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SISTEMA DE FOCALIZACIÓN DE HOGARES SISFOH

1 SISFOH 2014

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  • SISTEMA DE FOCALIZACIN DE HOGARESSISFOH

  • ESTRATEGIA DE DESARROLLO E INCLUSIN SOCIALINCLUIR PARA CRECERDimensiones Transversales: Gnero, Interculturalidad y DiscapacidadRol del MIDIS

  • Sistema que otorga clasificacin socioeconmica a los hogares para la identificacin de potenciales usuarios de los programas sociales de focalizacin Individual.EL SISTEMA DE FOCALIZACIN DE HOGARES (SISFOH)

  • ENTE RECTOR DEL SISFOH2005MEF2004

    Aprueba Poltica Nacional de Focalizacin bajo rectora PCM (DS No.130-2004-EF)PCMCreacin del Sistema de Focalizacin (RM No.399-2004-PCM)

    2011Transferencia de SISFOH A PCM (LEY 29792 -creacin MIDIS

    PCM2012Transferencia de SISFOH a MIDIS(D.U. No. 001-2012 temporal, Ley de Presupuesto 2013 permanente)Transferencia de SISFOH a MEF (RM No 372-2005-PCM)

    MIDIS

  • ACTORES DEL SISFOHLINEAMIENTOS Y METODOLOGAS DE FOCALIZACINNormatividadUso de InformacinOperacin

  • Clasificacin Socioeconmica(CSE)Focalizacin PermanenteFicha Socioeconmica nica (FSU)INSTRUMENTOS DE FOCALIZACIONAplicativo Informtico SISFOHndice SocioeconmicoAlgoritmoClasificacin Socioeconmica Temporal(CSET)Focalizacin Geogrfica

  • PROGRAMAS SOCIALES QUE USAN EL SISFOHPVLPrograma Nacional de Vivienda Rural - PNV

    ABR 2005 (D.S.032-2005-PCM)JUL 2010(D.U.048-2010)OCT 2011 (D.S.081-2011-PCM)JUN 2013 (D.S. 010-2013-MIDIS)AGO 2008 (D.U. 039-2008)Ley de Ppto 2013

    MAR 2009 (D.S. 005-2009-VIVIENDA)AGO 2011 D.S. 012-2011-TRAGO 2011 D.S. N 013-2011-TRENE 2012(D.S. N 001-2012-VIVIENDA)

  • UsuarioULFDGGU - UCFPROCESO DE CSESolicita empadronamientoAplica FSU ( ULF / Entidad Externa (INEI)Verifica criterios de consistencia de la informacinValidacin de Identidad con RENIECAplica un mtodo de clculo (Algoritmo) Aplica base de datos administrativas (Planillas)Programas SocialesVerifica cumplimiento de requisitos CSETRemite formatos (relacin y DDJJ) segn normatividad CSETSolicita empadronamiento

  • UNIDAD CENTRAL DE FOCALIZACIN (UCF)Generar y administrar la informacin del Padrn General de Hogares (PGH).Brindar clasificacin socioeconmica de los potenciales usuarios de programas sociales.Adoptar medidas para el control y prevencin de fraude o inconsistencias de la informacin del PGH.Implementar auditoras de calidad de informacin. Evaluar y, de ser el caso, proponer la modificacin y/o actualizacin de los instrumentos para el recojo de datos.Asistir y supervisar tcnicamente a las ULF del SISFOH.Funciones:

  • UNIDAD LOCAL DE FOCALIZACIN (ULF)Planifica, ejecuta y conduce operativamente la aplicacin de la FSU en su jurisdiccin.Atencin de pedidos de aplicacin de FSU.Control de calidad de la informacin recogida mediante la FSU en su jurisdiccin.Seguimiento de la aplicacin de la FSU en su jurisdiccin. Participacin y colaboracin en las actividades de capacitacin definidas por el nivel nacional.OperatividadFunciones:

  • MODALIDADES DE EMPADRONAMIENTOconstanteCada 3 4 aosBarrido CensalA demanda

  • La UCF otorga clasificacin a los integrantes de los hogares en tres categoras (pobre extremo, pobre no extremo y no pobre) segn la informacin de la FSU y planillas.Clasificacin socioeconmica (CSE)Padrn General de HogaresProgramas SocialesCLASIFICACIN SOCIOECONMICANo pobrePobre no extremoPobre Extremo

  • PROGRAMAS SOCIALESFunciones:

    Establecer criterios de elegibilidad de sus usuarios (cmo se eligen los usuarios?)

    Otorgar elegibilidad y afiliar usuarios segn los criterios establecidos.

    Administrar la prestacin de la intervencin social.

    Establecer criterios de egreso de sus usuarios.

  • ASPECTOS CLAVE PARA LA OPERACIN DEL SISFOHMarco Legal (Ley RM Funcionamiento y Organizacin de SISFOH.Optimizacin y automatizacin de procesos del SISFOH (Ej. Carga y consistencia de ULFs, procesamiento de expedientes, adopcin de sistema de calidad ISO.)Coordinacin con PPSS para: Reducir/controlar Alta demanda de solicitudes al cierre de convocatorias de PPSS (Ej. presenciales de 50 a 300/da)Permanencia de personal capacitado en ULFRecursos para financiar actividades de las ULF.Calidad y oportunidad de Informacin de la FSU.ULFsPPSSDGGU: UCFLineamientos de egreso/salida / Actualizacin de CSE / Integracin PGH.ASPECTOS CLAVESNivel de intervencin

  • ACCIONES EMPRENDIDASBarrido Censal a nivel nacional entregado en noviembre de 2013.Nueva FSU, con informacin adicional para identificar mejor a la poblacin.Calidad de la informacin. Incorporacin de la validacin de identidad con RENIEC como regla general.CSE de Pobre en alberges. Aplicacin especial para la asignacin de CSE a potenciales usuarios de Beca 18-Pregrado (DS N010-2013-MIDIS).

  • Implementacin de Constancia de Empadronamiento-permite garantizar la veracidad de la informacin brindada (declaracin jurada) Copia/original a ULFOriginal a UCFOriginal a INFORMANTEFSU 2013ACCIONES EMPRENDIDAS

  • Gua a Gobiernos Locales para cumplimiento del Plan de Incentivos 1er y 2do Semestre 2013 (incluye modelos y formatos) y 2014.

    Elaboracin de Material de capacitacin para las ULF:Gua del Empadronador.Gua del Facilitador.

    Constitucin de 1,813 ULF y acreditacin de funcionarios responsables.

    Mejora de las capacidades de los responsables a cargo de la aplicacin de FSU de las 1,838 GL a travs de 62 talleres.ACCIONES EMPRENDIDAS

  • PRXIMOS PASOS Incluir a la UCF en la estructura orgnica del MIDIS, a travs de la gestin y modificacin del ROF.Realizar las mejoras de corto y mediano plazo recomendadas para los procesos informticos del SISFOH (BID y BM), principalmente a los relacionados con:Digitacin, consistencia y carga de archivos digitales de la FSU por parte de las ULFs .Diseo y aplicacin de sistema BPM (orientado a procesos) para la atencin de expedientes de solicitudes de CSE y reclasificacin de CSE. Aprobacin de propuesta de directiva de funcionamiento y operacin del SISFOH (actualizacin de directivas del SISFOH en el mbito del MIDIS, CSE acceso a PGH).Mejoras de las reglas de consistencias

  • PRXIMOS PASOS Coordinacin con Programas Sociales (PPSS) para: Reducir/controlar Alta demanda de solicitudes al cierre de convocatorias de PPSS (Ej. presenciales de 50 a 300/da PRONABEC - (mecanismo de evaluacin de candidatos, uso de CSET). Formulas necesarias para la salida/egreso de usuarios por cambio en la CSE producto del barrido censal y nueva metodologa de calculo del ndice de Focalizacin. Mejora en tiempos de respuesta de solicitudes de informacin de PPSS.Mejora en la atencin de usuarios y de solicitudes de CSE y RCSE y correccin de datos. Implementar el Plan de Fortalecimiento de Capacidades de ULF para cumplimiento de funciones, Incluye instructivo, plan de trabajo de ULF, gua de empadronamiento y metas especficas de ULFs, entre otros.

  • Gracias por su atencinUNIDAD CENTRAL DE FOCALIZACINSISTEMA DE FOCALIZACIN DE HOGARESPaseo de la Republica N 3245, San Isidro - Lima.Central Telefnica: [email protected].

    **CARLOS REVISAR TI : Se propone el siguiente grafico*