37
แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 1 1. หลักการและเหตุผล 1. หลักการและเหตุผล 1.1 ประกาศคณะกรรมการพนักงานเทศบาลจังหวัดปราจีนบุรี เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไข เกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของเทศบาล ลงวันที่ 11 พฤศจิกายน 2545 หมวด 14 กิจการเกี่ยวกับการบริหารงาน บุคคล ส่วนที่ 4 การพัฒนาพนักงานเทศบาล ข้อ 288 - ข้อ 326 กาหนดให้เทศบาลจัดทาแผนพัฒนาพนักงาน เทศบาล เพื่อเพิ่มพูนความรูทักษะ ทัศนคติที่ดี คุณธรรมและจริยธรรม อันจะทาให้ปฏิบัติหน้าที่ราชการได้อย่างมี ประสิทธิภาพ โดยการจัดทาแผนพัฒนาพนักงานเทศบาลจะต้องกาหนดตามกรอบของแผนอัตรากาลังพนักงาน เทศบาล ทั้งในส่วนของการพัฒนาผู้ได้รับการบรรจุเข้ารับราชการเป็นพนักงานเทศบาล ก่อนมอบหมายหน้าที่ให้ ปฏิบัติและการพัฒนาพนักงานเทศบาลที่ปฏิบัติงานอยู่แล้ว โดยกาหนดให้ผู้บังคับบัญชามีหน้าที่พัฒนาผู้อยู่ใต้ บังคับบัญชาในทุกระดับชั้น ซึ่งอาจเป็นผู้ดาเนินการเองหรือมอบหมายให้ผู้ที่เหมาะสมดาเนินการ โดยเลือกวิธีทีเหมาะสมกับการพัฒนาผู้ใต้บังคับบัญชาเป็นรายบุคคลหรือเป็นกลุ่ม ทั้งนี้ต้องให้ครอบคลุมทักษะการพัฒนาทั ้ง 5 ด้าน ได้แก่ (1) ด้านความรู้ทั่วไปในการปฏิบัติงาน ได้แก่ ความรู้ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานโดยทั่วไป เช่น สถานที่ โครงสร้างของงาน นโยบายต่างๆ (2) ด้านความรู้และทักษะเฉพาะของงานในแต่ละตาแหน่ง ได้แก่ ความรู้ความสามารถในการ ปฏิบัติงานของตาแหน่งหนึ่งตาแหน่งใดโดยเฉพาะ เช่น งานฝึกอบรม งานพิมพ์ดีด งานด้านช่าง (3) ด้านการบริหาร ได้แก่ รายละเอียดที่เกี่ยวกับการบริหารงานและการบริหารคน เช่น ในเรื่อง การวางแผน การมอบหมายงาน การจูงใจ การประสานงาน (4) ด้านคุณสมบัติส่วนตัว ได้แก่ การช่วยเสริมบุคลิกภาพที่ดี ส่งเสริมให้สามารถปฏิบัติงานร่วมกับ บุคคลอื่นได้อย่างราบรื่น และมีประสิทธิภาพ เช่น มนุษยสัมพันธ์การทางาน การสื่อความหมาย การเสริมสร้าง สุขภาพอนามัย (5) ด้านคุณธรรม และจริยธรรม ได้แก่ การพัฒนาคุณธรรมและจริยธรรมในการปฏิบัติงาน เช่น จริยธรรมในการปฏิบัติงาน การพัฒนาคุณภาพชีวิต เพื่อประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน การปฏิบัติงานอย่างมี ความสุข หลักสูตรการพัฒนา สาหรับพนักงานเทศบาลแต่ละตาแหน่งต้องได้รับการพัฒนาอย่าง น้อยในหลักสูตรหนึ่งหรือหลายหลักสูตร ในรอบระยะเวลา 3 ปี ของแผนการพัฒนาพนักงานเทศบาล ดังนี(1) หลักสูตรความรู้พื้นฐานในการปฏิบัติราชการ (2) หลักสูตรการพัฒนาเกี่ยวกับงานในหน้าที่รับผิดชอบ (3) หลักสูตรความรู้และทักษะเฉพาะของงานในแต่ละตาแหน่ง (4) หลักสูตรด้านการบริหาร (5) หลักสูตรด้านคุณธรรมและจริยธรรม 1.2 พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 มาตรา 111 ระบุดังนีส่วนราชการมีหน้าที่พัฒนาความรู้ในส่วนราชการเพื่อให้มีลักษณะเป็นองค์การแห่งการเรียนรู้อย่าง สม่าเสมอ โดยต้องรับรู้ข้อมูลข่าวสารและสามารถประมวลผลความรู้ในด้านต่างๆ เพื่อนามาประยุกต์ใช้ในการ ปฏิบัติราชการได้อย่างถูกต้อง รวดเร็ว และเหมาะสมต่อสถานการณ์ รวมทั้งต้องส่งเสริมและพัฒนาความรูความสามารถ สร้างวิสัยทัศน์และปรับเปลี่ยนทัศนคติข้าราชการในสังกัด ให้เป็นบุคลากรที่มีประสิทธิภาพและ มีการเรียนรู้ร่วมกัน ทั้งนี้เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติราชการของส่วนราชการให้สอดคล้องกับการบริหารราชการ ให้เกิดผลสัมฤทธิ

1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 1

1. หลกการและเหตผล1. หลกการและเหตผล

1.1 ประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดปราจนบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลของเทศบาล ลงวนท 11 พฤศจกายน 2545 หมวด 14 กจการเกยวกบการบรหารงานบคคล สวนท 4 การพฒนาพนกงานเทศบาล ขอ 288 - ขอ 326 ก าหนดใหเทศบาลจดท าแผนพฒนาพนกงานเทศบาล เพอเพมพนความร ทกษะ ทศนคตทด คณธรรมและจรยธรรม อนจะท าใหปฏบตหนาทราชการไดอยางมประสทธภาพ โดยการจดท าแผนพฒนาพนกงานเทศบาลจะตองก าหนดตามกรอบของแผนอตราก าลงพนกงานเทศบาล ทงในสวนของการพฒนาผไดรบการบรรจเขารบราชการเปนพนกงานเทศบาล กอนมอบหมายหนาทใหปฏบตและการพฒนาพนกงานเทศบาลทปฏบตงานอยแลว โดยก าหนดใหผบงคบบญชามหนาทพฒนาผอยใตบงคบบญชาในทกระดบชน ซงอาจเปนผด าเนนการเองหรอมอบหมายใหผทเหมาะสมด าเนนการ โดยเลอกวธทเหมาะสมกบการพฒนาผใตบงคบบญชาเปนรายบคคลหรอเปนกลม ทงนตองใหครอบคลมทกษะการพฒนาทง 5 ดาน ไดแก (1) ดานความรทวไปในการปฏบตงาน ไดแก ความรทเกยวของกบการปฏบตงานโดยทวไป เชนสถานท โครงสรางของงาน นโยบายตางๆ (2) ดานความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละต าแหนง ไดแก ความรความสามารถในการปฏบตงานของต าแหนงหนงต าแหนงใดโดยเฉพาะ เชน งานฝกอบรม งานพมพดด งานดานชาง (3) ดานการบรหาร ไดแก รายละเอยดทเกยวกบการบรหารงานและการบรหารคน เชน ในเรองการวางแผน การมอบหมายงาน การจงใจ การประสานงาน (4) ดานคณสมบตสวนตว ไดแก การชวยเสรมบคลกภาพทด สงเสรมใหสามารถปฏบตงานรวมกบบคคลอนไดอยางราบรน และมประสทธภาพ เชน มนษยสมพนธการท างาน การสอความหมาย การเสรมสรางสขภาพอนามย (5) ดานคณธรรม และจรยธรรม ไดแก การพฒนาคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงาน เชน จรยธรรมในการปฏบตงาน การพฒนาคณภาพชวต เพอประสทธภาพในการปฏบตงาน การปฏบตงานอยางมความสข หลกสตรการพฒนา ส าหรบพนกงานเทศบาลแตละต าแหนงตองไดรบการพฒนาอยางนอยในหลกสตรหนงหรอหลายหลกสตร ในรอบระยะเวลา 3 ป ของแผนการพฒนาพนกงานเทศบาล ดงน (1) หลกสตรความรพนฐานในการปฏบตราชการ (2) หลกสตรการพฒนาเกยวกบงานในหนาทรบผดชอบ (3) หลกสตรความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละต าแหนง (4) หลกสตรดานการบรหาร (5) หลกสตรดานคณธรรมและจรยธรรม

1.2 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 111 ระบดงน “สวนราชการมหนาทพฒนาความรในสวนราชการเพอใหมลกษณะเปนองคการแหงการเรยนรอยางสม าเสมอ โดยตองรบรขอมลขาวสารและสามารถประมวลผลความรในดานตางๆ เพอน ามาประยกตใชในการปฏบตราชการไดอยางถกตอง รวดเรว และเหมาะสมตอสถานการณ รวมทงตองสงเสรมและพฒนาความรความสามารถ สรางวสยทศนและปรบเปลยนทศนคตขาราชการในสงกด ใหเปนบคลากรทมประสทธภาพและ มการเรยนรรวมกน ทงนเพอประโยชนในการปฏบตราชการของสวนราชการใหสอดคลองกบการบรหารราชการใหเกดผลสมฤทธ”

Page 2: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 2

ในการบรหารงานราชการ สวนราชการจะตองพฒนาความรความเชยวชาญใหเพยงพอแกการปฏบตงาน ใหสอดคลองกบสภาพสงคมและเทคโนโลยท เปลยนแปลงไปอยางรวดเรว และสถานการณตางประเทศทมผลกระทบตอประเทศไทยโดยตรง ซงในการบรหารราชการตามพระราชกฤษฎกานจะตองเปลยนแปลงทศนคตเดมเสยใหม จากการทยดแนวความคดวาตองปฏบตงานตามระเบยบแบบแผนทวางไวตงแตอดตตอเนองถงปจจบน เนนการสรางแนวความคดใหมๆตามวชาการสมยใหมและน ามาปรบใชกบการปฏบตราชการตลอดเวลา ในพระราช กฤษฎกาฉบบนจงก าหนดเปนหลกการวาสวนราชการตองมการพฒนาความรเพอใหมลกษณะเปนองคการแหงการเรยนรอยางสม าเสมอ โดยมแนวทางปฏบตดงน 1. ตองสรางระบบใหสามารถรบรขาวสารไดอยางกวางขวาง 2. ตองสามารถประมวลความรในดานตางๆเพอน ามาประยกตใชในการปฏบตราชการไดอยางถกตอง รวดเรว และเหมาะสมกบสถานการณทมการเปลยนแปลงไป 3. ตองมการสงเสรมและพฒนาความร ความสามารถ สรางวสยทศน และปรบเปลยนทศนคตของขาราชการทกคนเปนผมความร ความสามารถในวชาการสมยใหมตลอดเวลา มความสามารถในการปฏบตหนาทใหเกดประสทธภาพสงสด และมคณธรรม 4. ตองมการสรางการมสวนรวมในหมขาราชการใหเกดการแลกเปลยนความรซงกดและกน เพอน ามาพฒนาใชในการปฏบตราชการรวมกนใหเกดประสทธภาพประกาศคณะกรรมการพนกงาน

ดงนน เพอใหเปนไปตามประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดปราจนบรดงกลาวขางตน เทศบาลต าบลกรอกสมบรณ จงจดท าแผนพฒนาพนกงานเทศบาล ในรอบ 3 ป (พ.ศ.2558 – 2560) ขน เพอใชเปนแนวทางในการพฒนาบคลากรในสงกด เปนเครองมอในการบรหารงานบคคลของผบรหาร อกทงยงเปนการพฒนาเพอเพมพนความร ทกษะ ทศนคตทด คณธรรมจรยธรรมของพนกงานเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ ใหไดมโอกาสไดรบการพฒนาตามแผนพฒนา เพอสามารถน าความรทไดจากการพฒนามาใช ในการปฏบตงานราชการและบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

ประเดนทตองพฒนา 1. ควรใหมการปรบปรงกระบวนการท างานพรอมเนนกระบวนการสารสนเทศมาใชงาน 2. ควรมการพฒนาองคความรเพอสรางความเปนมออาชพในสายงาน 3. บรหารจดการฐานขอมลใหเชอมโยงทกสวนราชการ 4. พฒนาระบบบรการประชาชนใหมประสทธภาพไดมาตรฐาน 5. พฒนาระบบประเมนผลการปฏบตงานขาราชการใหมประสทธภาพ 6. วางแผนบรหารอตราก าลงและปรบอตราก าลงใหเหมาะสม 7. พฒนาการกระจายอ านาจ 8. พฒนาระบบตอบแทนและแรงจงใจ

Page 3: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 3

2. วตถประสงค2. วตถประสงค

(1) เพอเปนแนวทางพฒนาบคลากรในสงกดไดเพมพนความรทกษะ ทศนคตทด คณธรรม และจรยธรรม หลกและวธปฏบตราชการ บทบาท และหนาทของขาราชการในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข แนวทางปฏบตตนเพอเปนขาราชการทด อนจะท าใหปฏบตหนาทราชการไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล (2) เพอเปนเครองมออยางหนงทจะชวยทองถน สามารถด าเนนการพฒนาอตราก าลงใหบรรลประสงคและเปาหมายทผบรหารทองถนไดวางนโยบายไว อยางมประสทธภาพและเปนระบบมากยงขน ตอบสนองความตองการของประชาชนและนโยบายระดบตาง ๆ รวมทงพจารณาถงขดความสามารถของอตราก าลงเจาหนาท และงบประมาณ ทงนเพอกอใหเกดการเปลยนแปลงและพฒนาอยางเปนขนตอน (3) เพอเปนแนวทางปรบปรงโครงสรางและกระบวนการท างาน (process re-engineering) ปรบปรงกลไก กระบวนการและหลกเกณฑการตดสนใจของการคดเลอก การแตงตงโยกยาย และการเลอนระดบใหมความโปรงใสและตงอยบนฐานะระบบคณธรรมมากขน (4) เพอก าหนดเปาหมายและนโยบายทรพยากรบคคลในแตละดานใหมทศทางชดเจนสอดคลองกบปรชญาและคานยมขององคกร และสามารถก าหนดภารกจและการประสานงานระหวางหนวยงานและการพฒนาทรพยากรบคคลไดอยางมประสทธภาพ (5) เพอจดท าแผนกลยทธการบรหารทรพยากรบคคล(Strategic plans) ของหนวยงานใหสอดคลองกบทศทางการเปลยนแปลงและปรบตวของทรพยากรบคคล (6) เพอปรบปรงการประสานงานระหวางการพฒนาอาชพ (career development) การประเมนผลการปฏบตงาน (performance management) และการพฒนาทรพยากรบคคลใหเปนเอกภาพและประสทธผลมากขน 3. เปาหมาย3. เปาหมายและตวชวดและตวชวดการพฒนาการพฒนา

1) ระดบความส าเรจของการพฒนาการปฏบตราชการของพนกงานเทศบาล พ.ศ. 2561 - 2563 ตามหลกและแนวทางธรรมาภบาลรอยละของจ านวนพนกงานงานเทศบาลทไดรบการฝกอบรมเพมขน

2) ระดบความโปรงใสและธรรมาภบาลในภาพรวมของเทศบาล อยางนอยรอยละ 20 เมอเทยบกบปทผานมา

3) ระดบความเชอมนของประชาชนตอการท างานของเทศบาลสงขน มากกวารอยละ 80 หรอไม นอยกวาเปาหมายในปทผานมา และเพมขนอกรอยละ 10 ในปตอไป

4) ระดบความพงพอใจของผรบบรการตอการใหบรการทโปรงใสและเปนธรรมของเทศบาล เพม สงขน มากกวารอยละ 85 หรอไมนอยกวาเปาหมายทผานมา

5) รอยละของพนกงานเทศบาลและลกจางในเทศบาล ทเขาใจและประยกตหลกคณธรรมจรยธรรม ธรรมาภบาล และจรรยาบรรณในการปฏบตราชการ

6) ระดบความพงพอใจของผปฏบตงานตอความเปนธรรมในการบรหารงานเพมสงขนมากกวารอยละ 60 หรอไมนอยกวาเปาหมายทผานมา

Page 4: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 4

เปาหมายเชงปรมาณ

บคลากรในสงกดเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ อนประกอบดวย พนกงานเทศบาล และพนกงานจางทกคนไดรบการพฒนาการเพมพนความร ทกษะ คณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงานทกคน โดยมแผนงาน/โครงการและวธการพฒนา ดงน

แผนงาน/โครงการ วธการ

การพฒนาดานจรยธรรม คณธรรม 1. สงเสรมจรยธรรมเพอใหพนกงานเทศบาลและพนกงานจาง มคณภาพ มความร มความสามารถ และมความรบผดชอบ ในการปฏบตหนาทอยางเหมาะสม 2. การจดท าประกาศเผยแพรมาตรฐานจรยธรรมของพนกงานเทศบาล และพนกงานจาง 3 .การตรวจสอบและประเมนผลภายหลงจากประกาศเผยแพรมาตรฐานจรยธรรม 4. มการพฒนาจตส านกรบผดชอบตอบานเมอง ยดมนการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข วางตวเปนการทางการเมอง

ด าเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอน โดยมวธการ ดงน - ปฐมนเทศ - ฝกอบรม - ประชมเชงปฏบตการ / สมมนา - การสอนงาน/ ใหค าปรกษา และอน ๆ - วางมาตรการจงใจและลงโทษ

เปาหมายเชงคณภาพ

บคลากรในสงกดเทศบาลต าบลกรอกสมบรณทกคน ทไดเขารบการพฒนา ไดรบการเพมพนความรทกษะ คณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงาน สามารถน าความรทไดรบมาใชประโยชนในการปฏบตงานเพอบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด โดยมแผนงาน/โครงการและวธการพฒนา ดงน

แผนงาน/โครงการ วธการ

การพฒนาดานอน ๆ 1. สงเสรมใหมการพฒนาใหมการลดระยะเวลา ลดขนตอนในการท างาน การปรบใชขอมลใหเปนปจจบน และสามารถใหบรการประชาชนไดอยางรวดเรว 2. ใหมการน าคอมพวเตอรมาใชในการปฏบตงาน และเทคโนโลยใหม ๆ มาใชในการท างาน 3. สงเสรมใหมการด าเนนกจกรรม 5 ส 4. สงเสรมใหมการเตรยมความพรอมส าหรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

ด าเนนการเองหรอรวมกบหนวยงานอน โดยวธการ ดงน - ปฐมนเทศ - ฝกอบรม - ประชมเชงปฏบตการ / สมมนา - การสอนงาน/ ใหค าปรกษา และอน ๆ - ปรบปรงสถานทท างาน และสถานทบรการประชาชน

Page 5: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 5

4. 4. วสยทศนวสยทศนและยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลต าบลกรอกสมบรณและยทธศาสตรการพฒนาของเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ

วสยทศน

เทศบาลต าบลกรอกสมบรณ เปนองคกรหลกในการพฒนาและแกไขปญหาใหทองถนดวยความรวดเรว โปรงใส ตรวจสอบได และประชาชนมสวนรวม

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาดานตางๆ

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาดานโครงสรางพนฐาน แนวทางการพฒนา 1) กอสราง ปรบปรง ซอมแซม และพฒนาระบบสาธารณปโภคและสาธารณปการอน ๆ 2) กอสราง ปรบปรง บ ารงรกษา ทอระบายน า ทางระบายน า ทางเทา ถนน สะพาน

ใหสะดวกตอการสญจร 3) ตดตงและขยายเขตระบบจ าหนายไฟฟา ตดตงไฟฟา สองสวางและซอมแซม

ไฟฟาสาธารณะ สญญาณไฟจราจร และเครองหมายตางๆ 4) กอสรางตอเตม ปรบปรง ขยายเขตระบบประปาหมบาน 5) กอสราง บ ารงรกษา ปรบปรง พฒนาแหลงน า แหลงเกบกกน า

ยทธศาสตรท 2 การพฒนาดานการศกษา ศาสนา วฒนธรรม ประเพณ และ กฬา แนวทางการพฒนา

1) สนบสนนและสงเสรมการศกษา 2) สนบสนนกจกรรมทางพธการศาสนา วฒนธรรม ประเพณ และ กฬา 3) พฒนาสงเสรมการกฬา นนทนาการ และสถานทออกก าลงกาย

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาดานเศรษฐกจ แนวทางการพฒนา 1) สนบสนนกลมอาชพในชมชนและเพมรายไดใหกบประชาชน 2) พฒนาสงเสรมอาชพใหแกประชาชนตามแนวปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และการปองกนบรรเทา สาธารณภย

แนวทางการพฒนา 1) การบ าบด และจดการขยะมลฝอยแบบครบวงจร 2) การดแล บ ารงรกษา บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 3) การปองกนและบรรเทาสาธารณภยและการรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

Page 6: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 6

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาดานคณภาพชวต สงคม และสาธารณสข แนวทางการพฒนา 1) ใหการสงเคราะห เดก สตร เยาวชน ผสงอาย ผพการ ผตดเชอเอดส และสวสดการสงคม 2) ปองกนและระงบโรคตดตอตางๆ 3) สงเสรมการบรการสาธารณสข และเสรมสรางสขภาพของประชาชน 4) รณรงค สงเสรม สนบสนน กจกรรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตด

ยทธศาสตรท 6 การพฒนาดานการบรหารงาน และการจดการบานเมองทด แนวทางการพฒนา 1) พฒนาระบบการใหการบรการแกประชาชน 2) พฒนาสงเสรมการมสวนรวมของภาคประชาชน 3) พฒนาการจดหาพสด ใหเหมาะสมส าหรบการปฏบตงาน 4) พฒนาประสทธภาพ ขดความสามารถของบคลากรของทองถน

เปาประสงคการพฒนา 1. ประชาชนไดรบความสะดวกในดานการคมนาคม การขนสงผลผลตทางการเกษตร

รวมทงไดรบบรการดานสาธารณปโภคและสาธารณปการ 2. ชมชนอนรกษฟนฟและสบสานศลปวฒนธรรม จารตประเพณ ภมปญญาทองถน

และดานการจดการศกษา ใหด ารงอยไดดวยตนเองอยางยงยน 3. ชมชนยดหลกและปฏบตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงกอใหเกดภมคมกน

ทางเศรษฐกจ 4. เปนตนแบบในดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และเพม

ประสทธภาพการบรหารจดการน าใหกบเกษตรกรในพนท 5. ประชาชนไดรบบรการอยางทวถง รวดเรวและเปนธรรม มสขภาวะทสมบรณ

ทงรางกายและจตใจ เดกและเยาวชนผสงอาย คนผพการและผประสบปญหาทางสงคมไดรบสวสดการอยางทวถง มอาชพพงพาตนเองได

6. เทศบาลต าบลกรอกสมบรณ มการบรหารจดการภายใตหลกธรรมาภบาลและการมสวนรวม ของทกภาคสวน

ตวชวด 1. ในเขตเทศบาลมโครงสรางพนฐานใหประชาชนไดใชบรการรอยละ 70 2. ประชาชนในเขตเทศบาลรอยละ 70 มความรและมสวนรวมในการพฒนาการทองเทยว ศาสนา - วฒนธรรมประเพณและกฬา 3. ชมชนมรายไดเพมขนในอตรารอยละ 70 และพงตนเองไดมากขน 4. ประชาชนรจดการจดการขยะมลฝอยรอยละ 70 และสามารถบรหารจดการสงแวดลอมในเขตเทศบาล 5. ประชาชนมสขภาพทดขนรอยละ 70 และปญหายาเสพตดลดลง 6. การบรการจดการของเทศบาลมผลการปฏบตงานทมประสทธภาพสงรอยละ 70

Page 7: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 7

จดยนทางยทธศาสตร 1. การพฒนาชมชนใหนาอยมความเขมแขง โดยไดรบบรการสาธารณะดานโครงสรางพนฐานท

จ าเปนเพอรองรบการขยายตวของชมชนและเศรษฐกจ 2. การพฒนาระบบการศกษาและสงเสรมศลปวฒนธรรมทองถน 3. สงเสรมและพฒนาศกยภาพคนและความเขมแขงของชมชนในการพงตนเอง 4. การก าจดขยะมลฝอย สงปฏกลและมลภาวะสงแวดลอมทมอยางยงยน 5. การพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐทดและมสวนรวมจากทกภาคสวน

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาดานบคลากร

โดยมประเดนยทธศาสตรการพฒนาบคลากร ดงน

ประเดนท 1 : ยทธศาสตรการพฒนาระบบการบรหารจดการทรพยากรบคคล ทงระบบการสรรหา การพฒนา และการรกษา

เปาประสงค : เพอสงเสรมกจกรรมและกระบวนการบรหารทรพยากรบคคลทครอบคลม ทงระบบ อยางโปรงใส และตรวจสอบได อนประกอบดวย การสรรหา การพฒนา และการรกษาไวซงทรพยากรบคคลใหคงอยอยางมศกยภาพสงสด

ตวชวด 1. ระดบความส าเรจของการจดท าแผนอตราก าลงทเหมาะสมของเทศบาลต าบล

กรอกสมบรณ 2. ระดบความส าเรจของการจดท าแผนทางเดนสายอาชพของทกสายงานในเทศบาล

ต าบลกรอกสมบรณ

แนวทางการพฒนาท 1.1 พฒนากระบวนการบรหารทรพยากรบคคลทงระบบใหยตธรรม โปรงใส และตรวจสอบได

1. การจดท าแผนอตราก าลงเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ 2. การจดท าแผนพฒนาบคลากรตามสมรรถนะเพอการประเมนและการพฒนา

แนวทางการพฒนาท 1.2 สงเสรมและพฒนากระบวนการพฒนาบคลากรทกระดบ 1. การจดท าคมอปฏบตงานดานการบรหารทรพยากรบคคล 2. การจดท าแผนการสรางความกาวหนาในสายอาชพ 3. การจดท าระบบประเมนผลการปฏบตงาน และประเมนสมรรถนะบคลากร

แนวทางการพฒนาท 1.3 พฒนาระบบการรกษาและใชประโยชนจากทรพยากรบคคล 1.การตดตามประเมนประสทธภาพและประสทธผลในการปฏบตงานของบคลากร 2. การพฒนาและปรบปรงสวสดการเพอเพมความผาสกในการปฏบตงาน

ประเดนท 2 : ยทธศาสตรการพฒนาบคลากรตามสมรรถนะ (ความร ทกษะ ทศนคต)

เปาประสงค : เพอพฒนาขดสมรรถนะของบคลากรทกระดบใหมความสามารถในการด าเนนงานเพอรองรบการพฒนาองคกรทครอบคลมทกดาน

Page 8: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 8

ตวชวด 1. จ านวนวนทบคลากรไดรบการพฒนาเฉลยตอคนตอป 2. ความพงพอใจของบคลากรตอการพฒนาบคลากรตามสมรรถนะ

แนวทางการพฒนาท 2.1 สงเสรมบคลากรใหมความร ทกษะเพอน าไปสความเปนมออาชพ 1. การอบรมเพอเสรมสรางสมรรถนะของบคลากรสความเปนมออาชพในการท างาน

ทกระดบ 2. การอบรมพฒนาศกยภาพบคลากรตามสายงาน

3. การฝกอบรมสมาชกสภาเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ คณะผบรหาร พนกงานเทศบาลและผทเกยวของ (โครงการพฒนาศกยภาพผน า ระดบตน ระดบกลาง และระดบสง)

แนวทางการพฒนาท 2.2 สรางเสรมทศนคตในการท างานเชงบวกใหเพมมากขน 1. โครงการฝกอบรมสมมนาเพอพฒนาบคลากรเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ โดยการ

ปรบเปลยนความคดเพอการท างานอยางมความสข 8 ประการ ไดแก (1) ทศนคตทด

(2) ความกระตอรอรน (3) ความเชอมน (4) ความยดมนในคณธรรม (5) ความกลาหาญ (6) ความมนใจ (7) ความมงมน (8) ความอดทน) เชน โครงการเสรมสรางคณธรรมจรยธรรมในการปฏบตงานของบคลากร

โครงการธรรมะกบชวต ฯลฯ 2. โครงการพฒนาคณภาพชวตบคลากรเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ 3. โครงการพฒนาบคลกรทางการศกษาเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ 4. โครงการฝกอบรมพนกงานเทศบาลทกสายงาน

ประเดนท 3 : ยทธศาสตรการจดการความรบคลากรเพอเพมสมรรถนะ และสนบสนบยทธศาสตรองคกร

เปาประสงค : เพอสนบสนนใหเกดการเรยนรและการพฒนาอยางตอเนอง รวมทงสงเสรมใหมการแบงปนแลกเปลยนขอมล ขาวสาร ความร (Development and Knowledge Management) เพอพฒนาบคลากรใหมสมรรถนะทจ าเปนส าหรบการบรรลภารกจและเปาหมายขององคกร

ตวชวด - รอยละเฉลยของบคลากรของเทศบาลต าบลกรอกสมบรณทผานการประเมนสมรรถนะ

ในระดบทองคกรคาดหวง

แนวทางการพฒนาท 3.1 สงเสรมการแลกเปลยนเรยนรดวยกระบวนการมสวนรวมภายในองคกร เพอไปสองคกรแหงการเรยนร

1. โครงการพฒนาเทศบาลเปนองคกรแหงการเรยนร

Page 9: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 9

2. โครงการจดท าแผนการจดการความร เพอพฒนากระบวนการจดการความรภายในองคกร (KM) เชงปฏบตอยางมระบบ

3. โครงการสงเสรมการแลกเปลยนและแบงปนความรระหวางบคลากรในหนวยงาน

แนวทางการพฒนาท 3.2 พฒนาสมรรถนะพนกงานใหมความพรอมในการสนบสนน ยทธศาสตรพฒนาองคกร

1. การพฒนาบคลากรเพอการขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาองคกร ตามแผน พฒนาบคลากร

2. การพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ

ประเดนท 4 : ยทธศาสตรการเสรมสรางวฒนธรรมองคกร

เปาประสงค : เพอเสรมสรางวฒนธรรมองคกรทด และเขมแขง พรอมรบการเปลยนแปลง หรอแรงกระทบในทกรปแบบ

ตวชวด 1. รอยละของจ านวนบคลากรทเขารวมกจกรรมการเสรมสรางวฒนธรรมองคกร 2. รอยละของความพงพอใจของบคลากรตอการปฏบตงาน

แนวทางการพฒนาท 4.1 เสรมสรางคานยมในวฒนธรรมองคกรทดแกบคลากร 1. การปฐมนเทศพนกงานบรรจใหม เพอเสรมสรางคานยมทดในการสรางวฒนธรรม

องคกรทแขงแกรง (ท าความเขาใจ ลงมอปฏบต มสวนรวม ความรวมมอ และความรบผดชอบ) 2. การแขงขนกฬาสมพนธเชอมความสามคคของเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ 3. การเสรมสรางความสมพนธในองคกร 4. การประชมเชงปฏบตการเพอหาคานยมและวฒนธรรมรวมขององคกร

แนวทางการพฒนาท 4.2 สงเสรมการมสวนรวมของบคลากรในการเปนเจาบานทด 1. การเตรยมความพรอมบคลากรในการรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน

ประเดนท 5 : ยทธศาสตรการสงเสรมกระบวนการมสวนรวมและเครอขายการท างาน

เปาประสงค : เพอสงเสรม ผลกดนใหเกดความรวมมอ และประสานงานชวยเหลอกนระหวางองคกร กบหนวยงานหรอภาคสวนตางๆ ทเกยวของ

ตวชวด 1. ผลการส ารวจภาพลกษณของบคลากรตอสงคมภายนอก 2. ระดบความส าเรจของการสรางทมประสทธภาพของเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ

แนวทางการพฒนาท 5.1 การสงเสรมใหองคกรไดเปนทรจกแกสงคม ชมชน ในแงมมตางๆ 1. การท างานเชงรก ปลกจตส านก ผนกใจใหบรการ (เทศบาลเคลอนท) 2. การเสรมสรางเครอขายชมชนสมพนธ

แนวทางการพฒนาท 5.2 สงเสรมการสรางเครอขายการท างานและการสอสารภายในองคกร 1. การสรางกลไกความรวมมอแบบบรณาการ และกจกรรมแลกเปลยนเรยนร 2. สงเสรมการท างานเปนทม เพอเพมประสทธภาพในการท างานอยางมประสทธผล 3. การอบบรมพฒนาศกยภาพเครอขายดานการประชาสมพนธ

Page 10: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 10

5. การวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค5. การวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค ((SSWWOOTT AAnnaallyyssiiss))

เทศบาลต าบลกรอกสมบรณ สามารถวเคราะหศกยภาพของเทศบาลในดานตางๆ ดวยเทคนค SWOT Analysis โดยการวเคราะหถงจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคหรอภยคกคาม เพอใหการด าเนนการตามภารกจ และอ านาจหนาทของเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ มศกยภาพและโอกาสในการพฒนาของเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ ซงไดวเคราะหถงโอกาสและภาวะเสยงหรอขอจ ากด อนเปนสภาวะแวดลอมภายนอกทมผลตอการพฒนาดานตางๆ รวมทงการวเคราะหจดแขง จดออน อนเปนสภาวะแวดลอมภายในทองถน ซงทงหมดเปนการประเมนสถานภาพในปจจบนเพอใชก าหนดเปนทศทางและแนวทางการจดท าแผน พฒนาบคลากร 3 ป ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563 ทชดเจน มหลกแนวคดวเคราะหทสามารถใหค าตอบในการพฒนา ดานตางๆ ไดอยางสมเหตสมผล และใชเปนเครองมอทเปนประโยชนในการก าหนดการด าเนนงานในอนาคต ดงน

จดแขง (Strength = S) 1. บคลากรมความรความสามารถในการปฏบตงานตามภารกจของตน 2. บคลากรปฏบตราชการโดยมงเนนผลส าเรจ 3. เทศบาลจดสวสดการทเหมาะสมและเออตอการปฏบตราชการ 4. บคลากรมสมรรถนะในการขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนา 5. การประเมนผลการปฏบตราชการมความเปนธรรม มมาตรฐานและเปนทยอมรบของทกคน 6. ระบบเทคโนโลยสารสนเทศดานการบรหารทรพยากรบคคลมความทนสมยและสามารถใชงานได

อยางมประสทธภาพ 7. เทศบาลจดสภาพแวดลอมทเออตอการปฏบตราชการ 8. บคลากรมความเขาใจวสยทศนและยทธศาสตรของเทศบาลเปนอยางด

จดออน (Weakness = W) 1. การพฒนาบคลากรยงครอบคลมไมครบทกระดบ 2. การท างานเชงบรณาการรวมกนของทกสวนราชการยงขาดประสทธภาพ 3. ขาดการสรางแรงจงใจในการสงเสรมใหบคลากรเกดความรกและผกพนในการปฏบตราชการ 4. ขาดการตดตามประเมนผลดานก าลงคนอยางเปนระบบและตอเนอง 5. บคลากรขาดการเรยนร ความคดรเรม และการสรางนวตกรรมใหมๆ 6. ขาดการวางแผนก าลงคนทเปนระบบเพอทดแทนก าลงคนทขาดแคลน 7. การใชเทคโนโลยสารสนเทศยงใชไมเตมศกยภาพ

โอกาส (Opportunity = O) 1. การปฏรประบบราชการกอใหเกดการเปลยนแปลงการบรหารท าใหตองเรงพฒนาบคลากร

เปนโอกาสในการสรางความกาวหนาในอาชพใหแกบคลากร และท าใหบคลากรท างานไดตรงกบความรความสามารถของตน

2. ระบบการประเมนผลงานและการใหรางวลท าใหบคลากรมแรงจงใจในการปฏบตราชการ 3. ระบบการบรหารงานเชงบรณการท าใหการบรหารทรพยากรบคคลมความคลองตวขน 4. การปรบระบบโครงสรางต าแหนงใหม

Page 11: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 11

5. การมสวนรวมของประชาชนในการตดตามตรวจสอบการท างานของทองถนสงผลใหการบรหารทรพยากรบคคลตองมความโปรงใส

6. ความกาวหนาทางเทคโนโลยเปนโอกาสใหบคลากรสามารถสอสารและท าความเขาใจกนไดอยางมประสทธภาพ และท าใหการพฒนาบคลากรมประสทธภาพและท าใหเกดการเรยนรอยางตอเนอง

7. การปรบบทบาทขององคกรปกครองสวนทองถนท าใหบคลากรตองมความเชยวชาญมากขน 8. ประชาชนมความตองการบรการทมคณภาพท าใหองคกรปกครองสวนทองถนเรงพฒนา

สมรรถนะของบคลากร 9. การขอรบสนบสนนงบประมาณกรณเรงดวนและโครงการเกนศกยภาพมหลายชองทาง

ไดแก จงหวด กรมทสงกด และหนวยงานอนทเกยวของเพมมากขน 10. นโยบายรฐบาลทเนนการพฒนาเศรษฐกจตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง สงเสรม

เกษตรแนวทฤษฎใหมแบบผสมผสาน เพอแกไขปญหาความยากจน และเศรษฐกจในครวเรอนของประชาชน กระตนชมชนพงตนเอง

อปสรรค (Threat = T) 1. สวนราชการตางๆใหความส าคญตอการพฒนาบคลากรแตกตางกนท าใหศกยภาพของบคลากร

ไมเทาเทยมกนยากแกการท างานรวมกน 2. การยดระเบยบการบรหารบคคลท าใหขาดความคลองตวในการบรหารทรพยากรบคคลของ

จงหวด 3. ระบบการบรหารงานบคคลทแตกตางกนระหวางทองถนและสวนภมภาคเปนอปสรรคตอการ

โอนยายบคลากร 4. การเปลยนแปลงดานเศรษฐกจสงคมการเมองทรวดเรวท าใหการพฒนาบคลากรไมทนตอการ

เปลยนแปลง 5. การปฏบตงานขององคกรปกครองสวนทองถนตองปฏบตตามกรอบ อ านาจ หนาท กฎหมาย

ระเบยบ ขอบงคบ ทบญญตไวเทานน 6. การตรวจสอบปฏบตงานขององคกรปกครองสวนทองถนแตละคณะมมาตรฐานไมเหมอนกน ท าให

ยากตอการปฏบตงาน

Page 12: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 12

66. หลกสตรการพฒนา. หลกสตรการพฒนาบคลากรบคลากร

เทศบาลต าบลกรอกสมบรณ ก าหนดหลกสตรการพฒนาส าหรบบคลากรในแตละต าแหนงตองไดรบการพฒนาอยางนอยในหลกสตรหนงหรอหลายหลกสตร ดงน (1) หลกสตรความรพนฐานในการปฏบตราชการ (2) หลกสตรการพฒนาเกยวกบงานในหนาททรบผดชอบ (3) หลกสตรความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละต าแหนง (4) หลกสตรดานการบรหาร (5) หลกสตรดานคณธรรมและจรยธรรม

เทศบาลต าบลกรอกสมบรณ มนโยบายทจะจดสงพนกงานเทศบาล และพนกงานจางทกคนใหเขารบการฝกอบรมตามหลกสตร/โครงการและหนาททรบผดชอบ เพอพฒนาประสทธภาพการปฏบตงานใหดยงขน ดงน

การพฒนาคณะผบรหาร/สมาชกสภาเทศบาล 1. จดใหไดเขารบการศกษาอบรม เขารวมสมมนาในดานความรเกยวกบการบรหารงาน และ

การปฏบตราชการ 2. ใหเขารบการศกษาดงาน เพอเพมพนและพฒนาวสยทศนในการท างานรวมถงการก าหนด

นโยบายและการพฒนาผใตบงคบบญชา

หลกสตรในการพฒนาคณะผบรหาร/สมาชกสภาเทศบาล

หลกสตรนายกเทศมนตร หลกสตรรองนายกเทศมนตร หลกสตรทปรกษานายกองคกรปกครองสวนทองถน หลกสตรเลขานการนายกองคกรปกครองสวนทองถน หลกสตรประธานสภา/รองประธานสภาเทศบาล หลกสตรสมาชกสภาเทศบาล หลกสตรการพฒนาศกยภาพสมาชกสภาเทศบาล หลกสตรความรเกยวกบกฎหมาย/ระเบยบในการประชมสภาเทศบาลหรอกฎหมายอนๆ

ทเกยวของกบการปฏบตหนาท

การพฒนาพนกงานเทศบาลสายงานผบรหาร (ประเภทบรหารทองถน/อ านวยการทองถน) 1. จดใหไดเขารบการศกษาอบรม เขารวมสมมนาในดานความรเกยวกบการบรหารงาน และ

การปฏบตราชการ 2. ใหเขารบการศกษาดงาน เพอเพมพนประสบการณ พฒนาวสยทศนในการก าหนดนโยบาย

และการพฒนาผใตบงคบบญชา 3. สงเสรมและสนบสนนใหเขารบการศกษาตอใหมคณวฒทสงขน 4. สงเสรมและสนบสนนใหเขารบการปฏบตธรรม การฝกจต สมาธ ตามหลกศาสนาทตนนบถอ 5. สนบสนนใหเขารบการฝกทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพอน ามาปรบใชในการปฏบต

หนาทไดอยางมประสทธภาพ รวดเรว และคมคา เกดประโยชนสงสดตอประชาชน

Page 13: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 13

หลกสตรในการพฒนาสายงานผบรหาร

หลกสตรนกบรหารงานทองถน หลกสตรนกบรหารงานทวไป หลกสตรนกบรหารงานการคลง หลกสตรนกบรหารงานการชาง หลกสตรนกบรหารงานสาธารณสข หลกสตรนกบรหารงานศกษา หลกสตรนกบรหารงานประปา

การพฒนาพนกงานเทศบาลสายงานผปฏบต (ปะเภทวชาการ/ทวไป) 1. จดใหพนกงานและลกจางไดเขารบการศกษาอบรม เขารวมสมมนาและทศนศกษาอยางนอย

ปละ 1 ครง ตามแตโอกาส เพอพฒนาทง 5 ดาน ไดแก (1) ดานความรทวไปในการปฏบตงาน ไดแก ความรทเกยวของกบการปฏบตงาน

โดยทวไป เชน สถานท โครงสรางของงาน นโยบายตาง ๆ (2) ดานความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละต าแหนง ไดแก ความรความสามารถในการปฏบตงานของต าแหนงหนงต าแหนงใดโดยเฉพาะ เชน ดานการบรหารงานบคล ดานการเงนและบญช ดานชาง ดานสาธารณสข ฯลฯ (3) ดานการบรหาร ไดแก การบรหารงานและการบรหารคน เชน การวางแผน การมอบหมายงาน การจงใจ การประสานงาน (4) ดานคณสมบตสวนตว ไดแก การชวยเสรมบคลกภาพทด สงเสรมใหสามารถ ปฏบตงานรวมกบบคคลอนไดอยางราบรน และมประสทธภาพ เชน มนษยสมพนธการท างาน การสอความหมาย การเสรมสรางสขภาพอนามย (5) ดานคณธรรม จรยธรรม ไดแก การพฒนาคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงาน เชน จรยธรรมในการปฏบตงาน การพฒนาคณภาพชวตเพอประสทธภาพในการปฏบตงาน การปฏบตงานอยางมความสข 2. สนบสนนใหเขารบการศกษาดงานดานการบรการประชาชน และการปฏบตราชการ เพอเพมพนประสบการณ และน ามาปรบใชกบการใหบรการประชาชน 3. สงเสรม สนบสนนใหเขารบการศกษาตอใหมคณวฒสงขน 4. สนบสนนใหเขารบการฝกทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพอน ามาปรบใชในการปฏบตหนาทไดอยางมประสทธภาพ รวดเรว และคมคา เกดประโยชนสงสดตอประชาชน

5. สนบสนนใหมการจดสรรงบประมาณเพอด าเนนการจดหาเครองมออปกรณในการปฏบตหนาทราชการ ใหเพยงพอกบปรมาณงาน และทนตอยคสมยทเปลยนแปลงไปอยเสมอ เพอเพมประสทธภาพในการใหบรการประชาชน

6. จดใหมการประชมเพอซกซอมการปฏบตหนาทราชการและสงเสรมการสรางความรความเขาใจในอ านาจหนาทของแตละสวนราชการ

หลกสตรในการพฒนาสายงานผปฏบต

หลกสตรนกทรพยากรบคคล หลกสตรนกวเคราะหนโยบายและแผน หลกสตรนกจดการงานทะเบยนและบตร หลกสตรนกพฒนาชมชน

Page 14: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 14

หลกสตรนกวชาการเงนและบญช หลกสตรนกวชาการพสด หลกสตรนกวชาการศกษา หลกสตรเจาพนกงานธรการ หลกสตรเจาพนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย หลกสตรเจาพนกงานการเงนและบญช หลกสตรเจาพนกงานพสด หลกสตรเจาพนกงานจดเกบรายได หลกสตรนายชางโยธา หลกสตรเจาพนกงานสาธารณสข หลกสตรเจาพนกงานประปา หลกสตรการฝกอบรมคอมพวเตอร

การพฒนาขาราชการบรรจใหม/การเปลยนสายงาน การปฐมนเทศ ฝกทดลองการปฏบตงาน ใหทดลองปฏบตงานส าหรบบคคลทบรรจเขารบ

ราชการเปนพนกงานเทศบาลใหไดรบการพฒนา ในหลกสตร ดงน 1. หนาทหลกและระเบยบวธปฏบตราชการ 2. บทบาทและหนาทของพนกงานเทศบาลในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข 3. แนวทางปฏบตงานเพอเปนพนกงานทวไป 4. ความรพนฐานในการปฏบตราชการส าหรบพนกงานบรรจใหม และการพฒนาเกยวกบ

งานในหนาทความรบผดชอบ 5. จดใหมการทดสอบความรดานระเบยบ กฎหมาย และขนตอนการปฏบตหนาทราชการเปน

ระยะ เพอกระตนใหผไดรบการบรรจและแตงตงใหม มการคนควาศกษาในเรองทเกยวของกบหนาทของตนเองอยางสม าเสมอ

6. สนบสนนใหเขารบการฝกอบรมและสมมนาในดานความรเกยวกบการปฏบตราชการในหนาทรบผดชอบ และการปฏบตตนในการใหบรการประชาชน 7. ประเมนผลและตดตามผลการพฒนา โดยประเมนความรและทกษะตลอดจนทศนคตของ ผเขารบการพฒนา และตดตามการน าผลไปใชในการปฏบตงาน

การพฒนาพนกงานจาง

1. จดใหมการฝกอบรมและสมมนาในดานความรเกยวกบระเบยบ กฎหมาย และขนตอนการปฏบตหนาท การบรหารงานและการบรการประชาชน 2. สงเสรมและสนบสนนใหเขารบการศกษาตอใหมคณวฒทสงขน

3. สงเสรมและสนบสนนใหเขารบการปฏบตธรรม การฝกจต – สมาธ ตามหลกศาสนาทตนนบถอ 4. สนบสนนใหเขารบการฝกทกษะดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพอน ามาปรบใชในการปฏบต

หนาทไดอยางมประสทธภาพ รวดเรว และคมคา เกดประโยชนสงสดตอประชาชน

การพฒนาพนกงานเทศบาลดานคณภาพชวต 1. จดใหมการตรวจสขภาพพนกงานเทศบาลประจ าป 2. สนบสนนใหพนกงานเทศบาลไดออกก าลงกายอยางสม าเสมอ

Page 15: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 15

77. วธการพฒนาและระยะเวลาด าเนนการ. วธการพฒนาและระยะเวลาด าเนนการ

7.1 การเตรยมการและการวางแผน 1) แตงตงคณะท างานเพอด าเนนการจดท าแผนพฒนาพนกงานเทศบาล 2) พจารณาเหตผลและความจ าเปนในการพฒนาโดยการศกษา วเคราะหดวาผใตบงคบ บญชาแตละคนสมควรจะตองไดรบการพฒนาดานใดบาง จงจะปฏบตงานไดส าเรจอยางมประสทธภาพและปฏบตงานไดตามมาตรฐานทก าหนดไว 3) ก าหนดประเภทของความจ าเปน ไดแก ดานความรทวไปในการปฏบตงาน ดานความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละต าแหนง ดานการบรหาร ดานคณสมบตสวนตวและดานคณธรรมจรยธรรม

โดยมรายละเอยดและการจดท าแผนการพฒนา ดงน

รายละเอยด ผมหนาทเกยวของ

1. การส ารวจความตองการในการพฒนาบคลากร

- ผบรหาร - หวหนาสวนราชการ - พนกงานทกคน - นกทรพยากรบคคล

2. การวเคราะหปญหาและขอมล การจดท าแผนพฒนาบคลากร - คณะกรรมการจดท าแผนฯ

3. การพจารณาและการประเมนบคลากรของหนวยงาน หรอสวนราชการภายใน จดใดทตองจดใหมการฝกอบรมเพอเพมพนประสทธภาพการท างาน

- ผบรหาร - หวหนาสวนราชการ - นกทรพยากรบคคล

4. การจดท าแผนพฒนาบคลากรเสนอตอคณะกรรมการ/คณะบคคลทไดรบมอบหมาย

- คณะกรรมการจดท าแผนฯ

5. การจดสงบคคลเขารบการอบรม การจดท าเอกสารการฝกอบรมทไดรบความเหนชอบจากผบงคบบญชา (ค าสง/หนงสอสงตว)

- นกทรพยากรบคคล

6. การแกไขปรบปรงตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการ/คณะบคคลทไดรบมอบหมาย

- หวหนาสวนราชการ - นกทรพยากรบคคล

7. การจดท ารายงานผลการด าเนนการตามแผนพฒนาบคลากร - นกทรพยากรบคคล

8. การตดตามและประเมนผล

- ผบรหาร - ปลดเทศบาล - หวหนาสวนราชการ - นกทรพยากรบคคล

Page 16: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 16

การจดท าแผนพฒนาบคลากรเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ

วเคราะหปญหาจากการประเมนผล การปฏบตงาน ตลอดจนปญหาทเกดขน

ของหนวยงาน

บคลากรไมสามารถปฏบตงานไดตามมาตรฐาน และส าเรจตามทก าหนด

เกดการสญเสยสนเปลองทรพยากร

งานไมส าเรจตามก าหนด

พจารณาปญหาและความตองการฝกอบรม

พจารณาเปนรายบคคล หรอระดบหนวยงานภายในเทศบาล

ส ารวจความตองการเพมเตม จากบคลากรในหนวยงาน

เสนอผบรหารเพอพจารณาสงการ

ประเมนความจ าเปนทตองมการฝกอบรม ตามล าดบความจ าเปน กอน - หลง

สงบคลากรไปฝกอบรม จดท าโครงการฝกอบรม

ก าหนดเปาหมายของการฝกอบรม

ก าหนดเนอหาของการฝกอบรม

ก าหนดวธการฝกอบรม

ด าเนนการฝกอบรม

รายงานผลการฝกอบรม

ตดตามและประเมนผล ตดตอประสานงานวทยากร และผเขารบการอบรม

เตรยมเอกสารและอปกรณ

เตรยมสงอ านวยความสะดวก

Page 17: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 17

7.2 การด าเนนการพฒนา

เทศบาลต าบลกรอกสมบรณจะด าเนนการพฒนาบคลากรเอง เชน การปฐมนเทศพนกงานใหม การสอนงานโดยผบงคบบญชา การสบเปลยนหนาทความรบผดชอบ การฝกอบรม และการศกษาดงาน เปนตน นอกจากนเทศบาลต าบลกรอกสมบรณจะด าเนนงานรวมกบสวนราชการอนและด าเนนการรวมกบเอกชน เชน สงบคลากรเขารบการฝกอบรม/สมมนา/ศกษาดงานทหนวยงานราชการหรอเอกชนเปนผด าเนนการหรอเทศบาลต าบลกรอกสมบรณเปนผด าเนนการและเชญหนวยงานอนเขารวม เชน การเชญเปนวทยากรบรรยาย หรอวทยากรกระบวนการซงสามารถสรปวธการด าเนนการพฒนาบคลากรได ดงน คอ (1) การปฐมนเทศ (2) การสอนงาน การใหค าปรกษา แนะน า (3) การมอบหมายงาน/การสบเปลยนหนาทความรบผดชอบ (4) การฝกอบรม (5) การใหทนการศกษา (6) การทศนศกษาดงานดานตางๆ

(7) การประชมเชงปฏบตการ/อบรม/สมมนา

การปฐมนเทศ คอ การแนะน าขอมลความรตางๆ โดยรวมใหบคลากรใหมทเขาสเทศบาล ไดรจก กฎ ระเบยบ ขอบงคบ วนย คณะผบรหาร ตลอดจนการปฏบตตวของบคลากร และกระท ากอนมอบหมายหนาทปฏบต โดยผเปนพนกงานเทศบาลตองไดรบการพฒนาและตองด าเนนการพฒนาใหครบถวนตามหลกสตรท ก.ท. ก าหนด ดงน

1. หลกและระเบยบวธการปฏบตราชการ 2. บทบาทและหนาทของพนกงานเทศบาลในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปน

ประมข 3. แนวทางปฏบตงานเพอเปนพนกงานทวไป 4. ความรพนฐานในการปฏบตราชการส าหรบพนกงานบรรจใหม และการพฒนาเกยวกบงานใน

หนาทความรบผดชอบ

การสอนงาน (Coaching) และการใหค าปรกษา (Counseling) คอ การใหหวหนาและผบรหารซงเปนผคอยท าหนาทก ากบอยเปนผชวยสอนให โดยท าใหดเปนตวอยางหรอท าตวอยางทดใหปรากฏพรอมกบคอยตอบค าถามและอธบายถงเหตผลของวธการแกไขปญหาและใหรถงความเปนไปของเหตแหงปญหาและผลของการแกไข ดงนนในขณะทฝก ผสอนงานหรอผก ากบงาน ทจะตองคอยดแลผบรหารฝกหดเหลานใหสามารถท างานไดถกวธ หรอการจดใหมการประชมเพอรวมการตดสนใจตามวธการทไดตกลงกนไว

การมอบหมายงาน (Delegation)/การสบเปลยนหนาทความรบผดชอบ (Job Rotation) การมอบหมายงาน คอการกระจายงานในหนาท ความรบผดชอบ และอ านาจการตดสนใจภายในขอบเขตทก าหนด ใหผใตบงคบบญชาไปปฏบต โดยค านงวาควรเลอกคนทเหมาะสมมารบผดชอบงานเพอความส าเรจ เชน การมอบหมายโครงการส าคญ หรอโครงการทยงไมเคยปฏบตมากอนการสบเปลยนหนาทความรบผดชอบ เปนการสบเปลยนงานเปนการยายบคลากรไปท างานในหนวยงานตางๆ ซงอาจอยภายในสายงานเดยวกนหรอขามสายงานเปนระยะๆ เพอกระตนใหเกดการแลกเปลยนความรและประสบการณ และท าใหบคลากรเกดการพฒนาทกษะทหลากหลายมากขน

Page 18: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 18

การฝกอบรม อาจด าเนนการโดยเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ หรอโดยคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดปราจนบร สถาบนพฒนาบคลากรทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน หรอสวนราชการอน ตามความเหมาะสม

การดงาน เปนการเพมพนความรหรอประสบการณดวยการสงเกตการณ ซงไดก าหนดไวในหลกสตร หรอโครงการ ใหมการดงานกอน ระหวางหรอหลงการฝกอบรมและหมายความรวมถงหลกสตรหรอโครงการทก าหนดเฉพาะการดงาน ภายในประเทศทสวนราชการจดขน

การประชมเชงปฏบตการ/สมมนา การประชมในลกษณะเปนการระดมความคด การแลกเปลยนความร ความคดเหน เพอน าขอสรปทไดไปพฒนาหรอเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน อาจด าเนนการโดยเทศบาล ก.ท.จ. เชยงใหม สถาบนพฒนาบคลากรทองถน หรอหนวยงานอนทเกยวของ

การศกษาหาความรดวยตนเอง จากแหลงความรตางๆ เชน หนงสอ website การเขารวม/ประชม สมมนา การเขารวมเปนสมาชกในองคกรทเกยวของกบงาน/การแลกเปลยนความร ความคดเหนในกลมพนกงานเทศบาล (Discussion Groups) เพอรวมแกไขปญหาหารอแลกเปลยนประสบการณในการปฏบตงาน/การใหการสนบสนนแกผสนใจศกษาตอในระดบทสงขน

การเลอกวธพฒนาผอยใตบงคบบญชาทเหมาะสม เมอผบงคบบญชาไดขอมลทเปนประโยชนตอการพฒนาผอยใตบงคบบญชาจากการหาความจ าเปนในการพฒนาแลว ผบงคบบญชาควรน าขอมลเหลานนมาพจารณาก าหนดกลมเปาหมาย และเรองทผอยใตบงคบบญชาจ าเปนตองไดรบการพฒนาไดแก การคดเลอกกลมบคคลทสมควรจะไดรบการพฒนา และเลอกประเดนทจะใหมการพฒนาโดยสามารถเลอกแนวทางหรอวธการพฒนาไดหลายรปแบบตามความเหมาะสม เชน การใหความร การสบเปลยนหนาทความรบผดชอบ การฝกอบรม การดงาน การประชมเชงปฏบตการและการสมมนา เปนตน

วธการพฒนาผใตบงคบบญชา ผบงคบบญชาสามารถพฒนาผอยใตบงคบบญชาโดยเลอก แนวทางการพฒนาไดหลายอยาง โดยอาจจดท าเปนโครงการเพอด าเนนการเองหรอเขารวมสมทบกบหนวยราชการอน หรอวาจางองคกรเอกชนทมความรความช านาญเฉพาะดานเปนผด าเนนการ

7.3 ระยะเวลาด าเนนการพฒนา ด าเนนการในชวงระยะเวลา 3 ป คอ ตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563 ตามกรอบแผนพฒนาบคลากร 3 ป และแผนอตราก าลง 3 ป

Page 19: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 19

ท หลกสตร/โครงการ วตถประสงค เปาหมาย งบประมาณ

(บาท) ระยะเวลาด าเนนการ

ผลทคาดวาจะไดรบ หนวยงานทรบผดชอบ

1 การปฐมนเทศบคลากรใหม

เพอเสรมสรางความรความเขาใจเกยวกบเทศบาลและบทบาทหนาททไดรบมอบหมาย

- พนกงานเทศบาล/พนกงานจาง ทบรรจแตงตงใหม

- เมอมการบรรจแตงตงพนกงานใหม

- พนกงานเทศบาล/พนกงานจางทบรรจใหมมความรความเขาใจและปฏบตงาน ไดดตามทไดรบมอบหมาย

- งานการเจาหนาท - ส านกปลดเทศบาล

2 โครงการสมมนา/ฝกอบรม พนกงานเทศบาลสายงาน ผปฏบต

เพอพฒนาความรและการปฏบตงานในหนาท

- พนกงานเทศบาล ประเภทวชาการ/ทวไป ทกระดบ/ต าแหนง

เปนไปตามรายจายของ

แตละหลกสตร/โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

- ผเขาอบรมมความรและปฏบตงาน ในหนาทไดอยางมประสทธภาพ

- ทกสวนราชการ - หนวยงานภายนอกทด าเนนการ

3 โครงการฝกอบรมหลกสตรของพนกงานเทศบาลสายงานบรหาร

เพอพฒนาความรและวสยทศนในการท างานของพนกงานเทศบาล สายบรหาร

- พนกงานเทศบาลสายงานบรหาร ประเภทบรหารทองถน/อ านวยการทองถน ทกระดบ/ต าแหนง

เปนไปตามรายจายของ

แตละหลกสตร/โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

- ผเขาอบรมมความร ความเขาใจสามารถปฏบตหนาท มวสยทศนในการท างานและการบรหารเพมขน

- ทกสวนราชการ - หนวยงานภายนอกทด าเนนการ

4 โครงการสมมนา/ฝกอบรม คณะผบรหาร/สมาชกสภาเทศบาล

-เพอพฒนาความรและวสยทศนในการทางานของผบรหาร

-คณะผบรหาร/สมาชกสภา เทศบาล

เปนไปตามรายจายของ

แตละหลกสตร/โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

-มความรและวสยทศนในการทางานเพมมากขน

- งานการเจาหนาท - ส านกปลดเทศบาล - หนวยงานภายนอกทด าเนนการ

5 โครงการฝกอบรมความรดานคอมพวเตอร

เพอเพมศกยภาพการปฏบตงานดานคอมพวเตอร

- ทกต าแหนง เปนไปตามรายจายของ

แตละหลกสตร/โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

- ผเขารวมโครงการมความรความสามารถเพมขน และน าความรทไดรบมาใชในการปฏบตงานในองคกรใหเกดประสทธภาพมากขน

- ทกสวนราชการ - หนวยงานภายนอกทด าเนนการ

การด าเนนงานโครงการตามแผนพฒนาพนกงานเทศบาล (พ.ศ.2552 – 2554)

แผนพฒนาบคลากร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563

Page 20: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 20

ท หลกสตร/โครงการ วตถประสงค เปาหมาย งบประมาณ ระยะเวลาด าเนนการ

ผลทคาดวาจะไดรบ หนวยงานทรบผดชอบ

6 โครงการสงเสรมคณธรรม จรยธรรม เพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานของพนกงาน

เพอเพมศกยภาพในการท างานสงเสรมคณธรรมจรยธรรมแกพนกงานเทศบาลและพนกงานจางเทศบาล

- คณะผบรหาร/สมาชกสภาเทศบาล/พนกงานเทศบาลและพนกงานจางทกคน

เปนไปตามรายจายของโครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

- พนกงานเทศบาลและพนกงานจางมคณธรรมและจรยธรรม ตงใจปฏบตหนาท และบรการประชาชนอยางเปนทพอใจ

- ทกสวนราชการ - หนวยงานภายนอก ทด าเนนการ

7 โครงการฝกอบรมความรเกยวกบการด าเนนการทางวนยของพนกงานสวนทองถน

เพอเพมความรเกยวกบการด าเนนการทางวนยของพนกงานเทศบาลและพนกงานจาง

- พนกงานเทศบาลทรบผดชอบงานนตการ หรอพนกงานเทศบาล ทสนใจ - ปลดเทศบาล

เปนไปตามรายจายของ

แตละลกสตร/โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

- ผเขารวมโครงการมความรเพมขน และน าความรทไดรบมาใชในการปฏบตงานในหนาทไดอยางมประสทธภาพ

- ทกสวนราชการ - หนวยงานภายนอก ทด าเนนการ

8 โครงการฝกอบรมสมมนาและ ทศนศกษาดงาน เพอเพมศกยภาพในการปฏบตงานและการรหารงาน

เพอน าความรทไดมาประยกตใชในการปฏบตงานและสถานทท างาน

- คณะผบรหาร - สมาชกสภาเทศบาล - พนกงานเทศบาล - พนกงานจาง

เปนไปตามรายจายของ โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

- ผเขารวมโครงการมความรและวสยทศนในการท างานเพมมากขน

- งานการเจาหนาท - ส านกปลดเทศบาล - หนวยงานภายนอกทด าเนนการ

9 โครงการฝกอบรมทบทวนอาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน

เพอเปนการทบทวนความร และใหมเตรยมความพรอมในการการปฏบตงานอยเสมอและสามารถน าความรทไดมาใชในการปฏบตงานใหเกดประสทธภาพมากยงขน

- เจาหนาทในสงกดและ อปพร.ในเขตเทศบาล

เปนไปตามรายจายของ

แตละลกสตร/โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

- สมาชก อปพร. ไดทบทวนความร ความเขาใจ ประสบการณ และมการเตรยมความพรอมในการปฏบตงานอยเสมอ ตลอดจนสามารถน าความรทไดมาใชในการปฏบตงานใหเกดประสทธภาพมากยงขน

- งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย - ส านกปลดเทศบาล - หนวยงานภายนอกทด าเนนการ

การด าเนนงานโครงการตามแผนพฒนาพนกงานเทศบาล (พ.ศ.2552 – 2554)

แผนพฒนาบคลากร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563

Page 21: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 21

ท หลกสตร/โครงการ วตถประสงค เปาหมาย งบประมาณ ระยะเวลาด าเนนการ

ผลทคาดวาจะไดรบ หนวยงานทรบผดชอบ

10 โครงการพฒนามาตรฐานหลกสตรการศกษาขนพนฐาน ปฐมวย

-เพอเพมประสทธภาพทกษะ ประสบการณมาใชในงานดานการศกษาปฐมวย

- คร / ผดแลเดก ทกต าแหนง

เปนไปตามรายจายของ

แตละลกสตร/โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

-ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจ ทกษะและประสบการณในการดแลเดกปฐมวย

- กองการศกษา - หนวยงานภายนอก ทด าเนนการ

11 หลกสตรเกยวกบพนกงานจางแตละต าแหนงหรอหลกสตรอนทเกยวของ

เพอพฒนาทกษะ ความร และความเขาใจในการปฏบตงานของพนกงานแตละระดบแตละต าแหนงใหสามารถปฏบตงานไดดยงขน

พนกงานจาง ทกต าแหนง

เปนไปตามรายจายของ

แตละลกสตร/โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

ไดรบความรและน ามาประยกตใชในการท างานไดอยางมประสทธภาพ

- ทกสวนราชการ - หนวยงานภายนอก ทด าเนนการ

12 หลกสตรการควบคมภายใน เพอพฒนาความรและความสามารถ ประสทธภาพในการปฏบตงาน

- พนกงานเทศบาล ทกต าแหนง

เปนไปตามรายจายของ

แตละลกสตร/โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

ไดรบความรและน ามาประยกตใชในการท างานไดอยางมประสทธภาพ

- ทกสวนราชการ - หนวยงานภายนอก ทด าเนนการ

13 โครงการอบรมภาษาองกฤษ หรอภาษอนเพอเขาสสงคมอาเซยน

เพอเพมความรเกยวกบภาษาองกฤษ/ภาษาอน ของพนกงานเทศบาล

- คณะผบรหาร - สมาชกสภาเทศบาล - พนกงานเทศบาล - พนกงานจาง

เปนไปตามรายจายของ

แตละลกสตร/โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

ผเขารวมโครงการมความรเพมขน และน าความรทไดรบมาใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

- ทกสวนราชการ - หนวยงานภายนอก ทด าเนนการ

14 โครงการอนๆ ทสามารถก าหนดภายหลงตามความจ าเปนและสถานการณ

- - คณะผบรหาร - สมาชกสภาเทศบาล - พนกงานเทศบาล - พนกงานจาง

เปนไปตามรายจายของ

แตละลกสตร/โครงการ

ปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563

- -

การด าเนนงานโครงการตามแผนพฒนาพนกงานเทศบาล (พ.ศ.2552 – 2554)

แผนพฒนาบคลากร ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563

Page 22: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 22

ตารางการปฏบตตามแผนพฒนาบคลากร

รายการ เดอน

ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. 1. วเคราะหปญหาทไดจากการประเมนผลการปฏบตงาน

2. พจารณาวา บคลากรของหนวยงานทสมควรจดใหมการฝกอบรม

3. ด าเนนการเสนอเรองผบรหาร เพอพจารณาสงการ

4. ประเมนความจ าเปนทตองมการฝกอบรม จดล าดบความ จ าเปน กอน – หลง

5. จดสงบคลากรไปฝกอบรม หรอจดท าโครงการฝกอบรมทไดรบความเหนชอบ

6. ด าเนนการฝกอบรมตามโครงการทวางแผนไว

7. รายงานผลการด าเนนการฝกอบรมตามโครงการ

8. แกไขปรบปรงตามขอเสนอแนะ

9. การตดตามประเมนผล

ด าเนนการหลงจากเสรจการฝกอบรม

หมายเหต การบรหารงานบคคลตามแผนพฒนาบคลากรของเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ สามารถปรบเปลยน แกไข เพมเตมใหเหมาะสมไดกบกฎหมาย ประกาศคณะกรรมการพนกงานเทศบาลจงหวดปราจนบร ตลอดจนแนวนโยบายและยทธศาสตรตาง ๆ ประกอบกบภารกจตามกฎหมายและการถายโอน อาจเปนเหตใหการพฒนาบคลากรบางต าแหนงทจ าเปนไดรบการพฒนามากกวา และภารกจบางประการทไมมความจ าเปนอาจตองท าการยบ หรอปรบโครงสรางหนวยงานใหมใหครอบคลมภารกจตางๆ ใหสอดคลองกบนโยบายถายโอนงาน สทองถนใหมากทสด บคลากรทมอยจงตองปรบตวใหเหมาะสมกบสถานการณอยเสมอ

Page 23: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 23

88. งบประมาณในการด าเนนการพฒนา. งบประมาณในการด าเนนการพฒนา

เทศบาลจดงบประมาณส าหรบการพฒนาทรพยากรบคคลในแตละปงบประมาณในการด าเนนการ

โดยจดสรรงบประมาณส าหรบการพฒนาบคลากร ตามแผนการพฒนาอยางชดเจน ซงปรากฏในเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป พ.ศ. 2561 - 2563 โดยค านงความประหยด คมคา เพอใหการพฒนาบคลากรเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล โดยในเทศบญญตงบประมาณรายจายประจ าป พ.ศ. 2561 ของเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ ไดตงงบประมาณเพอเปนคาใชจายในการฝกอบรมและสมมนาของแตละแผนงานดงน

ชอแผนงาน งบประมาณ

1. งานบรหารงานทวไป แผนงานบรหารทวไป จ านวน 400,000 บาท 2. งานบรหารงานคลง แผนงานบรหารทวไป จ านวน 50,000 บาท 3. งานปองกนภยฝายพลเรอนและระงบอคคภย แผนงานการรกษาความสงบ ภายใน

จ านวน 80,000 บาท

4. งานสงเสรมและสนบสนนความเขมแขงของชมชน แผนงานสรางความ เขมแขงของชมชน

จ านวน 300,000 บาท

5. งานบรหารทวไปเกยวกบเคหะและชมชน แผนงานเคหะและชมชน จ านวน 20,000 บาท 6. งานบรหารทวไปเกยวกบสาธารณสข แผนงานสาธารณสข จ านวน 25,000 บาท 7. งานบรหารทวไปเกยวกบการศกษา แผนงานการศกษา จ านวน 20,000 บาท 8. งานระดบกอนวยเรยนและประถมศกษา แผนงานการศกษา จ านวน 25,000 บาท 9. งานกจการประปา แผนงานการประปา จ านวน 20,000 บาท

99. การตดตามและประเมนผล. การตดตามและประเมนผล

เทศบาลต าบลกรอกสมบรณจะจดใหมระบบการตรวจสอบ ตดตามและประเมนผลการพฒนาบคลากรเพอใหทราบถงความส าเรจของการพฒนา ความรความสามารถในการปฏบตงานและผลการปฏบตงานของบคลากรผเขารบการพฒนาโดยใชวธการประเมนผลการพฒนา ดงน (1) การใชแบบสอบถาม/แบบทดสอบกอน – หลง และแบบสอบถามตดตามการประเมนผลภายหลงจากการไดรบการพฒนาไปไดระยะเวลาหนง (2) ก าหนดใหผเขารบการพฒนาตองรายงานผลการเขารบการพฒนาตามแบบทก าหนด ภายใน 7 วนท าการ นบแตวนกลบจากการอบรม /สมมนา / ฝกปฏบต เพอเสนอตอผบงคบบญชาตามล าดบชนจนถงนายกเทศมนตรทราบ

(3) แตงตงคณะกรรมการตดตามประเมนผล เพอท าหนาทตดตามผลการปฏบตงานทกระยะ 3 เดอน โดยพจารณาเปรยบเทยบผลการปฏบตงานกอนและหลงการพฒนาตามขอ 1

(4) น าผลการตดตามประเมนผลของคณะกรรมการ ใชเปนขอมลประกอบการก าหนดหลกสตร วธการพฒนาตามความเหมาะสมและความตองการของบคลากรในหนวยงานตอไป

Page 24: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 24

1010. ผลทคาดวาจะไดรบ. ผลทคาดวาจะไดรบ

1. บคคลในสงกดของเทศบาลต าบลกรอกสมบรณไดเพมพนความรความช านาญในสายงาน 2. บคลากรมการพฒนาทกษะ พฒนาอาชพทศนคต ทด คณธรรม และจรยธรรม 3. มความเขาใจหลกและวธปฏบตราชการ บทบาท และหนาทของขาราชการ 4. มแนวทางปฏบตตนเพอเปนขาราชการทด อนจะท าใหปฏบตหนาทราชการไดอยางม ประสทธภาพ

------------------------------------------

Page 25: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 25

ภาคผนวก

Page 26: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 26

แบบส ารวจการพฒนาบคลากรของเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563

........................................................ สวนท 1 : ขอมลทวไป 1. เพศ ชาย หญง 2. อาย 18 - 30 ป 31 – 40 ป 41 – 50 ป 51 – 60 ป 3. ประเภทพนกงาน พนกงานเทศบาล พนกงานครเทศบาล พนกงานจางตามภารกจ พนกงานจางทวไป 4. อตราเงนเดอน 10,000 บาท – 20,000 บาท

20,001 บาท – 30,000 บาท 30,001 บาท – 40,000 บาท 40,001 บาท – 50,000 บาท มากกวา 50,000 บาท ขนไป 5. วฒการศกษา ต ากวา หรอจบ ป.6 ม.3 – ม.6 ปวช.-ปวส./อนปรญญา/ปวท. ป.ตร สงกวาปรญญาตร อน ๆ (เชน มศ.3) สวนท 2 : ความตองการในการพฒนาบคลากร

ล าดบท

รายการ

ระดบความตองการ มากทสด

มาก ปานกลาง

นอย ไมไดรบการพฒนา

1. การฝกอบรมตรงตามมาตรฐานก าหนดต าแหนง 2. การสอนงานและแนะน าวธการปฏบตงาน 3. การเขารวมฝกอบรมและศกษาดงานทเทศบาลจดเอง 4. ความตองการอบรมกบหนวยงานอน 5. การฝกอบรมหลกและระเบยบวธปฏบตราชการ 6. การฝกอบรมดานคณธรรมและจรยธรรม 7. การฝกอบรมปฐมนเทศกอนเขาปฏบตหนาท 8. การสอนงานหรอฝกทกษะในการปฏบตงานจากหวหนางาน 9. การตดตามการพฒนาบคลากร

Page 27: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 27

สวนท 3 : ความพงพอใจตอการไดรบการพฒนาบคลากร (ขอใหตอบตามจรงมขอมลอางองไดจากแฟมประวต)

ล าดบท

รายการ

ระดบความพงพอใจ มากทสด

มาก ปานกลาง

นอย ไมไดรบการพฒนา

1. ทานไดรบการฝกอบรมตรงตามมาตรฐานก าหนดต าแหนง 2. ทานไดรบการสอนงานและแนะน าวธการปฏบตงาน 3. ทานไดเขารวมฝกอบรมและศกษาดงานทเทศบาลจดเอง 4. เทศบาลไดสงทานไปอบรมกบหนวยงานอน 5. ทานไดรบการฝกอบรมหลกและระเบยบวธปฏบตราชการ 6. ทานไดรบการฝกอบรมดานคณธรรมและจรยธรรม 7. ทานไดรบการฝกอบรมปฐมนเทศกอนเขาปฏบตหนาท 8. ทานไดรบการฝกทกษะในการปฏบตงานจากหวหนางาน 9. ระบบการตดตามการพฒนาบคลากร

สวนท 4 : ปญหาอปสรรคในการเขารบการพฒนาบคลากรของทาน (ถาม) …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………….................

สวนท 5 : ขอเสนอแนะ (ถาม) …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………….................

………………………………………………………………………………………………………………………………………….................

แบบส ำรวจน จดท ำโดยงำนกำรเจำหนำท ส ำนกปลดเทศบำลต ำบลกรอกสมบรณ

เพอใชประกอบกำรจดท ำแผนพฒนำพนกงำนเทศบำล ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2561 - 2563

ขอควำมรวมมอพนกงำนทกทำนกรอกแบบส ำรวจและสงคนใหงำนกำรเจำหนำท ภำยในวนท 31 สงหำคม 2560

Page 28: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 28

แบบสอบถามเพอตดตามและประเมนผลการพฒนาพนกงานเทศบาล/พนกงานจาง (กอนเขารบการอบรม / สมมนา / ประชม )

เทศบาลต าบลกรอกสมบรณ อ าเภอศรมหาโพธ จงหวดปราจนบร

------------------------------------- วนท..............เดอน................................พ.ศ......................

สถานทสอบถาม ณ ..................................................................... เวลาทสอบถาม..................................................

ผสอบถาม : .......................................................................... ต าแหนง......................................................................

ผตอบ (ผเขาอบรม /สมมนา / ประชม)

ชอ...........................................................................ต าแหนง ................................................................

ระดบ......................... สงกด..................................................................................................................

เขารบการพฒนาในหลกสตร …………………………………………………………………………………………………....

เขารบการอบรม /สมมนา/ประชม โครงการ……………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

หนวยงานผจดอบรม/สมมนา/ประชม...................................................................................................

ตามหนงสอเลขท ........................................................................…….ลงวนท ..........................................................

เรอง ............................................................................................................................. ............................................

สถานทในการจดการอบรม / สมมนา / ประชม : ....................................................................................................

…………………………………….………..ระหวางวนท ..............................................ถงวนท...............................................

จ านวน...........วน ไดรบค าสงใหเดนทางไปราชการตามค าสงเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ ท..................................

ลงวนท............................................................... จ านวน.............วน โดยเดนทางเขารบการอบรม/สมมนา/ประชม

ในวนท............................................................. และเดนทางกลบในวนท...............................................................

มความรความเขาใจในเรองทจะเขารบการอบรม / สมมนา / ประชม มากนอยเพยงใด

มความรความเขาใจดแลว มความรความเขาใจปานกลาง

มความรความเขาใจนอย ไมมความรความเขาใจมากอน

วตถประสงคทเขารบการอบรม / สมมนา / ประชม ในครงน

เพอเพมพนทกษะ ความร ทศนคต ใหกบตนเอง

เพอเพมพนทกษะ ความร ทศนคต ใหกบตนเองและถายทอดความรทไดใหผอนในองคกร

Page 29: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 29

การอบรม / สมมนา / ประชม ในครงนมความส าคญ มากนอยเพยงใด

มความส าคญมาก มความส าคญพอสมควร

มความส าคญคอนขางนอย มความส าคญนอย มความส าคญนอยมาก

ผลทคาดวาจะไดรบจากการเขารบการพฒนาในครงน

ไดรบความร เพมพนทกษะ ทศนคต มาก

ไดรบความร เพมพนทกษะ ทศนคต พอสมควร

ไดรบความร เพมพนทกษะ ทศนคต คอนขางนอย

ไดรบความร เพมพนทกษะ ทศนคต นอย

ไดรบความร เพมพนทกษะ ทศนคต นอยมาก

(ลงชอ) .......................................................... ผเขาอบรม/สมมนา/ประชม

(.......................................................)

ต าแหนง ..........................................................

วนท...........เดอน............................พ.ศ..................

(ลงชอ) .......................................................... ผสอบถาม

( ..................................................... )

ต าแหนง ..........................................................

วนท..........เดอน............................พ.ศ.................

Page 30: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 30

ค ำสงเทศบำลต ำบลกรอกสมบรณ ท 219 / 2560

เรอง แตงตงคณะกรรมกำรจดท ำแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2561 - 2563

-----------------------------------------

เพอใหกำรจดท ำแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2561 - 2563 ของเทศบำลต ำบลกรอกสมบรณ เปนไปดวยควำมถกตองเรยบรอย และเปนไปตำมประกำศคณะกรรมกำรพนกงำนเทศบำลจงหวดปรำจนบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบกำรบรหำรงำนบคคลของเทศบำล ขอ 299 และใชแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำลเปนกรอบในกำรพฒนำและสงเสรมกำรบคลำกรภำยในเทศบำลต ำบลกรอกสมบรณ เพอเปนกำรสงเสรมควำมร ทกษะ ทศนคต คณธรรมจรยธรรม อนจะท ำใหกำรปฏบตหนำทรำชกำรในต ำแหนงตำงๆ ของพนกงำนเทศบำลและพนกงำนจำง มประสทธภำพและกอใหเกดประสทธภำพและประสทธผลตอกำรบรหำรจดกำรและกำรใหบรกำรประชำชน

อำศยอ ำนำจตำมควำมในขอ 300 แหงประกำศคณะกรรมกำรพนกงำนเทศบำลจงหวดปรำจนบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบกำรบรหำรงำนบคคลของเทศบำล ลงวนท 11 พฤศจกำยน 2545 จงแตงตงบคคลดงตอไปนเปนคณะกรรมกำรจดท ำแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2561 - 2563 1. นำยกเทศมนตรต ำบลกรอกสมบรณ เปนประธำนกรรมกำร 2. ปลดเทศบำลต ำบลกรอกสมบรณ เปนกรรมกำร 3. หวหนำส ำนกปลด เปนกรรมกำร 4. ผอ ำนวยกำรกองคลง เปนกรรมกำร

5. ผอ ำนวยกำรกองชำง เปนกรรมกำร 6. ผอ ำนวยกำรกองสำธำรณสขและสงแวดลอม เปนกรรมกำร 7. ผอ ำนวยกำรกองกำรศกษำ เปนกรรมกำร 8. ผอ ำนวยกำรกองกำรประปำ เปนกรรมกำร 9. นกทรพยำกรบคคล เปนกรรมกำร/เลขำนกำร ใหคณะกรรมกำรดงกลำวมหนำท จดท ำแผนพฒนำพนกงำนเทศบำล เพอเพมพนควำมร ทกษะ

ทศนคตทด คณธรรมและจรยธรรม อนจะท ำใหปฏบตหนำทรำชกำรในต ำแหนงนนไดอยำงมประสทธภำพและประสทธผล ในกำรจดท ำแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล ตองก ำหนดตำมกรอบของแผนแมบทกำรพฒนำพนกงำนเทศบำลท ก.ท.ก ำหนด โดยใหก ำหนดเปนแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำลมระยะเวลำ 3 ป ตำมรอบของแผนอตรำก ำลงของพนกงำนเทศบำล และน ำเสนอคณะกรรมกำรพนกงำนเทศบำลจงหวดปรำจนบร พจำรณำใหควำมเหนชอบ ทงน แผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำลดงกลำวอยำงนอยจะตองประกอบดวย

1. หลกกำรและเหตผล 2. เปำหมำยกำรพฒนำ 3. หลกสตรกำรพฒนำ

/4. วธกำรพฒนำ ...

Page 31: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 31

-2-

4. วธกำรพฒนำและระยะเวลำด ำเนนกำรพฒนำ 5. งบประมำณในกำรด ำเนนกำรพฒนำ 6. กำรตดตำมและประเมนผล

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป

สง ณ วนท ๒๒ สงหำคม พ.ศ. ๒๕60

(นำยอครเดช อำร)

นำยกเทศมนตรต ำบลกรอกสมบรณ

Page 32: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 32

รายงานการประชม คณะกรรมการจดท าแผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2563

ในวนท 12 กนยายน 2560 เวลา 10.00 น. ณ หองประชมเทศบาลต าบลกรอกสมบรณ

-------------------------------------------- ผมาประชม 1. นำยอครเดช อำร นำยกเทศมนตรต ำบลกรอกสมบรณ ประธำนกรรมกำร 2. นำยกฤษฎำ ภกดวำนช ปลดเทศบำลต ำบลกรอกสมบรณ กรรมกำร 3. นำงวรตน ศรสดโท หวหนำส ำนกปลด กรรมกำร 4. นำงสำวสพสตรำ คนรกษ นกวชำกำรเงนและบญช รก.ผอ ำนวยกำรกองคลง กรรมกำร 5. นำงสำวผกำมำศ ปองกน เจำพนกงำนสำธำรณสข รก.ผอ ำนวยกำรกอง

สำธำรณสขและสงแวดลอม กรรมกำร

6. นำยธงชย วงศช เจำพนกงำนประปำ รก.ผอ ำนวยกำรกองกำรประปำ กรรมกำร 7. นำงสำวดำรณ นำคะ นกทรพยำกรบคคลช ำนำญกำร กรรมกำรและเลขำนกำร

เรมประชมเวลา 10.00 น.

เลขำนกำร

ดฉนไดตรวจสอบลำยมอชอและจ ำนวนคณะกรรมกำรจดท ำแผนพฒนำพนกงำนเทศบำล ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2561 - 2563 มผมำลงชอและอยในทประชมแลวครบองคประชม จงขอเรยนเชญทำนอครเดช อำร นำยกเทศมนตร ประธำนในทประชมด ำเนนกำรประชมตำมระเบยบวำระกำรประชมตอไป ขอเรยนเชญคะ

ประธำนกรรมกำร เมอคณะกรรมกำรฯ ไดมำพรอมกนแลว ผมกขอด ำเนนกำรประชมตำมระเบยบวำระ ดงน

ระเบยบวาระท 1 เรอง ประธานแจงใหทประชมทราบ

ตำมทเทศบำลต ำบลกรอกสมบรณ ไดแตงตงคณะกรรมกำรจดท ำแผนพฒนำพนกงำน เทศบำล และไดจดท ำแผนพฒนำฯ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๐ เสรจสนและประกำศบงคบใชตงแตวนท 1 ตลำคม 2557 ไปแลว บดน แผนพฒนำฯฉบบดงกลำว จะสนสดระยะเวลำกำรบงคบใชในวนท 30 กนยำยน 2560 ดงนน จงตองด ำเนนกำรจดท ำแผนพฒนำพนกงำนเทศบำล ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2561 – 2563 ขนใหม และตองใหแลวเสรจเพอเสนอคณะกรรมกำรพนกงำนเทศบำลจงหวดปรำจนบร พจำรณำใหควำมเหนชอบและประกำศบงคบใชแผนภำยในวนท 1 ตลำคม 2560 กอนทแผนฉบบเดมจะสนสดลง โดยใหงำนกำรเจำหนำทในฐำนะเลขำนกำรเปนผรบผดชอบจดท ำเอกสำร

ระเบยบวาระท 2 เรอง รบรองรายงานการประชมครงทผานมา -ไมม-

ระเบยบวาระท 3 เรอง เพอพจารณา 3.1 รางแผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕61 – ๒๕63

Page 33: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 33

ประธำนกรรมกำร ตำมทไดแตงตงทำนเปนกรรมกำรจดท ำแผนพฒนำพนกงำนเทศบำล ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2561 - 2563 ตำมค ำสงเทศบำลต ำบลกรอกสมบรณ ท 219/2560 ลงวนท 22 สงหำคม 2560 จงไดเชญประชมในวนนเพอพจำรณำจดท ำแผนพฒนำพนกงำนเทศบำล ใหส ำเรจลลวงและเปนไปตำมประกำศคณะกรรมกำรพนกงำนเทศบำลจงหวดปรำจนบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบกำรบรหำรงำนบคคลของเทศบำล ลงวนท 11 พฤศจกำยน 2545 ขอ 299 ในสวนรำยละเอยดผมขอเชญเลขำนกำรเปนผชแจงระเบยบ กฎหมำย ครบ

เลขำนกำร เรยนทำนประธำน และคณะกรรมกำรทกทำน ตำมทงำนกำรเจำหนำท ไดสงแบบส ำรวจควำมตองกำรพฒนำใหทกสวนรำชกำรแจงใหพนกงำนในสงกดทกคนทรำบและกรอกแบบส ำรวจดงกลำวสงคนใหงำนกำรเจำหนำทโดยน ำขอมลมำจดท ำรำงแผนพฒนำพนกงำนเทศบำล ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕61 - ๒๕63 เสรจเรยบรอยแลว รำยละเอยดตำมเอกสำรทสงใหกบทกทำนแลว

โดยมระเบยบกฎหมำยทเกยวของ ดงน - ประกำศคณะกรรมกำรพนกงำนเทศบำลจงหวดปรำจนบร เรอง หลกเกณฑและ

เงอนไขเกยวกบกำรบรหำรงำนบคคลของเทศบำล ลงวนท ๑๑ พฤศจกำยน ๒๕๔๕ หมวด 14 กจกำรเกยวกบกำรบรหำรงำนบคคล สวนท 4 กำรพฒนำพนกงำนเทศบำล

ขอ 299 ใหเทศบำลจดท ำแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล เพอเพมพนควำมร ทกษะ ทศนคตทด คณธรรมและจรยธรรม อนจะท ำใหปฏบตหนำทรำชกำรในต ำแหนงนนไดอยำงมประสทธภำพ

ในกำรจดท ำแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล ตองก ำหนดตำมกรอบของแผนแมบทกำรพฒนำพนกงำนเทศบำลท ก.ท.ก ำหนด โดยใหก ำหนดเปนแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำลมระยะเวลำ 3 ป ตำมรอบของแผนอตรำก ำลงของพนกงำนเทศบำลนน

ขอ 300 ในกำรจดท ำแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล ใหเทศบำลแตงตงคณะกรรมกำรจดท ำแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล ประกอบดวย

(1) นำยกเทศมนตร เปนประธำนกรรมกำร (2) ปลดเทศบำล เปนกรรมกำร (3) ผอ ำนวยกำรส ำนก ผอ ำนวยกำรกอง และหวหนำสวนรำชกำรอน

เปนกรรมกำร (4) หวหนำส ำนกปลดเทศบำลหรอผทไดรบมอบหมำยเปนกรรมกำรและ

เลขำนกำร ขอ 301 แผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล อยำงนอยตองประกอบดวย

(1) หลกกำรและเหตผล (2) เปำหมำยกำรพฒนำ (3) หลกสตรกำรพฒนำ (4) วธกำรพฒนำและระยะเวลำด ำเนนกำรพฒนำ (5) งบประมำณในกำรด ำเนนกำรพฒนำ (6) กำรตดตำมประเมนผล

Page 34: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 34

ขอ 302 หลกกำรและเหตผลในกำรจดท ำแผนกำรพฒนำ เปนกำรหำควำมจ ำเปนใน กำรพฒนำพนกงำนเทศบำล กำรศกษำวเครำะหถงควำมจ ำเปนทจะตองพฒนำพนกงำนเทศบำล ต ำแหนงตำงๆ ทงในฐำนะตวบคคล และฐำนะต ำแหนงตำมทก ำหนดในสวนรำชกำรตำมแผนอตรำก ำลง ของเทศบำล ตลอดทงควำมจ ำเปนในดำนควำมรควำมสำมำรถทวไปในกำรปฏบตงำน ดำนควำมร ควำมสำมำรถและทกษะเฉพำะของงำนในแตละต ำแหนง ดำนกำรบรหำร และดำนคณธรรมและจรยธรรม

ขอ 303 เปำหมำยในกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล ตองก ำหนดใหมควำมชดเจน และ ครอบคลมพนกงำนเทศบำลทกคน และต ำแหนงตำมแผนอตรำก ำลงของเทศบำลทกต ำแหนง โดย ก ำหนดใหพนกงำนเทศบำลตองไดรบกำรพฒนำทกต ำแหนงภำยในรอบระยะเวลำ 3 ปของแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล

ขอ 304 หลกสตรกำรพฒนำ ส ำหรบพนกงำนเทศบำลแตละต ำแหนงตองไดรบกำรพฒนำอยำงนอยในหลกสตรหนงหรอหลำยหลกสตร ดงน

(1) หลกสตรควำมรพนฐำนในกำรปฏบตรำชกำร (2) หลกสตรกำรพฒนำเกยวกบงำนในหนำทรบผดชอบ (3) หลกสตรควำมรและทกษะเฉพำะของงำนในแตละต ำแหนง (4) หลกสตรดำนกำรบรหำร (5) หลกสตรดำนคณธรรมและจรยธรรม

ขอ 305 วธกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล ใหเทศบำลด ำเนนกำรเอง หรออำจมอบหมำย ส ำนกงำน ก.ท. ส ำนกงำน ก.ท.จ.หรอผทเหมำะสมด ำเนนกำร หรอด ำเนนกำรรวมกบส ำนกงำน ก.ท. ส ำนกงำน ก.ท.จ. สวนรำชกำร หรอหนวยงำนอน โดยวธกำรพฒนำ วธใดวธหนง หรอหลำยวธกได ตำมควำมจ ำเปน ควำมเหมำะสม ดงน

(1) กำรปฐมนเทศ (2) กำรฝกอบรม (3) กำรศกษำ หรอดงำน (4) กำรประชมเชงปฏบตกำร หรอกำรสมมนำ (5) กำรสอนงำน กำรใหค ำปรกษำหรอวธกำรอนทเหมำะสม ระยะเวลำด ำเนนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล ตองก ำหนดใหเหมำะสมกบ

กลมเปำหมำย ทเขำรบกำรพฒนำ วธกำรพฒนำ และหลกสตรกำรพฒนำแตละหลกสตร ขอ 306 งบประมำณในกำรด ำเนนกำรพฒนำเทศบำลตองจดสรรงบประมำณ ส ำ

หรบกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล ตำมแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำลอยำงชดเจน แนนอน เพอใหกำรพฒนำ เปนไปอยำงมประสทธภำพ

ขอ 307 กำรตดตำมและประเมนผลกำรพฒนำเทศบำลตองจดใหมระบบกำรตรวจสอบ ตดตำมและประเมนผลกำรพฒนำพนกงำนเทศบำล เพอใหทรำบถงควำมส ำเรจของกำรพฒนำ ควำมร ควำมสำมำรถในกำรปฏบตงำน และผลกำรปฏบตงำนของผเขำรบกำรพฒนำ

ขอ 308 ใหเทศบำลจดท ำแผนกำรพฒนำพนกงำนเทศบำลตำมขอ 299 แลวเสนอให ก.ท.จ. พจำรณำใหควำมเหนชอบ

Page 35: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 35

โดยเทศบำลต ำบลกรอกสมบรณ มนโยบำยทจะจดสงพนกงำนเทศบำลและพนกงำนจำงทกคนใหเขำรบกำรฝกอบรมตำมหลกสตร/โครงกำรตำมมำตรฐำนก ำหนดต ำแหนงและหนำททรบผดชอบ เพอพฒนำประสทธภำพกำรปฏบตงำนใหดยงขน ดงน

หลกสตรในการพฒนาคณะผบรหาร/สมาชกสภาเทศบาล

หลกสตรนำยกเทศมนตร หลกสตรรองนำยกเทศมนตร หลกสตรทปรกษำนำยกองคกรปกครองสวนทองถน หลกสตรเลขำนกำรนำยกองคกรปกครองสวนทองถน หลกสตรประธำนสภำ/รองประธำนสภำเทศบำล หลกสตรสมำชกสภำเทศบำล หลกสตรกำรพฒนำศกยภำพสมำชกสภำเทศบำล หลกสตรควำมรเกยวกบกฎหมำย/ระเบยบในกำรประชมสภำเทศบำลหรอ

กฎหมำยอนๆ ทเกยวของกบกำรปฏบตหนำท

หลกสตรในการพฒนาสายงานผบรหาร (ประเภทบรหารทองถน/อ านวยการทองถน)

หลกสตรนกบรหำรงำนทองถน หลกสตรนกบรหำรงำนทวไป หลกสตรนกบรหำรงำนกำรคลง หลกสตรนกบรหำรงำนกำรชำง หลกสตรนกบรหำรงำนสำธำรณสข หลกสตรนกบรหำรงำนศกษำ หลกสตรนกบรหำรงำนประปำ

หลกสตรในการพฒนาสายงานผปฏบต (ประเภทวชาการ/ทวไป)

หลกสตรนกทรพยำกรบคคล หลกสตรนกวเครำะหนโยบำยและแผน หลกสตรนกจดกำรงำนทะเบยนและบตร หลกสตรนกพฒนำชมชน หลกสตรนกวชำกำรเงนและบญช หลกสตรนกวชำกำรพสด หลกสตรนกวชำกำรศกษำ หลกสตรเจำพนกงำนธรกำร หลกสตรเจำพนกงำนปองกนและบรรเทำสำธำรณภย หลกสตรเจำพนกงำนกำรเงนและบญช หลกสตรเจำพนกงำนพสด หลกสตรเจำพนกงำนจดเกบรำยได หลกสตรนำยชำงโยธำ

Page 36: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 36

หลกสตรเจาพนกงานสาธารณสข หลกสตรเจาพนกงานประปา หลกสตรการฝกอบรมคอมพวเตอร

การพฒนาขาราชการบรรจใหม/การเปลยนสายงาน กำรปฐมนเทศ ฝกทดลองกำรปฏบตงำน ใหทดลองปฏบตงำนส ำหรบบคคลท

บรรจเขำรบ รำชกำรเปนพนกงำนเทศบำลใหไดรบกำรพฒนำ ในหลกสตร ดงน 1. หนำทหลกและระเบยบวธปฏบตรำชกำร 2. บทบำทและหนำทของพนกงำนเทศบำลในระบอบประชำธปไตยอนม

พระมหำกษตรยทรงเปนประมข 3. แนวทำงปฏบตงำนเพอเปนพนกงำนทวไป 4. ควำมรพนฐำนในกำรปฏบตรำชกำรส ำหรบพนกงำนบรรจใหม และกำร

พฒนำเกยวกบงำนในหนำทควำมรบผดชอบ 5. จดใหมกำรทดสอบควำมรดำนระเบยบ กฎหมำย และขนตอนกำรปฏบต

หนำทรำชกำรเปนระยะ เพอกระตนใหผไดรบกำรบรรจและแตงตงใหม มกำรคนควำศกษำในเรองทเกยวของกบหนำทของตนเองอยำงสม ำเสมอ

6. สนบสนนใหเขำรบกำรฝกอบรมและสมมนำในดำนควำมรเกยวกบกำรปฏบตรำชกำรในหนำทรบผดชอบ และกำรปฏบตตนในกำรใหบรกำรประชำชน

7. ประเมนผลและตดตำมผลกำรพฒนำ โดยประเมนควำมรและทกษะตลอดจนทศนคตของผเขำรบกำรพฒนำ และตดตำมกำรน ำผลไปใชในกำรปฏบตงำน

การพฒนาพนกงานจาง

1. จดใหมกำรฝกอบรมและสมมนำในดำนควำมรเกยวกบระเบยบ กฎหมำย และขนตอนกำรปฏบตหนำท กำรบรหำรงำนและกำรบรกำรประชำชน

2. สงเสรมและสนบสนนใหเขำรบกำรศกษำตอใหมคณวฒทสงขน 3. สงเสรมและสนบสนนใหเขำรบกำรปฏบตธรรม กำรฝกจต – สมำธ ตำมหลก

ศำสนำทตนนบถอ 4. สนบสนนใหเขำรบกำรฝกทกษะดำนเทคโนโลยสำรสนเทศ เพอน ำมำปรบ

ใชในกำรปฏบตหนำทไดอยำงมประสทธภำพ รวดเรว และคมคำ เกดประโยชนสงสดตอประชำชน

ดฉนขอเชญคณะกรรมกำรทกทำน รวมกนพจำรณำ รำงแผนพฒนำพนกงำนเทศบำล วำจะมกำรพฒนำในดำนใดและหลกสตรใดบำง จะเพมหรอตดหลกสตร/โครงกำรใดหรอไม ทงน จะตองค ำนงถงงบประมำณของเทศบำลดวย เชญทำนประธำนคะ

ประธำนกรรมกำรฯ ตำมทเลขำนกำรไดชแจงรำยละเอยดแลว ขอเชญคณะกรรมกำรทกทำนรวมกนพจำรณำรำงแผนพฒนำพนกงำนเทศบำล ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2561 – 2563 และหำกทำนใดจะเสนอควำมเหนหรออภปรำย เชญครบ ขอเชญทำนปลด

นำยกฤษฎำฯ กรรมกำร

ตำมรำงแผนทไดเสนอใหคณะกรรมกำรทกทำนไดพจำรณำน ผมวำมควำมเหมำะสมและครอบคลมทกดำนและทกต ำแหนงแลวครบ

Page 37: 1. หลักการและเหตุผล61-63).pdf · 2018. 8. 30. · แผนพัฒนาพนักงานเทศบาล ประจ าปีงบประมาณ

แผนพฒนาพนกงานเทศบาล ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561-2563 37

ประธำนกรรมกำรฯ มกรรรมกำรทำนอนจะเสนออกหรอไมครบ ถำไมมทำนใดเสนออก ผมขอมตทประชมดวยครบ

ทประชม มมตเปนเอกฉนทเหนชอบกบรำงแผนพฒนำพนกงำนเทศบำล ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ.2561 – 2563

ประธำนกรรมกำรฯ เมอทประชมมมตเหนชอบแลว มอบหมำยใหเลขำนกำร ไปด ำเนนกำรจดท ำรำงแผนพฒนำพนกงำนเทศบำล ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2561 - 2563 เปนรปเลม แลวน ำเสนอตำมล ำดบขนตอน โดยใหหวหนำส ำนกปลด และปลดเทศบำลชวยตรวจสอบอกครง กอนจดสงให ก.ท.จ. เหนชอบ ในล ำดบตอไป

ระเบยบวาระท 4 เรองอน ๆ

ประธานกรรมการ มทำนใดจะเสนอเรองอนหรอไม ถำไมม ผมขอปดกำรประชม

เลกประชมเวลา 11.45 น.

(ลงชอ)...................................................ผบนทกรำยงำนกำรประชม (นำงสำวดำรณ นำคะ) กรรมกำรและเลขำนกำร (ลงชอ)...................................................ผตรวจรำยงำนกำรประชม (นำยกฤษฎำ ภกดวำนช) กรรมกำร

(ลงชอ)..................................................ผรบรองรำยงำนกำรประชม

(นำยอครเดช อำร) ประธำนกรรมกำร