1. · 3.1.3 การปลูกฝังและเสริมสร้าง ศีลธรรม คุณธรรม จริยธรรม ค่านิยม และ

แผนพฒนาคณภาพการศกษา พ.ศ. 2559 -2562 31

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ไดศกษาเอกสารทเกยวของกบการจดท าแผนพฒนาคณภาพการศกษา พ.ศ. 2559-2562 ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ดงตอไปน 1. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 2. วสยทศนและแนวทางการพฒนาประเทศ ป 2570 3. แผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ.2545-2559) 4. นโยบายรฐบาล 5. นโยบายคณะกรรมการนโยบายและพฒนาการศกษา (Super Board) 6. เปลยนประเทศไทยกบ สปช. (NRC Blueprint for Change) 7. การปฏรปประเทศสอนาคต 2575 8. นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ 9. แผนพฒนาการศกษาของ กระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 พ.ศ. 2555-2559 10. นโยบายกระทรวงศกษาธการดานประชาคมอาเซยน 11. นโยบายหลกเพอขบเคลอนการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง (พ.ศ.2554-2561) 12. ยทธศาสตรการปฏรปการศกษาขนพนฐาน (พ.ศ.2558-2563) สพฐ. 13. นโยบายส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ปงบประมาณ 2559 14 จดเนนของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ปงบประมาณ 2559 15. ทศทางการพฒนาการศกษากลมจงหวดเขตตรวจราชการท 9 16. แผนพฒนาจงหวดตราด พ.ศ.2558-2561 17. แผนพฒนาการศกษาจงหวดตราด พ.ศ.2558-2560 18. มาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา 19. มาตรฐานการศกษาขนพนฐาน

1. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 หลกการทส าคญของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 1) พฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง และขบเคลอนใหบงเกดผลในทางปฏบตทชดเจนยงขนในทกระดบ 2) ยดคนเปนศนยกลางของการพฒนา ใหความส าคญกบการสรางกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคม และการมสวนรวมในการตดสนใจของประชาชน 3) พฒนาประเทศสความสมดลในทกมตอยางบรณาการและเปนองครวม 4) ยดวสยทศนป พ.ศ. 2570 เปนเปาหมาย เปนการพฒนาบนพนฐานของความเปนไทย

เปาหมายหลกทส าคญของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 1) สงคมไทยมความสข อยางมธรรมาภบาล 2) ประชากรไทยทกคนมหลกประกนทางสงคมทมคณภาพ 3) โครงสรางเศรษฐกจมความสมดล เขมแขงและพงพาตนเองได


4) ประเทศไทยมความสามารถในการแขงขนสง 5) ทรพยากรธรรมชาตอดมสมบรณ และคณภาพสงแวดลอมดขน

2. วสยทศนและแนวทางการพฒนาประเทศ ป 2570 คนไทยภาคภมใจในความเปนไทย มมตรไมตรบนวถชวตแหงความพอเพยง ยดมนในวฒนธรรม

ประชาธปไตย และหลกธรรมาภบาล การบรการสาธารณะขนพนฐานททวถง มคณภาพ สงคมมความปลอดภยและมนคง อยในสภาวะแวดลอมทด เกอกลและเอออาทรซงกนและกน ระบบการผลตเปนมตรกบสงแวดลอม มความมนคงดานอาหารและพลงงาน อยบนฐานทางเศรษฐกจทพงตนเองและแขงขนได ในเวทโลก สามารถอยในประชาคมภมภาคและโลกไดอยางมศกดศร โดยมยทธศาสตรหรอแนวทางการพฒนา 4 ดาน คอ (1) ดานเศรษฐกจ (2) ดานสงคม (3) ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และ (4) ดานธรรมาภบาล ยทธศาสตรท 2 ดานสงคม ทเกยวกบการพฒนาคนใหเหมาะสมตามชวงอาย และสอดคลอง กบการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและสภาพสงคมในอนาคต ม 4 ประเดนคอ 1) การปฏรปการเรยนร เนนการพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาทกระดบปรบพฤตกรรม การเรยนรดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย พฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในและการประเมนคณภาพภายนอก รวมทงการพฒนาสงคมแหงการเรยนร และการผลกดนยทธศาสตรการสรางสงคมเศรษฐกจฐานความร โดยการพฒนาโครงสรางพนฐาน แหลงเรยนรรปแบบใหมทกระจายไปอยางกวางขวาง รวมทงการจดการความร 2) การพฒนาคณภาพของประชากรวยเดกใหทวถง ทงดานความฉลาดทางอารมณ ทางสต ปญญา และทางดานศลธรรม จรยธรรม ควบคกบการมโภชนาการทด เรมจากการเกดทมคณภาพ พฒนาผานระบบการศกษาทมคณภาพทกระดบทงดานหลกสตร คร อาจารย การจดการเรยนการสอน และการอบรมเลยงดของครอบครว ชมชน 3) การเพมผลตภาพแรงงานทมความสอดคลองกบการเปลยนแปลงโครงสรางภาคการผลต และบรการ เทคโนโลย เนนการเรยนรบนฐานการท างานในภาคการผลตและภาคสงคม (Work based/ Community-based education) 4) การสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมในกลมผสงอาย สงเสรมการมงานท า ในผสงอาย พฒนาทกษะความรของผสงอายในการรองรบอาชพใหมทมประเภทงานเหมาะสม และคาจาง ทเปนธรรม

3. แผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ.2545-2559) แผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ.2545-2559) มงใหนกเรยน เกง ด มสข โดยมวตถประสงค ดงน 3.1 พฒนาคนอยางรอบดาน และสมดลเพอเปนฐานหลกของการพฒนา 3.1.1 การพฒนาทกคนตงแตแรกเกดจนตลอดชวตใหมโอกาสเขาถงการเรยนร 3.1.2 การปฏรปการเรยนรเพอพฒนาผเรยนตามธรรมชาตและเตมตามศกยภาพ 3.1.3 การปลกฝงและเสรมสราง ศลธรรม คณธรรม จรยธรรม คานยม และคณลกษณะทพงประสงคในระบบวถชวตทดงาม 3.1.4 การพฒนาก าลงคนดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยเพอการพงพาตนเองและเพมสมรรถนะการแขงขนในระดบนานาชาต


3.2 สรางสงคมไทยใหเปนสงคมคณธรรม ภมปญญา และการเรยนร 3.2.1 การพฒนาสงคมแหงการเรยนรเพอสรางเสรมความร ความคด 3.2.2 การสงเสรมการวจยและการเรยนรของสงคมไทย 3.2.3 การสรางสรรค ประยกตใชและเผยแพรความรและการเรยนรภมปญญา 3.3 เพอพฒนาสภาพแวดลอมของสงคมเพอเปนฐานในการพฒนาคน และสรางสงคมคณธรรม ภมปญญา และการเรยนร 3.3.1 การสงเสรมและสรางสรรคทนทางสงคม วฒนธรรม ธรรมชาตและสงแวดลอม บนฐานของศาสนาภมปญญาทองถน/ไทย

3.3.2 การจ ากด ลด ขจดปญหาทางโครงสรางทกอใหเกดและหรอคงไวซงความยากจน ขดสน ดอยทงโอกาสและศกดศรของคนและสงคมไทย เพอสรางความเปนธรรมในสงคม

3.3.3 การพฒนาเทคโนโลยเพอการศกษาและการพฒนาประเทศ

3.3.4 การจดระบบทรพยากรและการลงทนทางการศกษา ศาสนา ศลปะและวฒนธรรมเพอพฒนาคนและสงคมไทย

4. นโยบายรฐบาลดานการศกษา พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร จะไดแถลงนโยบายตอสภานตบญญตแหงชาต (สนช.) ในวนศกรท 12 กนยายน 2557 ก าหนดนโยบายทงหมด 11 ดาน โดยนโยบายดานการศกษาไดก าหนดไวใน ขอท 4. การศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม และนโยบายดานวจย ขอท 8 การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและพฒนา และนวตกรรม ดงน นโยบายขอท 4. ดานการศกษาและเรยนร การทะนบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม รฐบาลจะน าการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม ความภาคภมใจในประวตศาสตร และความเปนไทยมาใชสรางสงคมใหเขมแขงอยางมคณภาพและคณธรรมควบคกน ดงน 4.1 ปฏรปการศกษาและการเรยนร โดยใหความส าคญทงการศกษาในระบบ และการศกษา ทางเลอกไปพรอมกน 4.2 ปรบเปลยนการจดสรรงบประมาณสนบสนนการศกษาใหสอดคลองกบความจ าเปนของผเรยนและลกษณะพนทของสถานศกษา และปรบปรง และบรณาการระบบการกยมเงนเพอการศกษาใหมประสทธภาพ 4.3 กระจายอ านาจการบรหารจดการศกษาสสถานศกษา เขตพนทการศกษา และองคกรปกครองสวนทองถนตามศกยภาพและความพรอม โดยใหสถานศกษาสามารถเปนนตบคคลและบรหารจดการไดอยางอสระและคลองตวขน 4.4 พฒนาคนทกชวงวยโดยสงเสรมการเรยนรตลอดชวต เพอใหสามารถมความรและทกษะใหมทสามารถประกอบอาชพไดหลากหลายตามแนวโนมการจางงานในอนาคต 4.5 สงเสรมอาชวศกษาและการศกษาระดบวทยาลยชมชน เพอสรางแรงงานทมทกษะ 4.6 พฒนาระบบการผลตและพฒนาครทมคณภาพและมจตวญญาณของความเปนคร เนนคร ผสอนใหมวฒตรงตามวชาทสอน น าเทคโนโลยสารสนเทศและเครองมอทเหมาะสมมาใชในการเรยนการสอน


4.7 ทะนบ ารงและอปถมภพระพทธศาสนาและศาสนาอนๆ สนบสนนใหองคกรทางศาสนามบทบาทส าคญในการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม ตลอดจนพฒนาคณภาพชวต สรางสนตสขและความปรองดองสมานฉนทในสงคมไทยอยางยงยน และมสวนรวมในการพฒนาสงคมตามความพรอม 4.8 อนรกษ ฟนฟ และเผยแพรมรดกทางวฒนธรรม ภาษาไทยและภาษาถน ภมปญญาทองถนรวมทงความหลากหลายของศลปวฒนธรรมไทย 4.9 สนบสนนการเรยนรภาษาตางประเทศ วฒนธรรมของประเทศเพอนบานและวฒนธรรมสากลและการสรางสรรคงานศลปะและวฒนธรรมทเปนสากล 4.10 ปลกฝงคานยมและจตส านกทด รวมทงสนบสนนการผลตสอคณภาพ เพอเปดพนทสาธารณะใหเยาวชนและประชาชนไดมโอกาสแสดงออกอยางสรางสรรค นโยบายขอท 8 ดานการพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและพฒนา และนวตกรรม รฐบาลใหความส าคญตอการวจย การพฒนาตอยอด และการสรางนวตกรรมเพอน าไปสการผลตและบรการททนสมยดงน 8.1 สนบสนนการเพมคาใชจายในการวจยและพฒนาของประเทศเพอมงไปสเปาหมาย ใหไมต ากวารอยละ 1 ของรายไดประชาชาต และมสดสวนรฐตอเอกชน 30 : 70 8.2 เรงเสรมสรางสงคมนวตกรรม โดยสงเสรมระบบการเรยนการสอนทเชอมโยงระหวางวทยาศาสตรเทคโนโลย วศวกรรมศาสตรและคณตศาสตร การผลตก าลงคนในสาขาทขาดแคลน การเชอมโยงระหวางการเรยนรกบการท างาน 8.3 ปฏรประบบการใหสงจงใจ ระเบยบ และกฎหมายทเปนอปสรรคตอการน างานวจยและพฒนาไปตอยอดหรอใชประโยชน 8.4 สงเสรมใหโครงการลงทนขนาดใหญของประเทศ เชน ดานพลงงานสะอาด ระบบราง ยานยนตไฟฟา การจดการน าและขยะ ใชประโยชนจากผลการศกษาวจย และพฒนา และนวตกรรม ของไทยตามความเหมาะสม 8.5 ปรบปรงและจดเตรยมใหมโครงสรางพนฐานดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ดานการวจยและพฒนา และดานนวตกรรม

5. นโยบายคณะกรรมการนโยบายและพฒนาการศกษา (Super Board) พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดสงการใหตง “คณะกรรมการนโยบายและพฒนาการศกษา (Super Board)” เพอดแลดานการศกษาของชาต โดยมเปาหมาย 6 ประการ คอ 1) เดกจบ ป.1 ตองอานออก เขยนได และตองมการประเมนผลทเปนรปธรรม 2) เดกชนม.1-6 ตองเลอกเรยนวชาเสรมเปนสาขาวชาชพ เพอการวางแผนอาชพในอนาคตได 3) เชอมโยงการศกษากบการสงเสรมวชาชพ ใหตรงความตองการของทองถนและประเทศชาต 4) ในระดบอดมศกษา ใหเนนการวจยเพอเชอมตอกบงานวจยกบภาคเอกชน 5) ใหนกเรยนมความสามารถดานภาษาองกฤษทมาจากประเทศตนทาง เคยชนกบเจาของภาษา 6) ผลตครทมความเขมขน อาท ครทายาท ทมความสามารถตอบรบการสอนของเดกไดอยางแทจรง


นโยบายเรงดวนของ คณะกรรมการนโยบายและพฒนาการศกษา กจกรรมด าเนนงาน 1) เดกจบ ป.1 ตองอานออกเขยนได และตองมการประเมนผลทเปนรปธรรม - พฒนาคร และนกเรยน - การวดประเมนการอานออกเขยนไดของนกเรยนชน ป.1 - การนเทศ ก ากบ ตดตามประเมนผลการด าเนนงาน โครงการ - การสนบสนนสงเสรมดวยระบบทางไกล DLTV/DLIT - การสนบสนนงบประมาณ 2) การจดการศกษาขนพนฐานเสรม ทกษะอาชพเดกชน ม.1-6 ตองเลอก เรยนวชาเสรม เปนสาขาวชาชพ เพอการวางแผนอาชพในอนาคตได - การแนะแนว - การวเคราะหขอมลแนวโนมความตองการของ ตลาดแรงงานในแตละภมภาค - การจดท า Shopping List หลกสตรอาชพใหสถานศกษา เลอกใช - การสรางความรวมมอกบส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา - การประชมสรางความเขาใจใหกบสถานศกษาทตองการ จดการเรยนการสอนหลกสตรการศกษาขนพนฐานควบคกบ หลกสตรประกาศนยบตรวชาชพ (2 วฒ) - การสนบสนนสงเสรมดวยระบบ DLTV/DLIT - การประชาสมพนธ 3) การพฒนาการเรยนการสอนภาษาองกฤษระดบการศกษาขนพนฐาน - เรยนภาษาทเนนการสอสาร - ทดสอบความสามารถครและนกเรยนเทยบกรอบ baseline - ใหนกเรยนเคยชนกบเจาของภาษา 4) ผลตคณครทมความเขมขน อาท ครทายาททมความสามารถตอบรบการสอน ของเดกไดอยางแทจรง - การผลตคร 5) การปฏบตตามคานยม 12 ประการ - ยทธศาสตรท 1 รณรงคเสรมสรางความร ความเขาใจ และความตระหนก - ยทธศาสตรท 2 บรณาการไวในหลกสตร/กจกรรมการ เรยนการสอน - ยทธศาสตรท 3 สงเสรมใหทกภาคสวนมสวนรวม - ยทธศาสตรท 4 นเทศ ตดตาม ประเมนผลและรายงานผล 6) การขยายผลการพฒนาการจดการ เรยนการสอนประวตศาสตรและหนาท พลเมอง - การน านโยบายไปสการปฏบต - การพฒนาและขบเคลอนการจดการเรยนการสอน ประวตศาสตรและหนาทพลเมอง 7) การสอนทางไกลผานดาวเทยม - การสนบสนนตนทาง (สนบสนนงบประมาณ อตราก าลง คร การพฒนาคร การคดเลอกแบบเรยน การผลตสอ) - การสนบสนนปลายทาง (จดกจกรรมเฉลมพระเกยรตฯ จดกจกรรมพฒนาผบรหารเขต ศน. ผอ.ร.ร. และคร จด กจกรรมเสรมสรางความยงยน)


6. เปลยนประเทศไทยกบ สปช. : NRC Blueprint for Change"(เฉพาะดานการศกษา) สภาการปฏรปแหงชาต (สปช.) จดงาน สปช.รายงานประชาชน : เปลยนประเทศไทยกบ สปช. (NRC Blueprint for Change) สรปผลงานและสงมอบวาระการปฏรปแกรฐบาล ใน 37 ประเดน และ 6 วาระ การพฒนาประเทศ รวมทงขอเสนอวาระการปฏรปการศกษา ใน 3 ประเดน ขอเสนอวาระการปฏรปการศกษาใน 3 ประเดน ดงน 1) ระบบจดการการศกษา เสนอใหมการแยก Regulation ออกจาก Operations ตลอดจนพจารณาในประเดนโครงสรางการบรหาร โดยมกรรมาธการ สปช.ทเกยวของ ไดแก คณะ กรรมาธการปฏรปการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย และคณะกรรมาธการปฏรปวทยาศาสตร เทคโนโลย วจยนวตกรรมและทรพยสนทางปญญาฯ โดยเนน 5 ดาน คอ 1) ปฏรปนโยบายการจดการศกษาและการจดองคกรในระบบการศกษา ทเนนการกระจายอ านาจการจดการสถานศกษา การมสวนรวมทกภาคสวน 2) ปฏรปการตรยมการผเขาเรยน 3) ปฏรปการบรหารบคลากรทางการศกษา ทงการผลต ปรบปรงพฒนา การประเมนผล และสรางระบบคณธรรมของบคลากร 4) ปฏรประบบ ธรรมาภบาลการจดการศกษา 5) ปฏรประบบการประกนคณภาพการศกษาฯ 2) ระบบการคลงดานการศกษา (ดานอปสงค Demand-side Education Financing) ไดมการเสนอใหยดนกเรยนเปนศนยกลาง โดยเสนอใหมการปรบเปลยนวธการจดสรรงบประมาณเพอการศกษา โดยการจดสรรงบประมาณเพอการศกษา การลงทนดานโครงสรางพนฐาน การมสวนรวม ของประชาสงคม องคกรปกครองสวนทองถน และชมชน มการจดท าระบบคปองการศกษาโดยจดสรรใหแกผเรยนน าไปจายใหแกสถานศกษาดานอปสงคตรงตามระดบการศกษา มการจดสรรงบด าเนนการทตองการเพมพเศษเพอจดสรรงบประมาณใหแกผเรยนทตองการความชวยเหลอพเศษในระดบการศกษา ขนพนฐานใหเพยงพออยางมคณภาพและตามความเปนจรง โดยมกรรมาธการ สปช. ทเกยวของ คอ คณะกรรมาธการปฏรปการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย 3) ระบบการเรยนร โดยปฏรปหลกสตรในการเรยนการสอนทกระดบใหเหมาะสมและทนสมยทงหลกสตรแกนกลาง หลกสตรตามภมสงคม และหลกสตรเฉพาะ รวมทงมวธการจดการเรยน เสนอใหมการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม และหลกศาสนา การเตรยมพรอมดานสขภาพ การคดวเคราะห (Critical Thinking) และการศกษาเพอสรางความเปนพลเมอง (Civic Education) เพอใหผเรยนรจก คดดวยเหตและผล หาความรไดดวยตนเอง ทงการเรยนในหองเรยน การเรยนจากกจกรรม การเรยนรชวตในสงคมพหวฒนธรรม และการฝกทกษะ ตลอดจนปฏรปวธการวดผล เพอสะทอนถงผลสมฤทธทางการศกษา ทงการวดความรรวม การวดความรเฉพาะ การวดทกษะ และการวดผลการจดการศกษา โดยวดผลจากการท างานของผทจบไปแลว อกทงควรมการปฏรปการสรางองคความรใหม ทสถาบน อดมศกษาและสถาบนวจยควรเนนสรางความรใหมทใชเทคโนโลยเสรมกบภมปญญาทองถน ซงจะมกรรมาธการ สปช.ทเกยวของ 7 คณะ ไดแก คณะกรรมาธการปฏรปการศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย คณะกรรมาธการปฏรปวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย นวตกรรมและทรพยสนทางปญญาฯ คณะกรรมาธการปฏรปคานยม ศลปะ วฒนธรรม จรยธรรม และการศาสนาฯ คณะกรรมาธการปฏรปการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ คณะกรรมาธการปฏรประบบสาธารณสข คณะกรรมาธการปฏรปการเมอง คณะกรรมการปฏรปการกฬา


7. การปฏรปประเทศสอนาคต ป 2575 สภาการปฏรปแหงชาต (สปช.) ไดจดท าเอกสารน าเสนอบทสงเคราะห "การปฏรปประเทศ สอนาคต 2575" ซงมเปาหมาย 5 ดาน คอ 1) ใหเปนการเมองทเปดกวาง ไมผกขาด มสวนรวม ผน าดและเกง 2) รายได 480,000 คนตอป 3) เปนศนยกลางเชอมโยงการพฒนาสวรรณภมและอาเซยน 4) ผลสมฤทธเดกไทยเปนอนดบ 2 ของอาเซยนและอยใน Top 5 ของเอเชย 5) พนทปาเพมเปน 40% ระบบน าครอบคลม 70% และก าหนดจดเนนการปฏรป ใน 4 ดานหลก ประกอบดวย 5.1 การปฏรปเศรษฐกจ (Economic Reform) ซงภาคการศกษาจะตองด าเนนการเพอตอบโจทยการปฏรปโครงสรางเศรษฐกจ คอ 1) การสรางศนยรวมของความเปนเลศ (Center of Excellence) ในกลมอตสาหกรรมเปาหมาย คอ ทองเทยว สขภาพ เกษตร อาหาร พลงงานทดแทน ยานยนต และพฒนาอตสาหกรรมทไทยมความไดเปรยบ เชน ชนสวนอากาศยาน เครองมอแพทย 2) การเปนศนยกลางเครอขายอาเซยน (Center of ASEAN Connectivity) 3) Home of Innovative Enterprise, Start-Up Nation ทจะตองมสวนรวมในการเปนสงคมผประกอบการ การพฒนาอตสาหกรรมบนฐานนวตกรรมของอตสาหกรรม การปฏรประบบวจย เพอเปนโครงสรางพนฐานและนวตกรรมของประเทศ 5.2 การปฏรปสงคม (Social Reform) ในสวนของการศกษาไดน าเสนอใน 2 ดานทส าคญ คอ 5.2.1 ดานการลดความเหลอมล า ในคณภาพและโอกาสทางการศกษา โรงเรยนประถมศกษา 2 แหงตอต าบล และโรงเรยนมธยม 1 แหงตออ าเภอ รวมทงไดก าหนดวา ควรจดการศกษาเชงพนท โดยมขนตอนในชวง 2 ปแรก นบตงแตป 2558 ควรมการน ารองจดการศกษาเชงพนท หลงจากนนในอก 7 ปขางหนา (ในป 2565) ใหมการกระจายอ านาจและทรพยากรลงสฐานกลไกจงหวด พรอมทงใหมกรรมการการศกษาจงหวดและสมชชาการศกษาจงหวดเกดขนทวประเทศ สวนอก 17 ปขางหนา (ในป 2575) ควรจดใหมหลกสตรการจดการศกษาทตอบโจทยตามภมสงคมของพนท เพอมงเนนคณภาพผเรยนทสงขน 5.2.2 ดานการพฒนาคณธรรม จรยธรรม ซงควรมกลไกสามประสานเชอมโยงในระดบพนท คอ ครอบครว โรงเรยน และชมชน 5.3 การปฏรปสาธารณะ (Public Sector Reform) โดยเสนอใหมการศกษาเปนหนง ในสามกลไกการปฏรปทส าคญภาครฐ นอกเหนอจากการปฏรปภาคเกษตร และกจการพลงงานและไฟฟา


โดยไดก าหนดใหมการปฏรปการศกษาทเนนเปาหมายใหผลสมฤทธเดกไทยเปนอนดบ สองของอาเซยน และอยใน Top 5 ของทวปเอเชย โดยมประเดนการปฏรปการศกษาทส าคญ คอ ควรกระจายอ านาจสการจดการเชงพนท การปฏรประบบการเงนดานอปสงคจายตรงกบผเรยนและสถาน ศกษา การปรบโครงสรางอตราก าลงของกระทรวงศกษาธการเพอรองรบบทบาทใหม ในฐานะ ผอ านวยความสะดวก (Regulator) การใชกลไกคณะกรรมการนโยบายฯ ยนระยะการปฏรปใหตอเนอง 10-15 ป และการปฏรปวธการเรยนและหลกสตร โดยไดก าหนด Road Map การปฏรปการศกษาในชวง 2 ป (ป 2560) 7 ป (ป 2565) และ 17 ป (ป 2575) ดงน 5.4 การปฏรปการเมอง (Political Reform) เพอน าประเทศไทยไปสแผนการปฏรปประเทศในป 2575 คอ ประเทศไทยมนคง มงคง ยงยน โดยจดโครงสรางระบบส าคญทเกยวของกบการศกษา อาท การกระจายอ านาจและการถายโอนภารกจ ระบบบรณาการบรหารจดการเชงพนท การเชอมโยงระบบขอมลเพอการบรหารงานภาครฐ การปรบโครงสรางและอตราก าลงครและบคลากรทางการศกษา ตลอดจนปฏรปวธการเรยน การปรบปรงโครงสรางระบบวทยาศาสตร เทคโนโลย นวตกรรม และวจย เปนตน

8. นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ไดใหนโยบายในการบรหารจดการศกษาผานทางวดโอ คอนเฟอรเรนท เมอวนท 27 สงหาคม 2558 ดงน 1) ทศนคตในการท างาน 2) กระแสพระราชด ารสเกยวกบการปฏรปการศกษาของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว “ใหครรกเดกและเดกรกคร”


“ใหครสอนเดกใหมน าใจตอเพอน ไมใหแขงขนกน แตใหแขงกบตวเองใหเดกทเรยนเกงกวา ชวยสอนเพอนทเรยนชากวา” “ใหครจดกจกรรมใหเดกท ารวมกน เพอใหเหนคณคาของความสามคค” 3) นโยบายนายกรฐมนตร 3.1) ท าใหเรว มผลสมฤทธภายในกนยายน 2559 ใหมากทสด ทเหลอสงตอใหรฐบาลตอไป 3.2) ประชาชน สงคมพงพอใจ ประเทศไดคนมคณภาพ 3.3) ปรบ ลดภาระงานทไมจ าเปนของ ศธ. ลง 3.4) เรงปรบหลกสตร/ต ารา แตละกลมใหเหมาะสม การพมพต ารา ตองคมราคา 3.5) ผลตคนใหทนกบความตองการของประเทศ จบแลวตองมงานท า เขาท างาน AEC ใหทนปน ชวยแกไขปญหาวางงาน และปญหาสงคมได 3.6) ปรบหลกสตรท าใหเดก คร ผปกครองมความสข 3.7) ใชสอการสอน กระตนผเรยนเพอสรางแรงจงใจในการเรยนรกบเดก 3.8) ลดความเหลอมล า จดการศกษาใหทวถง เทาเทยม และมคณภาพ 3.9) น าระบบ ICT เขามาใชจดการเรยนรอยางเปนรปธรรมและกวางขวาง 3.10) เรยนไมใชเพอสอบ แตเรยนใหไดทกษะชวต อยในยคโลกไรพรมแดน

นโยบายทวไป 1) การจดท าแผนงานโครงการเรมใหม

- ตองเขาใจจดหมายวาท าเพออะไร - ตองวาดภาพงาน ลงในรายละเอยดใหเหนวาอะไรคองานหลกแลวมงานรองอะไรบางทตองท าเพอใหบรรลงานหลก อะไรทตองท ากอน อะไรทตองท าทหลง - ตองมฐานขอมลทแนน เชน จะผลตนกศกษาอาชวะ ตองรวาตลาดตองการสาขาอะไรบางแตละสาขา ตองการกคน ฐานขอมลทดจะท าใหการวเคราะหแมนย า 2) การปรบปรงแผนงาน/โครงการเดมทไมสมฤทธผล - หาปญหาทผานมาท าไมท าไมส าเรจ เชน ปญหาอยทอายของนกเรยน ปญหาอยทคร ปญหาอยทพอแม ปญหาอยทสภาวะแวดลอม เพราะบางครงไมสามารถแกไดดวยวธใดวธเดยว 3) แผนงาน/โครงการพระราชด าร

- โครงการอะไรบางทกระทรวงศกษาเกยวของหรอรบผดชอบโดยตรง โครงการไหน เปนด ารของพระองคใด ท าแลว และกระทรวงศกษาใหการสนบสนนอยางไร 4) งบประมาณ

4.1) โดยเฉพาะงบลงทน ใหวางแผนโครงการในงบลงทนในไตรมาสแรกมาเลย 4.2) การเสนองบกลางใหเฉพาะทจ าเปนเทานน

- การท าแผนงานโครงการบางอยางไมตองใชงบประมาณใชงบปกตทไดรบ - ใชการปรบแผนงานทไมไดผลสมฤทธ - โปรงใส ตรวจสอบได - ในงานบางโครงการตองมการบรณาการงบประมาณขามแทงกอนไปบรณาการกบส านกงบประมาณ


5) เนนการสอสารภายในและภายนอกองคกร 5.1) จดใหมชองทางการสอสาร อยางเปนระบบ น า เทคโนโลยเขามาชวย (การประชมทางไกล โปรแกรมไลน ฯลฯ) เพอใชในการ

- สรางความเขาใจในองคกร - สามารถถายทอดค าสงไปยงหนวยรองไดอยางถกตองและรวดเรว - การรายงานเหตการณ ไดอยางรวดเรว 5.2) ทกหนวยตองจดใหมแผนการประชาสมพนธ - เสมาสนเทศ - ประชาสนเทศ 6) อ านวยการเมอเกดเหตการณฉกเฉน เชน การเกดอบตเหตในโรงเรยน/ นอกโรงเรยน, ผบรหารถกกลาวหา, การรวมตวกนตอตานผอ านวยการโรงเรยน นกเรยนปวดทองอาเจยนยกชน โรงเรยนถกขวางระเบด เกดวาตภย ฯลฯ ใหทกหนวยไปก าหนดขนตอนการปฏบต (อาจจะมอยแลวใหไปปรบปรง หรอ ท าการซกซอม) อยางนอยตองมรายละเอยด

- ใครตอง Take Action - การแกปญหาเฉพาะหนา ระยะสน และระยะยาวท าอยางไร - การรายงานดวน ฯลฯ

7) การรวมมอกบภาคเอกชนและภาคประชาสงคม - ใหทกภาคสวนเขามามสวนรวมใหครบวงจร เชน เขามารวมก าหนดหลกสตร การรบนกเรยนเขาไปท างานขณะทยงศกษาอย การรบนกเรยนเมอจบการศกษาเขาท างาน 8) จะใหความส าคญ กบการบรหารงานสวนภมภาคและเขตพนทตางๆ ของแตละแทง - ทบทวนบทบาทหนาท - สงใดทตองร และยงไมร - สงอ านวยความสะดวกพอเพยงหรอไม 9) โครงการจดอบรมสมมนา ตองตอบโจทยทตงไว ใครควรเขารวมการ สมมนา ผลลพธทตองการ เนอหาตองสมพนธกบเวลา 10) ยกระดบมาตรฐานภาษาองกฤษในทกหลกสตร 11) ใหมการน า ICT เขามาใชในการบรหารงานในกระทรวงอยางกวางขวาง เชน - ปจจบนไดด าเนนการศนยศกษาทางไกล (DL ไทยแลนด) ใหบรณาการเขากบสถานวทยเพอการศกษากระทรวงศกษาธการ ( ETV) และเครอขายของอดมศกษาโดยใชเปนชองทางในการสอสารเพอ (1) ใชในการจดการศกษา (2) ใชในการเสมาสนเทศ (3) ใชในการประชาสนเทศ 12) ใหความส าคญกบเทคนคการสอนและการสอความหมาย 13) ใหความส าคญกบเทคนคการสอนและการสอความหมาย - ใหความส าคญกบธงชาต - ความสะอาดในพนทรบผดชอบทกระดบในเขตพนท - การรกษาความปลอดภย - แผนเผชญเหต


14) ใหลดภาระงานทไมเกยวกบการเรยนการสอนของคร เพอใหครมเวลาทมเทใหกบการเรยนการสอนของนกเรยนอยางจรงจง 15) การประเมนเพอความกาวหนาตองสอดคลองกบผลการพฒนาผเรยน ทงความรและคณลกษณะและทกษะชวต 16) การแกไขปญหาการจดการศกษาจงหวดชายแดนภาคใต อาทเชน - โครงการเรงรดการขบเคลอนตามแผน จชต. โดยเฉพาะโครงการสานฝนการกฬาส จชต. 17) ใหลดภาระงานทไมเกยวกบการเรยนการสอน การน าเดกนกเรยน คร ออกนอกหองเรยน - Ok ถาเปนการทศนศกษา หรอเสรมสรางประสบการณ เชน ร าอวยพร การแสดง - ไม Ok ถาไปยนตอนรบผบรหาร นโยบายดานการปราบปรามการทจรต 1) หามการซอขายต าแหนง หรอเสยเงนเพอการยายทอย 2) หนวยงานทมรายได ขอใหไปตรวจสอบวามการทจรตหรอไม หากพบด าเนนการสอบสวนหาผกระท าผดและด าเนนคดตามกฎหมายใหได ตรวจสอบชองวางทท าใหเกดความทจรตทตรวจพบนน ๆ และท าการแกไข ปรบปรงระบบ/ระเบยบ รวมถงมาตรการมาควบคมเพอไมใหเกดขนอก 3) หลงจากเดอนธนวาคม 2558 จะเรมมการสมตรวจ หากพบการทจรต ผบงคบบญชาตองรบผดชอบดวยฐานปลอยปละละเลย ส านกงานคณะกรรมการการอาชวศกษา การเปลยนคานยมอาชวะของผปกครองและนกเรยนใหหนมาเขาสระบบอาชวะมากยงขน - ทวศกษา เปนการจดการศกษารวมกบส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน (สพฐ.) และส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (กศน.) จบแลวไดวฒการศกษา 2 ใบ สามารถออกไปประกอบอาชพได

นโยบายทตองเรงด าเนนการ 1) การแกไขปญหาเดกประถม อานไมออก เขยนไมได - ปรบปรงวธการเรยนการสอนทเหนผลสมฤทธชดเจน เชน การสอนแบบแจกลกสะกดค าโดยใชแนวการจดการเรยนรทสอดคลองกบพฒนาการสมอง (BBL) - ก าหนดเปาหมายใหนกเรยนชน ป.๑ ตองอานออกเขยนได ชน ป.๒ ขนไปตองอานคลองเขยนคลอง 2) การดแลเดกออกกลางคน - การดแลเดกออกกลางคนใหไดรบการศกษาภาคบงคบ เชน ตองมฐานขอมลเรองน เดกออกไปทไหนตองตามดแล เดกไปท างานทไหนตองมการใหมเรยนตอ กศน. 3) ปรบปรงหลกสตร - การลดเวลาเรยน ลดการบานนกเรยน ใหนกเรยนเรยนอยางมความสขแตไมใชเวลาเหลอแลวไปจดกจกรรม เพมภาระใหนกเรยน - ไมใชการเรยนเพอมาสอบอยางเดยว ตองสรางภมตานทานใหกบเดกยคโลกไรพรมแดน - ใหนกเรยนคด / ปฏบต มากกวาทองจ า 4) การแกไขปญหาโรงเรยนขนาดเลก - การแกไขปญหาโรงเรยนขนาดเลก ทมครสอนไมครบชนเรยน


- ใชการศกษาทางไกลผานดาวเทยม (DLIT) อยางจรงจงเตมรปแบบ สงเสรม สนบสนนโรงเรยนไกลกงวลใหเปนโรงเรยนตนทางทมคณภาพ 5) การลดความเหลอมล าทางการศกษา - ใชโครงการพฒนาคณภาพการศกษาทางไกล DLTV และผาน ICT ดวย DLIT 6) การประเมน คร / นกเรยน / โรงเรยน - การประเมนคร / นกเรยน / โรงเรยน หาความสมดล ระหวางการควบคมคณภาพการศกษากบภาระงานของครทตองเพมขน ตลอดจนปรบปรงการคดสรรคร ผบรหาร การประเมน วทยฐานะใหเหมาะสม อาจจดโมบายทมจากสวนกลาง เพอลดภาระคร หรอน าเทคโนโลยเขามาชวย

9. แผนพฒนาการศกษากระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 พ.ศ.2555-2559 แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบทสบเอด พ.ศ. 2555– 2559 มงเนนพฒนาคณภาพการศกษา และสรางโอกาสทาง การศกษาใหคนไทยไดเรยนรตลอดชวต ซงมสาระส าคญ ดงน

วสยทศน คนไทยไดเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ เปนคนด มความสข มภมคมกน รเทาทน ในเวทโลก

พนธกจ 1) ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษาสสากล 2) เสรมสรางโอกาสทางการศกษาใหแกประชาชนอยางทวถง เทาเทยม 3) พฒนาระบบบรหารจดการการศกษาตามหลกธรรมาภบาล และสงเสรมการม สวนรวมของทกภาคสวน

วตถประสงค 1) เพอพฒนาคณภาพการศกษาและคณภาพคนไทยใหมภมคมกนตอ การเปลยนแปลงและการพฒนาประเทศในอนาคต 2) เพอผลตและพฒนากาลงคนรองรบการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพ การแขงขนของประเทศ 3) เพอสรางองคความร เทคโนโลย นวตกรรม สนบสนนการพฒนาประเทศ อยางยงยน 4) เพอใหคนไทยไดเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต 5. เพอพฒนาระบบบรหารจดการการศกษาใหมประสทธภาพตามหลก ธรรมาภบาล โดยการมสวนรวมของทกภาคสวน

เปาหมายหลก 1) ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพ มาตรฐาน และมผลสมฤทธทางการเรยน สงขน 2) สถานศกษาทกระดบทกประเภทผานการรบรองมาตรฐานทางการศกษา 3) คนไทยทกกลมทกวยมโอกาสไดรบการศกษาและการเรยนรตลอดชวตอยางทวถงและเปนธรรม 4) ผลงานวจยและนวตกรรมมคณภาพ ไดรบการเผยแพร น าไปใชประโยชน เพอการพฒนาสงคม ประเทศ หรอตอยอดในเชงพาณชย 5) ผเรยนและกาลงแรงงานไดรบการเตรยมความพรอมเชอมโยงสสงคมและ ประชาคมอาเซยน 6) ภาคเครอขายมสวนรวมในการบร หารจดการการศกษา และสงเสร ม สนบสนนการศกษา


10. นโยบายกระทรวงศกษาธการดานประชาคมอาเซยน กฎบตรอาเซยน ก าหนดใหมการกาวสประชาคมอาเซยน ภายในป 2558 โดยก าหนดใหเปนกลไกหลกในการน าอาเซยนกาวสความเจรญรงเรองทางเศรษฐกจและสงคม มศกยภาพในการแขงขนและอ านาจตอรองเจรจากบกลมประเทศในกลมภมภาคอน รวมทงประชาคมยโรป มกลไกการขบเคลอนประกอบดวย 3 เสาหลก คอ 1) ประชาคมการเมอง-ความมนคงอาเซยน เนนสรางความมนคง สรางกลไกแกไข ความขดแยงภายในอาเซยน 2) ประชาคมเศรษฐกจ เนนสรางการไหลเวยนอยางเสรของสนคา การบรการ การลงทน ลดปญหาความยากจนและความเหลอมล าทางสงคม 3) ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน เกยวกบการพฒนาดานสาธารณสข การศกษา ชวตความเปนอย และยอมรบซงกนและกนภายในวฒนธรรมอนหลากหลายของอาเซยน แผนงานการจดตงประชาคมสงคม-วฒนธรรมอาเชยน ใหความส าคญตอการขยายโอกาสทางการศกษา การยกระดบคณภาพการศกษา การน าเทคโนโลยการสอสารเขามาสนบสนนการจดการศกษาความรวมมอในการบรหารจดการทางการศกษาในเชงคณภาพ ปฏญญาชะอ า-หวหนดานการศกษา เมอคราวประชมครงท 15 วนท 24 ตลาคม 2554 ไดใหความส าคญตอการพฒนาทรพยากรมนษย การขบเคลอนการกาวสประชาคมอาเซยนโดยก าหนดนโยบายส าคญ 5 ดาน คอ นโยบายท 1. การเผยแพรความรขอมลขาวสารและเจตคตทดเกยวกบอาเซยน เพอสรางความตระหนกและเตรยมความพรอมของคร คณาจารย นกเรยน นกศกษาประชาชน นโยบายท 2. การพฒนาศกยภาพของนกเรยนนกศกษาและประชาชนใหมทกษะทเหมาะสมเพอเตรยมความพรอมในการกาวสประชาคมอาเซยน นโยบายท 3. การพฒนามาตรฐานการศกษาเพอสงเสรมการหมนเวยนของนกศกษาและ ความรวมมอระหวางสถาบน นโยบายท 4. การเตรยมความพรอมเพอเปดเสรการศกษาในอาเซยน นโยบายท 5 การพฒนาเยาวชนเพอเปนทรพยากรส าคญในการกาวสประชาคมอาเซยน

11. นโยบายหลกเพอขบเคลอนการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสอง(พ.ศ.2554-2561) การขบเคลอนการปฏรปการศกษาในทศวรรษทสองใหบรรลตามวตถประสงค โดยการก าหนดเปาหมายยทธศาสตร ตวบงชและเปาหมายในการขบเคลอน ดงน เปาหมายยทธศาสตรขอ 1 คนไทยและการศกษาไทยมคณภาพและไดมาตรฐานระดบสากล 1.1 ผลสมฤทธทางการเรยนในวชาหลกจากการทดสอบระดบชาต มคะแนนเฉลยมากกวา รอยละ 50 1.2 ผลสมฤทธทางการศกษาดานคณตศาสตรและวทยาศาสตรเพมขนไมต ากวาคาเฉลยนานาชาต (ผลทดสอบ PISA) 1.3 ความสามารถดานภาษาองกฤษเพมขนรอยละ 3 ตอป 1.4 ทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศเพมขนรอยละ 3 ตอป 1.5 สดสวนผเรยนมธยมศกษาตอนปลายประเภทอาชวศกษา : สามญศกษา เปน 60 : 40


1.6 ผส าเรจอาชวศกษาและอดมศกษามคณภาพระดบสากล และเปนไปตามกรอบมาตรฐานคณวฒ 1.7 จ านวนปการศกษาเฉลยของคนไทย (อาย 15-59 ป) เพมขนเปน 12 ป เปาหมายยทธศาสตรขอ 2 คนไทยใฝร : สามารถเรยนรไดดวยตนเอง รกการอานและแสวงหาความรอยางตอเนอง 2.1 ผเรยนทกระดบการศกษาไมต ากวารอยละ 75 มทกษะในการแสวงหาความรไดดวยตนเอง รกการเรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง 2.2 อตราการรหนงสอของประชากร (อาย 15-60 ป) เปนรอยละ 100 2.3 ผเขารบบรการในแหลงเรยนรเพมขนปละอยางนอยรอยละ 10 2.4 คนไทยใชเวลาอานหนงสอนอกเวลาเรยน/นอกเวลาท างาน โดยเฉลยอยางนอยวนละ 60 นาท 2.5 สดสวนผทใชอนเทอรเนตเพอการเรยนรตอประชากรอาย 6 ปขนไป เปนรอยละ 50 เปาหมายยทธศาสตรขอ 3 คนไทยใฝด : มคณธรรมพนฐาน มจตส านกและคานยมทพงประสงค เหนแกประโยชนสวนรวม มจตสาธารณะ มวฒนธรรมประชาธปไตย 3.1 ผเรยนทกระดบการศกษาไมต ากวารอยละ 75 มคณธรรม จรยธรรม และมความเปนพลเมอง 3.2 จ านวนคดเดกและเยาวชนทถกด าเนนคดโดยสถานพนจและคมครองเดกและเยาวชน ลดลงรอยละ 10 ตอป 3.3 จ านวนเดกอายต ากวา 15 ป ทตงครรภ ลดลงรอยละ 10 ตอป 3.4 จ านวนเดกและเยาวชนเขารบการบ าบดยาเสพตดลดลงรอยละ 10 ตอป 3.5 สดสวนคนไทยทประกอบกจกรรมทางศาสนา และกจกรรมทเปนประโยชนตอผอนและสงคมอยางสม าเสมอ เพมขนรอยละ 5 ตอป เปาหมายยทธศาสตรขอ 4 คนไทยคดเปน ท าเปน แกปญหาได : มทกษะในการคดและปฏบต มความสามารถในการแกปญหา มความคดรเรมสรางสรรค มความสามารถในการสอสาร 4.1 ผเรยนทกระดบการศกษาไมต ากวารอยละ 75 มความสามารถในการคดวเคราะห สงเคราะห มวจารณญาณ มความคดสรางสรรค 4.2 ผส าเรจการอาชวศกษาและการอดมศกษา มสมรรถนะเปนทพงพอใจของผใชและมงานท าภายใน 1 ป รวมทงประกอบอาชพอสระเพมขน 4.3 ก าลงแรงงานทมการศกษาระดบมธยมศกษาขนไป เพมขนเปนรอยละ 65 และมสมรรถนะทางวชาชพตามมาตรฐาน

12. ยทธศาสตรการปฏรปการศกษาขนพนฐาน (พ.ศ.2558 – 2563) ส านกงาน คณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน วสยทศน

การศกษาขนพนฐานของประเทศไทยมคณภาพ และมาตรฐานระดบสากล บนพนฐานความเปนไทย


พนธกจ 1) สงเสรมและสนบสนนใหประชากรวยเรยนทกคนไดรบการศกษาอยางทวถงและมคณภาพ 2) สงเสรมใหผเรยนมคณธรรม จรยธรรม มคณลกษณะอนพงประสงคตามหลกสตร 3) พฒนาระบบบรหารจดการทเนนการมสวนรวม เพอเสรมสรางความ รบผดชอบตอคณภาพการศกษา เปาหมาย นกเรยนด เกง มความสข ยทธศาสตร 1) ปฏรปการเรยนการสอน 2) ปฏรปการพฒนาวชาชพ 3) ปฏรปการบรหารจดการ แนวคด/หลกการ 1) การกระจายอ านาจการบรหารจดการ 2) การท างานแบบมสวนรวม รวมคด รวมท า รวมรบผดชอบ 3) การประกนคณภาพภายใน 4) การสอนอยางมเปาหมาย 5) การประเมนผลเพอการเรยนร 6) การตดตามการปฏบตงานอยางสม าเสมอ ยทธศาสตรท 1 ปฏรปการเรยนการสอน กรอบแนวทางท 1. ปฏรปหลกสตรต ารา / หนงสอเรยน 1) ปรบหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน 2551 ใหเหมาะสมกบผเรยน 2) พฒนาหลกสตรทองถนใหสอดคลองกบบรบท อตลกษณ และการมงานท า 3) พฒนาหลกสตรการศกษาทางเลอก 4) พฒนาต าราเรยน/หนงสอ กรอบแนวทางท 2 ปฏรปกระบวนการเรยนร 1) สงเสรมใหครจดการเรยนรทเนนผเรยนเปนส าคญ 2) สงเสรมใหครจดการเรยนการรเตมเวลา เตมหลกสตร กรอบแนวทางท 3 ปฏรปสอ เทคโนโลยและนวตกรรมการศกษา 1) สงเสรมการผลต จดหา ใชสอและนวตกรรมเพอการจดการเรยนร 2) สงเสรมการใชเทคโนโลยเพอจดการเรยนร กรอบแนวทางท 4 การปฏรปการวดและประเมนผล 1) สงเสรมการวดและประเมนผลตามสภาพจรง 2) พฒนาระบบการวดและประเมนผลเรยนรแนวใหมโดยเนนมาตรฐานและ ตวชวด 3) สงเสรมการน าผลการทดสอบไปใชในการพฒนาผเรยน 4) ปรบเกณฑการวดและประเมนผล 5) จดท าคลงขอสอบกลางทมคณภาพและมาตรฐานทเขตการศกษา


กรอบแนวทางท 5 ปฏรปการนเทศเพอพฒนาคณภาพการเรยนการสอน 1) พฒนาระบบนเทศ ก ากบ ตดตาม เปนแบบแอพลเคชน ศกษานเทศก 2) พลกโฉมการนเทศเพอพฒนาคณภาพการศกษา ดวยเทคโนโลยการศกษาทางไกลผานดาวเทยม DLIT Thailand ยทธศาสตรท 2 ปฏรปการพฒนาวชาชพ กรอบแนวทางท 1 ปฏรปการผลตและการสรรหา 1) ปรบระบบผลตครทงปรมาณและคณภาพทสอดคลองกบความตองการของสถานศกษา 2) ปรบระบบการสรรหาใหไดคนเกง คนดมาเปนคร กรอบแนวทางท 2 ปฏรประบบการพฒนาคร 1) ก าหนดสมรรถนะทจ าเปนส าหรบคร 2) ประเมนสมรรถนะทจ าเปนส าหรบคร 3) ก าหนดใหครมการจดท าแผนพฒนาตนเอง ID PLAN 4) ก าหนดกระบวนการพฒนาครโดยเนนการใช action learning ในสถานท ปฏบตงาน เรยนร และฝกทกษะดวยการปฏบตจรง 5) ก าหนดใหมการวดและประเมนผลการพฒนาคร 6) ก าหนดใหมการบนทกผลการพฒนาตนเองตามสมรรถนะทจ าเปน กรอบแนวทางท 3 ปฏรปคาตอบแทนการปฏบตงานและเสรมสรางขวญและก าลงใจ 1) พฒนาระบบคาตอบแทนทจงใจใหคนเกงคนดมาเปนคร 2) จดระบบการยกยองเชดชเกยรตครใหสมกบวชาชพชนสง 3) สงเสรมการพฒนาคณภาพชวตคร กรอบแนวทางท 5 ปฏรปความกาวหนาทางวชาชพ 1) ปรบระบบการประเมนความกาวหนาทางวชาชพใหเชอมโยงกบสมรรถนะการสอนของครและผลงานทเกดขนจรง ยทธศาสตรท 3 ปฏรประบบการบรหารจดการ กรอบแนวทางท 1 ปฏรปวฒนธรรมใหมของสถานศกษา 1) สรางสถานศกษาใหเปนชมชนแหงการเรยนรทางวชาชพ 2) สรางระบบความรบผดชอบระหวาง โรงเรยน คร ผบรหารการศกษาและผปกครอง 3) สรางระบบเครอขายความรวมมอ 4) สรางภาวะผน าใหกบผบรหารการศกษา กรอบแนวทางท 2 ปฏรประบบการวางแผน 1) จดท าระบบฐานขอมลทางการศกษา ใหเปนระบบฐานขอมลกลางระบบเดยว 2) ก าหนดแผนยทธศาสตรการพฒนาคณภาพการศกษาขนพนฐาน กรอบแนวทางท 3 ปฏรประบบงบประมาณ กระจายอ านาจการบรหารงบประมาณไปสเขตพนทและสถานศกษา กรอบแนวทางท 4 ปฏรปโครงสรางอ านาจหนาท 1) เพมประสทธภาพการบรหารงานบคคลในระดบ สพฐ. 2) เพมประสทธภาพการบรหารงานในระดบเขตพนทการศกษาใหมเอกภาพ 3) เพมประสทธภาพการบรหารงานในระดบสถานศกษาใหมความเขมแขง


กรอบแนวทางท 5 ปฏรปการก ากบ ตดตาม และประเมนผล เพมประสทธภาพการก ากบ ตดตาม และประเมนผลของ สพฐ. และ สพท. กรอบแนวทางท 6 ปฏรปโอกาสและคณภาพการศกษา เพมการเขาถงบรการการศกษาทมคณภาพ

13. นโยบายส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ปงบประมาณ 2559 ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน โดยความเหนชอบของคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ไดก าหนดวสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค กลยทธ ผลผลต และจดเนน ดงน วสยทศน การศกษาขนพนฐานของประเทศไทย มคณภาพและมาตรฐานระดบสากล พนธกจ 1) สงเสรมและสนบสนนใหประชากรวยเรยนทกคน ไดรบการศกษาอยางทวถง และมคณภาพ 2) สงเสรมใหผเรยนมคณธรรมจรยธรรม มคณลกษณะอนพงประสงค๒ ตามหลกสตร และคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ 3) พฒนาระบบบรหารจดการ ทเนนการมสวนรวม เพอเสรมสรางความรบผดชอบ ตอคณภาพการศกษา และบรณาการการจดการศกษา เปาประสงค เพอใหการจดการศกษาขนพนฐานของประเทศไทย มคณภาพและมาตรฐานระดบสากล บนพนฐานของความเปนไทย ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน จงก าหนดเปาประสงค ดงน 1)นกเรยนระดบระดบกอนประถมศกษา และระดบการศกษาขนพนฐานทกคน มพฒนาการเหมาะสมตามวย และมคณภาพ 2) ประชากรวยเรยนทกคนไดรบโอกาสในการศกษาขนพนฐาน อยางทวถง มคณภาพ และเปนธรรม 3) คร ผบรหารสถานศกษา และบคลากรทางการศกษาอน มทกษะทเหมาะสม และท างานมงเนนผลสมฤทธ 4) ส านกงานเขตพนทการศกษา ส านกบรหารงานการศกษาพเศษ และสถานศกษา มประสทธภาพ และเปนกลไกขบเคลอนการศกษาขนพนฐานสคณภาพระดบมาตรฐานสากล า 5) ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน เนนการท างานแบบบรณาการ การบรหารแบบมสวนรวมจากทกภาคสวนในการจดการศกษา และกระจายอ านาจและความรบผดชอบ สส านกงานเขตพนทการศกษา และสถานศกษา 6) พนทพเศษ ไดรบการพฒนาคณภาพการศกษาและพฒนารปแบบการจดการศกษา ทเหมาะสมตามบรบทของพนท


14. จดเนนของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ปงบประมาณ 2559 ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ก าหนดจดเนนการด าเนนงาน ในปงบประมาณ พ.ศ.2559 โดยแบงเปน 3 สวน ดงน 1) ดานผเรยน 1.1) นกเรยนมสมรรถนะส าคญ สมาตรฐานสากล ดงตอไปน 1.1.1) นกเรยนระดบกอนประถมศกษามพฒนาการดานรางกาย อารมณ จตใจ และสตปญญาทสมดล เหมาะสมกบวย และเรยนรอยางมความสข 1.1.2) นกเรยนชนประถมศกษาปท 6 ชนมธยมศกษาปท 3 และชนมธยมศกษา ปท 6 มผลสมฤทธทางการเรยนจากการทดสอบระดบชาต (O-NET) กลมสาระหลก เพมขนเฉลยไมนอยกวารอยละ 3 1.1.3) นกเรยนชนประถมศกษาปท 3 มความสามารถดานภาษา อานออก เขยนได ดานค านวณ และดานการใชเหตผลทเหมาะสม 1.1.4) นกเรยนชนประถมศกษาปท 6 ถงชนมธยมศกษาปท 6 ไดรบ การสงเสรมใหมแรงจงใจสอาชพ ดวยการแนะแนว ทงโดยครและผประกอบอาชพตาง ๆ (ผปกครอง ศษยเกา สถานประกอบการใน/นอกพนท) และไดรบการพฒนาความร ทกษะ ทเหมาะสมกบการประกอบอาชพสจรตในอนาคต 1.1.5) นกเรยนมทกษะชวต ทกษะการคดวเคราะห คดสรางสรรค และทกษะการสอสารอยางสรางสรรคอยางนอย 2 ภาษา ทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพอเปนเครองมอในการเรยนร เหมาะสมตามชวงวย 1.2) นกเรยนมคณธรรม จรยธรรม รกความเปนไทย หางไกลยาเสพตด มคณลกษณะและทกษะทางสงคมทเหมาะสม 1.2.1) นกเรยนระดบประถมศกษา ใฝเรยนร ใฝด และอยรวมกบผอนได 1.2.2) นกเรยนระดบมธยมศกษาตอนตน มทกษะการแกปญหา และอยอยางพอเพยง 1.2.3) นกเรยนระดบมธยมศกษาตอนปลาย มความมงมนในการศกษาและการท างาน และสามารถปรบตวเขากบพหวฒนธรรม บนพนฐานวฒนธรรมทดงามของไทย 1.3) นกเรยนทมความตองการพเศษไดรบการสงเสรม สนบสนนและพฒนาเตมศกยภาพ เปนรายบคคล ดวยรปแบบทหลากหลาย 1.3.1) เดกพการไดรบการพฒนาศกยภาพเปนรายบคคลดวยรปแบบทหลากหลาย ตามหลกวชา 1.3.2) เดกดอยโอกาสและเดกในพนทพเศษ ไดรบโอกาสทางการศกษาทมคณภาพ ตามมาตรฐานการเรยนรของหลกสตร และอตลกษณแหงตน 1.3.3) นกเรยนทมความสามารถพเศษ ไดรบการสงเสรมใหมความเปนเลศ ดานวทยาศาสตร เทคโนโลย พนฐานทางวศวกรรมศาสตร คณตศาสตร ภาษา กฬา ดนตร และศลปะ 1.3.4) นกเรยนทเรยนภายใตการจดการศกษาโดยครอบครว สถานประกอบการ บคคล องคกรวชาชพ องคกรเอกชน องคกรชมชน และองคกรสงคมอน และการศกษาทางเลอก ไดรบการพฒนาอยางมคณภาพตามมาตรฐาน


1.3.5) เดกกลมทตองการการคมครองและชวยเหลอเปนกรณพเศษ ไดรบการคมครองและชวยเหลอเยยวยา ดวยรปแบบทหลากหลาย 1.3.6) เดกวยเรยนในถนทรกนดาร ไดรบการศกษาและพฒนาทกษะ การเรยนร ตลอดชวต 2) ดานครและบคลากรทางการศกษา 2.1) ครไดรบการพฒนาองคความร และทกษะในการสอสารมสมรรถนะในการสอนอยางมประสทธภาพ 2.1.1) ครไดรบการพฒนาวธการจดการเรยนการสอน การสอนคดแบบตางๆ และการวดประเมนผล ใหสามารถพฒนาและประเมนผลนกเรยนใหมคณภาพตามศกยภาพเปนรายบคคล 2.1.2) ครสามารถยกระดบคณภาพการศกษา โดยประยกตใชระบบสารสนเทศและการสอสารอยางเหมาะสม 2.1.3) ครไดรบการนเทศแบบกลยาณมตร โดยสานกงานเขตพนทการศกษา ผบรหารสถานศกษา และครทงในโรงเรยน ระหวางโรงเรยน หรอภาคสวนอน ๆ ตามความพรอมของโรงเรยน 2.1.4) ครสรางเครอขายการเรยนร การมสวนรวมจากผมสวนเกยวของ และทกภาคสวนใหเกดชมชนแหงการเรยนร 2.1.5) ครจดการเรยนการสอน ใหสอดรบกบการเปนประชาคมอาเซยน 2.1.6) ครและบคลากรทางการศกษา มจตวญญาณของความเปนคร การเปนครมออาชพ และยดมนในจรรยาบรรณของวชาชพ 2.2) ผบรหารสถานศกษา มความสามารถในการบรหารงานทกดานใหมประสทธภาพ และเกดประสทธผล 2.3) คร และบคลากรทางการศกษา มขวญกาลงใจในการทางาน 2.4) องคกร คณะบคคลและผมสวนไดสวนเสยทเกยวของ วางแผนและสรรหาครและบคลากรทางการศกษา ใหสอดคลองกบความตองการของโรงเรยน และสงคม 3) ดานการบรหารจดการ 3.1) สถานศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษา และส านกบรหารงานการศกษาพเศษ บรหารจดการโดยมงเนนการกระจายอ านาจ การมสวนรวม และมความรบผดชอบตอผลการด าเนนงาน 3.1.1) โรงเรยนทไมผานการรบรองคณภาพภายนอก และทผลสมฤทธทางการเรยนของนกเรยนต ากวาคาเฉลยของประเทศ ไดรบการแกไข ชวยเหลอ นเทศ ตดตาม และประเมนผล โดยส านกงานเขตพนทการศกษาท าหนาทสงเสรมสนบสนน และเปน ผประสานงานหลก ใหโรงเรยนท าแผนพฒนาเปนรายโรง รวมกบผปกครองชมชน และองคกรอนๆ ทเกยวของ 3.1.2) ส านกงานเขตพนทการศกษา บรหารจดการอยางมคณภาพ โดยใชมาตรฐาน ส านกงานเขตพนทการศกษา 3.1.3 ส านกงานเขตพนทการศกษา พฒนาระบบชวยเหลอ ก ากบ ตดตามตรวจสอบ การบรหารจดการงบประมาณทมประสทธภาพ อยางจรงจง และตอเนอง 3.1.4) ส านกงานเขตพนทการศกษา เชดชเกยรตโรงเรยนทนกเรยน มผลสมฤทธทางการเรยนสงขน อตราการออกกลางคนลดลง มพฤตกรรมเสยงลดลง อยางจรงจง และตอเนอง


3.2) หนวยงานในสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานทกระดบ สงเสรมการมสวนรวมในการพฒนาคณภาพการศกษา 3.2.1) หนวยงานในสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ทกระดบทงสวนกลาง ส านกงานเขตพนทการศกษา และสถานศกษา สงเสรมใหทกภาคสวน เขามามสวนรวมในการพฒนาคณภาพการศกษา 3.2.2) หนวยงานในสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ทกระดบทงสวนกลาง ส านกงานเขตพนทการศกษา และสถานศกษา สงเสรมการระดมทรพยากรในการพฒนาคณภาพการศกษา ตวชวด เพอใหการด าเนนการเปนไปตามจดเนนทก าหนดไว สานกงานคณะกรรมการการศกษา ขนพนฐาน จงก าหนดตวชวด ดงน 1) ดานผเรยน 1.1) นกเรยนมสมรรถนะส าคญสมาตรฐานสากล - คาเฉลยรอยละของนกเรยนชนประถมศกษาปท 3 ของการสอบ NT เพมขนไมนอยกวารอยละ 3 - คาเฉลยรอยละของนกเรยนชนประถมศกษาปท 6 ของผลการทดสอบระดบชาต O-NET ภาษาไทย คณตศาสตร วทยาศาสตร สงคมฯ โดยรวมเพมขนไมนอยกวา รอยละ 3 - ผลการทดสอบระดบชาต O-NET กลมสาระการเรยนรภาษาองกฤษ สาหรบ o โรงเรยนทมความพรอมสง เพมข นไมนอยกวา รอยละ 5 o โรงเรยนทมความพรอมปานกลางเพมข น รอยละ 3-5 o โรงเรยนทมความพรอมนอย เพมข นรอยละ 2-5 - นกเรยนมความสามารถดานทกษะการสอสารภาษาองกฤษตามมาตรฐานทก าหนด o โรงเรยนทมความพรอมสง รอยละ 80 o โรงเรยนทมความพรอมปานกลางรอยละ 50 o โรงเรยนทมความพรอมนอย รอยละ 30 - นกเรยนทกคนทไดรบการพฒนาใหมคณลกษณะผนานกเรยนอาเซยน - รอยละ 100 ของจานวนโรงเรยนทไดรบการพฒนาตามมาตรฐานสากล - จ านวนศนยอาเซยนและโรงเรยนศนยเครอขายเพมขนครบทกเขตพนทการศกษา - มแนวปฏบตในการบรหารจดการหลกสตรสถานศกษาทมประสทธภาพ - มขอสรป/แนวปฏบตในการปรบหลกสตรการศกษาขนพนฐาน - มแนวทาง/วธการวดและประเมนผลการเรยนใหเชอมโยงตงแตระดบหองเรยน ระดบชาต และระดบนานาชาต - สมาชกชมนมนกวดและประเมนผลฯ ทกคน มความเขมแขงดานการประเมน 1.2) นกเรยนมคณธรรม จรยธรรม รกสามคค ปรองดอง สมานฉนท รกชาต ศาสน กษตรย ภมใจในความเปนไทย หางไกล ยาเสพตด มคณลกษณะและทกษะทางสงคมทเหมาะสม - ระดบความส าเรจการดาเนนกจกรรม ใหผเรยนมคานยมหลกคนไทย 12 ประการ ครบทกตว สอดคลองตามชวงวย


1.3) นกเรยนทมความตองการพเศษไดรบการสงเสรมและพฒนา เตมตามศกยภาพเปนรายบคคล - รอยละ 80 ของนกเรยนพการทไดรบโอกาสใหสามารถพฒนาไดเตมตามศกยภาพ - รอยละ 80 ของนกเรยนพการผานการพฒนาตามศกยภาพเปนรายบคคล 2) ดานคร 2.1) ครไดรบการพฒนาความรและสมรรถนะ - ครกลมเปาหมายจานวน 123,688 คน มองคความรตามเนอหาทก าหนดในระดบดขนไป - ศกษานเทศกทรบผดชอบ 4 กลมสาระ จานวน 225 เขต สามารถนเทศและชวยเหลอครใหสามารถจดกจกรรมการเรยนการสอน และยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนได - ครและบคลากรทางการศกษาทม ID Plan ไดรบการสนบสนนงบประมาณในการพฒนาตนเองอยางนอยปละ 2 ครง - ครและบคลากรทางการศกษาทม ID Plan ไดรบการสนบสนนงบประมาณในการพฒนาตนเองอยางนอยปละ 2 ครง

2.2) ผบรหารสถานศกษา ไดรบการพฒนา - ผบรหารสถานศกษาทผลสมฤทธทางการเรยนต ากลม 10% ลาง จ านวน 3,000 โรงเรยน ไดรบการพฒนา - ผบรหารสถานศกษาทกโรง (โรงเรยนมาตรฐานสากล โรงเรยนในฝน และโรงเรยนดประจ าต าบล) มความร ความสามารถในการบรหารวชาการ ในศตวรรษท 21 ในระดบดขนไป 2.3) ครและบคลากรทางการศกษาทเปนมออาชพมผลงานเชงประจกษ ไดรบการยกยองเชดชเกยรตอยางเหมาะสม - ครและบคลากรทางการศกษาทมผลการปฏบตงานเชงประจกษตามเกณฑไดรบการยกยองเชดชเกยรตทกคน 2.4) องคกรและคณะบคคลทเกยวของกบการจดเตรยมและการจดสรรคร ตระหนกและดาเนนการในสวนทเกยวของ ใหครและผบรหารสถานศกษาบรรจใหม/ยายไปบรรจ มความสามารถสอดคลองกบความตองการของโรงเรยน ชมชน และสงคม

- คณะอนกรรมการขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาเขตพนทการศกษา จ านวน 225 เขต มการบรหารงานบคคลเปนไปตามหลกธรรมาภบาล 3) ดานการบรหารจดการ 3.1) สถานศกษาและส านกงานเขตพนทการศกษาบรหารจดการโดยมงผลสมฤทธ เนนการกระจายอ านาจ การมสวนรวมและการรบผดชอบตอการด าเนนงาน

- เมอสนปงบประมาณ พ.ศ. 2559 ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ส านกงานเขตพนทการศกษา สถานศกษา เบกจายงบประมาณในภาพรวมไดไมนอยกวา รอยละ 96 และงบลงทนไมนอยกวารอยละ 87

- สถานศกษาทกแหง (114 โรง) ในโครงการพฒนารปแบบการบรหารโรงเรยน นตบคคล มความสามารถพฒนารปแบบการบรหารโรงเรยนอยางมประสทธภาพ - ส านกงานเขตพนทการศกษามผลสมฤทธของการกระจายอ านาจ รอยละ 50


3.2) สถานศกษาและส านกงานเขตพนทการศกษาจดการศกษาอยางมคณภาพตามมาตรฐาน - ส านกงานเขตพนทการศกษาผานการประเมนมาตรฐานเขต ระดบดมากขนไป รอยละ 80 - สถานศกษาทกแหงมระบบประกนคณภาพภายในทเขมแขงตามกฏกระทรวงวาดวยหลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ. 2553 - รอยละ 80 ของสถานศกษาทเขารบการประเมนคณภาพภายนอกรอบท 3 ผานการรบรองคณภาพภายนอกจากส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน) (สมศ.) - หนวยงานในสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานทกแหงมผลงานทเปนเลศ

15. ทศทางการพฒนาการศกษา กลมจงหวดเขตตรวจราชการท 9 วสยทศน มงสความเปนผน าดานการจดการศกษาของประชาคมอาเซยน พนธกจ 1) ยกระดบคณภาพการศกษาสประชาคมอาเซยน 2) สงเสรมและสนบสนนใหผเรยนทกระดบมคณลกษณะตามมาตรฐานการศกษา 3) สงเสรมพฒนาผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาไดมมาตรฐานทางวชาชพ 4) พฒนาระบบบรหารจดการศกษาเพอการสสวนรวมของทกภาคสวน วตถประสงค 1) เพอยกระดบคณภาพการศกษาทกระดบใหเปนกลไกในการพฒนาอาชพและคณภาพชวต 2) เพอพฒนาผเรยนใหมคณลกษณะตามมาตรฐานการศกษาสประชาคมอาเซยน 3) เพอพฒนาผบรหาร ครและบคลากรทางการศกษาใหมมาตรฐานทางวชาชพ 4) เพอพฒนาระบบบรหารจดการศกษาทมประสทธภาพ เปาหมายหลก 1) ผเรยนมผลสมฤทธทางการเรยนเพมสงขน 2) ผเรยนไดรบการศกษาทมคณภาพและมคานยมตามมาตรฐานและสามารถประกอบอาชพได 3) มระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหารททนสมย ตวชวด 1) รอยละของคะแนนเฉลยผลสมฤทธทางการเรยนเปนไปตามเปาหมายทก าหนด 2) รอยละของผเรยนมทกษะการใชภาษาตางประเทศเพอการศกษา 3) รอยละของผส าเรจการศกษาอาชวศกษาและอดมศกษามสมรรถนะตรงกบความตองการของตลาดแรงงาน 4) รอยละของสถานศกษาทกระดบ ทกประเภทผานการประเมนคณภาพการศกษา ประเดนยทธศาสตร ยทธศาสตรท 1 ยกระดบคณภาพการศกษาทกระดบทกประเภท กลยทธท 1 ยกระดบคณภาพและมาตรฐานผเรยน


กลยทธท 2 พฒนาการะบวนการจดการเรยนการสอน กลยทธท 3 พฒนาทกษะการสอสารภาษาตางประเทศ ยทธศาสตรท 2 ผลตและพฒนาครและบคลากรทางการศกษาใหมความรตามมาตรฐานวชาชพ กลยทธท 1 พฒนาครและผบรหารใหมศกยภาพตามมาตรฐานวชาชพ กลยทธท 2 สรางขวญและก าลงใจใหครและบคลากรทางการศกษา ยทธศาสตรท 3 พฒนาหลกสตรสถานศกษาใหสอดคลองกบบรบทของพนทและความตองการของตลาดแรงงาน กลยทธท 1 สงเสรม สนบสนนการจดตงสถานศกษาและจดหลกสตรทเหมาะสม กลยทธท 2 สงเสรมคานยมทพงประสงคปลกฝงจตส านกรวมกนในสงคมและวฒนธรรมอาเซยน กลยทธท 3 พฒนาสมรรถนะผส าเรจการศกษาใหตรงกบความตองการของตลาดแรงงาน ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบการบรหารจดการศกษาโดยการมสวนรวมจากทกภาคสวน กลยทธท 1 จดระบบการบรหารจดการใหบคลากรปฏบตตรงตามบทบาทหนาท กลยทธท 2 จดระบบบรหารจดการศกษาโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ กลยทธท 3 กระจายทรพยากรทางการศกษาใหทวถงและเสมอภาค กลยทธท 4 จดท าขอตกลง (MOU) ดานการจดการศกษา วฒนธรรมและบคลากรกบนานาชาต

16. แผนพฒนาจงหวดตราด พ.ศ.2558-2561 วสยทศน ตราดเมองนาอย ประชาชนมคณภาพชวตทด สนคาเกษตรคณภาพ ทรพยากรธรรมชาตยงยน ทองเทยวเปนมตรกบสงแวดลอม ประตการคาสอนโดจน เปาประสงค 1) ประชาชนมคณภาพชวตทด มความมนคงทางสงคมอยางทวถง รวมทงมการสบทอดวฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถนอยางยงยน 2) เศรษฐกจมการเจรญเตบโตอยางมเสถยรภาพ 3๗ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมความอดมสมบรณอยางยงยน

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดตราด ยทธศาสตรท 1 พฒนาระบบสาธารณปโภคพนฐานและบรการทางสงคมใหเพยงพอ

รวมทงรกษาวฒนธรรมประเพณทดของจงหวดใหคงอยอยางยงยน เพอใหเมองตราดนาอยและประชาชนมคณภาพชวตทด กลยทธท 1 สงเสรมและพฒนาใหประชาชนมสขภาพทด กลยทธท 2 สงเสรมโอกาสใหคนทกคนมโอกาสเขาถงการศกษาและอาชพ กลยทธท 3 สงเสรม บาน-วด-โรงเรยน-ชมชน ใหนาหลกธรรมทางศาสนาเปนหลกการบรหารเชอมโยงเพอใหเกดพลงในการขบเคลอนมรดกทางวฒนธรรม ประเพณ ภมปญญา และเอกลกษณของทองถน


กลยทธท 4 พฒนาสาธารณปโภคสาธารณปการใหกบประชาชนไดมคณภาพชวตทด ยทธศาสตรท 2 สงเสรมและพฒนาการผลตสนคาเกษตรและสนคาชมชนใหไดคณภาพ

มาตรฐานเพอใหเกษตรกรและชมชนมรายไดเพมขนภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง กลยทธท 1 ปรบปรงและพฒนากระบวนการผลตทางการเกษตรใหมคณภาพทกขนตอน กลยทธท 2 พฒนาคณภาพสนคาเกษตรและสนคาชมชนใหไดมาตรฐาน กลยทธท 3 สงเสรมการตลาดสนคาเกษตรและสนคาชมชน กลยทธท 4 สงเสรมและสนบสนนการทาเกษตรปลอดภยตามแนวทางหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง กลยทธท 5 พฒนาและบรหารจดการนาใหเพยงพอตอภาคเกษตรกรรม

ยทธศาสตรท 3 สงเสรมและพฒนาการทองเทยวทเปนมตรกบสงแวดลอมและการทองเทยวเชอมโยงไปสระดบนานาชาต กลยทธท 1 พฒนาแหลงทองเทยวใหไดมาตรฐานทด กลยทธท 2 ยกระดบมาตรฐานสนคา การบรการ และการรกษาความปลอดภย รวมทงพฒนาบคลากรใหมขดความสามารถในการแขงขนธรกจดานการทองเทยว กลยทธท 3 เสรมสรางภาพลกษณและประชาสมพนธดานการทองเทยวเพอรกษาตลาดการทองเทยวเดม และสรางตลาดการทองเทยวใหม รองรบนกทองเทยวคณภาพเพมขนไดอยางมประสทธภาพ กลยทธท 4 พฒนารปแบบและกจกรรมดานการทองเทยวใหมความหลากหลาย เชน การสงเสรมการทองเทยวชวง Low Season การทองเทยวเชงสขภาพ และการทองเทยวเชอมโยงประเทศเพอนบาน กลยทธท 5 สนบสนนใหชมชนเขามสวนรวมในการบรหารจดการดานการทองเทยวเชงนเวศมากขนโดยสงเสรมการทองเทยวทเปนเอกลกษณของชมชน กลยทธท 6 สรางจตส านกผประกอบการ/ชมชน/ผทเกยวของ ใหตระหนกถงความส าคญของการทองเทยวทเปนมตรกบสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 4 สงเสรมและพฒนาระบบการคาและระบบผานแดน เพอสนบสนน ใหตราดเปนประตการคาไปสภมภาคอนโดจน กลยทธท 1 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานในการคมนาคมขนสงใหมประสทธภาพ กลยทธท 2 พฒนาระบบการคาชายแดนและระบบผานแดนใหไดมาตรฐาน

ยทธศาสตรท 5 อนรกษ ฟนฟ และบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหคงอยอยาง ยงยน กลยทธท 1 สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนในการอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กลยทธท 2 พฒนาระบบปองกนและแกไขปญหาภยพบตทางธรรมชาตโดยมการเชอมโยงฐานขอมลภยพบตจากทกภาคสวนและสงเสรมการมสวนรวมเรยนรภยพบตอยางทวถง

ยทธศาสตรท 6 เสรมสรางการรกษาความมนคงภายใน และความสงบเรยบรอย ตามแนวชายแดนและชายฝงทะเล รวมทงความสมพนธทดกบนานาชาต


กลยทธท 1 สงเสรมใหทกภาคสวนตระหนกและมสวนรวมในการเสรมสรางความสงบเรยบรอย และความมนคงภายใน กลยทธท 2 เสรมสรางความรวมมอของหมบานตามแนวชายแดนชายทะเลเพอปองกนปญหาการสญจรขามแดนหลบหนเขาเมอง ปญหายาเสพตด และการกระทาผดกฎหมาย กลยทธท 3 สงเสรมและสนบสนนใหทกภาคสวนมสวนรวมในการจดกจกรรมเพอสรางความสมพนธทดกบนานาชาต กลยทธท 4 สนบสนนการดาเนนการรกษาความสงบเรยบรอยและความมนคงตามแนวชายแดนใหมประสทธภาพเพมมากขน ตวชวดดานการศกษา 1) จ านวนปทไดรบการศกษาตอในระบบโรงเรยนหรอเทยบเทาของประชากรกลมอาย 15-59 ป เพมขนเปน 9 ป ในป 2561 2) จ านวนกลมเยาวชนหรอชมชนในต าบลทไดรบการสงเสรมการศกษาและสบทอด วฒนธรรมประเพณ ภมปญญาทองถน อยางนอยต าบลละ 1 กลม/ป

17. แผนพฒนาการศกษาจงหวดตราด พ.ศ.2558-2560 วสยทศน มงจดการศกษา พฒนาความเปนไทย กาวไกลสากล บนพนฐานเศรษฐกจพอเพยง พนธกจ 1. พฒนาการศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานสากล 2. ขยายโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษาอยางตอเนองตลอดชวต 3. สนบสนนการด ารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเพอความเปนไทย 4. สงเสรมสนบสนนการจดการศกษากบทกภาคสวน เปาประสงค ผเรยน ครและบคลากรทางการศกษามคณภาพตามมาตรฐานสากล มความเปนไทยด ารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ประเดนยทธศาสตร ยทธศาสตรท 1 การพฒนาการศกษาใหมคณภาพตามมาตรฐานสากล กลยทธท 1 ยกระดบคณภาพและมาตรฐานการศกษา กลยทธท 2 พฒนาครและบคลากรทางการศกษาทงระบบ กลยทธท 3 สงเสรมการใชเทคโนโลยเพอเปนเครองมอในการเรยนร ยทธศาสตรท 2 การขยายโอกาสทางการศกษาเพอพฒนาคณภาพการศกษาอยางตอเนองตลอดชวต กลยทธท 1 ขยายโอกาสการเขาถงบรการทางการศกษาอยางตอเนองตลอดชวต ยทธศาสตรท 3 การสนบสนนการด ารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเพอความเปนไทย กลยทธท 1 สรางความรความตระหนกในการด ารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง กลยทธท 2 รวมขบเคลอนหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงสการปฏบต


กลยทธท 3 ปลกจตส านกและเสรมสรางความเปนไทยตามหลกคานยม 12 ประการ กลยทธท 4 เสรมสรางคณธรรมจรยธรรม ยทธศาสตรท 4 การสงเสรมสนบสนนการจดการศกษากบทกภาคสวน กลยทธท 1 สงเสรมสนบสนนยทธศาสตรการพฒนาจงหวด กลยทธท 2 สงเสรมการบรณาการดานการจดการศกษากบทกภาคสวน กลยทธท 3 การระดมทรพยากรจากทกภาคสวน

18. มาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา มาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา 3 มาตรฐาน 15 ตวบงช มาตรฐานท 1 การบรหารจดการองคการสความเปนเลศ การบรหารจดการองคการสความเปนเลศ หมายถง การดาเนนงานของสานกงานเขตพนทการศกษาเพอใหบรรลตามเปาหมาย โดยมงเนนการสรางและพฒนากระบวนการบรหารจดการทดยดการสรางความเขมแขงดวยการพฒนาใหเปนองคการแหงการเรยนร การกระจายอ านาจและเปดโอกาสใหมสวนรวมจากผเกยวของ มการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และนเทศการศกษาเพอใหไดขอมลสารสนเทศทมคณภาพ ม 4 ตวบงช ดงน ตวบงชท 1 การบรหารจดการทด ตวบงชท 2 การพฒนาสองคการแหงการเรยนร ตวบงชท 3 การกระจายอ านาจและการสงเสรมการบรหารจดการอยางมสวนรวม ตวบงชท 4 การตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และนเทศการศกษาทมประสทธภาพ มาตรฐานท 2 การบรหารและการจดการศกษาทมประสทธภาพ การบรหารและการจดการศกษาทมประสทธภาพ หมายถง การบรหารและการจดการศกษาขนพนฐานในความรบผดชอบของสานกงานเขตพนทการศกษาใหเกดประสทธภาพสงผลถงคณภาพการจดการศกษาทตองการใหเกดกบผเรยนในระดบการศกษาขนพนฐานในเขตพนทการศกษา ม 5 ตวบงช ดงน ตวบงชท 1 การบรหารงานดานวชาการ ตวบงชท 2 การบรหารงานดานงบประมาณ ตวบงชท 3 การบรหารงานดานบรหารงานบคคล ตวบงชท 4 การบรหารงานดานการบรหารทวไป ตวบงชท 5 การขบเคลอนนโยบายไปสการปฏบต มาตรฐานท 3 ผลการบรหารและการจดการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษา ผลการบรหารและการจดการศกษาของสานกงานเขตพนทการศกษา หมายถง ผลการด าเนนงานทบรรลเปาหมาย และสงผลดตอสานกงานเขตพนทการศกษา สถานศกษา ขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา บคลากรทางการศกษาอน ชมชน และผเรยน ม 8 ตวบงช ดงน ตวบงชท 1 สานกงานเขตพนทการศกษามผลงานทแสดงความส าเรจและเปนแบบอยางได ตวบงชท 2 สถานศกษามคณภาพตามมาตรฐานการประกนคณภาพการศกษา ตวบงชท 3 ผเรยนทกระดบการศกษามคณภาพตามหลกสตร


ตวบงชท 4 ผเรยนมคณภาพตามจดเนนและสมรรถนะส าคญตามหลกสตรแกนกลางการศกษาขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ตวบงชท 5 ผเรยนมคณลกษณะอนพงประสงคตามหลกสตรแกนกลางการศกษา ขนพนฐาน พทธศกราช 2551 ตวบงชท 6 ผเรยนมสขภาพกาย สขภาพจต ทด ตวบงชท 7 ประชากรวยเรยนไดรบสทธและโอกาสทางการศกษาขนพนฐานเทาเทยมกน และศกษาตอในระดบทสงขน ตวบงชท 8 ความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดเสย

19. มาตรฐานการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ ประกาศใหทกสถานศกษาใชมาตรฐานการศกษาขนพนฐาน เพอการประกนคณภาพภายในของสถานศกษา เมอวนท 16 กมภาพนธ 2554 โดยยดอดมการณ หลกการจดการศกษา และมาตรฐานการศกษา จ านวน 5 ดาน 15 มาตรฐาน 65 ตวบงช ดงน 1) ดานผเรยน จ านวน 6 มาตรฐาน 26 ตวบงช ดงน มาตรฐานท 1 ผเรยนมสขภาวะ และสนทรยภาพ 6 ตวชวด มาตรฐานท 2 ผเรยนมคณธรรม จรยธรรม คานยม 4 ตวชวด มาตรฐานท 3 ผเรยนมทกษะแสวงหาความรดวยตนเอง รกเรยนร และพฒนาตนเองอยางตอเนอง 4 ตวชวด มาตรฐานท 4 ผเรยนมความสามารถในการคดเปนระบบ คดสรางสรรคตดสนใจ แกปญหาไดอยางมสต สมเหตผล 4 ตวชวด มาตรฐานท 5 ผเรยนมความรและทกษะทจ าเปนตามหลกสตร 4 ตวชวด มาตรฐานท 6 ผเรยนมทกษะในการท างาน รกการท างาน สามารถท างานรวมกบผอนได และมเจตนคตตออาชพสจรต 4 ตวชวด 2) ดานการจดการศกษา จ านวน 6 มาตรฐาน 33 ตวบงช ดงน มาตรฐานท 7 ครปฏบตงานตามบทบาทหนาทอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล 9 ตวชวด มาตรฐานท 8 ผบรหารปฏบตงานตามบทบาทหนาทอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล 6 ตวชวด มาตรฐานท 9 คณะกรรมการสถานศกษา และผปกครอง ชมชนปฏบตงานตามบทบาทหนาทอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล 3 ตวชวด มาตรฐานท 10 สถานศกษามการจดหลกสตร กระบวนการเรยนร กจกรรมพฒนาคณภาพผเรยนอยางรอบดาน 6 ตวชวด มาตรฐานท 11 สถานศกษามการจดสภาพสงแวดลอมและการบรการทสงเสรมใหผเรยนพฒนาเตมศกยภาพ 3 ตวชวด มาตรฐานท 12 สถานศกษามการประกนคณภาพภายในของสถานศกษาตามกฎกระทรวง 6 ตวชวด


3) ดานการสรางสงคมแหงการเรยนร จ านวน 1 มาตรฐาน 2 ตวบงช ดงน มาตรฐานท 13 สถานศกษามการสราง สงเสรม สนบสนนใหสถานศกษาเปนสงคมแหงการเรยนร 2 ตวชวด 4) ดานอตลกษณของสถานศกษา จ านวน 1 มาตรฐาน 2 ตวบงช ดงน มาตรฐานท 14 การพฒนาสถานศกษาใหบรรลเปาหมายตามวสยทศน ปรชญาและจดเนนทก าหนด 2 ตวชวด 5) ดานมาตรฐานการสงเสรม จ านวน 1 มาตรฐาน 2 ตวบงช ดงน มาตรฐานท 15 การจดกจกรรมตามนโยบาย จดเนน แนวทางปฏรปการศกษาเพอพฒนาและสงเสรมสถานศกษาใหยกระดบคณภาพสงขน 2 ตวชวด


กระบวนการจดท าแผนพฒนาคณภาพการศกษา พ.ศ.2559-2562 ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 เปนกระบวนการทเกยวของกบการตดสนใจในทกขนตอนของการวางแผน เพอใหแผนพฒนาคณภาพการศกษาเปนกรอบในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา บรรลผลสมฤทธตามจดหมาย (Ends) ทก าหนดไวในวสยทศนอยางมประสทธภาพ โดยมกระบวนการวางแผน ดงน 1. ขนเตรยมวางแผน 2. ขนวเคราะหสภาพปญหา

3. ขนศกษาและประเมนแนวโนมในอนาคต 4. ขนก าหนดจดหมายของแผน (Ends) และตรวจสอบประเดนในวสยทศน 5. ขนก าหนดประเดนยทธศาสตร และกลยทธ 6. ขนการก าหนดรายละเอยดของแผนพฒนาคณภาพการศกษา

1. ขนเตรยมวางแผน 1.1 แตงตงคณะท างานจดท าแผนพฒนาคณภาพการศกษา

ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 ด าเนนการแตงตงคณะท างานประกอบดวย ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เปนประธาน ผอ านวยการกลมนโยบาย และแผนเปนเลขานการ เจาหนาททรบผดชอบงานแผนงานและโครงการ เปนผชวย เลขานการ ส าหรบคณะท างานประกอบดวยผอ านวยการกลมในส านกงานเขตพนทการศกษามธยม ศกษา ศกษานเทศก นกวชาการ ผแทนผอ านวยการโรงเรยน ผแทนรองผอ านวยการโรงเรยน และผแทนครผสอน 1.2 จดเตรยมขอมลและสารสนเทศ ทเกยวของทส าคญ คอ 1.2.1 เอกสารแผนและนโยบายทเกยวของ 1) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 2) วสยทศนและแนวทางการพฒนาประเทศไทย ป 2570 3) แผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ. 2545-2559) 4) นโยบายรฐบาล 5) นโยบายคณะกรรมการนโยบายและพฒนาการศกษา(Super Board) 6) เปลยนประเทศไทย กบ สปช. (NRC Blueprint for Change) 7) การปฏรปประเทศสอนาคต ป 2575 8) นโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ 9) แผนพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) 10) นโยบายกระทรวงศกษาธการดานประชาคมอาเซยน 11) นโยบายหลกเพอขบเคลอนการปฏรปการศกษาในทศวรรษท 2 (พ.ศ. 2554-2561) 12) ยทธศาสตรการปฏรปการศกษาขนพนฐาน (พ.ศ. 2558-2563) สพฐ. 13) นโยบายส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ปงบประมาณ 2559


14) จดเนนของส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานปงบประมาณ 2559 15) ทศทางการพฒนาการศกษา กลมจงหวดเขตตรวจราชการท 9 16) แผนพฒนาจงหวดตราด พ.ศ. 2558-2561 17) แผนพฒนาการศกษาจงหวดตราด พ.ศ. 2558-2560 18) มาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา 19) มาตรฐานการศกษาขนพนฐาน

1.2.2 ขอมลและสารสนเทศทางการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษามธยม ศกษา เกยวกบโครงสรางการบรหารงานและบรหารงานบคคล 1.2.3 ขอมลผลการด าเนนงานทผานมาของส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 ทงในเชงปรมาณและเชงคณภาพ 1.2.4 ขอมลสารสนเทศดานโอกาสทางการศกษา ไดแก อตราการเรยนตอชน ม.1/ม.4 อตราการเขาเรยนระดบ ม.ตน/ม.ปลาย อตราการออกกลางคนระดบ ม.ตน/ ม.ปลาย เปนตน 1.3 จดระบบเพอสนบสนนกระบวนการจดท าแผนพฒนาคณภาพการศกษา การจดระบบเพอสนบสนนกระบวนการวางแผนพฒนาคณภาพการศกษา เพอใหมผรบผดชอบงานในแตละดาน มคณะท างานจดท าแผนพฒนาคณภาพการศกษาทชดเจน มเอกสารรปเลมของแผนทชดเจน รวมทงการสรางความเขาใจและขอตกลงในการจดท าแผน เพอใหผมสวนเกยวของมองเหนถงภาระงานและสามารถเชอมโยงไปสการปฏบตได 1.4 การใชเทคโนโลยเขามาชวย จะท าใหการด าเนนการจดท าแผนเปนไปดวยความเรยบรอยและตอเนอง โดยเฉพาะการสบคนขอมลเพมเตม ท าใหการจดท าแผนไมสะดด สะดวก รวดเรว ทนการใชงาน

2. ขนวเคราะหสภาพปญหา การวเคราะหสภาพปญหาเปนการวเคราะหสถานการณและการด าเนนงานทผานมา ในอดตและปจจบนทงภายในและภายนอกองคกร เพอชใหเหนถงสมฤทธผล ขอบกพรองหรอความลมเหลวจากการด าเนนงานทงเชงปรมาณและคณภาพ ซงส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 ใชเทคนค SWOT Analysis มาใชในการวเคราะหสถานภาพขององคกร 2.1 การวเคราะหสถานการณภายในส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 2.1.1 การประเมนศกยภาพการด าเนนงานในอดตและปจจบน 2.1.2 การตรวจสอบดานกายภาพขององคกรดานปจจยหรอทรพยากร 2.2 การวเคราะหสถานการณภายนอกส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 เปนการวเคราะหสภาพแวดลอมตาง ๆ ทอยภายนอกองคกร ทเขามามบทบาทหรอ มผลกระทบตอการด าเนนงานของส านกงาน

3. ขนศกษาและประเมนแนวโนมในอนาคต การศกษาและประเมนแนวโนมในอนาคต เปนการประมวลผลการวเคราะหสภาพปญหา เพอหาจดยนหรอจดเรมตนของการพฒนาคณภาพการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา วามแนวทางการพฒนาในแตละดานหรอแตละประเดนตามผลการวเคราะหสภาพปญหาวาจะใชกลยทธแบบใดเชน กลยทธเชงรก กลยทธเชงพฒนา กลยทธแกปญหา


4. ขนก าหนดจดหมายของแผน (Ends) และตรวจสอบประเดนในวสยทศน จดหมายของแผน (Ends) เปนทศทางหรอจดหมายปลายทางทตองการใหเกดขนหลงจาก ทไดมการปฏบตตามแผนสนสดลง ซงแนวทางทก าหนดควรอยในรปวสยทศนขององคกร สวนประกอบทจะมองภาพรายละเอยดของจดหมายของแผน ประกอบดวย จดมงหมายหรอเปาประสงค (Goals) วตถประสงค (Objectives) และเปาหมาย (Targets)

การก าหนดจดหมายของแผน (Ends) จะน าผลการวเคราะหสภาพภายในและภายนอก มาประมวลเปนวสยทศน พนธกจ และเปาประสงค

5. ขนก าหนดประเดนยทธศาสตรและกลยทธ เมอก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาประสงคของส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา

ชดเจนแลว ใหน าขอมล วสยทศน พนธกจ เปาประสงคเหลานนไปเปนฐานการคดในการก าหนดกลยทธและวตถประสงคกลยทธ ซงจะเปนการถายทอดเปาประสงค ใหมความเปนไปไดในการปฏบตใหบรรลผลส าเรจมากขน

6. ขนการก าหนดรายละเอยดของแผนพฒนาคณภาพการศกษา การก าหนดรายละเอยดของแผนพฒนาคณภาพการศกษาเปนการถายทอดวตถประสงคตามตวชวดความส าเรจใหเปนรปธรรม เพอใชในการปฏบตงานใหบรรลผลสมฤทธมากยงขน โดยการก าหนดโครงการ/กจกรรม เปาหมาย ตวชวดความส าเรจ เพอใชเปนกรอบการน ากลยทธไปสการปฏบตในแผนปฏบตการประจ าป เมอไดขอมลตางๆ ไดแกวสยทศน พนธกจ เปาประสงค กลยทธ เปาหมายและตวชวดความส าเรจ โครงการ/กจกรรมแลว จะน าขอมลทงหมดเขาสระบบการจดท าเอกสารรปเลม แผนพฒนาคณภาพการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17


การวเคราะหปจจยสภาพแวดลอมภายในและภายนอกการจดการศกษามธยมศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด โดยใชรปแบบการวเคราะหตามแนวทาง SWOT Analysis ปรากฏผล ดงน 1. สภาพแวดลอมภายใน (Internal Environment) 1.1 ดานโครงสรางและนโยบาย (S1 : Structure & Policy) จากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในการจดการศกษามธยมศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ดานโครงสรางและนโยบาย พบวา สภาพ แวดลอมภายในเปนจดแขงเกอบทกประเดน ประเดนทส าคญ ไดแก ดานโครงสรางของการบรหารงานขององคกร โครงสรางมการแบงงานทชดเจน ทงบนส านกงานซงจดโครงสรางเปนกลมตาง ๆ ตามภาระงานทรบผดชอบ ไดแกกลมอ านวยการ กลมนโยบายและแผน กลมบรหารงานการเงนและสนทรพย กลมบรหารงานบคคล กลมสงเสรมการจดการศกษา กลมนเทศ ตดตามประเมนผลการจดการศกษา และหนวยตรวจสอบภายใน ในระดบโรงเรยนกมการงจดโครงสรางทชดเจนเชนกน ทงดานการบรหารจดการแบงเปน 4 งาน คอ งานวชาการ งานงบประมาณ งานบคคล และงานบรหารทวไป ดานการเรยนการสอนแบงเปนกลมสาระการเรยนร 8 กลมสาระการเรยนร 1 กจกรรม คอ กลมสาระการเรยนรภาษาไทย กลมสาระการเรยนรคณตศาสตร กลมสาระการเรยนรวทยาสาสตร กลมสาระการเรยนรภาษาตางประเทศ กลมสาระการเรยนรสงคมศกษา ศาสนาและวฒนธรรม กลมสาระการเรยนรสขศกษาและพลศกษา กลมสาระการเรยนรศลปะ กลมสาระการเรยนรการงานอาชพและเทคโนโลย และกจกรรมพฒนาผเรยน ดานนโยบายการบรหารการศกษา มการก าหนดนโยบายทชดเจน ระดบส านกงานเขตพนทการศกษา มการก าหนดวสยทศน พนธกจ เปาประสงค กลยทธ ตวชวดและเปาหมายความส าเรจ ระดบโรงเรยน แตละโรงเรยนมการก าหนดนโยบายเชนกน รวมทงการก าหนดคานยม และอตลกษณของแตละโรงเรยน ดานการจดการศกษาส านกงานเขตพนทการศกษามนโยบายจดการศกษาอยางมคณภาพเนนผเรยนเปนส าคญ และมอบหมายใหทกโรงเรยนไปด าเนนการและตระหนกในเรองนเปนส าคญ นอกจากการก าหนดนโยบายในการบรหารงานทชดเจน ไดมการก าหนดระเบยบและแนวปฏบตในการปฏบตงานขอตกลงทชดเจนเชนกน เชนการก าหนดแนวปฏบตในการเบกจายงบประมาณ คาใชจายในการจดประชม คาชดเชยน ามนเชอเพลง ทงนใหเปนไปตามแนวทาง ทส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และระเบยบกฎหมายทเกยวของก าหนด ดานการสอสาร ในปจจบนมระบบอนเตอรเนตความเรวสง การตดตอสอสารทงภายในส านกงาน และระหวางโรงเรยนมความสะดวกสบายมาก มการตดตอสอสารหลากหลายรปแบบ ทงทางระบบโทรศพท โทรสาร อนเตอรเนตและการตดตอสอสารทางแอปพลเคชน ตาง ๆ แตในบางพนท เชนเกาะกด หรอพนทหางไกลยงมปญหาบาง ในบางครงโดยเฉพาะชวงฤดฝน อกปญหาหนงของการสอสารในองคกรทส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จะตองหาวธแนวทางแกไข คอ การสอสารทเขาใจไมตรงการกนในเรองเดยวกน หรอการใชวาจาทท าใหผฟงเกดความเขาใจผดหรอเกดความขดแยงในองคกร


1.2 ดานบรการและผลผลต (S2 : Service & Products) จากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในการจดการศกษามธยมศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ดานบรการและผลผลต พบวา สภาพแวดลอม ภายในดานการบรการองคกรมศกยภาพสง มการใหบรการไดตามหลกธรรมาภบาล ครอบคลมทกกลม เปาหมาย การบรการของเจาหนาทใหบรการอยางรวดเรว ดานการรบนกเรยนนกเรยนทกคนตองม ทเรยน และเลอกเรยนไดตามความตองการตามบรบทของโรงเรยน ดานการจดการศกษา โรงเรยนทกแหงการจดการศกษาโดยเนนผเรยนเปนส าคญ มการจดหลกสตรสถานศกษาสอดคลองกบหลกสตรแกนกลาง ทกโรงเรยนมการจดท าหลกสตรทองถนใหสอดคลองกบแหลงเรยนรของแตละพนท นอกจากน นโยบาย ทส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จะด าเนนการตอไปคอ การจดการศกษาเพอการม งานท า นกเรยนระดบมธยมศกษาตอนตนมการเตรยมความพรอมสโลกของการท างาน นกเรยนระดบมธยมศกษาตอนตนมการเตรยมความพรอมดานอาชพ และในระดบมธยมศกษาตอนปลายมการบรการ จดการศกษาคขนาน (ทวศกษา) นกเรยนเมอจบการศกษามธยมศกษามอปลายจะมวฒการศกษา 2 ใบ ทงใบวฒมธยมศกษามอปลาย และใบวฒใบประกาศนยบตรวชาชพ ซงเปนความรวมมอระหวางหนวยงานในสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน และหนวยงานในสงกดส านกงานอาชวศกษา ดานการนเทศ ตดตาม ประเมนผลการจดการศกษา ทกโรงเรยนไดรบการนเทศตดตามทหลากหลาย ทงในการนเทศตามโครงการทส าคญตาง ๆ นเทศตามระบบประกนคณภาพ นเทศในรปแบบแอปพลเคชนอน ๆ ถงอยางไร เรองการนเทศในส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 กยงมปญหา เนองจาก บคลากรกรของเรายงไมเพยงพอ การบรการในกบโรงเรยนยงไมเพยงพอ ยงนเทศไดประคบทกประเดนตามความตองการของโรงเรยน ดานการสงเสรมใหคร/ผบรหารมและเลอน วทยฐานะ ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 มการสรางความเขาใจแก ครและผบรหารทกคนไดทราบถงแนวปฏบต ขนตอนการขอมและเลอนวทยาฐานะ มการตงคณะกรรมการ ประเมน ดาน 1 ดาน 2 บรการจดสงเอกสารผลงานใหคณะกรรมการผทรงคณวฒอานผลงาน และบรการดานอนๆ จนเสรจสนขนตอนการขอมและเลอนวทยฐานะ ดานผลผลต นกเรยนมผลการทดสอบทางการเรยนระดบชาตขนพนฐาน (O-NET) ยงไมเปนไปตามเปาหมายของนโยบายทก าหนดรอยละ 50 ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 มคาเฉลยผลการทดสอบทางการเรยนระดบชาต (O-NET) ของจงหวดตราด ระดบมธยมศกษาตอนตน เทากบ 41.96 ระดบมธยมศกษาตอนปลาย เทากบ 35.69 โดยเฉพาะภาษาองกฤษ ไมถง รอยละ 30 ดานพฤตกรรมของนกเรยนในดานการใชเทคโนโลยบางสวนนกเรยนยงมพฤตกรรมใชเทคโนลยและการสอสารไมเหมาะสม นกเรยนมไดใชอนเตอรเนตเพอการสบคนดานการเรยนการสอนเทานน ยงใชในเรองอนดวยทงการเลนเกมส การ Chat ในแอปพลเคชนตาง ๆ หรอเรยนรในเวบไซตทไมเหมาะสม ดานผลการศกษาของนกเรยน นกเรยนทจบการศกษาระดบมธยมศกษาตอนปลายสามารถไปศกษาตอในระดบอดมศกษาทงสถาบนของรฐและเอกชน คดเปนรอยละ 84.39 ไมศกษาตอ คดเปนรอยละ 15.61 ทไมศกษาตอ ออกไปประกอบอาชพ รอยละ 2.34 ไมประกอบอาชพและไมศกษาตอ รอยละ 0.30 และยงมนกเรยนอกสวนหนง ถงรอยละ 12.97 ยงไมรทศทางของตวเองวาจะท าอะไรด ส าหรบนกเรยนทจบการศกษาแลวไมไดศกษาตอ บางสวนท างานในกจการของครอบครวเชนอาชพเกษตร และบางสวนไปประกอบอาชพทงภาคอตสาหกรรมและรบจางทวไป ซงจะเปนประเภทแรงงานไรฝมอ ไมมทกษะในการประกอบอาชพ เนองจากทผานมาส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ยงจดการศกษายงไมครอบคลมถงดานน


1.3 ดานบคลากร (M1 : Man) จากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในการจดการศกษามธยมศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ดานบคลากรพบวา บคลากรน าเทคโนโลยมาใช ในการปฏบตงานทงระบบการรบสงหนงสอ (ไดแก e-office ) การแจงหนงสอ ขอหารอราชการผานระบบ อเมล หรอแอพพเคชนตางๆ การจดซอจดจาง เบกจายงบประมาณ ผานระบบอเลกทรอนกสตางๆ รวมทงการท าฐานขอมลนกเรยนรายบคคล ฐานขอมลครภณฑ สงกอสราง ฐานขอมลบคลากร และระบบรายงานตาง ๆ ไดน าระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาชวยในการบรหารจดการศกษาทงสน ซงสะดวกตอการใชงาน การตรวจสอบและการบรการตาง ๆ ดานบคลากร ทงครและบคลากรทางการศกษามคณวฒเหมาะสมกบต าแหนงและงานทไดรบมอบหมาย แตยงพบปญหาดานบคลากรบางประเดน ทส าคญคอ บคลากรขาดทกษะการท างานเปนทม ท าใหผลของการปฏบตงานยงไมนาพงพอใจ จากผลการประเมนมาตรฐานส านกงานเขตพนทการศกษา ส านกงานเขตพนทการศกษามผลการประเมนในระดบดมาก คาคะแนนเทากบ 82.94 จากการตรวจสอบพบวา ในบางประเดนของตวชวดนาจะไดคาคะแนนเพมขน แตเนองจากบคลากรบางสวนขาดทกษะการท ารวมกน ขาดการแลกเปลยนองคความร การรายงานตามตวชวดขาดขอมลบางประเดน ทงทในภาพรวม ไดด าเนนการแลว นอกจากน ยงมปญหาเรองบคลากรบางสวนขาดความรความเขาใจและประสบการณในงานทรบผดชอบ ท าใหการปฏบตงานบางเรองลาชา ไมเปนไปตามปฏทนทก าหนด จ านวนบคลากรทปฏบตไมเพยงพอ ไมเปนไปตามกรอบอตราก าลง และบางสวนทงครและบคลากรทางการศกษาไมมแผนพฒนาตนเอง และทส าคญทเปนปญหามากทสงผลตอคณภาพการศกษาของนกเรยนกคอครมภาระหนาทงานอนมาก นอกเหนอจากการสอน ครตองใชเวลาในการสอนไปท างานอน ทงงานแผนงาน โครงการงานงบประมาณ การเงนและพสด และการประชมอบรมพฒนาทครตองเขารบการอบรมพฒนามากเกนไปสงผลกระทบ ตองานหลกทรบผดชอบคอการจดการเรยนการสอน 1.4 ดานงบประมาณ (M2 : Money) จากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในการจดการศกษามธยมศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ดานงบประมาณ พบวา สภาพแวดลอมภายในดานนคอนขางแขง มบางประเดนทยงเปนจดออน ประเดนทเปนจดแขง ไดแก การใชจายงบประมาณ เปนไปตามแผนงาน/โครงการ โดยไดจดท าแผนปฏบตการประจ าป ก าหนดโครงการ /กจกรรม เปาหมาย ตวชวด และงบประมารในการด าเนนการ และการใชจายงบประมาณเปนไปตามระเบยบกฎหมายทเกยวของ การบรหารงบประมาณมน าระบบ GFMIS มาใชในการบรหารจดการท าใหมคลองตว รวดเรวมากขน นอกจากนโรงเรยนมการความสามารถระดมทรพยากรจากองคกรตาง ๆ ชมชนและหนวยงาน ทเกยวของ ไดอยางมประสทธภาพและถกตองตาระเบยบ แตยงพบวาดานงบประมาณยงมปญหา ในเรองของการเบกจายงบประมาณบางครงลาชา เนองจากโรงเรยนขาดบคลากรดานการเงนและพสด ตองใหครผสอนมาท างานการเงน ซงครจะมทกษะการจดการเรยนการสอนแตจะขากทกษะดานการเงนและพสด การจดท าเอกสารการจดซอจดจางหรอเอกสารในการเบกจายจงยงไมคอยสมบรณ นอกจากนงบประมาณทใชในการบรหารจดการศกษายงไมเพยงพอและขาดความคลองตวในการใชจายงบประมาณ การใชจายงบประมาณจะใชขามหมวดขามแผนไมได 1.5 ดานวสดอปกรณ (M3 : Materials) จากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในการจดการศกษามธยมศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ดานวสดอปกรณ พบวา สภาพแวดลอมภายใน


ดานนคอนขางแขง มบางประเดนทยงเปนจดออน ประเดนทเปนจดแขง ไดแก สอ วสดอปกรณใชอยางคมคา วสดอปกรณทใชมความทนสมย ดานจดออน พบวา อาคารสถานทไมเพยงพอมบางโรงเรยน ยงขาดอาคารประกอบส าหรบจดกจกรรมนกเรยน ขาดแคลนหองน าหองสวม หองน าหองสวมทอย บางโรงเรยนอยในสภาพช ารดทรดโทรม ขาดแคลนบานคร บานพกทมอย สรางมานานสภาพช ารด ทรดโทรมมาก โดยเฉพาะโรงเรยนในพนทหางไกล ชายแดนและพนทเกาะ ซงหาบานพกเชาอาศยคอนขางยาก ดานวสดครภณฑไมเพยงพอ ปทผานมาไดรบจดสรรงบประมาณนอย โดยเฉพาะครภณฑวทยาศาสตร ม.ปลาย ยงไดไมครบทกโรงเรยน ครภณฑวทยาศาสตร ม.ตน อยในสภาพเกา บางรายการช ารดไมสามารถใชงานได 1.6 ดานการบรหารจดการ (M4 : Management) จากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายในการจดการศกษามธยมศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ดานการบรหารจดการ พบวา สภาพแวดลอมภายในดานนคอนขางแขง มบางประเดนทยงเปนจดออน ประเดนทเปนจดแขง ไดแก การบรหารจดการ ศกษามความเขมแขง ทงดาน ผบรหารมภาวะผน า และความสามารถในการบรหารจดการ มการสงเสรม พฒนาครและบคลากรทางการศกษาอยางตอเนอง การบรหารจดการเปนระบบ ผบรหารมคณธรรม จรยธรรม และความเปนแบบอยางทด การบรหารจดการดานแผนงาน/โครงการ เปนไปอยางมประสทธภาพ บางประเดน โดยเฉพาะการนเทศ ก ากบ ตดตาม ยงมนอย การน าผลการประเมนไปใชในการปรบปรงพฒนามบางโรงเรยนยงน าผลการประเมนไปปรบปรงและพฒนาการบรหารนอยไมครอบคลมทกดาน และการบรหารจดการระบบขอมลสารสนเทศ ขอมลสารสนเทศทงระดบโรงเรยนและระดบส านกงาน มขอมลครบ แตขาดการบรหารขอมล ขอมลกระจดกระจายอยกบเจาหนาทผรบชอบ ยงขาดการเชอมโยง ขอมล หรอศนยขอมลกลาง นอกจากน การบรหารจดการความเสยงยงมนอย ขาดความรความเขาใจ ในการบรหารความเสยงทถกตอง

2. สภาพแวดลอมภายนอก (External Environment) 2.1 ดานสงคมและวฒนธรรม (S : Social & Cultural) จากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกการจดการศกษามธยมศกษาสงกดส านกงาน เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ดานสงคมและวฒนธรรม พบวา สภาพแวดลอมภายนอกดานนเปนอปสรรคมากกวาโอกาส ประเดนโอกาสทส าคญ พบวา จงหวดเปนสงคมทมความสงบสขเออตอการจดการศกษา ชมชนมสวนรวมตอการจดการศกษา และจงหวดตราดยงเปนจงหวดในเขตเศรษฐกจพเศษระยะแรกของไทย 1 ใน 5 ทจะไดรบการพฒนาใหเปนประตเศรษฐกจสประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก ซงอยในกลมจงหวดทมศกยภาพในดานอตสาหกรรมเกษตรแปรรป (ปาลม ผลไม ประมง) และอตสาหกรรมแปรรป ยางพารา ซงก ำหนดยทธศำสตรในกำรพฒนำ 5 ดำน คอ 1) กำรยกระดบควำมสำมำรถทกษะแรงงำน (Human Skill) 2) กำรยกระดบควำมสำมำรถทำงดำนกำรบรหำรจดกำร (Management) 3) กำรปรบปรงประสทธภำพเครองจกร 4) กำรพฒนำระบบ Logistics ภำยในกลมอตสำหกรรม และ 4) กำรสรำงเครอขำยพนธมตรธรกจ และ Supply Chain ซงเปนผลดตอการพฒนาการจดการศกษาของส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 นอกจากนสภาพแวดลอมภายนอกดานสงคมและวฒนธรรมยงไมอปสรรคหลายดานตอการจดการศกษา คอ ดานอปสรรค พบวา ชมชนสวนใหญประกอบอาชพเกษตรกรรม นกเรยนตองชวยประกอบอาชพ สงผลตอการเรยนการสอน สงคมบรโภคนยม สงผลตอคานยมทไมพงประสงคของนกเรยน ปญหา


ครอบครว สงผลตอพฤตกรรมนกเรยน ผปกครองมคานยมสงบตรหลานเรยนในโรงเรยนมชอเสยงโดยเฉพาะเดกทมปญญาเลศและผปกครองมฐานะทางเศรษฐกจด ซงเปนผลดกบตวนกเรยนเปนการใหโอกาสแกนกเรยน แตกมผลกระทบกบโรงเรยนในพนททจะมแตนกเรยนทขาดโอกาสทางการศกษา สตปญญาปานกลางถงออนและนกเรยนมจ านวนลดลงการจดกจกรรมตางด าเนนการไมเตมท ขาดงบประมาณสนบสนนเทาทควรเพราะงบประมาณจดสรรตามจ านวนนกเรยน ซงเปนปจจยหนงทท าใหขนาดของโรงเรยนลดลงและคณภาพการศกษาลดลงดวย ประกอบกบโครงการคมก าเนดของกระทรวงสาธารณสขประสบความส าเรจ อตราการเกดของประชากรลดลง ประชากรวยเรยนลดลง สงผลใหโรงเรยนมนกเรยนนอยลง โรงเรยนขนาดเลกเพมขน ประเดนอปสรรคทส าคญอกประเดนหนงกคอปจจบนกระแสโลกาภวฒน โลกไรพรมแดน การหลงไหลของวฒนธรรมตางชาตทเขามาซงมทงวฒนธรรมทดและวฒนธรรมทไมเหมาะสม สออนเตอรเนต แมกระทงการเลยนแบบ นกเรยนมกนยมเลยนแบบดารายอดนยม ภาพยนตร ทว การแสดงบางอยางขดกบวฒนธรรมไทย ซงเปนพฤตกรรมทไมเหมาะสม ประกอบกบในปจจบนผปกครองตองออกไปประกอบอาชพนอกบานการอบรมดแลนกเรยนนอยลง ลกษณะครอบครวเปนครอบครวเดยวมากขน การอบรมดแลนกเรยนจงท าไดไมเตมท หากเปนครอบครวทมปญหาการหยาราง จะยงท าใหนกเรยนขาดความอบอน บางสวนจะมพฤตกรรมเบยงเบน กาวราว แมจะเปนสวนนอย แตเปนปญหาของโรงเรยนตาง ๆ ทจะตองดแลแกไข เพอใหนกเรยนเปนคนดของสงคมตอไป 2.2 ดานเทคโนโลย (T : Technology) จากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกการจดการศกษามธยมศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ดานเทคโนโลย พบวาสภาพแวดลอมภายนอกดานนเปนโอกาสตอการจดการศกษา มบางประเดนทเปนอปสรรคบาง ประเดนโอกาสทส าคญ คอ ในปจจบนการพฒนาดาน ICT มความกาวหนามาก ทวโลกสามารถตดตอสอสารกนไดในพรบตา ซง ท าใหคณภาพการจดการศกษาไดพฒนาตามดวย มการพฒนาทงนกเรยนและครใหกาวทนเทคโนโลยในเรองการจดการเรยนการสอน มการน าเทคโนโลยมาใชในการจดการเรยนการสอนมากขน สอเทคโนโลยดานการเรยนการสอนททนสมยท าใหครสามารถถายทอดองคความรสนกเรยนไดอยางรวดเรว นกเรยนสามารถแสวงหาความรดวยตนเองไดตลอดเวลาไดทกท ในแตละโรงเรยนมการบรการอนเตอรเนตอยางทวถง เทคโนโลยสมยใหมท าใหการบรหารจดการสะดวกรวดเรวจะแจงขาว ตดตอประสานงาน สามารถด าเนนการไดทนท ทกท ทกเวลา ความกาวหนาทางเทคโนโลย ยงสงผลตอการศกษาสอาชพเศรษฐกจสรางสรรค คอ ในโรงเรยนมการจดการศกษาเพอการมงานท า ใหนกเรยน มภมร ภมปญญา ตามศกยภาพพนท ศกยภาพอาชพในทองถน พฒนาสนคาและบรการของทองถน ใหเกดนวตกรรมใหกาวสประชาคมโลกภายใตลขสทธของเราเอง ซงจะสงตอเศรษฐกจสรางสรรค ของประเทศ ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 แตยงมบางประเดนของเทคโนโลยทเปนอปสรรคตอการจดการศกษา คอ ระบบอนเตอรเนตความเรวสงยงไมทวถงทกพนท โดยเฉพาะ ในพนททอยหางไกลจากตวอ าเภอ อยรมชายแดน หรออยบนพนทเกาะ การใหบรการอนเตอรยงมอปสรรค โรงเรยนใชสญญาณดาวเทยม สญญาณจะขนอยกบสภาพอากาศ 2.3 ดานเศรษฐกจ (E : Economics) จากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกการจดการศกษามธยมศกษา สงกดส านกงาน เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ดานเศรษฐกจ พบวาสภาพ แวดลอมภายนอกดานนเปนโอกาสตอการจดการศกษามากกวาอปสรรค ประเดนทเปนโอกาสทส าคญ คอ ป 2558 สภาพเศรษฐกจ


ของจงหวดตราด ดานอปทาน มอตราการชลอตวลงเมอเทยบกบป 2557ภาวะตกต าของยางพาราและสบปะรด แตอปสงคมแนวโนมขยายตวขนโดยเฉพาะสาขาการบรโภค ผลไมราคาสงขน ซงเปนผลดตอการพฒนาการศกษา ผปกครองนกเรยน มฐานะดขนการสงบตรหลานใหไดรบการศกษายอมมก าลงทจะสงบตรหลานเรยนไดสงขน การระดมทรพยากรของโรงเรยนจากทกภาคสวนทงภาครฐและเอกชน ชมชน สามารถระดมทรพยากรไดมากขน ปจจยอกประเดนหนงทเปนโอกาสตอการจดการศกษา คอ การคาชายแดนของจงหวดตราด มอตราการขยายตวอยางตอเนอง จากความตองการของประเทศใกลเคยงและจากการผลกดนในเรองเขตเศรษฐกจพเศษในเขตอ าเภอคลองใหญ เปนตวกระตนการคาการลงทน ซงสงผลใหเศรษฐกจภายในจงหวดขยายตวมากขน และเปนขอมลสารสนเทศในการวางการจดการศกษามธยมเตรยมอาชพทจะสงเสรมใหนกเรยนทจบการศกษามใบประกอบวชาชพดานการคา หรอ SME แตยงพบอปสรรคดานเศรษฐกจทส าคญ คอภาวะเศรษฐกจของโลกตกต าและในภาพรวมของประเทศภาวะวกฤตเศรษฐกจยงอยในชวงขาลง อตราการเจรญเตบโตยงไมสงมากนก อตราเงนเฟอสง สงผลตอการจดสรรงบประมาณ โดยเฉพาะเปนชวงทรฐบาลเขามารบหนาทใหม มปญหาการพฒนาประเทศทตองใชงบประมาณในการแกไขปญหาหลายเรอง ทงเรองปญหาการจ าน าขาว ปญหาความยากจน และปญหาการพฒนาประเทศสประชาคมอาเซยน ถงแมวารฐบาลจะจดสรรงบประมาณโครงการกระตนเศรษฐกจจดสรรใหโรงเรยนในการปรบปรงซอมแซมอาคารเรยนอาคารประกอบแตงบประมาณทไดรบกไมไดชวยลดคาใชจายของผปกครอง นอกจากนรายไดของครอบครวนกเรยนในพนทหางไกลจากตวอ าเภอ มรายไดนอย สงผลใหโรงเรยนบางแหงทอยในพนทเศรษฐกจไมสามารถระดมทรพยากรไดตามเปาหมายทตงไว ซงจะสงผลตอการจดการศกษาของโรงเรยนดวย 2.4 ดานการเมองและกฎหมาย (P : Political & Legal) จากการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกการจดการศกษามธยมศกษาสงกดส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด ดานการเมอง พบวา สภาพแวดลอมภายนอกดานนเปนโอกาสตอการจดการศกษา ประเดนโอกาสทส าคญ คอ นโยบายสประชาคมอาเซยนสงผลใหโรงเรยนไดรบการพฒนาใหสอดคลองกบนโยบายดานประชาคมอาเซยนและวฒนธรรมอาเซยน คอ เพอใหอาเซยนเปนเอกภาพ เอออาทรตอกน มความเปนอยทด พฒนาทกดานและมความมนคงทางสงคม โดยเฉพาะการพฒนามนษย เนนการบรณาการดานการศกษา สงคมความร พฒนาทรพยากรมนษย สงเสรมการจางงานทเหมาะสม สงเสรม ICT การเขาถงวทยาศาสตรและวทยาศาสตร ในการนทกโรงเรยนจะตองวางแผนตงรบ พฒนาและจดการศกษาสประชาคมอาเซยน นโยบายการปฏรปการเรยนรเชงพนท จงหวดตราดเปนจงหวดน ารองแหงหนง มการขบเคลอนนโยบายไปสความส าเรจโดยทกภาคสวนเขามามสวนรวม นอกจากนส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานยงก าหนดนโยบายการจดการศกษาสมาตรฐานสากล นโยบายการจดการศกษาในศตวรรษท 21 สงผลตอคณภาพการจดการศกษา การศกษาภาคบงคบ สงผลตอการขยายโอกาสทางการศกษา จงหวดตราดเปนพนทน ารองขบเคลอนการปฏรปการเรยนรเชงพนทจงหวดจดการศกษาดานอาชพ ซงเปนการปฏรปการเรยนรสสมมาชพ และสอดรบกบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษไทย-กมพชา และสนองนโยบายการศกษาเพอการมงานท า ดานองคกรปกครองสวนทองถนกเลงเหนถงความส าคญของการศกษาไดสนบสนนงบประมาณในการพฒนาโรงเรยนและพฒนาคณภาพการศกษาเพอการศกษาของจงหวดตราดสามารถกาวทดเทยมกบนานาประเทศ


สรปผลการประเมนสถานภาพ จากการวเคราะหสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอก ปรากฏวา สถานภาพของส านกงาน เขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด อยในต าแหนง STARS คอ มสภาพ แวดลอมภายในทแขงเออตอการบรหารจดการศกษาทส าคญคอ โครงสรางและนโยบายมความชดเจน การบรหารจดการยดหลกธรรมาภบาลครอบคลมทกกลมเปาหมาย แตยงมจดออนดานบคลากร คอยงไมเพยงพอ บางสวนยงขาดทกษะในการปฏบตงาน ดานสภาพแวดลอมภายนอก อยในสถานะเปนโอกาสมากกวาอปสรรค เศรษฐกจ การเมอง หรอเทคโนโลย ลวนเปนโอกาสตอการจดการศกษา และทกภาคสวนกเขามามสวนรวมตอการพฒนาการศกษาจงหวดตราด แมจะพบอปสรรคบางคอกระแสวฒนธรรมตางชาตทไมพงประสงคทเขามาซงเราจะตองชวยกนสรางภมคมกนใหแกนกเรยนของเรา เมอสภาพแวดลอมภายในแขง สภาพแวดลอมภายนอกเปนโอกาส ส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 17 จงหวดตราด จงก าหนดกลยทธเชงรกเพอการจดการศกษาใหคงสภาพดาวรงตอไป

Documents

1. · 3.1.3 การปลูกฝังและเสริมสร้าง ศีลธรรม คุณธรรม จริยธรรม ค่านิยม และ