34
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11 r - biblio.flacsoandes.edu.ec · me people, in Public Opinion and Propaganda, McGraw and HiIl, 1962; en lo con ... PARETO, Trattato di sociologia generale, Comunita, Milano, 1964;

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11

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Las opiniones del autot no son necesariamente las de CIESPAL o la Fundacioacuten Friedrich Ebert

OFFSET ECUADORmiddot Andluc(a 119 y Madrid Teleacutefono 528778 - Quitomiddot Ecuador

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LECCIONES SOBRE

CIENCIA DE LA

OPINION PUBLICA

Tiacutetulo Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

Primera Edicioacuten

Febrero de 1981

Derechos reservados seguacuten la Ley de Derechos de Autor expedida mediante Decreto Supremo No 610 de 30 de julio de 1976 La reproshy

duccioacuten parcial o total de esta obra no puede hacerse sin autorizacioacuten de CIESPAL

_CIUMl

INDICE

PROLOGO Paacuteg

5

CAPITULO I EL ESTUDIO CIENTIFICO DE LA OPINION PUBLICA 63

CAPITULO 11 OPINION PUBLICA EN LAS ACEPCIONES COMUNES Y EN LAS DEFINICIONES CIENTIFICAS 81

CAPITULO 111 OPINION PUBLICA FENOMENO SOCIAL 105

CAPITULO IV LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA OPINION PUBLICA 123

CAPITULO V GENESIS DE LA OPINION PUBLICA 145

CAPITULO VII LAS FUNCIONES DE LA OPINION PUBLICA 165

CAPITULO VII COMUNICACIONES Y OPINION PUBLICA 179

CAPITULO VIII LOS TEMAS DE OPINION PUBLICA 195

CAPITULO IX LOS TEMAS SECUNDARIOS 201

CAPITULO X LOS TEMAS PRIMARIOS 209

CAPITULO XI LOS TEMAS COMPLEJOS O POPULARES 213

CAPITULO XII LAS TRADICIONES 223

CAPITULO XIII LOS MITOS 231

CAPITULO XIV LA OPINION PUBLICA INTERNACIONAL 243

BIBLIOGRAFIA 253

NOTAS 259

253 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

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256 Vitaliano Rovigatti

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B VOYENNE -11 diriacutetto aUiacutenformazione Roma Armando 1971 (Le droit a l in formatiacuteon Paris AubiacuteerMontaigne 1970)

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259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

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Las opiniones del autot no son necesariamente las de CIESPAL o la Fundacioacuten Friedrich Ebert

OFFSET ECUADORmiddot Andluc(a 119 y Madrid Teleacutefono 528778 - Quitomiddot Ecuador

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LECCIONES SOBRE

CIENCIA DE LA

OPINION PUBLICA

Tiacutetulo Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

Primera Edicioacuten

Febrero de 1981

Derechos reservados seguacuten la Ley de Derechos de Autor expedida mediante Decreto Supremo No 610 de 30 de julio de 1976 La reproshy

duccioacuten parcial o total de esta obra no puede hacerse sin autorizacioacuten de CIESPAL

_CIUMl

INDICE

PROLOGO Paacuteg

5

CAPITULO I EL ESTUDIO CIENTIFICO DE LA OPINION PUBLICA 63

CAPITULO 11 OPINION PUBLICA EN LAS ACEPCIONES COMUNES Y EN LAS DEFINICIONES CIENTIFICAS 81

CAPITULO 111 OPINION PUBLICA FENOMENO SOCIAL 105

CAPITULO IV LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA OPINION PUBLICA 123

CAPITULO V GENESIS DE LA OPINION PUBLICA 145

CAPITULO VII LAS FUNCIONES DE LA OPINION PUBLICA 165

CAPITULO VII COMUNICACIONES Y OPINION PUBLICA 179

CAPITULO VIII LOS TEMAS DE OPINION PUBLICA 195

CAPITULO IX LOS TEMAS SECUNDARIOS 201

CAPITULO X LOS TEMAS PRIMARIOS 209

CAPITULO XI LOS TEMAS COMPLEJOS O POPULARES 213

CAPITULO XII LAS TRADICIONES 223

CAPITULO XIII LOS MITOS 231

CAPITULO XIV LA OPINION PUBLICA INTERNACIONAL 243

BIBLIOGRAFIA 253

NOTAS 259

253 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

BIBLIOGRAFIA

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GWALLPORT -The Psychology oiacute Rumor New York Holt 1947 L POSTMAN

J ANTOINE -L opinion techniques d enquetes par sondage Paris Dunod 1969

]L ARANGUREN -Sociologiacutea della comunicazione Milano II Saggiacuteatore 1967

G BACKHAUS middot-Springer la miexclmipolazione deIle masse Torino Einaudi 1968

L BAGOLINI -Mito potere e dialogo Bologna 11 Mulino 1967

E BARAGLI --Comunicazione comunione e Chiesa Roma Studio Romano della Comunicazione Sociale 1973

J BENEYTO -La opinioacuten puacuteblica Madrid Tecnos 1969 (1 Ediz Teoria y teacutecshynica de la opinioacuten puacuteblica Madrid Tecnos 1961)

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CCOSSIO -La opinioacuten puacuteblica Buenos Aires Losada 1958

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LDOOB -Public Opinion and Propaganda New York Holt 1948

254 Vitaliano Rovigatti

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GDORFLES -Nuovi ritiacute nuoviacute miti Torino Einaudi 1965

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MDUVERGER -1 metodi deUe scienze sociali Milano Comunita 1963 (Meacutethodes des sciences sociales Pariordf PUF 1961)

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J ELLUL -Propagandes Pariacutes Collin 1962

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E FULCHIGNONI -L irnmagine nell era cosmica Roma Armando 1972

G GALLUP -A guide to public opinion polls Prlnceton University Press 1948

MT GENTILE -Immagine e parola nella fonnazione den uomo Roma Armando 1965

A GIRARD -Les meacutethodes des sondages Paris PUP 1957

D GOFFRBDQ i -Psicologia del divismo televisivo Roma F Palombi 1968

A GONZALES -La Iglesia en la encrucijada de la comunicacioacuten socW Madrid MOLINA Confederacioacuten espantildeola de Cajas de ahorros 1971

W J GOODE -Metodologiadella ricerca sociale Bologna nMulino 1967

A GRUMELLI -TI mondo in trasfonnazione Roma AVE 1966

J HABERMAS -Storia e critica deIl opinione pubblica Bari Laterza 1971 (1 Ediz STRUKTURWANDEL OEFFENTLICHKEI Neacuteuwied Hershymann Luchterhand Verlag 1962)

255 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

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HARTMANN ~n problema dell essere spirituale Firenze La Nuova Italia 1971

M HORKEIMER e ~Dia1ettica del illuminismo Torino Einaudi 1966 (DIALEKTIK T W ADORNO DER AUFKLARVNG Philosophische Fragmente Amstermiddot

damQuerido Verlag1947)

D KATZ ~L influenza personale nelle comunicazioni di massa Torino ERI 1968 (Personal influenee New York The Free Press of Gleneoe 1955)

J T CLAPPER ~GIi effetti delle eomunicazioni di massa Milano Etas Kompass 1973 (The effects oiacute mass communication New York The Free Press ofGlencoe 1960)

R LANE ~Publiacutec opiacutenion New Jersey Prentice Hall 1964 D SEARS

P LAZARSFELD ~Metodologia e ncerea sodologiea Bologna n Muliacuteno 1967

P LAZARSFELD ~The people s ehoise New York Columbia University Press 1960 B BERELSON H GAUDET

G LEBON --Psyehologie des foules Pariacutes PVF 1947 (1 Ediz Paris Alean 1895)

W LIPPMANN ~Lopinione pubbliea Milano Comunid 1963 (Public Opiacutenion New York The Macmillan Company 1922)

M LIVOLSI -Comunieazioni e cultura di massa Milano Hoepli 1969

P LUZZATTO -n volto sconosCIacuteuto dell Italia Milano Giuffre 1956 FEGIZ

P LUZZATTO -TI volto seonosciuto deU Italia Seconda serie 1956 Milano GiushyFEGIZ ffre 1966

A MAGLI -Problemi psieologici e sociologici dello spettaeolo televisivo Roshyma Edizioniacute Internazionali Sociali 1967

J MAISONNEUVE -La Psychologie sociale Pans PVF 1974 (1 Ediz Pariacutes PUF 1950)

K MANNHEIM ~Uomo e soCIacuteeta in un eta di ricostrnzione Roma Newton Compshyton 1972 (Man and Sodety in an Age oiacute Reconstruetion London Routledge amp Kegan Paul Ltd 1935)

256 Vitaliano Rovigatti

A MC CLVNG LEE-La sociologiacutea delle comunicazioni Torino 196 L

M MC LUHAN -Gli strumenti del comunicare Milano 11 Saggiatore 1967 (Unshyderstanding Media New York MeGraw-Hill Book Company 1964)

CW MILLS -La eacutelite del potere Milano Feltrinelli 1966 (The power elite New York Oxford University Press 1956)

C W MILLS -Saggi di sociologiacutea della conoscenza Milano Bompiani 1971 (Power polities and people New York Oxford University Press 1963)

D MeQUAIL -Sociologiacutea della comunicazione di massa Bologna 11 Mulino1973 (Towards a Sociology of mass Communications Toronto Collin MeshyMillan Canada Ldt 1969)

E MORIN -L industria culturale Bologna n Mulino 1963 (Leacutesprit du temps Pariacutes Editions Bernard Grasset 1962)

OPINION L PUBLIQUE Pariacutes PUF 1957

OPINJON (L ) PUBLIQUE 530 Semaines sociales de France Lyon Chronique sodale de France 1966

VPACKARD -1 persuasori oeeulti Toriacuteno Einaudi 1958 (The Hidden Persuashydes New York David MeKay Company 1956)

W PARETO - Trattato di sociologia generale Milano Comunita 1964 (1 Ediacutez Firenze Barbera 1916)

) PARRY -Psiacutecologia della comunicazione umana Roma Armando 1963 (The psychology of Human Comrnunication London University oC London Press 1(67)

A PIZZORNO -Propaganda opinione pubblica folla Milano Cornunita 1965

PROBLEMI (1) DELL INFORMAZIONE E DELLA CULTURA DI MASSA Milano Isshydtuto Gernelli 1965

PROPAGANDA (LA) POLITICA IN ITALIA Bologna 11 Mulino 1960

PUBLIC OPINION AND PROPAGANDA New York Holt 1960

W RIVERS -The opinion makers Boston Beacon Press 1967

AM ROSE --L origine des preacutejugeacutes Pariacutes Vnesco 1951

E SAUVY -L opinion publique Pariacutes PVF 1956

257 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

w SCHRAMM -The process and Effects of Mass Commurucation University of IIlmois Pres 1954

CS STEINBERG -Mass media and communication New York Hasting Hause 1966

CS STElNBERG - The mass communicators New York Harper Brothers 1958

J STOETZEL -La psicologia sociale Roma Ed Armando 1964 (La psychologie sociale Paris Flammarion 1963)

J STOETZEL middot-Theacuteorle des opiruons Paris PUF 1943

J STOETZEL -Les sondages d opinioacuten publique Pariacutes PUF 1973 A GlRARD

STRUMENTI (GLI) DELLA COMUNICAZIONE SOCIALE Torino Elle Di Ci Leushymann 1968

S TCHAKHOTINE -Tecnica delIa propaganda poliacutetica Milano Sugar 1964 (Le viol des foules Paris Gallimard 1962)

G TINACCl MANmiddot -Le grandi comurucazioru Lineamenti di una sistematica di studio NELLI Firenze Istituto di Sociologia dell Universita

F TONNIES -KRITIK DER OFFENTLlCHEN MEINUNG Berliacuten 1922

B VOYENNE -11 diriacutetto aUiacutenformazione Roma Armando 1971 (Le droit a l in formatiacuteon Paris AubiacuteerMontaigne 1970)

G VICARI -Editorla e pubblica opinione Roma Cinque Lune 1958

l WEISS -11 potere di carta Torino UTET 1965

I WElSS -Poliacutetica den informazione Milano Comunira 1961

R C WRIGHT -La comuruc3ZIacuteone di massa Roma Armando 3a ed 1976 (Mass communication a sociological perspective New York Ranshydon House 1960)

AZANACCHI -Potenza e prepotenza deDa comurucazione sociale Roma Ed Paoshyime 1969

259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

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LECCIONES SOBRE

CIENCIA DE LA

OPINION PUBLICA

Tiacutetulo Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

Primera Edicioacuten

Febrero de 1981

Derechos reservados seguacuten la Ley de Derechos de Autor expedida mediante Decreto Supremo No 610 de 30 de julio de 1976 La reproshy

duccioacuten parcial o total de esta obra no puede hacerse sin autorizacioacuten de CIESPAL

_CIUMl

INDICE

PROLOGO Paacuteg

5

CAPITULO I EL ESTUDIO CIENTIFICO DE LA OPINION PUBLICA 63

CAPITULO 11 OPINION PUBLICA EN LAS ACEPCIONES COMUNES Y EN LAS DEFINICIONES CIENTIFICAS 81

CAPITULO 111 OPINION PUBLICA FENOMENO SOCIAL 105

CAPITULO IV LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA OPINION PUBLICA 123

CAPITULO V GENESIS DE LA OPINION PUBLICA 145

CAPITULO VII LAS FUNCIONES DE LA OPINION PUBLICA 165

CAPITULO VII COMUNICACIONES Y OPINION PUBLICA 179

CAPITULO VIII LOS TEMAS DE OPINION PUBLICA 195

CAPITULO IX LOS TEMAS SECUNDARIOS 201

CAPITULO X LOS TEMAS PRIMARIOS 209

CAPITULO XI LOS TEMAS COMPLEJOS O POPULARES 213

CAPITULO XII LAS TRADICIONES 223

CAPITULO XIII LOS MITOS 231

CAPITULO XIV LA OPINION PUBLICA INTERNACIONAL 243

BIBLIOGRAFIA 253

NOTAS 259

253 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

BIBLIOGRAFIA

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GWALLPORT -The Psychology oiacute Rumor New York Holt 1947 L POSTMAN

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]L ARANGUREN -Sociologiacutea della comunicazione Milano II Saggiacuteatore 1967

G BACKHAUS middot-Springer la miexclmipolazione deIle masse Torino Einaudi 1968

L BAGOLINI -Mito potere e dialogo Bologna 11 Mulino 1967

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254 Vitaliano Rovigatti

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GDORFLES -Nuovi ritiacute nuoviacute miti Torino Einaudi 1965

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MT GENTILE -Immagine e parola nella fonnazione den uomo Roma Armando 1965

A GIRARD -Les meacutethodes des sondages Paris PUP 1957

D GOFFRBDQ i -Psicologia del divismo televisivo Roma F Palombi 1968

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W J GOODE -Metodologiadella ricerca sociale Bologna nMulino 1967

A GRUMELLI -TI mondo in trasfonnazione Roma AVE 1966

J HABERMAS -Storia e critica deIl opinione pubblica Bari Laterza 1971 (1 Ediz STRUKTURWANDEL OEFFENTLICHKEI Neacuteuwied Hershymann Luchterhand Verlag 1962)

255 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

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P LUZZATTO -TI volto seonosciuto deU Italia Seconda serie 1956 Milano GiushyFEGIZ ffre 1966

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J MAISONNEUVE -La Psychologie sociale Pans PVF 1974 (1 Ediz Pariacutes PUF 1950)

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256 Vitaliano Rovigatti

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M MC LUHAN -Gli strumenti del comunicare Milano 11 Saggiatore 1967 (Unshyderstanding Media New York MeGraw-Hill Book Company 1964)

CW MILLS -La eacutelite del potere Milano Feltrinelli 1966 (The power elite New York Oxford University Press 1956)

C W MILLS -Saggi di sociologiacutea della conoscenza Milano Bompiani 1971 (Power polities and people New York Oxford University Press 1963)

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OPINION L PUBLIQUE Pariacutes PUF 1957

OPINJON (L ) PUBLIQUE 530 Semaines sociales de France Lyon Chronique sodale de France 1966

VPACKARD -1 persuasori oeeulti Toriacuteno Einaudi 1958 (The Hidden Persuashydes New York David MeKay Company 1956)

W PARETO - Trattato di sociologia generale Milano Comunita 1964 (1 Ediacutez Firenze Barbera 1916)

) PARRY -Psiacutecologia della comunicazione umana Roma Armando 1963 (The psychology of Human Comrnunication London University oC London Press 1(67)

A PIZZORNO -Propaganda opinione pubblica folla Milano Cornunita 1965

PROBLEMI (1) DELL INFORMAZIONE E DELLA CULTURA DI MASSA Milano Isshydtuto Gernelli 1965

PROPAGANDA (LA) POLITICA IN ITALIA Bologna 11 Mulino 1960

PUBLIC OPINION AND PROPAGANDA New York Holt 1960

W RIVERS -The opinion makers Boston Beacon Press 1967

AM ROSE --L origine des preacutejugeacutes Pariacutes Vnesco 1951

E SAUVY -L opinion publique Pariacutes PVF 1956

257 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

w SCHRAMM -The process and Effects of Mass Commurucation University of IIlmois Pres 1954

CS STEINBERG -Mass media and communication New York Hasting Hause 1966

CS STElNBERG - The mass communicators New York Harper Brothers 1958

J STOETZEL -La psicologia sociale Roma Ed Armando 1964 (La psychologie sociale Paris Flammarion 1963)

J STOETZEL middot-Theacuteorle des opiruons Paris PUF 1943

J STOETZEL -Les sondages d opinioacuten publique Pariacutes PUF 1973 A GlRARD

STRUMENTI (GLI) DELLA COMUNICAZIONE SOCIALE Torino Elle Di Ci Leushymann 1968

S TCHAKHOTINE -Tecnica delIa propaganda poliacutetica Milano Sugar 1964 (Le viol des foules Paris Gallimard 1962)

G TINACCl MANmiddot -Le grandi comurucazioru Lineamenti di una sistematica di studio NELLI Firenze Istituto di Sociologia dell Universita

F TONNIES -KRITIK DER OFFENTLlCHEN MEINUNG Berliacuten 1922

B VOYENNE -11 diriacutetto aUiacutenformazione Roma Armando 1971 (Le droit a l in formatiacuteon Paris AubiacuteerMontaigne 1970)

G VICARI -Editorla e pubblica opinione Roma Cinque Lune 1958

l WEISS -11 potere di carta Torino UTET 1965

I WElSS -Poliacutetica den informazione Milano Comunira 1961

R C WRIGHT -La comuruc3ZIacuteone di massa Roma Armando 3a ed 1976 (Mass communication a sociological perspective New York Ranshydon House 1960)

AZANACCHI -Potenza e prepotenza deDa comurucazione sociale Roma Ed Paoshyime 1969

259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

Tiacutetulo Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

Primera Edicioacuten

Febrero de 1981

Derechos reservados seguacuten la Ley de Derechos de Autor expedida mediante Decreto Supremo No 610 de 30 de julio de 1976 La reproshy

duccioacuten parcial o total de esta obra no puede hacerse sin autorizacioacuten de CIESPAL

_CIUMl

INDICE

PROLOGO Paacuteg

5

CAPITULO I EL ESTUDIO CIENTIFICO DE LA OPINION PUBLICA 63

CAPITULO 11 OPINION PUBLICA EN LAS ACEPCIONES COMUNES Y EN LAS DEFINICIONES CIENTIFICAS 81

CAPITULO 111 OPINION PUBLICA FENOMENO SOCIAL 105

CAPITULO IV LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA OPINION PUBLICA 123

CAPITULO V GENESIS DE LA OPINION PUBLICA 145

CAPITULO VII LAS FUNCIONES DE LA OPINION PUBLICA 165

CAPITULO VII COMUNICACIONES Y OPINION PUBLICA 179

CAPITULO VIII LOS TEMAS DE OPINION PUBLICA 195

CAPITULO IX LOS TEMAS SECUNDARIOS 201

CAPITULO X LOS TEMAS PRIMARIOS 209

CAPITULO XI LOS TEMAS COMPLEJOS O POPULARES 213

CAPITULO XII LAS TRADICIONES 223

CAPITULO XIII LOS MITOS 231

CAPITULO XIV LA OPINION PUBLICA INTERNACIONAL 243

BIBLIOGRAFIA 253

NOTAS 259

253 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

BIBLIOGRAFIA

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G BACKHAUS middot-Springer la miexclmipolazione deIle masse Torino Einaudi 1968

L BAGOLINI -Mito potere e dialogo Bologna 11 Mulino 1967

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254 Vitaliano Rovigatti

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GDORFLES -Nuovi ritiacute nuoviacute miti Torino Einaudi 1965

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P LUZZATTO -TI volto seonosciuto deU Italia Seconda serie 1956 Milano GiushyFEGIZ ffre 1966

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256 Vitaliano Rovigatti

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C W MILLS -Saggi di sociologiacutea della conoscenza Milano Bompiani 1971 (Power polities and people New York Oxford University Press 1963)

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OPINION L PUBLIQUE Pariacutes PUF 1957

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VPACKARD -1 persuasori oeeulti Toriacuteno Einaudi 1958 (The Hidden Persuashydes New York David MeKay Company 1956)

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A PIZZORNO -Propaganda opinione pubblica folla Milano Cornunita 1965

PROBLEMI (1) DELL INFORMAZIONE E DELLA CULTURA DI MASSA Milano Isshydtuto Gernelli 1965

PROPAGANDA (LA) POLITICA IN ITALIA Bologna 11 Mulino 1960

PUBLIC OPINION AND PROPAGANDA New York Holt 1960

W RIVERS -The opinion makers Boston Beacon Press 1967

AM ROSE --L origine des preacutejugeacutes Pariacutes Vnesco 1951

E SAUVY -L opinion publique Pariacutes PVF 1956

257 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

w SCHRAMM -The process and Effects of Mass Commurucation University of IIlmois Pres 1954

CS STEINBERG -Mass media and communication New York Hasting Hause 1966

CS STElNBERG - The mass communicators New York Harper Brothers 1958

J STOETZEL -La psicologia sociale Roma Ed Armando 1964 (La psychologie sociale Paris Flammarion 1963)

J STOETZEL middot-Theacuteorle des opiruons Paris PUF 1943

J STOETZEL -Les sondages d opinioacuten publique Pariacutes PUF 1973 A GlRARD

STRUMENTI (GLI) DELLA COMUNICAZIONE SOCIALE Torino Elle Di Ci Leushymann 1968

S TCHAKHOTINE -Tecnica delIa propaganda poliacutetica Milano Sugar 1964 (Le viol des foules Paris Gallimard 1962)

G TINACCl MANmiddot -Le grandi comurucazioru Lineamenti di una sistematica di studio NELLI Firenze Istituto di Sociologia dell Universita

F TONNIES -KRITIK DER OFFENTLlCHEN MEINUNG Berliacuten 1922

B VOYENNE -11 diriacutetto aUiacutenformazione Roma Armando 1971 (Le droit a l in formatiacuteon Paris AubiacuteerMontaigne 1970)

G VICARI -Editorla e pubblica opinione Roma Cinque Lune 1958

l WEISS -11 potere di carta Torino UTET 1965

I WElSS -Poliacutetica den informazione Milano Comunira 1961

R C WRIGHT -La comuruc3ZIacuteone di massa Roma Armando 3a ed 1976 (Mass communication a sociological perspective New York Ranshydon House 1960)

AZANACCHI -Potenza e prepotenza deDa comurucazione sociale Roma Ed Paoshyime 1969

259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

INDICE

PROLOGO Paacuteg

5

CAPITULO I EL ESTUDIO CIENTIFICO DE LA OPINION PUBLICA 63

CAPITULO 11 OPINION PUBLICA EN LAS ACEPCIONES COMUNES Y EN LAS DEFINICIONES CIENTIFICAS 81

CAPITULO 111 OPINION PUBLICA FENOMENO SOCIAL 105

CAPITULO IV LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA OPINION PUBLICA 123

CAPITULO V GENESIS DE LA OPINION PUBLICA 145

CAPITULO VII LAS FUNCIONES DE LA OPINION PUBLICA 165

CAPITULO VII COMUNICACIONES Y OPINION PUBLICA 179

CAPITULO VIII LOS TEMAS DE OPINION PUBLICA 195

CAPITULO IX LOS TEMAS SECUNDARIOS 201

CAPITULO X LOS TEMAS PRIMARIOS 209

CAPITULO XI LOS TEMAS COMPLEJOS O POPULARES 213

CAPITULO XII LAS TRADICIONES 223

CAPITULO XIII LOS MITOS 231

CAPITULO XIV LA OPINION PUBLICA INTERNACIONAL 243

BIBLIOGRAFIA 253

NOTAS 259

253 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

BIBLIOGRAFIA

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GWALLPORT -The Psychology oiacute Rumor New York Holt 1947 L POSTMAN

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]L ARANGUREN -Sociologiacutea della comunicazione Milano II Saggiacuteatore 1967

G BACKHAUS middot-Springer la miexclmipolazione deIle masse Torino Einaudi 1968

L BAGOLINI -Mito potere e dialogo Bologna 11 Mulino 1967

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CCOSSIO -La opinioacuten puacuteblica Buenos Aires Losada 1958

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LDOOB -Public Opinion and Propaganda New York Holt 1948

254 Vitaliano Rovigatti

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GDORFLES -Nuovi ritiacute nuoviacute miti Torino Einaudi 1965

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MDUVERGER -1 metodi deUe scienze sociali Milano Comunita 1963 (Meacutethodes des sciences sociales Pariordf PUF 1961)

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J ELLUL -Propagandes Pariacutes Collin 1962

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E FULCHIGNONI -L irnmagine nell era cosmica Roma Armando 1972

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MT GENTILE -Immagine e parola nella fonnazione den uomo Roma Armando 1965

A GIRARD -Les meacutethodes des sondages Paris PUP 1957

D GOFFRBDQ i -Psicologia del divismo televisivo Roma F Palombi 1968

A GONZALES -La Iglesia en la encrucijada de la comunicacioacuten socW Madrid MOLINA Confederacioacuten espantildeola de Cajas de ahorros 1971

W J GOODE -Metodologiadella ricerca sociale Bologna nMulino 1967

A GRUMELLI -TI mondo in trasfonnazione Roma AVE 1966

J HABERMAS -Storia e critica deIl opinione pubblica Bari Laterza 1971 (1 Ediz STRUKTURWANDEL OEFFENTLICHKEI Neacuteuwied Hershymann Luchterhand Verlag 1962)

255 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

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HARTMANN ~n problema dell essere spirituale Firenze La Nuova Italia 1971

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R LANE ~Publiacutec opiacutenion New Jersey Prentice Hall 1964 D SEARS

P LAZARSFELD ~Metodologia e ncerea sodologiea Bologna n Muliacuteno 1967

P LAZARSFELD ~The people s ehoise New York Columbia University Press 1960 B BERELSON H GAUDET

G LEBON --Psyehologie des foules Pariacutes PVF 1947 (1 Ediz Paris Alean 1895)

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M LIVOLSI -Comunieazioni e cultura di massa Milano Hoepli 1969

P LUZZATTO -n volto sconosCIacuteuto dell Italia Milano Giuffre 1956 FEGIZ

P LUZZATTO -TI volto seonosciuto deU Italia Seconda serie 1956 Milano GiushyFEGIZ ffre 1966

A MAGLI -Problemi psieologici e sociologici dello spettaeolo televisivo Roshyma Edizioniacute Internazionali Sociali 1967

J MAISONNEUVE -La Psychologie sociale Pans PVF 1974 (1 Ediz Pariacutes PUF 1950)

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256 Vitaliano Rovigatti

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CW MILLS -La eacutelite del potere Milano Feltrinelli 1966 (The power elite New York Oxford University Press 1956)

C W MILLS -Saggi di sociologiacutea della conoscenza Milano Bompiani 1971 (Power polities and people New York Oxford University Press 1963)

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E MORIN -L industria culturale Bologna n Mulino 1963 (Leacutesprit du temps Pariacutes Editions Bernard Grasset 1962)

OPINION L PUBLIQUE Pariacutes PUF 1957

OPINJON (L ) PUBLIQUE 530 Semaines sociales de France Lyon Chronique sodale de France 1966

VPACKARD -1 persuasori oeeulti Toriacuteno Einaudi 1958 (The Hidden Persuashydes New York David MeKay Company 1956)

W PARETO - Trattato di sociologia generale Milano Comunita 1964 (1 Ediacutez Firenze Barbera 1916)

) PARRY -Psiacutecologia della comunicazione umana Roma Armando 1963 (The psychology of Human Comrnunication London University oC London Press 1(67)

A PIZZORNO -Propaganda opinione pubblica folla Milano Cornunita 1965

PROBLEMI (1) DELL INFORMAZIONE E DELLA CULTURA DI MASSA Milano Isshydtuto Gernelli 1965

PROPAGANDA (LA) POLITICA IN ITALIA Bologna 11 Mulino 1960

PUBLIC OPINION AND PROPAGANDA New York Holt 1960

W RIVERS -The opinion makers Boston Beacon Press 1967

AM ROSE --L origine des preacutejugeacutes Pariacutes Vnesco 1951

E SAUVY -L opinion publique Pariacutes PVF 1956

257 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

w SCHRAMM -The process and Effects of Mass Commurucation University of IIlmois Pres 1954

CS STEINBERG -Mass media and communication New York Hasting Hause 1966

CS STElNBERG - The mass communicators New York Harper Brothers 1958

J STOETZEL -La psicologia sociale Roma Ed Armando 1964 (La psychologie sociale Paris Flammarion 1963)

J STOETZEL middot-Theacuteorle des opiruons Paris PUF 1943

J STOETZEL -Les sondages d opinioacuten publique Pariacutes PUF 1973 A GlRARD

STRUMENTI (GLI) DELLA COMUNICAZIONE SOCIALE Torino Elle Di Ci Leushymann 1968

S TCHAKHOTINE -Tecnica delIa propaganda poliacutetica Milano Sugar 1964 (Le viol des foules Paris Gallimard 1962)

G TINACCl MANmiddot -Le grandi comurucazioru Lineamenti di una sistematica di studio NELLI Firenze Istituto di Sociologia dell Universita

F TONNIES -KRITIK DER OFFENTLlCHEN MEINUNG Berliacuten 1922

B VOYENNE -11 diriacutetto aUiacutenformazione Roma Armando 1971 (Le droit a l in formatiacuteon Paris AubiacuteerMontaigne 1970)

G VICARI -Editorla e pubblica opinione Roma Cinque Lune 1958

l WEISS -11 potere di carta Torino UTET 1965

I WElSS -Poliacutetica den informazione Milano Comunira 1961

R C WRIGHT -La comuruc3ZIacuteone di massa Roma Armando 3a ed 1976 (Mass communication a sociological perspective New York Ranshydon House 1960)

AZANACCHI -Potenza e prepotenza deDa comurucazione sociale Roma Ed Paoshyime 1969

259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

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iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

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COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

CAPITULO IX LOS TEMAS SECUNDARIOS 201

CAPITULO X LOS TEMAS PRIMARIOS 209

CAPITULO XI LOS TEMAS COMPLEJOS O POPULARES 213

CAPITULO XII LAS TRADICIONES 223

CAPITULO XIII LOS MITOS 231

CAPITULO XIV LA OPINION PUBLICA INTERNACIONAL 243

BIBLIOGRAFIA 253

NOTAS 259

253 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

BIBLIOGRAFIA

F ALBERONI middot-Leacutelite senza potere Milano Bompiiexclmi 1973 (1 Ediz Milano Vishyta e Pensiero 1963)

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GWALLPORT -The Psychology oiacute Rumor New York Holt 1947 L POSTMAN

J ANTOINE -L opinion techniques d enquetes par sondage Paris Dunod 1969

]L ARANGUREN -Sociologiacutea della comunicazione Milano II Saggiacuteatore 1967

G BACKHAUS middot-Springer la miexclmipolazione deIle masse Torino Einaudi 1968

L BAGOLINI -Mito potere e dialogo Bologna 11 Mulino 1967

E BARAGLI --Comunicazione comunione e Chiesa Roma Studio Romano della Comunicazione Sociale 1973

J BENEYTO -La opinioacuten puacuteblica Madrid Tecnos 1969 (1 Ediz Teoria y teacutecshynica de la opinioacuten puacuteblica Madrid Tecnos 1961)

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CCOSSIO -La opinioacuten puacuteblica Buenos Aires Losada 1958

LADEXTER -People sodety iexclmd mass communications New York The Free DMANNING Press oiacute Glencoe 1964 WHITE

LDOOB -Public Opinion and Propaganda New York Holt 1948

254 Vitaliano Rovigatti

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GDORFLES -Nuovi ritiacute nuoviacute miti Torino Einaudi 1965

J DRIENCOURT -La propagande nouvelle force politique Pariacutes Colin 1950

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UECO --Apocaliacutettici ed integrarl Milano Bompiacuteani 1964

J ELLUL -Propagandes Pariacutes Collin 1962

E EMERY -lntroduction to Mass Communications New York Doob PHHAULT Mead e Cy 1965 WK AGEE

BFAY -Naissance d un monstre lopinion publique Paris Librairie acadeacuternique Perrin 1965

F FERRAROITl -Trattato di sociologiacutea Torino UTET 1970 (1 Ediz Torishyno UTET 1968)

J FOLLIET -Opinione pubblica propaganda e pubblicitaacute Roma Ed Paoline 1965

E FULCHIGNONI -L irnmagine nell era cosmica Roma Armando 1972

G GALLUP -A guide to public opinion polls Prlnceton University Press 1948

MT GENTILE -Immagine e parola nella fonnazione den uomo Roma Armando 1965

A GIRARD -Les meacutethodes des sondages Paris PUP 1957

D GOFFRBDQ i -Psicologia del divismo televisivo Roma F Palombi 1968

A GONZALES -La Iglesia en la encrucijada de la comunicacioacuten socW Madrid MOLINA Confederacioacuten espantildeola de Cajas de ahorros 1971

W J GOODE -Metodologiadella ricerca sociale Bologna nMulino 1967

A GRUMELLI -TI mondo in trasfonnazione Roma AVE 1966

J HABERMAS -Storia e critica deIl opinione pubblica Bari Laterza 1971 (1 Ediz STRUKTURWANDEL OEFFENTLICHKEI Neacuteuwied Hershymann Luchterhand Verlag 1962)

255 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

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HARTMANN ~n problema dell essere spirituale Firenze La Nuova Italia 1971

M HORKEIMER e ~Dia1ettica del illuminismo Torino Einaudi 1966 (DIALEKTIK T W ADORNO DER AUFKLARVNG Philosophische Fragmente Amstermiddot

damQuerido Verlag1947)

D KATZ ~L influenza personale nelle comunicazioni di massa Torino ERI 1968 (Personal influenee New York The Free Press of Gleneoe 1955)

J T CLAPPER ~GIi effetti delle eomunicazioni di massa Milano Etas Kompass 1973 (The effects oiacute mass communication New York The Free Press ofGlencoe 1960)

R LANE ~Publiacutec opiacutenion New Jersey Prentice Hall 1964 D SEARS

P LAZARSFELD ~Metodologia e ncerea sodologiea Bologna n Muliacuteno 1967

P LAZARSFELD ~The people s ehoise New York Columbia University Press 1960 B BERELSON H GAUDET

G LEBON --Psyehologie des foules Pariacutes PVF 1947 (1 Ediz Paris Alean 1895)

W LIPPMANN ~Lopinione pubbliea Milano Comunid 1963 (Public Opiacutenion New York The Macmillan Company 1922)

M LIVOLSI -Comunieazioni e cultura di massa Milano Hoepli 1969

P LUZZATTO -n volto sconosCIacuteuto dell Italia Milano Giuffre 1956 FEGIZ

P LUZZATTO -TI volto seonosciuto deU Italia Seconda serie 1956 Milano GiushyFEGIZ ffre 1966

A MAGLI -Problemi psieologici e sociologici dello spettaeolo televisivo Roshyma Edizioniacute Internazionali Sociali 1967

J MAISONNEUVE -La Psychologie sociale Pans PVF 1974 (1 Ediz Pariacutes PUF 1950)

K MANNHEIM ~Uomo e soCIacuteeta in un eta di ricostrnzione Roma Newton Compshyton 1972 (Man and Sodety in an Age oiacute Reconstruetion London Routledge amp Kegan Paul Ltd 1935)

256 Vitaliano Rovigatti

A MC CLVNG LEE-La sociologiacutea delle comunicazioni Torino 196 L

M MC LUHAN -Gli strumenti del comunicare Milano 11 Saggiatore 1967 (Unshyderstanding Media New York MeGraw-Hill Book Company 1964)

CW MILLS -La eacutelite del potere Milano Feltrinelli 1966 (The power elite New York Oxford University Press 1956)

C W MILLS -Saggi di sociologiacutea della conoscenza Milano Bompiani 1971 (Power polities and people New York Oxford University Press 1963)

D MeQUAIL -Sociologiacutea della comunicazione di massa Bologna 11 Mulino1973 (Towards a Sociology of mass Communications Toronto Collin MeshyMillan Canada Ldt 1969)

E MORIN -L industria culturale Bologna n Mulino 1963 (Leacutesprit du temps Pariacutes Editions Bernard Grasset 1962)

OPINION L PUBLIQUE Pariacutes PUF 1957

OPINJON (L ) PUBLIQUE 530 Semaines sociales de France Lyon Chronique sodale de France 1966

VPACKARD -1 persuasori oeeulti Toriacuteno Einaudi 1958 (The Hidden Persuashydes New York David MeKay Company 1956)

W PARETO - Trattato di sociologia generale Milano Comunita 1964 (1 Ediacutez Firenze Barbera 1916)

) PARRY -Psiacutecologia della comunicazione umana Roma Armando 1963 (The psychology of Human Comrnunication London University oC London Press 1(67)

A PIZZORNO -Propaganda opinione pubblica folla Milano Cornunita 1965

PROBLEMI (1) DELL INFORMAZIONE E DELLA CULTURA DI MASSA Milano Isshydtuto Gernelli 1965

PROPAGANDA (LA) POLITICA IN ITALIA Bologna 11 Mulino 1960

PUBLIC OPINION AND PROPAGANDA New York Holt 1960

W RIVERS -The opinion makers Boston Beacon Press 1967

AM ROSE --L origine des preacutejugeacutes Pariacutes Vnesco 1951

E SAUVY -L opinion publique Pariacutes PVF 1956

257 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

w SCHRAMM -The process and Effects of Mass Commurucation University of IIlmois Pres 1954

CS STEINBERG -Mass media and communication New York Hasting Hause 1966

CS STElNBERG - The mass communicators New York Harper Brothers 1958

J STOETZEL -La psicologia sociale Roma Ed Armando 1964 (La psychologie sociale Paris Flammarion 1963)

J STOETZEL middot-Theacuteorle des opiruons Paris PUF 1943

J STOETZEL -Les sondages d opinioacuten publique Pariacutes PUF 1973 A GlRARD

STRUMENTI (GLI) DELLA COMUNICAZIONE SOCIALE Torino Elle Di Ci Leushymann 1968

S TCHAKHOTINE -Tecnica delIa propaganda poliacutetica Milano Sugar 1964 (Le viol des foules Paris Gallimard 1962)

G TINACCl MANmiddot -Le grandi comurucazioru Lineamenti di una sistematica di studio NELLI Firenze Istituto di Sociologia dell Universita

F TONNIES -KRITIK DER OFFENTLlCHEN MEINUNG Berliacuten 1922

B VOYENNE -11 diriacutetto aUiacutenformazione Roma Armando 1971 (Le droit a l in formatiacuteon Paris AubiacuteerMontaigne 1970)

G VICARI -Editorla e pubblica opinione Roma Cinque Lune 1958

l WEISS -11 potere di carta Torino UTET 1965

I WElSS -Poliacutetica den informazione Milano Comunira 1961

R C WRIGHT -La comuruc3ZIacuteone di massa Roma Armando 3a ed 1976 (Mass communication a sociological perspective New York Ranshydon House 1960)

AZANACCHI -Potenza e prepotenza deDa comurucazione sociale Roma Ed Paoshyime 1969

259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

253 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

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259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

254 Vitaliano Rovigatti

GDORFLES -Simbolo comunicaziacuteone consumo Torino Einaudi 1962

GDORFLES -Nuovi ritiacute nuoviacute miti Torino Einaudi 1965

J DRIENCOURT -La propagande nouvelle force politique Pariacutes Colin 1950

MDUVERGER -Introduzione alla politica Bari Laterza 1966 (Introduction a la politique Paris Gallimard 1964)

MDUVERGER -1 metodi deUe scienze sociali Milano Comunita 1963 (Meacutethodes des sciences sociales Pariordf PUF 1961)

UECO --Apocaliacutettici ed integrarl Milano Bompiacuteani 1964

J ELLUL -Propagandes Pariacutes Collin 1962

E EMERY -lntroduction to Mass Communications New York Doob PHHAULT Mead e Cy 1965 WK AGEE

BFAY -Naissance d un monstre lopinion publique Paris Librairie acadeacuternique Perrin 1965

F FERRAROITl -Trattato di sociologiacutea Torino UTET 1970 (1 Ediz Torishyno UTET 1968)

J FOLLIET -Opinione pubblica propaganda e pubblicitaacute Roma Ed Paoline 1965

E FULCHIGNONI -L irnmagine nell era cosmica Roma Armando 1972

G GALLUP -A guide to public opinion polls Prlnceton University Press 1948

MT GENTILE -Immagine e parola nella fonnazione den uomo Roma Armando 1965

A GIRARD -Les meacutethodes des sondages Paris PUP 1957

D GOFFRBDQ i -Psicologia del divismo televisivo Roma F Palombi 1968

A GONZALES -La Iglesia en la encrucijada de la comunicacioacuten socW Madrid MOLINA Confederacioacuten espantildeola de Cajas de ahorros 1971

W J GOODE -Metodologiadella ricerca sociale Bologna nMulino 1967

A GRUMELLI -TI mondo in trasfonnazione Roma AVE 1966

J HABERMAS -Storia e critica deIl opinione pubblica Bari Laterza 1971 (1 Ediz STRUKTURWANDEL OEFFENTLICHKEI Neacuteuwied Hershymann Luchterhand Verlag 1962)

255 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J HABERMAS ~Teoria e prassi nella societa teenologiea Laterza 1971 (1 Ediz THEORIE UND PRAXIS Neuwied Luchterhand 1967)

HARTMANN ~n problema dell essere spirituale Firenze La Nuova Italia 1971

M HORKEIMER e ~Dia1ettica del illuminismo Torino Einaudi 1966 (DIALEKTIK T W ADORNO DER AUFKLARVNG Philosophische Fragmente Amstermiddot

damQuerido Verlag1947)

D KATZ ~L influenza personale nelle comunicazioni di massa Torino ERI 1968 (Personal influenee New York The Free Press of Gleneoe 1955)

J T CLAPPER ~GIi effetti delle eomunicazioni di massa Milano Etas Kompass 1973 (The effects oiacute mass communication New York The Free Press ofGlencoe 1960)

R LANE ~Publiacutec opiacutenion New Jersey Prentice Hall 1964 D SEARS

P LAZARSFELD ~Metodologia e ncerea sodologiea Bologna n Muliacuteno 1967

P LAZARSFELD ~The people s ehoise New York Columbia University Press 1960 B BERELSON H GAUDET

G LEBON --Psyehologie des foules Pariacutes PVF 1947 (1 Ediz Paris Alean 1895)

W LIPPMANN ~Lopinione pubbliea Milano Comunid 1963 (Public Opiacutenion New York The Macmillan Company 1922)

M LIVOLSI -Comunieazioni e cultura di massa Milano Hoepli 1969

P LUZZATTO -n volto sconosCIacuteuto dell Italia Milano Giuffre 1956 FEGIZ

P LUZZATTO -TI volto seonosciuto deU Italia Seconda serie 1956 Milano GiushyFEGIZ ffre 1966

A MAGLI -Problemi psieologici e sociologici dello spettaeolo televisivo Roshyma Edizioniacute Internazionali Sociali 1967

J MAISONNEUVE -La Psychologie sociale Pans PVF 1974 (1 Ediz Pariacutes PUF 1950)

K MANNHEIM ~Uomo e soCIacuteeta in un eta di ricostrnzione Roma Newton Compshyton 1972 (Man and Sodety in an Age oiacute Reconstruetion London Routledge amp Kegan Paul Ltd 1935)

256 Vitaliano Rovigatti

A MC CLVNG LEE-La sociologiacutea delle comunicazioni Torino 196 L

M MC LUHAN -Gli strumenti del comunicare Milano 11 Saggiatore 1967 (Unshyderstanding Media New York MeGraw-Hill Book Company 1964)

CW MILLS -La eacutelite del potere Milano Feltrinelli 1966 (The power elite New York Oxford University Press 1956)

C W MILLS -Saggi di sociologiacutea della conoscenza Milano Bompiani 1971 (Power polities and people New York Oxford University Press 1963)

D MeQUAIL -Sociologiacutea della comunicazione di massa Bologna 11 Mulino1973 (Towards a Sociology of mass Communications Toronto Collin MeshyMillan Canada Ldt 1969)

E MORIN -L industria culturale Bologna n Mulino 1963 (Leacutesprit du temps Pariacutes Editions Bernard Grasset 1962)

OPINION L PUBLIQUE Pariacutes PUF 1957

OPINJON (L ) PUBLIQUE 530 Semaines sociales de France Lyon Chronique sodale de France 1966

VPACKARD -1 persuasori oeeulti Toriacuteno Einaudi 1958 (The Hidden Persuashydes New York David MeKay Company 1956)

W PARETO - Trattato di sociologia generale Milano Comunita 1964 (1 Ediacutez Firenze Barbera 1916)

) PARRY -Psiacutecologia della comunicazione umana Roma Armando 1963 (The psychology of Human Comrnunication London University oC London Press 1(67)

A PIZZORNO -Propaganda opinione pubblica folla Milano Cornunita 1965

PROBLEMI (1) DELL INFORMAZIONE E DELLA CULTURA DI MASSA Milano Isshydtuto Gernelli 1965

PROPAGANDA (LA) POLITICA IN ITALIA Bologna 11 Mulino 1960

PUBLIC OPINION AND PROPAGANDA New York Holt 1960

W RIVERS -The opinion makers Boston Beacon Press 1967

AM ROSE --L origine des preacutejugeacutes Pariacutes Vnesco 1951

E SAUVY -L opinion publique Pariacutes PVF 1956

257 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

w SCHRAMM -The process and Effects of Mass Commurucation University of IIlmois Pres 1954

CS STEINBERG -Mass media and communication New York Hasting Hause 1966

CS STElNBERG - The mass communicators New York Harper Brothers 1958

J STOETZEL -La psicologia sociale Roma Ed Armando 1964 (La psychologie sociale Paris Flammarion 1963)

J STOETZEL middot-Theacuteorle des opiruons Paris PUF 1943

J STOETZEL -Les sondages d opinioacuten publique Pariacutes PUF 1973 A GlRARD

STRUMENTI (GLI) DELLA COMUNICAZIONE SOCIALE Torino Elle Di Ci Leushymann 1968

S TCHAKHOTINE -Tecnica delIa propaganda poliacutetica Milano Sugar 1964 (Le viol des foules Paris Gallimard 1962)

G TINACCl MANmiddot -Le grandi comurucazioru Lineamenti di una sistematica di studio NELLI Firenze Istituto di Sociologia dell Universita

F TONNIES -KRITIK DER OFFENTLlCHEN MEINUNG Berliacuten 1922

B VOYENNE -11 diriacutetto aUiacutenformazione Roma Armando 1971 (Le droit a l in formatiacuteon Paris AubiacuteerMontaigne 1970)

G VICARI -Editorla e pubblica opinione Roma Cinque Lune 1958

l WEISS -11 potere di carta Torino UTET 1965

I WElSS -Poliacutetica den informazione Milano Comunira 1961

R C WRIGHT -La comuruc3ZIacuteone di massa Roma Armando 3a ed 1976 (Mass communication a sociological perspective New York Ranshydon House 1960)

AZANACCHI -Potenza e prepotenza deDa comurucazione sociale Roma Ed Paoshyime 1969

259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

255 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J HABERMAS ~Teoria e prassi nella societa teenologiea Laterza 1971 (1 Ediz THEORIE UND PRAXIS Neuwied Luchterhand 1967)

HARTMANN ~n problema dell essere spirituale Firenze La Nuova Italia 1971

M HORKEIMER e ~Dia1ettica del illuminismo Torino Einaudi 1966 (DIALEKTIK T W ADORNO DER AUFKLARVNG Philosophische Fragmente Amstermiddot

damQuerido Verlag1947)

D KATZ ~L influenza personale nelle comunicazioni di massa Torino ERI 1968 (Personal influenee New York The Free Press of Gleneoe 1955)

J T CLAPPER ~GIi effetti delle eomunicazioni di massa Milano Etas Kompass 1973 (The effects oiacute mass communication New York The Free Press ofGlencoe 1960)

R LANE ~Publiacutec opiacutenion New Jersey Prentice Hall 1964 D SEARS

P LAZARSFELD ~Metodologia e ncerea sodologiea Bologna n Muliacuteno 1967

P LAZARSFELD ~The people s ehoise New York Columbia University Press 1960 B BERELSON H GAUDET

G LEBON --Psyehologie des foules Pariacutes PVF 1947 (1 Ediz Paris Alean 1895)

W LIPPMANN ~Lopinione pubbliea Milano Comunid 1963 (Public Opiacutenion New York The Macmillan Company 1922)

M LIVOLSI -Comunieazioni e cultura di massa Milano Hoepli 1969

P LUZZATTO -n volto sconosCIacuteuto dell Italia Milano Giuffre 1956 FEGIZ

P LUZZATTO -TI volto seonosciuto deU Italia Seconda serie 1956 Milano GiushyFEGIZ ffre 1966

A MAGLI -Problemi psieologici e sociologici dello spettaeolo televisivo Roshyma Edizioniacute Internazionali Sociali 1967

J MAISONNEUVE -La Psychologie sociale Pans PVF 1974 (1 Ediz Pariacutes PUF 1950)

K MANNHEIM ~Uomo e soCIacuteeta in un eta di ricostrnzione Roma Newton Compshyton 1972 (Man and Sodety in an Age oiacute Reconstruetion London Routledge amp Kegan Paul Ltd 1935)

256 Vitaliano Rovigatti

A MC CLVNG LEE-La sociologiacutea delle comunicazioni Torino 196 L

M MC LUHAN -Gli strumenti del comunicare Milano 11 Saggiatore 1967 (Unshyderstanding Media New York MeGraw-Hill Book Company 1964)

CW MILLS -La eacutelite del potere Milano Feltrinelli 1966 (The power elite New York Oxford University Press 1956)

C W MILLS -Saggi di sociologiacutea della conoscenza Milano Bompiani 1971 (Power polities and people New York Oxford University Press 1963)

D MeQUAIL -Sociologiacutea della comunicazione di massa Bologna 11 Mulino1973 (Towards a Sociology of mass Communications Toronto Collin MeshyMillan Canada Ldt 1969)

E MORIN -L industria culturale Bologna n Mulino 1963 (Leacutesprit du temps Pariacutes Editions Bernard Grasset 1962)

OPINION L PUBLIQUE Pariacutes PUF 1957

OPINJON (L ) PUBLIQUE 530 Semaines sociales de France Lyon Chronique sodale de France 1966

VPACKARD -1 persuasori oeeulti Toriacuteno Einaudi 1958 (The Hidden Persuashydes New York David MeKay Company 1956)

W PARETO - Trattato di sociologia generale Milano Comunita 1964 (1 Ediacutez Firenze Barbera 1916)

) PARRY -Psiacutecologia della comunicazione umana Roma Armando 1963 (The psychology of Human Comrnunication London University oC London Press 1(67)

A PIZZORNO -Propaganda opinione pubblica folla Milano Cornunita 1965

PROBLEMI (1) DELL INFORMAZIONE E DELLA CULTURA DI MASSA Milano Isshydtuto Gernelli 1965

PROPAGANDA (LA) POLITICA IN ITALIA Bologna 11 Mulino 1960

PUBLIC OPINION AND PROPAGANDA New York Holt 1960

W RIVERS -The opinion makers Boston Beacon Press 1967

AM ROSE --L origine des preacutejugeacutes Pariacutes Vnesco 1951

E SAUVY -L opinion publique Pariacutes PVF 1956

257 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

w SCHRAMM -The process and Effects of Mass Commurucation University of IIlmois Pres 1954

CS STEINBERG -Mass media and communication New York Hasting Hause 1966

CS STElNBERG - The mass communicators New York Harper Brothers 1958

J STOETZEL -La psicologia sociale Roma Ed Armando 1964 (La psychologie sociale Paris Flammarion 1963)

J STOETZEL middot-Theacuteorle des opiruons Paris PUF 1943

J STOETZEL -Les sondages d opinioacuten publique Pariacutes PUF 1973 A GlRARD

STRUMENTI (GLI) DELLA COMUNICAZIONE SOCIALE Torino Elle Di Ci Leushymann 1968

S TCHAKHOTINE -Tecnica delIa propaganda poliacutetica Milano Sugar 1964 (Le viol des foules Paris Gallimard 1962)

G TINACCl MANmiddot -Le grandi comurucazioru Lineamenti di una sistematica di studio NELLI Firenze Istituto di Sociologia dell Universita

F TONNIES -KRITIK DER OFFENTLlCHEN MEINUNG Berliacuten 1922

B VOYENNE -11 diriacutetto aUiacutenformazione Roma Armando 1971 (Le droit a l in formatiacuteon Paris AubiacuteerMontaigne 1970)

G VICARI -Editorla e pubblica opinione Roma Cinque Lune 1958

l WEISS -11 potere di carta Torino UTET 1965

I WElSS -Poliacutetica den informazione Milano Comunira 1961

R C WRIGHT -La comuruc3ZIacuteone di massa Roma Armando 3a ed 1976 (Mass communication a sociological perspective New York Ranshydon House 1960)

AZANACCHI -Potenza e prepotenza deDa comurucazione sociale Roma Ed Paoshyime 1969

259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

256 Vitaliano Rovigatti

A MC CLVNG LEE-La sociologiacutea delle comunicazioni Torino 196 L

M MC LUHAN -Gli strumenti del comunicare Milano 11 Saggiatore 1967 (Unshyderstanding Media New York MeGraw-Hill Book Company 1964)

CW MILLS -La eacutelite del potere Milano Feltrinelli 1966 (The power elite New York Oxford University Press 1956)

C W MILLS -Saggi di sociologiacutea della conoscenza Milano Bompiani 1971 (Power polities and people New York Oxford University Press 1963)

D MeQUAIL -Sociologiacutea della comunicazione di massa Bologna 11 Mulino1973 (Towards a Sociology of mass Communications Toronto Collin MeshyMillan Canada Ldt 1969)

E MORIN -L industria culturale Bologna n Mulino 1963 (Leacutesprit du temps Pariacutes Editions Bernard Grasset 1962)

OPINION L PUBLIQUE Pariacutes PUF 1957

OPINJON (L ) PUBLIQUE 530 Semaines sociales de France Lyon Chronique sodale de France 1966

VPACKARD -1 persuasori oeeulti Toriacuteno Einaudi 1958 (The Hidden Persuashydes New York David MeKay Company 1956)

W PARETO - Trattato di sociologia generale Milano Comunita 1964 (1 Ediacutez Firenze Barbera 1916)

) PARRY -Psiacutecologia della comunicazione umana Roma Armando 1963 (The psychology of Human Comrnunication London University oC London Press 1(67)

A PIZZORNO -Propaganda opinione pubblica folla Milano Cornunita 1965

PROBLEMI (1) DELL INFORMAZIONE E DELLA CULTURA DI MASSA Milano Isshydtuto Gernelli 1965

PROPAGANDA (LA) POLITICA IN ITALIA Bologna 11 Mulino 1960

PUBLIC OPINION AND PROPAGANDA New York Holt 1960

W RIVERS -The opinion makers Boston Beacon Press 1967

AM ROSE --L origine des preacutejugeacutes Pariacutes Vnesco 1951

E SAUVY -L opinion publique Pariacutes PVF 1956

257 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

w SCHRAMM -The process and Effects of Mass Commurucation University of IIlmois Pres 1954

CS STEINBERG -Mass media and communication New York Hasting Hause 1966

CS STElNBERG - The mass communicators New York Harper Brothers 1958

J STOETZEL -La psicologia sociale Roma Ed Armando 1964 (La psychologie sociale Paris Flammarion 1963)

J STOETZEL middot-Theacuteorle des opiruons Paris PUF 1943

J STOETZEL -Les sondages d opinioacuten publique Pariacutes PUF 1973 A GlRARD

STRUMENTI (GLI) DELLA COMUNICAZIONE SOCIALE Torino Elle Di Ci Leushymann 1968

S TCHAKHOTINE -Tecnica delIa propaganda poliacutetica Milano Sugar 1964 (Le viol des foules Paris Gallimard 1962)

G TINACCl MANmiddot -Le grandi comurucazioru Lineamenti di una sistematica di studio NELLI Firenze Istituto di Sociologia dell Universita

F TONNIES -KRITIK DER OFFENTLlCHEN MEINUNG Berliacuten 1922

B VOYENNE -11 diriacutetto aUiacutenformazione Roma Armando 1971 (Le droit a l in formatiacuteon Paris AubiacuteerMontaigne 1970)

G VICARI -Editorla e pubblica opinione Roma Cinque Lune 1958

l WEISS -11 potere di carta Torino UTET 1965

I WElSS -Poliacutetica den informazione Milano Comunira 1961

R C WRIGHT -La comuruc3ZIacuteone di massa Roma Armando 3a ed 1976 (Mass communication a sociological perspective New York Ranshydon House 1960)

AZANACCHI -Potenza e prepotenza deDa comurucazione sociale Roma Ed Paoshyime 1969

259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

257 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

w SCHRAMM -The process and Effects of Mass Commurucation University of IIlmois Pres 1954

CS STEINBERG -Mass media and communication New York Hasting Hause 1966

CS STElNBERG - The mass communicators New York Harper Brothers 1958

J STOETZEL -La psicologia sociale Roma Ed Armando 1964 (La psychologie sociale Paris Flammarion 1963)

J STOETZEL middot-Theacuteorle des opiruons Paris PUF 1943

J STOETZEL -Les sondages d opinioacuten publique Pariacutes PUF 1973 A GlRARD

STRUMENTI (GLI) DELLA COMUNICAZIONE SOCIALE Torino Elle Di Ci Leushymann 1968

S TCHAKHOTINE -Tecnica delIa propaganda poliacutetica Milano Sugar 1964 (Le viol des foules Paris Gallimard 1962)

G TINACCl MANmiddot -Le grandi comurucazioru Lineamenti di una sistematica di studio NELLI Firenze Istituto di Sociologia dell Universita

F TONNIES -KRITIK DER OFFENTLlCHEN MEINUNG Berliacuten 1922

B VOYENNE -11 diriacutetto aUiacutenformazione Roma Armando 1971 (Le droit a l in formatiacuteon Paris AubiacuteerMontaigne 1970)

G VICARI -Editorla e pubblica opinione Roma Cinque Lune 1958

l WEISS -11 potere di carta Torino UTET 1965

I WElSS -Poliacutetica den informazione Milano Comunira 1961

R C WRIGHT -La comuruc3ZIacuteone di massa Roma Armando 3a ed 1976 (Mass communication a sociological perspective New York Ranshydon House 1960)

AZANACCHI -Potenza e prepotenza deDa comurucazione sociale Roma Ed Paoshyime 1969

259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

259 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

NOTAS

(1)- Por 10 que hace al estudio de las comunicaciones de masa que tiene tantos conshytactos con el estudio de la opinioacuten puacuteblica en nuestros diacuteas G Bechelloni afllma Un primer punto que se ha comenzado a tratar entre tanto es el de no considerar el estudio de las comunicaciones de masa como una disciplina aislada sino como un campo nuevo de reflexioacuten y de investigacioacuten que tiene necesidad del apoyo de muchas disciplinas desde la psicologiacutea hasta la sociologiacutea desde la historia hasta la semiologiacutea etc La pluralidad de disciplinas del campo puede ser uno de los motivos que explican la escasez de resultados en relacioacuten con el nuacutemero de las inshyvestigaciones realizadas y es lo cierto que casi todos los investigadores llegan a afIrmar que queda por descubrirse mucho maacutes de lo que ya se conoce ( G BERCHELLONI Sociologiacutea della stampa quotidiana en Revista Italiana de Sociologiacutea Bolontildea abril-junio 1971)

(2)- J STOETZEL La psychologie sociale Flammarion Paris 1963 pago 270 (trad it Psicologiacuteasociale Armando Roma 1964)

(3 )- J STOETZEL A Girard Les sondages d opinion publique Presses Univer5Iacutetaires de France Paris 1973 pago 31 (trad it 1 sondaggi dellopinione publica Ediciomiddot nes Paulinas Catalina 1975)

(4)- J HABERMAS Storia e critica dellopinione publica Laterza Bari 1971 paacuteg 11

(5)- Cfr J DRIENCOURT La propagande nouvelle force politique Colin Paris 1950 - especialmente el cap III R M CHRISTENSON y R WILLlAMS Tbe voice oiacute me people in Public Opinion and Propaganda McGraw and HiIl 1962 en lo conshycerniente a la manipulacioacuten del consenso llevada a cabo por el fascismo en Italia veacutease Ph CANNISTRARO La fabbrica del consenso - Fascismo e mass-media Laterza Bari 1975

(6)- Cfr D KATZ ed altri Public opinjon and propaganda Holt New York 1950 esshypecialmente el capiacutetulo segundo

(7) Distinto es el pensamiento de Habermas el cual sostiene que se puede hablar de opinioacuten puacuteblica en sentido preciso soacutelo a partir de la uacuteltima eacutepoca del seiscientos (J HABERMAS Storia e critica dell opinione publica cit) Sobre la historia de la opinioacuten puacuteblica veacutease H SPELER Tbe histoncal Developshyment ofPubliacutec Opinion en American Journal ofSociology 554376-388

(8)- Cfr S TCHAKHOTINE Le viol des oules par la propagande politique Gallimiddot mard Pariacutes 1952 (trad it S CIACOTIN TecmcadeIla propaganda politiea Sushygar Milano 1964) Es tambieacuten interesante A DEVOTO La tirannia psicologiacuteca Sansoni 1960 el volumen de R MUAVELL e FRAENKEL Vita e morte del doshyttor Goebbels Feltrinelliacute Milano 1961

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

260 Vitaliano Rovigatti

(9)- Cfr J- STOETZEL La psychologie sociacuteale cit p~g 257 Y todo el cap XVIII F H_ ALLPORT Toward a Science ofPublic Opicion en Publiacutec Opiniacuteon Quarterly 1937 n 1 (trad it en el volumen elaborado por M LIVOLSI Comunicazionie cultura di massa textos y documentos Hoepli Milano 1970)

(10)- Cfr V PACKARD 1 persuasori occulti Einaudi Torino 1962 E DICHTER La strategiacutea del desiderio Garzanti Milano 1963 G DORFLES Nuovi riti nuovi miti Einaudi Torino 1965 id Siacutembolo comunicazione consumo Einaudi Toshyrino 1962 G C_ BUZZI La tigre domestica Vallechi Firenze 1964 D VICTOshyROFF Psychosociacuteologie de la publiciteacute P U F Parts 1970(trd it Psicosocioshylogiacutea della publicita Ed Paoline Roma 1972 con am plia bibliografiacutea) A Coliacuten Parrs 1970 CESERANO I persuasori disarmati Laterza Bari 1975

(11)- Cfr B BERELSON 111e study of public opinion en 1 WHITE 111e state ofthe social sciences University of Chicago Press Chicago 1956

(12)- Es bien conocido que para realizar investigaciones cuantitativas sobre la opinioacuten puacuteblica se adoptan los meacutetodos de la investigacioacuten socioloacutegica empiacuterica con las oportunas adaptaciones impuestas por la naturaleza especiacutefica del objeto de la inshyvestigacioacuten Veacutease a este propoacutesito la coleccioacuten de escritos de P LAZARSFELD (hecha por F Rosid) Metodologia e ricerca sociologiacuteca n Mulino Bologna 1967 particularmen te las partes VI y VII

(13)- Th B BOTIOMORE Sociologia 11 Mulino Bologna 1971 capiacutetulo XVII

(14)- Cfr la exposicioacuten del pensamiento de Powell hecha por F Leonardi en G BRAshyGA L DIENA F LEONARDI E1ementi di Sociologiacutea Angeli Milano 1961 vol m paacutegs 204 ss

(15)- Cfr J B DUROSELLE Lopinion publique et la politique eacutetrangere en Les ashyffaires eacutetrangeres P U F Paris 1959 paacutegs 214-216

(16)- Se puede sacar de resumen interesante de los centros de estudio-universishytarios y no universitarios- de la introduccioacuten puesta por V CAPECCHI a la coleccioacuten ya dtada de estudios de P LAZARSFELD El volumen D KATZ y otros Public opinion cit contiene una buena coleccioacuten de las contribuciones y aportes de las diversas escuelas ameriacutecanas para una actualizacioacuten sobre los mejores estudios relativos a la opinioacuten puacuteblica veacuteashyse PUBLIC OPINION QUARTERLY

El autor se refiere a los Estados Unidos de Ameacuterica

(17)- Recordem os aquiacute a G LE BON Psychologie des foules Alean Parls 1895 reeditado en muchas ediciones por Presses Uniacuteversitaires de France Pariacutes W PARETO Trattato di sociologia generale Comunita Milano 1964 G TARDE L opinion et la foule Alean Parfs 1901 S SIGHELE L imelligenza della folla Bocea Torino 1903 F TONNIES Kritic der 5ffendichen Meinung Berlfn 1922 Una visioacuten panoraacutemica satisfactoria de numerosos aportes contiene el voshylumen de P REIlltWALD De l esprit des masses Delachaux et Niestleacute Neuchashytel1949

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

261 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(18)- J STOETZEL Theorie des opinions P U F Parfs 1943 del mismo autor veacuteashyse tambieacuten La psychologie sociale ya citado cap XVIII (trad it Armando Roma 1964)

(19)- J ELLUL Propagandes Pariacutes 1962 e Histoire de la Propagandes coliacuten Pariacutes 1967

(20)- J STOETZEL La psyehologie sociale cit pago 257

(21)- Veacutease Me CLUNG LEE La sociologiacutea delle comunicazioniacute Taylor Torino 1961 veacutease tambieacuten J KLAPPER Gli effetti delle COlIacutelUnicazioni di massa ETAS-KOMPASS Milano 1964

(22)- Esta discipliacutena se ha desarrollado separadamente gracias a los que se dedican a la estadiacutestica y a los socioacutelogos Para tener una idea especiacutefica de eacutesto veacutease G GALLUP A guide to public opinion poUs 2a ed Princeton Univ Press 1948 A GIRARD Les Methodes des sondages P U F Pariacutegi 1957 J ANTOINE Lopinioacuten-Techniques d enquetes par sondage Dunod Paris 1969 J STOETshyZEL y A GIRARD Les sondages dopiniacuteon publique eit provisto de una bishybliogradiacutea actualizada

(23) - F A MORLION Metodologiacutea dellopinione pubblica Universita Internazionale degli Studi Sociali Pro Deo Roma 1948 pag 14

(24)middot Cfr D KATZ y otros op cit pig 50 ss

(25)- Cfr C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 pg 12 S

(26)- Cfr J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pago 257 ss

(27)- Cfr] HABERMAS Storia e critica cit

(28)middot El fenoacutemeno moderno que los socioacutelogos se obstinariacutean en llamar opinioacuten puacuteblishyca no seriacutea sino un reemplazo socio-psicoloacutegico de la opinioacuten puacuteblica en el conshycepto claacutesico (J HABERMAS op cit paacuteg 286)

(29)- Veacutease por ejemplo S TCHAKHOTINE op cit A MIOTTO La psicologiacutea deIla propaganda Ed Univ Firenze 1951

(30)- ] HABERMAS Storia e critica cit pg 8

(31)- Cfr B FAY Naissance dun monstrelopIacutefUacuteoacuten publique Librairie Academique Perrin Paris 1965

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

262 Vitaliano Rovigatti

(32)- En este particular son interesantes las publicaciones con temas sacados de los doshycumentos del Concilio Vaticano n Veacutease en p~ticular E BARAGLI Elementi di Sociologia Pastorale sugli strumenti della comunicazione sociale Studio Romashyno della como soc-Roma 1970

(33)- E E DAVIS La modification des attitudes Rapp et Doc de la UNESCO n 19 -Paris 1965

(34)- Veacutease J KLAPPER Gli effetti deBe comunicazione di massa cit

(35)- Pieacutensese en la radio y en la televisioacuten en funcioacuten didaacutectica o en la televisioacuten en cirshycuito cerrado al servicio de la produccioacuten industrial Sobre la materia veacutease una amplia bibliografiacutea en F BONACINA D GOFFREDO A THIERY Educazione e Radiotelevisione Quaderni di Sociologia dell Educazione n 21 junio 1971

(36)- El cuaderno n 43 de la coleccioacuten Etudes et documents d inforrnation de la UNESCO contiene una ampliacutesima bibliografiacutea al respecto

Veacutease tambieacuten Televisione e vambini 7 voluacutemenes de AAVV a cargo del Servizio Opinioni della RAI antildeos 1972-75 y TV e ragazzi (atti della tavola rotonda sul teshyma ) a cargo del mismo Servizio Opinioni (N 153 antildeo 1972)

(37)- Esta metodologiacutea no se confunde con la metodologiacutea de la investigacioacuten socioloacuteshygica que encuentra sus aplicaciones en el estudio cuantitativo de la opinioacuten puacuteshyblica y maacutes exactamente en la doxometriacutea Aquiacute queremos hablar de la metodoshylogiacutea de intervencioacuten

(38)- J HABERMAS Storia e critica cit paacuteg 251 ss 279 ss

(39)- J STOETZEL Theorie des opinions cit paacutegs 108-176

(40)- Supongamos que en un paiacutes X miembro de la Comunidad Econoacutemica Euroshypea se llega a ver a traveacutes de un sondeo de la opinioacuten O de manifestaciones puacuteshyblicas indubitables que la gran mayoriacutea de la poblacioacuten exige la salida del paiacutes de la Comunidad La opinioacuten puacuteblica no produce ninguacuten efecto juriacutedico y soacuteshylo una decisioacuten tomada por los oacuterganos competentes ( los cuales poliacuteticashyte no prestaraacuten por cierto oiacutedos sordos a la voz de la opinioacuten puacuteblica como fuerza moral de presioacuten) podraacute decidir el cese de relaciones con la CEE

(41)- G BERGER L opinion publique pbenoacuteniene humain en L opinione Publi shyque -PUF Pariacutes 1957

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

263 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(42)- El problema de la racionalidad de la opinioacuten puacuteblica se ve de modo diferente en el volumen R E LANE Y D O SEARS Public Opinion Prentice-Hall Englewood CHffs New Jersey 1964

(43)- Hemos mencionado ya en la pg 29 el pensamiento de Habermas aquiacute recordashymos a F TOENNIES Comunita e societa Ed Comunita Milano 1963 que en la pg 279 afIrma En su tendencia y por su forma ella (la opinioacuten puacuteblica) es la opinioacuten cientiacutefIca e iluminada Noacutetese que el volumen aparecioacute por primera vez en 1887

(44)- ] ANTOINE La connaissance scientifIque de l opinion en L opiniacuteon publique 53a semaine sociale de France Nice 1966

(45)- Aquiacute el autor -en la misma liacutenea de Berger- quiere referirse no ya a una uacutenica coshyrriente de opinioacuten puacuteblica (la cual no puede ser sino unaacutenime - cfr maacutes adelante pago 88-89) sino al conjunto de los diversos puntos de vista y de las diversas actishytudes propias de la opinioacuten puacuteblica total o global de un determinado ambiente

(46)- A cargo de Ulrich Straus en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 pag 50-51

(47)middot A este conjunto lo llamaremos opinioacuten puacuteblica matriz porque en eacutel radican los diversos juicios de las opiniones puacuteblicas relativas a un determinado hecho o circunstancia

(48)- K MANHElM Liberta portere e pianificazione democratica Armando Roma 1968 paacuteg 202

(49)- La Enciclopedia Italiana (TreccaniJ no registra esta vez pero agota la materia en doce liacuteneas de contenido extremadamente vago bajo lavoz maacutes geneacuterica de opishynioacuten El Diccionario de poliacutetica -asiacute mismo del Instituto Treccani- considera en cambio la voz Opinioacuten Puacuteblica como privada de valor cientiacutefIco pero intereshysante por ser la el( presioacuten oficiosa del pensamiento poliacutetico de la eacutepoca (1940) Citamos algunos paacuterrafos de este diccionario Es comprensible que para todos los fUoacutesofos y teoacutericos de la poliacutetica para quienes el concepto de Estado nace de la superacioacuten espontaacutenea de las formas de vida individual la opinioacuten puacuteblica haya tomado desde el principio y conservado luego enorme importancia Por esto naturalmente la opinioacuten puacuteblica tiene un puesto de honor sobre todo entre los teoacutericos del Estado de derecho

La opinioacuten puacuteblica como es obvio tiene un valor muy diverso y menos resoshylutivo en los Estados organiz20os democraacuteticamente en los cuales la opinioacuten de la masa tiene modos de hacerse valer en los oacuterganos apropiados para manifestarla a saber aqueacutellos que constituyen el vehiacuteculo de la participacioacuten directa y total del pueblo en la vida del Estado Despueacutes de haber hecho notal con queacute facilidad

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

264 Vitaliano Rovigatti

puede ser manipulada la opinioacuten puacuteblica por elementos sin escruacutepulo continuacutea la voz Surge aquiacute el problema de si se deba tener en cuenta la opinioacuten ilustrashyda de pocos maacutes bien queJa opaca voluntad de muchos No es posible prescinshydir de hecho de la existencia de un substrato de iexclm presiones y de sentimientos y es maacutes faacutecil que eacutestos sean interpretados por un espiacuteritu ilustrado que ponieacutendose en contacto directo con la masa sepa com prenderla Se trata de no reconocer el privilegio de su interpretacioacuten a categodas y mucho menos a profesionales de la poliacutetica El pueblo debe ser movido a expresar estados de alma que vamiddot riacutean con las mismas condiciacuteones sociales e histoacutericas de su vida Esta es precisashymente la principal accioacuten encomendada al Estado Seriacutea muy largo exponer coacutemo explica el Estado esta accioacuten Las grandes masas reunidas en las plazas son las que expresan con su voz el consenso La participacioacuten directa del pueblo es la que indica la adhesioacuten ya se manifieste ella silenciosamente en la actividad y en la colaboracioacuten o asuma por el contrario formas de manifestacioacuten solemne y de caraacutecter de celebracioacuten De las conversaciones entre el jefe reconocido y la masa del pueblo como las que tienen en la verdadera democracia organizada dishymana justamente la expresioacuten maacuteS pura de la opinioacuten puacuteblica manifestacioacuten de consenso y de iacutentima participacioacuten en la verdad que la palabra y la accioacuten del jefe conductor han descubierto en el corazOacuten de cada individuo y de toda la coshymunidad

(50)- A SAUVY L opinion publique PUF Paris 1961 p~g 7-8

(51)- C COSSIO La opinioacuten puacuteblica Losada Buenos Aires 1958 paacuteg 12 Y 13

(52)- J BENEYTO Teoriacutea y teacutecnica de la opinioacuten puacuteblica Tecnos Madrid 1961 pago 23-24

(53)- E DURKHEIM Comunicacioacuten presentada al Congreso internacional de Filosofiacutea de Bologna en Le regole del metodo sociologiacuteco in Sociologiacutea e Filoso fia - Coshymunita Milano 1963

(54)- J STOETZEL La psychologiacutee sociale cit pag 257 y 258

(55)- A SAWY op cit paacuteg 25

(56)- Cfr P REIWALD De l esprit des rnasses Deachaux et Niestleacute Pariacutes En particushylar la introduccioacuten y la parte segunda

(57)- En este campo podraacuten ser uacutetiles las informaciones proporcionadas en los voluacutemeshynes A MIOITO Psicologia della propaganda Ed Universitaire Firenze S TCHAKOTlN La propagande nouvelle force politique Colin Paris y ademaacutes

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 265

los folletos de la coleccioacuten iquest Que sais-je de Presses Universiacutetaires de France Laffiche Histoire duJoumalisme La presse dans le monde La propashygande politique La guerre psychologiacuteque Como materia de consulta son tamo bieacuten uacutetiles las dos colecciones de la Universidad de Navarra Cuadernos de trabajo de periodismo y Manuales de periodismo

58)- Veacutease A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione EIS Roma 1975

(59)middot C COSSIO con una distincioacuten cercana a la nuestra pero con notables diferencias habla middotcomo ya lo hemos observado- de una opinioacuten puacuteblica (conciencia histoacuteshyrica que tiene una colectividad acerca de sus propios problemas a partir de la comshyprensioacuten con que los miran las personas de comprensioacuten objetiva) y de una opishynioacuten del puacuteblico que es cosa pasajera y algo que nace de las circunstancias y que dura 10 que el motivo que la ha ocasionado Cfr La opinioacuten puacuteblica cit p~g 13

(60)- Cfr A SAUVY L opinione publique cit Cap III cfr tambieacuten G LE BON Psyshychologiacutee des foules PUF Paris Libro 11 Cap I y n

(61)- Veacutease infra pg el esquema del proceso doxoloacutegico

(62)middot CfrJ LAPIERRE op cit p~g 59

(63)- RE LANE Y DO SEARS op cit Cap VI

(64)- A MIOTIO op cit paacuteg 24 ss Veacutease tambieacuten J STOETZEL Theoacuterie des opishynions cit

(65)- DOOB op cit Cap IV al tratar del trasfondo cultural de la opinioacuten puacuteblica habla de precedentes culturales de la opinioacuten puacuteblica y enumera la herenshycia culturalla socializacioacuten los liacutederes y los sucesos

(66)- FA MORLION op cit

(67) Son de notable intereacutes a este propoacutesito las observaciones de Wilfredo Pareto sobre los residuos y las derivaciones (CfL Cap IX del Tratado de Sociologiacutea Geneshy

ral)

(68)- GLE BONPsychologiacutee des foules Presses Univ de France (Ed 1947) Libro II (Les opinions et les croyances des foules)

(69)- Cfr mi escrito LezionIacute di Sistematica delle Relazioni Pubbliche - Ed EIS s d

PO)- Cfr J KLAPPER Gli effeui cit paacuteg 49 afirma que muchos estudios indio can que la comunicacioacuten persuasiva de masa actuacutea con muc ha maacutes frecuencia comiddot

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

Vitaliano Rovigatti 266

mo causa de fortalecimiento (de la opinioacuten preexistente) que como modifica cioacuten H

bull

(71)- w ALBIG middotModern Public Opinion New York McGraw Hill 1956 Y L DOOB Public opinion and Propaganda Holt New York 1948 ( Lo subramiddot yado es nuestro)

(72)middot J STOETZEL y A GIRARD Les sondages dopinion publique PUF Paris 1973 ptg30

Stoetzel atendiendo a que los miembros de un grupo social responden de manera diferente si son interrogados como tales o a tiacutetulo privado habiacutea obmiddot servado ya que la convergencia sobre una opinioacuten puacuteblica no seriacutea un verda dero paso de una opinioacuten (privada) a otra (puacuteblica) en cuanto que podriacutea continuar existiendo la primera (a pesar de discrepar de la segunda) como oshypinioacuten de privados mientras que la segllnda manifestariacutea el pensamiento y el sentimiento del grupo como tal He aquiacute una democracia de la no identidad entre opinioacuten puacuteblica y suma de las opiniones individuales V Theacuteorie des opinions Presses Unive rsIacutetaire s de France Pariacutes 1943 Paacuteg 358 y 359

(73)middot J W LAPIERRE Les facteurs sociologiques dans la formation de 1opinion publishyque en L opinion publique Presses Universitaires de France Pariacutes 1957 paacuteg 57 ss

(74) A GIRARD La connaiacutessance de lopinion publique en Loacutepinion publique cit paacuteg 245 Y 246 id Structures sociales et structures de 1opinon en L opinion pumiddot blique ( 53a settimana Sociale di Francia) Chronique Sociale de France Lyon 1966

(75) M DUVERGER lntroduction a la politique Gallirnard Paris 1964 trad it Inshytroduzione alla politica Laterza Bari 1971 paacuteg 65 Y 66

(76)middot Veacutease R PIRET Psychologie diffeacuterentielle des sexes Presses Univ de Franee 19

(77) Una prueba de ellos es la existencia de la prensa femenina y de sus temas especiamiddot les Veacutease BONANNO Natuale come sei Guaraldi Firenze 1975

(78) middotv SONDAGES 1972 4 prg 25

(79) middotv Bollettino della DOXA 19744middot5 paacuteg 21

(80 j middoten J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 183

(81 J middotPor las observaciones de sondeos y de resultados electorales en Francia llegan a estas conclusiones STOETZEL y GIRARD en la obra cit Les sondages paacuteg 185 y 186

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

267 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(82)- -La referencia al nivel de instruccioacuten es casi constante en las investigaciones sobre la opinioacuten puacuteblica por lo que se refiere a Italia y Francia veacutease las recopilaciones de sondeos en BOLLETTINO della DOXA y en Sondages

(83)- -J STOETZEL y A GIRARD Les sondages cit paacuteg 193

(84)- -A GIRARD La connaissance cit p~g 246

(85)- -CfrJ W LAPIERRE op cit paacuteg 63

(86)- -GURVITCH Vocation actuelle de la sociologie

(87)- -sobre el tema del derecho a la informacioacuten veacutease B VOY ENNE Le droit a l in formation Aubier-Montaigne Pariacutes 1970 trad it Ed Armando Roma 1971

(88)- -Preguntas propuestas para la encuesta por el Nouvel Observateur del 27 de ocshytubre al 2 de noviembre de 1970 a una muestra nacional de 1635 personas

(89- -Desde 1950 la UNESCO publica actualizaacutendolo perioacutedicamente un informe soshybre la situacioacuten de la informacioacuten en el mundo L informatiacuteon a travers le monshyde Es de importancia notable el estudio de E EMERY PH H AULTy W K_ AGEE Introduction to mass communicatiacuteons New York Dood Mead amp Co 1965

(90- -] ELLUL Propagandes cit capiacutetulo n

(91)- -FH ALLPORT -Toward a sciencia of publiacutec opinion en Public Opinion and propaganda Ed Holt New York 1960 paacuteg 55 El estudio habiacutea sido publicado antes en la revista Public Opinion Quarterly 1937 n 1 y estaacute traducido al italiashyno en M Livolsi Comunicazioni e cultura di massa Hoepli Milano 1970 nuestro texto 110 se sirve de dicha traduccioacuten

(92)- -F ALBERONI - Socied cultura e comunicazioni di massa en Annali della Scuola superiore di Giornalismo e mezzi audiovisivi n 1 - La Scuola Brescia 1966

(93)- -KIMBALL YOUNG (International Journal of Opinion and Attitude Research 19482 385-392) sostiene que las agrupaciones libres que nosotros llamamos puacuteblicos no son los uacutenicos centros de creacioacuten (makers) de opinioacuten puacuteblica eacutesta en efecto podriacutea estar expresada tambieacuten por grupos altamente institucionalishyzados (partidos sindicatos confesiones reliacutegiosas etc) Nosotros somos del pareshycer contrario Es cierto que partidos sindicatos confesiones religiosas y otras insshytituciones de este geacutenero pueden concurrir con su accioacuten (y espedalmente con su propaganda) a formar la opinioacuten puacuteblica en su conjunto pero considerando aun solamente la eventual corriente creada por tales instituciones es normal que el esshypado ocupado por ella pretende ir y generalmente va maacutes allaacute del grupo de los orshyganizados manteniendo la caracteriacutestica de elasticidad e informalidad de que hamiddot blaremos tambieacuten maacutes adelante

268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

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268 Vitaliano Rovigatti

(94)- -Se aparta de esta posicioacuten Walter Lippmann cuyo pensamiento sintetiza asiacute Ch Wright Miacutells en The power elite (veacutease la trad it La eacutelite del potere Feltrinelli Milano 19 pg 286) En los ambientes burocraacuteticos oficiales (americanos) la misma palabra puacuteblico ha acabado por tomar un significado incorpoacutereo que reshyvela dramaacuteticamente su decadencia Desde el punto de vista de la eacutelite que decishyde se puede distinguir entre los que se dan a notar en la vida puacuteblica un grupo de obreros un mundo de los negocios o incluso a los agriacuteeultores Quieshynes no pueden ser identificados por medio de una o de otra categoriacutea constituyen el puacuteblico Seguacuten este significado el puacuteblico seriacutea el conjunto de personas no cualificadas y no agrupadas en categoriacuteas en un mundo de intereses definidos y defendidos solidariamente

(95)- Ch W MILLS op cit trad it pg 285

(96)middot -Id p~g 284 285

(97)- -Ch W MILLS Poliacutetica e Potere Bompiani Milano 1970 pfg 52

(98)middot middotG ROMAGNOSI Delia constituzione di una monarchia nazionale R Accademia dltalia Roma 1937

(99)middot middotCh W MILLS Politica e Potere cit

(100)- -J HABERMAS Storia e critica dell opinione pubblica cit

(101)middot -H BLUMER Massa pubblico e opinione pubblica en Livolsi Comunicazioni e cultura di massa cit

(102)- -A MIOTTO Op cit

(103)- -La opinioacuten popular independiente de las organizaciones que la movilizan y la inmiddot tegran conservan a duras penas una funcioacuten de cierto relieve poliacutetico J HABERshyMAS Storia cit pag 283

(104)- Cfr J W LAPIERRE Les facteurs sociologique dans la formation de lopinion publique en Lopinion publique PUF de France Paris 1957 paacuteg 76 En el mismo volumen se expresa de diversa manera J LAMBERT desde la paacuteg 85

(105)middot EKATZ P LAZARSFELD -L influenza personale nelle comunicazioni di massa ERI Roma 1968 paacuteg 15 y 16

(106 J- -Sobre la eficacia y los liacutemites de las comunicaciones de masa veacutease A ZANACshyCHI Potenza e prepotenza delle comunicazioni sociali Ed Paoline Roma 1969

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

269 Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

J KLAPPER GH effetti cit J HALLORAN The effects of television Panmiddot ther Books New York 1970

(107)- -Sobre el concepto de grupo y sobre los diversos tipos de grupo ver J STOETZEL op cit trad it cap XIV Sobre el papel de los grupos en la opinioacuten puacuteblica ver iacutedem paacuteg 299-302

(108)- -SAUVY - Lopinion publique cit pag 7middot8

(109)middot - Cfr ] DOMENACHE - La propagande politique cit

(110)- -Sobre el teacutermino sugestioacuten y su posible superacioacuten cfr A MIOTTO op cit paacuteg 20 ss

(111 J- -Para una visioacuten maacutes amplia de las teacutecnicas de la propaganda cfr J M DOME-shyNACH op cit] DRIENCOURT op cit S TCHAKOTINE op citJ ELLUL Propagandes A Coliacuten Pariacutes 1956

(112)- -LENIN - Che fare Opere scelte

(113)- -Cfr M MEAD Public Opinion mechanism among prirnitive peoples en Public Opinion Quarterly 1937 r N 3 pagg 5-16

(1l4)- ] ELLUL Propagandes cit pg 225

(115)- -J BRYCE The American Commonwealt Macmillan ed London 1888

(116 )- -La opinioacuten puacuteblica no pone en movimiento los prinCIpIOs friacuteos o los razonashymientos abstractos ella se mueve solo en virtud del impulso que se deriva de situashyciones concretas (el escaacutendalo Lockheed la desocupacioacuten en la industria el aushymento del precio del petroacuteleo la matanza de un magistrado etc) Estos son coshymo veremos maacutes adelante los temas motores que tienen la fuerza de hacer intershyvenir los temas valores (honestidad seguridad respeto a la vida etcJ

(117) - -Aquiacute es necesario tener presente lo que ya se explicoacute en el capiacutetulo IlI Casi no hace falta hacer notar la diferencia radical entre un sistema totalitario y un sisteshyma democraacutetico el cual no puede basarse sino en un pluralismo real condicioacuten para un libre cambio de ideas de informaciones de opiniones criacuteticas

(118) Ver ademaacutes los capiacutetulos sobre las tradiciones y los mitos (119) RM Me IVER en Academic freedom in United States Columbia Univ New

York 1954 introduce en el estudio de la opinioacuten puacuteblica el nuevo concepto de sistemas de opinioacuten puacuteblica que proviene de tres componentes 1) el aacuterea de consenso es decir el conjunto de las actitudes muy duraderas que la gente da por descontadas 2) la estructura de la comunicacioacuten (corresponde al subaparato inforshymativo del que trata el esquema n 1) 3) la alineacioacuten (es decir la distribucioacuten) de las opiniones sobre temas controvertidos de actualidad

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

270 Vi1aliano Roviga11i

(120) Segiacutem Lazarsfeld (Metodologiacutea e ricerca sociale Il Mulino Bologna 1967) se lo determina por las respuestas a sondeos no relativos a hechos de actualidad sino a actitudes comunes en un tiempo dado y en un lugar determinado por ej Se pueshyde tener confianza en la gente Es posible cambiar la naturaleza humana Los hishyjos deberiacutean consultar a sus propios padres antes de casarse Es peligroso contrashydecir a los propios superiores etc

(122)- -J STOETZEL Psicologiacutea sociale cit pag 295

bull(123 -Veacutease lo expuesto en la pago 42 n 4)

(124)- -En los regiacutemenes que no admiten oposicioacuten soacutelo este proceso sigue siendo vaacutelishydo para la creacioacuten de una opinioacuten puacuteblica que no sea la oficial impuesta por el reglmen Se trata obviamente de una opinioacuten musitada clandestina pero no por eso menos eficaz

(125)- -J KLAPPER op cit paacuteg 27

(126)- -E KATZ y PP LAZARSFELD Linfluenza personale cit

(127)e -Cfr B BOTTOMORE Sociologiacutea Il Mulino Bologna 1971 Cap IX y XIII

(128)- -Cfr J LlVINGSTONEI1 consenso dei governati Giuffreacute Milano 1971

(129)- -Cfr J STOETZEL yA GIRARD 1 sondaggiacute di opinione pubblica cit

(130)- -Veacutease maacutes arriba pg 132

(131)- -N HARTMANN 11 problema dell essere spirituale la Nuova Italia Firenze - 1971 pg 455 ss

(132)- -N HARTMANN n problema dellessere spirituale La Nuova Italia Pirenze 1971 plg 467

(133)- -Una visioacuten adecuada del pensamiento de estos dos autores americanos se encuenshytra en G URBANI L anaIisi del sistema poliacutetico 11 Mulino Bologna 1971

(134)- -Easton agrupa las necesidades en seis categoriacuteas La primera categoriacutea comprende las expectativas el conjunto de aquello que esshyperamos hagan los otros Un fondo de importancia fundamental para prever el nacimiento de verdaderos y propios pedidos

La segunda categoriacutea comprende la llamada opinioacuten puacuteblica entendida como el conjunto de las actitudes sociales especialmente difundidas concernientes a cuesshytiones de im portancia puacuteblica

Luego las motivaciones representan la tercera categoriacutea y es lo que estaacute en la base de los pedidos y que no siempre logra estar contenido en ellos es decir con mushycha frecuencia lo que produce un pedido es solamente una causa ocasional un asshy

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

271Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

pecto accidental de Una motivacioacuten que queda asiacute frustrada e insatisfecha a pesar de la acogida dada al pedido al cual estaba aparentemente ligada

Tambieacuten las ideologiacuteas entendidas como modelos de fines hacia los cuales tenshyder constituyen depoacutesitos de necesidades maacutes o menos expliacutecitas y compartidas esta cuarta categoriacutea vuelve a incluir en siacute algunos elementos decisivos para que surjan los pedidos y en particular muchos de los criterios sobre cuya base se juzga normalmente el comportamiento de las autoridades y la oportunidad de poner sus demandas precisas

Los intereses -quinta categoriacutea- se entiende en cambio como valores instrumentashyles como medios adecuados para conseguir las metas uacuteltimas de un individuo

Easton distingue a este propoacutesito entre intereses subjetivos (aquellos que consideshyran asiacute sus respectivos titulares aun prescindiendo de todo examen realista) y obshyjetivos(cuya valoracioacuten en cambio es fruto de una observacioacuten desplegada) para subrayar cuaacuten diversa puede ser la incidencia de unos de la de los otros en la forshymacioacuten de los pedidos poliacuteticos

La sexta y uacuteltima categoriacutea es la de las preferencias entendidas como posturas pashyra establecer jerarquiacuteas de prioridad entre las varias necesidades y por lo mismo en la importancia relativa que tienen los diversos pedidos para quien los formushyla (G URBANI Lanalisi del sistema poliacutetico cit piexclg 226-228)

(135)- -J HABERMAS Storia e critica cit pig 281 nota 3

(136)- -J HABERMAS Teoria e prassi della sodeta tecnologica La Terza Bari 1972 pagg 163-181

(137)- -Cfr G BERGER Lopinion publique pheacutenomen humaine en AAVV LOpishynion Publique Presse Universitaire de Prance Pariacutes 1957

(138)- -Cfr K MANNHEIM Liberta potere e piani6cazione democratica Armando Roma 1968

(139)- -Cfr G LE BON Psychologiacutee des foules Presses Universitaiacuteres de Pranee Pariacutes 1947 pig 57-58

(140)- -K MANNHEIM op cit pag 199-203 passim

(141)- middotCfr J HABERMAS op cit pg 279-280

(142)- -Seguacuten SAUSSURE (Cours de linguistique glneacuterale) son dos los componentes del signo el significante (el signo material) y el significado

(143)- -La palabra burro en espantildeol significa asno la palabra caldo significa caldo

272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

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272 Vitaliano Rovigatti

(144)- -U ECO La struttura assente Bompiani Milano 1968 paacuteg 35

(145)- -La diferencia entre signoacute sentildeal Iacutendice (cono siacutembolo y alegoriacutea veacutease R BAR THES Elementi di semiologiacutea Einaudi Torino 1966

(146)- -Cfr U ECO op cit pg 39

(147)- -Veacutease J PARRY Psicologia della comunicazione umana Armando Roma 1973

(148)- -Veacutease D McQUAIL Sociologiacutea delle comuniacutecazioni di massa El Mulino Hologshyna 1973 CfL R WRJGHT La comunicazione di massa Prospettiva sociologiacuteca Armando Roma 1976 (Esta tercera edicioacuten contiene una bibliografiacutea actualizashyda)

(149)- -E GARRONI Pinocchio uoo e bioo Laterza Bariacute 1975

(150)- -Seguimos en forma suscinta las indicaciones de McQuail (op cit) y las integrashymos con observaciones de Wright (op cit)

(151)- -de Relazione e Hilando 1975 Rai Raditelevisione haliana 1976

(152)- -E BARAGLI S l Glistrumenti della comuoicazione sociale oel Concilio Vaticashyno n Civilia Cattolica 1973 Quaderni 2702 y 2704

(153)- -Veacutease E TARRONI en Prospettive attuali negli studi delle comunicazioni dimiddot masshysa op collettiva Hulzoni Roma 1975

(154)- -Se ha estudiado con profundidad el tema sobre todo en TD HALLORAN The effects of Mass Communicatiacuteon Leicester University Press Leiacutecester 1964 J T KLAPPER op dt W SCHRAMM The Process and Effects of Mass Communishycation University of Illinois Press Urbana 1954

(155)- -Cfr E DI NALLO Per una teoriacutea della comunicazione di massa Angeli Milano 1977

(156)- -Veacutease F FATTORELLO Introduzione alla tecnIacuteca social e dell infonnazione Roma Istituto Italiano di Pubblicismo 1961 y A ZANACCHI Introduzione alla sociologiacutea dell informazione E L S Roma 1975

(157)- -J ELLUL Propagandes Ed Colin paacuteg 19

(158)- -E BARAGLI Elementi di Sociologiacutea Pastoral e sugli strumenti della comunicazioshyne sociale Studio Romano della comunicazione sociaJe Roma 1970 pagg 51 y 52

(159)- -Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

(160)- -Idem

(161)- Veacutease Esquemas del proceso de la comunicacioacuten CIESPAL Quito 1969

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 273

(162)- -Claude SCHANNON y WARREN WEAVER The matematical theory of comunishycation University Press Urbana 1949

(163)- -En el significado propio de la teacutecnica radiotelevisiva

(164)- -A este respecto son especialmente importantes los estudios realizados por el Sershyvizio Opinioni della RAI

(165)- -Veacutease Esquemas cit

(166)- -Cfr J ELLUL Propagandes - Ed Colin Parigi 1962 pg 105 ss

(167)- -Con frecuencia se puede advertir el uso indistinto de los teacuterminos sentimiento y actitud Creemos poder notar en el sentimiento una caracteriacutestica de permashynencia mientras que la actitud es maacutes bien un modo de disponerse psicoloacutegicashymente frente a un suceso concreto Consideramos aquiacute el sentimiento como un componente de la opinioacuten puacuteblica matriz y la actitud como un componente de la opinioacuten puacuteblica juicio Un acontecimiento que hiere negativamente el sentimienmiddot to nacional hace a un puacuteblico adoptar una actitud contraria al hecho mismo ya los responsables de eacutel

(168)- -Cfr F A MORLION op cit Sobre las caracteriacutesticas de los sucesos que llegan a ser objeto de opinioacuten puacuteblica v supra plg 174 y 175

(169)- -Acerca dela fuerza de las imaacutegenes para inspirar actitudes y comportamientos veacutease de E FULCHIGNONI Limmagine nellera cosmica Ed A Armando Roma 1972 si bien teniendo presente que el autor trata de la imagen presenshytada a traveacutes de los modernos media

(170)- -La definicioacuten de tema popular dada por F A MORLlON (op cit parte n Cap_ 1) idea general y compleja cargada de elementos emotivos se refiere evidenteshymente no a todo tema de opinioacuten puacuteblica sino a los temas complejos de los que n os ocupare m os maacutes ade lan te

(173)- middotEsta distincioacuten que hacemos nosotros tiene un valor especial para los fines de una metodologiacutea de la opinioacuten puacuteblica

(174) -FA MORLION op cit

(175)middot -Cfr I P PAVLOV 1 riflessi condizionati Boringhieri Torino 1966 S TCHAKmiddot HOTINE Le viol des Foules par la propagande politique pago 23 ss

(176)middot -FA MORLION los llama tema centrales Esta nomenclatura se presta a alguacuten eshyquiacutevoco ya que la misma expresioacuten se usa en otros campos con significados divershysos Asiacute por ejemplo tema central de un cuento de una novela de un film en contraposicioacuten a los temas laterales o temas complementarios

(171) -En el Cap X explicaremos las relaciones entre temas primarios y secundarios

274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

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274 Vitaliano Rovigatti

(172)- middotCfr F A MORLlON op cit

(177) middotSobre los motivos del intereacutes especiacutefico por los hechos de violencia veacutease UNESCO Symposium oC the impact ofviolence in the mass media Paris 1970

(178)- veacutease B REVEL L affaire Dreyfus Ed Mondadori Milano 1967 P BOUshySSEL L aacuteJfaire Dreyfus et la presse A Colin Paris 196 O

(179)- middotVeacutease lo que escribe a este propoacutesito P BALDELLI en Informazione e controinshyformazione Mazzotta Milano 1972 en el cap La grande cagnara lunare dei mass-media (paacuteg 90middot104)

(180)- -Hagamos esta averiguacioacuten -integraacutendola con nuestras observaciones- aprovechanmiddot do lo que escribe Alfred SAUVY en Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France cap 111

(181 )- -Veacutease tam bieacuten la obra ya citada de KLAPPER GIi effetti delle Comumcaziom di massa Etas Kompas Milano 1964 sobre todo el cap III sobre refuerzo pequentildea modificacioacuten y fenoacutemenos correlativos y el Cap V Aspectos auxiliares de la comunicacioacuten y de la situacioacuten de comunicacioacuten

(182)- middotLeonard DOBB Public opimon and propaganda Holt New York 1956 piexcl(g 41

(183)- middotLa jerga polItica de la eacutepoca(de la Revolucioacuten Francesa) estaacute constantemente omiddot rientada a la exaltacioacuten de la voluntad popular que a su vez estaacute encerrada en una cotilla de hierro para ser mantenida en el punto de tensioacuten y de energiacutea indispenshysable libertad o muerte es un lema que lleva a la constriccioacuten y a la movilizashycioacuten permanente de la que se hizo adalid el Gobierno de la Convencioacuten que sin embargo queriacutea ser revolucionario hasta la paz Ya que todo el mundo es limiddot bre todo el mundo tiene que ser soldado proclamoacute Dubois Cranceacute uno de los fundadores del nuevo ejeacutercito con una loacutegica maacutes auteacutentica que la de las asociamiddot ciones de la palabra MaurIacuteCe MEGRET en La guerre psychologiacuteque Pariacutes Presses Universitaiacuteres de France 1956 pag 19

(184) -Cfr Antonio MIOTTO Psicologiacutea deIla Propaganda pg 53

(185)- -Veacutease S TCHAKOTINE Le viol des Foules Gallimard Pariacutes paacuteg 26 Maacutes detashylladamente Ivan PAVLOV 1 riflessi condizionati Univ Scientifica ed Boringshyhieri - Torino

(186)- -No ignoramos lo que nos aconseja tener presente Joseph FOLLIET (Cfr gli Atti della 42a Settimana Sociale di Francia Les techniques de difussion dans la civilishysation contemporaine p 34) advirtiendo que la opinioacuten puacuteblica no debe conshyfundirse con los fenoacutemenos de muchedumbre y ni siquiera de masa Estaacute en un error Le Bon al considerar como muchedumbre -en todo caso- la que puede lleshygar a ser tan soacuteloen casos particulares bajo el efecto de cargas especialmente emoshytivas

(187) -LE BON Psychologie des Foules Presses Univ de France 1947 pag 23

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

LA RADIO POR DENTRO Y POR FUERA

Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

j

275Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica

(188)- -Veacutease a este propoacutesito la publicacioacuten ya citada de F A MORLlON Se trata de encuestas llevadas a cabo en el periacuteodo que va de 1950 a 1960 por lo que hace a Italia hoy diacutea se tendriacutean resultados un poco diferentes pero creemos que en Ashymeacuterica Latina las cosas no son todaviacutea muy distintas

(189)middot middotVeacutease ademaacutes el Capiacutetulo sobre los mitos

(190)- -Istituto Superiore di Scienze e tecniche dellopinione pubblica promovido por la Asociacioacuten para la Universidad Internacional de Estudios Sociales

(191)- -Las declaraciones de los cientiacuteficos aparecidas durante el reacutegiacutemen nazi en Alemiddot mania y el fascista en Italia para avalar cientiacuteficamente el prejuicio racial y la sushyperioridad del pueblo alemaacuten y de la raza aria han caiacutedo en ridiacuteculo_

(192)- -A BENFENATI L apinione pubblica Ediz Uniacuteversitarie Firenze 1951 plg 52 y 53

(193)middot -W LIPPMANN L opinione pubbliacuteca Edizioni di Comunita 1963

(194 J- -G LE BON Psychologie des foules cit pag 57 y 58

(195) Enciclopedia Italiana middotIstituto della ene it Roma voce Tradizione

(196 J -Cfr I manifesti della Rivoluzione Russa 1917- 1929 Editod Riuniti - Roma

(197)- -Ph DE FELICE Foules en deacutelire extases collectives Al Michel Pariacutes 1947

(198)- -Entre las obras maacutes significativas R BARTHES Mytologie Ed Seuil Paris 1957 traduccioacuten ital Miti d oggi Ed Lerici Milano 1962 G DORFLES Nuoshyvi riti nuovi mid Ed Einaudi Torino 1965 - J DOURNES L homme et son mythe Aubier Montaigne Pariacutes 1968 E CASSIRER Le mythe de Ietat trad ital n mito deHo Stato Longanesi Milano 1950 J ELLUL Propagandes CoshyIin Paris 1962 J ELLUL Les mythes modernes Diogene 1958 A SAUVY Lopinion publique PUP Paris 1961

(199)- -Cfr EB TYLOR Primitive culture London 1871 L LEVY-BRUHL Les fonctions mentales dans les socieacutetes infeacuterieures Paris 1910 La mentaliteacute primitishyve Pariacutes 1922 L aacuteme primitive Pariacutes 1928 - M MULLER Essay on Comparatishyve Mithology London 1856 Contribution to tbe Seience of Mythology 2 vol London 1897

(200)- -Cfr E DOUTTE Magie et religion daos 1 Afrique du nord Alg~r Jourdan 1909 y J H HARRISON Prolegomena to the Study of Grek ReligiOD Cambridge Unishyversity Press 1903

(201) -Cfr TH RIBOT La psychologie des sentiments Pariacutes 1896 y W JAMES Prin cipes ofPsychology New York H Holt 1890

276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

~

(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

RADIODIFUSION PARA LA INNOVACION Josef Eschenbach

PRODUCCION DE PROGRAMAS DE RADIO EL GUION ~ LA R EALIZAC ION Mario Kapluacuten

COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

PERIODISMO INTERPRETATIVO EL REPORTAJE Julio del Riacuteo Reynaga

iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

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Jimmy Garciacutea

COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

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276 Vitaliano Rovigatti

(202)- -Cfr S FREUD Totem und Tabu Wien 1920 (Trad italiana Bari Laterza 1930) - O RANK Psychoanalytische Beitrage zur Mythenforschung aus des Jahshyren 1912-14 2a Ed Wien 1922 - TH REIK Das Ritual Wien 1928 - G ROshyHEIM Psycho-Analysis of Primitive Cultural Types en The International Jourshynal of Psycho-Analysis 1-11 (1932)

(203)- -Cassirer que no reconoce como verdadero mito el que se refiere a los individuos sino soacutelo a una colectividad afirma En el pensamiento y en la imaginacioacuten miacutetishyca no encontramos confesiones individuales El mito es una objetivizacioacuten de la experiencia social del hombre no de su experiencia individual Es mucha verdad que encontramos mitos inventados por individuos como por ejemplo los famoshysos mitos platoacutenicos Pero aquiacute falta uno de los rasgos maacutes esenciales de los mishytos auteacutenticos Platoacuten los creoacute en un espiacuteritu com pletamente libre eacutel no esshytaba bajo su poder sino que los dirigiacutea seguacuten sus propios intentos los intentos del pensamiento dialeacutectico y eacutetico El mito auteacutentico no posee esta libertad fishylosoacutefica porque las imaacutegenes en que vive no son conocidas como imaacutegenes No son consideradas como siacutembolos sino como realidad (E CASSIRER oacutep cit pag83)

(204)- -Dorfles prefiere en este caso hablar de mitagogiacutea como proceso de produccioacuten no natural sino artificial de mitos

(205)- -G DORFLES op cit pfg 54 Y 55

(206)- -G SOREL Considerazioni sulla violenza Laterza Bariacute

(207)- -J ELLUL Propagandes Coliacuten Paris 1962 pfg 133

(208)- -G DORFLES op cit paacuteg 53 ss

(209)- -J GUIITON Ce que je erais Ed GrasSet trad ital Perche credo SEI - Torino 1972

(210)- -G DORFLES op cit pg 162 y 163

(211)middot middotA SAUVY op cit pg 55

(212)- J M DOMENACH La propagande politique cit pig 86

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(213)- -G LE BON Psychologie des foules cit pago 46

(214)- -De G SOREL Consideraziacuteoni sulla violenza Capiacutetulo IV Lo subrayado es nuesshytro Laterza Bari

(215)- -G DORFLES op cit pago 162

Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

SICOLOGIA DE LA COMUNICACION SOCIAL Gerhard Maletzke

PERIODISMO EDUCATIVO Y CIENTIFICO CIMPEC- OEA

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PLANIFICACION y COMUNICACION Juan Diacuteaz Bordenave y Horado Martins de Carvalho

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COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

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iquestCOMUNICACION PARA LA DEPENDENCIA O PARA EL DEshySARROLLO Antonio GarcIacutea

EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

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Jimmy Garciacutea

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PRINCIPIOS TECNOLOGICOS VIDEO y CINE

Luis Masiacuteas Echegaray y Alberto Troilo

Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

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Lecciones sobre la Ciencia de la Opinioacuten Puacuteblica 277

(216) middotSobre la opinioacuten puacuteblica internacional en los periacuteodos precedentes veacutease J BE~ NEYTO La opinioacuten puacuteblica internacionalmiddot Ed Tecnos Madrid 1963- No preshytendemos aquiacute afrontar el problema de la importancia juriacutedica de la opinioacuten puacuteo blica internacional Para la relacioacuten opinioacuten puacuteblicaderecho internacional veacutease R QUADRI Diritto internazionale pubblico Ed Liguori Napoli paacuteg 33

(217)middot -No iexcln el sentido de que no pueda ser provocado por un requerimiento de la promiddot paganda sino en el sentido de que no es impuesto por una vinculacioacuten juriacutedica

(218)- -PDE LA PRADELLE Lopinion publique internationale en AAVV Lopinion publique Presses Universitaiacuteres de France Paris 1957

(219 l- middotP DE LA PRADELLE op cit

(220) -J BENtYTO op cit

(221 J- -M MERLE La vie internationale eolin Pariacutes 1970 pg 227 ss

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OTROS TITULOS DE ESTA COLECCION

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CINE Y TELEVISION A BAJO COSTO Dietrich Berwanger

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COMUNICACION MASIVA DISCURSO Y PODER Jesuacutes Martiacuten Barbero

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Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

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EL ROL DEL PERIODISTA EN LA SOCIEDAD Cremilda Arauja Medina

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COMUNICACION INSTITUCIONAL ENFOQUE SOCIAL DE RELACIONES PUBLICAS Mariacutea Luisa Muriel y Gilda Rota

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Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

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Este libro se terminoacute de imprimir en Offset Ecuador en febrero de 1981 sienshydo el Director General de CIESPAL el Dr Luis Eladio Proantildeo Representante de la Fundacioacuten Friedrich Ebert el Dr Peter Schenkel y Jefe del Fondo Editorial el Ledo Galo Viteri

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