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GESTIÓN DEL SANEAMIENTO Y DRENAJE URBANO:
ASPECTOS GENERALES
GESTIÓN DEL SANEAMIENTO Y DRENAJE URBANO:
ASPECTOS GENERALES
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INDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN
CARACTERIZACIÓN LEGAL DE LA ACTIVIDAD DE EVACUACIÓN AGUAS RESIDUALES
MARCO NORMATIVOADMINISTRACIONES COMPETENTESORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES
DISEÑO DE LA RED DE SANEAMIENTO Y DRENAJE
CONCLUSIONES
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INTRODUCCIÓN
PROCESOS DEL SANEAMIENTO DE AGUA A LAS POBLACIONES:
EVACUACIÓN: Recogida y evacuación puntos producción aguas residuales y pluviales ALCANTARILLADO: Red hidráulica que conduce las aguas a los colectores
COLECTORES: Colectores que conducen las aguas de la red de alcantarillado hacia la EDAR
DEPURACIÓN: Proceso de tratamiento del agua residual para cumplimiento de requerimientos de vertidoVERTIDO: Incorporación al medio natural
DRENAJE URBANO:Infraestructura diseñada para prevenir inundaciones, reduciendo riesgos sobre la salud humana. Aspecto fundamental considerar impacto de los vertidos sobre las aguas receptoras.
VISIÓN GLOBAL: Compromiso entre necesidades higiénicas, el bienestar humano, anti-inundación, anti-contaminación.
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INTRODUCCIÓN
PROBLEMAS HABITUALES
CAUSAS ORIGEN
•Olores• Inundaciones
• Impacto Ambiental•Falta de limpieza
•Accidentes•Extensión permanente
red
NaturalesOrografía
Pluviometría
UrbanísticasDesarrollo urbanístico desmesurado
Ocupación cuencas naturalesBarreras de superficie o subterráneas
Deficienciasen la red
Insuficiencias en colectoresMateriales baja calidad o deterioradosInexistencia elementos de regulación
Deficiencias de gestión Desconocimiento del sistema
Desconocimiento funcionamientoMantenimiento insuficiente
Deficiencias de planificaciónAusencia Plan Director
Uso de criterios tradicionalesVisión local y a corto plazo
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INTRODUCCIÓN
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INTRODUCCIÓN
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INTRODUCCIÓN
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INTRODUCCIÓN
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INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
1- No sé por dónde pasa
2- Sé por dónde pasa
5- Puedo actuar sobre el flujo
6- Conozco carga contaminante e impacto sobre
el medio receptor
7- Controlo el impacto al medio
receptor
3- Sé por dónde pasa y su
estado
4- Sé como funciona cuando
llueve
Gestión avanzada
Anti-inundaciones (sXX) Anti-contaminación (sXXI)
GIS y Plan Director Control de vertidos, playas, telecontrol
Higienista (sXIX)
Cartografia Base
Fases de Desarrollo y Necesidades
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INDICE
CARACTERIZACIÓN LEGAL DE LA ACTIVIDAD DE EVACUACIÓN AGUAS RESIDUALES
MARCO NORMATIVOADMINISTRACIONES COMPETENTESORDENANZAS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES
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MARCO NORMATIVO
Actividad que comprende la recogida, agrupación y conducción de las aguas residuales desde los puntos de producción y hasta los puntos de:
a) Tratamiento y depuración de las mismas.
b) Devolución al medio natural.
1.- Protección de la salubridad pública (art. 42.3 de la LGS de 1986)
los Ayuntamientos, sin perjuicio de las competencias de las demás Administraciones públicas, tendrán las siguientes responsabilidades mínimas en relación al obligado cumplimiento de las normas y planes sanitarios:a) Control sanitario del medio ambiente: contaminación atmosférica, abastecimiento de aguas, saneamiento de aguas residuales, residuos urbanos e industriales.”
2.- Protección del medio ambiente (Real Decreto 1290/2012, de 7 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico)
Queda prohibido con carácter general el vertido directo o indirecto de aguas y productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio público hidráulico, salvo que se cuente con la previa autorización.
CARATERIZACIÓN LEGAL ACTIVIDAD EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES:
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MARCO NORMATIVO
Caracterización legal
(LRBRL Ley 7/1985):
• Actividad de obligada prestación por TODOS los municipios del Estado español (art. 26 Ley 7/1985).
• Calificada como actividad o servicio esencial (art.86,2 Ley 7/1985).
• Reservada competencialmente a los Entes locales, con declaración expresa y formal.
• Calificada como servicio público.
La actividad de recogida, agrupación, y conducción hasta los puntos de tratamiento o devolución al medio natural de las aguas residuales (alcantarillado) es un SERVICIO PÚBLICO de carácter ESENCIAL Y RESERVADO de OBLIGADA PRESTACIÓN por todos los MUNICIPIOS.
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MARCO NORMATIVO
CONSECUENCIAS DE LA CARACTERIZACIÓN COMO SERVICIO PÚBLICO RESERVADO:
Actividad que no puede prestarse libremente por la iniciativa privada, sujeta a previo proceso de contratación pública.
Actividad normada y reglada en cuanto a su ejercicio.
• Aspectos económicos.
• Aspectos técnicos.
• Aspectos administrativos.
Actividad sometida a control administrativo en cascada.
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ADMINISTRACIONES PUBLICAS COMPETENTES
Unión Europea
Administración del Estado
Comunidades Autónomas
Municipios
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ADMINISTRACIONES PUBLICAS COMPETENTES
Normativa de la Unión Europea
- DIRECTIVAS
- RECOMENDACIONES
Normativa estatal
- Leyes y normas con rango de Ley.
-Reales Decretos y normas con rango reglamentario.
- Ordenes ministeriales.
- Resoluciones y otras normas de rango inferior.
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ADMINISTRACIONES PUBLICAS COMPETENTES
Normativa de la Unión Europea
Normativa estatal
Normativa de las Comunidades Autónomas
- Leyes autonómicas
- Decretos de las CC.AA.
- Normas de rango inferior
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ADMINISTRACIONES PUBLICAS COMPETENTES
Normativa autonómica
Normativas municipales
- Reglamentos
- Ordenanzas
Normativa estatal
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ORDENANZAS Y REGLAMENTACIONES MUNICIPALES
Capacidad normativa de los Municipios y Entes locales:
- Potestad de autoorganización de los servicios públicos de su competencia (artículos 4,1,a) de la Ley LRBRL 7/1985
- Potestad reglamentaria de los entes locales.
Límites de la capacidad normativa:
- Obligación de respeto al marco normativo de rango superior (normas estatales y autonómicas).
Tipología de normativas municipales:
- Reglamentos de servicio (regulación del marco general del servicio en que se establecen derechos y obligaciones de la Administración y los administrados).
- Ordenanzas de vertidos (regulaciones de tipo técnico).
- Ordenanzas fiscales (regulaciones de tipo económico).
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ORDENANZAS Y REGLAMENTACIONES MUNICIPALES
Procedimiento de aprobación y modificación:
- Ordenanzas de vertido y reglamentos municipales:
* Aprobación inicial por el órgano competente.
* Información pública por 30 días para reclamaciones y sugerencias.
* Aprobación definitiva y publicación en Diario Oficial.
- Ordenanzas fiscales:
* Aprobación inicial por el órgano competente.
* Publicación en Diario Oficial por 30 días para
reclamaciones y sugerencias.
* Aprobación definitiva y publicación en Diario Oficial.
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ORDENANZAS Y REGLAMENTACIONES MUNICIPALES
Reglamento de servicio:
- Normativa municipal que establece las condiciones de prestación del servicio y define los derechos y obligaciones de la Administración titular y de los administrados usuarios del mismo.
* Derechos y obligaciones de la Administración.
* Derechos y obligaciones de los usuarios.
* Requisitos para el acceso al disfrute del servicio.
* Condiciones de uso del servicio.
* Régimen de incumplimientos y sanciones.
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ORDENANZAS Y REGLAMENTACIONES MUNICIPALES
Ordenanzas de vertidos:
- Normativa municipal reguladora de las condiciones técnicas de uso y disfrute del servicio y de las características de los vertidos y aguas residuales.
* Requisitos y condiciones técnicas para el acceso al disfrute del servicio.
* Régimen de las autorizaciones de vertido.
* Características generales y especiales de las aguas residuales.
* Medidas de protección de las infraestructuras del servicio.
* Régimen de infracciones y sanciones.
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DISEÑO DE LA RED
1.- CRITERIOS DE DISEÑO.
2.- TIPOLOGÍA DE DISEÑO.
3.- FUNCIONAMIENTO HIDRÁULICO.
4.- CRITERIOS GEOMÉTRICOS
5.- DISEÑO HIDRÁULICO Y MECÁNICO
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DISEÑO DE LA RED
CRITERIOS DE DISEÑO:
1) CAPACIDAD DE LA RED:
• Debe ser suficiente para evacuación de la totalidad aguas residuales y pluviales Tmin 10 años sin entrar en carga (tabla UNE-EN 752-4)
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DISEÑO DE LA RED
CRITERIOS DE DISEÑO:
2) PROTECCIÓN CONTAMINACIÓN
• Diseño debe tener en cuenta la capacidad del medio receptor, en cantidad, calidad y frecuencia (aspectos físicos, químicos, bioquímicos, bacteriológicos, visuales, olfativos y cualquier otra que afecte su capacidad de autodepuración)
• Tipología de vertidos contaminantes: Emisarios y aliviaderos, Residual de procedencia urbana, residual procedencia industrial tratadas según regalemntación, aguas de lluvia ya sean proveniente de redes unitarias (DSU) o separativas
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DISEÑO DE LA RED
TIPOLOGÍA DE DISEÑO:1) REDES UNITARIAS:
• Diseño de red capaz de absorber en un mismo conducto las aguas residuales y pluviales generadas en la cuenca.
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DISEÑO DE LA RED
TIPOLOGÍA DE DISEÑO:2) REDES SEPARATIVAS:
•La red consta de dos canalizaciones independientes:
• Una de ellas transporta el agua residual (origen doméstico, comercial, industrial), hasta la estación de tratamiento.
• La otra conduce las aguas pluviales hasta el medio receptor.
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SISTEMAS DE SANEAMIENTO
REDES SEPARATIVAS:
Ventajas:
• Mejor explotación del sistema de depuración; menor caudal a EDAR, y menor variación de carga contaminante.
• Disminución carga contaminante al medio receptor
• Menores costes de limpieza, por menor variación de caudal
• Mayor optimización de la red
Inconvenientes:
• Mayor control para evitar acometidas y conexiones entre ambas redes.
• Mayor coste de instalación de la red.
• Problemática de la separatividad interior edificios.
• La parte residual no se beneficia de la autolimpieza cuando llueve.
• Mayor contaminación primeras aguas de lluvia.
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DISEÑO DE LA RED
FUNCIONAMIENTO HIDRÁULICO:
1) Por Gravedad:
• El flujo por diferencia de cota entre dos puntos. Funcionamiento por lámina libre o en presión; dependiente del caudal y de la capacidad hidráulica conducción. Cuando línea piezométrica alcanza la cota del terreno desborde
2) Por Bombeo:
•Flujo bajo presión proporcionada por equipos electromecánicos.
3) Por Vacío:
•Flujo por efecto de una presión negativa proporcionada por compresores en central de vacío.
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DISEÑO DE LA RED
CRITERIOS GEOMÉTRICOS:1) Posibilidad de acceso interior:
•Redes visitables•Redes no visitables
2) Sección transversal:•Circulares, rectangulares, abovedadas, ovoides …
TRAZADO DE LA RED:• Alineaciones rectas• Evitar las aceras y zonas de aparcamiento (accesibilidad para
mantenimiento)• Separaciones mínimas con resto de servicios• Profundidades mínimas para protección frente acciones externas• Profundidades para recoger todas las acometidas• Pendientes deben garantizar funcionamiento hidráulico
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DISEÑO DE LA RED
DISEÑO HIDRÁULICO.
Objeto principal la determinación de la sección y dimensiones• Cálculo de caudales de diseño (residuales y pluviales)
• Comprobación de velocidades máximas y mínimas
• Diámetros mínimos
• Comprobación del llenado conducción
• Pérdidas de carga
• Comprobación de la autolimpieza del colector
DISEÑO MECÁNICO
Para todas las disposiciones y cada sección más desfavorable debe realizarse el cálculo mecánico y comprobar su funcionamiento
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INDICE
CONCLUSIONES
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CONCLUSIONES
Visión integral del sistema:
• Conocimiento preciso del sistema
• Coordinación entre alcantarillado-EDAR-medio receptor
• Reutilización del agua (adaptar la calidad al consumo)
• Conocimiento preciso: modelización matemática
Gestión e Infraestructura:
• Planificación (continúa haciendo falta infraestructura)
• Explotación y mantenimiento avanzado
• Técnicas de Rehabilitación
• Control en tiempo real
• Salud y seguridad
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DRENAJE URBANO
INFRAESTRUCTURAS
URBANISMO
SALUD PÚBLICA
DEPURADORA
MEDIO AMBIENTE
CIUDADANOS
Los problemas actuales y los nuevos condicionantes obligan a una evolución (revolución) en los planteamientos de la gestión del saneamiento y drenaje urbano, pasando de sistemas pasivos y sin gestión a sistemas con gestión integral, moderna y avanzada.
PERSPECTIVAS FUTURAS: INTERACCIONES
CONCLUSIONES
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GRACIAS POR SU ATENCIÓN