Miten yhteiskunnalliset huolenaiheet syntyvät - velkaongelmien nousu palveluiden piiriin

Jouko Karjalainen

16.10.2012

30.10.2012 Jouko Karjalainen

1

Kolme huolta – kolme ratkaisua

• Ylivelkaantuminen

• Nälkä- keskustelu

• Lasten ja nuorten syrjäytyminen

30/10/12 2

Sosiaalisten ongelmien määrittely

1. Ongelman tunnistaminen

2. Ongelman kääntäminen (kontekstitulkinta)

30/10/12 3

Sosiaalisten ongelmien määrittely

3. Ongelman esittäminen ratkaisua varten

4. Ongelman ratkaiseminen

30/10/12 4

Sosiaalisten ongelmien määrittely

1. Ongelman sosiaalinen tunnistaminen

2. Ongelman kääntäminen (kontekstitulkinta)

3. Ongelman esittäminen ratkaisua varten

4. Ongelman ratkaiseminen valituissa puitteissa

30/10/12 5

Huomiosyklin synty

1. Post- vaihe

30/10/12 6

Huomiosyklin synty

2. Käänne

30/10/12 7

Huomiosyklin synty

3. Ratkaisun kalkylointi

30/10/12 8

Huomiosyklin synty

4. Kyllästyminen, torjunta

30/10/12 9

Huomiosyklin synty

5. Julkisen huomion hiipuminen

30/10/12 10

Huomiosyklin synty

1. Post- vaihe

2. Käänne

3. Ratkaisun kalkylointi

4. Kyllästyminen, torjunta

5. Julkisen huomion hiipuminen

(Downs 1972)

30/10/12 11

Ongelmien vai ihmisten luokittelua?

• ”vaikeasti työllistettävät” – ”sosiaalisesti työrajoitteiset”

- työtön, pitkäaikaistyötön, rakennetyötön?

Ongelmien vai ihmisten luokittelua?

• ” vaikeasti asutettavat” – ”asumiskyvyttömät”

• pitkäaikaisasunnottomat

Ongelmien vai ihmisten luokittelua?

• Nälkää kokenut –

• ”uusavuton”

30/10/12 14

Ongelmien vai ihmisten luokittelua?

• ”ylivelkaiset”

• velka-ahdingossa

30/10/12 15

Kenen ongelma, kenen vastuu

• Yksilön vastuu

• – toimintakyky

30/10/12 16

Kenen ongelma, kenen vastuu

• Yhteisöjen vastuu

• – luottamus, kestävyys

30/10/12 17

Kenen ongelma, kenen vastuu

• Yhteiskunnan vastuu

• – toimintavarmuus, perälauta

30/10/12 18

Kenen ongelma, kenen vastuu

• Yksilön vastuu

• – toimintakyky

• Yhteisöjen vastuu

• – luottamus, kestävyys

• Yhteiskunnan vastuu

• – toimintavarmuus, perälauta

30/10/12 19

Kolme huolta – kolme ratkaisua

• Lasten ja nuorten syrjäytyminen

• (toimeentulotuki), ”Ihan tavallisia asioita”

Nälkä- keskustelu

toimeentulotuki, EU:n ruoka-apu, ruokapankit, Nälkäryhmä

Ylivelkaantuminen

velkaneuvonta, velkajärjestely, velkojenvanheneminen, toimeentulotuki, Takuusäätiö,

30/10/12 20

Velkaongelmassa erityisiä asioita

• ylivelkaantuminen todennäköisemmin tunnistettavissa ja ratkaisut esittävissä kuin ”nälkä”(= köyhyys) ja etenkin ”syrjäytyminen”

• ylivelkaantuminen ei ole tyypillinen uhriasema (kuitenkin keskustelu pikavipeistä?)

30/10/12 21

Velkaongelmassa erityisiä asioita

• velkaan liittyy erityinen moraalinen ulottuvuus

• konkreettiset ratkaisut /ratkaisun esittäminen

• pitkäaikaisesti köyhät pikemmin ali- kuin yliedustettuina velka-ahdingossa olevista eli

• tilanne useimmille elämänhistoriallisesti uusi (pikavipit?)

• toimeentulotuki auttaa harvoin

30/10/12 22

Yhteisiä asioita

• ongelman tunni(u)stamisen vaikeus

• suhde kulutukseen

• toimeentulotuki

• yhteiskunnan apu ilmiselvästi riittämätöntä

• moraalinen ulottuvuus

• ei omia edunvalvontaorganisaatioita

30/10/12 23

• median merkitys!!!!

30/10/12 24