藥癮無罪 販毒重罪立法委員 涂醒哲

減少藥癮者的藍海策略

囚禁無法解決藥物犯的問題• 法務部統計， 2007 年的藥物犯再犯率是 8 成到 9

成 ，顯見僅是用囚禁的方式無法徹底解決藥物的問題。

• 犯罪學學理學者將藥物犯罪類為無被害者犯罪者為有多人，例如：修爾(Edwin M. Schur) 、莫里斯(Norval Morris) 、渥爾(Geage B. Vold ) 、史柯尼克(Jerome Skolnick) 。

• 這些理論都在說明，使用藥物者並無一般入罪化之犯罪類型嚴重，故可以用除罪化免去罪刑，而考慮以治療方式而為處遇。

緝毒使毒品減少 毒癮者卻未減少

年 度 查獲量〈公斤〉

確定有罪人數

2001年 2064 13,511

2002年 2269 11,856

2003年 8452 12,677

2004年 8548 14,640

2005年 12564 22,540

毒品價格上升比較表※以「安非他命」為例 〈報載〉

年度 毒品價格90 年 25 萬 / 公斤94 年 180 萬 / 公斤

※其他毒品價格上漲更多

年份 2001 2002 2003 2004 2005 2006

毒癮愛滋人數 4

16 (4.0)

75(18.85)

624(156)

2,457(614.3)

1,178 (294.5)

判刑確定人數 13,511

11,856(0.88)

12,677 (0.94)

14,640 (1.18)

22,540 (1.67)

24,545 (1.82)

毒犯越關越多，毒癮愛滋越來越多

() 內數字為與 2001 相比之倍數

台灣愛滋病毒感染者之年齡分佈

23

361

3946

3541

1412

536

21893 12 16

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

0-9 10 19～ 20 29～ 30 39～ 40 49～ 50 59～ 60 69～ 70 79～ 80以上 不詳

毒品就是藥品

毒品價格 =藥品的 40到上百倍

暴利造成販毒及鼓勵促銷機制的發生，如同直銷企業 (老鼠會 )

毒癮者越來越多

錯誤的反毒政策是毒販的天堂、毒癮者的地獄、愛滋病的溫床

毒品就是藥品

毒癮者金錢不夠 男盜女娼

為了用少量毒品便達到快感，都採取靜脈注射

治安惡化

毒癮者越來越多 愛滋病疫情擴大

毒品價格 =藥品的 40到上百倍

暴利造成販毒及鼓勵促銷機制的發生，如同直銷企業 (老鼠會 )

暴利造成黑道白道都要得利

緝毒使毒品量減少

•使毒癮犯作姦犯科不是藥物本身，而是對昂貴藥物的需求。•有約 36 ％的竊盜罪犯是因為吸食毒品的錢財不足才犯法。•台灣吸毒人口大約 20萬 ~30 萬之間。若以 25萬人為例，一天以 1仟元為計，一天就需要用掉 2億 5千萬的新台幣，所以一個月需要 70多億。

藥物本身無罪 !

藥癮無罪，販毒重罪減少藥癮者的藍海策略•藥癮者是病患不是罪犯•病患向醫師拿便宜藥品，不需向毒梟買貴的毒品。•徹底消除毒梟的暴利，才能減少促銷的機制，也才能減少藥癮者的增加。

• 當成病患，不當成罪犯。• 吸食者發鴉片牌，政府供應鴉片。• 販毒者無利可圖，不再增加新個案。• 鴉片吸食者： 12 萬人 ->6 萬人 ->1

萬人

杜聰明博士解決鴉片癮的成功經驗

除罪化的效果• 成癮者不再因歧視或逃避刑責而躲藏，可透過社會及家庭的心理支持強化除癮動力。

• 透過醫療體系提供專業身心除癮服務，保障藥癮者隱私權。

• 除罪後成癮者更有機會回歸社會，重拾工作。

增訂毒品危害防制條例第三條之一修正條文 說 明

增訂第三條之一為有效控管用毒人口及安全用藥行為，並逐步減少毒品問題，經合格戒癮醫師審核後，因接受配套治療而使用藥物者，視為接受治療，不受本法第十條、 第十一條之刑責。前項之合法用藥審核及控管辦法，由衛生署會同法務部擬定，報請行政院核定之。

引入減害計畫精神，使用毒者經特定醫療院所審核後得合法用藥，允以自費方式獲得所需藥品，並由該院所提供相關之社會心理戒癮治療，

陳雲林（中國）是馬的上司嗎？陳雲林（中國）是馬的上司嗎？

層層戒護最高等級層層戒護最高等級

警察治國？警察國家？警察治國？警察國家？

勞師動眾保護陳雲林勞師動眾保護陳雲林

警察全力保護陳雲林警察全力保護陳雲林

吳庭和一人遊行被抓吳庭和一人遊行被抓

台灣人民的心聲台灣人民的心聲

這也是台灣人的心聲這也是台灣人的心聲

可以嗆扁嗆馬 不能嗆陳雲林？可以嗆扁嗆馬 不能嗆陳雲林？

對待台灣人蛇籠伺候對待台灣人蛇籠伺候

向陳雲林嗆聲就被警察帶走向陳雲林嗆聲就被警察帶走

以戒嚴方式對待台灣人以戒嚴方式對待台灣人

在台灣拿國旗被驅離在台灣拿國旗被驅離

中華人民共和國規格維安中華人民共和國規格維安

台灣重回警總年代？台灣重回警總年代？

張銘清來台做先遣部隊張銘清來台做先遣部隊陳雲林來台宣傳統一陳雲林來台宣傳統一

張銘清來台跌倒遭張銘清來台跌倒遭 王定宇扶起事件王定宇扶起事件

張銘清來台恐嚇張銘清來台恐嚇 台灣人遭嗆事件台灣人遭嗆事件

中國人可以恐嚇台灣！台灣人不中國人可以恐嚇台灣！台灣人不能回嗆中國？能回嗆中國？

台灣是黑道治國？台灣是黑道治國？

台灣是檢調治國？台灣是檢調治國？

檢調治國？辦案迅速檢調治國？辦案迅速

踢前總統的蘇安生被起訴花踢前總統的蘇安生被起訴花5353 天，求刑天，求刑 44 個月個月

扶起張銘清的王定宇被起訴扶起張銘清的王定宇被起訴只花只花 88 天，求刑一年兩個月天，求刑一年兩個月

通緝陳雲林通緝陳雲林

起訴陳雲林相關法律起訴陳雲林相關法律

涉及刑法第涉及刑法第 100100 條「內亂罪」，條「內亂罪」，明顯構成「破壞國體、竊據國明顯構成「破壞國體、竊據國土」土」

陳雲林會稱馬英九為總統嗎？陳雲林會稱馬英九為總統嗎？

不稱總統 矮化台灣不稱總統 矮化台灣 寧可不見 不能受辱 寧可不見 不能受辱

擱置爭議不是擱置主權擱置爭議不是擱置主權

1.1. 政府不能把國家變成地區概念政府不能把國家變成地區概念 2.2. 召見地點該在總統府召見地點該在總統府 3.3. 馬英九稱呼就是總統，不是先生馬英九稱呼就是總統，不是先生

一中各表？中國表台灣不敢表？一中各表？中國表台灣不敢表？

1.1.中國主張的是「一個中國原中國主張的是「一個中國原則」，九劉團隊敢對中國說一則」，九劉團隊敢對中國說一中就是中華民國中就是中華民國？？

台灣人民看穿九劉政府無能台灣人民看穿九劉政府無能

1.1. 對政府滿意度的死亡交叉於對政府滿意度的死亡交叉於 55 月出現，月出現，已經出現黃燈警訊，需要送醫。已經出現黃燈警訊，需要送醫。

2.2. 對政府信任度的死亡交叉於對政府信任度的死亡交叉於 1010 月出現，月出現，直接出現紅燈訊號，需要急救。直接出現紅燈訊號，需要急救。

馬英九把國家貶低成地區馬英九把國家貶低成地區

1.1. 嚴重損害台灣主權，台灣主體性正遭逢嚴重損害台灣主權，台灣主體性正遭逢侵蝕。侵蝕。

2.2. 違背選前「台灣前途讓台灣違背選前「台灣前途讓台灣 23002300 萬人萬人決定」承諾，刻意改變台灣是主權獨立國決定」承諾，刻意改變台灣是主權獨立國家之事實。家之事實。

放棄反攻大陸 放任大陸反攻放棄反攻大陸 放任大陸反攻

1.1. 中國是台灣黑官的避風港中國是台灣黑官的避風港 2.2. 中國是台灣黑道的溫床中國是台灣黑道的溫床 3.3. 中國是台灣黑心食品的來中國是台灣黑心食品的來源地源地

4.4. 中國阻擾台灣進入聯合國、中國阻擾台灣進入聯合國、WHOWHO

民眾對馬英九滿意度民眾對馬英九滿意度

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月

不滿意滿意

民眾對馬英九信任度民眾對馬英九信任度

0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

6月 7月 8月 9月 10月

信任度

不信任度

中華民國（台灣）重要？中華人中華民國（台灣）重要？中華人民共和國重要？民共和國重要？

請馬英九硬久一點請馬英九硬久一點

1.1. 向陳雲林自稱總統向陳雲林自稱總統 2.2. 向陳雲林表示台灣不是中國一部份向陳雲林表示台灣不是中國一部份 3.3. 向陳雲林表示台灣是主權獨立國家，應向陳雲林表示台灣是主權獨立國家，應

互不否認。互不否認。 4.4. 強烈表達「台灣前途由強烈表達「台灣前途由 23002300 萬台灣人萬台灣人

民決定」民決定」

5.5. 請中國撤飛彈請中國撤飛彈 6.6. 請中國撤反分裂國家法請中國撤反分裂國家法 7.7. 任何二國間的協議應事先送立法院審議任何二國間的協議應事先送立法院審議

江陳會談協議應送立法院審議江陳會談協議應送立法院審議

「臺灣地區與大陸地區人民關係「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」規定：條例」規定：

協議辦理機關應於協議簽署後三協議辦理機關應於協議簽署後三十日內報請行政院核轉立法院審十日內報請行政院核轉立法院審議」議」

要台獨要台獨，，不要中毒不要中毒

要台灣獨立要台灣獨立不要中國毒物不要中國毒物

毒毒奶粉、奶粉、毒毒奶精、奶精、毒毒雞蛋、雞蛋、毒毒豆漿、豆漿、毒毒油條……油條……

害人民害人民害商家害商家 (( 食品業食品業 ))害經貿害經貿害衛署害衛署

三聚氰胺的三大錯誤（一）三聚氰胺的三大錯誤（一）：：台灣人台灣人≠ 中國人≠ 中國人

台灣人是中國人台灣人是中國人 ((XX))台灣人不是中國人台灣人不是中國人 ((OO))台灣人台灣人：便宜也要衛生：便宜也要衛生→品質→品牌→品質→品牌中國人中國人：便宜就好，要錢不要命：便宜就好，要錢不要命台灣商人：童叟無欺台灣商人：童叟無欺→自創品牌→→自創品牌→ MITMIT 品品質保證質保證

中國商人中國商人：能騙就騙，能偷就偷，官商勾結：能騙就騙，能偷就偷，官商勾結

三聚氰胺的三大錯誤（二）三聚氰胺的三大錯誤（二）：：台灣屬於中國台灣屬於中國 ((XX))台灣不是中國的一部份台灣不是中國的一部份 ((OO))台灣不是香港台灣不是香港中國不是中央台灣不是地區中國不是中央台灣不是地區台灣不必台灣不必 ((應應 )) 使用中國使用中國 ((香港香港 )) 的標準的標準台灣台灣 (0.05PPM)(0.05PPM)中國中國 (2.5PPM)(2.5PPM) ，一邊一國，一邊一國

三聚氰胺的三大錯誤（三）三聚氰胺的三大錯誤（三）：：何必自甘墮落採用中國質檢局認證？何必自甘墮落採用中國質檢局認證？

((XX)) 台灣檢驗等同中國台灣檢驗等同中國 (( 台≦中台≦中 ))((OO)) 台灣公共衛生優於中國台灣公共衛生優於中國 (( 台台 >> 中中 ))

台灣檢驗能力優於中國台灣檢驗能力優於中國

大陸商品驗過就來 我推兩岸互證大陸商品驗過就來 我推兩岸互證【聯合報╱記者丁萬鳴／台北報導】 【聯合報╱記者丁萬鳴／台北報導】 22

008.10.01008.10.01

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