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7/24/2019 1 Resumen Ejecutivo Informe Preliminar Plan Maestro 30-09-13 Final
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Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
Informe Preliminar. Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba.
RESUMEN EJECUTIVO 1
RESUMEN EJECUTIVO INFORME PRELIMINAR PLAN MAESTRO
1. INTRODUCCIN
El presente informe corresponde a la Etapa IIIde la consultora para la elaboracin del Plan MaestroMetropol i tano d e Agua Potable y Saneamiento d e Cochabamba, el cual forma parte de los estudios,que de manera simultnea, se estn ejecutando adems en las reas Metropolitanas de La Paz-El Alto,Santa Cruz y el Valle Central de Tarija, los cuales se enmarcan dentro de la Primera Fase del Programade Agua Potable y Alcantarillado para zonas periurbanas del Ministerio de Medio Ambiente y Agua deBolivia (MMAyA).
En la Figura 1.1, en la prxima pgina, se muestra una imagen satelital del rea en estudio, con elrea de Influencia del Plan Maestro, donde se distinguen los lmites de cada uno de los Municipiosque conforman el rea Metropolitana de Cochabamba, la cual se ha definido como lacircunscripcin territorial geogrfica y humana conformada por la ciudad de Cochabamba y laconurbacin ubicada en su rea de influencia, que de Este a Oeste comprende los Municipios,
emplazados en la cuenca del Ro Rocha: Sacaba Cercado (Cochabamba) Tiquipaya Colcapirhua Quillacollo Vinto Sipe Sipe
En la mencionada figura se destaca la Cota 2.750 m.s.n.m., que corresponde al lmite Norte de
expansin urbana, a nivel del Parque Nacional Tunari, fijada el 13 de Septiembre de 1991mediante la Ley No 1262. Sobre la referida cota, hoy en da existen asentamientos urbanosilegales (unas 2.600 ha), que estn en proceso de consolidacin, ubicados en una zona destinadaa la conservacin ambiental, lo cual est afectando tanto el rea del Parque Tunari, por ladegradacin de los suelos y la tala de rboles, as como a las zonas de recarga de acuferos.
2. DESCRIPCION Y DEFINICION DEL AREA DE SERVICIO
2.1 CRECIMIENTO ESPACIAL DE LA MANCHA URBANA Y ESTIMACION DE LA POBLACION
Para determinar el ritmo del crecimiento demogrfico se han tomado en cuenta, entre otros, lossiguientes aspectos:
La informacin del Instituto Nacional de Estadstica (INE) de los ltimos cuatro CensosNacionales de Poblacin y Vivienda (1976, 1992, 2001 y 2012).
Los datos de la Corte Nacional Electoral. Los datos de sobre la cantidad de conexiones de la Empresa de Luz y Fuerza Elctrica de
Cochabamba (ELFEC), ya que la cobertura de este servicio alcanza el 95% de lasviviendas fsicas.
Los Planes Municipales de Ordenamiento Territorial de cada Municipio cuando fue posible,ya que varios de ellos no cuentan con ellos o no han sido aceptados.
Para calibrar la informacin tambin se han usado los resultados de un censo realizado enel rea urbana del Municipio de Tiquipaya, en el ao 2004, y, para el Municipio delCercado, de las encuestas realizadas en el ao 2009, relacionadas con los procesosmigratorios de la Ciudad de Cochabamba.
Las tasas de crecimiento intercensales y los datos de omisin censales de 1992 y 2001. Los componentes del crecimiento demogrfico: fecundidad, mortalidad y migraciones.
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RESUMEN EJECUTIVO 2
Figura 1.1.rea de Influencia del Plan maestro
Fuente:Elaboracin propia sobre imagen satelital 2012
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RESUMEN EJECUTIVO 3
El proceso de expansin de la mancha urbana del rea Metropolitana de Cochabamba ha sido horizontaly de baja densidad, de una manera desordenada y de imprevisin; la utilizacin de las tierras aptas parala produccin agrcola est creando problemas importantes de diversa ndole para el planeamientourbano.
La poblacin del rea Metropolitana de Cochabamba ha crecido 55 veces su tamao desde el ao 1900hasta el ao 2012, y ante esa real idad se han formulado tres hiptesis de crecimiento urbano:
Escenario pesimista: con un modelo de expansin horizontal de baja densidad similar al ocurridohasta el presente que significa una densidad media de 80 hab/ha, donde la superficie actual aproximadade 18.919 hectreas se incrementara hasta casi las 35 mil hectreas, situacin que impedira lasostenibilidad de su territorio generando un dao de consecuencias impredecibles al acufero.
Escenario ideal:con un proceso de densificacin concertado, sostenible e inteligente, para garantizar lapreservacin del suelo y la consolidacin de mayores y ms eficientes densidades, se esperara que lascasi 19 hectreas de uso actual con 80 hab/ha en promedio, permitiran albergar con una densidad anbaja de 148 hab/ha en el ao 2036, en el mismo territorio sin incrementar su superficie.
Escenario intermedio: donde la tendencia del crecimiento deber ser la densificacin con una ligeraexpansin, mientras ocurre el proceso de cambio de polticas de las autoridades competentes y de la
sociedad en general, y que se considera imprescindible implementar para controlar la tendencia actualdel crecimiento de la metrpoli.
Este ltimo es el escenario adoptado por el Plan Maestro , para efectos de planificacin de losservicios de agua potable y alcantarillado sanitario, donde se ha considerado que el crecimiento de lapoblacin en el rea Metropolitana de Cochabamba supone la densificacin de sus reas urbanas yperiurbanas actuales, con una expansin total del territorio al ao 2036 (horizonte de planificacin) deunas 4.743 hectreas y una variacin de la densidad de poblacin promedio de 65 a 98 hab/ha.
En la Figura 2.1, se muestran los resultados obtenidos relacionados con la proyeccin de la poblacinmetropolitana ajustada a los valores estimados para la poblacin base considerando los resultados delCenso 2012 y en la Tabla 2.1, se indican las estimaciones en los distritos que conforman cada municipio
Figura 2.1. Proyeccin de la poblacin metropolitana por municipio (Aos 2012-2036)
Fuente: Elaboracin propia.
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RESUMEN EJECUTIVO 4
Tabla 2.1.rea Metropolitana de Cochabamba Distribucin de la Poblacin Ajustada al Censo 2012 y Proyeccin de la Poblacin (Ao 2012 2036)
NOTA: Para la Proyeccin de la poblacin se ha usado la funcin logstica Fuente:Elaboracin Propia
POBLACION AREA DENSIDAD POBLACION AREA DENSIDAD POBLACION AREA DENSIDAD POBLACION AREA DENSIDAD POBLACION AREA DENSIDAD POBLACION AREA DENSIDAD
(hab) (ha) (hab/ha) (hab) (ha) (hab/ha) (hab) (ha) (hab/ha) (hab) (ha) (hab/ha) (hab) (ha) (hab/has ) (hab) (ha) (hab/ha)
CERCADO 7 36.171 10.605 69 800.962 10.858 74 888.102 11.106 80 986.711 11.328 87 1.084.313 11.542 94 1.196.266 11.868 101
1 38.657 617 63 43.115 617 70 53.546 617 87 63.697 620 103 71.265 620 115 79.535 620 128
2 69.330 807 86 72.087 820 88 90.571 830 109 99.636 840 119 106.985 850 126 115.348 860 134
3 65.981 853 77 74.689 853 88 89.657 853 105 98.838 853 116 107.412 853 126 117.042 853 137
4 54.566 708 77 62.265 724 86 68.145 738 92 74.677 745 100 81.111 745 109 88.716 745 119
5 67.152 638 105 74.264 645 115 76.927 670 115 80.293 684 117 83.631 685 122 88.326 685 129
6 61.416 459 134 68.484 459 149 69.097 459 151 71.345 459 155 71.386 459 155 73.655 459 160
7 31.346 318 99 36.043 327 110 39.965 343 117 44.402 344 129 48.794 347 141 53.832 347 155
8 62.140 1.289 48 66.140 1.355 49 71.048 1.410 50 78.937 1.465 54 90.588 1.505 60 107.664 1.517 71
9 110.723 2.636 42 115.135 2.700 43 120.858 2.756 44 146.733 2.800 52 166.151 2.900 57 191.594 3.200 60
10 41.559 471 88 45.414 471 96 53.286 471 113 59.203 471 126 74.902 471 159 83.739 471 17811 30.857 285 108 34.356 285 121 35.524 285 125 39.468 285 139 43.302 285 152 47.851 285 168
12 50.323 748 67 51.000 748 68 52.000 748 70 52.500 748 70 53.000 748 71 53.500 748 72
13 9.278 367 25 10.695 423 25 13.746 479 29 17.643 553 32 22.278 610 37 27.974 615 46
14 42.843 409 105 47.275 431 110 53.732 447 120 59.339 461 129 63.508 464 137 67.490 464 145
SACABA 177.041 2.699 66 207.115 2.963 70 250.776 3.239 77 302.185 3.483 87 358.901 3.680 98 398.566 3.773 106
1 42.991 498 86 50.294 578 87 60.896 627 97 73.380 693 106 87.152 734 119 96.784 755 128
2 55.449 756 73 64.867 800 81 78.542 850 92 94.643 900 105 112.407 950 118 124.829 985 127
3 26.005 327 80 30.423 357 85 36.836 380 97 44.387 408 109 52.718 440 120 58.545 449 130
4 31.178 446 70 36.474 500 73 44.164 550 80 53.217 600 89 63.205 640 99 70.190 643 109
6 5.995 224 27 7.014 231 30 8.492 264 32 10.233 283 36 12.154 300 41 13.497 305 44
7 11.285 299 38 13.202 342 39 15.985 405 39 19.262 434 44 22.877 441 52 25.406 456 56
Lava Lava 4.138 150 28 4.841 155 31 5.861 162 36 7.063 165 43 8.388 175 48 9.315 180 52
QUILLACOLLO 128.841 2.188 59 144.879 2.225 65 164.719 2.372 69 191.135 2.560 75 223.281 2.700 83 250.162 2.825 89
1 25.730 225 114 28.933 213 136 32.895 235 140 38.170 272 140 44.590 272 164 49.958 272 183
2 31.840 259 123 35.803 285 126 40.707 320 127 47.235 370 128 55.179 377 146 61.822 377 164
3 19.504 154 126 21.932 157 140 24.935 168 148 28.934 168 172 33.800 180 188 37.869 200 189
4 12.394 444 28 13.937 450 31 15.845 500 32 18.386 550 33 21.479 600 36 24.065 650 37
5 23.506 355 66 26.432 360 73 30.052 370 81 34.871 370 94 40.736 385 106 45.640 385 119
6 3.789 116 33 4.261 120 36 4.844 125 39 5.621 130 43 6.566 135 49 7.357 140 53
Conurbano Norte 12.078 634 19 13.581 640 21 15.441 654 24 17.918 700 26 20.931 750 28 23.451 800 29
TIQUIPAYA 68.913 1.229 56 87.002 1.340 65 111.039 1.415 78 135.096 1.478 91 160.451 1.502 107 186.007 1.504 124
4 15.574 330 47 19.662 360 55 25.095 380 66 30.532 385 79 36.262 390 93 42.038 392 107
5 30.460 487 63 38.455 530 73 49.079 575 85 59.712 623 96 70.919 632 112 82.215 632 130
6 22.879 412 56 28.885 450 64 36.865 460 80 44.852 470 95 53.270 480 111 61.754 480 129
COLCAPIRHUA 70.413 936 75 80.803 1.067 76 95.968 1.201 80 113.429 1.282 88 133.421 1.325 101 154.674 1.359 114
A 11.266 350 32 12.928 398 32 15.355 441 35 18.149 460 39 21.347 480 44 24.748 500 49
B 23.941 250 96 27.473 287 96 32.629 321 102 38.566 322 120 45.363 322 141 52.589 322 163
C 25.405 151 168 29.154 173 169 34.625 203 171 40.925 223 184 48.139 227 212 55.806 230 243
D 6.552 101 65 7.519 115 65 8.930 126 71 10.555 147 72 12.415 155 80 14.393 160 90
E 3.249 84 39 3.729 94 40 4.429 110 40 5.234 130 40 6.157 141 44 7.138 147 49
VINTO 29.915 745 40 34.146 837 41 41.551 905 46 51.678 1.037 50 62.899 1.210 52 77.105 1.374 56
Central 14.659 18 3 80 16.733 209 80 20.361 241 84 25.324 286 89 30.823 342 90 37.784 367 103
Machajmarca 2.256 119 19 2.575 129 20 3.133 144 22 3.897 161 24 4.743 182 26 5.814 208 28
La Chulla 5.532 142 39 6.314 158 40 7.684 172 45 9.556 190 50 11.631 224 52 14.258 264 54
Anocaraire 7 .468 301 25 8.524 341 25 10.373 348 30 12.901 400 32 15.702 462 34 19.249 535 36
SIPE SIPE 20.755 516 40 25.551 580 44 32.104 670 48 40.938 770 53 50.684 870 58 63.682 960 66
Sipe Sipe 14.239 31 2 46 17.741 34 0 52 22.292 390 57 28.425 450 63 35.193 510 69 44.218 560 79
Mallco Rancho 6.516 204 32 7.810 240 33 9.812 280 35 12.513 320 39 15.491 360 43 19.464 400 49
TOTAL GENERAL 1.232.049 18. 919 65 1.380.458 1 9.870 69 1.584.259 20.908 76 1.821.172 21.938 83 2.073.950 2 2. 828 91 2.326.462 2 3.663 98
MUNICIPIOSDISTRITOS
AOS PROYECTADOS
2012 2016 2021 2026 2031 2036
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RESUMEN EJECUTIVO 5
2.2 INFORMACIN GENERAL POR MUNICIPIO
MUNICIPIO DE SACABA
El municipio de Sacaba, ubicado al Este del municipio de Cercado, cuenta con 7 distritos (el sptimodistrito fue creado recientemente como resultado de la divisin del Distrito 1), 5 cantones, y 116 centrospoblados; la zona de Pacata est relacionada administrativamente con el Municipio de Cercado. Ladivisin poltica y administrativa de la Seccin Municipal de Sacaba comprende todos los distritos menosel Distrito 5, que conjuntamente los 5 cantones pertenecen al rea rural.
MUNICIPIO DEL CERCADO
Desde el ao 1994 en el Municipio del Cercado han sido reconocidas las Comunas (antiguamente Sub-Alcaldas); dichas unidades administrativas tienen el propsito de descentralizar la gestin y serviciosmunicipales del gobierno municipal. Actualmente existen seis Comunas en el municipio, las cualescomprenden tanto el territorio, la poblacin y su Gobierno Ejecutivo Municipal descentralizado.
Las comunas estn conformadas por los distritos que se detallan a continuacin:
La Comuna Tunari comprende los Distritos 1, 2 y 13 (zona Norte). La Comuna Molle comprende los Distritos 3 y 4 (zona Oeste)
La Comuna Alejo Calatayud comprende los Distritos 5 y 6 (zona Sud)
La Comuna Valle Hermoso comprende los Distritos 7, 8 y 14 (zona Sudeste).
La Comuna Itocta comprende slo el Distrito 9 (zona Sud).
La Comuna Adela Zamudio que comprende los Distritos 10, 11 y 12 (zona cntrica y Este).
MUNICIPIO DE TIQUIPAYA
El Municipio de Tiquipaya, es la tercera seccin de la provincia Quillacollo, se encuentra a 4 km en laregin Noreste de la Ciudad de Cochabamba. Est dividido en seis distritos, 1, 2 y 3 corresponden a la
regin de la Cordillera que representa el 97,94%, de todo el territorio municipal, la zona del valleconformada por los distritos 4, 5 y 6, alcanza al 2,06% del total, son objeto de este estudio.
MUNICIPIO DE COLCAPIRHUA
Es la quinta seccin de la provincia de Quillacollo, al Este limita con la ciudad de Cochabamba, al Oestey Sur con Quillacollo y al Norte con Tiquipaya. Tiene dos cantones: Colcapirhua que ocupan los distritosA y D, y Santa Rosa, comprendido por los distritos administrativos B, C y E.
MUNICIPIO DE QUILLACOLLO
Capital y primera seccin de la provincia de Quillacollo, cuenta con 186 OTBs, se encuentra al SurOeste del departamento de Cochabamba, est conformado por 9 distritos, de los cuales los Distritos 1, 2,3, 5 y 8 son reas urbanas y periurbanas, los Distritos 4 y 6 tienen franjas urbanas, respondiendo ms ensu contexto a zonas rurales. Es importante destacar que en el Distrito 8 se encuentra la localidad de ElPaso, que es donde se localizan las obras del Proyecto Mltiple Misicuni. El Distrito 7 es rural.
MUNICIPIO DE VINTO
Cuarta seccin de la provincia Quillacollo, a 17 km de la ciudad de Cochabamba est conformado porcuatro cantones: Central, Anocaraire, La Chulla y Machajmarca, concentrndose la mayor parte de lazona urbana en el cantn Central, est dividido en 8 distritos, de los cuales se consideran todos. De losotros tres cantones slo se han tomado en cuenta las reas urbanas y periurbanas
MUNICIPIO DE SIPE SIPE
Segunda seccin de la provincia Quillacollo, a 25 km. de la ciudad de Cochabamba, el pueblo
propiamente a 2,5 km de la carretera CochabambaOruro, est conformado por 3 cantones: Sipe Sipe(Casco viejo), Mallco Rancho e Itapaya. El sector rural corresponde a un 65 % de la poblacin y al sectorurbano, a un 35 %. Igualmente, slo se han tomado en cuenta las reas urbanas y periurbanas
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Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,Santa Cruz y el Valle Central de Tarija (Bolivia)
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RESUMEN EJECUTIVO 6
A continuacin se resume la divisin poltica y social correspondiente a cada municipio que conforma elArea Metropolitana de Cochabamba:
Tabla 2.2. Divisin poltica-territorial
Provincia Municipio N distritosN
cantonesN
OTB`sSuperficie
(km2)
Chapare Sacaba (1 Seccin) 7 (7) 5 209 (2) 784,6
Cercado Cercado 14 (13) - 453 391,0
Quillacollo Tiquipaya (3 Seccin 6 (3) - 84 1.866,0
Quillacollo Colcapirhua (5 Seccin) 5 (5) (2) 65 32,1
Quillacollo Quillacollo (1 Seccin 9 (7) 1 186 235,7
Quillacollo Vinto (4 Seccin) 8 (4) (4) 89 585,6
Quillacollo Sipe Sipe (2 Seccin) - 3 (3) 83 472,1
TOTALES 50(38) 12(3) 1.169 4.367,1
NOTAS:(1) En las columnas de Nodistritos yNocantones, los valores entre parntesis y en negrillas corresponden
a los distritos o cantones urbanos y periurbanos, considerados en el Plan Maestro
(2) El nmero indicado de OTBs es de los distritos analizados, no incluye a los cantones.
2.2.1 Identificacin de actores involucrados
Tabla 2.3. Resumen de actores involucrados
Nivel Actores
Nacional o central
Ministerio del medio Ambiente y Agua (MMAyA) Unidad Coordinadora del Programa de Agua y Alcantarilladlo Periurbano (UCP) Autoridad de Fiscalizacin y control social de Agua y Saneamiento (AAPS) Servicio Nacional para la Sostenibilidad de Servicios en Saneamiento Bsico
(SENASBA)
Sub-nacional odepartamental
Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba
Local (Comit Consul-tivo y de Seguimiento)
Gobierno Autnomo Municipal de Sacaba Gobierno Autnomo Municipal del Cercado Gobierno Autnomo Municipal de Tiquipaya Gobierno Autnomo Municipal de Colcapirhua Gobierno Autnomo Municipal de Quillacollo Gobierno Autnomo Municipal de Vinto Gobierno Autnomo Municipal de Sipe Sipe Operadores de los servicios de agua y alcantarillado sanitario (Ver Tabla 2.3) Empresa Misicuni ONG`s (Agua Tuya, Water for People, Agua Sustentable), fundaciones, centros,
consultoras
Organizaciones sociales: ASICASUDD-EPSAS, FECOAPAC, Regantes, FEDECOR,OTBs, Comits Cvicos, etc
Fuente: Elaboracin propia
Los operadores de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, son los actores que usarn
fundamentalmente el Plan Maestro Metropolitano, y por su importancia en el estudio, se indican en laTabla 2.4, a continuacin:
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RESUMEN EJECUTIVO 7
Tabla 2.4. Resumen de operadores de los servicios de agua y alcantarillado en el Area Metropolitana
Municipio
Dependencia Municipal y/o EPSA MunicipalOperadores Locales de Pequea
Escala (OLPEs)
Nombre Observacin Nmero Observacin
SacabaEMAPAS: Empresa Mu-nicipal de Agua Potable yAlcantarillado de Sacaba
Sirve a los Distritos 1, 4, y 7,tanto en agua como enalcantarillado.
131Prestan el servicio de agua y,slo algunos, el servicio dealcantarillado
CercadoSEMAPA: Servicio Muni-cipal de Agua Potable yAlcantarillado
Presta servicio de aguapotable y alcantarillado a laszonas Norte, Central y partede los Distritos 5 y 6 de laciudad de Cochabamba yslo llega a abastecer unaparte de la zona Sur yprximamente a parte de losDistritos 8 y 9, mediante elProyecto Agua al Sur
189
Las organizaciones sociales quese indican renen a diversasOLPEs:ASICASUDD-EPAS: 58 sociosFECOAPAC: 22 socios(*)En general, prestan el serviciode agua y pocos, el dealcantarillado
TiquipayaUnidad de SaneamientoBsico del Gobierno Aut-nomo Municipal
Slo se hace cargo de unaparte del alcantarillado sani-tario
51
El principal operador local esCOAPAT: Comit de Agua Pota-ble y Alcantarillado de Tiquipaya.En algunos casos los OLPEstambin brindan el servicio dealcantarillado.
Colcapirhua
Unidad de Saneamiento
Bsico del Gobierno Aut-nomo Municipal
Slo se hace cargo de la
mayor parte del alcantari-llado sanitario
85
El principal operador local es laCooperativa de Agua y Alcanta-rillado San Lorenzo Ltda, que
sirve a parte de la zona Sur y lazona central (Casco Viejo).El resto de los OLPEs slo
ofrecen el servicio de agua.
Quillacollo
EMAPAQ:Empresa Muni-cipal de Agua Potable yAlcantarillado de Quillaco-llo.
Brinda ambos servicios a losDistritos 1, 2 y 3
118 Slo ofrecen el servicio de agua
Vinto
Unidad de Servicios Bsi-cos de Agua Potable yAlcantarillado Sanitario delGobierno Autnomo Muni-
cipal.
El servicio de agua es aten-dido de manera parcial,mientras que el servicio dealcantarillado, se ofrece de
forma total
25
Slo brindan el servicio de agua.Se est conformando una EPSAMancomunitaria Social de aguapotable y alcantarillado sanita-
rio que estara conformada por32 OTB`s.
Sipe Sipe
La Unidad de Saneamientodependiente de la Direccinde Obras Pblicas del Mu-nicipio, brinda la coberturadel sistema de alcanta-rillado
No hay empresa municipalde agua. En el eje con-urbano que se ha desarro-llado a lo largo de la carre-tera hay soluciones indivi-duales, como letrinas o po-zos spticos.
20 Solo ofrecen el servicio de agua
(*) FECOAPAC cuenta con socios no slo en el Cercado, sino tambin en Colcapirhua, Sacaba y Quillacollo y 4 municipios fuera delArea Metropolitana: Chimor, Shinaota, Capinota y Arani.
Fuente: Elaboracin propia
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2.2.2 Lnea base de salud
En la Figura 2.2. se indican los valores de la Tasa de Mortalidad Infantil departamental (63), y de losmunicipios objeto del estudio del Plan Maestro. Se observa que el ndice ms alto de mortalidad se
encuentra en el Municipio de Sipe Sipe con 77, y el menor ocurre en el Municipio de Cercado con 53; entodos los casos se debe disminuir la brecha existente, considerando que la meta del milenio es llegar a27,3 para el ao 2015, y adems que actualmente en Latinoamrica la Tasa de Mortalidad Infantil es de25,6. (UDAPE PNUD 2010).
Figura 2.2. Tasa de mortalidad infantil, Nacional, Departamental y Area Metropolitana de Cochabamba
NOTA: LA TMI est expresada en nios fallecidos por cada 1.000 nacidos vivos.
Fuente: Elaboracin propia, con datos de ENDSA 2008
Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) e InfeccionesRespiratorias Agudas (IRAs).
Se habla de las enfermedades diarreicas agudas (EDAs), como enfermedades relacionadas con elagua, cuando sera ms preciso hablar de enfermedades relacionadas con las excretas, dado que losagentes patgenos provienen de las materias fecales que contaminan el agua, que originan .ladeshidratacin, y desnutricin.
Igualmente, por otro lado, las IRAs, son enfermedades de alto impacto, de relevancia en nios menoresde cinco aos en la morbilidad y mortalidad infantil, representan aproximadamente el 62% de la atencina estas afecciones en todas las edades en el departamento. (Atlas de Salud, 2005).
La Figura 2.3. muestra la frecuencia anual de las enfermedades diarreicas, donde se observan valores
elevados en algunos municipios del Area Metropolitana de Cochabamba, si se comparan con el datonacional que es del 26 %.
Analizando el Municipio del Cercado, el porcentaje del 33,3% representa la frecuencia de episodios dediarrea en nios menores a 5 aos y en este sentido, la red de salud del Sur ha reportado un episodio deEDAs del 22,3% (SNIS-VE 2012), lo cual evidencia la situacin existente en la Zona Sud del municipio.
Igualmente se observa que la frecuencia de enfermedades respiratorias agudas presenta datoselevados, en especial en los municipios de Cercado, Tiquipaya y Sipe Sipe, siendo que la prevalencia anivel nacional de infecciones respiratorias agudas en menores de 5 aos es del 20% (ENDSA, 2008).
Siendo el Cercado el municipio de mayor relevancia en cuanto a poblacin en el Area Metropolitana deCochabamba, se detalla la incidencia de EDAS e IRAs del mismo, y para su mejor comprensin seincluye la Figura 2.4, donde se evidencia que en la Red Sur de salud se presenta el porcentaje mas
elevado de frecuencia de enfermedades diarricas 22,3%, (2/3 del dato frecuencia municipal que es de
CERCADO
COLCAPIRHUA
QUILLACOLLO
TIQUIPAYA
SACABA
VINTO
SIPE SIPE
DEPARTAMENTAL
NACIONAL
53
55
57
58
63
63
77
63
50
Tasa de mortalidad infantil
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RESUMEN EJECUTIVO 9
33%), con relacin a la Red Norte y Central, confirmando las precarias condiciones en la Zona Sur, enparte debido a mala calidad del agua (Diagnstico PMM, 2012).
Con referencia a las enfermedades respiratorias agudas tambien los ms afectados se encuentran en la
zona Sur, con un 70,8%, representando ms de 4/3 del resultado a nivel municipal.
Figura 2.3. Frecuencia anual de EDAs e IRAs en los municipios del rea de estudio.
Fuente: Elaboracin propia con datos del SNIS 2012
Figura 2.4. Frecuencia anual de EDAs e IRAs en las redes de salud del Municipio del Cercado.
Fuente: Elaboracin propia con datos del SNIS-VE 2012
CAPITULO 3. DIAGNOSTICO DE LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
3.1 SISTEMA DE AGUA
En las tablas a continuacin se resumen los principales datos relacionados con el servicio deabastecimiento de agua en regin metropolitana al ao 2012. Se indican los valores de la demanda y laoferta actual, dficit y coberturas en cada municipio, observndose que hay dficit del lquido vital.
Igualmente se resumen los caudales medios aprovechados en la actualidad, nmero de operadores,nmero de pozos, consumos estimados, etc. Se observa que las fuentes subterrneas, representan la
mayor oferta hdrica existente con el 65% del total de aguas superficiales y subterrneas.
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
33,3%26,5% 26,9% 26,9%
18,3%25,1% 29,0%
106,2%
76,0%
100,0%
69,3%
53,8%
74,0%
92,4%
EDA`s
IRA`s
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%80,0%
Red Sur Red Norte Hospitales
Cercado
22,3%
6,4%
4,6%
7
0,8%
23,4%
12,0%
EDAs
IRAs
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RESUMEN EJECUTIVO 10
Tabla 3.1. Datos de inters relacionados con el abastecimiento de agua (ao 2012) Area Metropolitana.
Municipio
Poblacinajustada alCenso 2012
(hab)
Demanda(l/s)
Ofertaactual (l/s)
Balance(l/s)
Cobertura(%)
Coberturacon PTAP
(%)Sacaba 177.041 348 180 -168 90 11
Cercado 736.171 1.894 1.070 -824 86 58
Tiquipaya 68.913 154 101 -53 93 5
Colcapirhua 70.413 166 82 -84 97 10
Quillacollo 128.841 310 110 -200 95
Vinto 29.915 68 52 -16 95
Sipe Sipe 20.755 49 32 -16 97
Total 1.232.049 2.989 1.627 -1.361 89 32
Fuente: Elaboracin propia
Tabla 3.2. Resumen fuentes actuales (ao 2012) Area Metropolitana.
Municipio
Aguas SubterrneasAguas
SuperficialesCaudal Total
(lps)OLPE'sOperadorMunicipal Total
pozos
Caudaltotal(lps)
Caudal(lps)
NoNo
pozosCaudal
(lps)No
pozosCaudal
(lps)
Sacaba 131 105 75 48 74 153 149 31 180
Cercado 189 192 185 31 414 223 599 498 1.070
Tiquipaya 51 49 66 49 66 35 101
Colcapirhua 85 86 82 86 82 0 82
Quillacollo 118 115 48 14 62 129 110 0 110
Vinto 25 29 52 29 52 0 52
Sipe Sipe 20 20 22 20 22 10 32
Total 619 596 530 93 550 689 1.080 574 1.654
Fuente: Elaboracin propia
Tabla 3.3. Resumen de plantas de potabilizacin existentes en el rea Metropolitana
Municipio Operador Ubicacin Fuente actualCaudal actualde operacin
(l/s)
Capacidadinstalada
(l/s)
Sacaba EMAPAS Curubamba Tabla Laguna, Presa Achocalla,Vertiente Thimpu 11 100
Cercado SEMAPA
Cala Cala nuevaToma Misicuni,
Presa Escalerani400 420
Cala Calaremodelada
Toma Misicuni,Presa Escalerani
30 120
Aranjuez Presa Wara Wara 40 120
Taquia(*) - 400
ColcapirhuaCooperativaSan Lorenzo
Distrito Subterrnea
TiquipayaCOAPAT Distrito 4 Ro Khora 25 25
Municipio Distrito 4
(
**
)
- 120
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Municipio Operador Ubicacin Fuente actualCaudal actualde operacin
(l/s)
Capacidadinstalada
(l/s)
OLPE -Seapro Tikha Khatu Subterrnea 5 5
NOTA: Todas son PTAP tipo convencional simplificada, excepto la OLPE Tikha Khatu que usa cloracin y filtracin gruesa
(*)No funciona por problemas sociales (**)Recientemente concluida Fuente: Elaboracin propia
Es importante destacar que:
El 32 % de la poblacin est consumiendo agua segura, es decir, potabilizada
El servicio es discontinuo: la continuidad flucta en promedio entre 3 a 6 horas
El consumo promedio alcanza unos 70 lppd, sin embrago, en la zona Sur del Municipio delCercado se han estimado consumos de 33 lppd.
En las tablas a continuacin se indican las conclusiones del diagnstico y las recomendaciones
pertinentes.
Tabla 3.4. Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Sacaba
Conclusiones Recomendaciones
Produccin
Limitacin de oferta de agua en las fuentesexistentes: 17 % corresponden a fuentessuperficiales y el 83% a fuentes subterrneas
Incorporar nuevas fuentes de provisin para elabastecimiento de agua de consumo
Conflictos de uso del recurso hdrico con el sectoragrcola
Establecer acuerdos que consideren prioritaria el
agua para el consumo humano segn indica laCPE
Tratamiento
Solamente el sistema de Curubamba cuenta contratamiento de potabilizacin (representa el 4 %del servicio en el municipio)
Garantizar el caudal de operacin de la planta(100 l/s) su operacin eficiente
La PTAP Curubamba (Los Molinos) slo opera al10% de su capacidad, por lo que solo funcionan 2de los 4 filtros con que cuenta la planta.
Realizar el control de calidad del agua producidaen la planta.
Distribucin
Servicio heterogneo en los diferentes sectoresdel municipio y con abastecimiento discontinuo
Proveer abastecimiento continuo en redes quetienen su infraestructura en buenas condiciones
Dotacin de agua por debajo de los estndares Establecer el valor de dotacin segn la demandaefectiva regional
Redes principalmente independientes (aisladas) ycon tiempo de servicio en promedio superior a los10 aos
Estudios TESA para renovacin de redes queconsideren uniformidad en el servicio, segn lasrecomendaciones de la NB 689
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Conclusiones Recomendaciones
Ningn sistema cuenta con macro medicin,solamente los OLPES cuenta con micromedicin
Plan inmediato para la colocacin de
macromedidores y micromedidores que cubran el100 % de los sistemas de distribucin en losprximos 5 aos
Alto porcentaje de prdidas totales, estimada en36 %
Establecer el plan de acciones para la reduccinde las rdidas oner en e ecucin de forma
General
Falta de mantenimiento de los sistemasImplementar planes de mantenimiento peridicosen captaciones, conducciones, pozos, tanques yredes
Tabla 3.5. Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio del CercadoConclusiones Recomendaciones
Produccin
Principales fuentes de abastecimiento en losmunicipios de Quillacollo, Vinto, Tiquipaya. Dficiten las fuentes para satisfacer la demanda delmunicipio. 45% proviene de fuentes superficialesy 55% de fuentes subterrneas
Implementar un cronograma que reduzca el tiempode ejecucin de las obras para aprovechar lasaguas a producirse por el Proyecto MltipleMisicuni.
El agua producida, por convenios, es compartido
en una relacin del 9% para las comunidadesintermedias
Establecer acuerdos que consideren prioritaria elagua para el consumo humano y el manejo
integral de cuencas, tendiendo como uno de losprincipales objetivos evitar la impermeabilizacinde la zona de recarga de los acuferossubterrneos del rea Metropolitana
Elevados costos de produccin, debido al bombeodesde los campos de pozos de explotacin hacialos centros de distribucin
Optimizar la operacin y costos de produccin deagua (disminucin de consumos de energaelctrica), mediante la redistribucin del uso de lasaguas producidas en las pozos de Vinto yQuillacollo
Tratamiento
PP Cala Cala existente requiere mantenimiento Implementar mejoras en la PP Cala Cala
Instalaciones elctricas y sellos hidrulicos depozos de OLPEs en precarias condiciones
Plan de mantenimiento y mejoras a los pozoscomunitarios
Pozos comunitarios con altos niveles demanganeso, hierro, nitrgeno amoniacal, materiaorgnica, con indicios de contaminacin poraguas residuales.
Realizar muestro de calidad de agua a objeto dedeterminar el tipo de tratamiento ms adecuado.Implementar sistemas de potabilizacin de aguapara los pequeos operadores.
Distribucin
Discontinuidad del servicio (racionamiento) Incrementar la oferta, reducir prdidas
Parte de la infraestructura ha cumplido su vida
til, fundamentalmente el casco viejo de la ciudad
Implementar la renovacin de redes prevista por
SEMAPA en todas sus fases
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Conclusiones Recomendaciones
Telemetra deteriorada o inexistente
Plan inmediato para la recuperacin, reposicin y
colocacin de macromedidores en sitios claves,sectorizacin en las redes de distribucin, controlde presiones
Micromedidores han cumplido su vida til (7 aosmximo, de acuerdo con los fabricantes)
Reposicin de micromedidores obsoletos ycolocacin de nuevos aparatos para ampliarcantidad de usuarios
Elevados valores de prdidas totales (46%)Plan inmediato para la reduccin de prdidas:medicin, renovacin de redes
General
Falta de mantenimiento de los sistemasImplementar planes de mantenimiento peridicosen captaciones, conducciones, pozos, tanques y
Infraestructura existente sin uso: PP Taquia,parcialmente Aduccin Synergia-Barrilete,Tanques Colomani, Thako Loma e IchuKollu
Adoptar las recomendaciones y planificacin delPlan Maestro para evitar la construccin deinfraestructura que quede subutilizada
Tabla 3.6. Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Tiquipaya
Conclusiones Recomendaciones
Produccin
Escasa oferta hdrica, principalmente en el Distrito
5. El recurso es compartido con regantes. 35%proviene de fuentes superficiales y 65 de aguassubterrneas.
Establecer acuerdos que consideren prioritaria elagua para el consumo humano y el manejo
integral de cuencas, tendiendo como uno de losprincipales objetivos evitar la impermeabilizacinde la zona de recarga de los acuferossubterrneos del rea Metropolitana
Mal estado de conservacin de la infraestructuraen general (sellos hidrulicos de los pozos einstalaciones elctricas deterioradas, obras decaptacin precarias)
Implementar un plan de mantenimiento de lospozos, que garanticen la explotacin hasta elmediano plazo, con su mxima capacidad deaprovechamiento
Tratamiento
La mayor parte de los OLPEs no tienen unsistema de tratamiento y/o desinfeccin que
garantice la potabilidad del agua que se distribuye.
Realizar muestreo de calidad de agua a objeto de
determinar el tipo de tratamiento ms adecuado
La PTAP Gualberto Villarroel no tiene capacidad nilas condiciones tcnicas para tratar las aguas delDistrito 4 en poca de lluvia.
Puesta en operacin la PTAP Tiquipaya concluidaen el ao 2012 (Cap=120 lps)
Distribucin
Existencia de redes independientes Estudios TESA para renovacin de redes
Los OLPEs no cuentan con macromedicin y lamicromedicin no es controlada.
Plan inmediato para la colocacin demacromedidores y micromedidores
Prdidas totales estimadas por COAPAT del 36% Acciones inmediatas para la reduccin de ANC
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Conclusiones Recomendaciones
General
Falta de mantenimiento de los sistemasImplementar planes de mantenimiento peridicosen las obras de toma, tajamares, galerasfiltrantes, conducciones (canales), pozos, tanquesy redes
Los OLPEs no cuentan con sistemas tcnicos
eficientes para ampliar y mantener las redesexistentes.
Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs
Las redes de distribucin no han sido concebidaspara ampliar el servicio segn el crecimiento de lamancha urbana
Proyectar nuevas redes para las reas sin servicioque incorporen como proyeccin las reas desistemas antiguos
Tabla 3.7. Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Colcapirhua
Conclusiones Recomendaciones
Produccin
Solo cuenta con fuentes subterrneas deabastecimiento. Dficit en la oferta para satisfacerla demanda del municipio 100% se explotanaguas subterrneas
Implementar de manera inmediata las obras paraconducir las aguas provenientes de Misicuni
Los pozos estn expuestos al riesgo de
contaminacin por no contar con las proteccioneshidrulicas, algunos carecen de un cerco deproteccin, las instalaciones elctricas estndeterioradas.
Plan de rehabilitacin y mejoras de lainfraestructura
Tratamiento
El agua extrada de los pozos se distribuye sinningn tipo de tratamiento ni desinfeccin. Indiciosde contaminacin por aguas residuales.
Realizar muestro de calidad de agua a objeto dedeterminar el tipo de tratamiento ms adecuado.
Falta de mantenimiento de las instalaciones de lospozos subterrneos y carencia de proteccin de
los acuferos subterrneos.
Establecer planes de O&M de los pozos reas deproteccin.
Distribucin
Discontinuidad del servicio en algunas OLPEs Incrementar la oferta, reducir prdidas
Existencia de redes aisladas y antiguas,construidas de manera emprica, sin criteriostcnicos
Estudios TESA para renovacin de redes
El 90% de los OLPEs cuenta con micro
medidores, pero no hay una base de datos quepermita obtener valores aceptables de ANF
Plan inmediato para la reposicin e instalacin denuevos micromedidores
Prdidas totales estimadas en 35%Acciones inmediatas para la reduccin deprdidas
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RESUMEN EJECUTIVO 15
Conclusiones Recomendaciones
General
Falta de mantenimiento de los sistemasImplementar planes de mantenimiento peridicosen pozos, tanques y redes
Los OLPEs no cuentan con sistemas tcnicos
eficientes para ampliar y mantener lainfraestructura existente.
Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs
Tabla 3.8. Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Quillacollo
Conclusiones Recomendaciones
Produccin
Dficit en las fuentes subterrneas para lademanda del municipio. Se abastecen 100% defuentes subterrneas
Implementar de manera inmediata las obras paraconducir aguas provenientes de Misicuni y laexplotacin controlada de otros pozos
La proliferacin de pozos sin ningn control niplanificacin, ha generado problemas dedisminucin de caudales y descenso de niveles
Evitar la perforacin de pozos en sectores sobreexplotados. Preveer el abastecimiento desdeMisicuni y El Paso III
Instalaciones elctricas y sellos hidrulicos depozos de OLPEs en precarias condiciones
Plan de mantenimiento y mejoras a los pozoscomunitarios
Tratamiento
Ni EMAPAQ ni los OLPEs realizan la desinfeccinde las aguas subterrneas
Realizar muestro de calidad de agua a objeto dedeterminar el tipo de tratamiento ms adecuado
La ausencia de sistemas de desinfeccin aumentael riesgo de contaminacin, debido a ladiscontinuidad del servicio
Desarrollar planes de seguridad del agua para laidentificacin de riesgos y medidas de proteccinde las fuentes subterrneas.
Almacenamiento
Tanque de 4.000 m3 construido sin uso, porproblemas sociales
Resolver a la brevedad, desde el punto de vistalegal, la implementacin del Proyecto de agua de
QuillacolloDistribucin
Discontinuidad del servicio Incrementar la oferta, reducir prdidas
Est instalada la nueva red de distribucin, perono est en funcionamiento por problemas sociales
Resolver a la brevedad, desde el punto de vistalegal, la implementacin del Proyecto de agua deQuillacollo
Las instalaciones de las estaciones de bombeocarecen de macromedicin
Plan inmediato para la colocacin demacromedidores
Carencia de micro medicin (incentiva el derroche
y el uso irracional del agua). Instalacin de micromedidores
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RESUMEN EJECUTIVO 16
Conclusiones Recomendaciones
Elevados valores de prdidas totales estimadas en Plan inmediato para la reduccin de prdidas
General
Falta de mantenimiento de los sistemas Implementar planes de mantenimiento peridicos
Infraestructura existente sin uso: TanqueChojacollo y las redes (Auditora en curso)
Resolver a la brevedad, desde el punto de vistalegal, la implementacin del Proyecto PlanMaestro de agua de Quillacollo que tiene un altoporcentaje de construccin
Tabla 3.9. Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Vinto
Conclusiones Recomendaciones
Produccin
Oferta hdrica compartida con regantes. Elabastecimiento se realiza 100% de fuentessubterrneas
Establecer acuerdos que consideren prioritaria elagua para el consumo humano
Los sellos hidrulicos de los pozos, vlvulas einstalaciones elctricas deterioradas
Implementar un plan de mantenimiento de lospozos.
Tratamiento
El agua extrada de los pozos se distribuye sinningn tipo de tratamiento
Realizar muestro de calidad de agua a objeto dedeterminar el tipo de tratamiento ms adecuado
La ausencia de sistemas de desinfeccin aumentael riesgo de contaminacin, debido a ladiscontinuidad del servicio en algunas OLPEs
Desarrollar planes de seguridad del agua para laidentificacin de riesgos y medidas de proteccinde las fuentes subterrneas.
Distribucin
Existencia de redes independientes Estudios TESA para renovacin de redes
En general los OLPEs no cuentan con macro ymicro medidores
Se requiere un plan inmediato para la colocacinde macromedidores y puesta en operacin demicromedidores existentes en buen estado
Prdidas totales estimadas en 35%Acciones inmediatas para la reduccin deprdidas
General
Falta de mantenimiento de los sistemasImplementar planes de mantenimiento peridicosen pozos, tanques y redes
Los OLPEs no cuentan con sistemas tcnicoseficientes para ampliar y mantener las redesexistentes.
Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs
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RESUMEN EJECUTIVO 17
Tabla 3.10. Resumen diagnstico servicio de agua, Municipio de Sipe Sipe
Conclusiones Recomendaciones
Produccin
Oferta hdrica superficial y subterrnea. Lasaguas extradas de los pozos de produccin soncompartidas entre el: consumo humano, riego yganado. Fuentes superficiales: 31% , Fuentessubterrneas: 69%
Verificar el potencial de caudal de explotacin delos pozos, una vez realizada la limpieza de losfiltros
Los sellos hidrulicos de los pozos, vlvulas einstalaciones elctricas deterioradas
Implementar un plan de mantenimiento de lospozos
La explotacin de los pozos no se realiza en sumximo potencial, sino solamente de acuerdo a la
demanda efectiva de la poblacin, queactualmente corresponde a un bombeo del 20 %de cada da
Para cubrir la demanda a corto y mediano plazo
se deber incrementar el tiempo de bombeo.A largo plazo es posible incrementar la produccincon la perforacin de nuevos pozos.
Tratamiento
El agua de fuentes superficiales y subterrneas sedistribuye sin ningn tipo de tratamiento. Enalgunos pozos hay problemas de salinidad
Desarrollar planes de seguridad del agua para laidentificacin de riesgos y medidas de proteccinde las fuentes subterrneas.Implementar sistemas de tratamiento de agua enfuentes superficiales y desinfeccin en fuentessubterrneas.
Distribucin
Existencia de redes independientesEstudios TESA para evaluacin y renovacin deredes
El Sistema Comit de Agua Potable CarrerasPampa - Monte Canto (Pueblo) no cuenta conmicromedidores
Se requiere un plan inmediato para la colocacinde micromedidores
Prdidas totales estimadas en 35%Acciones inmediatas para la reduccin deprdidas
General
Falta de mantenimiento de los sistemasImplementar planes de mantenimiento peridicosen obras de captacin, pozos, tanques y redes
Los OLPEs no cuentan con sistemas tcnicos
eficientes para ampliar y mantener las redesexistentes.
Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs
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RESUMEN EJECUTIVO 18
Conclusiones y recomendaciones relacionadas con el Proyecto Mltiple Misicuni
La Empresa Misicuni ha definido un cronograma para la puesta en operacin del embalse que seconsidera optimista, y consiste en lo siguiente:
Que el embalse podra iniciar el proceso de llenado, a partir de enero de 2014, lo cual generaraun caudal de 714 l/s para el consumo (incluyendo el caudal medio que actualmente entrega aSEMAPA de 218 l/s-Plan Inmediato).
Lo anterior implicara que obras como la cara de concreto y otros acabados, que solamente sepueden y deberan concluir despus que se termine la conformacin del relleno de la presa, seejecuten en paralelo con el llenado del embalse, accin que ser contraproducente para el cuerpode la presay estara en peligro la integridad fsica de una obra de gran envergadura.
RECOMENDACIN 1: En este sentido, el PMM sugiere culminar la presa totalmente, hasta mediados ofines del ao 2014, y esperar el perodo de lluvias 20142015, para iniciar el llenado del embalse.
Por otro lado, ENDE prev la conclusin de las obras hasta diciembre de 2014y la realizacinde pruebas de operacin de la central hidroelctrica, a partir de enero de 2015.
Esta condicin implica que, debido a que no se puede presurizar el tnel, para realizar el llenado delembalse se deber cerrar la compuerta del pozo de compuertas en el sector de Bocatoma, y operardicha compuerta de tal modo que las aguas que ingresen al tnel (para atender la demanda de aguaen Cochabamba) fluyan por ste, a flujo libre
Con el objeto de analizar una situacin ms realista y el posible efecto de un retraso en el inicio dellenado del embalse, se ha asumido que ste recin podra empezar a llenarse el mes de febrero delao 2014, en vez de enero. Luego, si se requiere contar con por lo menos el volumen mnimo deoperacin requerido para las pruebas previstas por ENDE a partir de enero de 2015, con una garanta deseguridad del 95%, entonces slo se podra disponer de un caudal constante durante el ao 2014 de 138l/s, en vez de los 714l/smencionados en caso de iniciar el llenado el mes de enero, ya que se deberagarantizar el caudal ecolgico de 200 l/s aguas debajo de la presa y 80 l/s para los actualescompromisos para riego.
Esto implicara, que no se podra garantizar ni siquiera el suministro del caudal correspondiente al PlanInmediato y en este caso, lo recomendable sera NO cerrar la descarga de fondo de la presa, e iniciarel proceso de llenado recin a partir de diciembre de 2014 o enero de 2015.
CONCLUSION: Todo indica que para la puesta en operacin ptima del embalse Misicuni se debeesperar el perodo de lluvias 2014 2015, para iniciar el llenado y disponer de volmenesaprovechables (despus del llenado del volumen muerto del embalse), aproximadamente a partir demarzo o abril de 2015.
Lo anterior permitira adems, ejecutar las obras para ampliar la capacidad de conduccin de las
tuberas existentes del Plan Inmediato, tal y como el Operador SEMAPA est encarando actualmente: Aduccin Molle MolleCmara Saloneo
Rehabilitacin de la tubera de concreto de 600 mm Cmara Saloneo-PTAP Cala Cala
RECOMENDACIN 2:Por otro lado, para garantizar el suministro de agua en el Area Metropolitana afinales del corto plazo, el Plan Maestro recomienda iniciar los trabajos relacionados con la Fase II delPMMisicuni: los trasvases Viscachas y Putucuni, a la mayor brevedad posible, para que estas obrasentren en operacin en a mediano plazo.
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RESUMEN EJECUTIVO 19
3.2 SISTEMA DE SANEAMIENTO
Los principales datos relacionados con el servicio de alcantarillado se muestran en las tablas acontinuacin:
Tabla 3.11. Cobertura del alcantarillado sanitario y tratamiento de agua (ao 2012). rea Metropolitana
Municipio
Poblacinajustada alCenso 2012
(hab)
ALCANTARILLADO TRATAMIENTO
CoberturaOperadorMunicipal
(%)
OLPEs TotalCobertura
(%)Cobertura (%)
NoCobertura
(%)
Sacaba 177.042 23 131 55 78
Cercado 736.172 53 189 53 32
Tiquipaya 68.913 75 51 4 79
Colcapirhua 70.414 75 85 1 76
Quillacollo 128.840 83 118 83
Vinto 29.913 70 25 70
Sipe Sipe 20.755 29 20 29
TOTAL 1.232.049 43 619 8 63 19
Fuente: Elaboracin propia
Se destaca a nivel metropolitano: En alcantarillado: baja cobertura siendo en promedio de un 63%
En tratamiento: slo el 19% de las aguas servidas son tratadas en la PTAR Alba Rancho(Municipio del Cercado).
Existen tanques Imhoff que ya no estn en funcionamiento, por falta de mantenimiento o porincapacidad ante el acelerado crecimiento de la poblacin.
El 81% de las aguas servidas estn descargando directamente en los cursos de agua de laregin, y el Ro Rocha como drenaje primario del Area Metropolitana, es el receptor de todasellas, existiendo altos niveles de contaminacin que generan problemas ambientales y de saludpblica.
Conexiones indebidas del agua pluvial en el alcantarillado, lo cual ocasiona colapsos o rebalsesde cmaras.
Mal uso del alcantarillado sanitario por parte de las comunidades, ya que vierten todo tipo dedesechos y desperdicios en el alcantarillado
En las tablas siguientes se muestra el resumen del diagnstico y las recomendaciones pertinentes.
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Tabla 3.12. Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Sacaba
Conclusiones Recomendaciones
Recoleccin, redes
Falta cobertura del servicio en diversas zonas. Ampliacin de redes de recoleccin.
Un alto porcentaje de las redes existentes sonobsoletas y estn en mal estado.
Elaboracin de un plan de renovacin de redes
Ningn operador cuenta con informacin precisade las redes.
Relevamiento y catastro de las redes
Colectores Interceptores, emisarios
Colectores e interceptores de dimetros similaresa las redes secundarias.
Implementacin inmediata del Proyecto
Ampliacin Sistema de Alcantarillado SanitarioSacaba Colectores Principales SacabaDistritos 1, 2 y 4.
Proyecto Ampliacin Sistema de AlcantarilladoSanitario Sacaba Colectores PrincipalesSacaba Distritos 1, 2 y 4 no considera a losdistritos 6, 4 Sur ni el cantn Lava Lava que en laactualidad presentan crecimiento poblacionalconsiderable.
Elaboracin de Proyectos para su incorporacinal sistema de Alcantarillado Sanitario.
Contaminacin del ro Rocha por descargas deaguas residuales.
Control de acometidas clandestinas.
Tratamiento y disposicin final
Los tanques Imhoff existentes no cuentan conuna adecuada operacin ni mantenimiento porparte de los operadores siendo solo una cmarade paso.
Implementacin inmediata de las PTARs ElAbra y Pucara.
Descarga de aguas residuales domesticas sinningn tratamiento a los cursos de aguacercanos.
Implementacin inmediata de las PTARs El
Abra y Pucara.
General
Operadores menores no cuentan conasesoramiento tcnico ni administrativo.
Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs
Mal uso de los sistemas actuales dealcantarillado sanitario
Implementacin de un Programa de EducacinCiudadana para el buen uso del sistema dealcantarillado.
El sistema de alcantarillado existente, transportaaguas de lluvias en su poca.
Programa de Educacin Ciudadana y control dela interconexin domiciliaria de desagespluviales.
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RESUMEN EJECUTIVO 21
Tabla 3.13. Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio del Cercado
Conclusiones Recomendaciones
Recoleccin, redes
Existen zonas al Sur del municipio, sin elservicio de alcantarillado
Ejecutar programas de ampliacin de redes a labrevedad
Un alto porcentaje de las redes existentes sonobsoletas y estn en mal estado.
Renovacin total de las redes de alcantarillado.
Colectores Interceptores, emisarios
Colectores, Interceptores y emisariosexistentes en la zona central, obsoletos y enmal estado.
Renovacin programada de emisarios, interceptoresy colectores (en ese orden)
Capacidad de los colectores, interceptores yemisarios de la zona central, sobrepasada.
Diseo de nuevos colectores, interceptores yemisarios.
Contaminacin del ro Rocha por descargas deaguas residuales clandestinas en el canal dedrenaje llamado la Serpiente Negra.
Control de acometidas clandestinas, construccin decolectores paralelos a la Serpiente Negra (Av. 6 deagosto).
En la zona Sur, todas las redes y colectores notienen donde descargar porque faltacomplementar un tramo de colector en la zonade Villa Don Juan Don Bosco (antigua VillaMxico)
Completar a la brevedad con la construccin delInterceptor Av. Petrolera.
Colectores y redes que se construyen en lazona Sur no cuentan con un interceptorprincipal construido.
Construccin inmediata del Interceptor TamboradaSur
Estaciones de bombeo
Estacin Elevadora ValverdeConcluida en el ao 2006, debe aprovecharse estainfraestructura y equipamiento como apoyo a lanueva PTAR propuesta.
Estacin Elevadora Villa BuschConstruida en 1994, sin adecuado mantenimiento, sedebe programar su renovacin a la brevedad.
Estacin Elevadora Campo FerialRenovada en el ao 2003, se encuentra en buenestado y requiere solamente mantenimientopreventivo peridico.
Estacin Elevadora Barrio Minero AlalayConcluida en el ao 1979, se encuentra en malestado. Se debe programar su renovacin yampliacin a la brevedad.
Estacin Elevadora Alba RanchoConstruida en 1979 y renovada varias veces,actualmente su capacidad de tratamiento esrebasada ampliamente.
Tratamiento y disposicin final
Una parte de las aguas residuales delmunicipio son recolectadas y tratadas en la
PTAR de Alba Rancho
Implementar otras PTARs y/o mejorar y ampliar laPTAR de Alba Rancho
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Conclusiones Recomendaciones
La PTAR Alba Rancho est sobrecargada en
caudales y cargas en el afluente, por lo que nocumple con los parmetros mnimosestablecidos en la Ley 1333. Presentadiversos problemas y deficiencias.
Acometer a la brevedad el proyecto de mejoras yampliacin de la PTAR Alba Rancho, que EMAGUAy SEMAPA estn llevando con la EmpresaCONSBOL Ltda..
Evacuacin de las aguas residuales delColector Valverde, sin tratamiento,directamente al canal Valverde
Construccin de una PTAR en la zona de Valverde
En la zona Sur del municipio quedarnsectores sin cobertura de alcantarillado hastael largo plazo.
Implementar el Programa de Saneamiento Individual,mediante baos ecolgicos secos.
General
Mal uso de los sistemas actuales dealcantarillado sanitario
Implementacin de un Programa de EducacinCiudadana para el buen uso del sistema dealcantarillado.
El sistema de alcantarillado existente,transporta aguas de lluvias en su poca.
Programa de Educacin Ciudadana y control de lainterconexin domiciliaria de desages pluviales.
Tabla 3.14. Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Tiquipaya
Conclusiones RecomendacionesRecoleccin, redes
Zonas sin servicio de alcantarillado.Ampliacin de redes de recoleccin. Concluirtrabajos de interconexin y cmaras para poneren funcionamiento redes ya tendidas.
Un considerable porcentaje de las redes existentesen el casco viejo son obsoletas y estn en malestado.
Elaboracin de un plan de renovacin de redque presente complicaciones.
Ningn operador cuenta con informacin precisa delas redes.
Relevamiento y catastro de las redes
Colectores Interceptores, emisarios
Colectores de casco viejo en mal o regular estado.Existen colectores que no se encuentran enfuncionamiento.
Realizar mantenimiento oportuno a loscolectores para evitar sedimentacin yposteriores taponamientos
Estaciones de bombeo
Inexistencia de estaciones de Bombeo. Ninguno.
Tratamiento y disposicin final
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RESUMEN EJECUTIVO 23
Conclusiones Recomendaciones
El tanque Imhoff de COAPAT no cuenta con una
adecuada operacin ni mantenimiento por parte delos operadores siendo solo una cmara de paso.El tanque Imhoff existente de la OTB Encantopampano funciona.La PTAR de Villa Satlite an no se encuentra enfuncionamiento.
Implementacin inmediata de las PTARs.
Descarga de aguas servidas domsticas eindustriales sin ningn tratamiento al rio ngelaMayu, provocando su contaminacin
Implementacin inmediata de las PTARs.
General
Operadores menores no cuentan con asesoramiento
tcnico ni administrativo.
Fortalecimiento de la gestin Institucional.
Mal uso de los sistemas actuales de alcantarilladosanitario.
Implementacin de un Programa de EducacinCiudadana para el buen uso del sistema dealcantarillado.
Las aguas de lluvias ingresan al sistema dealcantarillado existente ocasionando colapsos orebalses de cmaras.
Programa de Educacin Ciudadana y control dela interconexin domiciliaria de desagespluviales.
Tabla 3.15. Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Colcapirhua
Conclusiones Recomendaciones
Recoleccin, redes
Sectores sin cobertura de alcantarilladoAmpliacin de redes de recoleccin. Concluirtrabajos de interconexin y cmaras para poneren funcionamiento redes ya tendidas.
Parte de las redes existentes presentan problemas ose encuentran en mal estado.
Elaboracin de un plan de renovacin de redes.
Ningn operador cuenta con informacin precisa delas redes.
Relevamiento y catastro de las redes.
Colectores Interceptores, emisarios
Colectores de casco viejo en mal o regular estado.Existen colectores que no se encuentran enfuncionamiento.
Realizar mantenimiento oportuno a loscolectores para evitar sedimentacin yposteriores taponamientos
Estaciones de bombeo
La estacin elevadora de Sumumpaya se encuentraactualmente en servicio, eleva las aguas de loscolectores del sistema Este hacia el curso antiguo delro Rocha.
Implementacin inmediata de las PTARs.
Tratamiento y disposicin final
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Conclusiones Recomendaciones
El tanque Imhoff de la Cooperativa San Lorenzo no
cuenta con un adecuado mantenimiento.Las redes del lado Oeste conducen las aguasservidas a las reas de cultivo sin tratamiento alguno.
Implementacin inmediata de las PTARs.
No existe una planta de tratamiento despus de laestacin elevadora de Sumumpaya siendo vertidasdirectamente al antiguo curso del rio Rocha.
Implementacin inmediata de las PTARs.
General
Operadores menores no cuentan con asesoramientotcnico ni administrativo.
Fortalecimiento de la gestin de los OLPEs.
Mal uso de los sistemas actuales de alcantarilladosanitario.
Implementacin de un Programa de Educacin
Ciudadana para el buen uso del sistema dealcantarillado.
Las aguas de lluvias ingresan al sistema dealcantarillado existente ocasionando colapsos orebalses de cmaras.
Programa de Educacin Ciudadana y control dela interconexin domiciliaria de desagespluviales.
Tabla 3.16. Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Quillacollo
Conclusiones Recomendaciones
Recoleccin, redes
Areas sin servicio de alcantarilladoAmpliacin de redes de recoleccin. Concluirtrabajos de interconexin y cmaras para poneren funcionamiento redes ya tendidas.
Un buen porcentaje de las redes existentes presentanproblemas o se encuentran en mal estado.
Elaboracin de un plan de renovacin de redes
Ningn operador cuenta con informacin sobre lasredes.
Relevamiento y catastro de las redes.
Colectores Interceptores, emisarios
Colectores de casco viejo en mal o regular estado.Existen colectores que no se encuentran enfuncionamiento.
Realizar mantenimiento oportuno a loscolectores para evitar sedimentacin yposteriores taponamientos
Desconocimiento de la ubicacin y estado actual decolectores tendidos por el Plan Maestro de Quillacollodel 2008.
Relevamiento y catastro de las redes ycolectores.
Estaciones de bombeo
La estacin elevadora del Plan Oeste construida porproblemas sociales
Realizar acercamientos con la OTB pertinente yllegar a acuerdos para el paso de colectores yevitar los costos de energa.
Tratamiento y disposicin final
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Conclusiones Recomendaciones
En el Sistema Central existen cmaras
sedimentadoras que no realizan ningn tipo detratamiento.En el Plan Este, el tanque sptico tampoco esoperado de manera correcta.
Implementacin inmediata de las PTARs.
Todas las aguas descargan a los cursos de aguacercanos como son: el rio Rocha, el Rio Tacata y elHuayculi.
Implementacin inmediata de las PTARs.
Algunos sectores ms alejados podrn quedar sincobertura de alcantarillado hasta el largo plazo.
Implementar el Programa de SaneamientoIndividual, mediante baos ecolgicos secos.
General
Mal uso de los sistemas actuales de alcantarilladosanitario.
Implementacin de un Programa de EducacinCiudadana para el buen uso del sistema dealcantarillado.
Las aguas de lluvias ingresan al sistema dealcantarillado existente ocasionando colapsos orebalses de cmaras.
Programa de Educacin Ciudadana y control dela interconexin domiciliaria de desagespluviales.
Tabla 3.17. Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Vinto
Conclusiones Recomendaciones
Recoleccin, redes
Sectores sin redes Ampliacin de redes de recoleccin.
Existencia de redes instaladas por iniciativa de lasOTBs y/o Asociaciones de Agua y Alcantarillado, sinplanificacin.
Reordenar el sistema de recoleccin de Vinto,mediante el Proyecto ejecutado por ConsultoraGalindo, que cubre toda el rea urbana.
Colectores secundarios instalados sin un plan oproyecto integral de alcantarillado.
Reordenar aplicando el Proyecto ejecutado porConsultora Galindo, que cubre toda el reaurbana
Colectores Interceptores, emisarios
Colectores, Interceptores y emisarios inexistentes.Construccin programada y planificada deemisarios, interceptores y colectores (desdeagua abajo hacia aguas arriba)
Capacidad de los colectores existentes sobrepasada. Renovacin de los colectores incapaces.
Los colectores descargan las aguas residuales encanales de riego, torrenteras, ro Rocha.
Planificacin y emplazamiento de colectores queeviten las descargas en cursos de agua
Estaciones de bombeo
El sistema actual no cuenta con estaciones
elevadorasNinguna
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Conclusiones Recomendaciones
El Proyecto a diseo final (TESA), elaborado por la
Empresa Consultora Galindo, contempla laconstruccin de tres estaciones elevadoras cuyodetalle no pudo ser obtenido.
Se considera que las condiciones tcnicas dediseo fueron ampliamente evaluadas
Tratamiento y disposicin final
Los colectores depositan las aguas residualesdirectamente en canales de riego, torrenteras y roRocha.
Construccin de una PTAR para el tratamientode todas las aguas residuales de Vinto.
Existe una cmara sedimentadora, fuera de serviciopor falta de mantenimiento.
Una vez instalada la nueva PTAR, desecharesta cmara de paso
General
El GAMV contrat los servicios de la ConsultoraGalindo SRL para la elaboracin de un proyecto adiseo final de agua y alcantarillado, entregado enOctubre de 2012.
Implementacin de este Proyecto, tanto para elabastecimiento de agua como la recoleccin,transporte, disposicin final y tratamiento de lasaguas residuales.
Tabla 3.18. Resumen diagnstico servicio de saneamiento, Municipio de Sipe Sipe
Conclusiones Recomendaciones
Recoleccin, redes
Baja cobertura del servicio, correspondiente slo alpueblo de Sipe Sipe.
Ampliacin de redes de recoleccin
El centro urbano o pueblo de Sipe Sipe, cuenta conredes de recoleccin con vida til ya cumplida.
Se debe renovar esta red con materiales ydimetros acordes al crecimiento del pueblo.
El Eje de Conurbacin, de gran crecimiento urbanoreciente, no cuenta con ningn sistema derecoleccin de aguas servidas.
Diseo e implementacin de un sistema dealcantarillado a lo largo del Eje de Conurbacin.
Existen zonas que podran quedar sin cobertura dealcantarillado hasta el largo plazo.
Implementar el Programa de SaneamientoIndividual, mediante baos ecolgicos secos.
Colectores Interceptores, emisarios
En el pueblo de Sipe Sipe, existe un solo emisario dehormign, que transporta las aguas residuales hastaun tanque Imhoff, fuera de servicio
Renovacin del emisario por otro de material ydimetro adecuado.
En el eje de conurbacin no existe ningn tipo decolector.
Por las caractersticas del Eje de Conurbacin,que se inicia en el lmite con el Municipio deVinto hasta la localidad de Suticollo a lo largo dela carretera hacia Oruro y la Paz, se debeimplementar un interceptor
Estaciones de bombeo
No existen estaciones elevadoras Ninguna
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Conclusiones Recomendaciones
Tratamiento y disposicin final
Las aguas residuales del centro urbano de Sipe Sipeson recolectadas y transportadas hacia el tanqueImhoff, son vertidas al curso del ro Chaquimayu sintratamiento alguno, para posteriormente desembocaren el ro Rocha.
Implementar planta de tratamiento de aguasresiduales
La zona del Eje de Conurbacin, deber contar conuna PTAR para el futuro sistema de alcantarillado
Implementar planta de tratamiento de aguasresiduales
General
Por la caracterstica rural de este municipio, existen
zonas pobladas dispersas que no podrn integrarse alos sistemas de alcantarillado
Implementacin del Programa de SaneamientoIndividual para las zonas pobladas dispersas.
CAPITULO 4. DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL
A continuacin se resume la situacin encontrada en la empresas y operadores prestadores de losservicios sanitarios, por reas a saber:
4.1. GESTIN DEL REA ORGANIZACIONAL
En general, los operadores principales, carecen de un Plan de Desarrollo Quinquenal del servicio(PDQ), que oriente el desarrollo de los servicios de la empresa, el que se tiene es obsoleto (dato
del ao 2004). Requieren de un Plan de Inversiones Anual, que debiera ser presentado a la AAPS, que permita
adecuarse al cumplimiento de las metas de calidad y expansin de los servicios establecidos en elPDQ.
Los sistemas de informacin tecnolgicos de las empresas son en general obsoletos y noresponden a las necesidades del servicio. Las empresas carecen de sistemas de informacinsobre almacenes, activos, fijos, catastro de redes, pozos, inventarios, etc.
4.2 GESTIN DEL REA OPERATIVA
Sistema de agua potable
Elevadas prdidas en las redes de distribucin, en general del 35% segn estimaciones, y en elMunicipio del Cercado del 46%, valores que se encuentran fuera de las normas aceptables por laAAPS (2025%).
Falta micro medicin, lo que incentiva el uso irracional del agua.
No obstante la limitacin de recursos hdricos y escasez de agua en fuentes, en municipios comoSacaba, Cercado, Tiquipaya, Colcapirhua y Quillacollo, contina con la expansin de redes de aguapotable y de conexiones domiciliarias.
No se tiene un sistema de informacin tcnica actualizada, ni catastro tcnico de redes de agua.
Discontinuidad del servicio en municipios con escases de fuentes de agua, que afecta la operacinde la red de distribucin.
Falta de control de la calidad del agua consumida y ausencia de infraestructura de laboratorios,personal y equipamiento.
Sistema de alcantarillado sanitario
Carencia de datos sobre el catastro tcnico de redes e informacin tcnica, as como datos
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precisos sobre la cobertura actual del servicio.
Descarga directa de los emisarios a los cursos de agua de la regin, principalmente Ro maylanco-Rocha y Tamborada, generando problemas de contaminacin ambiental y el reso indiscriminado
de dichas aguas en la agricultura local. Los sistemas de tratamiento primario no son operados ni mantenidos apropiadamente, por lo cualno son unidades de tratamiento propiamente dichas, funcionan como cmaras de paso.
4.3 GESTIN DEL REA COMERCIAL
El rea comercial es de vital importancia para las empresas prestadoras de los servicios, porconstituir un punto de contacto frecuente con los usuarios, as como para la generacin derecursos para la misma. En general se requiere fortalecimiento en esta rea.
Altos valores de Agua No Facturada que evidencian la ineficacia de las empresas. En un contextodonde se tiene restricciones hdricas resulta de vital importancia la reduccin de las prdidasfsicas y comerciales.
La micro medicin es necesaria para la optimizacin de los servicios y para la equidad del mismo.
El contar con tarifas diferenciadas por categora y consumo, permite facturar a los usuarios enfuncin a los servicios con los que cuenta. Especialmente en los OLPEs, que carecen de unaestructura tarifaria que responda a criterios sociales y de equilibrio financiero.
El sistema de informacin es obsoleto y no responde a las necesidades del rea comercial, desdela facturacin y cobranza, as como el catastro de usuarios.
4.4 GESTIN DEL REA FINANCIERA
Conforme a los aspectos econmicos y financieros considerados a continuacin se proporciona unabreve evaluacin global de los mismos.
Para elevar el nivel de los ingresos, se debe considerar el incremento de las tarifas de losservicios, aspecto que requiere condiciones sujetas a la situacin socioeconmica y predisposicin
de la poblacin usuaria y de un mejoramiento cualitativo y cuantitativo de los servicios. Respecto al nivel de equilibrio financiero, corresponde sealar que si bien las empresas son
capaces de cubrir sus costos operativos, stos no cubren los costos de depreciacin.
Los recursos informticos que utilizan los operadores, no guardan relacin con el avancetecnolgico. La falta de integracin de los mismos, hace que se realicen registros manuales queafectan el rendimiento y precisin de procesamiento de informacin.
4.5 GESTIN DEL REA ADMINISTRATIVA
Se recomienda mantener una poltica de control respecto a la cantidad de recursos humanos, locual permitir a la empresa mantener los costos operativos bajos con relacin a la prestacin delos servicios.
Elaborar un documento de Reglamento Interno de Personal, que tiene por objeto regular lasrelaciones bsicas laborales entre los operadores y sus trabajadores.
En la medida que se lleve adelante la implementacin de nuevos sistemas de informacin, sernecesario desarrollar y/o actualizar los respectivos procedimientos.
4.6 GESTIN SOCIAL No existe control de la calidad del agua distribuida a la poblacin.
Es necesario orientar a los usuarios sobre el uso racional y adecuado del agua, incluyendo paraello el uso de artefactos de bajo consumo.
El 84% de la poblacin vierte sus aguas servidas sin tratamiento previo en los cursos de agua dela regin. Estas aguas son reutilizadas para el riego en zonas de cultivo.
Incorporar la Gestin Social de manera transversal, o como una unidad segn sea la capacidad de
la EPSA. Planificar programasde Educacin Sanitaria.
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5. BALANCES DE OFERTA Y DEMANDA
5.1 SERVICIO DE AGUA
5.1.1 Consumo domstico actual por municipio
El consumo actual se ha estimado entre 90 y 127 lppd ,de acuerdo con las encuestas socioeconmicasrealizadas en el Area Metropolitana, sin embargo, es oportuno indicar que en la Zona Sud del Cercado,la dotacin mnima encontrada alcanza los 33 lppd, para un nivel de riesgo de la salud medio y unacceso bsico del servicio.
5.1.2 Prdidas (Agua no facturada- conocida como agua no contabilizada)
Actuales:En todos los municipios, a excepcin del Municipio del Cercado, tanto el operador principalcomo la gran mayora de los Operadores Locales de Pequea Escala ( OLPEs), no cuentan con lainformacin de medicin de consumos a nivel de micromedicin y macromedicin, esta situacinha impedido realizar el anlisis realizado para el Municipio del Cercado.
Operador SEMAPA.
Las prdidas que afectan el suministro, pero que no deben ser consideradas como agua no facturadacorresponden a la produccin, conduccin y tratamiento y estn en el orden de 6,7%
El valor de agua no facturada ANF (o ANC) en redes de distribucin alcanza el 42,5%.
Especficamente, en la Red media de Cala Cala Alto, que comprende el Casco Viejo de la ciudad deCochabamba, se tiene el ndice ms elevado de agua no facturada, un 62%, que corresponde a lasredes ms antiguas de la ciudad, construidas en el ao 1928.
Area Metropolitana.
Con base en la informacin suministrada por los diferentes operadores municipales y OLPEs, y aestimaciones propias los valores de prdidas totales actuales estn en el orden del 35% en losMunicipios de Colcapirhua, Quiollacollo, Vinto y Sipe Sipe, del 36% en Sacaba y Tiquipaya y del 46% en
el Municipio del Cercado.
Metas:De acuerdo con experto internacional en agua no facturada se establece como meta factible aalcanzar para el horizonte de planificacin (ao 2036) un valor del 25%, siempre y cuando las EPSAs yOLPEs, ejecuten de manera sistemtica y a lo largo del perodo de anlisis planes para la reduccin deprdidas en los diferentes componentes del sistema de agua, a nivel fsico y comercial.
5.1.3 Dotaciones futuras
Con base en la informacin histrica suministrada por el Operador del Municipio del Cercado (SEMAPA)y en los anlisis y estudios realizados con datos de otras ciudades de Bolivia y Latinoamrica, se haadoptado una dotacin domstica de 120 lppdhasta el horizonte de planificacin (ao 2036).
Sin embargo, es oportuno mencionar que se ha realizado un anlisis considerando el crecimiento
poblacional, las variables de cobertura y que los operadores harn efectivos los planes de reduccin deprdidas en los diferentes componentes del sistema de agua, a fin de analizar tres escenarios dedotacin per cpita:
Escenario deseable, con una dotacin de 100 lppd: representa una situacin ideal y la mssatisfactoria, donde la eficiencia del uso de los recursos hdricos permitira alcanzar con holguralas metas propuestas.
Escenario ms probable, con una dotacin de 120 lppd: representa el escenario donde selograran las metas planteadas en los programas de gestin de agua, hasta el ao 2036
Escenario pesimista, con una dotacin de 150 lppd: representa una situacin desfavorable, quese podra presentar como consecuencia de la indiferencia de la poblacin ante un uso eficiente yconsciente del recurso hdrico. En este sentido se destaca el caudal requerido para el ao 2036,
del orden de los 7.180 lps, en una regin de escasez hdrica.En la Tabla 5.1 se indican las dotaciones totales adoptadas por municipio, para la elaboracin del Plan,
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que incluyen la dotacin domstica, comercial, industrial y pblica, y que debern ser usadas de ahoraen adelante por los profesionales que requieran hacer estudios y diseos relacionados con los serviciossanitarios en el Area Metropolitana.
Tabla 5.1. Dotaciones totales futuras adoptadas
Municipio Consumo (lppd)
Sacaba 142
Cercado 134
Tiquipaya 135
Colcapirhua 138
Quillacollo 142
Vinto 135
Sipe Sipe 135
Fuente: Elaboracin propia
5.1.4 Demanda en fuente para el escenario ms probable
Para las dotaciones indicadas en la Tabla 5.1 los caudales de demanda en fuente por municipio semuestran en la Tabla 5.2.
Tabla 5.2. Caudales de demanda en fuente por municipio para el escenario de dotacin ms probable
Ao
Municipio
Sacaba(lps)
Cercado(lps)
Tiquipaya(lps)
Colcapirhua(lps)
Quillacollo(lps)
Vinto(lps)
Sipe Sipe(lps)
2012 348 1.894 154 166 310 68 492016 407 1.942 192 184 343 78 58
2021 463 1.978 230 211 371 89 69
2026 563 2.138 282 241 418 108 85
2036 743 2.602 388 329 547 161 133
Fuente: Elaboracin propia
5.1.5 Anlisis de la oferta
a) Oferta actual: En la Tabla 5.3 se resume la oferta actual, por municipio.
Tabla 5.3. Disponibilidad promedio anual en fuentes actuales
Municipio
Aguas subterrneas Aguas superficialesCaudal total
(lps)Caudal total(lps)
(%) Caudal(lps)
(%)
Sacaba 149 14 31 5 180
Cercado 599 55 498(1) 87 1.070
Tiquipaya 66 6 35 6 101
Colcapirhua 82 8 0 0 82
Quillacollo 110 10 0 0 110
Vinto 52 5 0 0 52
Sipe Sipe 22 2 10 2 32
Total 1080 100 574 100 1.627
(1) Incluye los 218 l/s del Plan Inmediato Misicuni
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En la Tabla 5.4 se resume la disponibilidad promedio anual potencial en fuentes
Tabla 5.4. Disponibilidad promedio anual en fuentes potenciales superficiales y subterrneas
Fuente: Elaboracin propia
(1) Por los elevados costos de inversin para la construccin y por los conflictos sociales existentes en la cuencaen explotacin, no se presenta como una fuente potencial para los plazos del Plan. Sin embargo, serecomienda que se amplen los estudios, a fin de evaluar su factibilidad tcnica, social y financiera, parafechas posteriores al 2036.
(2) Valor proporcionado por la Empresa Misicuni, que incluye los 218 lps que actualmente suministra al Municipiodel Cercado mediante el Plan Inmediato. El Plan Maestro ha realizado el anlisis de simulacin de operacindel embalse de acuerdo con el caudal de riego a ser entregado.
(3) Este proyecto no se ha incorporado como fuente potencial para el Plan Maestro. Se considera inviable por losproblemas sociales que afronta este proyecto con los regantes.
(4) Caudal a ser suministrado por el campo de pozos construido recientemente para el Distrito 1.
Anlisis de la of