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Politisches System Schweiz
Andreas Ladner
Politisches System Schweiz
Vorlesung am Institut für Öffentliches Recht der Universität Bern
1. Einleitende Bemerkungen zur Politikwissenschaft
Prof. Dr. Andreas Ladner IDHEAP Lausanne
Frühjahrssemester 2013
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Sozialwissenschaftlicher Zugang: beschreiben, verstehen und erklären
• Wie ist etwas? (in der Realität)• Warum ist etwas so, wie es ist?• Was hat das für Auswirkungen?
• Sollte es anders sein?• Könnte es anders sein?• Wie könnten wir es verändern?
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Theoretische Vorstellungen über die Entstehung und den Wandel von politischen
Institutionen• Es hängt von den strukturellen oder sozialen Verhältnissen ab (struktureller
und kultureller Determinismus, Strukturpessimismus)
• Es ist die logische Fortsetzung der Geschichte (historischer Determinismus, Pfadabhängigkeit)
• Es gibt kritische Moment, die Gestaltungsmöglichkeiten eröffnen (windows of opportunities)
• Grosse Gestaltungsmöglichkeiten. Vieles ist möglich, es braucht nur Ideen und Leute, die sie umsetzen. (Männer/Frauen machen Geschichte)
• Wandel ist eine Abfolge von Zufälligkeiten
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Vorgehensweise
• Denken in Beziehungen und Abhängigkeiten zwischen Variablen
• Überprüfen von (theoretisch) erwarteten Einflüssen und Zusammenhängen
unabhängige (erklärende) Variable(n)
abhängige (zu
erklärende) Variable
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Hypothesen
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Storchendichte, Geburtenrate und Urbanisierungsgrad
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Die drei Dimensionen des Politikbegriffs: Dimension Erscheinungsform
enMerkmale Bezeichnung
Form – Verfassung– Normen– Institutionen
– Organisation– Verfahrensregelungen– Ordnung
„polity“
Inhalt – Aufgaben und Ziele– politische Programme
– Problemlösung– Aufgabenerfüllung– Wert- und Zielorientierung– Gestaltung
„policy“
Prozess – Interessen– Konflikte– Kampf
– Macht– Konsens– Durchsetzung
„politics“
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Policy: Aussenpolitik, Agrarpolitik, Umweltpolitik, Gesundheitspolitik,
Sozialpolitik usw.
Welche Wirkungen haben Gesetze? Warum hat ein politisches Programm Erfolg oder nicht? Wie
und warum wächst der Staat, übernimmt er neue Aufgaben? Wie kommt es, dass einzelne Staaten
viel, andere wenig Sozial- oder Umweltpolitik betreiben?
-> Policy-Forschung, Vollzugsforschung, Evaluation
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Politity: politische Institutionen (und ihre Gesetzmässigkeiten)
Gesellschaft
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Politik
Abhängige oder unabhängige Variablen?
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Politics: z.B. Wahlkampage 07
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Wählerstimmenanteile der Bundesratsparteien: Nationalratswahlen 1919
– 2007
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5.0
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15.0
20.0
25.0
30.0
35.01919
1922
1925
1928
1931
1935
1943
1947
1951
1955
1959
1963
1967
1971
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1979
1983
1987
1991
1995
1999
2003
2007
FDP CVP SPS SVP GPS
28.9 %
19.5 %
15.8 %
14.6 %
9.6 %
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Aber auch: Politische Ideen
Jean-Jacques Rousseau Thomas Hobbes Karl Marx
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Kandidierende Nationalratswahlen 2007
und politische
Positionen
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Politikwissenschaftliche Annäherung an das
politische System Schweiz
• Politische Institutionen: Strukturen, Akteure und Prozesse
• Polity and politics stehen im Vordergrund• Funktionen und Funktionieren der politischen
Institutionen• Kontextorientiert• Vorgehen: empirisch und vergleichend
≠ Politische Betrachtung
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Vergleichend: Interesse an Politik
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Überforderung mit Politik
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Literatur (vgl. Website)
• Linder, Wolf: Schweizerische Demokratie. Institutionen, Prozesse, Perspektiven. Bern: Haupt, 2012. 3. Aufl.
• Kriesi, Hanspeter and Alexander H. Trechsel (2008). The Politics of Switzerland. Continuity and Change in a Consensus Democracy. Cambridge: University Press.
• Neidhart, Leonhard: Die politische Schweiz. Zürich: NZZ Verlag, 2002.
• Möckli, Silvano (2007). Das politische System der Schweiz verstehen. Tobler Verlag AG.
• Klöti, Ulrich et al. (Hrsg.): Handbuch der Schweizer Politik. Zürich: NZZ Verlag, 2006, 4. Aufl.
• Année politique suisse: Jährliche Chronik zur Schweizerischen Politik seit 1965. Herausgegeben vom Institut für Politikwissenschaft an der Universität Bern, div. Jg.
• Schweizerische Zeitschrift für Politische Wissenschaft
• Unzählige Werke zu einzelnen Aspekten (Föderalismus, Konkordanz, Direkte Demokratie, Wahlen, Parteien, usw.)
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Inhalt
1. Einleitende Bemerkungen: Politikwissenschaft2. Die Schweiz: Charakteristische Eigenheiten und
Sozialstruktur 3. Theoretische Grundlagen zum politischen System4. Geschichte5. Föderalismus (+ Fallstudie NFA)6. Die Gemeinden7. Regierung und Verwaltung8. Parlamente9. Direkte Demokratie10.Parteien und Stimmbürger
Literaturhinweise, Dossiers, Links:
www.andreasladner.ch