15299719.DOC

AERONAUTICA CIVIL

República de Colombia

Unidad Administrativa Especial

ANEXOS INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

1. OBJETO

LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE AERONÁUTICA CIVIL, Entidad especializada de carácter técnico adscrita al Ministerio de Transporte, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente está interesada en contratar la:

MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS SISTEMAS DE AIRE ACONDICIONADO DEL CENTRO DE AERONAVEGACIÓN DEL CARIBE, TORRE DE CONTROL Y AEREAS TÉCNICAS DEL AEROPUERTO ERNESTO CORTISSOZ INCLUIDO EL SUMINISTRO DE REPUESTOS

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

A través del presente proyecto se pretende atender en forma oportuna los requerimientos de mantenimiento correctivo de los equipos de aire acondicionado de propiedad de la Aeronáutica Civil instalados en las Instalaciones de la Aeronáutica en el Aeropuerto Ernesto Cortissoz.

La U.A.E. de Aeronáutica Civil cuenta con un conjunto de equipos de aire acondicionado que proveen las condiciones de humedad y temperatura adecuadas al fin de garantizar el correcto funcionamiento y la preservación de los diferentes equipos que facilitan la prestación de los servicios CNS, en la actualidad no se dispone de un stock de repuestos suficientes ni con las herramientas que permitan prestar los mantenimientos preventivos y correctivos requeridos por los equipos en forma oportuna e igualmente el tiempo empleado en los procesos de contratación no permite adquirir con prontitud los repuestos necesarios para la atención de los diferentes eventos que por su magnitud y alcance ponen en riesgo la prestación de los servicios CNS o causan inconformidad entre los funcionarios.

3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

3.1 Especificaciones esenciales

Con la presentación de la propuesta los oferentes se comprometen, en caso de resultar adjudicatarios, de realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de aire acondicionado de las instalaciones de la Aeronáutica Civil en los siguientes aeropuertos y Estaciones

1. Aeropuerto Ernesto Cortissoz.

En caso que durante la vigencia del contrato se llegase a adquirir o instalar equipo de aire acondicionado en los Aeropuertos actualmente instalados este quedará cubierto por la orden de servicio o contrato resultante de la presente invitación y deberá ser mantenido acorde con lo establecido en los presentes pliegos de condiciones.

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Para tal fin la firma contratista que resultase adjudicataria de la presente invitación deberá realizar las siguientes actividades:

Visitas mensuales para mantenimiento preventivo básico

Consiste en la ejecución de una serie de actividades durante las visitas obligatorias mensuales, incluyendo el suministro de materiales y mano de obra que los equipos requieran.

Los oferentes se comprometen a realizar las rutinas de mantenimiento requeridas de acuerdo con el tipo de sistema de aire acondicionado y las recomendadas por los fabricantes de tal forma que se garantice un funcionamiento óptimo y continuo de los equipos.

El pago de estos servicios será liquidado acorde con el número de toneladas de refrigeración mantenido durante el periodo facturado y el costo del mantenimiento preventivo por tonelada de refrigeración relacionado en el formato MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA POR TONELADA DE REFRIGERACIÓN.

De igual forma en el caso de los equipos de aire acondicionado tipo ventana y mini-split se liquidarán acorde al número de equipos mantenidos y el costo del servicio de mantenimiento preventivo de equipos de aire acondicionado tipo ventana relacionado en el formato MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA MANTENIMIENTO AIRE ACONDICIONADO TIPO VENTANA Y MINI SPLIT.

Para el desarrollo de este mantenimiento se debe efectuar como mínimo las siguientes acciones:

Mensualmente:

1. Lavado de los serpentines de evaporación2. Lavado del serpentín de condensación3. Lavado de los filtros de aire.4. Revisión de fugas y carga de refrigerante.5. Lubricación de motores y rodamientos en general6. Verificación de soportes7. Ajuste general de tornillos y tuercas8. Revisión de corrientes de motores y compresores.9. Verificación de alineación de correas y tensionado de las mismas10. Revisión y calibración de termóstato11. Limpieza y ajuste de controles eléctricos y lectura de parámetros.12. Lectura de presiones de refrigerante.13. Mantenimiento preventivo de los equipos de ventana.14. Elaboración y presentación de informe de actividades desarrolladas y recomendaciones.

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Acciones que deberán realizarse al menos una vez durante la vigencia del contrato:

1. Lavar y desincrustar o soplar los serpentines de evaporación y de condensación2. Limpieza de Aspas de ventiladores de condensación.3. Limpieza de rejillas y difusores.4. Reemplazo de correas.5. Limpieza del ventilador de evaporación6. Inspección de los rodamientos y presupuesto de reemplazo.7. Revisión de los motores, diagnóstico y presupuesto de reemplazo.8. Revisión del balanceo dinámico de los ventiladores.9. Revisión del sistema de distribución de aire y presupuesto del balanceo.10. Revisión general de la pintura y presupuesto de ejecución.11. Informe de recomendaciones para mejorar el sistema.12. Informe escrito y fotográfico de las instalaciones.

Mantenimiento correctivo

El mantenimiento correctivo se diferencia del mantenimiento preventivo en su alcance, magnitud y costo y por tanto recibe un tratamiento diferente.

El oferente se compromete a atender todas las solicitudes de servicio correctivo que se presenten durante la vigencia del contrato, cuando los equipos muestren síntomas de mal funcionamiento o se presenten paradas inesperadas por fallas contundentes.

Para la ejecución de un mantenimiento correctivo se requiere que el contratista realice previamente un diagnóstico y valoración de los repuestos requeridos tomando como base los precios discriminados en el Formato MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS DE REPUESTOS La elaboración y presentación de diagnósticos y valoraciones económicas de cualquier tipo de mantenimiento correctivo no generará costo adicional para la Entidad.

Los costos de la mano de obra utilizada en la ejecución del mantenimiento correctivo serán estimados acorde con el Formato MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS MANO DE OBRA.

En el caso que haya necesidad de realizar actividades o aplicar insumos, materiales o repuestos no incluidos dentro de los formatos MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS DE REPUESTOS y MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS MANO DE OBRA estos deberán ser cotizados por el supervisor del contrato quien verificará que los precios ofrecidos por la firma contratista sean los más bajos del mercado, en caso de comprobarse precios inferiores a los cotizados por la firma contratista se solicitará a esta recotizar los servicios, materiales, insumos y/o repuestos a partir del estudio de mercado realizado por la entidad.

3.2 Identificación del contrato a celebrar

El tipo de contrato que surge del presente proyecto es de Servicios

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3.3 Modalidad de selección

Contratación cuyo valor no excede el 10 % de la menor cuantía.

4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Ley 80 de 1993 Artículo 17 del Decreto 2474 de 2008 Artículos 6 y 9 Decreto 2025 de 2009 Artículos 1 y 2 del Decreto 3576 de 2009 Demás normas vigentes

Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a celebrar, el cual acorde con el objeto a contratar debe ser de servicios.

5. ANÁLISIS ECONÓMICO Y TÉCNICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

Con el fin de determinar el presupuesto oficial del presente proyecto se tuvo en cuenta los siguientes factores:

1. Necesidades de mantenimiento correctivo de los diferentes equipos instalados en las diferentes áreas de las estaciones establecidas en el objeto contractual.

2. Los costos de mercado de los diferentes repuestos, materiales e insumos que se emplean en el mantenimiento preventivo de los diferentes equipos y sistemas de aire acondicionado instalados en las dependencias de los aeropuertos y estaciones establecidas en el objeto contractual.

3. Los costos de los repuestos, materiales e insumos requeridos para el mantenimiento correctivo de los diferentes equipos a mantener.

4. Los costos de la mano de obra para cada uno de los servicios susceptibles de ser requeridos para el mantenimiento correctivo de los equipos de aire acondicionado.

5. Los costos de mano de obra para el mantenimiento preventivo de los equipos a intervenir.

Para tal fin se realizaron cotizaciones con firmas dedicadas al suministro de equipos, repuestos e insumos de refrigeración así como al mantenimiento de tales sistemas en especial equipos de aire acondicionado.

Igualmente se analizó el monto de lo contratado y ejecutado durante vigencias anteriores con lo cual se estableció que el presupuesto requerido es equivalente a $ 34.860.558 incluyendo IVA.

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JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN

El presente proceso de selección se desarrollará con arreglo a los principios de transparencia, economía, responsabilidad, y de conformidad con los postulados que rigen la función administrativa, señalados en los artículos 209 la Constitución Política de Colombia, y 23 de la Ley 80 de 1993. Para efectos de la evaluación de las ofertas presentadas se tendrán en cuenta los criterios contemplados en el artículo 12, numeral tercero del Decreto 2474 de 2007 opción a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes y fórmulas señaladas en el presente pliego de condiciones. Igualmente y para efecto de evitar un incumplimiento por parte del contratista, o un desequilibrio económico y financiero del contrato, la entidad aplicará el procedimiento definido en el artículo 13 del Decreto 2474 de 2008, cuando se trate de ofertas con valor artificialmente bajo.

a. FACTORES DE SELECCIÓN

Para efecto de realizar la evaluación de las propuestas presentadas con ocasión del presente proyecto se tendrán en cuenta los siguientes factores de selección:

Factor de selección CalificaciónExperiencia del proponente Cumple / No cumplePrecio 100 puntos

Experiencia del proponente

Se pretende evaluar las ofertas con base en la experiencia demostrada en el mantenimiento de equipos de aire acondicionado tipo mini split, split, central y de paquete. La experiencia se calificará teniendo en cuenta las certificaciones allegadas por los oferentes, de acuerdo a las características y condiciones señaladas en los presentes términos de referencia.

El proponente debe demostrar su experiencia y capacidad para atender eficientemente el objeto de la presente contratación, para lo cual debe presentar como mínimo DOS (2) certificaciones de experiencia las cuales deberán cumplir con los siguientes requisitos:

1. Que la certificación expedida por el contratante.2. Debe especificar el objeto y valor total del contrato.3. Debe especificar la duración y el plazo del contrato (fecha de iniciación y fecha de

terminación).4. El valor total de los trabajos de mantenimiento relacionados en cada una de las

certificaciones presentadas debe ser igual o superior al 100% del presupuesto oficial.

5. Que el servicio haya sido prestado durante los últimos TRES (3) años tomando como punto de referencia la fecha de cierre de esta contratación.

De presentarse más de dos certificaciones solo se evaluara las dos primeras que aparezcan en la oferta.

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Todas las certificaciones deben presentarse en papelería donde se identifique claramente el nombre de la firma contratante y debidamente firmada por el funcionario competente de dicha firma, además dicha certificación debe contener número de teléfono y fax para verificar la información allí expresada.

Cuando el proponente certifique contratos en los cuales participó en unión temporal o consorcio, deberá anexar el documento donde certifique su participación porcentual en los mismos y se evaluará conforme al valor de esa participación.

Cuando alguna de las certificaciones no cumpla con uno o más de los requisitos antes anotados, la certificación no será considerada y su experiencia se considerará como NO ADMISIBLE.

Precio

Con el fin de realizar la valoración de la oferta económica se tendrá en cuenta los precios consignados en los siguientes formatos:

1. MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA POR TONELADA DE REFRIGERACIÓN.

2. MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA MANTENIMIENTO AIRE ACONDICIONADO TIPO VENTANA.

3. MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS DE REPUESTOS4. MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS MANO DE OBRA

Es de anotar que los valores consignados en tales formatos serán los empleados al momento de liquidar los servicios y repuestos prestados y utilizados durante la ejecución de la orden de trabajo por tal razón es fundamental que sean diligenciados en su totalidad, en caso de que los oferentes no diligencien la totalidad de los ítems la respectiva propuesta será eliminada.

Con el fin de determinar el orden de elegibilidad la entidad ha asignado los siguientes puntajes a cada uno de los factores a evaluar:

GRUPO DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA POR TONELADA DE REFRIGERACIÓN.

10

2 MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA MANTENIMIENTO AIRE ACONDICIONADO TIPO VENTANA Y MINI SPLIT

5

3 MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS DE REPUESTOS

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4 MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS MANO DE OBRA

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La entidad dentro de los estudios de mercado realizados ha determinado unos costos para cada uno de los factores anteriores:

GRUPO DESCRIPCIÓN

VALOR TOTAL ACORDE ESTUDIO DE MERCADO (SIN IVA)

1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA POR TONELADA DE REFRIGERACIÓN.

$ 16.000,00

2 MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA MANTENIMIENTO AIRE ACONDICIONADO TIPO VENTANA Y MINI SPLIT

$ 130.000,00

3 MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS DE REPUESTOS

$ 37.985.586,00

4 MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS MANO DE OBRA

$ 7.303.800,00

5.2.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA POR TONELADA DE REFRIGERACIÓN (10 PUNTOS)

La entidad asignará el máximo puntaje 10 puntos a la propuesta que más se acerque, por arriba o por abajo, a la media aritmética resultante entre los valores del precio unitario de mano de obra por tonelada de refrigeración de cada una de las propuestas habilitadas y el costo determinado por la entidad en el estudio de mercado (valores sin IVA) y relacionado en la tabla anterior.

El resto de las propuestas habilitadas serán puntuadas acorde a su cercanía a la media aritmética mediante la siguiente relación:

Donde:

: Puntaje propuesta i

: Valor Total Formato MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA POR TONELADA DE REFRIGERACIÓN de la propuesta más cercana a la media aritmética.

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: Media Aritmética =

: Valor Total Formato MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA POR TONELADA DE REFRIGERACIÓN de la propuesta i

: Costo total MANTENIMIENTO PREVENTIVO – PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA POR TONELADA DE REFRIGERACIÓN estimado por la entidad.

Nota: Las propuestas cuyo costo total consignado en el repuesto Formato MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA POR TONELADA DE REFRIGERACIÓN supere el valor estimado por la Entidad se les asignará 0 puntos.

5.2.2 MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA MANTENIMIENTO AIRE ACONDICIONADO TIPO VENTANA Y MINI SPLIT



Donde:


: Valor Total Formato MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA MANTENIMIENTO AIRE ACONDICIONADO TIPO VENTANA Y MINI SPLIT de la propuesta más cercana a la media aritmética.


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: Valor Total Formato MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA MANTENIMIENTO AIRE ACONDICIONADO TIPO VENTANA Y MINI SPLIT de la propuesta i

: Costo total MANTENIMIENTO PREVENTIVO – PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA POR TONELADA DE REFRIGERACIÓN estimado por la entidad.

Nota: Las propuestas cuyo costo total consignado en el repuesto Formato MANTENIMIENTO PREVENTIVO- PRECIO UNITARIO MANO DE OBRA MANTENIMIENTO AIRE ACONDICIONADO TIPO VENTANA Y MINI SPLIT supere el valor estimado por la Entidad se les asignará 0 puntos.

5.2.3 MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS DE REPUESTOS



Donde:


: Valor Total Formato MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS DE REPUESTOS de la propuesta más cercana a la media aritmética.


: Valor Total Formato MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS DE REPUESTOS de la propuesta i

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: Costo total MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS DE REPUESTOS estimado por la entidad.

Nota: Las propuestas cuyo costo total consignado en el repuesto Formato MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS DE REPUESTOS supere el valor estimado por la Entidad se les asignará 0 puntos.

5.2.4 MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS MANO DE OBRA



Donde:


: Valor Total Formato MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS MANO DE OBRA de la propuesta más cercana a la media aritmética.


: Valor Total Formato MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS MANO DE OBRA de la propuesta i

: Costo total MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS MANO DE OBRA estimado por la entidad.

Nota: Las propuestas cuyo costo total consignado en el repuesto Formato MANTENIMIENTO CORRECTIVO – PRECIOS UNITARIOS MANO DE OBRA supere el valor estimado por la Entidad se les asignará 0 puntos.

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5.2.5 PUNTAJE TOTAL Y ORDEN DE ADJUDICACIÓN

El puntaje total de cada una de las propuestas será obtenido con la sumatoria de cada uno de los puntajes obtenidos por grupo de la siguiente forma:

Donde

: Puntaje de la propuesta i

El orden de adjudicación se establecerá en orden descendiente acorde con el puntaje total obtenido por cada una de las propuestas

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