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1 POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO FLACSO SEDE - ECUADOR
FLACSO Sede Ecuador, ha definido políticas y lineamientos que permitirán a los responsables de la Gestión Financiera y de Planificación, hacer el levantamiento de los insumos para la preparación de la Proforma Presupuestaria Institucional 2014 y la Programación Cuatrianual 2014-2017.
1.1 FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO
1.1.1 Aplicación de la fórmula para el FOPEDEUPO y la Compensación del 25% IR.
Para la proyección de las rentas por pre asignaciones de IVA e Impuesto a la Renta, se aplicó la fórmula de distribución de los recursos definida por el CES para el efecto, formula que tendrá una aplicación progresiva de acuerdo al siguiente detalle:
Para el año 2013 los recursos para cada institución se asignarán en un 80% conforme a la asignación recibida en el año 2012 y el 20% restante según la aplicación de la fórmula de distribución determinada en este Reglamento.
Para el año 2014 los recursos para cada institución se asignarán en un 50% conforme a la asignación recibida en el año 2012 y el 50% restante según la aplicación de la fórmula de distribución determinada en este Reglamento.
Para el año 2015 los recursos para cada institución se asignarán en un 20% conforme a la asignación recibida en el año 2012 y el 80% restante según la aplicación de la fórmula de distribución determinada en este Reglamento.
Desde el año 2016 en adelante el 100% de los recursos se distribuirán aplicando la fórmula de distribución determinada en este Reglamento.
1.1.2 Proyecciones de Rentas del Gobierno
Para la proyección de las Rentas que percibirá FLACSO Sede Ecuador por el periodo 2013 – 2016 se aplicó los porcentajes descritos en el punto 1.1 aplicación de la fórmula para el FOPEDEUPO y la Compensación del 25% IR para cada uno de los años.
Se considera el índice proporcionado por el CES, que consta en el documento y en el Reglamento de aplicación de la Fórmula de Distribución de recursos destinados anualmente por parte del Estado a favor de las Instituciones de Educación Superior. En el caso de FLACSO el nuevo índice para la proyección es de 1.40%. El índice anterior es de 1.59%.
PROYECCIÓN RENTAS FOPEDEUPO 2014-2017
DETALLE ÍNDICE %
AÑO 2013 80/20
% AÑO 2014
50/50
% AÑO 2015
20/80
% AÑO 2016
100 NUE IND
% AÑO 2017
100 NUE IND
MONTO 760.703.383 791.131.519 822.776.779 855.687.851 889.915.365
ÍNDICE HASTA EL 2012 1,59% 12.063.588 12.546.131 13.047.976 13.569.895 14.112.691
ÍNDICE A PARTIR DEL 2013 1,40% 10.649.847 11.075.841 11.518.875 11.979.630 12.458.815
VALOR ÍNDICE ACTUAL 9.650.870 6.273.066 2.609.595 0 0
VALOR ÍNDICE ANTERIOR 2.129.969 5.537.921 9.215.100 11.979.630 12.458.815
PROYECCIÓN RENTAS 11.780.840 11.810.986 11.824.695 11.979.630 12.458.815
VALOR % INC VALOR INC TOTAL CON INC
2013 TOTAL CON INC
2013
RENTAS AÑO 2012
731.611.299 4% 29.092.084 760.703.383 760.703.383
*Se considera un incremento del 4% para cada período
PROYECCIÓN COMPENSACIÓN DONACIÓN 25% 2014-2017
DETALLE VALOR A
DISTRIBUIR
% AÑO 2013
80/20
% AÑO 2014
50/50
% AÑO 2015
20/80
% AÑO 2016
100 NUE IND
% AÑO 2017
100 NUE IND
MONTO TOTAL UNIVERSIDADES 34.000.000 6.800.000 17.000.000 27.200.000 34.000.000 6.800.000
ÍNDICE DE FLACSO 1.4% 95.200 238.000 380.800 476.000 476.000
VALOR RECIBIDO POR FLACSO 847.000 677.600 423.500 169.400 0 0
VALOR A RECIBIR FLACSO 772.800 661.500 550.200 476.000 476.000
DIFERENCIA 74.200 185.500 296.800 371.000 371.000
SUMATORIA DE RENTAS GOBIERNO FOPEDEUPO Y COMPENSACIÓN 2013-2017
DETALLE %
AÑO 2013 80/20
% AÑO 2014
50/50
% AÑO 2015
20/80
% AÑO 2016
100 NUE IND
% AÑO 2017
100 NUE IND
FOPEDEUPO 11.780.840 11.810.986 11.824.695 11.979.630 12.458.815
COMPENSACIÓN DONACIÓN 772.800 661.500 550.200 476.000 476.000
TOTAL INGRESOS GOBIERNO 12.553.640 12.472.486 12.374.895 12.455.630 12.934.815
DIFERENCIA COMPENSACIÓN 74.200 185.500 296.800 371.000 371.000
1.2 DOCENCIA
1.2.1 Políticas Generales
Los Doctorados iniciarán en el mes de octubre del año 2014
Las maestrías de la convocatoria 2014-2016, iniciarán en octubre del año 2014
En concepto de viáticos a los profesores no residentes en Quito, se pagará como mínimo 20 días y máximo 40, por lo cual en el presupuesto se considera una media de 30 días por un valor de US $125 dólares diarios.
Por pasajes internacionales se contemplará un monto de US$ 1,500, por cada viaje.
FLACSO reconocerá el valor en vuelo directo (lugar de residencia – FLACSO - lugar de residencia del profesor/a), en los plazos establecidos para el curso; de existir cambios por itinerario o fechas a pedido del profesor serán cubiertos por el mismo.
Los programas doctorales y de maestría incluirán en su planificación la contratación de profesores extranjeros para la aprobación de la Dirección.
No hay límite para contratar profesores extranjeros para doctorado.
El número máximo de docentes extranjeros contratados para maestrías será dos solo si no existe profesor en el Ecuador previa autorización del Director.
En certificados de especialización no se deberá considerar dentro de la planificación a profesores extranjeros
Se responsabiliza a los coordinadores de los departamentos cumplir con la normativa que dispone que del total de la planta docente, el 60% de profesores/as tienen que ser a tiempo completo y el 40% pueden ser contratados, se encarga el cumplimiento de esta resolución al Comité de Gestión.
Los cursos de maestría se dictarán con mínimo 10 estudiantes por profesores/as titulares y asociados de la Sede y mínimo 8 estudiantes en los casos de profesores visitantes, Resolución No. 106.02.07.2013.
Los/as estudiantes admitidos a terminar programas doctorales y que en anteriores convocatorias no hayan cumplido sus contratos de becas y estipendio, podrán
matricularse nuevamente, cumpliendo los requisitos previstos en el Reglamento General Interno de Docencia y el Reglamento de Doctorados de FLACSO Sede Ecuador y cumpliendo con los pagos de costos de matriculación y colegiatura de conformidad con lo dispuesto en la Resolución de Consejo Académico No. 326.11.11.1153 de 11 de noviembre de 2011, en ningún caso tendrán derecho a estipendio. Para procesar la matriculación, se resuelve que cada estudiante suscriba nuevos documentos de obligaciones financieras con las garantías correspondientes, actualizando las obligaciones provenientes de pagos de estipendios recibidos de ex becarios de doctorado readmitidos, para lo cual se encarga al Procurador de la Sede, la elaboración convenios de pago que aseguren el cumplimiento de obligaciones de índole académica y financieras hacia la Sede. Resolución 017.13.02.2013
Es obligación del coordinador de cada departamento cumplir con las resoluciones de Consejo Académico No. 350.26.9.1301 de 26 de septiembre de 2012 y No. 351.09.10.1302 de 9 de octubre de 2012 y por tanto, para efectos de contratación de profesores/as se debe aplicar el orden de prelación establecido a efectos de alcanzar que el 70% de los profesores/as, inclusive los/as contratados/as por honorarios, cumplan con el requisito de tener el grado académico de PhD o su equivalente, legalmente inscrito en la SENESCYT, resolución 020.19.02.2013.
1.2.2 Políticas para el Ingreso
1.2.2.1 Doctorado
AÑOS ANTERIORES
En los ingresos se considerará las cuentas por cobrar de las convocatorias de años anteriores: 2009-2012, 2011-2014, 2012-2015 y 2013-2016, de acuerdo a lo estipulado en los contratos.
Hay que considerar que una vez concluido el plazo de gracia que tienen los estudiantes para pagar, al valor pendiente de la colegiatura se incrementan los intereses de acuerdo al plazo establecido en el contrato. CONVOCATORIA 2014-2016
Para la convocatoria de los Doctorados, se considerará como ingreso el valor por admisión, matrícula y colegiatura de los meses que correspondan; el mes de diciembre del año 2013 se quedará como cuenta por cobrar para ser recaudado en el 2014.
El número máximo por convocatoria 18 estudiantes, en base a lo establecido en el Art. 18 del Reglamento de Doctorados, emitidos por el CONESUP, que menciona. “El límite máximo será de 18 alumnos por convocatoria y por área del conocimiento”
Todos los estudiantes del Doctorado serán a tiempo completo.
El plazo para cancelar el valor correspondiente a la colegiatura de los doctorados, se
detalla a continuación:
DETALLE USD $
PRECIO DE VENTA 10,000.00
FORMA y FACILIDADES DE PAGO
Primera parte: 32 meses desde el inicio del doctorado sin intereses 6,400.00
32 Cuotas US $ 200.00
Segunda Parte:* a partir del mes 49 del inicio del doctorado a 18 meses plazo, con intereses 3,600.00
18 Cuotas US $ 200.00
SUMAN 10,000.00 * Los estudiantes deben cancelar el valor de US $3,600.00 a partir del mes 49, plazo desde el cual se cobrarán intereses tomando como tasa referencial la aplicada por el IECE a esa fecha. Los estudiantes que no paguen su colegiatura en los plazos establecidos, tendrán un recargo adicional por mora, se tomará como referencia la aplicada por el IECE a esa fecha.
1.2.2.2 Maestría AÑOS ANTERIORES
En los ingresos se considerará las cuentas por cobrar de las convocatorias: años anteriores, 2010-2012, 2011-2013, 2012-2014 y 2013-2015. CONVOCATORIA 2014-2016
Se considerará el ingreso por admisión, matrícula y colegiatura del 2014. El número mínimo de alumnos para una maestría será de 15 y el máximo 25
estudiantes; Resolución 106.02.07.2013 El pago de la colegiatura se la realizará por cada módulo en forma anticipada, al inicio
del mismo.
1.2.2.3 Certificados de Especialización
AÑOS ANTERIORES En los ingresos se considerará las cuentas por cobrar de las convocatorias: años
anteriores, 2013-2014. CONVOCATORIA 2014-2015
Se considerará el ingreso por admisión, matrícula y colegiatura del 2014.
Los Certificados de Especialización deberán contar con 15 estudiantes como mínimo para ser abiertos, en base al Acta N. 119 del 16 de abril del 2012, que menciona: Se resuelve que las especializaciones se abren con 15 estudiantes y se contratará un/a profesor/a asociado.
El pago de la colegiatura se la realizará por cada módulo en forma anticipada, al inicio del mismo.
1.2.2.4 Cursos de Formación Continua Los Cursos de Formación Continua ofertados por FLACSO, deberán contar con 15
estudiantes como mínimo para ser abiertos.
El pago de la colegiatura se la realizará por cada módulo en forma anticipada, al inicio del mismo.
1.2.2.5 Cursos Abiertos presenciales o virtuales que no son parte de la Maestría
En los Cursos Abiertos adicionales a una maestría, deberá existir un número mínimo de 15 estudiantes para que el curso sea aprobado.
El pago de la colegiatura de los cursos abiertos presenciales se lo realizará de forma anticipada, antes del inicio del mismo.
PRECIOS DE VENTAS DE LOS PRODUCTOS DOCENTES DE FLACSO SOLICITUD DE ADMISIÓN US $
Doctorados
Valor general
50.00
30.00
MATRÍCULA US $
Doctorado 500.00
Maestría 500.00
Especialización 250.00
COLEGIATURA DOCTORADO US $
Valor general 10,000.00
COLEGIATURA MAESTRÍA, CERTIFICADO DE ESPECIALIZACIÓN Y CURSOS ABIERTOS
No. PROGRAMA ESPECIALIZACIÓN
VALOR US$
MAESTRÍA ESPECIALIZACIÓN CURSO
ABIERTO
1 ANTROPOLOGÍA
Antropología
$ 5.000,00 $ 2.500,00 $ 300,00
Antropología Visual y Documental Antropológico
$ 5.000,00 $ 2.500,00 $ 300,00
2 CIENCIAS POLÍTICAS
Ciencias Políticas
$ 6.000,00 $ 3.000,00 $ 350,00
3 ESTUDIOS DE LA COMUNICACIÓN
Comunicación
$ 6.000,00 $ 3.000,00 $ 350,00
4 POLÍTICAS PÚBLICAS Y
GESTIÓN
Políticas Públicas
$ 6.000,00 $ 3.000,00 $ 350,00
5 DESARROLLO TERRITORIAL
Desarrollo Territorial Rural
$ 5.500,00 $ 2.750,00 $ 350,00
Desarrollo Local y Territorio
$ 5.500,00 $ 2.750,00 $ 350,00
6 ESTUDIOS DE GÉNERO Y DE
LA CULTURA Género y Desarrollo $ 5.000,00 $ 2.500,00 $ 300,00
7 ESTUDIOS
SOCIOAMBIENTALES
Estudios Socioambientales
$ 6.000,00 $ 3.000,00 $ 350,00
Gobernanza Energética
$ 6.000,00 $ 3.000,00 $ 350,00
8 SOCIOLOGÍA
Sociología
$ 5.000,00 $ 2.500,00 $ 300,00
9 ECONOMÍA
Economía del Desarrollo
$ 6.500,00 $ 3.250,00 $ 400,00
Economía Ecológica
$ 6.500,00 $ 3.250,00 $ 400,00
Economía y Gestión
Empresarial
$ 6.500,00 $ 3.250,00 $ 400,00
10 ESTUDIOS DE LA CIUDAD
Estudios Urbanos
$ 5.500,00 $ 2.750,00 $ 350,00
11 RELACIONES
INTERNACIONALES
Negociación y Cooperación
Internacional
$ 6.000,00 $ 3.000,00 $ 350,00
Seguridad y Derechos
Humanos
$ 6.000,00 $ 3.000,00 $ 350,00
1.2.3 Políticas para el Gasto
1.2.3.1 Contratación de Profesores Externos
Prelación de contratación de profesores/as Para la asignación de profesores/as para cursos que se impartan en la Institución, se aplicará el siguiente orden de prelación: profesor/a titular; profesor asociado, profesor emérito, estudiantes de doctorado, (con retribución económica del modo previsto en el Instructivo sobre Políticas de Estudiantes de Doctorado, aprobado por el Consejo Académico mediante Resolución 331.03.02.1188,
Acta 331 de 2 de febrero del 2012), investigadores/as contratados por FLACSO; y profesores/as contratados por honorarios.
Solo se contratará profesores por honorarios cuando no se cuente con ninguna de las opciones anteriores para dictar un curso. Se encarga a la coordinadora docente verificar el cumplimiento de esta disposición. Resolución 350.26.9.1301.
Resolución de contratar profesor exclusivamente con PHD Para el año 2014 se considera en el presupuesto de FLACSO, que todos los/as profesores/as deberán contar con título de PhD o su equivalente para su contratación. Como casos de excepción y previa autorización expresa de la Dirección, se podrán procesar contrataciones de profesores/as acreditados/as que cuenten con maestría.1
1.2.3.2 Aranceles Honorarios Profesionales a Profesores Externos
EN US $
DETALLE VALOR
PRESUPUESTO VALOR NETO
Hora profesor con PHD
NO RESIDENTES EN ECUADOR 110 85
RESIDENTE EN ECUADOR 95 85
Hora para el pago a los estudiantes de Doctorado
CON MAESTRÍA HORA CLASE 75 69
Direcciones y Lecturas de tesis de Doctorado
DIRECTOR DE EXÁMENES COMPRENSIVOS 550 500
LECTOR DE EXÁMENES COMPRENSIVOS 200 184
DIRECTOR DE TESIS EXTRANJEROS 2.750 2.500
DIRECTOR DE TESIS NACIONALES 2.200 2.500
LECTOR DE TESIS 550 500
Direcciones y Lecturas de tesis de Maestría
DIRECTOR DE TESIS NACIONALES 760 699
LECTOR DE TESIS 220 202
Direcciones y Lecturas de tesis de Especializaciones
DIRECTOR DE TESIS NACIONALES 270 248
LECTOR DE TESIS 165 152
1 Resolución 095.04.06.2013
1.2.3.3 Unidad Estudiantil La unidad estudiantil contará con un presupuesto de US $20.000, para implementar sistemas que le permitan realizar un seguimiento a sus graduados y sus resultados serán remitidos de forma anual para conocimiento del CEAACES, de conformidad a lo estipulado en la LOES. Esta asignación presupuestaria será anual y se deberán incluir actividades con estudiantes y ex graduados de FLACSO. Se adjunta el Reglamento de Bienestar Estudiantil como Anexo No. 2.
1.3 PLANTA DOCENTE
1.3.1 FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DOCENTE
1. El porcentaje asignado para formación y capacitación docente debe superar el 1% del
monto del presupuesto total, de acuerdo a lo establecido en el RLOES.
2. FLACSO apoya a los profesores investigadores que se encuentren cursando su Doctorado en el exterior o dentro del país con una licencia con sueldo en el periodo que sea solicitado por el/la profesor/a investigador/a; quien a su vez suscribe con FLACSO un convenio por auspicio doctoral y se compromete a graduarse en el plazo acordado. El rubro de la licencia con sueldo se cargará a la partida de capacitación, dentro de su Departamento.
3. La Coordinación Docente presentará a la Dirección un plan que incluya becas y ayudas
económicas para capacitación y formación para el personal académico, con una asignación presupuestaria anual de US $50.000.
4. En el presupuesto del Fondo de Desarrollo Académico de FLACSO, deberá constar una partida presupuestaria anual destinada para apoyo a eventos de profesores titulares, agregados y asociados de US $2.000 para cada uno/a.
1.3.2 RESPONSABILIDADES DEL PROFESOR/A INVESTIGADOR/A2
Resolución 021.19.02.2013 Se resuelve que durante el período de ejercicio de sus funciones el/la Director/a tendrá la obligación de dictar cuatro créditos al año, y el/la Subdirector/a y los/as Coordinadores/as de las áreas de Docencia e Investigación y los/as Coordinadores/as de Departamentos, ocho créditos al año. El/la Director, Subdirector/a, y los/as Coordinadores de Docencia e Investigación que utilicen el mes de investigación, quedan obligados/as a publicar un artículo arbitrado al año. Podrán tomar el mes de forma fraccionada de acuerdo a la carga de trabajo.
2 Las responsabilidades de los Profesores Investigadores constan en los modelos de contratos enviados por la Procuraduría General de FLACSO
Los/as Coordinadores/as de Departamentos deben cumplir con el requisito de publicar un artículo arbitrado al año, con las exigencias determinadas en el Reglamento de Carrera y Escalafón del Personal Académico de la Sede.
1.3.2.1 Profesor/a Investigador/a Titular
1. Cumplir las funciones académicas, así como de coordinación y gestión que la Dirección de la Sede le
asigne, a cuyo propósito el Empleado deja expresa constancia de su aceptación y consentimiento.
2. Trabajar a tiempo completo y con dedicación exclusiva para la Sede;
3. Dictar en cada año universitario, cursos y talleres de tesis equivalentes a 16 créditos académicos:
4. Asumir la dirección, para cada convocatoria de Maestría y Doctorado, de 4 tesis de Maestría, o de una
tesis de Doctorado y de dos tesis de Maestría;
5. Publicar anualmente un (1) artículo en una revista académica, sujeta a un proceso de evaluación inter
pares.
6. Someter a publicación una obra monográfica de su especialidad cada seis (6) años.
7. Ejecutar al menos un proyecto de investigación aprobado por las instancias respectivas de la Sede.
Todas las labores descritas anteriormente son meramente ejemplificativas y no limitativas de la función o cargo que el PROFESOR/A se obliga a cumplir fielmente, razón por la cual el/la PROFESOR/A se compromete también a desempeñar otras labores afines a la naturaleza de sus funciones cuando así lo requiera la FLACSO, a cuyo propósito el/la PROFESOR/A deja expresa constancia de su aceptación y consentimiento.
1.3.2.2 Profesor/a Emérito u Honorario
1. Dictar dos cursos anuales en las materias previstas en la programaci6n académicas que permita la
efectiva ejecución de sus obligaciones contractuales.
2. Dirigir una tesis doctoral.
3. Expresar de forma expresa su filiación a FLACSO Sede Ecuador en sus investigaciones y
producciones de carácter académicas, durante la vigencia del contrato.
4. Participar en las instancias colectivas de trabajo y decisión dispuestas por las autoridades de la Sede
de acuerdo a los reglamentos.
5. Guardar la debida confidencialidad y sigilo respecto de toda información, documentos, actividades, y
más datos relativos a la FLACSO.
1.3.2.3 Profesor/a Asociado/a u Ocasional
1. Cumplir las funciones académicas, así como de coordinación y gestión que la Dirección de la Sede le
asigne, a cuyo propósito el Empleado deja expresa constancia de su aceptación y consentimiento.
2. Trabajar a tiempo completo y con dedicación exclusiva para la Sede.
3. Cumplir con la gestión atención a estudiantes.
4. Llevar a cabo dos actividades de extensión universitaria.
5. El trabajo a realizar implicara el cumplimiento del POA.
6. Dictar o llevar a cabo en el año cursos, talleres de tesis o actividades de investigación equivalentes a 20
créditos académicos
Todas las labores descritas anteriormente son meramente ejemplificativas y no limitativas de la función o cargo que el PROFESOR/A se obliga a cumplir fielmente, razón por la cual el/la PROFESOR/A se compromete también a desempeñar otras labores afines a la naturaleza de sus funciones cuando así lo requiera la FLACSO.
1.3.2.4 Coordinador/a de Departamento
El/la Coordinador/a de Departamento es un/a profesor/a titular principal, con antigüedad de al menos cuatro años en la Sede, propuesto/a por la Junta del Departamento, y nombrado/a por el Consejo Académico por dos años renovables por una ocasión inmediata. Son funciones de el/la Coordinador/a del Departamento las siguientes:
1. Asegurar la buena marcha del Departamento y su desarrollo permanente en todos sus aspectos
académicos y de apoyo, una vez aprobada la planificación del Departamento.
2. Coordinar e impulsar las actividades académicas del Departamento, y representar al Departamento tanto
al interior como al exterior de la Sede.
3. Coordinar con las autoridades de la Sede y contrapartes externas todos los aspectos de gestión del
Departamento.
4. Facilitar la definición de orientaciones estratégicas y la elaboración del Plan Operativo Anual (POA) en la
Junta del Departamento. El POA es sometido a la aprobación del Consejo Académico.
5. Proponer al Consejo Académico la nominación del/a Responsable de cada programa de maestría, así
como la conformación de la Comisión Doctoral y la nominación de su responsable.
6. Convocar y presidir la Junta del Departamento, la Comisión Docente y la Comisión Doctoral,
responsabilizarse de la preparación de sus actas, y ejecutar y hacer cumplir sus resoluciones.
7. Realizar el seguimiento y monitoreo de las actividades de docencia y extensión en el Departamento.
8. Impulsar y dar seguimiento a las actividades de los grupos de investigación que funcionen en el
Departamento.
9. Sostener la dinámica de desarrollo académico individual y colectivo de los/as profesores/as e
investigadores/as del Departamento. Realizar el seguimiento y asegurar la asignación de cargas de
docencia e investigación que contribuyan al cumplimiento de los contratos de los/as profesores/as e
investigadores/as del Departamento.
10. Absolver, en consulta con el responsable del programa de docencia que corresponda, las consultas y/o
solicitudes de los/as estudiantes del Departamento en torno a la organización académica y aspectos
normativos y procedimentales.
11. Autorizar los gastos del Departamento, de acuerdo con los presupuestos aprobados por el Consejo
Académico, las normativas vigentes y las orientaciones y políticas impartidas en la Sede.
12. Velar por la excelencia académica en todas las actividades del Departamento, así como por el respeto a
las normativas de la Sede.
1.3.2.5 Responsable del Doctorado
El/la Responsable de Doctorado es un/a profesor/a titular principal propuesto/a por el/la Coordinador/a del Departamento y nombrado/a por el Consejo Académico por dos años renovables por una ocasión inmediata. Son funciones de el/la Responsable de Doctorado las siguientes:
1. Asegurar la buena marcha y desarrollo científico en el programa doctoral y la graduación de estudiantes, e informar sobre los avances a la Comisión Doctoral, la Comisión Docente del Departamento y demás instancias directivas de la Sede.
2. Coordinar y organizar las actividades del programa doctoral, de acuerdo con la planificación aprobada y el calendario académico, incluyendo el contacto con profesores, los horarios, la elaboración de syllabus y el seguimiento a la entrega de calificaciones, entre otros. Esta programación será discutida en la Comisión Doctoral y la Comisión Docente del Departamento y sometida a la aprobación de la Coordinación Docente.
3. Participar en la Comisión Doctoral y en la Comisión Docente del Departamento y ejecutar las decisiones que se refieran al programa doctoral.
4. Promocionar el programa doctoral coordinando acciones con la Comisión Doctoral.
5. Ofrecer orientación académica a los/as estudiantes del doctorado y aprobar la inscripción de estudiantes en los cursos que ofrece el Doctorado.
6. Efectuar el seguimiento a los estudiantes y al desenvolvimiento de los cursos que se ofrecen en el programa doctoral.
7. Organizar el trabajo de los/as becarios/as del programa doctoral, y asegurar el reparto equitativo de tareas y su supervisión.
8. Resolver, en lo que corresponda, las solicitudes de los/as estudiantes de doctorado.
9. Establecer las alianzas externas que se consideren convenientes para la formación de excelencia de los alumnos en el programa doctoral.
10. Velar por la excelencia académica en todas las actividades del programa doctoral, así como por el respeto a las normativas de la Sede.
1.3.2.6 Responsable de Maestría
El/la Responsable de Maestría es un/a profesor/a titular propuesto/a por el/la Coordinador/a del Departamento y nombrado/a por el Consejo Académico por dos años renovables por una ocasión inmediata. Son funciones de el/la Responsable de Maestría las siguientes:
1. Asegurar la buena marcha y desarrollo del programa de maestría y la graduación de estudiantes, e informar sobre los avances a la Coordinación y la Comisión Docente del Departamento.
2. Coordinar y organizar las actividades del programa de maestría, de acuerdo con la planificación aprobada y el calendario académico, incluyendo el contacto con profesores/as, los horarios, la elaboración de syllabus y el seguimiento a la entrega de calificaciones, entre otros. Esta programación será discutida en la Comisión Docente del Departamento y sometida a la aprobación de la Coordinación Docente.
3. Participar en la Comisión Docente del Departamento y ejecutar las decisiones que se refieran a la maestría de la cual es responsable.
4. Promocionar el programa de maestría y llevar a cabo el proceso de selección de estudiantes de acuerdo con los lineamientos de la Sede y coordinando acciones con otros profesores asignados para participar en este proceso.
5. Ofrecer orientación académica a los/as estudiantes de la maestría y aprobar la inscripción de estudiantes en los cursos que ofrece la Maestría.
6. Efectuar el seguimiento a los/as estudiantes y al desenvolvimiento de los cursos que se ofrecen en el programa de maestría.
7. Organizar el trabajo de los/as becarios/as del programa de maestría, y asegurar el reparto equitativo de tareas y su supervisión.
8. Resolver, en lo que corresponda, las solicitudes de los/as estudiantes de la maestría.
9. Establecer las alianzas externas que se consideren convenientes para la formación de excelencia de los/as alumnos/as en el programa de maestría.
10. Velar por la excelencia académica en todas las actividades del programa de maestría, así como por el respeto a las normativas de la Sede.
1.3.3 RESPONSABILIDADES DE LOS ESTUDIANTES DEL DOCTORADO EN DOCENCIA
Los estudiantes de Doctorado tienen la obligación de:
1. Dictar un curso o taller de tesis equivalentes a 4 créditos académicos; Incluir resolución de CA que a partir del segundo curso se le cancela
1.3.4 Distribución Porcentual De Tiempo
TIPO GESTIÓN DOC DOCENCIA
INV GES TOTAL CURSOS LEC DIR
Coordinador/a de Maestrías 60% 80% 10% 10% 40% 0% 100%
Coordinador/a de revista académica institucional
60% 80% 10% 10% 40% 0% 100%
Coordinador/a Departamento – Programa
30% 80% 10% 10% 40% 30% 100%
Coordinador/a Docente 30% 80% 10% 10% 40% 30% 100%
Coordinador/a Doctorado 60% 80% 10% 10% 40% 0% 100%
Coordinador/a Especialización Superior
60% 80% 10% 10% 40% 0% 100%
Coordinador/a Investigación 30% 80% 10% 10% 40% 30% 100%
Director/a 15% 80% 10% 10% 40% 45% 100%
Profesor Investigador 60% 80% 10% 10% 40% 0% 100%
Subdirector/a 30% 80% 10% 10% 40% 30% 100%
Asociado 100% 80% 10% 10% 0% 0% 100%
1.4 INVESTIGACIÓN
1.4.1 Políticas Generales
1. El porcentaje asignado para investigación debe ser igual o superior al 6% del monto del presupuesto total, de acuerdo a lo establecido en la LOES.
2. Los departamentos deberán contar, al menos, con un setenta por ciento (70%) de profesores con doctorado o PhD de acuerdo al RLOES, respecto del total de la planta docente, es decir incluyendo a los profesores contratados por honorarios.
3. FLACSO aprobará hasta tres solicitudes de sabáticos por año, el monto de este pago será imputado a investigación.
4. FLACSO otorga un mes de investigación a los profesores titulares. Los profesores asociados tendrán derecho al mes de investigación a partir del segundo año.
5. Se asignará un presupuesto para el pago de incentivos a los profesores titulares, asociados si publican por el valor de US $300.000.
6. Toda investigación y/o consultoría financiada con fondos externos dejará obligatoriamente un overhead para FLACSO del 15%, el cual será incorporado al presupuesto Institucional. Las actividades iniciarán solo con posterioridad a la firma del contrato y constatar la recepción de los recursos.
7. El Coordinador de Investigación será el responsable de aprobar los presupuestos y reformas de las respectivas investigaciones, mientras que el coordinador de cada proyecto será el responsable de la ejecución del mismo.
8. Se considerará dentro del presupuesto de investigación el porcentaje de la remuneración imputada al salario de los profesores investigadores de FLACSO de acuerdo a la tabla de distribución de sueldos, descrita en este documento.
1.4.2 Fondo de Desarrollo Académico
1. El presupuesto de Investigación asignado para becas de investigación de profesores y alumnos del doctorado, ayuda para participación en eventos científicos, apoyo editorial y eventos, evaluaciones de proyectos de investigación será administrado por el Coordinador de Investigación.
2. El Consejo Académico resuelve incrementar el presupuesto de investigación del Fondo de Desarrollo Académico FDA a quinientos mil dólares ($ 500.000,oo) a partir de la convocatoria 2013.
3. Se incluye como Anexo No. 3 el Reglamento para la administración del Fondo de Desarrollo Académico.
4. La administración de este fondo será responsabilidad de la Coordinación de Investigación.
1.4.3 Consultoría
1. La Unidad de Consultoría depende orgánicamente de la Coordinación de Investigación. 2. El financiamiento de la Unidad de Consultoría, estará condicionado al valor recibido
como overhead de los proyectos que gestione y ejecute. 3. Se adjunta como Anexo No. 4, las Políticas de Consultoría y de la Unidad de
Consultorías de Flacso Sede Ecuador
1.4.4 Publicaciones
1. FLACSO asignará un monto de US $20.000 para traducciones, ediciones y papers de docentes, que será administrado por la Unidad Editorial con la aprobación y supervisión de la Coordinación de Investigación.
2. Se considerará un valor por venta de libros para el año 2014, de acuerdo a la proyección de las ventas efectuadas hasta junio del año 2013 y su proyección a diciembre del mismo año.
3. Los libros que sean donados por FLACSO, serán facturados por la librería a FLACSO a precio de venta normal, conforme las disposiciones tributarias vigentes.
4. La Unidad Editorial calculará el valor de libros que serán entregados en calidad de donación, de acuerdo a su planificación.
5. Las remuneraciones de las personas que trabajan dentro de la Unidad Editorial, será imputado al gasto de ésta dependencia.
6. Se considerará como gasto directo de la publicación, los valores por concepto de impresión, traducción y otros propios de ésta actividad.
7. FLACSO apoyará con la publicación de la mejor tesis por cada maestría y en el caso de doctorado todas las tesis que cuenten con dictamen de publicación.
8. FLACSO apoyará las publicaciones que correspondan a las tesis doctorales de los profesores de FLACSO y obras monográficas.
9. Las publicaciones constarán en el POA y en el Presupuesto del 2014 siempre y cuando los costos y gastos estén debidamente cubiertos con financiamiento interno o externo.
10. Se incluye como Anexo No. 5 el Instructivo de Publicación de Tesis.
1.4.5 Biblioteca
FLACSO asignará un monto para la adquisicion de bases de datos, libros y revistas, que será administrado por la Biblioteca con la aprobacion y supervision de la Coordinacion de Investigacion.
1.4.6 Tabla de Sueldos u honorarios para investigadores asociados
El pago de los honorarios a investigadores y asistentes, se lo hace en base a la tabla definida y aprobada por la Dirección de FLACSO, con el detalle siguiente:
TABLA DE SUELDOS U HONORARIOS PARA INVESTIGADORES ASOCIADOS
(En US $)
1.5 VINCULACIÓN CON LA SOCIEDAD
1. De acuerdo a la resolución de Consejo Académico, se encarga a la Unidad de Planificación y Sistemas de Información para que elabore los proyectos de vinculación con la colectividad a partir de programas de este tipo que están ejecutándose en la Sede tales como cursos abiertos y educación continua, Arte Actual, FLACSO Andes, FLACSO Radio, Cine Arte Resolución 091.04.06.2013.
2. La Dirección aprobará el presupuesto, de acuerdo al Plan Operativo que esta Unidad presente.
1.6 RELACIONES PÚBLICAS
1. La Coordinación de Relaciones Públicas preparará un plan de promoción y publicidad nacional (incluidas provincias) e internacional; el mismo que será valorado y presentado a la Dirección para su aprobación e inclusión en el presupuesto.
2. Los eventos, como seminarios, talleres, mesas redondas, estarán bajo la coordinación de la Unidad de Relaciones Públicas para estadísticas y apoyo en la logística.
1.7 Eventos
Los eventos deberán ser financiados por las entidades auspiciantes y/o por el pago de inscripciones de sus asistentes que deseen obtener un certificado.
Los eventos constarán en el POA y en el Presupuesto de Gasto del 2014 siempre y cuando estén cubiertos con ingresos cuyo financiamiento no sea con recursos de FLACSO.
Los eventos institucionales deberán ser autorizados por el Director.
1.8 REMUNERACIONES
1.8.1 Personal Académico
Para el cálculo salarial del año 2014, se mantiene el mismo sueldo del año 2013, de acuerdo al decreto No. 1487, emitido por el presidente Constitucional de la República, con fecha 12 de abril de 2013, mediante el cual dictamina “Durante los años 2013 y 2014 se mantendrán vigentes las escalas de remuneraciones mensuales unificadas vigentes expedidas por el Ministerio de Relaciones Laborales durante el año 2012 para las y los dignatarios, las autoridades y las y los funcionarios que ocupen puestos a tiempo completo, comprendidos en el nivel jerárquico superior constante del Acuerdo No. MRL-2012-025 y, la Resolución No. MRL-2012-0021”.
Escalafón docente año 2014
ESCALAFON DOCENTE VALOR
MENSUAL
PRINCIPAL TITULAR A 4.903
PRINCIPAL TITULAR B 4.470
PRINCIPAL AGREGADO A 3.928
PRINCIPAL AGREGADO B 3.809
ASOCIADO U OCASIONAL 3.575
Monto de Bonificaciones
BONIFICACIONES VALOR
MENSUAL
RESPONSABLE MAESTRÍA 150,00
RESPONSABLE DOCTORADO 300,00
Profesores Eméritos
PROFESOR POR HONORARIOS VALOR NETO
PROFESOR EMÉRITO 1.400,00
1.8.2 Personal Administrativo
Para el cálculo salarial del año 2014, se mantiene el mismo sueldo del año 2013, de acuerdo al decreto 1487, para los funcionarios cuyos salarios superen el monto de US $2.226.
Para los funcionarios y empleados con salarios menores a US $ 2.226, el incremento se realizó inversamente proporcional al sueldo.
1.9 BECAS
1.9.1 Políticas de Flacso para Becas
Las becas serán asignadas de acuerdo a la política aprobada por Consejo Académico el 11 de junio del 2013 que consta en el Acta 369, resolución 098.11.06.2013 Se mantiene la política de asignar un cupo adicional para estudiantes becarios del CODAE de conformidad con el convenio suscrito el 30 de junio del 2010, Resolución No. 106.02.07.2013. Se incluye como Anexo No. 6, los criterios de asignación de becas y recomendaciones para el proceso de admisión a estudiantes maestría convocatoria 2013-2015 Se adjunta como Anexo No. 7 modelo de clasificación socioeconómico para el descuento de las colegiaturas de los estudiantes de Especializaciones y Maestrías de la FLACSO.
1.9.2 ESTIPENDIOS
Doctorados
Política para entrega de Estipendios y monto establecido
Los estudiantes del doctorado podrán acceder a la beca estipendio por un lapso de 36 meses, excepto las personas que renuncien a ésta beca. Los estudiantes de doctorado tendrán un estipendio de US$ 960.00, valor en el cual está incluido el seguro de salud y vida, de acuerdo a la resolución No. 107.02.07.2013, que consta en el Acta No. 371 del 2 de julio de 2013. Además contarán con un subsidio para el almuerzo. El número máximo de estudiantes con estipendio en el doctorado será de 15. Maestrías Se entrega 1 beca estipendio de Programa por cada 4 estudiantes admitidos, 3 becas para estudiantes de provincia, personas con discapacidad y/o pertenecientes a sectores históricamente excluidos y 3 becas para estudiantes extranjeros por maestría consta en la resolución número 098.11.06.2013, considerada en el Acta 369 del 11 de junio de 2013.
Valor del Estipendio DETALLE VALOR Estudiantes con beca de Programa residentes en Quito
US $ 560
Estudiantes con beca de provincia, extranjeros y de Programa no residentes en Quito
US $ 660
*Especificado la resolución No. 107.02.07.2013, que consta en el Acta No. 371 del 2 de julio de 2013; estipendio con subsidio de almuerzo Incluido seguro medico El Consejo Académico según Acta N. 320 del 10 de septiembre del 2011 resuelve que la ayuda financiera a las personas no residentes en Quito, se asigne independientemente al estipendio que haya sido asignado por mérito. Es responsabilidad de las Comisiones Docentes de los Programas el verificar el lugar de residencia de los becarios con estipendio para la asignación de las becas.
1.9.3 DESCUENTO EN COLEGIATURA
La asignación del Descuento en Colegiatura, se lo efectuará a través de un Modelo que permite la categorización socioeconómica de los postulantes. Los criterios establecidos para el efecto son considerar un efecto del 100% en el pago de la colegiatura a las personas con baja disposición económica y el 0% para quienes tienen una alta disposición económica. El promedio de descuento por maestría será hasta del 50% del total de los ingresos de la maestría por concepto de colegiatura. *Especificado en la resolución No. 343.26.06.1247 que consta en el Acta No. 343 del 26 de junio del 2012. Los estudiantes acreedores a las becas de estipendio tendrán el 50% de la exoneración de la
Colegiatura, que consta en el Acta No. 369 del 11 de junio de 2013.
1.9.4 AYUDA PARA TESIS
Doctorados Se creará un fondo de investigación de tesis para los alumnos de los doctorados con recursos del rendimiento del Fondo de Desarrollo Académico.
Se otorgará cinco becas de investigación para apoyar el trabajo de campo por un monto de US$ 5,000 cada una. Estas becas cubrirán gastos de trabajo de campo y se las asignará mediante concurso.
Maestrías Se creará un fondo de investigación de tesis para los alumnos de las maestrías con recursos del rendimiento del Fondo de Desarrollo Académico y FLACSO.
Se otorgará una beca de investigación para apoyar el trabajo de campo por un monto de US$ 2,500 para cada maestría. Estas becas cubrirán gastos de trabajo de campo y se las asignará mediante concurso.
1.9.5 BECAS PARA FUNCIONARIOS, HIJOS y CÓNYUGES
La admisión y matricula no tiene exoneración Exoneración matrícula (para profesores y empleados, cónyuges e hijos): Para el pago de la colegiatura se aplicará el siguiente descuento:
Doctorado 100%
Maestría 100%
Especialización 50%
Cursos Formación Continua 100% (sujeto a disponibilidad de cupo)
Cursos abiertos 100% (sujeto a disponibilidad de cupo) FUNCIONARIOS SE EJECUTARÁ DEL RUBRO DE CAPACITACIÓN El Consejo Académico resuelve que los Cursos Abiertos no tendrán costo para personal y empleados de la Sede, y podrán matricularse en los mismos siempre y cuando exista el cupo, y se cumplan los requisitos académicos para estudiantes que reciban asistencia financiera, y cuenten con la autorización del jefe inmediato y del/la Coordinador/a del Programa al que corresponde el curso, resolución No. 348.28.08.1288
1.10 PROYECTOS DE INVERSIÓN
Se presentó a la SENPLADES a través del SIPeIP un proyecto de inversión para el Nuevo Campus Académico de FLACSO que se resume: TORRE FLACSO 4: Edificio de 12 plantas o pisos sobre la superficie del suelo, con cuatro subsuelos según la descripción realizada a continuación:
piso destinado a Centro de Convenciones y Auditorio para FLACSO.
Pisos destinados al uso de aulas (10 aulas en cada piso)
7 pisos destinados para oficinas
108 oficinas para los 108 doctorandos de los 6 ofertados (18 estudiantes por curso)
20 oficinas para profesores prometeos
20 oficinas para profesores a tiempo completo y con dedicación exclusiva.
27 oficinas para crecimiento
1 piso para salas de reuniones, y;
subsuelos para estacionamientos. 8.388m2
La construcción será de 21.126 m2 de los cuales, 12.738 m2 están planificados sobre tierra de acuerdo a la distribución descrita anteriormente, con una superficie de 1.061,5 m2 por piso y 8.388 m2 en subsuelos para estacionamientos.
1.11 GESTIÓN
1.11.1 Políticas Administrativas
El Coordinador Administrativo, será el responsable de realizar el Plan Anual de
Compras, el mismo que será preparado de acuerdo a las estadísticas de consumo de períodos transcurridos y en base a las necesidades de suministros, servicios (luz, agua, telefonía, internet entre otros), materiales de oficina, mantenimiento, seguridad, capacitación, uniformes y demandas institucionales, las adquisiciones de los bienes muebles e inmuebles y servicios para el normal desenvolvimiento de las actividades académicas y administrativas, de acuerdo al Reglamento aprobado en el mes de junio del 2013.
Se incluye como Anexo No. 8 el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones aprobado mediante resolución 102.18.06.2013.
El presupuesto de mantenimiento será elaborado por la Unidad respectiva y sustentado con normas técnicas relativas a cada uno de los activos, el mismo que será presentado a la Dirección para su aprobación.
Se definirán los procesos para controlar el uso de los suministros y materiales de oficina y aseo.
1.11.2 Disposiciones Generales
La Oficina de Estudiantes no entregará ningún tipo de información, ni tramitará el egreso o graduación de estudiantes que mantengan cuentas por pagar o tengan pendiente devolución de libros a la Biblioteca de FLACSO.
El Director de FLACSO está autorizado para realizar reformas de incremento de hasta el 15% del presupuesto, si el monto supera este porcentaje, la reforma debe ser aprobada por Consejo Académico.
No se podrá financiar gasto corriente con gasto de inversión o capital. El Subdirector Financiero aprobará reformas de traspaso de créditos, dentro de un
mismo proyecto o unidad de gestión, siempre y cuando estas reformas no incluyan traspasos para las partidas de gasto de pasajes y/o viáticos; así como reformas de incremento hasta por US $2.000.
Cada Coordinador de Programa o Proyecto, será el responsable de la ejecución de su presupuesto.
Para el cálculo de saldo de caja bancos de ingresos propios, se ha tomado como referencia las disponibilidades a junio del año 2013, con éste valor se preparó el flujo de caja con sus respectivos ingresos y egresos de recursos para el segundo semestre, lo cual nos ha permitido proyectar el nuevo saldo al 31 de diciembre del 2013.
En el caso de los recursos entregados por el Estado a diciembre del año 2013, no existe un valor de saldo de caja bancos.
Los funcionarios titulares y alternos autorizados para firmar cheques emitidos por FLACSO son:
*Política para firma de cheques y transferencias
1.11.3 Arriendos
Se ha considerado el ingreso por arriendo de las cafeterías de FLACSO I y III, inmueble de la Pradera y Mariana de Jesús y el espacio en donde funciona el servicio de copiado, por los doce meses del año 2014.
Para el cálculo de los arriendos de: parqueaderos, hemiciclo, auditorio y salas de conferencia se aplicó el valor ejecutado a junio del presente año con una proyección hasta diciembre 2013.
FLACSO incluirá en su presupuesto un valor por ingreso de arriendo de la residencia Se dará prioridad para el hospedaje a los profesores invitados, ponentes de
seminarios y personal que tenga que desplazarse a la ciudad de Quito por pedido de FLACSO.
1.11.4 Centro de Desarrollo Infantil
El presupuesto del Centro de Desarrollo Infantil, será ejecutado por la Coordinación Docente y el/la director/a del CDI.
POLÍTICA DE DESCUENTOS EN EL CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL
Los servicios que presta el CDI están dirigidos para: hijos de los profesores,
estudiantes, empleados y directivos de FLACSO, los mismos que podrán acceder al siguiente porcentaje de descuento que aplica para profesores, empleados, directivos y estudiantes: Profesores, empleados y directivos:
DETALLE Porcentaje de descuento
PROFESORES, EMPLEADOS Y DIRECTIVOS 100%
Estudiantes:
DETALLE Porcentaje de descuento
ESTUDIANTES 50%
En el caso de existir disponibilidad éste servicio puede ser ofrecido a la comunidad.
1.11.5 Reformas al Plan Operativo Anual 2014
Conforme se suscriban los contratos o convenios entre FLACSO con otras entidades públicas o privadas, es responsabilidad de la Coordinación de Planificación, gestionar con las áreas de Docencia e Investigación para actualizar el POA, y realizar la codificación en forma conjunta con la Subdirección Financiera.
1.11.6 Reformas al Presupuesto 2014
Una vez creado el proyecto, codificado e incluido en el Plan Operativo Anual, la Subdirección Financiera, deberá preparar la reforma pertinente al presupuesto institucional, de acuerdo a los valores establecidos en el convenio y al presupuesto entregado por el Coordinador del Proyecto y, presentar al Director para su legalización. Las reformas presupuestarias antes de su ejecución, deberán ser aprobadas por el Director de FLACSO y el Consejo Académico, de acuerdo a las disposiciones generales que constan en este documento.
