ,� ���'����������������#�"�������� ��������� �������� ������ ����������������

�����#�/��� ������� �������� ��� ������������!��������� � ����###�/���� �������� ���������� �����

'��'��� ������!����������������� ��������� ��#������ ����� ������� �����'�� �������6 ������

��� � �,�/����'��������� ������� �������������,� � �/����' ���,����/���� ��� ��� �� �������

��"��'�����#K

,��$�� �����-�$�6� ����*#� ��$����+:�J5��� ������W��� � ���������"��'�����X�� ����� ��� �

������ �� � ���� ����������������� �����'�� �,��� ���� ������ ������� ����5���$� ,� ����!�� ���

����� ���6� �'��������� �� � ���������������� �����= ���,��=� ����� ���'���� ��� �������!������

���6� ����###K

$%�������7 ���-�������*��� +:�J/ ����!���� ������������������'��� � ���!�� ����''� ��� �� ��

�� ������'���6������������ ��6������� ������������������ �!��������� � ���� ��������!�� ������� �� ���

��� �����������������'��'��,������������ �� ����������������!������������� ���������������� �������,����

������ �����'����������� � � ����� � ��'���� ��� ��� �� � ����������� � �'��������� ������!�� ���K#

,�� 2��� �������� *2 ��� �!� �� � ���. ����� # �� �����+:� J"��� ��� ��� ��� ��� ���� ����� �

���!�� �������"��������� �������!����������'����� ���,���� � ����������'����������/����''��� ��#�

1� �� ������� ����� �����,� ����������������� ���� ���������������� ���� ���,�����������������

���� ���� ������������������� ����������� ����� �������'����� ���������!�������� ��� �������

'�������� ��� ��������#�/����� ����� � � ������ �������'� ����������������������!�������!���'����

����'����� ���#K

Page 54: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

&����� ����� ����

History of the WHO Framework Convention on Tobacco Control

48

Page 55: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

Page 56: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

50

Page 57: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

��

Page 58: 09882 OMS Merge 1-001 · 2019-06-14 · 9’’ !ˆ˙ +9’ $3(.,b ˚ ˙ ˆ ˇˆ ˝ ˙ 5ˆ˚ˆ 0 ˆ ˜ ˘ j ˇˆ ˚ˆ ’ˆ ’ ˆ ˘ ˇˆˇ ˇˆ ’ ˆ ˆ!ˆ ˘ˇˆ ˇk#/ ˙ˆ ˆ

Convention SecretariatWHO Framework Convention on Tobacco ControlWorld Health OrganizationAvenue Appia 20, 1211 Geneva 27, SwitzerlandTel: +41 22 791 50 43 Fax: +41 22 791 58 30Email: [email protected]: www.who.int/fctc

HISTORYOF THEWHO FRAMEWORKCONVENTIONON TOBACCO CONTROL