13 de mayo de 2008 1

PerúPerúReunión Técnica Especial de Autoridades Nacionales y

Expertos en Cooperación de la OEA

Cancún, México, 16 y 17 de octubre de 2008

I. ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL MANEJO DE LA COOPERACION

INTERNACIONAL

.

Ente rector de la CINR :

Ley 27692 (Abril del 2002)

Organismo adscrito al Ministerio de

Relaciones Exteriores.

Es responsable de:

Conducir (dar dirección)

Programar (ordenar)

Organizar (articular procesos e

interlocutores),

Priorizar (seleccionar), y,

Supervisar (evaluar el cumplimiento).

3

APCI

La Cooperación Internacional en el Perú Agencia Peruana de Cooperación Internacional

4

Los Actores de la Cooperación

1. Gobrns Nac. Extrnjs

2. Agencias Bilaterales de Cooperación Internacional

3. Gbrns Desc. Extrnjs

4. Organismos y Organizaciones Internacionales

5. Donantes del sector Privado Extranjero

OFERTA

1. Minist. y OPDs

2. Gob Desc. Peruanos - Regionales

- Locales

3. Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo constituidas en Perú

4. Sector Privado Nacional

5. Universidades e Institutos Científicos y tecnológicos

DEMANDA

5

Ciclo de Cooperación y Ciclo del Proyecto

PROGRAMACIÓN(Elaboración del Programa de

Cooperación en base a los Programas Sectoriales, Regionales y Locales)

PRE-INVERSION

(Perfil, Pre –fact. y Factibilidad para la Viabilidad)

GESTIÓN(Presentación de la demanda, Negociación y Suscripción de Acuerdos con la Fuente)

ADMINIST.(Efectivizar las intervenciones a través de Unidades Ejecutoras)

SEGUIMIENTO / EVALUACIÓN

DISEÑO /FORMUL

FINANC.IDENTIF. IMPLEMEN.Y

EJECUCIÓN

SEGUIMIENTO Y

EVALUACIÓN

CIERRE Y TRANSF.

POST – INVERS.

(Evaluación)

CIERRE Y TRANSF.

Ciclo de Cooperación (Ley 719)

Ciclo del Proyecto

Ciclo SNIP (Ley 27783)

INVERSION

( Estudios definitivos / Ejecución )

Dirección de Gestión y Negociación Internacional

El seguimiento es la etapa del ciclo de gestión que acompaña a la ejecución de los proyectos, cuya finalidad principal es y verificar en qué grado se están realizando las actividades y alcanzado los resultados previstos.

“La evaluación consiste en hacer una apreciación sistemática y objetiva sobre un Proyecto en curso o acabado , para determinar sus resultados, la pertinencia de los objetivos y su grado de realización, la eficiencia, la eficacia, el impacto y la viabilidad.

Actores

• APCI es la responsable de la Supervisión del Proceso de Seguimiento (capacitación, establecer metodologías, herramientas, directivas) y mantener un Sistema de Información que posibilite la toma de decisiones.

• Es Responsabilidad de los Miembros del Sistema Descentralizado de la CINR efectuar el Seguimiento de los Proyectos que se desarrollan bajo su ámbito e informar a la APCI periódicamente sobre los resultados respectivos.

Seguimiento y Evaluación de Programas, Proyectos de CINRSeguimiento y Evaluación de Programas, Proyectos de CINR

OFICINA NACIONAL DE ENLACE- ONE

CON LA OEA. La APCI ejerce las funciones de Organismo

Nacional de Enlace con la OEA. En el caso de la OEA, la APCI realiza :

la convocatoria, Orienta en la formulación de los perfiles ( Charlas,

talleres) Realiza la preselección de los perfiles ( con criterios

nacionales). Orienta a los ejecutores una vez los proyectos son

seleccionados por la OEA:

Monitoreo La APCI realizará monitoreos a los proyectos

cada tres meses, Verifica sus avances, dificultades. Se realiza en estrecha coordinación con la

oficina de la OEA. Coordina con AICD permanentemente.

II. Áreas de Enfoque prioritarias de la Cooperación Técnica

.

Documentos claves

Concordante con la Declaración de París y Agenda Acción de Accra.

Principios: Liderazgo Nacional, Complementariedad, Eficacia, Responsabilidad Mutua, Sostenibilidad, Transparencia

Política Nacional deCooperación Internacional

Plan Anual deCooperación Internacional

Marco Estratégico para laCooperación Internacional

Visión común de país

Prioridades integradas para la cooperación

Guía de buenas prácticas para la cooperación

Visión política y visión situacional

Indicadores normalizados de bienestar

Articulación del plano temático y territorial

11

Marco Político y Programático

11

Plan Central

Plan Local

Plan Reg.

- Acuerdo de Monterrey (2002)- Acuerdo de Roma (2003) / DM . (8 Objetivos/ 17 Metas)

Políticas Nacionales: - Acuerdo Nacional (AN): 31 Políticas - Plan Nacional de Superación de la Pobreza (PNSP): 3 Ejes - Plan Nacional de Competitividad (PNC), otras.

Declaración de París para la Eficacia de la AOD (2005) – DP / Principios:

1. Apropiación * 2. Alineación 3. Armonización 4. Gestión por Resultados 5. Mutua responsabilidad (Perú adherido a la DP en Junio 2006)

Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional * (D.S. 044-2007-RE, Julio 2007) - 3 Ejes Estratégicos : 12 ODE :

AgendaInternacional

Agendadel Perú

Programas y Políticas

Centrales y Subnacionales

12

Grandes Prioridades de la Cooperación Internacional

Prioridades derivadas de la Agenda Internacional y Regional (AL). Incluye Reuniones Ministeriales OEA, :

Superación de la Pobreza: Generación de ingreso / Desarrollo de capacidades

Medio Ambiente: Agua / Bosques / Cambio climático / Biodiversidad/ otros

Salud : énfasis en salud materno- infantil / Nutrición / Enf. Transmisibles (TBC. VIH SIDA, Malaria)

Educación (énfasis educación primaria y alfabetización) Gobernabilidad: Modernización del Estado /Acceso a la

Justicia / DD HH , Asuntos indígenas. Identidad. Combate a las Drogas: Desarrollo Alternativo

Prioridades Nacionales.- Ejes estratégicos

Elaboración: APCI, Gerencia de Políticas y Programas

Seguridad humana

InstitucionalidadDesarrollohumano

Competitividadsostenible

Doce objetivos estratégicos

Promover la competitividad nacional y asegurar oportunidades laborales justas para todos

Garantizar el uso sostenible de los recursos naturales y proteger el medio ambiente

Desarrollar la ciencia y tecnología en el país

Fortalecer la Integración del Perú al mercado Mundial

Competitividad sostenible

Asegurar el acceso universal a una educación de calidad

Mejorar la salud y nutrición de la población para garantizar una vida activa y saludable

Desarrollo humano

Lograr un Estado democrático, transparente y eficiente

Garantizar el acceso universal a la Justicia y asegurar la paz

Apoyar al proceso de descentralización (objetivo transversal)

Institucionalidad

Desarrollar una red de protección social que resguarde el capital humano en situación de riesgo

Asegurar el acceso universal al agua potable, saneamiento, servicios e infraestructura básica

Eliminar toda clase de exclusión y discriminación (objetivo transversal)

Seguridad humana

15

Modalidades que se desea desarrollar

Canje de deuda por desarrollo Ayuda basada en resultados (GPOBA) Mecanismo de desarrollo limpio (MDL) Canasta de fondos Apoyo presupuestal (UE, Bélgica) Cooperación descentralizada (España, Italia, Francia, Canadá, Bélgica, otros) Cooperación Sur- Sur y Triangular

Cooperación Sur- Sur

Refuerza los vínculos con otros países .

En el Perú hay avances importantes en sectores y áreas estratégicas que pueden compartirse con otros países.

Principio de Solidaridad PERÚ trabaja con Países Centroamericanos.

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Multilateralidad y Otros Fondos a través de la OEA

El Perú solo realiza aportes al FEMCIDI en efectivo. No hay aporte en especie Contribución extraordinaria hace algunos años para un

Fondo peruano de CTPD.

FEMCIDI

El Perú participa anualmente con aportes al FEMCIDI, dese su creación

Experiencia ha sido valiosa, pues es una expresión de la solidaridad.

Los proyectos han sido diversos y con resultados buenos y en algunos casos regulares

Los proyectos hemisféricos son los que tuvieron mayor problema.

Debilidad es la formulación y Gestión del Proyecto.

Selección de Proyectos para FEMCIDI

Convocatoria amplia Capacita en formulación Prioriza Perfiles en función a prioridades

nacionales, dentro de las 8 äreas FEMCIDI. Orienta a los ejecutores una vez aprobados. Realiza seguimiento

Temas que se desea trate el FEMCIDI Sinergias con otros mecanismos regionales, en temas

claves (Educación, Agua, Cambio Climático). Mayor desarrollo de Proyectos Regionales y con mayores

impactos. Proyectos deben estar orientados a resultados. Fortalecimiento de la ONEs, por parte de la SEDI, con :

información sobre proyectos en ejecución , no solo FEMCIDI. Capacitación en monitoreo y evaluación de proyectos. Involucrar a las ONES en los procesos de evaluación.

Focalización y concentración de recursos para lograr impactos.

Plan Estratégico 2010, debe convocar a la participación de las ONEs. Plan detallado que oriente y de el marco para proyectos.

MUCHAS GRACIAS