Upload
noelia-vianello
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1A CURA DEL CENTRO LAVORATORI STRANIERI CGIL MODENA
CORSO CGIL
LE REGOLE PER LA
2Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
IRREGOLARE/CLANDESTINOIRREGOLARE
E’ IRREGOLARE LO STRANIERO CHE E' STATO IN POSSESSO DIPERMESSO DI SOGGIORNO SCADUTO E NON RINNOVATO….
RIENTRANO NELLA CATEGORIA DEGLI IRREGOLARI TUTTIGLI STRANIERI ENTRATI CON PERMESSO
(ad esempio Studio o lavoro)
CLANDESTINO
SONO CLANDESTINI GLI STRANIERI PRESENTI SUL TERRITORIOPRIVI DI REGOLARE PERMESSO DI SOGGIORNO;PER LO STATO, UFFICIALMENTE, NON ESISTONO.SONO ALTRESI’ CLANDESTINI ANCHE COLORO CHE , IN FUGADA GUERRE E PERSECUZIONI, GIUNGONO SUL NOSTRO SUOLOSENZA DOCUMENTI O CON DOCUMENTI FALSI, IN ATTESA DI OTTENERE LO STATUS DI RIFUGIATO
3Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
RIFUGIATO
Il “RIFUGIATO” è “colui che è costretto a lasciare il proprio paese a causa di persecuzione per motivi di:• razza;• religione;• nazionalità;• appartenenza ad un determinato gruppo sociale o per le opinioni politiche;
PER QUESTI MOTIVI NON PUO’ TORNARE NEL PROPRIO PAESE SE NON A SCAPITO DELLA PROPRIAINCOLUMITA’ E SICUREZZA
Dal punto di vista giuridico-amministrativo il rifugiato è una Persona cui è riconosciuto lo “STATUS DI RIFUGIATO” DAPARTE DI APPOSITA COMMISSIONE
4Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
I RIFUGIATI
La Commissione può riconoscere, a seconda dei casi diversi tipi di protezione:ASILO POLITICOPROTEZIONE SUSSIDIARIAMOTIVI UMANITARI
ASILO POLITICO (art 10 COST.) “a chi non può godere , nel suo paese, delle libertà democratiche garantite in Italia dalla Cost.
DLGS 30 maggio 2005 n.140 in attuazione Direttiva 2003/9/CE CHE“stabilisce le norme minime per l’accoglienza dei richiedenti asilo negli stati membri”
In attesa di risposta
PSE X 6 mesi e.... SOLO al PSE X 6 mesi e.... SOLO al momento del rinnovo, PSE di 6 momento del rinnovo, PSE di 6 mesi con diritto Al LAVOROmesi con diritto Al LAVORO
5
ASILO O PROTEZIONE SUSSIDIARIA
Asilo politico non ha passaporto ma un titolo di viaggio rilasciato dalla Questura di residenza e non dovrà produrre lavoro o reddito per il rinnovo del PSE. Avrà diritto a chiedere cittadinanza italiana dopo soli 5 anni di residenza in Italia.
Protezione sussidiariaPossono avere o non avere passaporto (nel caso avranno documento di viaggio rilasciato dalla Questura di residenza. Devono produrre un reddito e un lavoro per il rinnovo del PSE e i rinnovi possono essere fatti solo dalla Questura di residenza.
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
6
MOTIVI UMANITARI
E' un permesso di soggiorno che può essere rilasciato anche dal Questore o, come nel caso dei Tunisini arrivati a Lampedusa dopo la Primavera dei Gelsomini, sancito tramite decreto del Ministro dell'interno o dal Presidente del Consiglio dei Ministri.
E' un tipo di permesso di soggiorno che va rinnovato in Questura e che può essere convertito, se ricorre il caso, in un permesso di soggiorno per lavoro subordinato. Anche la conversione avviene direttamente in Questura.
7
• asilo politico (richiesta – rilascio)
• cure mediche
• gara sportiva
• giustizia
• integrazione minore
•Minore età
• motivi umanitari o protezione sussidiaria
• richiesta status apolide (rilascio)
• vacanze lavoro
PERMESSI IN QUESTURA
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
8
• Affidamento• Asilo politico (rinnovo)• Attesa occupazione• Attesa riacquisto cittadinanza• Carta di soggiorno stranieri (ora denominato PSE/CE SLP )
• Famiglia• Famiglia minore 14-18 anni• Lavoro Autonomo• Lavoro Subordinato• Lavoro sub-stagionale• Missione• Motivi Religiosi• Residenza elettiva• Richiesta di Status di apolidia (rinn.)• Soggiorno lavoro art. 27• Studio• Tirocinio formazione professionale
Attenzione la Prefettura è Sempre competente per il 1° rilascio di permesso di soggiorno tranne se la persona arriva con un visto di ingresso per studio, in tal caso, si fa il kit nei nostri uffici.
Permessi kit postale
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
9
RICHIESTA DEL PRIMO PSE
Per la richiesta di 1° rilascio di permesso di soggiorno è generalmente competente la Prefettura.
Disposizioni relative al soggiorno
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
Alcuni tipi di permessi sono rinnovabili solo per competenza di Questura e Commissariati
Solo la richiesta di primo rilascio di permesso di soggiorno per studio, avviene con richiesta con kit fatta dai patronati.
10
PSE, CARTE DI SOGGIORNO e PSE/SLP
Le tre tipologie sono titoli di soggiorno che consentono di rimanere in modo regolare nel nostro Paese, rinnovandone la scadenza.
PSE=
Permesso di soggiorno elettronico
La vecchiaCARTA DI SOGGIORNO,
ora si chiama PERMESSO DI SOGGIORNO
ELETTRONICO PER SOGGIORNANTI DI LUNGO
PERIODO!!!!!!Rimane CARTA DI
SOGGIORNO IN FORMATO CARTACEO quella rilasciata a
parenti entro il 2° grado di cittadino UE Realizzazione INCA REGIONALE E CLS
MODENA
11
DECRETI FLUSSI
Il Governo stabilisce un ipotetico fabbisogno di lavoratori per le imprese e le famiglie, su cui determina il numero di ingressi in Italia.
Uscito il decreto con le modalità di invio delle domande, si procede da parte di aziende o famiglie italiane alla chiamata di un lavoratore/trice, attraverso una pratica telematica.
Purtroppo le pratiche superano di molto le disponibilità di QUOTE DI INGRESSO.
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
12
INGRESSO IN ITALIA CON FLUSSI
1. Se si acquisisce quota, la Prefettura convoca datore di lavoro per emettere nullaosta, con il quale il lavoratore si recherà al Consolato o Ambasciata italiana nel proprio paese di origine a chiedere il visto di ingresso;
2. Al momento dell'arrivo in Italia, occorre fare una dichiarazione di presenza alla Questura competente entro 48 ore dall'ingresso (magari con foglio di ospitalità in
duplice copia in modo da farsene timbrare una per ricevuta);
3. Occorre, entro 8 giorni dall'ingresso in Italia, fare un appuntamento in Prefettura per la richiesta del 1° PSE x lavoro (Si richiede l'appuntamento anche tramite il nostro
ufficio). Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
13
DECRETO FLUSSI E PSE DI SOGGIORNO PER LAVORO STAGIONALE
Le domande vengono presentate da aziende che vogliono utilizzare lavoratori per un lavoro limitato nel tempo e che si reitera di anno in anno; (es: agricoltura o turismo).
VALIDITA' PSE PER 9 MESI, Trascorsi i quali Occorre rientrare nei Paesi di origine per non stare in regime di clandestinità
Dopo aver fatto almeno 3 stagionalità è possibile chiedere una quota di conversione in lavoro subordinato e rimanere in Italia regolarmente
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
14
PERMESSO DI SOGGIORNO PER LAVORO SUBORDINATO
Il cittadino immigrato deve essere titolare di un rapporto di lavoro a
TEMPO INDETERMINATO O DETERMINATOVa richiesto tramite compilazione del Kit postale almeno
60 giorni prima della scadenza del vecchio permesso
e non oltre 60 giorni dopo la sua scadenza.
La durata massima del PSE è di un anno con rapporto di lavoro a tempo determinato e di
due anni con rapporto a tempo indeterminato
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
15
6 MESI
N.B. Questo tipo di PSE non consente alcuna attività lavorativa !!! permette però una coesione familiare successiva per i coniugi.
PERMESSO DI SOGGIORNO PER CURE MEDICHE
– Al migrante che entra con visto per cure mediche
si rilascia in due casi:
– Alle donne in stato di gravidanza non titolari di PSE
Durata: fino al compimento dei 6 mesi del bebèPuò essere concesso al padre del nascituro!!!
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
16
PSE PER ATTESA OCCUPAZIONE
Se il cittadino immigrato perde il lavoro e non si rioccupa prima della scadenza del proprio titolo di soggiorno
HA DIRITTO A CHIEDERE UN RINNOVO PER ATTESA OCCUPAZIONE
E' un permesso di soggiorno che ha durata 6 mesi ALLA SUA SCADENZA IL MIGRANTE CORRE IL RISCHIO DI ENTRARE IN CLANDESTINITA' ASSIEME ANCHE AI FAMILIARI, CHE HANNO PERMESSO DI SOGGIORNO PER FAMIGLIA
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
17
PSE PER MOTIVI FAMILIARI
E' il PSE in uso ai familiari che sono conviventidi titolare di PSE per lavoro subordinato o autonomo e che dichiara di provvedere al loro mantenimento:
• Coniuge che non lavora• Figli a carico (fino 24 anni)• Genitori
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
18
CARTA DI SOGGIORNO o PSE/SLP
Le Carte di soggiorno prima del 2007 erano rilasciate in formato Cartaceo e a tempo Indeterminato.
OGGI SONO QUASI TUTTE IN FORMADI TESSERA PLASTIFICATA
Rimangono in formato cartaceo solo le CARTE DI SOGGIORNO PER FAMILIARE CITTADINO UE Compreso fino al 2° grado di parentela, richiedibiliSolo direttamente alla Questura di residenza.
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
19
CARTA DI SOGGIORNO PSE/SLP ELETTRONICO
Le prime Carte di soggiorno elettroniche risalgono al 2007 e la loro prima scadenza sarà nel 2012 (l'Europa ci ha bacchettati per avere messo una scadenza a differenza delle cartacee che erano a tempo indeterminato).
Oggi il formato elettronico si chiama Permesso di soggiorno per soggiornanti di lungo periodo, non ha data di scadenza e permette di soggiornare tre mesi negli Stati della Ue per la ricerca del lavoro.
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
20Realizzazione CLS MODENA
PERMESSO DI SOGGIORNO CE SLP
E' un titolo di soggiorno a tempo indeterminato
Il PSE CE/SLP può essere richiesto, valutando alcuni requisiti specifici, attraverso la compilazione del kit (mod. 209).
Può essere richiesta dal migrante per sé e, una volta ottenuto ildiritto, si può applicare la sua estensione anche ai familiari Conviventi a carico: genitori, coniuge e figli minori.
Va inviato alla Questura di residenza del richiedente.
Va aggiornato se si cambia numero di passaporto o la residenzaO va inserito un figlio appena nato (i figli fino a 14 anni vannoInseriti nei permessi dei genitori)
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS
MODENA
21
REQUISITI PER PSE CE/SLPDevono essere passati almeno 5 anni dal rilascio del primo permesso di soggiorno e avere il permesso inin corso di validità
Si deve avereUn Lavoro,Meglio se Indeterminato
Oppure un Contratto a termine pariO superiore A un anno.
SUPERARE IL TEST DI LINGUA ITALIANA
LAVORO
ALLOGGIO
TEMPOPer sè, Bastano€ 5424,90,Questo Importo Cresce se Si estendeDiritto Ai proprifamiliari.
REDDITO
Alloggio deve avere idoneità Igienico sanitaria rilasciato da usl o Comune di residenza
22
PSE/SLP E TEST DI LINGUA ITALIANA
Test di italiano
Occorre superare esame di conoscenza livello A2 oppure CELI – 1 di lingua italiana c/o il CTP di Modena
E' esonerato dal test chi:
Ha conseguito in Italia licenza media, superiore o laurea, masters ecc.
Ha difficoltà di apprendimento certificate da Commissione usl
23
REQUISITI PER PSE CE/SLP
Chi possiede PSE/SLP può trasferire il diritto ai propri familiari figli, moglie e genitori.In questo caso non serve la residenza da almeno 5 anni in Italia, mentre Rimangono fermi i requisiti di reddito, test di italianoe idoneità di alloggio.
I figli over quattordici anni prima iscritti nella carta dei genitori, avranno PSE/SLP anche senza il requisito dei 5 anni di residenza, e quando avranno 14 anni non dovranno fare test di italiano e chiedere idoneità di alloggio.
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
A.MYZYRI- coop.P.INTEGRAZIONE
24
IMPORTOTOTALE RICHIEDENTE FIGLI - 14 ANNI OVER 14 E ADULTI TOTALE
1 1 2
8365,50 1 1 2
1 1 1 3
11154,00 1 2 (o più) 3
1 2 3
1 1 2 4
13942,50 1 2 (o più) 1 4 (o più) 1 3 4
1 1 3 5
16731,00 1 2 (o più) 2 5 (o più) 1 4 5
1 1 4 619519,50 1 2 (o più) 3 6 (o più)
1 5 6
25
PSE PER SOGGIORNANTI DI LUNGO PERIODO (nuovo art.9 c,12 TU)
I Titolari di PS/CE s.l.p. POSSONO:
• circolare liberamente sul territorio dello Stato;
• svolgere ogni attività lavorativa subordinata o autonoma fatta eccezione di quelle riservate ai cittadini italiani;
• usufruire delle prestazioni di ASSISTENZA SOCIALE, PREVIDENZA SOCIALE,SANITARIA, SCOLASTICA, DI ACCESSO AI BENI E SERVIZI PUBBLICI, DI ACCESSO AGLI ALLOGGI DI EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA (residenza).• Partecipare alla vita pubblica locale.(?)
Attenzione!!!! PRESTAZIONI SOCIALI.
INVALIDO CIVILE
ASSEGNO SOCIALE
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
26Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
PERMESSO DI SOGGIORNO PER SOGGIORNANTI DI LUNGO PERIODO (nuovo art.9 c,7 TU)
REVOCA PS s.d.l.p.
VIENE REVOCATO IL PS NEI CASI:
• acquisito fraudolentemente;• in caso di espulsione;• in caso di riconoscimento di pericolosità o minaccia per la sicurezza dello Stato;• in caso di assenza dall’UE per un periodo di 12 mesi consecutivi;• in caso di rilascio di PS s.l.p. da parte di altro Stato UE;• in caso di assenza dall’Italia per un periodo superiore a 6 anni;
27
CARTA DI SOGGIORNO
La Carta di Soggiorno non viene rilasciata, o può essereRevocata, se il richiedente ha procedimenti giudiziali in corsoprevisti dall’art. 380 e, per i delitti non colposi, previsti all’art.381 del C.P.P. A meno che il richiedente non abbia ottenuto la riabilitazione.
I Titolari di CdS possono:• fare ingresso nello Stato in esenzione di Visto;• svolgere nel territorio nazionale qualsiasi attività lecita;• accedere ai servizi ed alle prestazioni erogate dalla Pubblica Amministrazione;• partecipare alla vita pubblica locale….
In caso di rifiuto o revoca della CdS lo stranieropuò fare ricorso al TAR competente
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA
28
GRAZIE E COMPLIMENTI PER L’ATTENZIONE PRESTATA
attestato
Realizzazione INCA REGIONALE E CLS MODENA