72

12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ให้ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับเมืองน่าอยู่ทั้ง 12 เมืองที่ดำเนินการโดยโครงการเมืองน่าอยู่ สนับสนุนงบประมาณจาก สสส.

Citation preview

Page 1: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่
Page 2: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������� ��� ������� ������������

�������������� ��� ������������������������������� ���������������������� !���"���� ��#�$����� %& ���������'"������� �����(���)( ���*�'"���+ ��&����,�%"&�����

-���'".� ��(�'����$����)��������'"��*�����������+� ������ ��������/&/&��-01� �2��&���&� %& ��� ���(��!���� ���*�'"���������*��(������ ����( -���!� ���"�!�1� 2 �� ������&��( �*�'"�/2����*��(����"&���"&�-���2���+ ��������(����+ �� � ������ ���1����)�����%/�������� � ����3."��������-01�

���������- ���+ � ����������������� � ������/&'"������3."�����4 ����+ � ���������� ����5�� '���!�����"���������1� �����&!�&����,��3."�- ���+ � +��4 ��(��$���� 60���!���'���+ ����(��� ��������� �����)�����/&�� ������3."���� "����� ���(��� ��,��3."���� �2� ��� �����������-� �3."��&��� %& �3."� +��4 �������� � ������1 ������������%���!������������&��( ���� '"������(���"&+� �&1*�'�

����� ��������� %& ��������2��&!�������� 4 '����� �� $�$�������!� ������0����)�����7�*���$�(��'���+ ������� ���� '�-# �������� �����������$��� ��+� �������(��&���"&(- �� ����������� ��(�'".�� -���(���2� &2�������� "���������%& "���� �2� ��� ����"�� ����� �)�!��!��-���� �2�'�������- �/2� +�����&����,�$!�$�% ��(�� 3,500 $!�$� �� $����(�� 5 &�����

�� $�$��&!����1� ����� ����$ ������ �$������(������+ ���(��%&�( �������3."��(����������'���� �2� ��� ���������%��� � ����%(�&� ��������"�� �� �-�����70�%"&�������!� �(��1����������(������ �+1��������� ����3."�%& -� ��)��������&��(-������ �� ����/&�� �!-��( - ��� $�$�'���+ ��!��&!�� ����"&���&���������� �1��!-����������������+ ��� ��*����"��-01� ����%(�&� ���,���� �!-������ ����*� ���� ������%�����%-��-� �������(��"(��� %(����� ��� �2� ����������� �!-�������

����*� ���������� �2� 60��'�����!��)-�����(�..�# -���(��� +1 ���'����$�(��"&+ 60����%& ��

�������)��� '�$�(� 2 ��(������/����������������'"��%"�������� ��+� ����'���+ ����"�"�������(����*������������4 -01�'�$!�$� ��+� %���3."�'"������ �%& ��+� $�(��"&+ 60����%& ��

�$�� ����1��&!�� �����8 ��+� %���3."�����-�����70�%"&������'�� �� �(��1��*�/&�*����������-01������(������'"���%& �� � �����1���������(��&!�������� �2� ��� %& ����%(�&� � 9!����$!�$� �&!����������-� �2�9!����$!�$� ��,���� ��������"&����1��,�����(��� �(����� �(��(�������+� %���3."�'"�%���� 60���3��!��������*��5�� '�$!�$��(� ������1� %��������$+� ��� ��(����(��+ �� �����2�� �����+ -�������(���-(��-01��� �������(�� ���

Page 3: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

� ������1 $�($!�$�������� ����(����(��+ ���&!��������4 '�������+� �����+ � ��(��� ������,�-�(���� ���(��� ��,������& ��!�����"���� "��(�����������4 - ��� ��8������ �$� %& ��(�$���� 60���� '"������2�9���%"�������(��+ �� �������(�� ���������������� ���� ���������+ ��$���'"�� '�%-(���)���������(��������& �%��-����'�� �� �(���

�����8��& �����+� ������ �2� ����(��2�������� �!���8�*�%����� ���,�����#�7��

- ���+ � �(��1������(����*������������ 4 �������� ��������(��+ - � ��8������ �$�

�����&����$���'"�� �����&���� �7������ ��8��$!�$� �& �����(�$����'��� �7���

'� ������+ �� ������������ �� %& ��,���(���������������"&�'��� ��� �*������

�# ���������������������%& ����%"��$��� ���������#8(�� �� ������� ��&�����-���2�������+ �'� 10 �: -���"��� ���(���� ��#�: �.�.2554 �� $�����0��"�0��- ��� ���� ��� �2�'���+ � ���1� ����0��(�"���"�(�9����+ �����������- ���+ ���(����������� �(��������������+� ������"���������+ �����"�� ������� �7��� %& ����(���(������ $���$!�$���+ � �����(���-(����+� '"���������%(�&� ������ �� $�$������ �2� ������72��;"������������� $!�$����!-��( �����%& �& ��� �� ��,����� +1 *��(��� �������!#���$�(��- ��� $�$��!��&!��'�����

��+ ����������� �����(���)(%�� ��8�(���2������(������������+ �'��� ��������������������� ������ ��+� ������ �3."�- ���+ �'��2�%������ 4 ������ �2�%& ��%�(����� ��������-01�

�������)��� �3��!����+ ����� 4 '��� ����������� ������� %���-�3."��������-01� %& ������� �(���������+ �%�('"�� ��������(�� �� ����������� ��� ��(��"�!/&�*��. ����1

1. ��+ �"&�'��2���������������������������+ ������ �����(����������+1��������

�������� %��-��������"�������������*�'"����'$��������������� ���9����%& ������ ��� -# ����(��(��<�����������������-01� ������/&'"��������$ & ���������- ���+ ���������(� -# ���$!�$�$��� ���%����������+ ��&��+��� ��,��������������� �����#8���� $�(���������������������'"��-��%-)�

2. �(���������� ��� *�����2��� �7���'�$�(����/����� ���/&'"������(���� �+ �+ ���

%& ���������������2�- �$!�$�%& �� �7��� '������������3."�- ���� � �������)�� ����� ��� *��������,���'��2�- �%�(���%& ������ %��-��(�9����%& �&������ -���&+� �'"������ ��� *����������/& ����%������

3. '�%��- �$!�$�%& �� $�����(��������+���(�2���� �3��!��������(��(��- � $!�$����1���,��&!�� �����8%& �$+� ��������,����+ -�������(��"�0�������+ -���'� 76 ��"(� ��(�� ��� �&!��%& ���+ -����"&����1������*����������(���'��2�%�����"&��"&�� �1��������� ����

�(������ �!-��� %& ��� �2� ��� ����5�� �&!��/2����������� � ���������(��(����,����+ -��� ���

Page 4: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��+� $�(��"&+ ��(��+ �� ����(��(��- ��&!��/2����������� ��"&����1 ����,�� ������������(���

�&)� 4 ����� ����( �2�'���+ � ��,����������������2%&- ��� $�$���+ � 60�������7-����(�2��&!�� +�� 4 %& ��+� � +�� 4 - ���+ ��� ��

4. ���(���2�%& �� �����#8�������-01������� ��+� �����(��������%���-�3."���� /������1����'��� ���� �%& ��������� ��� �$�� �������������(���'�����������%(�&� ���+ ���+� ���%���-�3."��1*�����- �$!�$�%& ��+ � �� �����#8�������������+� ���� �2� �����+� %���-�3."���� �2� ���/2����������� �'���+ � ��������� ���(������ �!-��� %& �������� �& ����� �����#8'���+� ���������+ ���� �2�'�"&�� 4 �+1���� �(���2�%& �� �����#8�"&����1 � ��,����+� ��+ �����,��� ��$�8 �������� '������(��+ ��������� �(���������+ � ��������+� ����� $�$�%& �� $�������(����� �7���� ��� ��

� ���������� "���70� �������� $�$�%��& ��+ �%��& $!�$������7 ��� �2�'���+ ���� ��������� � �(� �& ��� ������%(�&� ������%& �"�� �� ���(������98�������� "(����� %& ���(���2��0���,�����- �%& ����(���(���� ������������+ ����'"��(���*��.���(����,���!��8 �������� �(���������������-��%-)�%& ����������%(�&� � ���(�������7�����������������%& ���� �������� ���9���� ��+� '"������(������+�'������� ����$+� ����������� "(�����+ �%& $��� 60�������8= �������!�(�'�%/����5����� 9 %����������2�9���- �����>����"�+ �*�"��%�(����>�������$����� ��(� %������� �����#8����*������+� ���+ ���� �2�- � ��8������4

�(�70� ��8��$!�$����/����� ����!�"&�����*��.'���������+ ���� �2��������1 1. $!�$�%& �� �7��� �(���,�%��"&� ��,��!��������� ��,�����- � ��,�/2��������- �-�(�

��������+ ����� ������2� �*��������%& �������(��� �& ������������(���2������(����+ �- ���

����(�������7'�����*����������(��� ������ ��+� � ��(���������!����"��(������������(-� � ����5�� ��������$!�$����� 4 �(���,�%��"&�'��������+1����- ���

2. �� �(��������(�����-01�����+1����- �-� �2& %& -� ��)�����'��+1������,�"&� %����������������%/���� ������������-01�������'��+1������,�"&� �(������!�'"�$!�$���,�%��"&�'�������*�%/����- ��� �& ����� ���%/�%& ���� ��#- �"��(��������4

'"������!������� �������������8 %& �����7���� �� %/��;��#?8����4 ����� �2�'"���,�

���+� ��+ �����!�������%������ '"��;��#?8�"&���1���,� !������� �������"�+ ����/����� 3. '$��� �(��������������-01�'��+1���� �� ����� ��$�8'"����������!��&!�� ����

��,�9���%& ��(70� ����!�������� �(���� %& /&&�98����*�'"������(�����!&� "(���/&�$����������%& ���� �& ���%���3."��(�����72��� � ���72��;"��� �����,�9��� ���� ����� -���� ���9����

����������������������/�����'"�72��� � ���������8 �����������,��2��8�&��- �������

Page 5: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

4. ������� �� ���&��# ��,� ��8�(� ���(������98� "(��� ��8�� � ��$�� �������� ������ ����%& ����%(�&� � ���(���� ��+� �- ����������&����2��� ����� $����2��� $��� ���&�%"���������(���(�- �$!�$�'�������

5. �������(��*����2�� ���2�%�� %�(��� %& (�9���� - �����������+ ���(���

��������(���(����$!�$� %& �� $����� ��,�%��"&�'������������� �������� �7���- ���

%& ��8���� �7�����,�/2������!� �������� �� �*����2� ��������9��������& '�����������+ ������� �2� %& ���������� �7�����(����� ��

��������#�3."������,� �2�%& ���(��� ����-01�'� ���� �'�&� ��,����������� %���3."�'�%�(������� ���"��(������(��&��"�+ "��(������ �7�����,�"&� �0��*���,����� �� ���������

�����- ��!������(���������(-� � ��+� ��(�������� ��8�(���2� %& (�9���������'"�� ��������(���(� ����*�"��%�(��� %/���� ��������+ ����� ��&� ���&��# �2���� ���%& (�9���- � �� �7����1� 4 ��+� �*����2� �(����,���+ ���� �2� ����(��"���%& �������(���2���(���- ���'��� �7��� �1���1 ���� ��(�70����������������� ��# 60���*���,���+� ��������+ �%�� ��8�(� 60���*����2�������1�� ��!���+� ��������+ �'���+� ����� 4 �& ����������(������98�$�����������%& (�9��*��������- �"��(������������(-� � %�(������&��(��1� ����� ��,����%���3."��$��������%&�( ����,�����������������������!�������$!�$�%& �� �7����$������ �� ���/&'"��� �(���������+ ���� �2�����+��� ��

�*�"��(�9��*���������1� �(��!��������������������- ������ $�$� �$+� ����'"����� ���+ -��� 60��� ��������$!�$� �&!������� �� ���- ���+ � %& �� $����� ���'$��������������������,��2�9�����,����+� ��+ '�������� �(�'"���'�$!�$� %& "��(������ �7��������(������ ��(����*� ��(���������2� %& ���������& ����(������98��(�����>��������60��/&&�98�������-01�� �����7�����%���� ��+� �����!��&)��2��!�'".� %& �����7�$+� ������� ������ 4 - ���+ � �� ���/&�� ��������&�����(������98'��� �7��� �����&��'"������$+� �������!������(�'���+ � %& ��,�%��"&�'�������"���������+ � ���$�(��+ ��1� ��+� �� ��$�8- �$�(��+ � / $!�$� ����%������ �� �*����2���������+ � ��������+� ���/&�� �!#���$�(��- ���'���+ � ������ ��8�(� 60���(��*��������'�&��# ���"&��"&�� ���

� ������(����(� ��+� � ���(������")�%& �������(���(�- �-�(����%& �&!������4

��� �*�������� �2�%&�('��+1���� '"����������(�����!�������� %& 7 � ��8�(���2������������������(����+ ���� �2� ��(����*�"���� ��)���9��# - ��� �7��� ������%& ������������(��� �& ������ ��������*��� �%& %�(����*��������'�%��& �+1����

Page 6: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

� ������*�-� �2&����(�- ���+ � �������0����(��(�-� �2& ����� ����������(��

��+ ���A�"��� �1�%���(����,��� ������������� �&!�� ��8������4'���+ � (�9����2���3..� �����3."� %/���������������4 - �"��(������ �7��� =&=

� ������&����������+ ���� �2� 60�����(%����������& ��8��$!�$� ����� $�����

%& +�� 4 ��+� '"������&����(�'���������+ ���� �2���(��� %& ����� ��+� � ��,��&���������(���(�'���������+ ���(����� ��

� �*����������(��� ��+� '"��������������2� %& ����������������& ����������(��

����98� "(����&!������4 �����(����*�������� %& '"������2�9��������&����%�&����"&��BC���-���� ����(���(� �� ��)����� �*�������� �(���,��� ��)���������(-� �����"&��BC�� %& ������������(�

��(��-��-��'��2�%������4 ����&!����'��� �7��� %& �� ��)����� �*������������(���,��� ��)������������� ��������"&�� 4 �&!����(��� �2�9���- ��������'�&��# ���&��( �$�� �������������2�& �'���+ � ��������(���(� �������-� ����*����1*����� ���������(��� ��������� �2� ���- ������1���+ � �������������� ���������&��� ������������� �&�� ������ ��

�(������ ����0��� �$�� 9!������(� =&= � ����0����2���� "(�����+ ����� 4 ��+� �����!�'"��������%&���&����������2�����������

%& �2�9���'�%��& �+1����%& �� �!��'"������(��������������8 �����%������&'�%& (�9����%& -�(���� �& ��������&����%�&������� �����������!�'"������%&���&�����2�������+ � +��4

"�+ � "(����&!������*���+� ��&�����

� ������(������ ��!�%& ��� %�(����������������2�� ���(���%& ��� ��������������(-� � � �*�����/�%���-���/& �/�%���%�(����*����%& �2�9��� ������ ��+� ��(���-(�� �1��+�

��������8 (������8 ������(���! ������8 ��+� �*����2����%&���&����������2�'�� ���(��� �& �����,����������� %�%�(���'�����������+ �'"�%���"&�� �������)��� ��(�� !������*��.'���������+ ���� �2��) �+ �3."�� �������������������'�- ������������ +1 �� ��������+ ������ �&��(�+ *�������� �!��( �2������(��&�� ����� ���&��2��� �7���

���1� ��+� '"�����������%& �2�9���'��������� �7������ ��8��$!�$�( ��8����"�$�) �2&��9�$!�$��� �*������� ��!������!���������������!-��� (���.) �0������(���

��8��$!�$� 4 ��� ���*���������>���������+ ���� �2�-01� ��A�"��� 3 �: ��� ���. �����!����� ��#�*���������:& 40 &������ %& ��8����(����������� ��#��(���(�"�0�� '�-# ��� ��8��$!�$�� �����������'��2�- �%����� (��! ��,����

Page 7: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��������"&��"&��'���+ � ����� "��70��3."���(��� %& ����-��������(���(�'���� �����+ � %�������� ��,�/2��*�"��������'����%���3."������BC������(�"�+ ����/����� 60����������+ ����'"��(���*��.����!��8 '"������(���2��0���,�����- �%& ����(���(�'�����������+ � �� $�$���,�/2��*�"�� ���'$������/2�� ��/&%"�������� �$����1 ����,�%�(����*��.- ����������%�(��� �� ����������� ���� %��(�� %"��$������2��2�9������ ���� ��,�%�(�������*�'"��������7������������� ����- ���� � %& - ���+ ���� �������� ���9���� ��,������(���������!-��( �����'"�%���� ��(������������(�..�#%"������ +1 ��� $�(��"&+ 60����%& �� �� �*����2��!-�������

��+� ����%"����������+���

'�����*�����������������1��# ������� -01���$!�"�0�������(�� D�# ���������������>���� ���$!�$���& ��+ ���� �2�E �� � ���(�/2��������"��(���������(�������� /2����� ��8��$!�$���& /2�����!#(!� �*��(� 11 �� ��+� �*���������������& ����������*��������- ���������(��1������ ����� $!�������$���>�������'��������4 ����1� 4 ��� �� ��8��$!�$���& "��(������������(-� ��-����(�������� ��# 300 �� �� �(�� �*�'"��������-������(��������� �& ������� ���(������")���+� �����>�������$!�$���& ��+ ���� �2���� �����(���-(�� %& �����������&+ ��+1�����*��� �'� 12 ��+ � ���'$���#?8����1

• $!�$����(����� ��1�� ���&!�� ���+ -��� ��& �� $���

• ��8���� �7������(����'������(������*������+� ���+ ���� �2�

• ��,���+ �������������*������(���� "(���$!�$���& "��(������������(-� �

• �����(�������� -���/&�2���+ � +��4 ���

• �����#����-���- ���+ � 60������&+ ���+ ��*��� ���(�� ��� ����� ���,� 3 �� ��� �+ �� �������� �1�'��$��- �-����+1���� �� $��� ��& ��,���+ ��2��8�&��������- ����

��+ ��"&����1�����/&�� ����������� ������� "��'".� !�&��$9��� � � � ��& �$���'"�� �� ������� ��,���+ �������(���*��.������ (�������8 (�9��� ����� ������( �������

����F� �� � ����� !�����78 � � � �"������� ��& �3����� ��+ ��"&����1������/$�.���3."������,�/&- ����������/�����

�� ������ ��,���+ ��������!����+ �'� ��� ������� ��+ ����$!� �.�!���#�!�� ��& ��+ ������� �.������9�����$

'�����*��������'���+ ��*��� �����& ��+ ��1� � �������(�(�9�����*��(�-� �2&��+ � ����� �����

��+� �*����2�����*�"�������'����-���&+� �������� ��(�(�9����������������� ����1

Page 8: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

• �� �!���� �(����/��������& �� $��� �� $��� ������� � � � � � � "��'".� ���$!� ����� !�����78 �3�����

• �� �!���� �(����/������+ -��� ��8��$!�$� ������� !�&��$9��� �$���'"�� ������ ����F� �� �

• �� �!���� �(����/����7�������0���������� �"������� � �")����(����+� �- ���+ ���� �2�'�����& ��+ ��� ����(������"�+ ��� ���� ���3����������������

���1��!���(�'��� �7���� �� �������(���-��'���(������&�($(����*� ������ ��+� �'"� �2�'�����&+ � "�+ �*�'"���,�� �&��#8��,�(�9��� �������(��� +1 ����� ��

���� ��������"&��"&��'���+ ������ "��70��3."���(�����&�( �-������(��������+ � ��& ��/&��"����������(��(�-�� ��������� '"�����,�/2��*�"���������"�+ ����/�������,��������*��.- � �� ����������� ���������� �*�'"��!���'���+ ����(�����������'�������

Page 9: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������ ���������� .���������� ������������������ ���������� ����������������� !�"#�$����#��%�&'%��$�������&(���������������)��!�"#��� #��!&%*�*�������+���,�%�� ���-,�&�,%��� %.��%��� /%��$����&���!��������#�$��$�������&(������0 ��1� �+��������� ����!��&��&�2���$�%�3� %.��%���

)�&% ���&'�����&������)������/�4�#�������!��5%�� #�$�����������&������!��&����678�65�1 %�������!�����%�+��5 ����5%������!��&���� &��+��,�,9:&�;3 #�$����&(������ 1��< ��1� ���������$��������,� �������� ����!��&�����&(�� =� ������5%�� ����������*��������$��)>�#�$��,����&���� $ ���&�43#�$678�65�����)������2������� %����!����������������!��5�� %������)�&% /%�����$�����,��)������!��&�#=�%����� $ ���&�43�������� .�!����&'%��$�+�%�� 6 �� ��$� ����!���������%< ���1 % ��� ��5 � ��)������������ �&�9���, ������!������� �&�#�� ����� ����� ����=5��5% �!� ����# .��,� 0�0

)�&% �������,���*�������+�%��#��� �, ���#�������,���$�������+�%������&� �1 �����!�&��+�����$ ���������� @/�%�� �)���,������$�����!�!=�*��5�����+��, ��� 1��< �� *� ��� ��� &�%���%�����3#�$��� &�:��������������+�������� �����%#=��+�2�����!���� #�$����'+� ����+��,�,9:&�;3 �����&����%������%���� ��1� �����5�!3 �)�� ����������$�&�,�����3

Page 10: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

����)����� ��.�%���!���������!��5�����!��&���������� %���� �����$����&�9�������1� ��!�5� % �)�� ��� ���!����,�!�����������1� �+��������� �&������1 % ��*�2/%�������&��������&'%���� A� %����&(������B �/'�

����+���,��, ������%< ��$�+�%��0 ���&�43������������=5��+� .�!�����������)�&% ���+��, ��� ���$���������������!�#�$!� � %�� � �/�� #��%� %����+��, ��������&'% .�!��%��.��%���0 �+�)�������������$������&����� �1� .!% ��$����, ��� @/�%����+���,�.��%����&%��������%����&�������&'%#�����������*����������������,� ����+� ������������!� �� �)���,�����5��/������ ��� % ��, ��� �����%#=��+���%���!���� ��!��������� �#=�%���&%��������$��5���!�&������� �����%#=���&����%�,�,9:&�;3 .�!��:5,�D>>�� %=5� ���.����������+���,���� )�&% ���+���,������$!$)�/�% �������������!�&��5#���1� %����$ ��.�!*��� %����:��$� %������ �D &!����+��)�����+���,�%����$������+���� �1 ������������ �� #�$:������%< �������!��� %���� %2,�����1 �&� !��% �,% &% ���������%�2��D�!���������� �����1'�E��� %����&�&�93�$)���%������#�$�������%�, ��������1� ��$���� #�$��$&����=5��&����� %2,�� ����� ! �����+�%����,� %�����1 %

Page 11: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��������� ���� ��

��������������/ �������������� ���������� � ��� - ��� ������������������� - ������������� �������!����"

���! - ��#��! - $����"���%���& - � '(�)� - "�*"(�"�����+!� ���"(

��#��!���"(

���������� � ����������������

���������������� !� 6 �� "�#�� 1.

. ,-��� ������+!� �!� .���)���* !���

2. ,-��������!��(� /�012�0��� ���(������ 3.

,-�����(����������(� /�012�0������/���� ����3

4. ,-����"�� �� �'�

5. ,-�����������! /3�$�����"(

6. ,-������������ ������"� � (

$%�����������&�'�����( ���# ��)��� - )������4������� �������"( - )������!�����/* ������+� - ��� .��+!� /�%�����!������ - ���� ���(�����$(��%����� - � + �����(���(� /�+!� ���"(

�$�*��(�)����)� ����&$'���$� � * � *)��("(�"� � �������� 5 �4�� � '����� 7 �4�� � "���'(�)�����

�����* � "(�"� 14 �4��

�+�����('��)����$ 1. �+��,�,9:&�;3��

2. &��+���$�&�,�����3��

3. ��� &��$���!�/�&(���������� (�!$/�+��&�)

4.

&��+��, ���)�����������&���������+�%�� 5. ��%���,���:����

�&�'����" ��� - �) �)+�%��5-�*����*����-�*�������!$��"�*

���"( - ����(� /�����6+����7����"(�"�/� .����8��4!�� ���������*

- ��� /��)���* !��� +!� ��� -����� ��$�-�� �%�� ��%�����

+��('�$�,-.����" ����� � �(' �� �� ������ �������������� � �"(�"��!7����������* $���� ��$��������*���*�

6. &��/�4��5%����1� �&(�����+�%��

Page 12: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�����

���������������� ����������� ������������������������������������� �� �� !���"��� �����# ������������ � ���$%�&�'(��(��)����&%�*�������&�("����(+����� ����& �� &� �,�������&������(+������%����,��������& �, ��&��� ��� ���������-���� �-.�������&����%�/��� ����� ���0�"�����'�&���� ���,������������������*,%�����������(,�&��'(���.� 1�"(����� !��& �, ��&��� ��������$� .�.������$�# 234� 53����-�%.�.����, &��2%�-������&�("��������$���234� ������, &� �,���������&�("��������$�����%���� �3*,%�����������4����� 6���� �� ���789�7$����������/������,�

��(�������'���&�2%�$�0,�������,2�.�.�����/������,�:�%& �3*,%�(,-�%������� !;����������2�� /������,�# 234� 53����-�%.�&.�.�� &������(&��234� ���* '$������������'�"%�� ������(+��"%�������53�� ��'/� <��������,�-�%��("789�234�� �����,����* �3���,$�����789�7$����������"�����$ ���'�.�� � ���%� ����(4� �������(,������ !������;����������2��# � �� �(4��� 2 0,�-������� �,����������234� �.�� ���789�7$�����*��/3 24 .��, ���789�7$:�������"�������/������,�-��,������"�������� ���(��� �.�� �%����:70"��? � ���%� 53��������(,�� �(4��4 ���* '$� &� �,-����

Page 13: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

789�7$-�%/������,�� ��/�� ��,������"������������ �:�& �,-��������(��)"%��0"��?'�@<A/�� ����(,�������B;(?C).�.� �&�(4���'�%�"�������:������(����-�%���,234� ���������789�7$/������,�:�%& �(*,%�����.����%������(+��.�.�����/������,��("����(+��.�.�:��(,���.�.�:��������� 53�� ��.�.����*�� &�(�� -������$����(� 0,�'/�"(��(+��� )��.�.�*,%"����.�.�:���������� ����3�-� 10 0 ����������"%��(�� ���-�%.�&.�.������(,���"&����-�����(+�������$����(� �������:"""%�� &��(�(��� ��������(��) �&�(4��������(+��'��:&,�%� &" $�* �("���'�%�"%�� �.�� ������ &�'���,.�.�:�� �$��%�*%����,��� �������:�& ����(����-�%� �������$�2�'(�&)����.�&@<A �&�(4'�%�"���������4�'(�&)����-�%�$�����*,%�3��� � ���%�

�������(4 2 .�.�,(����& /3:%��� &�:������(�0,�'�4��.� :����'���/���-�%.�&.�.��(4 2 :�� 53��F������:������(� � &��2%�-��(� ��%����������.�&��(���234� �3����&*,%&�� 0 ���� 1�"(�����.�.�:����������$�������� /3:%���(*����,��*�����(+��-���,("��� :��-���,(".�.�*,%���, ?������234� 53�*������� ) ����"�G��� �-�.�.������(4� :���(����&���-��%�/����������"���2%����&��$�,%&� 53��$ B�� &�'������-���,(".�.��(4 2 :�� ��� ����?��3���-�%�(".�.������ -���� 53�-���� ������* '$�������,��*�����(+��-���,("����&%�2&�234�

Page 14: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������������ ���������

����������

��� ��� ��� ���������

��������������� ������� ���� -

������� ��/��������� ���� ����������� -

��������������������� ��/��!�������"#�"� - ���$�����������%!���&'���������(�������

- ������� )����*�����)������

-

�����&�)������

������� ��� ��

���!"#����������$"� ���������� ���� ������ 1. ��#����������

2. ����(���&'���������/ ��(������+���)�� � "#�"�

- ���%"&%����!"#�%'�!� ���� �������"� ������%(�� �)����

-

������ *�����

���$���"#�"�����������%,

���)� ���������*� ��

+���� ���),-(�*.%����� .�����.�� -

- "#�"�� )����&�������-������

������

-�"#�"��)�����$������������

�������&���)������

�+���/��/�(��� �"

1. ����(������.�/�*0����� -�"#�"�

2.

�$��)��*���������� 3.

�$�� �'���� 4. +%�� ������.�*��-*�/������&���) 5.

�)����������� ��&'������������� "���)�� (Home

Stay) ����� ������ 1. �(+��� ��:�����������& 2. �(+�� �?;��.�&��-�%� &�(��

3. ';��:&,�%�/;$��(��)2����,�

� ���� UCEA

�+���/��/�(��� �"

������������'����� 12 ��� ����� ����"�

���� ��'� � ��� ��'� � �� �

��3 ��#��145�1����� ����

� ��3 ��#������"�

����.��/6�"#�"�

� ��3 �� �#�145�1�����

- ��� �(" &�'(�(�B)���&�� �

Page 15: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

���������� ������������ ������������ ��������������������� ����� �������� �� �����!����"���� #��� ���� $%�$� ��������������&'�������(#)�� ���*�� �����!���+�����,'��� +�#-� ����� .� $%�$��� .� ���%�&�� .�*�����+�

������������!*%�,���&������+��&� ��+���� ����+����+����/ �� �� ���� $%�$� ����".�$ �����!����%���*���0 ,� �����&���+��# $� ��. ��'�� 1 2. 1���2��3�������� ��4��5�%�'#��+#� (�!��61 ��*� '�����.�����!���+���&�����#/�����#7 �� ��".�+����$���'#��+#� (�! $�+-�� ��!��+ ��*���0 ����+���!$%�'��+��� ��� � ,�����!$%� ��������� &- ���!���87������&���/,� ����������� ��� ��5����.����(.��% $� ��5����/����������� ���/���%9 ���'����� +#)4������� �� ��*� :������ ����%������!$%���+���+�(#)����'�������� ���'�����'����������(#�"��� ��,'��!���#7�#�351�.�� �������������� �8''%-#� .�,�;�(�����%����� /������ ���'�������� .���'��+��� /��4���$�*&���������.����'��������� ��� ��#�'�������������%���+��#���+ ���&��������+'�����/�����������.����'�������+��# (-+��/�����������.����'��������� ���'���������/����,$�,�&'���� �0 ����#/�����&���/����

Page 16: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�&������+��* /�& :�������������+��#�%���������&���/�� �� ����%�����!��+ ��*���0 �����+���'��+��� ��#�'��#/��������������&'����*�� ��� � � �����������'�����'����� �� ��$�+-����!��!��'#��+#���!(#4�&*����(#)�������#�����#7 ������'!������%�������'�����������#-*����

��������#��*%+�� ���(#)�� ����� .� $%�$��� .� ���� ����������� <�����+��'!����&��������(#)�� ������������� �*�'������������+��# �� ����+ ��*���0 ����+��%��#/*� ���,���&�(#4�&*�������(#)�� ��������+�����,'��� +�#-������� ��,����� .���,�&2����� +�# :���,���*�����+������'!(#)����.��������(#)�� ��*���� (��!�+�������'������(#)����'�������(� ����+������$�+���������,���(#)����.�� ����� .� �*�'!�����+����#7���'!�����.����(#)�� ���� �0 *���� $� ���(#)����/���%9 ���=>?=.+#)4���� �� ��*� ���(#)����'����� '�����&*&,����������(#)������%���������� ,� ������+��#�&���!������+����+�� ���!�+��*#/�,''�&����$�+� �� ���'!��+��#(#)�����<&����*��,����� ����� .�*����

Page 17: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

���������� �������� ��

���� / ������� / ���������

������ 20 �� ���1��!��- � *#+��$%�$ 6 �9�� � �2-�� � ��4��5�%�'#��+#� � ���( �-��2���#�+�� 1 � ���2��3�������� � ���1��(#)���$

������� !"#���������������� �����

���� �+���#�(#41�#-��+ ���#A� .�,�+��-�����/

���� ���1��$%�$-.�5�����-��!��5�#-�2-��

$�����������

���� �����&�������+������������1��$%�$

���� �����!�����#-;������ BC� ����� +����/

�����%���������&��'���

� �&'����(#)����/���%9 � �&'����(#)��� ����. � �������&���!�%�#�31 +#)4����� ,�7�

(����&����&�������$���!"#�

� (�!��61 � ".���+%�� � ���$���!�� � �����!�� � �����#( ���4���$�*&��!

�&���+�����'#��+#�

��%����������)*+� / ������� ,-���%�����.

� ��!$%�*#+���#/� 6 �9�� ��!�����!�������������

� �������+'�����/�����'����� � '#�����+��&� ��+�������������� ����� .�

(#)����'����� � (#)������/�����'�����'�����

Page 18: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��������

������������ � ������������������������������ ���������� ��!���"�#������$�%������� ��&������'���������(����)���������!������*��+,������ ���������� ��������� � ���������(�������'��$')�

����-*���+�.���������������#���������������� ,/�0-��'��0 ���+�!��'�������������(����*��#�$��� .-�����-*���+����� 3 .������ ��� 1. ����������������������������� ���!������"�����#� �/�����2���������(��� 6 �(��������4��+�����$��'�� 0-�������� ������$��'��,�������%��- �����'���������,��$������ .-�5��%����+������� ������#���4������&��(��� ����(����*�$����� .-�����������,���*�$����������� ��.���6�7�� ���,����&��0-�������*��+,�������������+��$�-��������" ����!�������� ���� ���!�&���(�� 8�����������%��-9 ��(��������*���,����$��'��, ��(��;(��+,�(����&*�-��������'�� � ��!�� ����0��)!�� �.��'������� �����������������!������,%�� ������$��'�� .-������(������,��$������ �*�������(���0�������������������#���4� �����'���������(���,/�0-��*������������$����������� ������0 ��2#����������,�����- .-��$������*������ ����������� ������������������������������������������ ������ � ! �"��������#��$��%���&

2. ���� ���%&�����������'��� (������� )* ������+,���������������������'��� .- �%���������<�������" ���� ��4������������� ���. �6%�7� >!���� ����+����������� $�%��%!(�������������������%���������(��� .-���+,����� ������������$����� ��0 �#�������������������� �������-��!(!��0 �/���6%�*������)�4��<�� $�%$��������������(�����������&��������� �����������#� ����� �%��������(����!���" (�/���������� ������&�����) ��������,%�������&��������� �;��� .-������$!��%,(-����+-����������������� ��������(�����-��!( �����7� ��$����������������$�����/��'��������� ����&��!��0-�,�-�*�$2���������-��!( ���,�-�*��+�+;<�6A��(��� �����BCD�B#���� 8 #,�9 $�%'��0�.���6�����+- �����,�-�*�'���#������������<�� �%��!+4��!�� ��!7(.���6���$�-���+�+;<�6A�

Page 19: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

3. ��� +./����%�������������� �0�1 �� 8 �������+3� ,������*���,�(��������-��!(����������� 8 �������!�&��#��+� F� �*����,%7#�0����&�,������,����� ������,����+G�������,%�*�;(��+,������������-+���������������+� F� ,�����,�-�+,����������+�����������'��,������(��� �*����(������������$�%��������,%'������$�%$��� >����-+��/�����$�%�������� ���<#�+��4����&������������<������#���4�-�'/&� ������,���������� ����������'��-��� $�%�� >����%��������� ��������������������������#� ,/���,,%!�������������� �*������+4������-*���+����.������H �����!��&���$2���������%-������+-$�%$������������������������#���+���!+� .-,%��%!(���������'���������(����'������������������$��0' >��������'/&� ��������2#��*��(��� ���������(����(������$2��(���-��!���� ���$�� >�������������#���4�$�%�%����;��6# .<���&�I�� ����������%$������(���G��+��$�-���������� �����(���G�4+� ���� �7� >!���� �%��6�$�%�� �;��� .-���# ;��������*���),'��,(-��)�" �����#������'�2�0 �#�,(-����" !��0

Page 20: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��%������� 4��������������

��0� / ������� /�6%�*���� ,*���� 15 �� �%���-�� � !��$��������� � ;(��+, � ��-��!( � ��(���+�+;<�6A� � ��(��M������� � ����8���� (����������)

���� 5��������� ��

"�����#�

����� �������-��!(

� �����!���-�������(���-*���+����������������G��+��$�-����'������$��'���#���%������,�-�������

�4 ��� ��)! � / �7����

� $ ��*�����<�G�����NG��������<��/�+��'�����$�-���+�+;<�6A�

� ������(���������*��(� ��(��M���-���� � ,�-�����%-������+-��)�

�8� / �4 ��������� ��"��" �

� ���,�-��&�����#���4������ ���%��$�����0����&�

� �����'��H'�$�����-*���+����������(���&������&�����

� ����$2���� ��� �(�����$��'�� � ��$2���/�������� ������$��'��'��,�����-�������

�8� / �4 ��������� ��"��

1. ,�-�*�$2����� �%��������;� 2. .�����������#-0-� 3. .������,�-�%���� Q�!��

$��7���,�+���GR��

��%���7�9+��

� �(����'��0 �����������������G��+��$�-�������������� ��������

��%���7�9+��

���� '�������������#���(��!���"�,�����-�������

���� �����������-�2$��� �%��!+4��!�������-��!(

���� �����2���-������-��!(� ��$�������������$������'��,�����-

�����'��H����$��'��

Page 21: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

���� ������� ��� �������� ��������� ���������� ���� ����� ��������� ������!���� �������"#������� ���$%������� �� &!"���� ����'��(����)�*�) )�+ ���� �) ������� ��'��'!� ������(�#�� ��� ', ��-.�� � �*�������� ��#/ )��) ��#/ 0�"���1��-�� �!������$���'�'��������1��-��" 2 *�� 3-,������0�������������)�*�-������ ��,��!�(#��3�#��)��) 4�#1��� -�� �+ ��-.�� � �� )��', 2 &!"���� )��(����0.�*����(,� ����"#�����*����5�����0������� 6/,���� ��

�#��3�5'�� �����0�"�*����(,�3�-.�� � �� �5����� ���$����� ��� � '�#�-���������)�*�0.��#/��� 1��� �) � ��� � ����-��0� 76�1 ,��1��#�1��� * ��������#�����#8 (���/ #%��� ��'��'!� &!"���� ����)��) -�"��-�� 5 )��) �('�.������������ ��� ��� � �������0���� �(��������(�#�� ��� ', �.�1�� �� (������� �)��) * :� ��� �+ �*���3-,�(,�3�� ��� � ����,�;<1�0�"�#/����#(��)��) 1���( �� �.� � 24 1���*���� �-#����'�, 1,)��)��) ����15 ���#4��(��' ��� ����,�;<1�0�"�#/����#�-#����3���)�� �/-*�# 1,)��)��) ����15 �;<1���,���-�.�-��*����.�*�< ����,�;<1�(��' ��� �-#)��)��) �����0�"��

Page 22: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��,�;<1� +.��� +.� ),-,�#' ����� ��� �.�-���� �!��������� 0.�*�������-�1��� 0.� 1,�4����-�,��-�(!+ ��� �+ �5������'���� 0.��� +.�)��) ����0.���<���)�'�)��) ���������� (,���1���� &!"������0.���������� 0.� 1,���-*��0.��� (��)��) �.� � 12 * ���"���� '���0 ������ �� 0�+�4�# �����4�# )��)

���15 3-,�� )��) 1���( �� &!"���� )��) 0�"3��*#����0.���������� ���;<1�-,� �4����-�,�����(�-��������/��4* �5����'�" '�� ����15 ��0��@ ���#/����#���(!+ �#��3�5-� ����� ������ ��#/ ���1��-�� #��',������#��0.��� �#��'�� �"�� �,��/��� 1,���-(!+ �-#� ��� � 1,* ����������)�"��,�#�(,�1��� -,�#�����'��2 ��,�����#/���*����.��5� (#�#6�3��/����# /,����

Page 23: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�����

� ����,3(�;<1�0�"�#/����# 7�*����,� ��" *�8 � ��"���-�,�������� �� 7��-1���8

�� ��������� ����������

��-��"�', �/���� ��������� ��#/

1.������������ A ��0��-�*����15 - ���������� �)��)

(0.�*�������-,&���&����� ,0.���<���)�'�,(�-�� +.� ),)

������

- ��0��-�*���*�-�15 �������6 - ���� ��� ������4��F%����������-

������

� �������������4��F% � ��GHI G/����� / ��� �� � ��(4��)��)

������

� �������0��#%���"�0�"�#/����# � �����6��)��) 1� � ���-*��������,3(�;<1�0�"�#/

����#�-�������

������������ !��"

� ���-��0.��� �����(��4�*�1��#KL�# ����,3(�;<1�0�"�#/����#(��* � �������

� ���-��� ���$%������� �������(�����-#0,����" ��� 6/,-.�� � ��

�#$#� ##���%��������#��&�������

� *��0.��� 12 * � 4�*�*�������� 3GGM� ���� �0����

� *��0.��� 17 * :����O% , *��������-/)��) , 4�*�*�������� (�/ #%��# /,���� ��� ��'��'!� / ������(�#�� / �0����

"!��������

������

Page 24: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��������� �������� �� ������ ���������������������������� �� ������������� �!� �"��# ��$�%� �����"�&���' ������(� (� '�������� ������� ���)��*��(���(�+������"��,��'

�������������������� �������-� ���. 2537 �� ���-�����������$'������ ���������3'���)4� ��5 � ��� �$�%� ����'4�� ,�'*�����4�6���&� � 15 & ����������*��86��� ���*����" '��)4� �$�%� ����'4�� ,�'����-�������������� 3�' �)5 ��*94��������������-������ ����5 ��� � 9� � ��:8( ������ ;+�� �$�%� ����'4�� ,�'����� � ������5 � ��<$ "����������$�'��5 $�� ����(���'� ��� �= ��-���,& � )� &�� �,+> ����)�? ��� � ��������# ��$�%� �'� �����(�+�����'� *�����4�6��� �$�%� ����'4�� ,�'��� @&�����A )5 (��&94���������� 124 ���&���� * ��-������ ��5 ����3��� ���������������� �'4� (��� �������������� � ;+������3��� ����(���'� ��� �= ������� ���������$�%� ������������� �����*5 ���<$ " �$�%� ����� �����(�������9� �� ���� *���(���3��� � @# $�� ��� � ��������������A ���������� � �����'� ��� ��� ��+-� �����-� ��5 ����3��� �������� �'4� ������� �'4� ����������� *+�� ,�'�� �$�%� �����������'4� ��������94��5 ����3��� � 3�'3��� ������$�'�94�)��&)������ ��-� (����� ��� ��(�+�� @3��� ��C�&��� ������ �"������� �'4������������A ��������������(�+�����# ��$�%� �������

Page 25: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�������� �5 ������� �$�%� ���'���*�������5 �'4����� ���� ��5 ����D&5 &���-5 �)�'���������>�� >E� 3�' ���������&)� &��� �#�E�������� ��5 3��� �)���) 6 �D" 3��� �� ��:��������� �'4����������� '$�")�? ������� ��������������� �'4� *+���������'� ����)5 ��8��-��� ����� ������ �$�%� ����� ��5 �*��������� ���*"�����D�,+> �(��&���������=

Page 26: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�� / ����� / ��������� ������ 20 �� ����������� ��� $�")�? , ������� '����������������������

� � � / �������!�"��#���� - 6����&��D# $�����

�������!����$� /����"�� ���� &� ������� @&�����A ���� 3��� �&5 &���-5 �)�' ������>�� >C�

%&�!������'(" ��%)�!��*+�,���-.�"

,��������"�������!%&�!�/01� � )� &��� �#�E��������

%�������������2�"��+("

Page 27: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

���� � ���� ���

����������� ���������������������� �������������������������������� ������ ����!������"���#���������� ���!���"�$%�&���������!� ��������'��(���)���!����#������� ���*�����������'�������� ���#���� +,������!������������"�)���!�*��������

���'�������� ���#����- ����������'�������.�����������'.� '/� ����0�%��� ������)�����1�������#� � �� ��*.����������)������"������)%.����������� ���&�����$#.)�.�� �����%���%���������������������.��������'.�#.����� ��!��� ����2������������ *��� �#�.�� ��34�� ����� �����.� ����*���5 ���'�������� ���#����- ��$#.����� �������6��)������������!� �����������(���'.��������1�������)�6���� ����!�����������.��%����*��������'���6��������#.�� )���������'��(���$#.#�������������*�����37� ���� � �� ��%����*���� ��������'�������� ���#����$#.#����������"� �.� 9 (��� ���� (������*��*���!�� �����*��'��� ������������*��� �#�.�� (���������.�� *�������� (��������"������ 9�.�������:�����.�

Page 28: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

����;�#���� �� ��������'�������� ���#����#����������"� *���%�,�� ������� ������������������*�������< )������ ���� ���,�3� ����� �.�=5%��!���������� �����.� +,�����'�������� ���#���� �����������������*���5�%����(����������*�������< )������ ��� ����! (������$#.������*�����(#��������������!� 2 %�� �����������< )���������� ������������'.�) ���������(��� ���������%2*;����72�� �������������#�%/�)����������������������������"� (#�����������%���%����'.���� ����$�*"�'.��*��)��������� (#�*.����$�)�"�'�� 97�������: ���������� �� ��*.���������)��������� (#���������������!�

��%/�$#.��� ��#������(�������������"�)����������- �����%���%����'.������ ,�����.�����������)���%���%�������'.�) ���%���%��� �����$�/��� ���*�) ������#���%���%���#������� ���������������#��������1������� +,��������������%������#�������?@��������%/��������� ����1��������.�����# ������*������ �����%���%���)������ (#�����������������!�'������1��

Page 29: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

����������

������������� �

����� �����

�������� �

������

������

����

�����

�� �� ������ ���!�"��������� �� ������ ���!�"�������

- "$�"���%&� �$���!%�&�� / ( ���!�

- "$�"�����! / �"&�)*+����,-$%

- "$�"���%&� �$��!�. ���� /��$�)**� % -��,�( �&�

�.�������� � ��������

(�!$-�����2� : �&��4$� �����)

Page 30: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

���������

���������������� ��� ����������������������������� ���� !������"#�$ �%"&�!������������������' ����(�� &)*�������� �����������( ��������� ���� �$����+*���(����)���� ������ )����( ������&)*������ ���(!+*����+������� �������������$�,�����������-� 4 �����

-����������!������%/�"��+*���(������-����"#�+�����%/�"������ ��� !� � )�-�*����)0����(�1�2������(�� %� ��3��� ���()�*�� �����*��$��� �*�� ���/��*��4 ��-�*�����(����� ���� ����)0�+����( )-����567�5� 8�*(����9 �����:�����,�����*��������� ;/���<!!��������-� =�$������)�������� �� �(�-�����)0�+�� ���()�*����,� !�����%/�"� 4 ������������ $�(����(������������������$-������0�+������+�� !/�����( )-���������*�-�*�� )���!�)���+���������:�����-����+��2��� !����������������&� ��������"� ���()�*������� �����&��0)� ��( ))������(����-����(���+����������*�-�*�� )���������( �$��� �*������� �(���(�!������� �����������#���������������,� 4 ����� )������%/�"� #�!���3 ��$�,�������(���+*�-!�������������!� �!�� ���!����, �$���-�*�� )����� �(���(�-���)������(*��+(��+/,� ��������&)*!�)-�*��������������=������' -������ ������)*(� ��(����������,� 17 ����� 4�������%/�"� ��������% �� ��� ��%��� !��� )#��������$�1������� ;/����!����(����������,� 17 ����� �(� 85 � $�*������������������������-���������� 7 �����

Page 31: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������� !�������&)*)���� ����&���*(��,� ���!�����!�)����������+����������*( �0��������!�)� !���� 8(����������) �9 +�������$2 B%�� )���(�����$2 B%��&)*��(�������C*��D��$������� �;�,�����,��+��) 60 �;�� ���� ;/�������&)*������ ��� ��������)�!����%������(�)�D������������ ���-�*����� �����������-�*������4/� 30 ���)*(���� )���(�����&)*��(������������) �!�� �0!������*�� ���-�*�������������,��-������)�+/,��(���) � �����&��0��� ������!��������� ��� ����������������������������� ���� �$ ���� ���*�&)* 4-5 �)��� !/�����-�+�,����+����������*�-�*�� )� !���������!��I��+��+*���������:�!� �-������ )�4������<J��(���*�����+����(�������:����� ;/����*�-�����)0�+��(�1�2��� (�������(�� %� ��3��(���� ���)!�����)0�+�� ���()�*��+������� ;/����:�����)0���(�+���������� ����.

Page 32: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

����������

��� �����

��� ���������

������������ �����

��������������

- ������� ��������

- ��� �����!��"��#� $

- %�������� ������

- ��&���'(������)����

��������*&�*������

��������������

- %�����"#����+������

- ������&� �#�,�-� ��

.�*&�*�

Page 33: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������� ��������������� ��� ������������ ������������������������������ ���!���"������ ������#����� ���$��!%�!������&�������'!���( �����������)"��������������� ���� !%�!�� ���� �*���� ����������+�������*�,�������)��������� ��������'��������- ��� ��"��!%�!���.�-����/

���"����& )�"������������������������������������ 0����1��� ���� 2 ��-1����!%�!�����1��*�,�� (LDI) ��� 8+�� "9�:������������8� ��������������� ������������1��� ���� "'-���-�%�����������!������)�- ��������!��� 8+'�������;������!%�!�8+'������ ���� ��*�&�������������)������ ����&�-��- �����+:�� ��)�������"'��8+<�*���� ����� "����&� �=:�������"��-����������������)"���8�����!%�!�)��������&� 14 !%�!� �����&�-������ ��� �����8�����!%�!�����+�����&� �*�����������@�������������"�����'���!%�!� ���A*�'�� ��������!%�!� 0����� ���B���2 ���������BCD�B��+% �������*�$ 8+'�"����� ������� �! � ���"���'�����������%���� ���� ���"�������'<��)�!%�!� �����&����- ��-����!�*�-�� �����������&����+���"�� ��������'�+����)!�)�� �! ������������!%�!� 0��� ��2 �����E�*�&����)��-����%-+�:������"����� ����� ���������������&����+���"��"���� ��)�����������!%�!� �������"��������+ �� "'��=�������'������������8�����-�������9&� �����-���F�&����1%��)��������&����+���"������������ �+��"������ ��-������������������G �! � ���������������� �����8+���+������������������������ ������G ��.����

Page 34: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

���"�����-���-�%�)������"�����'���!%�!�8+�� ��������"�����������������)"�'��������� �� ������"���$"���������+��-��+�������$ �������������� ��)������������������*������������#�-���-+�� ����������������8+'���-������������������ �� "������%�@#�-��$������ �� F9����.��������������*����)������������������� ���� � �:�

"�����- ��-��������!�*����+ �� ���)��������������������������������9&� ��&�"��!%�!�8+'�� ����������( ��"'��������'���:�-� 0��9������+ ��9���+�<�HI$2 ���"����& ������������������+% � �-�. 6 !%�!�)����"����=���' (�����.���/���������%�!%�!�) �*�����.�������L�8� �&��������� F9���"������&:������������+�����"���������)���������:�����:���'�%�����)�!��� )������"�������"�������')������� 0@�������'2 )� 10 !%�!����G ������� "���������� ���������)����"�������'�9&� "����&�:�������-�%�������������<���*�,��� ��G ����� �� ���A*�'�� �����<���"��- �������!������������������������ ����������� ����������������;������!%�!�8+'������ ���� )�����������������+ ��������� "'-�����%��=�:��� � ���������)�����������8��� ��8+'���������"����� �����!%�!� ��.������E�*�&����)��-����%-+�:���������)����*�,�� � ���"����� ��G �! � ������!�* ���! �����8����/���&���� ��-�� ���������&������!��<�*)!���� ��������� ��@�������'�9&� ��&�)�������� !%�!� 8+'�� �������!��� ���)��!%�!������:���*��"��������@�������' ��.����

�"����� ��G ����+ �� 19�8��"'��.�"%��+=�G ������8����/�� 8� ��.�����������"��(��+ ���� ��8��"�� � �����"'*�,��:�-� ���� ������� � ��������)��"�����������������9&�)����-� �:�

Page 35: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

����������

� �����

��������������

�����������������

��������

���!"����� 16 �����

�����%��������&�������

�!"�����!"����

- �������(���!�������)*+����,-�� �����

- .�*��/����+%�������-�+����

/���������+!�

- "�&�%�0�0����� (��%)

- ������3��-�

��.0�+

�,-�����

������

��%����4 ������

����!����� ���.5�)�

���� 6������/�������"��"� + ����,-�� �����

"�&�����+���+�(�

���+%�+���

�+8�

����������

Page 36: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�������

������������ ������ �������� ���������� ���� ��������� ��������� ���!��"�#���#��$��%&��� �'(�)��)���� *+�����(�,' ����# ��#�-./�����/������� ����# ���1�2���#��( 34.���)��)�!,��'( # ��������5-�##���#*+��%���#6�7��� �����2���#�7�������"�#���# ��������#)��)��'-������!,���(

"�#���# ��������#)��)��'-������!,� ��(�(�� %�������"�#���# ���!�����$��%&��� �'(�)��)���� "�!��#�7�� ���(�2����! �����#�7����������!,����8��)��)���� ���2.(�����#�7����!��������� "�!��#�7�1'��#9+�:� ���!����7������#!,��'( %�� !��)��)� %��1'2.(���)��)�# ��� ����7�����##��+���� )�� )��)�%�;��� �'-)��)���� �9�#�� %�2��7���7�.���)� &�� ����#������� �,������ 3����� #-�� *+���7�2.()� )��)�%���#6�7���7�.���)� &��2)(���( �������#�!�!1')���"!�� %,���##��:�%���� �'(�2�)��)� ���)��)�#�� #-��:8/ ��(����##��<=>���#�7�����##�2�#����'��#��*���!- ����#������1'�'-�'� '��!�#�!�#,(�,�������������� !��������� �����#)���"!�����'�������'-!� )���)��)��(�.��(���@���) �'-)��)�%#-��( 2���#����!-����7�����!���)��)�#�� #-��:8/ *+������##�.'������7�2.( #���5�!-'�'� )� )��)���#�!��( �����.��� �!�2�)��)� �7�2.(�9��'���� ��%�2��'-2.(��#%���%���#6��� �7�2.()��)�����#������ 2���#�7�����##�����+�� �������� !������#%���%����(����#��$���)��2.(���)� )��)� )�� ��#�7������'-�� ���( � �(� �#�!� ���2)(����##��7�� %,���#�+�������)� )��)� "�!)� )��)�����##-��

Page 37: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��������#��$���)�� # �����2)(�'��� ��)�����2���#)� !.'�%��)������ ������#(�������(����#��$��BC��#���#���2.�� ����(�.�����7�2���#�7�������( ! ������������(�7����"�#���#�� �7�2.(�#����!��/�#)��)����� ������2�����+�� �'-�#(�����-�(� � %,���#�7�.�����������#� ���� "�!2)(����'-���������!,�2��(�6��� )�� #���%���� �'(� �)�� ��#���2.�� ��#��#��:/ #-�5� �$�;##��(�6��� �'�����# #��&,����9�/���2���#����'�����#�7������� �#(�������# #-%��&�����$��2.(� (��� ��!����+�� ����7�� %,���#!�#-����'����#��$������� ����������9�!�'����"�#���# ���!�����#��$��%&��� �'(�)��)����� %,��'��2.�������1,(��.'��.'�!2������#� ��������+��

Page 38: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��������������

- �������� ���

- ����������������� / ������������������

- ���� �����������

- � ���� / !�"��#�����$��� %���� ���&������'

- ��������(� / ��)*��+,�������������� ������,���,���

- �#������-.**��� ��$������+���/(����0���(�� ��/(�����+���$��

(2��� ,*��� ,&�����4�� *��)

26)�������

&2�������� ���)

� ����0��

�����������

��$�� +��7*�� ���

�������+,�������(��8�������$���(�-���� �+,�����#�������+,�������(��8�������$���(�-���� �+,�����#

��$������#

-���� �

- �� ���

- -�)��2�

- ������

- ����

Page 39: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�����

��������������� ���������������������������������������� ���� ��� ��!���������"#������$��%��������&��'%����%����&�� ( ����������������) �*�+������%�����',���� -�� ����. ������%�&���%���� ���� $��������/������� ������ �"#��� ���������$��!������ 0�����'������� ���"�*���1+� '��%���������� ��� ������"�+%� "��2'������!�!���� 11 �� � 4��5�"����������������� &.����� " +�� ��%�� ($��������� ) ���� ���%���$����"���&�����%� 5 ���� ��� 1) ���&�������� 2) ���&�����������������2� 13 ����� 3) �&�������;�������$��%��< �*�+� ��!���%����%�������'��%����"�;�-����=�������� 4) ���!����#���/ ��!����� 2'�� 4�#���/����2�������� � +���� ����� ��� 5) �&������'����!�%�������������� �*�+����'�%�?�0�������'����������� ��$����������������$���?��

&����;� ���� ���%���$�������� �����"�;� 5 �$������%���� &�����&���� � �����" +'���'��� ���� ���&��������������� � ������������2� 4 ������%�"�;�� ����������;���! ���%��;��'���� %-�* �*�+��������2'�������� !�%���%������%�����2�������@�!+��%�������������2� 5 ������������ ��� �"#���������2'����!���!�����%� !�%��&���� (���;�������$��%��) !����1!�������� !�%���%�&��'��%���������=���� 4������� "��2'�$��������%�� �%������2&����������A;� ��������%����%�������-����=��������� 4�"������A;���

Page 40: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

!��'����&�������!����#���/ ��!����� ����2���'%������'�!1��" +��"���"#���&�� 4�$�����������2'� BA+�#���/ ��!������'��� ; &�� 4�#���/�����&��'%�� � �����������. ��2����%��������C*��$��������� �"����;� ���&���������� "�+%"������� ���&��� ;���% " +$��������� ���&�������� ('����!�%-$���?����������������) �A;� �*�+��%��%�������'��� ��%���������� BA+��5�� ;� ����%��%����&��"���������!�,&���% ���"#�������������� 4�$��*�*/�$��*�� &��',����%�� ���������������" +������������%����%���������� &��'��%���������= ���� �������'���'���2������������%� �����������,��� �������,�����2'��%��!����E������!�����&����2������=������ ��������"��0�������� ����������;���! � � 4���� "�;�� ; �*������*�?�������������&�������� 4�'��� &A�������#��=�������" +������,�

Page 41: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

- ������

- ��

- ��� / � �� ���

- ��������� �������� ������

����������

� ����� ! /

"���"#�$��� ��

�%#�� ( �$����

$�������)

�� (�%�� )�� /

�*+�$�����,�-

%��������.//���

���������-��� - �� � ������������ 1 " �*�

- 7 ���+��*+�$�����,�-

�� � �������������

(������ ��� ) 2���*+��3

�+� �()�����

- ������������ 2��������"�3

���� 2"�����������4������� #���

��#�� ����3 ���%#��

��5���#��������� ��#���������

����

Page 42: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�������

����������� ������ ����������������������������� ����������������������� ����!��"��������#�$ ����������%�����&�'(�"�)���������"�* ��+%� ������� ,�������-���������"�"(��. ��)�����)��������/�0)+���� 1������� ���� ,� �� �������2� �"�)0&��3 ��#� ���������(�%� $�%������"������(00$���� ������)0 ��� 40��(�"&���+���. ���� �� ���� �������)��� ��������� ������0����� ����� ��������� �)�������� (�"+)�( ��������� �' ����(�� ��������,���������� ����� �������2������)�

�������"�����������5� �����������% ,��������+���. ���������)0���&�' ���� ����+%�(�-�0�� 42��*0��������&�' �������$'� ����"�������"��� ��+%� ������������������# ��� 40���������%��������� �(�"'�%�� ���"�,���������"�������� ,���� (+��������������������������)#����� ���������')6���� ������%� ������ 40�� ��� ,���%���������������� ,�������� ����)#�-���������$�%�)0 �4 ������ -�������%�����������������5�. ��%��������#��� -���� ��������� �������7�� ���+���)08�������� ��$�%������+ �)���5� �����)������"�)���8����%������(���%�� ���,��)������ ��������� ���������0�����0������)����9������"(�"��� ,��#,���)����&�'��#� ��-��������)�-��������: �' ����"+�%���%��5��)����������+�,����������)�;�����(���%��������<�' #� ���� ����%�� ��5� =2%����� (�"'�" ��% ,�������������)�

Page 43: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������� ���,��)�������������� �5� ��������)�;*�����2�+"�&� ����$�%������:���*��%�"���������5������,��)�������������# -���� 1��� ������)��2�+"�&�3 ��(���,��,��)�������)0��� ��� ���� ,���%�������� ����4)���2����������������(������������������:���*�%�� ������ ,�-��������������5�. �)������ ,���%�����29��� ���)���� 9�������" (�"��� ,��#,���)����&�' �����7���������������������5� =2%����� �)� ��%������ �� ������')6���&�'(���%������� ��$�% (�"����29�����#��� �:"��#��� ,���%�����$�%�)0�������������������&����������#� ����'�%�� ���"')6����������� �$�2�������� ������������#�������+

Page 44: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

����������

�� ����

������������������

5 �����

������� ������

������������� �!�������

��" #$��"%������" #$��"%����

- ����

- ��'(�

- ���%� ���'�

�������)*������� ����

��+���"%������,�

- ����������

- -��+����'�.

- -�����+,"/��� ����.

������0�)�

���,�1"

���1�*

�� ����

Page 45: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������ : ������ ���������������� �������

���������������� �������(�������������� ��� � �.�. 2545-�.�.2546) ������������ ������������� !����" � � ��� �#� $% $���� �#� &'���� ������������ ��������������������������������� ����� �!"#�$����$��%�� �$��� � &�'%�����������( ��(�

)�$��&'�*��� � &�( 12 � � ��� '��� +���� &'�������������� !��&��������)������#�,�� -�����%*�.������ '���( ��&'��"� "��!�������� ����� �/����" !����� � -�����&����

����� ������� ������������� &'�����"������� ��%&,0�.��1)� 5 ���� &�(����.�!���� 0����2�,��

�0�34��$% $� ���&� �&'��� .%"5�+" $% $� !��������� '.������ " ��)�&� 6��)����������� � ��(�� �����7��.�%� �� '!��&������������ !�����*�&'����.�)� ���'( 1. �������������� ������� ������� ���� ������� ������������� �������� 7�� �1����� � �����!�� .��������8���� ����0�34��!��.�� !��$�� .6����+�2�� �1��$% $�

.�������� &%�.���.�%����.����.� .%"5�+ #��,$% $��& !�� �1��$% $� 4 5�� ������ ������"�(�)�&%�5���+�� ��� ��� ����������%�����������)�!����5�� �+�� )��&������ ��� ��9�� � ��� �#�" !����5����9� ����� �� &�()��&���6��/:�� %�.���)����+�2��� � &'�*��� � !����� ����.� !��&0&�)��������������'������� � ��� �#� $% $���� �#� ���.� �������������%���������� ����'������� � ��� �#� $% $���� �#� )�����"�(� �������"�� 7��&�( 12 � � ��������"���*� ������ ��� ������"�(�)�������" ��� �+�� ���&���!��������!���� &0&����+�2��� � ��� �#� $% $���� �#� "�(�)�!����������

2. �������� ������ ������� �!� �$�� �����&0 ���' *#������$��������� �+�� &����� �"�� )���'������!���� &0&����&����" 7�����)��������&��� !��!.������ ��� � �������������� )��������������� ��� -��.���)�:��������&� 6����)����� ��� � ��9� ����' !����"����� �"��)���'������!��&�&'�����������)����9��#�,�� 7���;+�� ��������.������ '.������ ���5�����$�$�

��������� &�7�������������&������ $'(!�&����� �"��)���+�� � ������&������� ���� &'���� �������)�&� 6�� -�����&������� ����� ���� �'(� &��)��$������������ �"��)�!���$�� ���)�!��&� ��"�(�

3. �����������"���#���$���������� 7��)�!����� � �� '�#�!��&'������� �$�� ��.����

�������.�������.6�������0��3����+�� ���.�������7������������+�2��.5�+!���� $% $����+�� ! �=� . ������.����������� "���$% $�� � ! �=� . � &'� %��> �����.����������� "���$% $�! �� %��> ������� ����� �0�� �1�����������9�4��)����"������ �� !��

Page 46: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�$�� �� ��%���&'���������)�� � ��� ����� ��� ���&���� 7�������� ���&������� �� &'��������� �"�����

4. ���%������#�����&!���������� -��)�����+�(�&'�+���� &�(����������� .���&� 6��!�� �1��$% $���� '���&������� �#��� �!��� ���&����" 7�����)�����+�(�&'�����"����.���.�%� ����� �� �������(� !����� ���( ��&'���9�.���.����:" 7������"���� �������� ���"���4��" ����� )������"�(� '���������� ���� ��"�(� �$�� ��8'���&��++,5�8?1$% $�&'�������%���� �$'�)� � &'�$������&�� �#��� �!��� 7���������"�����.� )����� " ��� ���)�!�����"�������� ��.#������(�8��� �#@�� !�����ABC�A#"� �&�7���8 �� &�(���.���.�%�)��������+�2��&'� �#� �0��" $������ 8 ��� &'�� � '��� ����)�&'� �#� �0�� )������ � ������ !�����"���4����� ���'( 7����������������)������#�!�� "�(� �#����.5�+" !����� � !��&'�&�����!+��������� �&%�� � �� �������0��3��#��" ���!����� ���)$�.6����$% $� !���&����$������&'� '��� $����: ��$���.��� % )� �� )����+�2��)��!�����!�����

5. ������� ��#�����'��( ��9�������&���.#����&������� ��� ��� 7�����" ���������7��������� '���0��3�"� #�� � )�&%� � -��"� #�������'(�� '.��� ���.����:&'��������.#������!*�!��&������� ��� ��� 7���;+�� �����)�� � &'���� ��� � '���&������� ��� ��� ��� � ���.�����"� #���� �������9������ !��)����&���� �����(�����)$�4��"� #���.#����&������� ����

�$�� &'� ��.���� +���� $������ 4 $% $� ' �$'+����" ����"����� �� �� '��� ��)����( ��������)$���� ��"�'(��&������� ��� ��� ��9����

��� )���8'" .� $%�!����� -����9�� � ���� '" '���&�.6��/����� ����+�(�� � >�> .�������'(��6#���� ���9�4����" $������ )����&������� ��� ��� �$�� ���+�2����������&'�.� $%� ���&��++,5�8?1$% $� !�����ABC�A#.6��/����� ��9����

� �����'(!��� ������.��5��'���.��������&������� ��� ��� ����9���� ��"����&'�&��)��������&��� � ��� �#���� ��� �����8'" $% $�!�� �%���� �.��� &'�.6���� �1��+�2��$% $����)$���� ��"" 7��������� �����"������������� 7��)��$% $�!�� �%���� ��9�����)� 10 7���������� ��&��)��$% $�!�� �%���� '���+�2��&�(&'� �#� �0�� .�!���� !����� �%���31����#������

���.�������� ��� ������������#�!���������"����� �����9������D�+�(�&'�)��$% $�!������������� ����"�� �&������� ��� -��&%������ ��9����� &'�$% $� '��� �� ��� ��9������D�+�(�&'� ���&'�$��$% $� '��� �&���&'� ���5��'���� 6. ������� �)*����+�,������� �!� -��6� ��9����)�!����E�� ��.����:" 7�������������$% $�!��� � ��� �#� &�(�'(�+���&'�*��� � ���+�2��� � ��6#������� ����.��������� �������)�&� 6���+'�FG����'�� ����(� ���&��)���������)����+�2��&� 6��&'� ' �1���� ����

Page 47: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��%� ��&'������)�� � ����9���� ��".����: �+�������������)�&� 6����&��)��4���� "� #���� �� ���!����� ��� !���� )�)����+�2��� � ����"��"�(�

�� �������&'�*��� � )������ � ��� '��� ���������6������(�������+�2��)�&� 6��"�(�

!���� '�#�!������� ���&'� '��� !�������� ���

�����8'� � %����61 ����� � ��������+�2����������� &'� '���+�2��&'� �#� �0�� �#�!��� -������ ����� �&0��� +��.H1 �1��$% $� !��.6�������0��3� �+'�!�� '�������5�����)���� ���% &%��/:��)�� � � ��;+���+'����+�2��&'� �#� �0��!��.�!���� �&����(�

&'�.� $%� �..%+��8�%�' ������ I�8���� ���+�2������.� $%�J "�(� -�� ' �1���� �&'����������$����� 6�! ��� '����� � �����8���� ���+�2������&'� ' �#��� �!������� !����� ���$%��� ����%��&��& ���� !�������� '������������� 7������������������ �8���� �����6#���� �������% '����( ��9� 6 �8� )�� '��� . ���� ���&0&����+�2��� � &'�&�� �#� -��&'�*��� � I�8���� ���+�2������.� $%�J '.���.����:��9� ��� ��)����+�2��� � ��� �#� '������ ��� ������)����+�2��� � �������"�� &�(����8���� ���!�����&'��8���� �����D�7 ��.)��$��$% $��"�� � '.������ �����8'���.���&������'���&' &'���� '���. �6� ��� ������" $������&'� �0�� �#�� ! ��(��.%+��8�%�' ��9����

.���&'�! �=� . � 6�! ���� �����8���� ������ ����&� 6�� �����9�&���� !��������������7����� ����� ���� ����������� )�!�������(�� '5��'�"�� ���� �#��� ����� &��)�������� ��� � &'���9�5��'�� ,�� $�� -��)� ����5��'������'( �����������+�2��)����9��������+�2��&'�.����:�� ��

��������� ! ��������� � � ����� �����������+�2��)�&� 6�� ���� ��� �#�)�����" ���+�2��7����� '���&������� ��� ��� ! �����9������� ����������� ����� ���� � ���)�:�&'�)$������ �����������.�%���� )$�)�7���'�� !��)� ��������� ������'(�����������+�2�� �$�� �� � "���*� !��.������� ���)������������ ��

����(� ������������� ������" ���+�2��� � !��)� � �� 7�������������$% $�!��� � ��� �#� ���.��� �)� �)����+�2��� � &'�����������)�� � ����"�� ���� ����� ��� ���&�� ���*�$ �!�����*�!���������������� ��� ��9����&��)�����#�.����9�����" !�����)�&� 6��" ��� ��$� ���&�.�� 6�! ��������9�����" ������ ��� !�����$�������!��&�� ����� ���� $����������"������� � ����������� )� ������������ � &'���� �#� $% $���� �#����.

Page 48: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������������� ���� ��������������������

������ ���� ���������������������� ����������������� ��!����!"�����!"�������#" �$�������!%�&'���( ����'������������()����������!%*����&(����)!���!�����+�� �#"����&��,������&�-�����

.� ��)!��!���/) 0��!%�!"�1�2 �.�. 2374 �.��* �3!��������� ��3%��( 5 ���� �!"�.�� /��!�!"��� �������.���)���&��������)�� �4���!�#�������#"��3!����) 4�!�.�����������"����)�#"���.�������������������(�3!�������

�.���)���&�������� �����#5) 6�����7(��4��#�� �� ����)0��0�/�����)�� .7���'�� �����#"�!��)�&(� ����/���� ������'������ �������� �#���#&�)�")��������* ��4� �")�������!�)���.���)���&��3#���������������0����-��� ����.��������������� �#"�87�� ������)��� �!���'4���(���")��)�!,9)�������.7�������!�#,9)����)��)#��������� ��������'����� �/)���!�-�-���")��������* ���������#"��'�� �����&(��� ��������� ���87���(�!���'4�,9)���� ������'������ ��������� ���:..���� ��)���&�."! �.�)�&�� ���� ���� �� �#�������&(���)�&(���7(���(3���(����!��)�&������ �� 3&� ����������� ��&(��.�)#��!������$ �-� #��;��;������<� ���� �!&�<� ,� ."�)3#�������)��'��2 �3�� ����-��+!!���0 ����-� #��;��;����#"������������+�% .��)�!��!���� &��)������ �0 �;�!%�#��% ����87�<� !���)5."�)0�.�)�=������&'���()�����)0�)#�3����=�#�)>1"3#�����) ���� ��������8&������&����(�!��#�� ��&(��.�))�!��0�����8�� �������3&�����#������#- 108 .�).������������� *���4��$������ �������� .���� ��� � "�!��� �#����� �#"-���� 87����� ��!"�"����!"�1 369 )0/#��! � ����������-� � ���� �3��3�/3��87� 1,864 /3�� ���:..���� �8����) ��3&� ����#������#- 1095 �!&�� �������#��-��� .�)�4��$�����.������������� *���4��$�����#"87��4��$��&��.���������� �� !"�"��� 245 )0/#��! � �����)5����.�) ����0 �)����! .�)�&����(�!��#����&(��.�)�3����)#4���)��)�!��0���� ���:..�����&������ �������?����������(! �.�) �#"�)�!��@��.���#�(����#�����!���!5� ��'���'������!�"���� �� ��!����)!���������( ��!8�4������A�� !�����!>A)0.���)���&�� ��&(��.�)����.��������(��&'���($ �-�3!��3#� �)&����'�.����������������!����)!����� ��&'���(!������� 10 ���!%�;5��% -���&'���(��'��� .7���������� 0�3��.�)$����)3��-����)�#"��� ��)!!�&(�)5����3��� �����������0������(�-��87���)��!�"��8����&(���)���&���&(�6 ���������#�3!��#"�#��6 ���

Page 49: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������ ��)5���������� ��3�#"�!����)!�&(�6 ��(�4�������� ��������(! �.�)�#"���!��)�!��@��.���#�(��/B����!���!5� )�!3���������:..����7(���(�7�� �* �3�������� �� ������ �!&� )!"��!�(�� ����-������&������ �� ����.7�-������-7'����������&�� ��).�)��' ������������� ����������������� ��� ��� ���������� ����� ��!��"��� �����# ��$�������%��� �&�������������� ��$�'() *���** +�� ���,����������� ��$�'()��� �&���**�%�-.��� /��0�"*1,)��� �2������������ /����3��()�!������(����?���������������)�!�&(� �2 �.�. 2528-2529 /���B��"�����0(��!"��1���� ��#�� �!&��!"��1��!!��� ��1!���!"��1���������� ;7(�8&���������)��#�!�)��)�!��� ���!"$0)>�.7�.�������0(�����������&���>��� ��5)��(."�!!����!��)�� ��������� ."/)�*�/)�30'��#�����)���!"����!"�������3!&(���!"�������3� ���3���# ))5."!�������.��$�����)��# )-��3��&(�

������)�#��)������)5������)���)�#��(�7�� ���)������(�����)�� /��������)�#���)#��."�-7'��������&���<�.0)���.�87�)#����&��+����3-����)6 �2 �!0��1����� 3� �.-���� ."���)�����������#&���!���(��!0��1�-�

.�)�&����( �� ��0#���@�+!! �!"��1����������)#�)>1%�B��"��� ���:..�������� �� )5�!" ��:����#�)�#��������������)���&�����6 ��'���'��!�"�0����)�!��@����(!�� ��%)#��-��!�A 3���#�)�#�������@�+!!��(�#�(���#�-����!��)����)������(�� �����!&����(�# ) !������#"�!���!����(��� ��0�#��.�!���!���#"!� �!%� ��� ��#"�#��!&(��#$��"��#���' 3&� �:�����( 3#&�3#���-�� ���� �� .��4�������� ����)�����'�)&��."�� 0'���)#�)>1%-������� ����.��34�������) 8����(��7(����#�� 6 �����(�!��/�!�����&(���.�) *#������)�!��@�� ��(*��� �&(�� �87� ����������� �����'4�+!!���0 -�������.)#���&������ �����������'4���(�#��#�'��������� �����'������� 8&���������� ��#�)>1%-���&������ �� )#��)���� ���������'4�+!!���0��(����'���3!�'� !����!"+������)�� �������0��)>% ���-� �.��=C�* �3!���&������ ������3���( 3 ���-������ !1"�&(� �2 �.�.2435 �0�����%�!0��1!������.��34��3�� �����) �!!��)��!!&(� �#"��(��(��8��$����( ����( �� ��&(��.�)����.��34��#"���.��)#�� "������ ������'4� �0(������(���)#��-7'����&��'4�." ���������0��> ����3&�����!" ������."��?��=�!"���/� 8%�#"�.���% � ��� ��������)��� ��� ���3���'� ,���*��-%� ��$ -�+1!)!�����������������( ����4�� �&� ��� ��2��������+��5%� ����� �2�� ��.,��5%� ��*��-�� �2�� *%���������$����"������ �"�'� *��%�1,)�5%�1�,��� �"$� ��� �� �%��� �&���.,�,����$-������������)����)'����� ���(���

Page 50: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�.�� � ���� �#�87�����.��34� �&(� 40 �2)���� ����.��34���������5��������� �)�'4� ���%�'4� .4�����) ��� �"����'4� ��� D#D � $�����#����(��� � !1%��)���.�) $����(������ �:..�����)

�.������� !"��#����� ��.�!�%/!��!������� ���7)>� � �87� �������(�4�����'4�������.��34����� �� ��!�")�!)� !���� �;0���%!������ �4�����'4�-��)�!����������+!!���0 �#"��) �����3&� )�!�������!�#���(�)�)0�3������)�!�4������#&��)3���

��).�)�:�����()#���-�������#�� �����:����#�)�)0�.�)� ������'4���(��##�����.��34�;7(���� �����0� )5���� !!3�)�� ��� �'4�8 )����������&(�)�!�)>�! �����0�-���'4��&'��-0� �)�! !���,���'4�!0�)�'��'4����� �� $���&'��-0���5������-�" � ��!8����!"/���%��� ��( 4�3���'4�� �� ����7(�8 )�#���.�)��'������!&�� !���!�� !� �!%��#"�) �%��� %��(�� !��!�������'4� 4�3�������'

�������� ������ �������* ���7(��#��� �'4���(��##� ����.��34��.�)����'4�-����'4����� �� ���&(��#���2)������)�! !����-&(��)�)�'4� ��&(��������&(��)>�!/3!�)�!�#�� �#")�)�'4���&(�)�!�"�� 3���#&��'4���(��#�-�� ���������) ��)��'��#��� �������(�'4���#�-������)5���������4��'4������ ����� ��� �4�)�!�)>�! �)�! !���,�� ;7(��:..����,��)5)#������,��!��� !"����'4��&'��-0� ��&(��.�)-��)�!� �#

���� ��������)#��.7�����)�! 4�!�.����'4�!�)�� ,��*����$������%���*����5%��������6 ,6���.,�����!( *� )5�#�30���."!�)����@������.��34�/���#�)6 ."�4���0�)�! 3 ������3&� )�!-��#�)�����0��'4���(��##� �����#�� 2 )0/#��! ��&(�����'4���##������������ "��) � �3���4�3���-���.)�����������(�4��'4������ �������&(�)�!�)>�! �����?��'4��-����#������(.4����� �#��.���.����-�3��!�&�.�))!�#�!"��� �#")�!�"�� �!&(��)�!.�� !!�'4�!�)���#"��( 4�3��."�����4�3���-���.)��������� ������)���������5��#"�!"���)87�3��!�&�� �#����.��34�������� ��#�)>1%-���&�� ��#�$���� ���%���� �!"+���3!&�-����3%)!�����&������ �� ��?��*�������(/3!�)�!�E0���0)�!�����#"�&������ �#&�)�&������ ������ 1 �� 12 �&���4�!����&(��4���0������/3!�)�!�E0���0)�!�����#"�&������ ��'� �� ��-��.����������)�!�!"����!&�!�)��!"��������������6 ��� ��3%)!���� �����# 3! ��.�!�% �!"�.������ �+�!1 �-.������ )�!�7)>���)/!��!��� ������� ����.���������� ����:�����(3�!�)��-!�)���#������ ���."����)!1� ��'4���F ��'4����� �� �0#���@�+!!��������#"������)#�)>1%-��.������ �0#�")�!)� !�����(���)#�)>1%�B��"���;7(�������."�#&����� �#��.�����.��34���()4�#���� �� $������ �� �&(��!"��)���#��)5��5�3�!��@������.��34�)�� ��!�"����.��34������ &�� ��#�)>1%-���&���� 3 �&���������#���� /��)�!�!0(�E0���0)�!-��#�)���!"����'4���(."��##� ����.��34� )�!�3#&(�������#���).�)���� �#")�!-��#�)����.��34�

Page 51: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

� ������������ ������� �������������������������������������� ���� ����� !�"#�$��������"�%��&�

"#������� ���'!�(����)���������"�����������*+�),�������������������*-./0�.��.� ����� !��01����

����0/* � ����*����������"�0/"�#� �� !��01�����,��������#������������������ ��� ��������.�

� 2�������������"$������*+���.�� ������'0��.3 � ���

�������,���*��-%�*7� �&��"�"1,���,�����������$�� ��-�,���,��1� �2����������-"( ����%� �"1!��0 �&�38)�%�,�(����%� ,�2����$3����� �&�-��������2� ���-����5�1**�"����!�� �2��������������$*����������� �2���� �&�("��(��"$� �"(������ ��1,) �&� �2������8����'� 3�� 4��!5.-��)�!��@������.��34����������)����!)-��������� ����)�!��@���&������ /����3%)!���� ������)����!)��( 4�3����&(�)�!�� )�!��@���&�����!&(���&(� 6 ����

Page 52: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��������������� � ���������� ������������������������ ������

������� �� �� ��������� ����� ������ ������ �������������������������� ���� ����� !��� ��������� ����"�#�!����$��� 10 %� ��&"��'����(� ������� #��� )�����"���)� ����������"������'��� ��� ����%����"� �*� ���������� #��� �������� ��� �*����'������(�����#+",�$��� ���� 3 �� ��-����$���# ������������!(� ��%������& "�," .!����(���&"����/����� ���������&"��(� ���0�����#�&�"� ����12��34��� �� .!�� ����5����6�����()�%"��� �*�/)������ ��/���� �����������$��� 100 ��� �*����6�����0�������$�&������"� ��� �*������(�������5�����4 ���� /)��� ���5������������������� ��������� 100 �7 ��� .!������)���������5�� �*� ����������������� �����"� 100 ���"�#��� /���������� #��,�$%)��� �"� ��(���� �)��#�&��������"��"����� ������ �*�8"�� ���� "���� /��+�����,#"�#�!�����/��#��� '����#�" ��� ������ �*���������9������!(��$ ���� �*�6����� ������(�,�"�7 2518 ��(���&"�� ��.�����,�"�:� .!������� ���&" �� /��+��� �� �������$ �� !����� �� #������'������$,���( ������ ��������� '��'����� 85 �7 .!���)�#������&,�����12��34'����� #��� ����12��34��� ������ �"��#;<��"� '��'���� �������� /��+��"� ������ ���$ �*� ����%��������()� ���,�"�()��:� .!�� �*� �����%���%��)�%�+������6���� 6����'���"��'��� '"� ���=5 /�� ,�.� ����%����,�$��(������/� !��<//���� 6�����%����%������������(� �*����%�/)� �*� '"� ��� ������� ��(�8� �()���� �*��� ���,/� �"����"�'��'���� ����� �*������(�������5�� ���4 ���� /)��� ����(�,�"����"��7"�� /� !��<//���� 6�����5�� ���4 ���� �������������������/� /�8&%����%� '����#�" �*� ��� 100 �7 %�� ��(�,�"�7 �.9.2398 ������'����� 4 .!����++�����(�������7 �.9. 2498 ���,/� .!�� �*��&'��,� > ���8&/�������5�� ���4 ���� /)��� �"��#;<����"� ��������(���/� ���5�� ���4 ���� ,�� ������� 2 ���5������������������������%�� ���5�� ��� ��4 ���4�� /)��� �*����'�����=5 ����������������������9�$�������� '����#�" �"�� ,��" ?�? ���5�� ��� � .����� /)��� �*����'��6��� � ������������������� ��/��#����)���� �"�����4 ���� ����������9�$������� '����#�" '"� �� ,�"@"����� �*��� .!��A����/"��%"��������#������ ����"� ������� �#�� ���� '����#�"���$��"������%4 ���,/� �"��"� �������������(� ��/$��"���������!(�����()�,�$��������!(���&"������&� ���$���� #�"���(����$6�'�4�����������1�4 �"����'����� ������(��''�����"� 200 ��� ����'�����,�"�()��:� ,�$,�"�()����� /���(��/$�"���������������()�6� ������%�����"����/� '����#�" !����()�6� /����()�6��/$��,���&� �*���,8"�������1��"�����/$�"�������"����$ �9 ,�$#���/����

Page 53: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

#�������������,�� ���4 �����,���2�����&"�� �*����#�������"����%��������� �����"��> #��� �*� .������ ���4(supplier) ���<//���� .!�������)�#����� �*�%� �� ���/����%����"�������5�� ���,/� �� �����&����)������5�����4 ���� .!����(���&"��������/)���� 110 ��" .!����������(����5�����4 ����.�(������ ��� ���� 20,000 ��� 2������� ��������������������( �%�������������#+"�"����� /�,��������"�)���������&"�/��� ���� '����#�" ����"������������/ �*���"���� �%�� ���/)���� 3 #��� .!���������' �*�����)���������5�� ,�"�$#����������������� ��������9����������� ,�$�� �����"� 100 �� #����#+"����� �� !� 137 �� �<//���� �*�������������������,/� .!���#A���� '"���� �)� �*�#������� ������������ ����%��(� ���� �����'�����12��34'����� .!����������4 =�1�K �' 8&����6����'��'��'���� �� �"��#;<��"� ��/�%�����������/$������'��������)��/����"���� �����;LM�%��� ��(��������%���� 6���'��N�1������ "�,"���'��'� �*����������)���� 6���������������6%�����O�������'��'�,�$ �����"���&" ��� �*�6%��������"��������$#�"���2���N�4 � ������N����%4�'��'� �&���1�'��'��� �)������������������������� �������2��(���.) ,�$/���%4�'��'� 4 2�% ������������������������� � !"�������������#� ���#��������$�%�#������ � ��&�� ��'&��(�'���'��� ���� )���*������&������ ������%����&�� + � ���� ,��&�������������� �����������'&%�%�-. /01 ��,���'&����������,��2#,&��3"�������(����� ��������������������� ��������4 =�1�K �' �"����"� ��,�"�$���/$����(�'�����,�$'���"����$ �9 ���� �����'� �*�/)������ .!����� �*�����12��34���'�����,� > ,#"�,�,�$,#"� ������/��#��� '����#�" #���/��������12��34 �)� ��������������������� ������ 6 ���� �� ��'�������(�#�����#�����"������%��(����/$�"�����)��������"���"� ����� � ��%���"��"�/$'�� �� > ���'� �����"�� ����������*���������� ��� � ����(�%�$����&/� #��� ����&'� �!(��� AP �� > �#����� �*� 6���� ����#���� �*�%���� �����( ��/!���%�$����&/��������� '"��������%��� ����(� �*�������)� ��

,�$ ���'� �#�&/�9�����N�1������ �*�������� ������� ����&Q/���( ��$����� ����#+"#�!���� ��� �������'�� ,�$��� �� 3 �� ����"� ������ .!���������������(��� 6 /��#�$ ,�"�$/��#�$,����� !����&'���(���(� '"� �&'����&'�#������ ����)����)���� �*��� ��� #����( /!� ������'���"� �������� �.�. ��"��#� ������ � #��� ���,�0� ���"� %�� %��� R%����&'�S�����,�� �����" %���6�������/���> /��> /!��&�!���/��������"��%�$,�$2&���/��������"����������N�1���%� ���� ��� �.%. �����&� ����� � #��� ������+ .!���)�#�������-�� ,�$ ���� �����"��%�$����"��� �"���"� ,�/$��"��6���������� #����8&'�� ��&�!2&���/��������"��'"��'��'�

Page 54: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

#���/���(� ���,/�,�$%�$���'��'���� �� ����� �����&/�����#�!��6%������� �����"���&" ��(��%�� ���"������N�������&"��9���#��%�/� 8 %���%��� .!�����������&"����(����������()��:����<+#� ����������&"��9�� .!��6%����/$'"���)� ������#��(� 8 %���%��� ���"�����������������&"��9���# �*��$ ���� .!����$��(��&"���$#�"���"����/���$����� "��/��������(� '��'��'���� �� ���)�������,�$������> ��#���'�����������8&�� ������%� .!�� �*�8&�)�'��'�/�#���/��#����� ��2�% #��� ���,/����"� ������.!�� �*������� > !� ,�/$����&"��������2�%��/��#��� ,�"���������'��'��'���� �/$��%���#��#�������()����6��� .!��/$��" #�����%� .!���)��������������"�� 50 �7,�� 6����(��/�����"�/$�)����"� �����)� �*���'���#��,�"��� ����/)�#�"���#�����"�� �����,�$ �*��"��#�!������������542&���<++���(���� ���� '���'����������,�������� ����� 4�&����� ����� �51��#678�6�� 9�-���� �������")������� )���)� ��(�����������% 9��,��2��� : ���% 9��,�������")������������ ������ ���(�;���1���� �������,���"������ �����2�� �����#������*)���,����� ��� �*��� �<����2 ��������� ,�$/$ �*����)�%�+���/$ ������&"%����"���������"�%����#��#�����'��'� .!����'����"� '��'� 3 9���� ��(����1 %����4 ������ �����(�%�#��#���X��$ ��(�%���� X��$������ ,�$%�/� ��#�����"������N����� �������� �����&"'��'��"���&"�"���

Page 55: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

5 �� ������ ������������� ������������������

����������� ����� � ��������������������������� �������������� ���� �� ��!" ��� � ��� $%����&'� �����(�'������������������ ������� ��)'� �*����+��+�����(!��,'������ ����� �'��!)'� ��*��������-).���/ � �)���!" /+�/ -���� ��01������!" ��,'���)����23 (�'(���������������.��� * �� ������ �)������� ����&'� �� ��/��/+�/ -�����)��4 -�'���!�.0�!53�����6,�()'��� �%(������)+'��� � ��-��!53��� �'������!" �)+'���������'�4 ��'�������� (�'�'��.�!" ��������)+'��������78+���� /+�/ ���-��!53�������,'����� -).0��-��)���/+�/ �����*(��!�.0� �����'��� ����/+�/ � %� (!0,'���/+�/ � %�� �����!" ��� ��'����,'����!�.���(�' �����'� 100 ��� ��'�������+������� � � �� ��/�����'�2� �(�'� �9��:;7 �* ����<�.��'����� � ����������,'� -����2��� 0'� ��3'(��������� � ��'� 40 != �������+��+���������*6�� �� ��,'����)�-�'�'� -).���-�� �/�* �� !�.������0��7�� ��/�����'�� �� .�. 1839 �� � �� �� 707 !=�'� �� �%�(���'�3���2������(/���) 7 !�.���� ���0����� � $%�� %�� 7 �* � � ���������� 0�� *��������0+�����(�)�������������� �(!0,'����.�� ��� -)��)0,'-�' *��!>���� ��� $%�!5��+�� �*(/���) 7 !�.���0,3���(!��� ���) ���� �����������-). �������� �!��"� (�������#�) ��'� �* �)'��� �'�����)�-�'�'��� �� 40 !=�'� �!" ����+' � -�'�'��00.��� /����� ���0��1�� � *���'���������������,' ��������������� ����.-�'�'��!" �,'�����,' *������ ��/�����' �'����� ���� �����3�%* &,�� �2����������*6�� �� ����)�-�'�'�����%* ��*������:�/�7 ������) ��� ?'�0���7 ��� � ���'�� �)��� /��/+�/ -���� � -�'�'��������00.���� '��0����2�(!������. 0��!@��,)�'� 4 -�'0����)���)'�����/��/+�/ -��������������,'����)��'��!" &,�������-�'�'�� '��0��

$�%��!&�'(������)�������$� � != 2539 /��/+�/ -��������������,'����)�-�'�'� -).��0'� ���������+�)*��- ����-�� $%��!" ���-�� �/�* ����������)!����%* �.���� �!" ����:06� ������������,�0%�(�'��� �� �����,'����� � �������������'��!" ����������������)�-�'�'�� '��0�� -).�!" &,����)������:06� /��/+�/ �%(���������� �!" ��� ��'��/+�/ -����-����2���� ���'���� �� ������,'�����������%* ���������������'���� �+�)���)�-�'�'�����00.��� -).�� �(!0,'�����* ��:.��������)�-�'�'�� �%* � ���,-)�)�-�'�'���'��'�� ��

��������� �������� $%��!" ),��)� ����.�,)-�� 4 ����������������,'����)�-�'�'��)'��'� ���(���+�)���)�����*-�'!= 2541 ����'���� ��������� ��������������� �� �������������������� $%���'���.���6��� �)��/�* ��� -�'����2����� ��'��'�� ���� ������ �)�-�'�'� *���00.��� !, !)���,'�����(�� �������*

Page 56: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�)+'�����/ 0�����)���)��!" �.�.4 � ���� ��!53������ '��0�� �����!),��� (������)� ����������� ����+�)*��- ��)� ���������'���� ������)�-�'�'�-)�� � ��� ��'��-����2�����(���'���� 0�����!53�����+�/+�/ � �� ��(!0,'���-��!53���.���/+�/ ��� �* �2�.�������������!53�� � ���'���� -��(�� �.��� ��� ��'��������� �/' �:. �*����������� � -!A�� � � ���!" -�)'�������%������ ����� �������&,� ��/��/+�/ -).�!" 06� ����,� ������/��/+�/ �'�4 ����!�.��� ������)+'��/�����''�0.��� ����:��7���/��/+�/ -).����/ ����0�+��) ��/�(!0���� 0������(�� �����*�����0��-��)���� /+�/ ���0.��� �:. �*(������(!0,'������$ *���0�+��) ��/�����+��)����(! -).� '��� �'�4 ��*���-).���/ � ��� ����� �8+����/+�/ �������� *��� �� ���0��/���+�/+�/ -���� 19 /+�/ �'���� �!" ������ ��*� )���:.�����6 ��+� -).����'���� ���� '��

���%� ��*)��� +,���&�+(���&��� ��+�-����� �� ����. �)'���'� 6%-���'�� !5��+�� /��/+�/ -����� -����2��� �.(���'���� �����������)���)��/ �� (�'�'��.�!" ��� 8+����/+�/ 0��-��)���/+�/ $%�&'� (!�������.���� %�-)�� -�'!53����� �����,'����������,' ����<�.��'����/����� ��0'� ����������,'� - ����-�� -).����+�)*��- ��)�-�'�'� ����%(���'���� ������ ������������������ �! ���"�!��#$�%�������&��#� ��'�#������������ �%* ������� ������0���������,)������ � �����!53���+�)*��- ��)� -).- ����-�� ����+�/+�/ $%�!���@�'�����,' 4 /+�/ � � /+�/ ���-�� 40 �)����� � , /+�/ BC����' ��� 3 -).BC����' ��� 4 ��� 40 �)����� � -)./+�/ ���7� ����� 20 �)����� � �����*��� 100 �)����� � �� ��(������,)-)���% ��(!0,'���������&��'���� ����������� ���'�(!-)�����/+�/ ���-�� ��!��($���� ���'����� �)'�����'� � ���������&��� ���%��������������)�� ��������'������ ���/����� ��� ���0����+�)*��- ��)��2���6������ - ��)� �� ����'�(��!),��� (�� -).������� ����)� ��� �����*��,'� ���-�� �2���� *���*��� ���������� ������-�� 1.3 ���� $%�� ���!���&�-���.������� � ��0������ ��) � ���) -�'�+�� �2��������.�0��0).� ��/'���� �����)���)�-).�01����-���(�� ��� �* ����2�������0 ��'������)!����� ������ ���-�� ������0��� �����/����� �!" &,��,-)������������0 ��'� 1) �.������� �� � �����,'� ���-��*���)�� 2) /����� �.��,'���)'���*��� $%������.!���!�+��� �� � -).0��-��)�������!" �.����� 3) �./'���� �,-)- ����-������!),��� (�����0���� 4) 0'�0�����/����6���� $%�/����� �����,'-)��� ����� ��� ���'������� -). 5) �.����+�(�'��������!),���� ���� 0�������� �+ �* (���������*���+ �%* ���!" �������� � �������,'��������� ). 1 ����'��� �� ��� � ). 30 ��� -)��!)'�����0��/���,� ������������*�����). 3 ���/!= ����,�(!!���!�+�2�,�(��(�'���

Page 57: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

50,000 ��� 0'� ������0������'��*�)��2�,�(��(�'��� 70,000 ��� 0���������/���.�� �,� �* �2-)��-�'0��/���.0.��� ������) ���)��-����*/���.�!" ����� ���0�!���7 ����� � �%* ��,'������(����-�').� � �.�.������� �������� $%���(���� (�'��� �� � �:.�����������!" ���!���!�+�����,'�����(�� ������%* -)�� ��/+�/ �%(��������0 ��0 + ����������� �01�-��)���/+�/ �� � �,) �8�/+�/ (� �!" �� !�.����-������!)'��!" �� 1 )�� ��� 0'� �� ����+�� �'���� ��� �* ��2 �'���� �'��.(�'�����6� � ������+�� (������ ��+ ���� (!0������ � ����� �+��)� $%�6%-���.�!" ��� � (�'��� -�'�)�����������2���� ��0��� (�'(���,���*��� ���!�.���� %� �2�.��������� /+�/ �������!" ��'�'� �'� $%��:. �*(�� ������� -)�����/+�/ ���-�� -).�.�����'�(!� �����* 4 /+�/ ���/+�/ (� ���� /+�/ � � �2�.(!/'�� ��+ ���� �� (!� �0�2������� ���!��,/" �0�1-- ���+ 25 != �)'��'� �������,'��� ������*-�'���� �-�����������2���(!0������ � ���-0�0���1���� ���������!���!�+�����,'����� �2����)�����)'� � ����� -�'������0������ �������7� �������,'��������/+�/ -)���,��� ��0������ �,�����)+'��������7(!0���� � ��'���� -). ��(����'�������� *����/����� $%�0.���0�����'�����(�'���!= ���- 0'� ��*���� �2�������(��(&' -).!),� /�� (�������*�

$���������+(���&��� 6 2��2� �.�.����� +�-- +�-2 &,���� �����06��� �� ���7��/+�/ �!>��&��'� �����'��-�-�2�� ��/��/+�/ � -����2��� � �'���������,!8���-�'����� ���'������� ����<�.��'�������/+�/ ���-�� �* ���!" !���@���:7���0����3���� � $%�6,��)'�����'��!" !53������ � (���'���� �� �/+�/ ��� ����� '���,'�%* -).����!" ��������'��!" ��� ����/ ������+�!53�� � 8���/����������)� � ���-����:������0��� �� �����������$���� $�)����$��� !������!������$���*$��!����� ���*��������+�$���� ���,�$�)��-(����$���� &�.06��� �� ���7��/+�/ �)'������'� �:. �*������&��/����������� ��� � $%��/�����'�!" �� �� %������,'� �!C����� $%� ��������) ���/�����'�2��������'��� ��!" ��'��� ����%����'�����.�/��,!8������,��,�����&������/ ����������������� ��� � �+�/+�/ ����������,'����)�-�'�'� �����*/+�/ � � 4 ������������� 1����!���@��,'�� *�� ��� �� ��� 8 ��.�.46 �!" 1����&,�����������+�1��0'� �)��� /����� (���'���� � � ������ 5 !=-�'���BDE B,�)�-�'�'� �+�� (���'���� 0 �/.���)�-�'�'� -).� ���-�� ������0��� /'���� !),��� (�����- ��)�-).���-�� �� �!" ���-0����0�����2 �'� ���*���+�$������� ������� �����'*'�! ��������$��������!���$�)�����

Page 58: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�1/� �������2.��3��� ������������ ��'�(��2��� ������!@��������/+�/ -).�� � '���,' (���!>����������� 1���� � ���������0��� ��/�!@�������� ������#� ������� $��������! � ,��,�����! �� �� ���� ��� 18 F 19 0����� 2545 : ��-���/�����'1,��� � �������,�� ����� ��� � '���,' /+�/ '���,' �������.���������-)��!)��� !�.0����:7�'���� �.��'�� '��� ��7��-).1��0'� �'�4 � * �����1���� � � ���'���� 0�����.�7 0�+!������ �)��� - ������!@���������.�!" !�.��/ 7�'���.�� ��������) �� �����0'� �'��� ����� ��� � '���,' /+�/ '���,' � ���������1���� � �����&,������'����� � !�.��: 170 F 200 � � 0'� �� �.�/�����' ��'�1���)�������0��� ����)'��(���� *�!�.��/ 7����)+'���7��/����� -).� '��� ����� (0�� ��� &��� �������) (����-)��!)��� -0����������2 ��8����������!53���)�-�'�'��'���� &)������,��+� ��(!0,'�����-& -).��*�:.�������������� $%��!" ���-� ���/+�/ ��7���� ����/ -).1����� $%��.��0'� �'��� ����� ������,'���������)� �)��� �'���� �����01�-��)����)�-�'�'�-).���-�� � ��'�(��2��� � ��:����)�-�'�'��2��(�'�����!�.0� ����� ��.��'�� '��� ���-). /����� ���� 0'� ��&��� ������� �2(�������������-& �� � !���!�+01��)�-�'�'����(�)&'� ��������)�� ���'� 12 ���)���� �!" 3 �.�. � � �.�.��'�'� &� *���0��-).!���1,����� 7� /'���� *��(�) &'� �)��� � �.�.0� � � �+�)���)� ����)�-).��* - �����)�� /'�!)���)���������-).����� � 0'� �.�.0+����� � � !���1,����� 7�)��)��0������!" -�)'�'��������/�!�.������0��7 � ���!" )���)�0����'�-�' ��*-�'0����� ��/�����'-)�� ��� ��'����7��/+�/ �� ��/�����' $%���0��/��/+�/ ����������,'���- ��)�-�'�'�-).���-�� �/�* �� (������ �0 �� � �'� ����0� ��7 ����� &,��'���/����������/�����'� �� ��� 18 0.�. 45 �* � �������/�*-����).�������������������� �*���'$��!�.��$���� �����/�&���������� ��'������01����&�$����,������$�)���������$�� !�$,#���'��2#"��2�1�

��+�-����� �� ����. -� ��/����� /+�/ ���-�� �)'�����������2 �'� ��)���������(�'

����(�� ���.�.�������0���.�� ���� !, !)���,'(�'(�� �)�8���/���(�'����� *����� ��,'����)�(���'�� � -����.���0���7�)2�4 ��(��������/�!�.��/ 7����)������)�����!" �� ��'� �� (�' �2���� (�� 0+ ��6����� �2�./��(! � -/' *������)����%�������������:���,�(���'� $�������$����$�����$3��������� -�'6���.���������+�)���)�/����� �2��2 ������ -).�� ���.��������'��� � 0'� ���!���1,����� 7�)�����!" -�)'�'�����������,'�������:06� �������)�����!" 0����'�-�' ��*-�'0����� ��/�����' �2�������������!" 8���/������(�� $%��� �� �*/����� ������������)�/'���� �,-)�������,'-)�� 4��������������������5���� 6���,�2#�#�

Page 59: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

����*'�!�� 75 �2���������������$�)�������!$���������!�����$���������� 707 �8 �2�4������������*'���!$�)�����!�� 2003 ����� ���,�����$,#���'��2#"��2�1�����

���� ,.� +�-����� &,� ��/+�/ ���G�� �)'���'� ������ ��'��H (������ �0 �� � 6%&,��'�H � �� �����/�*-�-).������������,)��'�).����������������������*��������&��� �������(��������.�+6%-& � 3 �.�. * ����!C����� ��� � /+�/ ����+��+��)���'� 200 �������� ���0 ��!" -& -�'�� �'� ����. ���0 �-& ��� ������� �������:� !5��+�� 6%-���'��.�� .�.�. ����,)�'��0�� -�'�)��!@�������� 4 /����� ��(�'0����6����6%����,)�'��0�������(�� $���!��$����������������� ���*�#�������������������&�3��2��� 9 �� ��.�$�� !��������&��$����!2�� $,�� ���&�3��������������'�������&�$����,������ ��:��������*��$�������*�����;<�! ���,��#�*����:;<�!$��!�� ������+���:7���)'�� /��/+�/ �%������0 ��'�&,��'���/����������'�

1. /����� ��������0��8��������,'� ����� ���� 2. /����� ����������(!��0'� �'��� ������� �-& �� ��� � 3. ����������,�-& ����������)�-�'�)��0�� 4. ����������������01��)����8���/��� (�'�������������)� ���&,��'���/����������/�����'��2 �����������0 ����)'�� ���/+�/ �.���!���!�+/+�/ �)�

������������!" �.����� -). ��� � ������������ 2��2�������� (��!5�8-)������� ��/�����'

Page 60: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������������ ��������� ����

������������� ����� ������������������ ������ ���� ������!�� � ��������� �������� ���"������������ �!#����$��$��% �&��'�(��) (����+,�) ��� �� �����.�/��.������� "�������" ���0��� "��� ��" �0�1��&��'�(��) ���0!�0�� ��������+,������&������ ������ ) #������ �&���������(��)1�� 2 !#���� ���(!#���/���� ����� .��� �� �!��!����������0����������0������� ��3��������������"���#�����$��/������4����� /����40!/&$����������� ���0�0�0�� /!��$�������� (.'. 2437 1���!��!������ 5 ��&���������+� "���#0�" /!����,�#�&�0) /��#����#0� <����$�(���+�(#=���) ��3��������+� ��� >����!���+�(�������?��,�"�����@""#!� /����1��A 2457 /���!������ 6 �����������+���/!�����#��� "����(C�" >�����3������� �������� !=1���!��!�� "��4�!���A 2481 ��!��!������ 8 ��������������"�"����+����#0�" ����3� "����+�����" ��4������/!����,��&���������(��)#�� (���"��) >�������"���������"��(�4�� <��F��� ����4$���G�� �/���&�#�&�0)���/!������+���������0�� "������" ����0#������$�����"��&'/40!�/�� ��$��1.�!#(�� �������3���0���� #���C��"�����.��� #���C��"����1/� ��3� 3 ��� "������#�&�0)��� ��$�����0�� "����(���"/��������(������3�����FC� ��4 ��������� 1������ �!����H.�!I�����0�0�1��&���(���#��������(��) �����������0/����0�� 1��4.0������ �����$���&� ��C���/!�����F��������3�+���4���.�!#1�� $��$�� ����0�� "��� ��" ��0#���"������0�� "��� ��" ������@""#!� ����+�������&� ��(������ 774.9 /����&<���/� /����1���� 2528 �������/!������+�.���.=���> "���#��#����0����� �!� ��.����(��� 362 /����&<���/� ��0���'#��/��#����� �����4�!#��"��$�+&#������ >���#�&�0)/��������&���������(��)#����� 1����/��"���3��.��� ��$��$��������0 �!���3��.���$������ ���� ��� ����(� ��0�1.=�"4��3��!K)4����$��/��!� ����0��= ��0 ������� ����!# $��0��4$����� ��3�/�� 1��4�4/�����&���������(��)�.����� ��3��.�������������� != ���1.���<�����L$���1.=��&�$���.����.�� /�������"����3�/��� ��$��0������ != �/�$������ 2 C�����������"���������3���>���$��!������ � ! "����1.�/����������"��!���,��M(�4�&����������!�� �/�$���������&��@N�$���� ��� ��

Page 61: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

#����������,�������$��� �/��4�A�����C#+�K����"���0��� ����/!�������� ��� ����$�"���� O "����!KO >����!����?#���$������������@""#!� ��0�/������$���$������!�� #�#&<�� ���� ������ ����!�0�� "��������" ��1.��&����� ����&�1.�����/!����,�1�#��� (��!����0��$��$��!#(���) .����������,�"!1���� "� ���" �"����$��/������� �� "�������� ��!"" ������ �! ���" ������ ����1.�L@�0�� 1���!����1��/��40!� �������&� ����"������#���/�������"���0��� � !�� ��������� �����&� ��$��#�&K!��(��)$���� "��!� �/���!��!�������!���������(! C����!�����#���.�����0��P���3�<����� ����0�� <����� "�����=���O" ��3�<������.����$������ ��!��!�� ��(!/�� ���(��� 12 #�� �!������$��<����� ���C��P���3�����$����L $���� >����� �1��#�&���� �!�� ������(! ��4��0#�����0�!��

���#�$�%������ 1�/�����������(�����3������������ !=�����!�� �/��!���3��.���$��.0�� ��.������� ��,���3�"���0��� &�������'� (�)%"���*� �������/1.�L@�0�� ��&������"������"���$������,�������� /!���/���� 2 $0# <��(������1.���3��,#=Q���$����0����F,�.���� C����,���0��/���3� ����� (�</��3���0C(������$��F! (��/�����C��&�����$��0����4����(�&$�� � �!��$������C����� ����$��/������.����"�� /�����C��&$����.�����0 �/�����!� ����$����,� ����(�&��4(�&��$��������1�����!�#,� ����"����1� 2 �!���&�� C������1.� ��&�� ���0!����C$���� 50 �A���0 ���� ������ ��+ ,��� ����1.�L@���� $�������$��/�������0�� $�����$����,�1�/���������3�$��(���#������2 ��#��$�����% &��'�$����� ���(������(�� (�������$�����&���")��� ��#)&�������'��&�("�*+��$�,"�% ���-�"�����" ��"�$��0�������0 �!���$����0� ����������$�������� 2 ������������� ��# �!0$�� ��.������/& ����0&�� >�����3� ����� C� ����$����0�$�� ��4��"��!���!��� $������� $���$�� ���.�&# ���.��� ��C�$�� $����AS�4 %�% **-�� ���" ������ �����3�/��/��.�!#$��$��.0�� ��.�������$��/������� ����(� ������� ����1.�L@�0�� �0!�����&���.������.�.�������4 �����0�,���������� ��.��#������� ����.�!�����,�"!����� "���)��" ����.�!����� ����"4� ��&������/& �/���!����������&�!�1� ��# �!0 �(��4��3���.�����<#��)����� ) �����<+����� �#��0� ���&��� �*����* 85 �0 >����.C� 0�������������$��������<��/��� ���&�1.�L@�0�� ��!����(����0!���'���A1.��.���0!������/O ��0#���"4��0�!�$������&���������(��)#�������"���O����!�1�0!� /���!#��!���� �����&#���$������$��0!� ���01.���0#�����0�!���(���3�Q��������

Page 62: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��!�����������0!���3� 0�����! �$����0#���"�&� 2 ��0�!� ��4�&� ��4.���� �/���!���� �������0!�$�����,�!#���!#�.���������

123 ���� #��*���#�� $45� .������<�����&�/�������1�0!���� �!� ��.C��������$������,������ #��������������"4����� �/��/C�����0�'&��4������������!�.��,����� #���$��$�"���� O "&���!KO /!�����������F�1.��.C�'&��4�����������������4)�/ ���/���"�#���$����0����.�!����� 2 ����������0� 100 �A ��&���/���������/&�!#������� �!���������L�##<#��) �, ���!���.��!� !# !�� �!�� ��G�� ������������������.���"4(,� �!# ��������0!���0����������L��4 ����.�!������������4�� O��!#!� /&�!#������L ��$��.0��.��.���0��$�� ��$����AS�4 ���.�&# ���.��� $���!�� $������ C� �!�����3�����$��0�� ����$������(�&$�����&��!���������� �4(!���0�� 50 �A ��0������&���������(��)0!��������������$�������&� �� $����@N�����������������!#������/��� ����.C�#�����������������0�������1.���"&�/��������� 0����������1����/ ��C�0!��!�� �.�������/O 1�#�&�0)0!��/C�����0�F,� �.���(!� � #���C��!#���/���������� �����������3� �.��0!� �!���� �!����0 �0������F������1� ����.������3����"!�����+�(��� 2 $������1����/ �� ��#�����(����"4���1.� ����.�!� �,�������.���$��/���� F,� �"���0���1.� 0����1" /���(,� �!���� 0����3�����4�&�����/��!�(�"�� 0����� �/�+�(���� �1. 0����1"��4(,� �!�����3�(&�'KC�.C�"4��3�+�(�@""#!�$��#���������������������,�/����������(��) >���/!�������#����#��,�!#�+�(��C/$��+�(�!��(.����������!#���) .��� �(,���� 0���0����$��+�(��C/�!�� ����.���� �����$��$!����"���O���� <���� 10 ����1�/���������0��$��$!���3���"�����+�(1����/1.� ����.�!�����,�"!��$��� ��0�������/����4�()�1����/ �'./!" ("��'�'.�#����!""��0���� �� �'./�0���� �������(�"� '��#1� ��)���2����� �"/�� (���� ��� ��*)�� ����#�/-��������-.��' % �����'1 �#3��4������ ����!"���"�� 56.���7�����#3����"�8-.����0���'.�-0 �������("��#9 ��7�:��/-�����#��-�0&�������'. ��)���4��'�������������!"��'.:���� ����!#���#��������>����/C�����0�'&��4����!������1.� ���,� ��LTU�L,�����$��.0����.������� ��LTU�L,��4�()�0!G�Q����������� < ��������������&�����#��� ����!#���#���$�"���� O 1.���3�(&(&Q+!)VO���� ��0��!��< ���� ��������-���6�" � ������������C�$���,�$#0���(!G��1.��,� ����4���.���$��/���� ��0��&�"� 0�� &�$�� �/;���������#3������� ������� O��4�#"�F,� ����.��.���1�/������� �&���.������ �� �F���(!G��/������$������1.�����0&/��0�$�����

Page 63: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�� �!�� >���������.0!��(���1.��!���������0�������0��������������1����/�����!�� �/���3������1.� ����.�!�$����������,�"!���.���$��/���� .�����!��1����$���������/!��>�����,�/&�!#���1.=� ���1����$��$�����������,� ���1����$��(�!� 0����0�����.����(!G��$�� �������� ���������1�0!���� "����<�������������1����/�!#LTU� ����($������� �!�� �/������� !=����"4��3������������� 1���(!G����01.����� ���������0��������� !=1�����.���4/���0&/$��/���� >���"4��3�#�������.����(!G��1.�!#��������� 2 /����

Page 64: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

��������� � ����

��������������/ �������������� ���������� ���� - ��� ������������������� - ��������� !��"�������#����$

���# - ��%��# - &����$���'���( - �")*�+� - $�,$*�$�����-#�� ��$*

��%��# ��$*

��������� �� ����������������

�� ���� !�������"#� 6 �� %�&� 1. 01���"�������-#���#�"2�� +���,�#��� 2. 01��������#��*�"4�567�5���"���*�

����� 3. 01�����*����������*�"4�567�5������/����

����: 4. 01����$� "��"�)� 5. 01���� ������#"4:�&�� ��$* 6. 01������ �����"������$�" �*

'(����!�� ���)�*�����+����& � ,��� - +������>������������ ��$* - +������#�����/,"� ����-� - ���"2��-#��/�'�!���#������ - ����"���*�����&*��'����� - �"�-"�����*���*�"4�-#�� ��$*

�'�-��+�,��� ,� ����)'*���'� � ,"� � ,+��*$*�$� � �������� 5 �>�� � )����� 7 �>�� � $���)*�+�����

�����, � $*�$� 14 �>��

�.���� +*� ,����'� 1. ���(&(&Q+!)VO���� 2. "!������40!/&'��/�O���� 3. ��"!��4�#��#/(!G��/������� ($�4/#��#��#!�) 4. "!�&"���.���1�����!#����������� 5. ������&��$+�(���� 6. "!�'�K��,����(���(!G�� �������

�)�*��!�%"�� - �+��+- '��@-�,����,����-�,��� �� #&��$�, ��$* - ����*�"4� !��A-����B����$*�$�/�"2����C��>#��

���������, - ���"4� +���,�#��� -#�� ���-�����"���&�-��

�'��"���'�� ��

.� +*�'�/01��!�%"�� �� �"�+*���"�� ������"��������������� ���$*�$��#B����������, &��� ���&������ �,���,�

Page 65: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������������� �� ����

��������� ������

������ ��� !

������������� ��� ����� ������ ����������� ���������������������� ������ �������!��"� ��#���$�

%&������������������"��'� �(�����) ������������*��#���() '������$������#'�� �' +�,�� ����&-�#���./��0�&� �($/��(�)���+"�����'����� ���������� ������� ������ �������� � +����(+�'"����������������! &� �($/��(�)������ ���.����%�"��� 1��'���"������� ���� "� .����"��($ ������� ��"�(��%�"��(!���#"������&-���'�'��#�� ��������"���� ���� ��"�(��%�"��"2$�� ������ ���������� �&-����� #�!�%�"��'��#'������� "������������) �������"�!����("�����1����3��������"%����� ��������������� �����(���������)�����*� ������� ��"�(���*�'.��(!������� ������#�!� ���������"�%&(�����/�����4���'.#�� �' �'"��������*����� ���������� ��"��"������������' ������!�'�� 5 ���������!� #�������� ��������������'"� 3��%����"� (� ��������� � %�"�'.��� ���������%�� &� �($/��(�) ��� ���������! ���+"��.������������(��%&������ ���������� ����&-����������� 6 ������� �!������.�57' ������������� �&-�����������%��#�����#������#2� %������

�������"�� �� �����

(����+������������ 5 %�"��,�� �������� ��� �!��&-����� ������1���'� ����1������ �' ����1�

."��#�������+�&�#��� 3���� ���� � ����!��"��#$% "%�%#������ ('�� ��#���)� 8����&-�("�(� ��' � ��#���� �&-���"������#����

���� ��#�$ ���� 83 �� #��9��#������������� ��� �'��+":;���� � ���+����(� ��/�����!��� ����&-���"����#���#� �$�#"������� ��&<� ��� � '�����(��'���!��� ����������1�."��#��� �� �!�������������$��� 8�������!��&-�����$� ��"#�����/�����%������� ����+2���"��."���&-�."�������� ����!��� �������!� ��"�� �' '�� (��������������1������� �"�� ���.��� ��� ��� � "�������.���.�$��5� ���%�"�' (���3��=>?�.�$��5�"�����1� 8����&-�������� ���+"�������#��#� �!� �������"�����(����������1� ��� 15 �� �!�'����� ��3��=>?��' ��('��������."���������� ��������� (���� ���+"������$�������"#�� "�����/�������� �!� %����������$�#"����(����$��� "��������!� +����(�����#"�����������'�������1� � "����.8�!��$�#"����� ��� ���� � &> ����� �' ��' ��&<� %& �!�������������$0, +�����!� ���'�� �'�(� �&-������"������+�

Page 66: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

����������� �&-������ ������$�#"���� ������(������� �' �&-��������#����� "���(!��$��,��.�������$������ �!� ���������� %���&�� ���� 77 ' ��"�9�����������$��������"���� �"�����(+":;���� (����*�6 � ���������6 %&�� 3���!���'��.�$��5� ���%�" ������"2$��*� ����"���8��$�����!�� ��'���� "��"���/��'������0� ����!��� ����*������ ������ ��������������$��+2� ������ ���+"������$��� �' .�$��5('������#��#��&-��$�/0 �! ��.%&8�!� �����('������ ���� ���."��'��#����������� �� ��������������� (����#���3'�#�!���� 2 ��#���������#�������������� "�����/��������������$������ �!� ����� ��������.�������$�����������('������%&��������� �����0A�) ��."�� �����#"�#.����$� �!�'��'�8����&-�."�������"���"��&��'�+2�6 ."�����'�#��������*�&'�����1���&-�."��%�"'��'�������������� '����� ��2 8����&-�������� �'�������� +�������#��������8��.���� 8��������!���������� �������57)��3�0 �' ���."�� ����"�������"����4/��(�) ����(�. ����� ���%&���&'������������(��� 8���+�� � (���������"���! #�� ����� ���$� �!���� �����$� ������� ���$� ���+"#�(�������� "�����/�����+�� ������ �!� ����� �����$�#"����.���� �!� +� 5 �������!��� �����$��(�!�� $� ���� �������"��� ����&B?����/)/��() "�������!��%&���&���!��� ��� ���+"�!��� �'� "�%����� ��������1�� "�%��%�" ��"#���$��%&��"��."�������$������ ���$� �' .�$��5+�'"�#������ �!� �����$�('���' �'����������+�� .�$��5�������' �������� ��������

���� ����

�������! � ��#���� ����#��$��+2�+����( �&-�������������'*� 6 �' �#. ��� "������(*�%&�"��(�����."���������������� ."��%�"��������"� �����������3��� �(��(*�%&�"��/$'&����������%�"����$�� '��'����&>�(�� ���� ��"� ��8�������+2��&-�#�����'������.�������%�"�"��%&����(����$�� �(�������'��'����������"#���/������#"� ������(��.��&;���.� 8���."�����'�� (���($�%&��($��$�����!��� ��� ��� ��( ��� 80 '�%) ��/�����."��%�"����!� ��(!��(���#���3'�#�!���� 2 ������� ��������..�����

�' ����� ���������#�51����������+�� ��� ���� �&-� ������"����� �������'"���*.�.��� '"���������!��$!� �������! �����'���/�����+�."��'���!�������#����� �"���/��'� ��'��'��8�����/�����+�������� ��$������������ ���+"."������#�����.���#��#. �!���."�� ������."��%�"�'"� ."��(�������&����&'�(� +����(�&-�."�� ��#.������(*�%&�"��������.���� �(��������!#��'�������������� ��#��������������=��"����() '� ��/$'&���� )� ������ ���*��+��,��*��* �������*�'���-�*���,*)�+'.�� ����(�$��'�* ������ ��$/�#���������� *�(������� ����������� ()�'� ���� *�������/0 2522 ��������� *��+�����������������) �����1��'/2���,!�� $�������$/3��)+� $��������,�'�1*

Page 67: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������������� �� ����

5 .�$��5 /�'��"�����.�$�+����!� 1������ 6 ������������.���'������#����&-� � ��#���� +����( ������%&($�.��)� ��"#�'��%'� "����/�'��"�����.�$� #����'��#��������&�'"����#����������(��������������� #����� 40 &B ������ ���� %����."���*� "�%&���3�����#����������������� ������*� 6 30 �������$(

��� �"������.������1�� ���$���������� ���"���' ����� +"�&-�

������ � ������������� ������/.�'�#�� ��� �'��������'��������$���'���"��#����#����&-��� ��3#�����������#�!���!�&-�#����������� ������/.�' ��������� �����0A�) ('������ �' 3#�����&C$.($���������' ������������ +������� �9�����������������$��� +"�����$(���� �!������#�!�������� ������1������������+�����! � ���+"#������������'��&� �($/��(�) ��(���� �' #�����+��%�"��"��#����&-��� ��(���� �����"���! %�"��������#���.���."��'��#�!� '��#��*���� � &�.&���������$��� +"�&-��'������������ ���."��("��&�.&���."��(���� ���/$'& �������� ��."��+"3������ ."���*��� ("������&-����#���$� &�.&���."�� �����$���"�+"�&-�� �.��. ���."��("����"���9�4�������������� �!���

Page 68: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

+� 5 ��� ���$����� ����� *���� � /4�# �!� #"������ ���&� ��#�.��'���� ���%&�������+����!� +" "�#$��*���� ���567�5� #�/����"���� �#-%����'�� ��*����# �* ���������,*'��� ��� #�/����'������ ������!�������#�-� ���'/2� ���#8 �� �������1�'�1�*��*�� 9��� 1�������'�� �� ������$��� ����&-�1��� �"��(�(�#�� �������&-��$�����#�� ���� ("�����������+"��$� �!��&-���$� ����������$(��$� �'���� ��$� �!��"��������������� #�� &� ��*���� �' �'�'��%�" � ������� '/2�*���������-��� : �������%��'�1*�� *����������� '�1�*�1������-+'/2���# )���'�� '/�� �'�� ������������������������� �������1��+�$/��� ��,��$� : ��-+)�+��' 1*�$�+%#����� 20 %�#� ��%*�,*���* ��)�;��-� #���� 3�������* �����/�������%��*��* ��������

��*����$�+%#�,�������+� -�'���������� )� �$�+����;�"��������'�#��������#������! ,*%��'�1*�� **���� "����� '%�� ���567�5��;�/<� �����+��'�1*��*=<>;�� ��#��� ���;�� ��#���-+'/2�������)�*� �����*'��� � ���+�����5������!���-+)�+������! ;�'�1�*������ : ���-�*������/<��!��� �+� ��� ��� ���'/2����'* ��.�9������������� ���+*���-+'/2���#�

;�������,**���� �/4�#������ � ;+�'���������#���� #�/���� ��.�9��� ���'��'(�* �� ���+*��?'�� $/��+� '�1*����,��*�$�-�%��#�$/3��* ������ ������� �1* �������'�����+*%�� ���*�!���@�$�+ �#-%��/��+��'���-+'�#��!������' �@A�#�'�� * ��'�� �

Page 69: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

������������ ���������

����������

��� ��� ��� ���������

��������������� ������� ���� - ������� ��/��������� ���� ����������� - �� !��� ��"����������#��/��$����"��%&�%� - ���'�� ��������($���)*���!����!+������� - �������#,����-�!���,������ - �����)�,������

���� ��������

���!"#����������$"� ���������� ���� ������ 1. ��&������!��� 2. ���!+���)*�������!�/

�!+���"��1���,��#� %&�%�

- ���'"('����!"#�')�!� ����� ������"� ������'*�� �+���� - ������ ,�����

1. ���'�� %&�%�����!�����(2 2. ���,� ���������-� ��

-���� ���+./*�,0'����� 0�����0��

- - %&�%��#,����)�������3��� !� ������

- - ��-!������!��!�4�(��� �� 3�%&�%��,�����'��� ����� �!� �������)���,����!�

�-���1��/�*��� �" 1. ���!+������4�5�-6"�"��

3�%&�%� 2. �'��,��-�� ������� 3. �'��#�*���� 4. 1(�� ����!�4�-��--�/������)���,

5. �,���!��!���� ��)*�����!�����!� %���,�� (Home Stay)

������������� 1. �� ���������������������

2. �� ���� !��"��#$%�&'����''�����

3. (!����)�&�'/!+'#��,�-.���'/��)�

� ��� UCEA

�-���1��/�*��� �" � �� ���������*����� DE ��� ����� ����%�

���� ��*� #� ��� ��*�#� �� � �!F ��&��DGH�D����� ���� � �!F ��&������%� � ����4"!5I�%&�%� � �!F �� �&�DGH�D�����

Page 70: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

���������� : � ����������� �� ������

���������� ��������� ��������� ������������������� ����������� ��������������������� ���!��"�� ��#��#����������������������� ���� ��������� �$%�� ���������������������$&��� ��'����&%��&%��������$&%�� ��"#���� �(�((��%)����� �!���������������������# � ���*+����,���� -.��#$%��� � �(�� ���������&�$�#/�0,� �*�� ��.��������*�%����$�� .�. 1234

�������#),�,��������� ��������������������$�����0&%�,5���%������� ���"&�����(� �**�� -.��# $%���78 ����5�����*������ ���������� ���� �!�� �������� ����*�%�����0,��%����� 9:������������������%��-'����-����$��+* �' ��� $����� � ��;���#),������������<� ������� � ����$����� "���� �(��%��� = ��,<#� ��������0,��� � �(&���%����� ������������ ����������������������� �������������� � ��!"����#$�� �%&'�����$���� �!� ��(���)*���!�� �!�$����+(,-��. !���! #$�� �� ����*)���(.�/0 � ��������� 2�� ���������!"����3������ 45,555 ��������� ������!"�����,�-�!!����%&'� (������!�! �-��,�� ����������>

95����#������0,�����������+ ���������#���������%���� ������"#��&��,� � �8 � �( �����,�*&/��� ����������?&���0���������,����5��$����� &%��*��5���� �������#��� )���@ #��0,������� ���&%<�����$�� ���"� ������#��������� ��������+ �ABC�������%�����*� )���@�����$������#�� ��� ��� ���&%���� ��������?��,���/��� ������������<�%�%,��������� %� #��� ����������������*�%$ � D ���� ���� $%�0��5���� ������*�%���*% ���������������%#��&��,����� E/��"!��"���������#��0,�����%#��&��,�������*��%#��&��,�*�� & �������&%�������$&��&/�������� ���%������!�E/������!� ����?�����0����� ��;���&��0� , �(�� "& �, (���, �������*������������� $��� ������� ��,�%����&� "�,��������<������� #���� �� *%��"& �D ����,�������&��������� � �*�&� )�"&��0����&�*

�����#/�������������%���� ���$%����� �(�� �������� ���!��"��> ",���� -.��#������������� ���@ �%�������� 9:�� -.��#&%����������"�,��������� ���

� � �����������),���*� '� $���;��"������*�%����(�� ����������), "�,�������� ��� ����*�%�� E/����,�����#��������),"!��"�� ������� ��� �������!�"�� ���� ����������"�%�����0�� $����&%��� ��� ����<���� D %,���%� �����#������%�"����0��%,���%� ���"&�� ��� ����������0�&��%���� ���� ���������������� ��?��#�* ���%�� ����,�� ��+,��(�� #�*���� �0����� � ����������G��������<�����

&%��#���� #/�� �������)���/����#������ ��� ���*������<� ���&��������)�� ���&�)�&%�������"&�� ��%,���%� ?��?��?/�� ����8) ��#�<�&�����*������ ��� ������%�0���� ������#������&<����� ��� $�� ������� �������� �� �������%����� �� #���?�������� .���������0��0,� � ����5�,��*� �����%���<0,��%��%� �����%��) H4 %�� 0��$��I������ �I&���0������ ?��0�������# �� D $%��#����0,������0 �����?��0�� ���+ �$ �� ����� <#��<������ � ���&����� <#��<������0,�������� �) ���"�'�������)!��"����?���������!���� & ������ (��#������ ��� ��� �)����(�����*���$�����$%�����������?����8� :>

Page 71: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

�����������*��������$&����78 �� ��'������$��# �� � ������� ��'����#�,�����������"& �$�*�)��,�� �(� �������%�,����* ��%�� �$���� �� (�,�� HH) ����%��� ��� ���I"&�� ����� ��� ����� E/��"� ���������@ $�,�������,�&<��� 9: 5���,������������������� )��� ��� ���������� -.��#���,� �������<(�*�)� ���������%����$���I"&�� ��� ��� ���,����* ���,�� HH(%�� �$���� ��) ��%��� ��� ��������$���������@ "�,��#�,������������ ?���� ��*����*��*���*�%��� D ���� ��������#����� $�������� ������������ �����%�� �$���� ��(��?��� � �(�����,<# ���@ �I��"(��*� ���' 1 %��*�� ���� �"&���������� ��*����� �� ���#),��� ��� � ���$����� ��?�(���������� �5���������*������ � �� �+,,����%�����$���,<� ������� #�*���, (�,&%), ������&�)5%���� �����%�� ������"& � E/��#���� �(�(&%���0&%��#���)�����!�$%�&%��#��&��, E/������ �������,� ��&%�����*?����������?�����0�� �����8�'���.�0,����� $��+�*��� �?������ �%��)$�����<&���?/��� �����0 "&�� �(�(

",���� ��-��*� ��'� ��78 � $%����� ��� �� E/���� �����0 "&�(��*�� ��&%��,�� �(� � �����8� '��+!�+� �� �����.� ,���)�!������E/������������� �#�������*$�"&���� �� $#������� � �#��*�� ���8� '�)�0����&���E/��0�������������*�)�!� ������ �(�(�������&�,#�0��������*�����"&��%�& �� ���<��������*��� ����� �����0 "&�� �(�(",����:.>

"�� #�,��#� �� ��'� +,��;��%�� �$���� ��E/������&���&��"#����� ������ ��'�������������5���&%���0&%��#������ ������� �� ����%��#����,���� D "&%������!����� J4 ��,���� ���� ���,� �� �$%���B,"&�5��� ��8�0,����*) �������������#��&<�� � �(�����8�0�������$����������� ��������� ������@ 0,�(��$#���� 9...���������� �����&%��&������ � ����� � �(�����8�*���$���������� ������������������� � ��� �#�,"& ��/��)��I ����� ���.(�� ����������$&��� ����0��) ���*�����#� ���,��� $���'���� ���,���� ��������#��"# �,�*&/�� � �#�,����"&������?��#�0,��������� �!�,/�����!�! �*�����60� �������� �����#*�!������ ��"�+(!��73�,-���������8��!/� * �����!*,+,�����#*�

(��*�� E/���I&/�����#���+����0,�,�� ��������� $������� E/����##���#����, ��##���#��()�(������ ���/�������,����� �I&/������ ����$������� ���%)��(��*��"���*%�� "�I&/�������##�0����+����*�� & �����+� 8�� $������ ����$�������������(�� � ������<,��� ������� �������,����& �*�I&/��D �����#),� ��������� � �� ()�)�� �� ������������������� D �I����?/� JL ��,#��"�����$%�����!���� D ?��� �#�0����*) �����, ���� D "&�� * JL ��, ������"(���%�����I $������� ���"&����*) ?/�*�� �������,�����,&/��D 0,�0����������&���*�� ��,,�������*) �&���%0&� $%���0��"�����%� $�,�������� �#�,���������,� ���%��-'������ $���� ���������� ���� �"(�������������?�� ���� $���� ��(��8� E/��������� ����7��� ��� ���� � �������������������?��$��0��"(���������% �<� �*� )����%�, ?�����0�"(���������0��0,� �������� ��&<(�,D ����������� �#�,� ����?��& ��0�� ���,�#������������ �������/�� ����D ?����������M������%� ��%��� "(�0��0,�#���� �������&�,0�� ���� $�����������/�� ����:>

"� ��������� �7���������������"&��������������� ������@ �&<����� �7������"&���������#������7���8� '��+!�"&� �������� $%��#/�� ���� ����#�����/� � ��#�����/����� ����������0���&<

Page 72: 12 เมืองน่าอยู่ ชุมชนน่าอยู่

$%�0�%��� ,����#/�#������7� � ���#�����/���������� D ������� D 0� �(�� ������� �������%����� 9���"����������� ��������+* ���$�!��!�,/��#$��&:������"����*��������!������� �� !��7�!���� ,3;(� �#�<;����3���!������� �==>��7����!��������� � �/<!/���!��"��-!����� �==>�����(�� #-��� ��� ������-!���������!������"����*��������! �3��-�������+(!���<�,-��3�!��*�����!�������!���� ��"��������*�+* ���$����-$�������+����"���3�( �/� ��"� ������7������� 45 � � ������;���0����*�!��� ?5 �

3;(� ���(/�/ 4 -!"������������*!-�"����������*!� � ����3�(!�+���- ����������*�!! +* ���$��������+��� �+(�*����#��3�(���� ��� ������� @ ������� @ ��������"��� @ +(� �����!���� � ���� ���-�!�,-����!��������������������$�,��<� ����,-�!��3$� �/"���-!��7� �.A �.4 �� 2�� ���"��-��-��-���-�"���(8����� � ,-���B"����6�� !�����#���� ����"�� !��!������"���#�������� � ��������+* ���$�3$�!�� �(*� �C-�� ��*����+(����!�����,-���7�! +* ���$� ��+��*�!����*+���!��"���3�(��� ����������"����� �!!� !�-�����"����!�,/���"���3�(������� �� �� 2�� � ���,-���7����6��0���� ,-���7����! ������!,-�!��3$� ������(�!*)� �����B*����3����.���� �������7����������� ����� ����������������� #���������(��(�(�(�������,/��!���� �!� ���,-���� �� ����� �����!�,/�.���� �������� �� �<��*+���!�<�%D�� ���!�! ������! !����!���E��!"������� �!� �����������+��F� �)!������� ���(/�/��"��!� #����(/�/��"�����)!��"������������ 4 ���� ���(�*��� ���������-7�"�,-���(/�/����� �*� ! ���!�<3 �������!������3���!"�������+( �!!�G ���@ �%�����������"����), #��&<0,����$�+���*6�������E��!"������� �!��������������!���!-���� ������,� � ��������E��!"��.���*������������#*� �*# /<!/ ������� ��(��E8��!� �����<;���3����<�!�������� ,����#��&���� �������� �� �7������#/����0������(�� D $�������" ��$**�������?�� E/����� ��$**�� �7�������"#�����0 �<����� 0������N�&�������7������*� '����������,�/�0,�,����� � ������� ������ � ���������,��������;������)�AO�� �)��%)��/����� "���������� ��������0���������$&�� ����������� � �������� ���0�

!���,����,<�����(