21 世紀都市再生與

臺北市都市更新整建維護經

驗 徐燕興

臺北市都市更新處

報告大綱

推動都市更新意義 臺北市都市更新與整建維護 亞洲城市整建維護經驗 都市彩妝運動 臺北市都市更新整建維護努力方向 臺北市都市更新展望

推動都市更新的意義

宗教文明的城市更新 : 羅馬

十七世紀海權興起的城市更新 : 阿姆斯特丹 肖像畫 到 風景畫當時沒有固定佣金但有組織畫會（ 1 3 世紀）也因此畫多多較貧困法藍陶亦是荷蘭重要的藝術為了大量生活和工作的安排都市計畫也逐漸形成隨著運河而生

、

十八世紀知識啟蒙與現代性的城市革新 : 愛丁堡 1763 愛丁堡教長宣稱要把該成帶向壯麗、雄偉之城舊城開發成高密度的建築，並且環繞庭院，高度達 14 層1766 城市競圖，興建新鎮

新鎮有高度和樓層限制新鎮販賣給中產階級：銀行家、工匠、專業者、商人、牧師和大學教授舊城則成了工人階級及窮人所居住

、

十九世紀現代性與資產階級興起的首都 : 巴黎

十九世紀末海權與現代性交會的首都 : 倫敦

、

倫敦興起：•快速人口成長•大量的都市重建（鐵路、下水道、飲用水、教育、貧民窟清除和城市規劃）•Jo hn Naxh 城市規劃•特拉法加戰役，倫敦歡喜，開始蓋大量公共建築•1 834 倫敦成為世界城市•年輕藝術家不被沙龍所歡迎

9

二十世紀初都市化與現代化城市 : 芝加哥 ( 城市美化運動 )

二十世紀中工業外移的城市轉型 : 伯明罕都市更新

日本六本木 :規劃內涵之借鏡地形限制→基地地形為高程落差約 17公尺的小丘地形。規劃手法→利用橫貫天橋和人工地盤區分人行和車行路線

( 1) 解決了地區坡度問題( 2) 環狀 3號線和六本木大道的平面連接( 3) 開放空間的連結( 4) 商業活動使用的連續性

六

本

木

大

道

3號

環

線

六

本

木

櫸

樹

板

大

道人行動線車行動線人行動線接地

環 狀3號

六

本木大道

主要人行軸線

二十世紀末全球化下與亞洲興起 : 日本各城市都市更新與再生

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1 91 4年完成當時

東京車站丸之內都市更新

汐留都市更新計畫

二十一世紀初全球化與永續之都市更新 :倫敦 2012奧運計畫 ( 泰晤士河門戶都市更新計畫 )

O r g a n is a t io n S t r u c t u r e

都市更新史概述

2 1 世紀都市設計趨勢

不要盲從找尋屬於我們世代、與土地的都市更新

24

臺北市的都市更新？？

推動都市更新意義

• 台北市的優點台北市的優點

26

推動都市更新意義

推動都市更新意義

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推動都市更新意義

街道文化再生老舊社區新生命新的臺北居住價值

繁華如何輕盈的植入接近城市的權力與文化創意尋求城市新經濟

臺北市都市更新與整建維護

臺北市都市更新與整建維護

重建 整建

都市更新方式

維護

目前多採拆除重建

用另一途徑。

3.

整建維護是建物更新再利

財務負擔高。

2.

重建居民意見整合不易且

機能尚屬良好。

1.1

5

年以上老舊建物但居住

都市彩妝運動方案

整建維護

類

創意設計類

案，並甄選出

95

件

今，共受理

件申

請自

年起辦

理至 2

000

253

自 2006辦理至今，共受理 27件申請案，並同意補助 18件。

實施辦法

整建維護

訂定本市

本市執行方式

表揚優良案例

補助整建維護經費

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專業不足 認知差距 適切誘因 政策誘導 如何擴大申請案件數量 如何加速申請合應案之完成率

現況都市更新問題檢討 -都市更新整建維護

面對過去的檢討

更新重建 整建維護

更新條例下的都市更新

整建維護更新重建

實際市場及民間需求狀況

整建維護 調整都市更新重建、整建、維護的工作取向

都市更新整建維護

• 依據 :臺北市都市更新整建維護實施辦法申請條件

1 . 市府登記有案之公寓大廈管理委員會2.依法成立之股份有限公司3.其他團體或專業機構

補助項目

1 .規劃設計類 : 整建或維護都市更新事業計畫之規劃設計經費2. 更新工程類 : 整建或維護更新工程之實施經費

補助額度

1 .以不逾核准補助項目總經費 1/31/3為原則2. 經審議會審議通過，並經主管機關核定者，得酌予提高至不逾核准補助項目總經費 1/21/2為原則

修 法 後策略地區 ( 政府指定地區 ) 一般地區 ( 民間自行申請

地區 )補助額度

1 .上限提高至 75%

2.申請人後續有採購行為，並符合政府採購法

第 4條規定者，應依政府採購法相關規定辦理

上限提高至 45%

都市更新整建維護

• 執行成效預算 申請額度 補助案件 說明

95年度 500萬元 1279.6萬元 7 大龍國宅核發第一期款(97.12.24/526,420元 )

96年度 2500萬元 2318.7萬元 7 弘英別墅核發第一期款 (98.01.07/107,503元 )

旭光大樓施工完竣 (97.12.09)

97年度 2000萬元 1655.3萬元 4 海樹公寓核發第一期款(98.1.17/24萬元 )

98年度 2000萬元 5億 22

99年度 4000萬元 2.7億 18

申請案件 119案，核准補助案件 58案

整建維護申請案例 -慶祥大廈

• 本更新單元位於中山北路七段81巷 16弄路口，民國 69年10月竣工，至今將近 27年。因當初所使用之建材較差且疏於保養，致建築物殘破不堪。

• 本案總工程經費約 2100萬元；市府補助 745萬元。

更新前後照片

更新前更新前 更新後更新後

臺北市榮民服務處

說明 :

本棟建於 74年 7月，於 94年改善老舊空調設備，將窗型冷氣移除後，卻留下冷氣孔嚴重影響立面美觀。

為讓建物重新展現生命力，並配合市容整體美化，故投入經費改善，在大樓外觀整建工程方面，以創新工法及先進德國奈米塗料，前後七層強化處理，不但外觀更加現代化並兼具節能效益，同時更能保持建築外觀的潔淨可長達數十年之久。

更新前

更新後

案例說明

• 光復大樓說明 :

原為一工業大樓，民國 91 年 3月31 日地震發生， 導致外牆、磁磚等裝飾物剝離掉落。自 91 年 4月 19日起，經由管委會努力，於 93年 7月定案，歷經八個多月，於 94年 7月完工。

本案更新後產生之效益具體反應於租金水準上，約增加近 3 成

更新前

更新後

光復大樓 -- 更新前後

更新前 更新後

光復大樓 -- 更新前後

更新前 更新後

光復大樓 - 更新前後

更新前 更新後

華王大廈管理委員會• 提案概述

– 地點 :臺北市中山區長春路 100號 (策略地區 )– 基地面積： 1523.15平方公尺– 建築物類型 :住宅社區– 總工程經費 :1227萬元– 補助額度 (比例 ):552萬元（ 45%）– 違章建築物 :有 (屋頂、陽台 )– 違建處理方式 :全部拆除– 同意方式 :管委會同意

更新前後示意圖更新前

更新後

華王大廈管理委員會

亞洲城市整建維護經驗

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香港

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上海