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Serie de Módulos de Aprendizaje
Introducción a las Normas y el Introducción a las Normas y el ComercioComercio
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Panorama general
Presentación de ASTM International
Sistema de Normas de EE.UU.
Papel del gobierno estadounidense
Organización Mundial del Comercio
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ASTM International – Una visión general
• Creada en 1898
• El desarrollador de normas más
grande con sede en EE.UU.
• Organización no gubernamental,
no lucrativa
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¿Qué es una norma?
Documento técnico desarrollado por consenso
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Proceso de desarrollo de normas de ASTM International
Ofrece un sistema de gestión para el desarrollo de normas voluntarias por consenso
No ofrece servicios de acreditación, prueba o certificación
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Comités Técnicosde ASTM
140 comités técnicos• Productos de consumo• Acero• Petróleo• Construcción/Edificios
Plásticos• Pinturas• Textiles• Ambiental • Dispositivos médicos,• Y muchos, muchos más
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Uso y aplicación internacional
Más de 75 naciones utilizan las normas ASTM en sus reglamentos o como base de sus normas nacionales
• China – 643
• Colombia – 1169
• Egipto – 392
• Sudáfrica - 539
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Normalización en general en Estados Unidos
Ninguna organización pública o privada por sí sola controla el sistema de desarrollo de normas en los Estados Unidos
Existen múltiples métodos para el desarrollo de normas en Estados Unidos (400 desarrolladores)
El sistema es coordinado por el sector público y el sector privado
El sistema estadounidense no está regulado, está orientado al mercado y es muy diverso
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ANSI y la estrategia de normas en EE.UU.
Desarrollada por primera vez en el año 2000, fue revisada en 2005
Promovida por el American National Standards Institute (ANSI)
Visión común de la normalización nacional e internacional
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Evaluación de conformidad
Actividad realizada para determinar directa o indirectamente que un proceso, producto o servicio satisface las normas correspondientes y cumple con los requisitos relevantes
• p.e.: Underwriters Laboratories (UL)
• Europa – “Organismo Notificado”
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Reglamentos Federalesde Estados Unidos
La Ley de Procedimientos Administrativos de Estados Unidos permite que las entidades gubernamentales del poder ejecutivo desarrollen normas y reglamentos detallados, a través de un proceso de “legislación” en el cual se admiten comentarios del público. Después de cierto tiempo las normas y reglamentos se publican en el Registro Federal.
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Apoyo y mandato para la participación gubernamental
“…todas las agencias y departamentos federales deberán usar las normas técnicas voluntarias desarrolladas o adoptadas por consenso por organismos de normalización, utilizando dichas normas técnicas como medios para llevar a cabo objetivos de política o actividades determinadas por dichas agencias o departamentos... y cuando la participación sea en el interés público… deberán participar con dichos organismos en el desarrollo de normas técnicas”.
• P.L. 104-113 National Technology Transfer and
Advancement Act de 1995 (NTTAA)
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El Gobierno estadounidense y el Comercio
Política de Comercio USTR
Informe ITA de Normas y Competitividad
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Tratados de Libre Comercio
Eliminan aranceles, cupos y preferencias casi en todos (si no en todos) los bienes entre socios comerciales
Ayudan a igualar el terreno de juego internacional y estimulan a los gobiernos extranjeros a adoptar procedimientos de regulación abiertos y transparentes, así como leyes y reglamentos no discriminatorios
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Reglas Comerciales
Organización Mundial del Comercio (OMC)
o Creada en 1995 para administrar las reglas del comercio
entre las naciones en todo el mundo o casi todo el mundo.
Acuerdo de Barreras Técnicas al Comercio (TBT)
• Prohíbe el uso de reglamentos, normas y evaluación de
conformidad (medidas técnicas) como barreras al
comercio
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Principios OMC / TBTPrincipios OMC / TBT Principios ASTM Principios ASTM
Transparencia Transparencia
Apertura Apertura
Imparcialidad y consenso Imparcialidad y consenso
Efectividad y relevancia Efectividad y relevancia
Coherencia Coherencia
Consideración de las naciones en desarrollo
Consideración de las naciones en desarrollo
Las normas como componentes claves del comercio
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Las normas como componentes claves del comercio
Punto de Consulta TBT
• Cada miembro de la OMC debe reportar a la Secretaría
de la OMC en Ginebra los reglamentos propuestos por
los gobiernos centrales, y otorgar un período de 60 días
para comentarios que permita a otros miembros de la
OMC revisar y comentar la propuesta.
• Centro Nacional de Información sobre Normas y
Certificación
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Barreras a controversias comerciales
El Órgano de Solución de Diferencias (OSD) de la OMC, y en especial su Órgano de Apelaciones han hecho que sea muy difícil para los miembros de la OMC utilizar los reglamentos técnicos (Acuerdo TBT) y los reglamentos de salud (Acuerdo SPS) como una forma de proteccionismo disfrazado, y varios Miembros han acudido al OSD con este fin.
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Resumen/Conclusión
Las normas son documentos claves para el comercio
Las normas ASTM son normas internacionales utilizadas en todo el mundo
La OMC define los principios de las normas internacionales
ASTM está comprometida con el concepto de trayectorias múltiples a las normas internacionales
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Información de contactos
Jim Olshefsky
• Director, Relaciones Externas
Anthony Quinn
• Director, Políticas Públicas y Comercio Internacional
www.astm.orgwww.astm.org/GLOBAL/
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Serie de Módulos de Serie de Módulos de Aprendizaje de ASTM Aprendizaje de ASTM InternationalInternational
Gracias
www.astm.org
